1. No category

DETALJREGULERING FOR 37/38 M.FL.,
BERGTUN -ANGLAVIKA, FJELL KOMMUNE
PLANSKILDRING
Datert 10.11.15
Saksnr. 14/2627
PlanID: 20140009
FIRMAINFORMASJON
Straume Consult AS
Temahuset, 5353 Straume
Telefon:
Telefax:
E-post:
Web:
Bankgiro:
Føretaksreg.:
56 31 55 60
56 31 55 61
[email protected]
http://www.stracon.no
5261 05 17919
NO 980770265 MVA
DETALJREGULERING FOR 37/38 M.FL.,
BERGTUN -ANGLAVIKA, FJELL KOMMUNE
PLANSKILDRING
SAKSNR:14/2627
PLANID: 20140009
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
2 av 42
10.11.15
PROSJEKTINFORMASJON
Innsending nr:
Prosjektnr
6973
Føremål:
Dato:
10.11.15
Detaljregulering for gnr. 37/38 m.fl., Bergtun- Anglavika, Fjell kommune
Prosjektansvarleg:
Prosjektmedarbeidar:
Magnar Eide
Dominika Polakowska-Galewska
Oppdragsgivar:
Kontaktperson/referanse:
Vidar Moen
Distribusjon:
Open
Hovudtrekka i rapporten:
Endring av reguleringsplan, med bustadutvikling som hovudføremål.
Stikkord (minimum tre stk.):
Tilleggsinformasjon:
Planområdet sin funksjon og arealbruk
Terrengtilpassing og estetikk
Planområdet sine tilstøytande funksjonar
Busetnadsstruktur, nær- og fjernverknad
Revisjon:
Dato:
Initialar:
Utarbeidd av:
J.L.
Jannicke Larsen
Laima Nomeikaite
Dominika Polakowska-Galewska
L.N
D.P.G
Kontrollert av:
Magnar Eide
M.E
2
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
3 av 42
10.11.15
INNHALD
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
SAMANDRAG ................................................................................................................ 3
NØKKELOPPLYSNINGAR ......................................................................................... 4
BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET ......................................................................... 5
PLANPROSESSEN ......................................................................................................... 6
GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA RETNINGSLINER .................. 7
SKILDRING AV PLANOMRÅDET (SITUASJONEN I DAG) .............................. 10
UTGREIINGAR JF. FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTGREIINGAR ........... 17
SKILDRING AV PLANFORSLAGET ....................................................................... 18
KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET ............................................................ 29
RISIKO OG SÅRBARHET ......................................................................................... 34
MEDVERKNAD ........................................................................................................... 41
AVSLUTTANDE KOMMENTAR FRÅ FORSLAGSSTILLAR............................. 42
1. SAMANDRAG
Straume Consult AS har utarbeidd eit planforslag på vegne av tiltakshavar Vidar Moen.
Planforslaget omfattar ei reguleringsendring av gjeldande reguleringsplan med planid:
20050007 for gnr. 37/38 i Anglavika, Fjell kommune.
Det aktuelle området er hovudsakleg regulert til fritidsbustader i gjeldande plan. I
kommuneplanen sin arealdel (KPA) er området sett av til ”regulert område” med skravur som
tyder ”reguleringsplan eller kommunedelplan gjeld føre”.
Planarbeidet er tidlegare varsla etter plan- og bygningslova sin § 12. Varsel om oppstart av
planen vart då kunngjort 23.10.10. Den 06.12.14 blei planarbeidet varsla på nytt, med revidert
innhald. Fristen for skriftlege innspel var sett til 23.01.15.
Tiltakshavar har som intensjon å regulere området for heilårsbustader, leikeareal, småbåtanlegg
og parkering.
Planen har fått namnet «Detaljregulering for gnr. 37/38 m.fl., Bergtun-Anglavika, Fjell
kommune».
3
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
2. NØKKELOPPLYSNINGAR
Område
Stadnamn
Gardsnr./bruksnr.
Gjeldande planstatus (regulerings-/kommune(del)pl.)
Litlesotra, Fjell kommune
Anglavika
37/38
Regulert gjennom reguleringsplan for
Anglavika hytteområde – 20050007155
Forslagsstillar
Grunneigarar (sentrale)
Vidar Moen
Vidar Moen
Plankonsulent
Straume Consult AS
Ny plan sitt hovudføremål
Planområdet sitt areal i daa
Grad av utnytting
Ant. nye bueiningar/ nytt næringsareal (BRA)
Aktuelle problemstillingar (støy, byggehøgder, o. l.)
Føreligg det varsel om motsegn (j/n)
Konsekvensutgreiingsplikt (j/n)
Bustad
ca. 6,3 daa
Maksimal 30 % BYA
4 nye einingar
Nær- og fjernverknad, terrengtilpassing
nei
nei
Kunngjering oppstart, dato
Fullstendig planframlegg motteke, dato
Informasjonsmøte avhalde (j/n)
06.12.14
nei
4
6973
4 av 42
10.11.15
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
5 av 42
10.11.15
3. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET
3.1
Bakgrunn
3.1.1 Tidlegare vedtak
Tiltakshavar har tidlegare utarbeida reguleringsplan for området. Føremålet var her i hovudsak
fritidsbustad. Planen vart godkjent i 2005. I etterkant av denne planen har Fjell kommune gjort
vedtak om at det ikkje skal oppførast fritidsbustadar på Litlesotra. Då dette skapte noko
usikkerheit rundt planstatus og føringar for området vart det fremja ein konkret førespurnad til
Fjell KPU om dette planområdet. Det vart då gjort vedtak om at ein politisk ynskte at
planområdet skulle utviklast til bustadføremål. Komité for plan og utvikling gav pr. 24.04.12
løyve til å starte reguleringsplanarbeid med sikte på å leggje til rette for bustader i område som
i dag er regulert i reguleringsplan for Anglavika hytteområde.
I reguleringsplanen har ein no i stor grad vidareført eksisterande reguleringsplan, men
endra føremålet til bustad. I tillegg er det gjort naudsynte endringar i høve til leikeplass,
stigningstilhøve på tilkomstveg med meir. Planen framstår såleis no som ei typisk mindre
feltutbygging der bustadane følgjer terrenget mot sjø og såleis gjer gode utsiktstilhøve.
3.1.2 Kvalitetar som planframlegget bidreg med
Planområdet ligg om lag 10 minutt med bil frå Straume sentrum, og har med andre ord ei sentral
plassering med tanke på servicetilbod og arbeidsplassar. Samtidig tilbyr området solfylte tomter
med flott utsikt, bade- og fiskemoglegheiter, samt gode uteareal for leik og sosialt samvær.
Fjell kommune har omlag 23.000 innbyggjarar og er ein av dei raskast veksande kommunane i
Noreg med omsyn til folketal og tal arbeidsplassar. Kommunen har behov for fleire bustader.
Framskrivinga av folkesetnaden viser at det vil vera om lag 38 800 innbyggjarar i Fjell i 2040,
jf. kommunedelplan for bustadutvikling 2013-2020.
Som følgje av denne utviklinga ønskjer tiltakshavar å regulere det aktuelle planområdet for
bustadføremål, og fremjar eit forslag til reguleringsendring av gjeldande plan. Området er godt
egna for bustadføremål og er under utvikling i den retning. I nabolaget byggjast det for tida
fleire nye bustader, i hovudsak einebustader, og området er i ferd med å endrast frå eit
hytteområde, til eit bustadområde. Berre nokre få fritidsbustader ligg att.
Planforslaget skal i størst mogeleg grad fremje ei fornuftig vidareutvikling av området,
intensjonen i kommuneplanen, kommunedelplan for bustadutvikling, dei offentlege
planmyndigheitene sine føresegner og retningsliner, samt tilstøytane private interesser.
Utvikling av det fysiske miljøet og tilknytte funksjonar i det aktuelle området skal fungere på
ein god måte for bebuarane generelt og området overordna sett. Planforslaget leggje også til
rette for betre tilgang til sjøen for bebuarane i området.
5
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
3.2
6973
6 av 42
10.11.15
Intensjonen med planframlegget
Føremålet med reguleringsendringa er å leggje til rette for bygging av einebustader i
planområdet, med tilhøyrande leikeareal, veg og parkering, samt småbåtanlegg i sjø med to
flytebryggjar og leggje til rette for betre tilgang til sjøen for bebuarane i området.
Følgjande mål som har vore viktige å leggje til grunn for tiltakshavar og planutviklar ved
utforming av planforslaget:






Planområdet sin funksjon og arealbruk
Planområdet sine tilknytte funksjonar (vatn, avlaup, straum, offentlege og private
tenester)
Tekniske plankrav (utnytting, uteareal (MUA), etc.)
Offentlege og private interesser (transport, miljø, kulturminne, friluftsliv,
næringsverksemd, tilstøytande område, osb.)
Bustadstruktur tilpassa nær- og fjernverknad (landskap og terreng)
Beredskapsmessige tilhøve: helse, miljø og tryggleik (HMS).
4. PLANPROSESSEN
4.1
Oppstartsmøte
Det vart halde oppstartsmøte i saka den 24.11.14. Referat frå oppstartsmøtet blei motteke same
dag, den 24.11.14. Det kjem fram av møte og referat at kommunen stiller seg positive til
hovudintensjonen med planen, som er bustadføremål.
4.2
Varsel om oppstart av planarbeid
Regulering av det aktuelle området krev varsling om oppstart av reguleringsplanarbeidet.
Varsel om oppstart av planen vart fyrste gong kunngjort den 23.10.10 i VestNytt.
Planarbeidet vart varsla på nytt den 06.12.14, etter nytt oppstartsmøte, grunna revidert innhald
og justert omfang av planen. Varsel om oppstart vart kunngjort i VestNytt og på
plankonsulenten si heimeside, samt på kommunen si heimeside. Naboar og diverse kommunale
og fylkeskommunale etatar vart varsla med eige brev. Innkomne merknader er oppsummert og
kommentert i kap. 10.
Forslag til avgrensing av planen som vist i varsling og varslingsannonse:
6
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
7 av 42
10.11.15
Figur 1. Forslag til avgrensing av planen og varslingsannonse.
4.3
Medverknadsprosess
Det er ikkje vorte nytta medverknadsprosessar utover varsling om oppstart av planarbeid.
5. GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA
RETNINGSLINER
5.1
Rikspolitiske retningsliner
Følgjande er lagt til grunn for planarbeidet:
 Samordna areal- og transportplanlegging
 Styrking av interessene til born og unge i planlegging
 Støy i arealplanlegging
 Utbygging i fareområder (høgspentline)
 Naturmangfaldslova
5.2
Fylkes(del)plan
Fylkesplanen for Hordaland har sett målsetjingar for arealutviklinga i Bergensregionen. I høve
til reguleringsplanframlegget kan følgjande nemnast: Bustadområde skal lokaliserast nær skule,
barnehage og servicefunksjonar og ha gode leike- og opphaldsareal. I fylkesplanen og dei
rikspolitiske retningslinene legg ein vekt på bustadbygging i område der ein kan nytte
eksisterande infrastruktur.
Følgjande er lagt til grunn for planarbeidet:
 Fylkesplan for Hordaland, 2005-2008
7
Prosjektnummer:
Side:
Dato:










5.3
6973
8 av 42
10.11.15
Regional plan for attraktive senter i Hordaland-senterstruktur, tenester og handel,
2015-2026.
Klimaplan for Hordaland, 2014-2030
Regional kulturplan for Hordaland 2015-2025.
Regional plan for folkehelse 2014-2025.
Kollektivstrategi for Hordaland. Utvikling fram mot 2030.
Handlingsplan for trafikksikring i Hordaland 2014-2017.
Fylkesdelplan for kystsona 2001-2004.
Fylkesdelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv, 2002-2005
Fylkesdelplan: Deltaking for alle – universell utforming, 2006-2009
Regional transportplan Hordaland, 2013-2025
Kommunale planar
5.3.1 Arealdelen til kommuneplan
I kommuneplanen sin arealdel (KPA) er planområdet sett av
til ”regulert område” der reguleringsplanen gjeld før
kommuneplanen. Det kjem fram av KPA at det ikkje skal
førast opp fritidsbustadar på Litlesotra.
Komité for plan og utvikling gav pr. 24.04.12 løyve til å
starta reguleringsplanarbeid med sikte på å leggje til rette for
bustader i område som i dag er regulert i reguleringsplan for
Anglavika hytteområde.
5.3.2 Reguleringsplaner
Det aktuelle området er regulert iht. reguleringsplan med Figur 2. Kommuneplanen sin
planid: 20050007. Hovudføremålet med gjeldande plan er arealdel.
fritidsbustader:
Figur 3. Reguleringsplan med planid: 20050007.
Nord-vest for planområdet ligger en nyare reguleringsplan med planid: 20090001, med bustad
som hovudføremål. Innanfor denne planen er arbeidet med oppføring av moderne einebustader
godt i gang. Denne planen strekk seg ut til andre byggeområder (bustad) i sørvestleg retning og
Anglavikvegen (kommunal), som har god bussforbindelse og fører til bl.a.
8
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
9 av 42
10.11.15
Vest for planområdet ligger detaljreguleringsplan for bustader på gnr. 37/289 m.fl. Austre
Næsset med planID: 20130007.
Figur 4. Oversikt over tilgrensande planar i området.
5.3.3 Temaplanar
Følgjande temaplanar er lagt til grunn for planarbeidet:








Kommuneplanen sin arealdel 2011.2022, særskilt kap.4
Trafikksikringsplan 2013-2016/2020
Idrett og fysisk aktivitet 2011-2018
Vassforsyning og avlaup/vassmiljø 2011-2022
Kommuneplan for bustadsutvikling 2013-2020
Energi, miljø og klimaplan 2013-2030
Skulestruktur for Fjell kommune 2013-2030
Klimaplanen, 2009-2012
9
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
10 av 42
10.11.15
6. SKILDRING AV PLANOMRÅDET (SITUASJONEN I DAG)
6.1
Plassering
Planområdet ligg i Anglavika i Fjell kommune, ca. 5 km nord for Straume som er
kommunesenteret i kommunen. Her finn ein eit mangfald av servicetilbod. Området ligg i eit
austleg skrånande terreng med Sundet på austleg side.
Figur 5.Oversiktskart. Planområdet er markert med nummer 1 og viser kvar området er
plassert i Fjell kommune. Kjelde: www.gulesider.no/kart
6.2
Avgrensing
Planområdet er i utgangspunkt
avgrensa i høve til eksisterande
reguleringsplan, men ein har
utvida noko i forbindelse med
vegkryss og siktlinjer, samt
planlagt småbåthamn.
Avgrensinga
av
området
samsvarar med avgrensinga til
tiltakshavarane sine eigedommar.
Figur 6. Forslag til plangrense.
10
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6.3
6973
11 av 42
10.11.15
Bruk/status til tilstøytande areal
Nord og vest for planområdet ligg bustadområde med spreidde einebustader. Delar av området
er under utbygging. Området grensar til sjøen i aust, som er dels utbygd med naust og
flytebryggjer. Her finn ein også ei badevik. Kommunal veg, Anglavikvegen, går vest for
planområdet. Vidare inn til planområdet følgjer man privat veg.
6.4
Eksisterande busetnad
Det ligg både fritidsbustader og heilårsbustader i planområdet sine nærliggjande områder. Det
som er utviklingstrenden i området er bustadutvikling av heilårsbustader. Like vest for
planområdet oppførast der 4 nye bustader, som vist på foto frå synfaring.
Figur 7. Eksisterande busetnad ved planområdet.
6.5
Topografi/landskapstrekk
Landskapet i Anglavika er eit småkupert kystlandskap, med
koller, bart fjell, grasflater og varierande, men skrinn
vegetasjon. Mot nordaust, aust og søraust skrår landskapet ned
mot sjøen. Terrenget har eit relativt høgt stigningsforhold frå
sjø til kote +25. Terrenget er kupert og delvis bearbeida. I grove
trekk er tomta avgravd for jord og morenemasser. Desse
massane verkar til å vere fjerna frå staden. For øvrig er store
deler av arealet er dekka av sprengsteinmassar. Planområdet
består i dag i all hovudsak av bar berggrunn, og grus som følgje
av planering. Berggrunnen består av gneis, overveiende Figur 8. Berggrunn. Kjelde: NGU.
granittisk til granodiorittisk med rød alkalifeltspat, uensartet til migmatittisk, stedvis båndet, jf.
NGU.
11
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
12 av 42
10.11.15
Figur 9. Illustrasjon av landskapet sett frå aust.
6.6
Tilhøve for sol, utsikt og klima
Heile planområdet har gode tilhøve for sol frå aust og sør, då området skrår kraftig mot aust og
der ikkje er hindringar i form av vegetasjon eller store terrenghøgder i sør. Seint på dagen vil
berre dei øvst liggande delane av området ha tilgang på direkte sol frå vest/sørvest.
Heile området har ein flott utsikt mot nord og aust, som vist på figure10.
Planområdet er noko vêrhardt, og er utsett for vind, spesielt frå nord. Som elles langs kysten er
det også mykje regn i området. Det er sjeldan kaldt i området, og store snø-mengder er ikkje
rekna som eit problem.
Figur 10. Illustrasjon av området sett frå sørvest.
6.7
Vegetasjon, dyreliv og andre naturtilhøve
Det er ikkje registrert trua eller verna dyreartar eller naturartar i planområdet, jf. Miljostatus.no.
Sjølve planområdet er planert ut i tråd med gjeldande reguleringsplan, og her er som følgje av
dette lite vegetasjon i dag. Vegetasjonen rundt planområdet består av lauvskog, med innslag av
nokre furutrær, lågt-vaksande vegetasjon, samt ein del bare bergknausar. Det er ikkje gjort
registreringar av vegetasjon eller naturtypar som det bør takast særskilt omsyn til, jf
Miljostatus.no.
12
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6.8
6973
13 av 42
10.11.15
Grøne interesser
Planområdet og tilhøyrande strandsone er bratt og lite tilgjengeleg. Strandsona er i stor grad
privatisert i området. Ved planlagde tiltak i planområdet vil strandsona ikkje tilleggas privat
bruk. Tvert imot vil det leggjast betre til rette for ferdsel og tilgang til sjøen her, for allmenta.
6.9
Kulturminneverdiar
Det er ikkje funne spor etter kulturminneverdiar i planområdet, jf. Miljostatus.no. Tema er og
handtert i tidlegare planarbeid.
6.10 Veg og trafikktilhøve
Planområdet har tilkomst via Sveavegen (felles, privat) frå den
kommunale Anglavikvegen, som er knytt til Vågevegen 209.
Sveavegen går frå snuplassen på Anglavikvegen. Vegen er smal
og bratt og manglar gang og sykkelsti. Sveavegen har ei breidde
på 4 meter og går under dimensjoneringsklasse A3 med ei
stigning på ca. 1:10. Sveavegen har ei fartsgrense på 30 km/t.
Denne vegen har ikkje trafikkdata. Det er ikkje registrert
alvorlege ulykker på denne vegen.
Felles, privat veg er planlagt, og delvis opparbeida, gjennom
planlagt bustadfelt i planområdet og helt ned til sjøen.
Figur 11. Vegsystem fram til
planområdet.
13
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
14 av 42
10.11.15
Figur 12. Avkøyring til planområdet.
Figur 14. Vegen ned mot planområdet.
Figur 13. Vegen i frå planområdet.
6.11 Støy
Trafikkstøy er ikkje problematisk i området, slik det går
fram av Statens vegvesens støysonekart av januar 2011.
Rød og gul sone er registrert i sør av planområdet, mens
sjølve planområdet er ikkje utsett for trafikkstøy.
Der vil førekomme noko støy under byggjeperioden,
men ikkje utover det som er vanleg ved bustadbygging.
Jf kap.8.10, kor det går fram at støy i området ikkje er ei
aktuell problemstilling.
Figur 15. Statens
støysonekart.
14
vegvesens
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
15 av 42
10.11.15
6.12 Offentleg kommunikasjon/kollektivdekning
Nærmaste busshaldeplass ligg om lag 350 meter frå planområdet. Herifrå går buss 445
Våge/Anglevik – Bergen busstasjon, som er ein av hovudbusslinene på Sotra og i Øygarden,
med direkte forbinding til Bergen. Ved arbeidsstart og slutt går bussen 3 og 2 gonger i timen
og elles 1 gong i timen. Reisetida til Straume terminal er 15 minutt og til Bergen busstasjon 45
minutt. Frå Straume terminal er det god bussforbinding til andre område i kommunen.
6.13 Vatn og avlaup
Det er lagt vatn og avlaup tilknytt Fjellvar AS sitt anlegg i Våge (i tomtegrensa).
Etablering/tilkopling til vatn og avlaup vil synast i eigen VA-plan.
6.14 Energi
Straum
Energiløysinga i området er hovudsakleg elektrisk.
Alternative energikjelder
I Fjell kommunes Energi-, miljø- og klimaplan
2009-2012 går det fram at det er ønskjeleg å
auke bruken av alternative energiformar og
innføre realistiske klimagasskutt, dette
gjennom å redusere energiforbruket og
samstundes stimulere til bruk av fornybare
energikjelder.
Det er liten variasjon i bruken av energikjelder
i kommunen, jf illustrasjon. Det er ein klar
overvekt i bruken av elektrisitet og det er få
reelle alternativ i nærleiken. Det er ikkje
etablert fjern/nærvarmenett i kommunen, og
det er lite truleg at eit slikt anlegg vil verte lagt mot Anglavika i løpet av den næraste tida. Det
er likevel mogeleg å etablere alternativ som vedovn og varmepumper, som vil redusere
energiforbruket.
6.15 Privat og offentleg servicetilbod
Offentlege servicetilbod
Straume senter har eit særs god servicetilbod i høve til andre offentlege tenester og handel. Her
ligg mellom anna Sartor senter som er eit stort handlesenter med eit rikt utval av butikkar m.m.
På Straume finn ein fleire helsetilbod, legesenter, helsestasjon og psykiske helsetenester.
Idretts- og kulturtilbod finnast hovudsakleg i området rundt Straume.
Av tilbod i nærområdet kan RAN Seilforening nemnast som ligg om lag 400 meter nord for
planområdet. Foreininga er eit idrettslag i Fjell kommune som driv med seglsport. Den består
15
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
16 av 42
10.11.15
av tre sportsgrupper som står for trening og aktivitetar innanfor områda; joller, eintypebåtar
og tur- og havseglarar.
Barnehage og skule
Blåbærtua barnehage (1-6 år) er næraste barnehage. Denne ligg om lag 2,5 km. frå planområdet.
Foldnes barneskule ligg om lag 4,5 kilometer sør for planområdet. Fjell
ungdomsskule og Sotra vidaregåande skule ligg i ein avstand på om lag 6 kilometer sørvest
for planområdet på Bildøy. Det er ledig skulekapasitet på barneskulen og noko meir pressa på
ungdomsskuletrinnet (Kommunedelplan Skule og utdanning 2011-14).
Nærleik til arbeidsplassar
Hovudvekta av arbeidsplassar ligg rundt Straume. Avstanden hit frå planområdet er på ca. 5
km, noko som gjer til at ein ikkje er avhengig av bil men også kan sykle. Her er det eit rikt
utval av ulike typar arbeid, servicerelatert arbeid, arbeid i kommunal sektor m.m.
6.16 Risiko og sårbarheit
6.16.1 Beredskap
Sveavegen som er tilkomstvegen inn til planområdet er noko smal, men likevel brei nok til at
utrykkingskøyrety kjem seg fram. Næraste brannstasjon er Sotra Brannvern IKS som ligg på
Ågotnes, ca. 17 km nordvest. Næraste politistasjon er Sotra og Øygarden lensmannskontor som
ligg på Straume, ca. 5 km i sør, her finn ein også legesenter/legevakt.
6.16.2 Potensielle forureiningskjelder
Det er ikkje registrert grunn- eller luftforureining i eller nær planområdet (jf
www.luftkvalitet.info).
6.16.3 Ulukkesrisiko
Det er ikkje registrert skredfare, område med kvikkleire, eller grunnureining i planområdet (jf.
miljostatus.no).
I høve til krav i overordna lovgjevnad er det påkravd å utarbeide ein eigen rapport for risiko og
sårbarheit, jf. kap. 10.
6.16.4 Vind
Planområdet ligg på ei lita høgd i nærleik til sjø og kan difor vere noko vindutsett.
6.16.5 Overvatn
Ein er ikkje kjend med at overvatn vil vere ei utfordring for planområdet eller i tilgrensande
område. Det vil vere tilstrekkeleg med areal utan harde flater innanfor planområdet som vil
kunne ta opp i seg overvatn.
6.16.6 Steinsprang
Det er ingen særskilte høgdedrag eller store lausmasser av jordsmonn som kan utløyse ras
eller skredfare ved sprenging.
16
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
17 av 42
10.11.15
Slik fjellet framstår i dag er det ein reell fare for steinsprang i nokre av partia, kor fjellet
tidlegare er sprengt. Det førelegg ein eigen geologisk rapport for planområdet utarbeidet av
Hefø Boligutvikling AS den 01.06.2015.
6.17 Privatrettslege bindingar
Det er ikkje kjent at det ligg føre privatrettslege bindingar som er til hindring for planarbeidet.
7. UTGREIINGAR JF. FORSKRIFT OM
KONSEKVENSUTGREIINGAR
Planforslaget vurderast til å ikkje ville gi vesentlege verknader for miljø og samfunn (§4).
Planen strid ikkje med overordna plan (KPA).
Plankonsulenten si vurdering er at planen ikkje utløyser krav om konsekvensutreiing.
17
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
18 av 42
10.11.15
8. SKILDRING AV PLANFORSLAGET
8.1
Innleiing
Føremålet med planen er å leggja til rette for ei regulering av eit område i Anglavika til
bustadføremål. Tilhøyrande føremål er leikeplass, vegareal, parkering og småbåtanlegg med to
flytebryggjar. Planområdet er om lag 6,3 daa stort.
Planframlegget har vorte utarbeidd etter grundige vurderingar ved plasseringa av dei ulike
føremåla, der tilhøvet mellom estetikk, terrengtilpassing og funksjonalitet har vore i fokus.
Resultatet er eit attraktivt og fornuftig utnytta bustadområde med gode uteopphaldsareal,
allmenn tilgong til sjø og tilpassa plasseringar av alle naudsynte tilleggsføremål.
Planen omfattar bygging av 4 einebustader. Området er hellande mot aust. Det er godt med sol
på tomtane. Sjøutsikten er upåklageleg. Det er plassert leikeplass og parkering nær bustadane.
Samla sett er det gode føresetnader for eit godt bustadmiljø i planområdet. Utbygginga vil inngå
naturleg i bustadutviklinga som allereie er i gong kring planområdet.
Figur 16. lIlustrasjonsplan.
18
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
8.2
6973
19 av 42
10.11.15
Reguleringsføremål
Oversikt over reguleringsføremål:
Type areal
Busetnad og anlegg
Bustader- frittliggjande- småhus (1111)
Andre kommunaltekniske anlegg (1560)
Småbåtanlegg i sjø og vassdrag (1587)
Småbåtanlegg i sjø og vassdrag med tilhørande strandsone
(1588)
Uthus/naust/badehus (1589)
Leikeplass (1610)
Sum
Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur
Køyreveg (2011)
Gangveg/gangareal (2016)
Anna veggrunn – grøntareal (2018)
Parkeringsplassar (2082)
Sum
Grøntstruktur
Grøntstruktur (3001)
Sum
Bruk og vern av sjø og vassdrag
Friluftsområde i sjø og vassdrag (6710)
(Omsynssoner)
Frisiktsone ved veg (140)
Totalt alle kategoriar
Plankart:
19
Kartkode
Areal (daa)
BF1-BF4
f_ØK1
f_BSB1
f_BBS1
2,1
0,1
0,9
0,2
U/N/B1
f_BLK1
0,1
0,15
3,4
f_KV1,3,4
p_KV2
f_GV1
f_AVG1-10
f_PP1-3
1,1
f_G1-2
0,6
0,6
o_FSV1
0,3
H140
0,1
6,3
0,1
0.6
0,3
1,9
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
8.3
6973
20 av 42
10.11.15
Byggeføremål
8.3.1 Føremål knytt til bygningar og anlegg
Bustader- frittliggjande-småhus
Det er sett av areal til fire frittliggande bustadar BF1-BF4 i planen. Tomtene er regulert med
tomtegrenser og er om lag 500m2 kvar. Maksimal tomteutnytting inklusiv parkering for
frittliggande einebustader er BYA = 30%. Maksimal tomteutnytting inklusiv parkering for BF2
er BYA 25%.
Maksimal mønehøgd er sett til 7 meter over gjennomsnittleg planert terreng. Mønehøgd for
bygga er oppgjeve i kartet.
Minste uteopphaldsareal (MUA) pr. eining skal vere minimum 100 m2 for bustadeining over
65 m2.
I eksisterande bustadområde BF1-BF4 er føremålet byggjeområde for bustader med tilhøyrande
tekniske anlegg, garasje, uthus, vegar, parkering og anna fellesareal.
Byggjegrensene er i hovudsak sett til 4 meter frå føremålsgrensene, noko som legg til rette for
gode plasseringar av bustadene i høve til kringliggjande føremål.
Busetnaden er planlagt slik at bygningane skal vere harmonisk utforma i høve til kvarandre.
Busetnaden skal stå i stil med kringliggjande busetnad, som varierer mellom klassisk og
moderne.
20
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
Figur 17. 3D modell.
Figur 18.3D modell- muligheitsstudium for planområdet.
21
6973
21 av 42
10.11.15
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
22 av 42
10.11.15
Småbåtanlegg i sjø og vassdrag
Privat småbåtanlegg i sjø f_BSD1 skal nyttast til utlegg av flytebrygger for småbåtar.
Det skal leggjast til rette for enkel tilkomst til og frå sjø for mindre båtar som kajakk og kano.
Innanfor f_BSB1 kan det leggjast ut flytebryggjar for inntil 14 båtplassar.
Tiltak som kaier, flytebrygger, utfyllingar, sjøleidningar m.m
hamnemyndigheitene.
krev
løyve
frå
Det skal sikrast forsvarleg handtering av forureina avfallsstoff i samband med vedlikehald (t.d.
pussing og spyling). Løysing for dette skal leggast ved søknad om tiltak, og godkjennast av
forureiningsmynde i kommune.
Det skal ikkje utførast sprengingsarbeid i terrenget ved sjølina. Mindre tiltak for å etablere
trapper i gangveg f_GV1 er tillate.
Figur 19. Illustrasjonsplan for småbåtanlegg.
Småbåtanlegg i sjø og vassdrag med tilhøyrande strandsone
Området avsett til f_BBS1 er knytt til U/N/B1. Areala skal vere tilgjengelege for brukarane av
naust, småbåthamn og bebuarane innanfor planområdet.
Arealet kan nyttast til småbåtanlegg.
22
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
23 av 42
10.11.15
Uthus/naust/badehus
Området f_U/N/B1 er for privat naust. Arealet er i dag planert ut etter føremålet, som er ei
vidareføring frå eksisterande reguleringsplan.
Naust skal ikkje nyttast til varig opphald som bustad eller fritidsbustad.
Områda kring naust skal vere allment tilgjengelege. Oppføring av gjerde, stengsler og liknande
avgrensingar er ikkje tillatne.
Tillate bruksareal (T-BYA) skal vere maksimum 40 m², og mønehøgda skal vere mindre enn 5
meter frå golv på grunnen.
Leikeområde og uteopphaldsareal
Planforslaget skal sette av om lag 150m2 et felles areal for en leik f_BLK1 i den mest sentrale
delen av planområdet. Ein har vald å leggje arealet for leik her då det er god tilkomst til dette
området frå alle bustadene, samstundes som det ligg i god avstand frå tilkomstvegen p_KV2.
Leikeplassen ligg også i nær tilknyting til grøntstruktur f_G1-2. Plasseringa er grunna i eit mål
om solrike areal som er minst mogleg utsette for støy og sterk vind, og som samtidig er
tilgjengeleg. Det skal leggjast til rette for god tilkomst til leikeområdet og samstundes fellesskap
i busetnaden.
Illustrasjonar (fig. 20) syner ei tenkt utnytting av leikeplassen med fleire funksjonar.
Dei kvalitetsmessige krava for minste uteopphaldsareal i arealdelen til kommuneplanen sikrar
at slike areal vert skjerma mot ureining og strålefare, har ei attraktiv og føremålstenleg
utforming, har gode soltilhøve, er klimatisk skjerma, har ikkje brattare stiging enn 1:3 og har
eit støynivå innanfor 55dBA. Både leikeplassar, grønstruktur, naturområde og privat uteareal
kan reknast som uteopphaldsareal. Minst 50% av totalt leikeareal skal vera universelt utforma.
Dei private uteopphaldsareala på minimun 100 m2 per bustadeining blir løyst innanfor kvar
einskild tomt.
23
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
24 av 42
10.11.15
Figur 20. Illustrasjonsplan for leikeplass.
Andre kommunaltekniske anlegg
Det er sett av eit areal f_ØK1 til kommunaltekniske anlegg. Dette arealet skal nyttast til
renovasjon/søppel og postkassestativ.
Støttemurar, skjeringar og fyllingar
Maksimal høgd på skjeringar og fyllingar skal ikkje overstige 1,5 meter. Fyllingar skal plantast
til/såast til med eigna vegetasjon.
Murar over 1,5 meter skal avtrappast. I kvar avtrapping skal det plantast til/såast til med eigna
vegetasjon. Maksimal høgd på avtrappa murar skal ikkje overstige 3 meter.
Alle murar knytt til terreng skal opparbeidast i naturstein/ betong med natursteinsmønster og
gjevast ei god estetisk utforming.
8.3.2 Føremål knytt til samferdsel og teknisk infrastruktur
Køyreveg
f_KV1 er eksisterande Sveavegen som gjer tilkomst til planområdet i tillegg til bustadar og
fritidsbustadar i sør. Det er ikkje vurdert som naudsynt å leggje fortau langs Sveavegen då det
ikkje er eit stort tal bilar som nyttar vegen, samt at den har låg fartsgrense på 30 km/t.
p_KV2 er ny privat tilkomstveg som er delvis opparbeidd. Vegen p_KV2 skal vera privat
tilkomstveg for bustadane i planområdet, for båtplassane og for dagens brukarar av parallell
veg vest for p_KV2.
24
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
25 av 42
10.11.15
f_KV3 er intern tilkomstveg til nye bustadar i planområdet. Vegen vert avslutta med ein
snuhammar på kote +11. Vegen er regulert med ei breidde på 3,5 meter. Aktuelle vegtrase er
valt slik for å oppnå brukbart stigningsforhold, max 1:10.
For å redusere verknader av høge skjeringar og fyllingar langs vegtrase er dette tenkt løyst i
kombinasjon av muring i nedkant til ei viss høgd med muligheit til planting i bakkant av mur.
Fyllingsutslag vert løyst ved ein kombinasjon av mur og fylling. Det er sett av føremålet annan
veggrunn- grøntareal langs vegtrase for å kunne handtere slike tilhøve.
f_KV4 er tilkomsveg til BF3.
Gangveg/gangareal
f_GV1 er felles gangveg/trapp til sjø.
Gangvegen må etter alle monn opparbeidast delvis som trapp på grunn av stor stigning.
Parkeringsplassar
Parkering for bustadane vert løyst på eigen tomt, der det skal vere minimum to
parkeringsplassar per eining over 65 m2. Dette samsvarar med parkeringskrava i arealdelen til
kommuneplanen i Fjell kommune. Garasjar på tomtene er tillatne.
f_PP1 og f_PP3 er areal for felles parkeringsplassar for småbåtanlegg i sjø f_BSB1 og for
gjesteparkering for bustadene i planområdet. På f_PP1-f_PP3 er det sett av til saman 13
parkeringsplassar for småbåtar (0,5 biloppstillingsplass per båtplass) og gjesteparkeringsplassar
for bustaden i planområdet.
Anna vegareal- grøntstruktur
f_AVG1- f_AVG10 er knytt til tilgrensande vegareal og skal nyttast til etablering av skjeringar,
fyllingar og murar. f_AVG1-f_AVG10 skal tilplantast.
8.3.3 Føremål knytt til grøntstruktur
Grøntstruktur
f_G1- f_G2 grønstruktur er felles for bustadene i planen. f_G1- f_G2 grønstruktur er felles for
bustadene i planen. Areala kan ikkje opparbeidast, men tiltak som er i samsvar med føremålet
kan førast opp, til dømes benkar og bord.
8.3.4 Føremål knytt til bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhøyrande strandsone
Friluftsområde i sjø og vassdrag
O_FSV1 er offentleg friluftsområde i sjø. Området kan nyttast til aktiviteter knytt til friluftsliv,
samt ferdsel med småbåtar. Føremålet er ikkje til hinder for ferdsle og fiske.
25
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
26 av 42
10.11.15
8.3.5 Sikringssone (pbl § 11-8 a)
Innanfor frisiktsona skal avkjørslar ha ei fri sikt på 0,5 meter over plan på tilgrensande veg.
8.4 Rekkefølgjekrav
Før det vert gjeve byggeløyve skal godkjent rammeplan for VA føreliggje.
Før det kan gjevast bruksløyve til bustader BF1-4 i planen skal følgjande vera ferdigstilt:
 andre kommunalteknisk anlegg f_ØK1
 leikeplass f_BLK1
 gangveg f_GV1
 grøntstruktur f_G1-2
 køyreveger f_KV1,3,4
 Køyreveg p_KV2
 annan vegrunn-grøntareal f_AVG1-10
Det skal opparbeidast parkeringsplasser på f_PP1-3 før det kan gjevast bruksløyve/mellombels
bruksløyve til småbåtanlegget f_BSB1 og BF1-4.
Gangvegen f_GV1 skal vere ferdig opparbeida før det vert gjeve bruksløyve for f_BF1-4,
f_BSB1 og f_BBS1.
Avkjørsel til parallell veg vest for p_KV2 skal sanerast før det kan gjevast bruksløyve til
bustadane i planområdet.
8.5. Vurdering av særskilte omsyn i reguleringsplanen
8.5.1 Universell utforming
Krav til universell utforming er fremma i Tekniske krav til byggverk §8. Planområdet er ikkje
underlagt denne på alle punkt, eksempelvis med tanke på veg og liknande. Men universell
utforming skal vere sikra i føresegna, noko ein ser under planføresegna §2.2. Store delar av
leikearealet vert utforma universelt.
Det er generelt bratt i området, noko som avgrensar moglegheitene for enkelte med nedsett
funksjonsevne til å ta seg fram i området. Nye bustadar er regulert for at dei skal kunne
opparbeidast med universell tilkomst. Leikeområdet vert opparbeidd i to nivå for best mogleg
flate til opphald.
Utrykkingskøyrety skal ha tilfredstillande tilkomst til alle bygg.
Minst 50% av totalt leikeareal skal vera universelt utforma.
26
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
27 av 42
10.11.15
8.5.2 Støytiltak
Ikkje aktuelt. Planforslaget er i tråd med "Støy i arealplanlegging".
8.5.3 Risiko
Se kap. 10.
8.5.5 Energi, vatn og avlaup
Det er utarbeida VA-rammeplan av Chr. M. Vestrheim AS.
Kapasitetsberekningar for vassleidning Ø63mm PE80. Det er lagt til grunn 250 meter med rør,
vasstrykk på 6 bar og 7 bar (sjå figur). Det er kapasitet på å kople på opp til ca 50 bueiningar.
Kapasitetsberekningar for avlaupspumpe montert i kum. Det er lagt opp 110mm
spillvassleidning ned til ein pumpekum med en 63mm Pe80 pumpeledning vidare.
Figur 21. VA-rammeplan. Kjelde: Chr. M. Vestrheim AS.
8.5.6 Avfallshandtering og massedeponering
Avfall og overskotsmateriale frå byggeprosessen skal transporterast til godkjend fyllplass.
27
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
28 av 42
10.11.15
Det skal lagast til plass for avfallskonteinarar som skal vere felles for alle brukarar av anlegget.
Bossoppstillingsplass skal vere overbygd eller skjerma for ver og vind. Renovasjonsløysinga
skal vere i tråd med kommunen sine renovasjonskrav.
8.5.7 Terreng, landskap og estetikk
Ved opparbeiding av dei planlagde bustandene skal det takast omsyn til terrenget, slik at
plasseringa av bustadene blir best mogleg i forhold til terrenget. Dette for å hindre unødvendige
og store terrenginngrep, samt å forhindre for store fjern- og nærverknader. Tiltak
som vil bli gjort for å imøtekome dette vil vere at det i dei planlagde bustadene blir lagt til rette
for 2 etasjar, som er den etasjehøgda dei fleste tilgrensande bustadene ligg på. Ein har også lagt
seg på ei planeringshøgd som er blitt tilpassa og sett ut i frå terrenget slik dei planlagde
bustadene vil bli plassert på ein mest mogleg hensiktsmessig måte.
Figur 22.Terreng profiler
8.5.8 Bustadmiljø og kvalitet
Planforslaget har som intensjon å vidareutvikle eit bustadmiljø i Anglavika med tilhøyrande
funksjonar. Bustadområdet er utforma med vekt på landskapstilpassing og fornuftig plassering
av uteopphaldsareal, vegar og parkering.
Tilstøytande område i vest og nordvest er etablerte og ny-etablerte bustadområde, noko som
gjer at planforslaget er godt tilpassa kringliggjande område, både estetisk, funksjonelt og med
tanke på behov.
28
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
29 av 42
10.11.15
Planforslaget skal i størst mogeleg grad fremje ei fornuftig vidareutvikling av området,
intensjonen i kommuneplanen, kommunedelplan for bustadutvikling, dei offentlege
planmyndigheitene sine føresegner og retningsliner, samt tilstøytane private interesser.
Utvikling av det fysiske miljøet og tilknytte funksjonar i det aktuelle området skal fungere på
ein god måte for bebuarane generelt og området overordna sett. Planforslaget leggje til rette for
betre tilgang til sjøen for bebuarane i området.
Når det gjeld kvalitetar planframlegget kan tilføre området vil det opne opp for at fleire kan
busette seg i Fjell kommune i naturskjønne omgjevnader. For at området skal verte ein triveleg
plass å bu og opphalde seg, både med tanke på estetikk, omgjevnader, rekreasjon, fysisk og
psykisk trivsel skal planlagde bustader utformast slik at området får ein god arkitektonisk og
funksjonell heilskap i høve til eksisterande omgjevnader. Det skal leggast vekt på bruk av
miljøvenlege kvalitetar i val av materialar, vegetasjon og belysning.
Planområdet ligg om lag 10 minutt med bil frå Straume sentrum, og har med andre ord ei sentral
plassering med tanke på servicetilbod og arbeidsplassar. Samtidig tilbyr området solfylte tomter
med flott utsikt, bade- og fiskemoglegheiter, samt gode uteareal for leik og sosialt samvær.
Busshaldeplassen som ligg ca 350 frå planområdet har forbinding til blant anna Straume der
det går buss vidare mot Bergen. Det er frå planområdet god tilgang til naturområder.
9. KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET
9.1
Overordna planar og vedtak
9.1.1 Kommuneplanen
I kommuneplanens arealdel er arealet avsett som ”regulert område” med skravur som tyder
”reguleringsplan eller kommunedelplan gjeld føre”. Etter førespurnad i KPU er det gjort
politisk vedtak om at ein ynskjer bustadbygging i staden for fritidsbustadar i området.
Kommuneplanen sine føringar for bustadområde er lagt til grunn for reguleringsplanen. Dette
gjeld mellom anna for tema som uteopphaldsareal, leikeområde og parkeringsdekning.
9.1.2 Fylkesplan for Hordaland, 2005-2008
Fylkesplanen er generell når den skildrar den ønskte utviklinga i Hordaland. Vekst og
utvikling er sentrale tema, noko utbygging av bustader i nærleiken av Bergen kan seiast å vera
ein del av.
9.1.3 Planen er også vurdert opp mot følgjande planar og vedtak:








Naturmangfaldslova, kap. 9.7.
Samordna areal- og transportplanlegging, kap. 8.8.
Styrking av born og unge sine interesser i planlegging, kap. 9.7.
Støy i arealplanlegging, kap. 8.9.
Utbygging i fareområde (høgspentline), kap. 9.9.
Regional plan for attraktive senter i Hordaland-senterstruktur, tenester og handel,
2015-2026.
Klimaplan for Hordaland, 2014-2030
Fylkesdelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv, 2008-2012, kap. 9.7.
29
Prosjektnummer:
Side:
Dato:

9.2
6973
30 av 42
10.11.15
Fylkesdelplan: Deltaking for alle – universell utforming. 2006-2009, kap. 8.9
Eksisterande reguleringsplanar
I tråd med tilgrensande reguleringsplaner, som i store trekk omfattar bustadutvikling i
Anglavika.
9.3
Estetikk
Utbygginga vil inngå naturleg i utviklinga som allereie er i gong nord for planområdet.
Gjennomføring av planen vil betre dagens situasjon i høve til estetikk då arealet over
lengre tid har vore eit anleggsområde utan vegetasjon eller bygde strukturar. Figur17 viser
fotoillustrasjon av planlagt utbygging.
Figur 23. Grov fotoillustrasjon av planlagt utbygging.
9.4
Konsekvensar for naboar
Bustadar vil føra til noko auka trafikk i høve til fritidsbustadar. Det vil òg vera meir
samanhengande aktivitet og bruk av planområdet. Ein kan ikkje sjå dei store negative
konsekvensane dette fører med seg. Nye bygningar vil ikkje føra til reduserte utsikt- eller
soltilhøve for grannar.
9.5
Trafikk-, parkerings- og støytilhøve
Utbygginga vil ikkje føre til markant auke i støy eller trafikk på dei lokale vegane. Det er
dermed ikkje venta at planforslaget kjem til å verke negativt inn på den trafikale situasjonen i
området.
Parkeringsdekninga er i samsvar med retningsliner frå Fjell kommune (2 plass per bustad og
0, 5 plass per båt). Ein evt. reguleringsendring har dermed ikkje negative følgjer for dette
punktet.
Framlegget syner løysingar for avkøyringar og parkering, og korleis desse er plasserte i høve
til køyrevegen. "Forskrift for felles areal og parkering" er derfor følgt.
30
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
9.6
6973
31 av 42
10.11.15
Kulturminne
Det er ikkje registrert kulturminne, eller funne spor etter kulturminne i planområdet. Planforslaget har dermed ingen konsekvensar i for dette.
9.7
Friluftsaktivitet, naturområde, born og unge sine interesser
Planområdet er i dag ikkje i bruk til friluftsaktivitet. Dette har samanheng med eksisterande
tiltak som fungerer som barrierar rundt planområdet. I sjølve planområdet er det bratt mot sjø.
Strandsona vert vidareført slik den er regulert i eksisterande reguleringsplan. Tilkomst til
strandsona er sikra gjennom gangveg. Ei opparbeiding av bustader vil ikkje vera til hinder for
friluftsliv i området. Ein gangveg frå planområdet til sjøen i aust legg til rette for dette.
Planområdet er eit mindre område sett i høve til rekreasjonsmuligheitene i nærleiken. Då det er
store friluftsområde sør for planområdet, er ikkje planarbeidet vurdert til å ha negative
konsekvensar for friluftsinteresser, og følgjer retningslinene "Fylkesdelplan for idrett, fysisk
aktivitet og friluftsliv, 2008-2012" og "Idrett og fysisk aktivitet, 2011-2018".
Planområdet ber ikkje preg av å verte brukt til leik i dag, og er heller ikkje opparbeidd mot dette
føremålet. Born og unge sine interesser kjem til å verta betre ivaretekne ved ei realisering av
planforslaget, då leikeplassen kjem til å fungera som samlingspunkt og aktivitetsplassar.
"Styrking av born og unge sine interesser i planlegging" og "Fylkesdelplan for idrett, fysisk
aktivitet og friluftsliv, 2008-2012" er dermed ivaretekne.
Det er eit nasjonalt mål at tap av biologisk mangfald skal stoppast, og arealbruken skal støtte
opp om dette målet (St. meld 26 (2006 ‐ 2007)). Tiltaket er vurdert ut frå krava i kapittel II i
Naturmangfaldslova, med særleg omsyn til prinsippa i følgjande heimlar:
§ 8 : Kunnskapsgrunnlaget.
§ 9 : Føre‐var‐prinsippet.
§ 10: Økosystemtilnærming og samla belastning.
§ 11: Tiltakshavar betaler.
§12: Miljøforsvarlege teknikkar.
Vurdering etter §8 Kunnskapsgrunnlaget og føre-var-prinsippet:
Den vitskaplege kjelda for vurderinga er Naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning.
Vurderinga av naturmangfaldet i planen er dermed tufta på vitskapleg kunnskap, slik § 8 i lova
krev. Naturbasen oppgjev ikkje verneverdige artar i det aktuelle området.
Planen vil føre til ein del inngrep i landskapet då ein mellom anna vil måtte opparbeide
vegar og leggje til rette for bustadbygging. Då det ikkje er registret viktige økosystem,
naturtypar og artar i området vil ikkje planen ha nokon påverknad for dette
Vurdering etter § 10 Økosystemtilnærming og samla belasting:
Tiltak som vil skje i området vil vere opparbeiding av vegar og bustader. Det vert såleis lagt til
rette for at fleire kan busette seg i området som kan føre til ein liten auke i bruken av
31
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
32 av 42
10.11.15
tilgrensande område. Den samla belastninga av planen vil vere liten då det ikkje er gjort viktige
registreringar av landskap økosystem, naturtypar og artar.
Vurdering etter § 11 Tiltakshavar betaler:
Paragrafen går på at tiltakshavar skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på
naturmangfaldet som tiltaket forårsakar, dersom dette ikkje er urimeleg ut frå tiltaket og skaden
sin karakter. Kostnadar som tiltakshavar kan måtte kome til å måtte dekke for å få tatt
nødvendige naturmangfaldshensyn kan vere:
- At tiltakshavar vert pålagt å betale for å skaffe meir kunnskap om naturmangfald.
- At tiltakshavar vert pålagt å overvake naturtilstanden.
- At tiltakshavar må velje ein meir kostbar og tidkrevjande teknikk, lokalisering eller
driftsform.
- At tiltakshavar får gjennomføre tiltaket, men at det vert gitt pålegg om retting eller avbøtande
tiltak som reduserer eller minimerar skadane på naturmangfaldet.
Ein er ikkje kjend med at tiltakshavar må dekke kostnadar for at det vert teke særskilde
naturmangfaldsomsyn.
Vurdering etter § 12 Miljøforsvarlege teknikkar:
Paragrafen går på at for å unngå eller avgrense skadar på naturmangfaldet skal det takast
utgangspunkt i slike driftsmetodar og slik teknikk og lokalisering som, ut frå ei samla vurdering
av tidlegare, noverande og framtidig bruk av mangfaldet og økonomiske forhold, gir dei beste
samfunnsmessige resultat. Det er i planframlegget forsøkt å ivareta dette.
Samla vurdering av naturmangfaldet
Ut frå vurdering etter § 8-12 naturmangfaldslova kan ein ikkje sjå at planforslaget vil ha
vesentleg verknad for naturmangfaldet i området.
9.8 Strandsone
Planområdet er heller lite og ligg i 100 - metersbeltet langs sjø og innanfor funksjonell
strandsone. Dei fem noverande tomtene er små i høve til å vere bustadtomter. Planområdet er
i dag ikkje i bruk til friluftsaktivitet. Dette har samanheng med eksisterande tiltak som
fungerer som barrierar rundt planområdet. I sjølve planområdet er det bratt mot sjø.
Strandsona vert vidareført slik den er regulert i eksisterande reguleringsplan. Tilkomst til
strandsona er sikra gjennom gangveg. Grønstruktur langs sjø kan fungere som friluftsområde
for busetnad og ålmenta. Tiltaket vil oppgradere delar av strandsona og leggje betre til rette for
ålmenta-, sjø- og båtliv.
9.9
Privat og offentleg servicetilbod
Det er i dag kapasitet på skule og barnehage. Framtidig kapasitet vil vera avhengig av
bustadbygging elles i Anglavika, samt eventuell nybygging av skular og barnehagar. Nærmaste
barneskule er Foldnes skule, som ligg om lag 4,5 kilometer frå planområdet. Borna vil såleis
trenge skuleskyss. Nærmaste ungdomsskule ligg òg nær Straume. Foldens skule har god
kapasitet til å kunne ta i mot nye elevar. Skulevegen, slik skulestrukturen er i dag, vil gjere born
32
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
33 av 42
10.11.15
i planområdet avhengig av skuleskyss. Det er busshaldeplass med skulebuss 250 meter frå
planområdet. Denne ligg ved snuplassen i Anglavikvegen.
Planframlegget vil ikkje ha nokon konsekvensar for servicetilbod i området.
9.10 Infrastruktur (veg/vatn/avlaup, el-anlegg etc.)
Det er utarbeidea VA-rammeplan av Chr. M. Vestrheim AS.
Kapasitetsberekningar for vassleidning Ø63mm PE80. Det er lagt til grunn 250 meter med
rør, vasstrykk på 6 bar og 7 bar (se figur). Det er en kapasitet på å kople på opp til ca 50
bueiningar.
Kapasitetsberekningar for avlaupspumpe montert i kum. Det er lagt opp 110mm
spillvassleidning ned til en pumpekum med en 63mm Pe80 pumpeledning videre.
9.11 Konsekvensar for næringsinteresser
Ikkje aktuelt.
9.12 Juridiske/ økonomiske konsekvensar for kommunen
Ikkje aktuelt.
9.13 Skuleveg
Skulevegen, slik skulestrukturen er i dag, vil gjere born i planområdet avhengig av
skuleskyss. Det er busshaldeplass med skulebuss 250 meter frå planområdet. Denne
ligg ved snuplassen i Anglevikvegen. Det er ikkje fortau til busshaldeplassen. Samstundes
er det lite trafikk på vegen barna må gå.
33
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
34 av 42
10.11.15
10.RISIKO OG SÅRBARHET
10.1 Metode
Analysen er basert på Fjell kommune sine akseptkriteria og metodar til arbeid med ROSanalysar i tilknyting til arealplanar i Fjell kommune, datert 03.04.12, og prinsippa i rettleiaren
"Risiko og sårbarhetsforskning" (Norges forskningsråd). Uttrykket risiko står sentralt i
metoden, og er definert slik i Norsk Standard 5814:
Uttrykk for den fare som uønskede hendelser/tilstander representerer for mennesker, miljø
eller materielle verdier. Risikoen uttrykkes ved sannsynligheten for- og konsekvensene av de
uønskede hendelsene.
Risiko vert knytt til uønskte hendingar - dvs. hendingar som i utgangspunktet ikkje skal
inntreffe. Det er derfor knytt usikkerheit til både om hendinga skjer (sannsyn) og omfanget
(konsekvens) av hendinga dersom den skulle inntreffe. I ein ROS analyse vert uønskte
hendingar plasserte inn i eit diagram gitt av hendinga sitt sannsyn og konsekvens. Dei tre
diagramma under syner risiko for liv og helse, ytre miljø og materielle verdiar.
Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i:
Sannsynligheitsgrad
Svært sannsynleg
Sannsynleg
Mindre sannsynleg
Lite sannsynleg
Svært lite sannsynleg
Vekting (Sx)
5
4
3
2
1
Definisjon
Ei hending oftare enn kvart 20. år
Ei hending per 20-200 år
Ei hending per 200- 1000 år
En hending per 1000-5000 år
En hending sjeldnare enn 5000 år
Vurdering av konsekvensar av uønskte hendingar er delt i:
Konsekvens av ei hending vert her vurdert opp mot dei tre felta: Menneske liv og helse, ytre
miljø og materielle verdiar.
Konsekvens
Vekting
Menneske liv og
helsa
Ytre miljø
Katostrafalt
K5
Kritisk
K4
Alvorleg
K3
Ein viss fare
K2
Mindre skadar som treng
medisinsk behandling, evt.
kortare sjukefråvær
Ufarleg
K1
Ingen eller små
personskadar.
Mer enn 1 død, eller flere
enn 10 alvorlig
skadde/sjuke
Inntil 1 død, eller fare for
inntil 10 alvorlig skadede
personer.
Inntil 10 alvorlege
personskadar, eller mange
mindre personskadar.
Varig skade på miljø
Skadar for meir enn
500 mill.kr.
Alvorlege og
langvarige skadar på
miljøet.
Moderate skader på
miljø, eller skader
som krever mindre
tiltak.
Mindre miljøskadar
Skadar mellom 100-500
mill. kr.
Ingen eller liten
skade på miljøet.
34
Materielle verdiar
Skadar mellom 10-100
mill. kr. Teknisk
infrastruktur settes ut av
drift i flere døgn
Mindre skadar500.000- 10mill. kr.
Teknisk infrastruktur
settes ut av drift i
noen timer
Ubetydelig skade <
500.000 kr.
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
35 av 42
10.11.15
Vurdert konsekvens og sannsynlegheit av ei hending blir plassert inn i ei matrise, der vekting
av dei tre kartleggingsområda mennesket sine liv og helse, miljø og materielle er gitt. Vektinga
blir gitt ved vurdering av dei ulike kartleggingsområda. Dersom registreringa viser at det er
nødvendig med avbøtande tiltak blir det føreslått risikoreduserande og/eller skadebegrensande
element som kan redusere risikoen slik at denne ligg innanfor eit akseptabelt nivå.
LIV OG HELSE
SANNSYNLIGHEIT
Svært sannsynleg
Mykje sannsynleg
Sannsynleg
Noko sannsynleg
Lite sannsynleg
Usannsynleg
Sa6
Sa5
Sa4
Sa3
Sa2
Sa1
Ufarleg
K1
6
5
4
3
2
1
Liten
K2
12
10
8
6
4
2
KONSEKVENS
Ein viss fare Alvorleg
K3
K4
18
24
15
20
12
16
9
12
6
8
3
4
Kritisk
K5
30
25
20
15
10
5
Katastrofalt
K6
36
30
24
18
12
6
Ufarleg
K1
6
5
4
3
2
1
Liten
K2
12
10
8
6
4
2
KONSEKVENS
Ein viss fare Alvorleg
K3
K4
18
24
15
20
12
16
9
12
6
8
3
4
Kritisk
K5
30
25
20
15
10
5
Katastrofalt
K6
36
30
24
18
12
6
Kritisk
K5
30
25
20
15
10
5
Katastrofalt
K6
36
30
24
18
12
6
YTRE MILJØ
SANNSYNLIGHEIT
Svært sannsynleg
Mykje sannsynlig
Sannsynleg
Noko sannsynleg
Lite sannsynleg
Usannsynleg
Sa6
Sa5
Sa4
Sa3
Sa2
Sa1
MATERIELLE
VERDIAR
SANNSYNLIGHET
Svært sannsynleg
Mykje sannsynleg
Sannsynleg
Noe sannsynleg
Lite sannsynleg
Usannsynleg
Sa6
Sa5
Sa4
Sa3
Sa2
Sa1
KONSEKVENS
Ufarleg
K1
6
5
4
3
2
1
Liten
K2
12
10
8
6
4
2
Ein viss fare
K3
18
15
12
9
6
3
Alvorleg
K4
24
20
16
12
8
4
Akseptkriterier
Raud sone
Uakseptabel risiko. Risikoreduserande tiltak skal gjennomførast. Alternativt
skal det utførast meir detaljerte ROS-analysar for å avkrefte risikonivået.
Gul sone
Akseptabel risiko. Tiltak skal gjennomførast for å redusere risikoen så mykje
som mogleg.
35
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
Grønn sone
6973
36 av 42
10.11.15
Akseptabel risiko. Ytterlegare risikoreduserande tiltak av vesentleg karakter
skal gjennomførast når det er mogleg ut ifrå økonomiske og praktiske
vurderingar.
10.2 ROS- evaluering
I arbeid med risiko- og sårbarheitsanalysen er det gjennomført ei registrering av tilhøva i
analyseområdet og vurdert om det er problemstillingar som kan ha innverknad på dei tre
faktorane mennesket sine liv og helse, miljø og økonomi. Der det blir funne at det er tema som
kan utgjere ein potensiell risiko for planlagt utbygging blir det gjennomført og anslått ein risiko
av disse faktorane.
Naturbasert sårbarheit
Uønskt
Potensiell risiko for:
N hending/tilhøve
Liv og
Ytre
Materiell
r
helse
miljø
e verdiar
Ekstremvær www.met.no
1 Sterk vind
K2xS3 K3xS3
K3xS3
2
3
Store
nedbørsmengder
Store snømengder
4 Anna
Flaumfare www.nve.no
5 Flaum i elvar /
bekkar
6 Flaum i vassdrag/
innsjøar
7 Overvasshandterin
g
8
Springflod /
stormflod
K1xS3
K1xS3
K1xS3
K1xS3
K1xS3
K1xS3
Merknad
Sterk vind er vanleg i Fjell kommune,
særleg i vintermånadene, då oftast
sterk vind frå sør –
søraust. Sterk vind kan førekome i
området, men det er ikkje venta at
dette fører med seg særleg risiko.
Generelt er ikkje flaum eit stort
problem i Fjell kommune. Lokalt kan
det likevel oppstå problem
i samband med ekstrem nedbør.
Store snømengder sjeldan et problem
i området.
Ikkje aktuelt
Ikkje aktuelt.
Ikkje aktuelt.
K1xS1
K1xS1
K1xS1
K3xS2
Området heller kraftig mot aust.
Grunnen har god, naturleg avrenning.
Det er derfor ikkje venta at vatn skal
samla seg opp i planområdet.
Kan forekomme i Fjell kommune.
Ved stormflo kan det vert materielle
skadar på bygg, båtar og anlegg i
strandsona.
I FylkesROS er ekstremt høg
vasstand (over 2,3 meter), vurdert
som noko sannsynleg (ei hending) per
10 til 50 år).
36
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
37 av 42
10.11.15
Bustadder i reguleringsplanen ligg på
ca. kote +10 over havet. Eit uisolert
naust, tilkomstvegar, trekaier og
enkle betongbrygger kan tola ei og
fleire stormflo. Det er lite/noko
sannsynleg at stormflod vil medføre
store skader for bygningar eller
infrastruktur i planområdet.
9 Historisk flomnivå
10 Anna
Skredfare www.skrednett.no
11
Kvikkleireskred
Ikkje aktuelt.
12 Lausmasseskred
13 Is – og snøskred
14 Steinras,
steinsprang
K3xS2
K3xS2
K3xS2
Det er ikkje påvist kvikkleire i
planområdet.
Ikkje aktuelt. Området består stort
sett av fast fjell.
Ikkje aktuelt.
Det er ingen særskilte høgdedrag eller
store lausmasser av jordsmonn som
kan utløyse ras eller skredfare ved
sprenging.
Slik fjellet fremstår i dag er det ein
reel fare for steinsprang i deler av
området, der fjellet tidlegare er
sprengt. Det førelegg ein eigen
geologisk rapport.
Ikkje aktuelt.
15 Historiske
hendingar
16 Anna
Byggegrunn www.ngu.no
17 Setningar
18 Utglidingar
19 Radon
Ikkje aktuelt
Ikkje aktuelt
Nye bustadbygg skal oppførast
med membran, jf. Teknisk forskrift.
20 Anna
Plante og dyreliv www.dirnat.no
21 Planter
Ingen sårbare artar registrert i
naturbase
Ingen sårbare artar registrert i
naturbase
Ingen sårbare artar registrert i
naturbase
Ingen sårbare artar registrert i
naturbase
22 Dyr
23 Fuglar
24 Anna
Kulturområde www.kulturminnesok.no
25 Kulturminne
26 Kulturmiljø
Verksemdsbasert sårbarheit
Uønskt
Potensiell risiko for:
hending/tilhøve
Nr
Liv og
Ytre Materielle
helse
miljø verdiar
37
Ingen kjende
Ingen kjende
Merknad
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
38 av 42
10.11.15
Brann/eksplosjon
27 Brannfare bygg
K4xS2
K4xS
2
K4xS2
Det er alltid ei viss fare for brann i
tilknyting til bustadhus. Bygga skal
sikrast etter TEK‐10, og
byggegrenser fylgjer slik sikring. Det
er ikkje registrert farlege brannobjekt
i
nærleiken Sveavegen som er
tilkomstvegen inn til planområdet er
noko smal, men likevel brei nok til at
utrykkingskøyrety kjem seg fram.
Næraste brannstasjon er Sotra
Brannvern IKS som ligg på
Ågotnes, ca. 17 km nordvest.
28
Eksplosjonsfare
K4xS2
K4xS
2
K4xS2
Gass i båt kan utgjera
eksplosjonsfare ved
lekkasje frå anlegget eller ved
brann. Tiltak er riktig
vedlikehald og stenging av
hovudkran når anlegget
ikkje er i bruk. Dette bør
innarbeidast i hamnereglement.
29
Brannfare båt
K4xS2
K4xS
2
K4xS2
Båtbrann kan spreia seg raskt i ei
båthamn. Viktigaste strakstiltak er å
slepa brennande båt bort frå
båthamna. Tiltak er utarbeiding av
brannverninstruks og brannøvingar.
Tilkomst med brannbil til
landområdet. Pumpe el.
pumpebil kan forsynast med sjøvatn.
30 Skog-/lyngbrann
Energitransport
30 Høgspent
31 Lågspent
32 Gass
33 Anna
Ureina vatn
34 Drikkevasskjelde
35 Sjø, badevatn,
fiskevatn,
vassdrag og
liknande.
Der går ikkje høgspent gjennom
området.
Ikkje aktuelt
Ikkje aktuelt
K2xS1
K2xS
4
K2xS1
36 Nedbørsfelt
37 Grunnvassnivå
38 Anna
Ureining – grunn http://www.sft.no
39 Kjemikalieutslepp
40 Anna
Ureining - luft
Ingen kjend risiko
Utslepp frå fritidsbåt kan vera kloakk,
gråvatn, bensin og diesel-/motorolje.
Ein legg til grunn at brukarar av
småbåthamna følgjer gjeldande
regelverk for handsaming av
farleg/giftig avfall.
Ikkje aktuelt
Ikkje aktuelt
Ikkje aktuelt
38
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
41
42
Støv/partiklar/røy
k
Støy
6973
39 av 42
10.11.15
Ingen kjend risiko
K1xS3
K1xS
3
K1xS3
43 Lukt
44 Anna
Friluftsliv og tilgjenge til sjø http://www.hordaland.no
45 Fri ferdsel langs
K1xS2
K1xS K1xS2
sjø
2
Tiltaka fører med seg minimalt med
støy. Støy frå småbåthamna er
venta å vera tilsvarande liknande
hamner, og avgrensa til
sommarhalvåret.
Ikkje aktuelt
Planområdet ligg i strandsona,
tiltaket hindrar ikkje tilgjenge til
sjø og strandsone, men legg heller
til rette for auka tilgjenge til
strandsone og sjø.
46
Friluftsliv
Planforslaget er ikkje venta å ha
negative konsekvensar for friluftslivet
i området.
47 Anna
Sårbarheit knytt til infrastruktur
Uønskt
Potensiell risiko for:
Nr hending/tilhøve
Liv og
Ytre
Materiell
helse
miljø e verdiar
Trafikkfare http://www.vegvesen.no
48 Trafikkulykker på K3xS2
K3xS2
veg
Merknad
Planforslaget vil føre til ein liten auke
i trafikk på Sveavegen men denne
auken er så liten at den ikkje vil
utgjere nokon auke i trafikkfaren. Det
er ikkje registrert ulukker langs
Sveavegen.
49 Anna
Ureining
50 Støv/partiklar
Ingen kjend risiko
51 Støy
Ingen kjend risiko
52 Lukt
Ingen kjend risiko
53 Utslepp/kjemikalia
Ingen kjend risiko
r
54 Anna
Ulukker på nærliggjande vegar/transportåre http://www.vegvesen.no
55 Veg
K1xS4
K1xS4
Sjø punkt 48
56 Sjø
Ingen kjent risiko
57 Luft
Ingen kjent risiko
58 Anna
39
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
40 av 42
10.11.15
Oppsummering ROS-analyse:
Det er ingen av hendingane i sjekklista som er vurderte å vere så sannsynlege eller å kunne ha
så stor risiko at det vert stilt krav om avbøtande tiltak (”raud” kategori). Nokre tilhøve utgjer
risiko for tiltaket, som ekstremvær, sterk vind, forureina vatn og brannfare (båt, bygg og
eksplosjonsfare).
Ein bør i vidare planlegging vere observant på følgjande forhold i ”gul” kategori:
Forureina vatn:
Utslepp frå fritidsbåt kan vera kloakk, gråvatn, bensin og diesel-/motorolje. Hamnereglementet
vil ha fokus på forbod mot lensing av forureina vatn frå båt slik at det vert merksemd kring
dette og oppretta gode rutinar.
Brannfare
Det er en vis båt-, bygg- og eksplosjonsfare.
Gass i båt kan utgjera eksplosjonsfare ved lekkasje frå anlegget eller ved brann. Tiltak er riktig
vedlikehald og stenging av hovudkran når anlegget ikkje er i bruk. Hamnereglar kan ha krav til
dette.
Det er alltid ei viss fare for brann i tilknyting til bustadhus. TEK – 10 legg føringar for
byggegrenser og konstruksjon som vil virke som avbøtande tiltak
Sterk Vind
Sterk vind er venta å forekomme. Det er likevel ikkje knytt særlig risiko til dette som utløyser
behov for risikoreduserande tiltak.
Steinsprang
Slik fjellet fremstår i dag er det ein reel fare for steinsprang i nokon av partia, kor fjellet tidligare
er sprengt.
Dersom tiltaket vert gjennomført i tråd med framlagt plan vil det være nødvendig å fjerne lause
steinblokker gjennom bearbeidinga, og dermed utelukke faremomenta her. Dersom området
skal utnyttas eller bearbeidas på annan måte en planlagt, og det vil innebere større
terrenginngrep vil ein anbefale å gjennomføre ei vurdering av eksempelvis utsprengte
fjellskjeringar for eventuelt boltesikring, nett el. Synfaring bør forttrinnsvis gjerast etter normal
fjellreinsk.
Det er utarbeidet Geologisk rapport for Bergtun- Anglevik av Hefø boligutvikling AS.
Anna
Dei fleste tilhøva i grøn kategori, som for eksempel trafikktryggleik og framkomst i
anleggsfasen, gjeld forhold som er omfatta av gjeldande lover, forskrifter og normalar, og vil
verte ivaretatt av desse i vidare plan- og gjennomføringsfasar.
40
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
11.
6973
41 av 42
10.11.15
MEDVERKNAD
Medverknadsprosessar utover utsending av oppstartsmelding er ikkje sett i verk.
Oppsummering av merknader/ innspel etter kunngjering om oppstart:
Avsender
Hovedpunkt i merknad / uttaler
Forslagsstiller sin kommentar
Hordaland
fylkeskommune,
regionalavd.
(19.12.14)
1.
1. Merknaden takast til følge.
Nemnde tema omtalast i
planskildringa.
2. Merknaden takast til følgje.
Strandsona vert tilrettelagt for
god ålmenn tilgang.
3. Merknaden takast til følgje i
planarbeidet. Estetikk og
landskapstilpassing er ein
viktig del av planarbeidet.
4. Merknaden takast til følgje.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
2.
3.
4.
Svein Holmefjord,
nabo
(08.12.14)
1.
Øyvind Vikne
(02.01.15)
1.
Fylkesmannen
(22.01.2015)
Uttaleinstansen visar til ein rekke tema som
bør leggast særleg vekt på i planarbeidet:
Areal- og transport
Arkitektur og estetikk
Barn og unges interesser
Friluftsliv
Folkehelse
Klima og energi
Landskap
Kulturminne
Samferdsel
Strandsone
Senterutvikling
Universell utforming
Uttaleinstansen ber om at ein i planarbeidet
tek omsyn til ålmenn tilgjenge i strandsona.
Uttaleinstansen ber om at det leggast vekt
på landskapstilpassing, utforming og nærog fjernverknad.
Uttaleinstanse ber om at eventuelle
kulturminneinteresser vert omtalte,
verneverdiane vurderte og teke omsyn til i
det vidare planarbeidet.
Uttaleinstansen er nærmaste nabo og har
innvendingar til at eigedomen regulerast til
bustadføremål.
Det vises til vedtak vedr. åtkomstveg m.m.
for nærliggande eigedom. Uttaleinstansen
påpeikar at vedtaket må ivaretakast.
2.
Uttaleintansen gjer oppmerksam på at det
ligg vatn- og avlaupsleidning i
planområdet, som ønskast regulert, og at
innstallert pumpestasjon må takast hensyn
til ved ei evt. utbygging.
1.
Som fagstyresmakt innan landbruk,
miljøvern, helse og samfunnstryggleik, skal
Fylkesmannen sørgje for at nasjonale og
regionale interesser i arealplanlegginga vert
sikra.
2. Planområdet er heller lite og ligg i 100 metersbeltet langs sjø og innanfor
funksjonell strandsone. Dei fem noverande
tomtene er små i høve til å vere
bustadtomter. Det vidare planarbeidet må ta
41
1.
Merknaden
takast
til
orientering, men fører ikkje til
endringar i planen.
1.
Merknaden
orientering.
Merknaden
orientering.
2.
takast
til
takast
til
1. Merknaden takast til følgje i
planen.
2. Merknaden takast til
orientering.
Prosjektnummer:
Side:
Dato:
6973
42 av 42
10.11.15
omsyn til dette og vurdere for kor tett
utbygging det opnast for. Det må også
vurderast særleg på strandsone og landskap.
3.
Fiskeridirektoratet
Region Vest
(11.02.15)
Norges vassdrags- og
energidirektorat
(22.01.15)
Gudrun Mathisen og
Arne Skivenes (Eiere
av bnr 37.gnr.29/73)
Området ved Anglavika er lagt til rette for
større utbygging gjennom arealdelen av
kommuneplan for Fjell, og bør underleggast
ei områderegulering for å sikre ei utbygging
som tar heilskaplege grep for området.
Fylkesmannen meiner difor det er uheldig å
legge til rette for mindre detaljplanar slik
det her vert gjort.
Fiskeridirektoratet Region Vest kan ikke se
at planforslaget har vesentlige
konsekvenser for de interesser direktoratet
skal ivareta, og har således ingen vesentlige
merknader til planforslaget.
NVE har ingen innspel til planarbeidet.
Grunneierene vil at området ville bestå som
hytteområde/fritidsområde med et
naturpreg.
Det aktuelle området er for tida i
endring, i tråd med ovannemnde
vedtak, frå å vere eit hytteområde
til å bli eit bustadområde.
I følgje Statens vegvesen har Fjell
kommune fleire områder som ligg meir
sentralt der kollektivtilbodet er godt og der
ligg til rette for ny utbygging og fortetting
av eksisterande bustadområder. Statens
vegvesen vil ikkje tilrå at det vert sett i
gang regulering av eit nytt bustadområde
heilt nord på Litlesotra.
Nærmaste busshaldeplass ligg om
lag 350 meter frå planområdet.
Det går busser 2-3gonger per
time. Det er 15min kjøretid til
Straume sentrum. Planforslaget
åpner muligheit til å fortette
eksisterande bustadområdet.
(19.01.15)
Statens vegvesen
(13.01.15)
12.
AVSLUTTANDE KOMMENTAR FRÅ FORSLAGSSTILLAR
Planforslaget har som intensjon å vidareutvikle eit bustadmiljø i Anglavika med tilhøyrande
funksjonar. Bustadområdet er utforma med vekt på landskapstilpassing og fornuftig plassering
av uteopphaldsareal, vegar og parkering.
Det er gjennom planarbeidet også søkt moglegheiter for at lokalmiljøet skal få tilgong til
småbåtanlegg i området.
Tilstøytande område i vest og nordvest er etablerte og ny-etablerte bustadområde, noko som
gjer at planforslaget er godt tilpassa kringliggjande område, både estetisk, funksjonelt og med
tanke på behov.
Forslagsstillarane ser fram til at reguleringa vert gjennomført og håpar på snarleg handsaming.
42