EIERMELDING 2014 - Oppland fylkeskommune

Regionalenheten
Arkivsak-dok.
Saksbehandler
201200003-35
Erik Lagethon
Saksgang
Fylkesutvalget
Fylkestinget
Møtedato
02.12.2014
17.02.2015
EIERMELDING 2014
Forslag til
VEDTAK
Fylkestinget tar saken til etterretning med følgende presiseringer:
1. Det gjennomføres en fagdag med fokus på styrerekruttering og habilitet for valgkomiteer.
2. Den gjennomføres i løpet av 2015 en kvalitativ evaluering av Teater Innlandet i henhold
premissene for Oppland fylkeskommunes eierskap, jf evalueringsrapporten fra 2013 (Sak FT
67/13)
3. Evaluering av filmselskapene gjennomføres første halvår 2015
4. Det tas initiativ til felles eiermøte med attføringsbedriftene med utgangspunkt i ev endrede
rammebetingelser som følge av ny stortingsmelding
5. Fylkestinget mener at Vegfinans AS bør være ett av de fremtidige bompengeselskapene ved ny
organisering av bompengesektoren i Norge. Vegfinans AS er et godt eksempel på hvordan
bompengeselskapene bør organiseres i fremtiden.
Gro Lundby
Leder av eierskapsutvalget
Vedlegg:
Skriv inn vedlegg her
1
EIERMELDING 2014 Oppland fylkeskommune
1 INNLEDNING
I henhold til punkt 6 i fylkestingets vedtak i FR-sak 6/07 legges eiermeldingen for 2014 fram for
fylkestinget. Årets eiermelding konsentreres om hvordan eierskapsutvalget har fulgt opp vedtaket fra
behandlingen av eiermeldingen 2013 i FT-sak 79/13, i tillegg til en oppdatert presentasjon og
vurdering av de enkelte selskapene. Det siste bygger først og fremst på selskapenes årsrapporter for
2013, generalforsamlinger og eventuelle eiermøter som er holdt siste år.
Eiermeldingen skal være en regelmessig orientering om status på fylkeskommunens forvaltning av
eierinteresser og inviterer fylkestinget til innspill generelt eller pr. selskap. De vurderinger som gjøres
vil danne grunnlag for hvordan fylkeskommunen som eier skal forholde seg til selskapene fram mot
påfølgende generalforsamling eller representantskapsmøter.
I sak 6/07 den 13.2.2007 vedtok fylkestinget de grunnleggende retningslinjene for forvaltningen av
fylkeskommunens eierinteresser. Siden den gang har fylkestinget behandlet eiermeldingene årlig,
den siste FT-sak 79/13 den 10. desember 2013.
Det må til enhver tid vurderes om det er hensiktsmessig å danne egne rettssubjekter for å nå
forutsatte formål eller om dette like gjerne best kan ivaretas gjennom den ordinære
fylkeskommunale forvaltningsorganisasjon. Fylkeskommunen ønsker å være en aktiv og engasjert
eier i de rettssubjektene der fylkeskommunen har valgt å være eier. Dette betyr at det må legges til
rette for at politikerne hele tiden kan utøve en god og målrettet eierstyring av sine selskaper, noe
fylkestinget inviteres til bl.a. via eiermeldingen.
Opplysninger om eierskapsutvalget, utvalgets retningslinjer, oversikt over selskapene og styrer og
ovennevnte saker og vedtak finnes for øvrig på fylkeskommunens hjemmeside Oppland.no/Politikk/
Eierskapsutvalget.
2
EIERSKAPSUTVALGET
2.1 Status tidligere vedtak
Eierskapsutvalget har hatt fylkestingets vedtak fra forrige eiermelding (FT 79/13) som grunnlag for
arbeidet som er gjort siste året:
Fylkestinget fattet slikt enstemmig vedtak (kursiv):
Styret AS for Kirkegaten 74 bes utarbeide et beslutningsunderlag for en forretningsstrategi og
vurdere behov for endring av vedtektene.
Selskapets vedtekter er endret etter at OFK ble eneeier. Selskapet skal primært leie ut lokaler til
Oppland fylkeskommune. Øvrige lokaler markedsføres og leies ut på vanlige markedsvilkår.
Anbefalingene i rapporten fra selskapskontroll en i Østnorsk Filmsenter AS og Film 3 AS følges opp
med tanke på gjennomgang av rutiner og organisering. Komite for næring og kultur utarbeider et
mandat for evaluering av Østnorsk filmsenter AS og Film 3 AS for godkjenning i fylkesutvalget.
Komité for kultur, miljø og næring har utarbeidet et mandat for evalueringen av Østnorsk Filmsenter
AS og Film3 AS i sak FU 122/14. Oppdraget omfatter evaluering av selskapenes organisering, drift og
2
finansiering i henhold til saksframstillingen. Arbeidet skal utføres i samarbeid med Hedmark
fylkeskommune. Oppdraget legges fram for Fylkesutvalget januar 2015.
Det skal fortsatt satses på kompetansehevende tiltak for politikere, eksisterende og potensielle
styremedlemmer for å bidra til aktivt eierskap og god selskapsstyring.
Det deltar representanter fra OFK på kurs i Styrekompetanse på ulike nivåer på BI. Et planlagt kurs i
styrekompetanse i regi av BI på Lillehammer ble avlyst pga for liten påmelding. Dette vil bli forsøkt
arrangert på nytt i løpet av 2015.
Oppland fylkeskommune må gjennom handlingsplaner og dokumentasjon fra enkeltselskaper sikre
seg at omsøkt støtte er i samsvar med statsstøtteregelverket.
Dette blir fortløpende vurdert i forhold til hver enkelt sak. Støtte til Energiråd Innlandet er et
eksempel på tiltak som er vurdert i løpet av 2014.
Eierskapssekretariatet bes følge opp at GIAX avgir regelmessig rapportering om økonomisk status
for bedriften og status på omstillingsarbeidet så lenge Oppland fylkeskommune sammen med de
andre eierne finner det hensiktsmessig.
Det er holdt to eiermøter, 26. mars og 20. oktober, med hovedfokus på økonomi og omstilling.
I tillegg til deltagelse på ordinær generalforsamling 18. juni, har Oppland fylkeskommune også en
representant i styret for GIAX.
Fylkestinget ber om en sak fra fylkesordfører som vurderer det fylkeskommunale eierskapet i
attføringsbedrifter og arrangementsselskaper.
Departementet arbeider med en stortingsmelding om attføringspolitikken som vil bli fremmet for
stortinget i desember 2014. Eierskapsutvalget vil komme tilbake til fylkestinget med en orientering
når meldingen foreligger.
Imidlertid vedtok Arbeids- og sosialdepartementet den 17.10.2014 endring i forskrift om
arbeidsrettede tiltak m.v. (av 11.12.2011). Endringen omfatter sammenslåing av tiltak som i dag
leveres gjennom avtaler med forhåndsgodkjente tiltaksleverandører (som VKV) og tiltak anskaffet
ved anbud. De nye tiltakene vil bli anskaffet etter regelverk om offentlige anskaffelser, med andre
ord lyst ut på anbud. Forskriften trer i kraft 01.01.15. Overgangsregler gir Arbeids- og velferdsetaten
(NAV) anledning til å videreføre avtaler med eksisterende leverandører inntil 31.12.2016, dersom
dette vurderes hensiktsmessig.
Konsekvensen av dette er at attføringsbedriftene i større grad må konkurrere med andre tilbydere i
regionen. Hvordan dette vil slå ut for hver enkelt bedrift er foreløpig uklart. Eierskapsutvalget
foreslår at det på bakgrunn av dette i løpet av 2015 gjennomføres felles eiermøter med alle
attføringsbedriftene hvor vi er eiere.
Når det gjelder arrangementsselskapet Hafjell-Kvitfjell Alpin AS vurderer utvalget det dithen at
selskapets betydning for den regionale utviklingen med utgangspunkt i våre riksanlegg tilsier et
fortsatt engasjement fra OFKs side.
2.2 Organisering av arbeidet
Det er et mål å ha best mulig struktur på arbeidet med eierskapsforvaltningen slik at man kommer
nærmere på aktuelle eierskapsspørsmål og til enhver tid er oppdatert på de ulike selskapene. Dette
3
vil medføre en bedre skolering av representanter i både styrer, bedriftsforsamlinger og generalforsamlinger. Med bakgrunn i dette er det utarbeidet et årshjul for eierskapsforvaltningen (figur 1).
Måned
Jan.
Tiltak
Feb.


Mars
April

«Februar-brevet» sendes til selskapene hvor OFK har
eierinteresser.
Innhold:
1. Vedtak fra behandling av Eierskapsmeldinga i FT
2. Anmodning om datoer for generalforsamlinger (frist 1/3)
3. Annet aktuelt
Purrerunde på datoer for generalforsamlinger
Fagdag med temaer i forhold til eierrollen

Møte i Eierskapsutvalget
1. Fastsette representanter til generalforsamlingene
2. Generalforsamlinger



Generalforsamlinger
Generalforsamlinger
Møte i Eierskapsutvalget
1. Foreløpig tilbakemeldinger fra Generalforsamlingene
Juli
Aug.
Sept.

Møte i Eierskapsutvalget
1. Evaluering og tilbakemeldinger fra generalforsamlingene
Okt.

Arbeid med Eierskapsmeldinga
Nov.


Møte i Eierskapsutvalget
1. Behandle innstilling til Eierskapsmeldinga
Ev. ekstra møte i Eierskapsutvalget ang Eierskapsmeldinga

Behandling av Eierskapsmeldinga i Fylkestinget
Mai
Juni
Des.
Ansvarlig
Eierskapssekretariatet
Frist
1/2
Eierskapssekretariatet
1/3
Eierskapsutvalget
Oppnevnte repr.
Oppnevnte repr.
Oppnevnte repr.
Eierskapsutvalget
Eierskapsutvalget
Eierskapssekretariatet
Eierskapssekretariatet
Fylkestinget
Primo
Ultimo
Medio
Ultimo
Medio
Figur 1. Årshjul eierskapsforvaltningen i Oppland fylkeskommune
Eierskapsutvalget: Gro Lundby, Ivar Odnes, Even Aleksander Hagen, Reidun Gravdahl, Anne Lise
Fredlund, Jørand Ødegård Lunde.
Eierskapsutvalget avholder 4 faste møter pr år, med mulighet for ytterligere møter dersom det skulle
være behov og ønskelig
Eierskapssekretariatet: Hjalmar Solbjør, Ola Selvaag, Kari Sissel Østby (fram til 1. juni), Bjørn
Mæhlum, Tone Tømterud (fra 1. september) og Erik Lagethon. Eierskapssekretariatet har møter hver
måned med unntak av juli.
4
3
Forslag til tiltak for 2015
3.1 Fagdag med fokus på styrerekruttering og habilitet.
Utnevning og skifte av personer til styret er sammen med fastsetting av vedtekter de viktigste
styringsmuligheter en eier har. Eiers ansvar i forbindelse med styreoppnevning er særlig å sikre
ønsket og nødvendig kompetanse i styret.
Etter forvaltningslovens § 6 blir styremedlemmer og ledere i offentlig eide selskaper uten videre
inhabile når de som folkevalgte i fylkeskommunen deltar i behandlingen av en sak der selskapet er
part. Tilsvarende blir styremedlemmer som er ansatte i fylkeskommunen inhabile og kan ikke
forberede saker fra selskapet de er styremedlemmer i som skal viderebehandles i fylkeskommunen.
Bestemmelsen innebærer videre at rådmann og ledere ikke lenger bør velges som medlemmer av
selskapsstyrer da de selv eller deres underordnede medarbeidere blir inhabile og ikke kan forberede
saker som skal forelegges politiske organer til avgjørelse.
Eierskapsutvalget ønsker derfor å tilrettelegge for å gjennomføre en fagdag med fokus på
styrerekruttering og kompetanse og habilitet. Målgruppen for fagdagen vil være Eierskapsutvalget
med sekretariat. Selskapenes ledelse v/styreleder og leder av valgkomiteene. Fagdagen bør
gjennomføres i god tid før generalforsamlingene 2015.
3.2 Vegfinans AS
Vegfinans AS ble organisert som morselskap i Vegfinans-konsernet med virkning fra og med 1. juli
2012. 2013 var det første hele driftsåret i den nye modellen. Eiermodellen innebærer at Oppland
fylkeskommune, sammen med Hedmark, Buskerud, Telemark, Vestfold og Akershus fylkeskommune,
eier like deler av Vegfinans AS. Vegfinans AS er direkte eier av bompengeselskapene i de samme
eierfylkene. Vegfinans AS er et redskap for eierfylkene som sikrer lik behandling gjennom enhetlig
eierskap, og som skaper synergier innenfor og på tvers av fylkeskommunale grenser.
Gjennom 2013 og 2014 er alle manuelle bomstasjoner i konsernet lagt ned, og alle gjenværende
ansatte er samlet i Vegfinans AS. Gjennom eiermodellen og samling av kompetanse på et sted, er
Vegfinans AS blitt en betydelig aktør innen bompengebransjen. Organiseringen har gitt
effektiviseringsgevinster for eierne og for trafikantene. Konsernmodellen bidrar til reduksjon av
driftskostnadene, og derved til raskere nedbetaling av veiprosjektene og gir mer vei for pengene. Et
samlet kundesenter gir trafikantene ett kontaktpunkt, og forenkler henvendelser til de ulike
bompengeselskapene. Gjennom styret i Vegfinans AS sitt strategiarbeid er det fastlagt en visjon om
at Vegfinans-konsernet skal være det ledende i Norge innen bompengeforvaltning. For eierne har
organiseringen i konsernmodellen sikret at kompetanse og oppfølgning av lån, kapital og garantier
skjer på et sted. Dette sikrer oversiktlighet og trygghet for fylkeskommunene som Vegfinans AS’
eiere, og som garantister for lån opptatt av de ulike selskapene i Vegfinans-konsernet. Vegfinanskonsernet hadde per utgangen av september 2014 trukket opp i overkant av NOK 18 milliarder i lån
for finansiering av veiprosjekter i Østlandsregionen. Totale inngåtte lånerammer i konsernet er, per
utgangen av september 2014, NOK 23 milliarder.
Konsernmodellen er fulgt opp med en enhetlig eierstyring og selskapsledelse. Det gjennomføres
kvartalsvise styremøter i alle selskapene i konsernet, med lik rapportering av nøkkeltall og særskilte
forhold tilknyttet gjeld, regnskap, drift, osv. Nøkkeltall og trafikktall ligger tilgjengelig for allmenheten
5
gjennom oversiktlige nettsider på vegfinans.no. Standardiseringen og helhetstenkningen sikrer
åpenhet og oversiktlighet, både internt og eksternt. Samling av kompetansen gir også mulighet for
enhetlig og styrket oppfølgning overfor eiere, trafikanter, media, veimyndigheter, direktorat og
departement, i saker som gjelder selskapenes drift og fremtidige organisering av bompengebransjen.
Fylkeskommunen har sammen med de øvrige fem fylkeskommunene som eier Vegfinans AS, skapt et
effektivt, enkelt og oversiktlig redskap for eierne, som sikrer ivaretagelse av eiernes interesser og
håndtering av risiko tilknyttet finansiering av veiprosjekter i regionen. Fylkeskommunen anser at
Vegfinans AS bør være ett av de fremtidige regionale bompengeselskapene ved en ny organisering av
bompengesektoren i Norge.
4 Status pr selskap
I presentasjonen av de enkelte selskapene gis det en vurdering der det bl.a. vurderes om eierskapet
så langt har vist seg å være tjenlig i forhold til fylkeskommunens hensikt med eierskapet og de
overordnede planene for fylkeskommunen. På denne bakgrunn kan det tas stilling til om forholdene
ligger til rette for fortsatt eierskap, at eierandel bør reduseres eller avsluttes eller muligheter for
endringer i selskapets drift. Økonomien vurderes ut fra årsregnskapet for 2013.
Det er grunn til å nevne at fylkeskommunens eierskap skal være langsiktig begrunnet og eventuelle
større endringer vil derfor være gjenstand for grundigere utredninger enn det som kan tas inn i en
eiermelding. Slike saker vil derfor eventuelt bli lagt fram som egne saker for fylkestinget.
6
OPPLAND FYLKESKRAFT AS (201200531)
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
100 %
Ingen
Selskapet eier 9,389 % av aksjene i Eidsiva Energi AS
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 27. juni 2014.
Styrets leder: Gro Lundby, Ivar Odnes (nestleder), Anne
Lise Fredlund, Eivind Brenna, Jørand Ødegård Lunde, alle
valgt til 2015.
Daglig leder: Erik Lagethon
Styrets årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside:
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Selskapets formål er:
a)Investere i og eie og forvalte eierandeler og aksjer i
Eidsiva Energi AS.
b)Investere i og eie og forvalte eierandeler og aksjer i andre
kraftproduksjonsselskaper.
c)Forvalte selskapets likvide kapital.
Fylkestingsvedtak 13.02.2007 (sak 7/07).
Indirekte eierskap i Eidsiva Energi AS gir bedre muligheter
for å øke eierandel gjennom låneopptak og emisjon.
Muligheter for å bruke Oppland fylkeskraft AS som et
finansielt instrument til øvrig viktig politisk
utviklingsinitiativ. Selskapsorganiseringen gir muligheter for
raskere handling i situasjoner med knappe tidsfrister.
Likeartet organisering av eierskapet som andre eiere i
Eidsiva Energi AS
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Oppland Fylkeskraft har for 2013 et overskudd etter skattekostnader på NOK 22 400 326 (22 791 682 ). Driftsresultatet
skyldes i sin helhet aksjeutbytte fra Eidsiva Energi AS, mens årsresultatet også er påvirket av renteinntekter og
verdiendring på markedsbaserte finansielle omløpsmidler. Det er delt ut utbytte til OFK på NOK 18 500 000 (20 000 000).
Selskapet har finansielle plasseringer på NOK 180 mill.
Opplysninger og vurderinger:
Det er nå etablert en handlingsregel i samsvar med FT 56/12 for disponeringen av selskapets regnskapsmessige resultat
som sikrer selskapets realverdier. Forvaltningen av selskapet og dets verdier skal nå skje i samsvar med dette.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler fortsatt eierskap i selskapet.
7
ENERGIRÅD INNLANDET AS (201202170)
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
Oppland fylkeskommune 33 %
Hedmark fylkeskommune 33 %
Eidsiva Energi AS 34 %
Ingen
Ledelse:
Styret: Maren Kyllingstad (leder), Martin Skramstad,
Bengt G. Hillring, Terje Kind, Jan Harald Narum, Ane
Brunvoll, Marit Gilleberg.
Daglig leder: Therese H. Karlseng (sluttet 2014)
Generalforsamling ble avholdt 27.05.14. Styrets
årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside: www.energirad-innlandet.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Selskapet har som oppgave å fremme en miljøvennlig
omlegging av energibruk og energiproduksjon i innlandet, i
tråd med europeiske, nasjonale og regionale klimamål.
Selskapet skal tilby rådgivningstjenester til offentlig og
privat sektor og husholdninger. Selskapet skal også
gjennomføre holdningsendrende kampanjer i regionen.
Fylkestingsvedtak 21.10.2008 (sak 31/08) og
fylkesutvalgsvedtak 13.01.09 (sak 2/09).
Hedmark og Oppland fylkeskommuner søkte i august 2007,
og i samarbeid med Eidsiva Energi AS, EUs Intelligent Energy
Program i Brussel om EUR 250.000 til gjennomføring av et 3
½ årig prosjekt for å kunne etablere et regionalt
energirådgivningskontor for Innlandet.
Søknaden ble innvilget i mars 2008 med EUR 250.000 for en
prosjektperiode på 3 ½ år. Fra og med 2012 finansierer de tre
eierne i sin helhet driften . Det er inngått en avtale med de
tre eierne om dette fram til 2017
Økonomi:
Tall fra 2012: Driftsinntektene i 2012 var 4 640 522 kroner. Årsresultatet ble et overskudd på 211 000 kroner. Selskapets
egenkapital var 31.12.12 510 000 kroner.
Opplysninger og vurderinger:
Inngått avtale om finansiering utløper 2017. Eierne må i forkant av dette vurdere framtidig engasjement og finansiering.
Eierskapsutvalgets anbefalinger: Oppland fylkeskommune tar initiativ til drøftinger med øvrige eiere om
eventuell framtidig finansiering og eierskap f.o.m. 2017 etter at forpliktelsen om finansiering er opphørt.
8
HADELANDSVEGEN AS (201204014)
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
50 %
Akershus fylkeskommune 50 %
Ingen
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 17.06.14 Styrets
Styret: Lars Salvesen(leder), Anne Marie Sveipe
(valgt som selskapets avviklingsstyre)
Daglig leder:
Bompengerådgivning AS v/ Thorleif Haug
årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside:
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
FT vedtak 24.04.96 og Stortingsprop. nr. 85 1997-98,
samt Stortingsrop nr. 1 2003-04. Ny veg mellom Grua i
Lunner og Gardermoen i Nannestad ble planlagt som en
viktig del av tilbringersystemet til ny hovedflyplass på
Gardermoen. Avgjørende for å få ringvirkninger av
flyplassen til Hadelands- og Ringeriksregionen. Det var
forutsatt delvis brukerfinansiering av vegen gjennom
låneopptak med påfølgende nedbetaling. Sammen med
Akershus etablerte Oppland fylkeskommune selskapet
Hadelandsvegen AS og garanterte for selskapets
låneopptak.
Selskapet har som formål å delfinansiere
vegforbindelsen mellom Grua i Lunner kommune og
Gardermoen i Nannestad kommune. Selskapet etablerer
og administrerer en ordning med kontrollstasjoner og
trafikantbetaling. Selskapet foretar de nødvendige
låneopptak for å sikre fullfinansiering av en ny riksveg 35
mellom Gardermoen og Lunner.
Økonomi:
Innkrevingen opphørte onsdag 01.10.2013. Da er det innkrevd nok midler til å dekke selskapets forpliktelser. Innfordring
av utestående beløp vil fortsette en tid etter at bomstasjonen er nedlagt.
Det er gjort en avsetning til avviklingskostnader (fjerningskostnader) som skaI dekkes av bompengemidlene etter
bompengeavtalen.
Opplysninger og vurderinger:
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Selskapet har nå ivaretatt sitt formål og vil bli avviklet.
9
VEGFINANS AS (201301864)
16, 67 %
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Telemark fylkeskommune, Buskerud fylkeskommune
Holding AS, Akershus fylkeskommune, Hedmark
fylkeskommune. Alle 16, 67% eierandel.
Eierandeler i andre selskaper: Varierer etter antall
bompengefinansierte vegprosjekter. Pr 31.1212 : 17 selskap, av
disse for Oppland: E6 Oppland AS, E6 Ringebu-Otta
AS,Gausdalsvegen AS, Oppland Bompengeselskap AS, FV 34
Oppland AS, E16 Oppland AS,FV33 Oppland AS
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 6. 06.14.
Styret: Per Gunnar Sveen (leder),Gunn Marit Helgesen, Anne
Marie Sveipe, Lars Birger Salvesen, Trond Johansen, Lisbeth
Mølholm Zaleski. Alle valgt til 2015.
Daglig leder: Nils Christian Helgesen
Styrets årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside: www.vegfinans.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Selskapets formål er å oppnå en mest mulig hensiktsmessig og rasjonell
gjennomføring av aksjonærenes offentlige bomvegprosjekter, på en
måte som ivaretar en mest mulig kostnadseffektiv utbygging og
finansiering av det offentlige vegnett.
Selskapet ble etablert som aksjeselskap i 2001 I
juni 2012 ble det i selskapet gjennomført et
eierskifte som innebærer at fylkeskommunen
har gitt fra seg sitt formelle eierskap i
bompengeselskapene mot å bli eiere i Vegfinans
AS.. Fylkeskommunen har sikret seg innflytelse i
selskapet ved at fylket utpeker et styremedlem.
Hensikten med endringen er å skape en enklere
og mere hensiktsmessig eierstruktur, og dermed
oppnå kostnadsbesparelser.
Økonomi:
I tråd med endret selskapsstruktur er det for første gang utarbeidet konsernregnskap for ett helt år. Konsernet har som mål
å utøve en aktiv finansforvaltning for de selskap som inngår i konsernet. Det er stor oppmerksomhet knyttet til hvor stor
andel av bompengeinntektene som går med til administrasjon og drift. For konsernet utgjorde de totale driftskostnader
10,8 % av driftsinntektene. Gjennom anbud sikrer man seg at selskapene til enhver tid oppnår de beste betingelsene og de
laveste finanskostnadene. Gjennomsnittlig flytende rente i konsernet var pr 31.12.13 på2,16 %. Av konsernets totale gjeld
er 74,2 % sikret gjennom fastrenteavtaler. Når det gjelder finansiell risiko har selskapet en sikringsstrategi der en i
gjennomsnitt skal rentesikre 60-80 % av innlånt kapital. Rentesikringen vurderes fortløpende med bakgrunn i
makroøkonomiske forhold og rentemarkedets utvikling.
Økonomisk verdivurdering:
Egenkapitalen i konsernet er negativ, noe som skyldes at mange prosjekter er i utbyggingsfase før innkreving er startet.
Videre at Statens vegvesen har tatt ut betydelige midler for gjennomføring av planprosesser. Så snart selskapene er i drift
og har startet innkrevingen, vil selskapene generer overskudd. Fylkeskommunene garanterer for låneforpliktelsene. Man
jobber ut fra den forutsetning av vegprosjektene blir ferdigstilt. Egenkapitalsituasjonen vurderes derfor som akseptabel.
Opplysninger og vurderinger:
Viser til kap 3.2. Regjeringen har varslet at den vil omorganisere bompengeselskapene i større enheter for å effektivisere
bompengeinnkrevingen i Norge.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Ny eiermodell/struktur som nylig er gjennomført – selskapet opprettholdes. Eierskapsutvalget mener at Vegfinans AS bør
være ett av de fremtidige bompengeselskapene ved ny organisering av bompengesektoren i Norge. Vegfinans AS er et godt
eksempel på hvordan bompengeselskapene bør organiseres i fremtiden og er godt tilpasset dette.
10
Interoperabilitetstjenester AS (201404172) org nr 991 152 938
1,67 %
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Ruter AS (51 %), NSB AS (33,44 %), Buskerud
Kollektivtransport AS (2,22 %) og 6 andre
fylkeskommuner med til sammen 11,67 %
Eierandeler i andre selskaper:
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 28.04.14.
Styret: Ellen Rogde (leder), Karen Hancke, Bjørn Rune Holmen,
Bernt Reitan Jenssen, Steinar Sæterdal
Daglig leder: Jørn Hanssen
Styrets årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside:
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Selskapet skal utvikle og drive systemer som samler inn, bearbeider og
videredistribuerer data som benyttes i elektroniske støttesystemer
innen kollektivtransporten, herunder elektronisk billettering,
informasjonssystemer, datafangst, -bearbeiding og -distribusjon ol.,
samt tilhørende tjenester og virksomhet som står i sammenheng med
dette. Produktene og tjenestene skal for det vesentlige selges til statlige
og/eller fylkeskommunale aktører, eller selskaper direkte eller indirekte
eiet av staten eller én eller flere fylkeskommuner.
Fylkestinget vedtok i sak FT 46/11 å gå inn på
eiersiden med en andel på 1,67 % (15 aksjer).
Bakgrunnen for å kjøpe seg opp i IO AS er på en
smidig måte få etablert et landsdekkende
system for forvaltning av elektronisk billettering.
Kostandene ved å etablere en administrasjon av
elektronisk billettering i egen regi er vurdert
som svært høye.
Økonomi: (2012 –tall i parentes)
Ifølge regnskapet for 2013 var omsetningen kr 18 mill (kr. 21,4 mill) og årsresultatet kr -918 (kr 1 306 324,-) .
Ved årsskiftet hadde selskapet en egenkapital på kr 2,7 mill (kr 2,7 mill) kr av en totalkapital på kr 20,2 mill (kr 23,5 mill kr).
Opplysninger og vurderinger:
Se bakgrunn og formål.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
11
KIRKEGATEN 74 AS (201203651)
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
100 %
Eierandel i Øya Parkering AS
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 23.06.14. Styrets
Styret: Hjalmar Solbjør (leder), Åsmund Haugstad Sandvik,
Elisabeth Lande, Marianne Smelien.
Daglig leder: Sigurd Haaland
årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside:
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
Formål for selskapet er å stille lokaler til disposisjon for
eierne samt utleie av tilgjengelige lokaler til andre
virksomheter/leietakere gjennom å utvikle og forvalte
eiendommene Kirkegt. 72,74,76,78 og 80 i Lillehammer,
og i den forbindelse eventuelt å erverve andre faste
eiendommer og/eller overta sameieandeler eller
deltakerinteresser i slike eiendommer.
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Med henvisning til FT- sak 10/13 er nå OFK eneeier av
selskapet.
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Årets regnskap for morselskapet viser et overskudd på kr 1 827 827,- (690 459 ) som ble vedtatt disponert tillagt annen
egenkapital. Resultatet for konsernet viser et overskudd på kr 2 087 935( 936 923 ). Bedriften har i 2013 hatt et normalt
driftsår, og resultatet er i tråd med forventningene. Både morselskapet og konsernet har tilfredsstillende langsiktig
finansiering av investeringene.
Egenkapitalandelen er 11,7% og 13,6% i hhv, morselskapet og konsernet. Egenkapitalandelen er forholdsvis lav, men fullt
forsvarlig hensyntatt byggenes verdi og beskaffenhet. Likviditeten er tilfredsstillende både i morselskapet og konsernet.
Opplysninger og vurderinger:
Eiendommen vurderes som svært godt egnede kontorlokaler for fylkeskommunens ledelse/administrasjon. Den sentrale
beliggenhet i Lillehammer med kort veg til offentlig kommunikasjon og greie parkeringsmuligheter gjør eiendommen
attraktiv. Etter en større rehabilitering av kontorene de siste par årene fremstår lokalene som moderne og
hensiktsmessige. Likviditeten i selskapet er tilfredsstillende og 2013 har vært et greit driftsår.
Selskapets vedtekter er endret etter at OFK ble eneeier. Selskapet skal primært leie ut lokaler til Oppland fylkeskommune.
Øvrige lokaler markedsføres og leies ut på vanlige markedsvilkår.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
12
ØSTLANDSFORSKNING AS ( 201203879 )
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
19,05%
Stiftelsen Østlandsforskning 38,10 %
Hedmark fylkeskommune 19.05 %
Høgskolen i Lillehammer 4,75 %
Sparebanken Hedmark 19,05 %
Eierandeler i andre selskaper:
Styret:
Generalforsamling ble avholdt den 8.05.14 Styrets
Mari Skjærstad, leder, Margrete Bjelde, Per Arne Slapø,
Yvonne Fritze, Trond Carlson, Hilde Anette Neby, ansatt
representant
Daglig leder: Tor Arnesen
årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside: www.ostforsk.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
Selskapets formål er allmennyttig ved at det skal
organisere, drive og formidle forskning,
utrednings- og utviklingsarbeid. Selskapet skal i sin
virksomhet drive forskning med høy relevans for aktuelle
brukergrupper og med kvalitet som normalt stilles til
anvendt forskning.
Selskapets formål omfatter også eierskap i andre
tilsvarende virksomheter og i øvrig virksomhet hvor
eierskapet bidrar til oppnåelse av selskapets formål.
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Stiftelsen Østlandsforsknings styre besluttet sommeren
2006 å utrede mulighetene for en endret
organisasjonsform. Bakgrunnen var negativ økonomisk
utvikling i stiftelsen Østlandsforskning og derigjennom
svekket mulighet for å drive og formidle forskning,
utrednings- og utviklingsarbeid med god kvalitet og høy
relevans for brukergruppene. Bakgrunnen for omdanningen
er videre et ønske om å sikre ny kapitaltilførsel samt et
tydeligere eierskap blant aktørene. Stiftelsen
Østlandsforskning er videreført som et rent eierselskap.
FT-sak 38/07:
Det nye aksjeselskapet skal utvikles til et slagkraftig
kompetansemiljø og til et nyttig virkemiddel i regional
utvikling. En ser for seg at en tettere kopling til
fylkeskommunen og næringslivet vil kunne bidra til at
Østlandsforskning kan spille en sterkere rolle som regional
utviklingsaktør tilpasset den rolle de regionale instituttene
er tiltenkt framover i det nasjonale forskningssystemet. Den
tettere koplingen til høgskolene vil kunne bidra til å samle
og utvikle fagmiljøene i regionen med sikte på økt
gjennomslag i nasjonale og internasjonale FoUprogrammer.
Økonomi: (2012 –tall i parentes)
Selskapet har hatt en omsetning i 2013 på kr 23.886.967 (24 091 403)og et negativt resultat på kr -1.310.346 (169 923).
Hovedårsaken til det negative resultatet ligger i manglende omsetning i lys av selskapets faste kostnader knyttet til
personal, inkludert høye tariff festede pensjons- og forsikringskostnader.
Det er i 2013 betalt en pensjonskostnad på kr 581.000 som tilhørte 2012. Denne er ført direkte mot egenkapitalen
1.1.2013. Av ekstraordinære kostnader har selskapet hatt ekstra utgifter i forbindelse med nyansettelse av direktør.
Selskapets egenkapitalandel er på 60 %, hvilket anses tilstrekkelig for den virksomheten som drives. Egenkapitalen var kr
8,4 millioner per 31.12.13, og anses som god. Likviditeten anses som god.
Opplysninger og vurderinger:
Selskapet har en rekke pågående forsknings- og utviklingsaktiviteter. Selskapets omsetning påvirkes av de
generelle rammebetingelser for forskning i Norge og konkurranseevnen på åpne forskningsutlysninger og tilbuds/anbudskonkurranser. Rammebetingelsene er ikke vesentlig endret i 2013 og selskapet har ei heller foretatt
vesentlige strategiske endringer i løpet av året.
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
eierinteresse og formål. Utvalget ønsker i større grad å
bruke ØF som en ressurs i regional utviklingsarbeid.
13
Kompetanse-, universitets- og forskingsfondet i Oppland AS (201201780), org
nr 914 067 944
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
52,54 %
Dovre (0,05 %), Gausdal (4,2 %), Gjøvik (16,81 %), Lesja (0,05 %),
Lillehammer (17,86 %), Lom (0,05 %), Nord-Fron (0,05 %), Nord-Aurdal
(0,02 %), Nordre Land (0,11 %), Ringebu (0,05 %), Sel (0,05 %), Søndre
Land (1,58 %), Vestre Toten (3,15 %), Vågå (0,05 %), Østre Toten (3,15 %),
Øyer (0,21 %)
Eierandeler i andre selskaper:
Styret:
Stiftelsesmøte ble avholdt den 19.05.14. Det ble videre
Gro Lundby (leder), Hans Oddvar Høistad, Inger Torun
Klosbøle, Iselin Jonassen, Leif Waarum, Magnus Mathisen,
Espen Granberg Johnsen.
Daglig leder: Erik Lagethon
avholdt ekstraordinær generalforsamling 22.09.14 hvor det
ble foretatt en kapitalutvidelse gjennom en emisjon mot 4
nye kommuner.
Selskapets hjemmeside:
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Selskapets formål er å bidra til kompetanseheving for
sikring og utvikling av trygge og gode bo-og arbeidsplasser i
Oppland, herunder bidra til å styrke høgskolene i Oppland
sin posisjon for å kvalifisere seg til universitetsstatus.
Målet er å etablere og sikre gode og solide utdannings- og
kompetansemiljøer som grunnlag for regional utvikling i
Innlandet.
Det skal vektlegges samarbeid mellom høyskolene i
Oppland og/eller med andre betydelige sentrale eller
regionale aktører for å:
1. Etablere og/eller videreutvikle
doktorgradsutdanninger i Oppland
2. Videreutvikle mastergradsutdanninger
3. Etablere og kvalifisere seg til nasjonalt og
internasjonalt ledende forsknings- og
kompetansemiljøer
4. Satsingene må ha en klar strategi for å være
selvgående eller ha tilgang på andre
finansieringskilder etter fondets engasjement
Økonomi:
Fondet ble stiftet i 2014 og har pt kr 951 700 i aksjekapital og kr 48 780 335 i overkurs, totalt kr 49 732 035 til disposisjon.
Selskapet er en skattefri enhet jf. bindende forhåndsuttalelse fra Skatteetaten.
Opplysninger og vurderinger:
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
14
FAGERNES SKYSSTASJON AS (201203926), org.nr. 961 667 852
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
33,33 %
Nord-Aurdal Kommune 33,33 %
De resterende 33,33 % eies av JBV Eiendom AS, Norgesbuss
AS, Nettbuss Drammen AS, Etnedal Bilruter AS
Selskapet har 1 aksje i Valdres Næringshage AS
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 24.04.14. Styrets
Styre: Kristoffer Kvame (styreleder), Erik Strand, Turid
Iversen, Hilde Tveiten Døvre, Arne Fauske
Daglig leder: Syver Gjevre
årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside:
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Selskapets formål er å planlegge, bygge og drive en bygning
for transport- og serviceterminal for personer, post og gods
på Fagernes, og utleie av lokaler til bedrifter og
institusjoner med tilknytning til transport- og
reiselivsnæringen. Selskapet kan også drive
transportteminal-tjenester i lokaler eid eller leid av
selskapet.
Stiftet i 1991.
Fylkesutvalget vedtok i sak 57/91 at Oppland
fylkeskommune skulle gå inn i dannelsen av skysstasjonen
med en aksjekapital på kr. 100.000,-. I saksframlegget ble
det bl.a. gitt følgende begrunnelser (forkortet):

Øke antallet trafikanter og dermed inntektsgrunnlaget
for de lokale- og regionale bussruter.

Bedre samordning og redusere utgiftene.

Oppnå rasjonell utnyttelse av ressurser og dermed
bedre økonomi.
Bidra til å utvikle Fagernes som et regionalt transport- og
servicesenter.
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Aksjekapital på kr 300.000,Ifølge regnskapet for 2013 var omsetningen kr. 4,3 mill. (4,4) og driftsresultatet kr.983.584,- (1.252.165,-).
Ved årsskiftet hadde selskapet en egenkapital på 9,4 mill kr(8,72) av en totalkapital på 10,7 mill kr (10,7).
Opplysninger og vurderinger:
Solid økonomisk situasjon. Selskapet drives iht. fylkeskommunens intensjoner med å være eier. Skysstasjonen er en viktig
del i tilrettelegging av kollektivtilbud i fylket.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
15
OTTA SKYSSTASJON AS (201203972), org. nr. 950 376 368
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
25 %
Sel kommune 25 %, Nettbuss Nordfjord-Ottadalen AS 25 %,
NSB AS 25 %
Eierandeler i andre selskaper:
Ledelse:
Generalforsamling 2013 ble avholdt den 3. juni 2014.
Styret: Dag Erik Pryhn (styreleder), Lene Sørbråten, Erik
Strand, Arne Jakobsen, Svein Arne Berg
Styrets årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside:
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Planlegge, bygge og drive en bygning for transport og
serviceterminal for personer og persontransport relatert
gods på Otta, og utleie av lokaler til bedrifter og
institusjoner med tilknytning til transport- og
reiselivsnæringen.
Stiftet i 1988.
Dannelse av selskap for etablering og drift av Otta
Skysstasjon AS ble behandlet av daværende
samferdselsstyre den 16.12.87 og av fylkesutvalget den
16.6.88 i sak 118/88.
I en sak om evaluering av skysstasjonen i 1991 blir det vist
til at tanken bak etableringen av skysstasjonen er å
gjenskape i moderne og funksjonell form de
kommunikasjonsknutepunktene som de ”gamle”
skysstasjonene representerte.
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Aksjekapitalen er på kr 200 000,Ifølge regnskapet for 2013 var omsetningen kr 837.247,-,(501.204,-) og driftsresultat minus kr 62.118 ,- (pluss 49.027,-).
Egenkapitalen var ved årsskifte kr. 689.816,- (747.109,-) av en totalkapital på kr 1.056.282,-(1.139566,-)
Opplysninger og vurderinger:
Styret opplyser om at dagens rammebetingelser, med bortfall av driftstilskudd fra Jernbaneverket, vil medføre
sannsynlighet for at selskapet vil gå med et årlig underskudd.
Skysstasjonen er en viktig del i tilrettelegging av kollektivtilbud i Oppland. Det pågår et samarbeid om å utvikle terminalen
og bygningsmassen.
I lys av de økonomiske utfordringene er det rettet henvendelse til ROM Eiendom om ev overdragelse av eiendommen.
Selskapet vil komme tilbake til eierne dersom det blir aktuelt med salg.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget tar selskapets situasjon til orientering, og anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål inntil
framtidig eiersituasjon er avklart.
16
VALDRES KOMPETANSEVEKST AS (201104344), org. nr. 887 208 662
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
28,5 %
Kommunene i Valdres
100 % eier i Valdres Arbeidssenter AS
Formålsparagrafen for selskapet lyder:
«Selskapets formål er å skape sysselsetting for
yrkeshemmede gjennom produksjon, salg og alt som står i
forbindelse med dette.»
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt 28. mai 2014. Styrets
Styret: Harald Andris Hamre (leder), Terje Kind, Anne Karin
Ranheim, Harald Arne Haugen, Toril Naustdal
Daglig leder: Guro Jemterud Solberg
årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside:
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Selskapets formål er å tilrettelegge for deltakelse i
arbeidsmarkedet for yrkeshemmede, langtidsledige,
personer med innvandrerbakgrunn og andre med
bistandsbehov, samt virksomhet som står i forbindelse med
dette. For oppdragsgivere leveres tjenester som
yrkesavklaring, kvalifisering og kompetanseheving.
Arbeidsmarkedsbedrift, stiftet i juni 2004 etter konkursen i
Valdres Møbler AS.
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Selskapet hadde i 2013 en omsetning på 5,5 mill kr (6,1) og et driftsresultat på minus 0,14 mill kr. (0,12)
Egenkapitalen var ved årsskifte kr 4,4 mill kr(1,5) og totalkapitalen kr 5,1 mill kr(2,4)
Opplysninger og vurderinger:
Selskapets arbeidsområde er viktig for Opplandssamfunnet.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
17
GUDBRANDSDAL INDUSTRIER AS (201203822), org. nr. 973 130 668
OFKs eierandeler (etter emisjon 23.
oktober 2013):
Andre eiere(etter emisjon 23.
oktober 2013):
24,19 %
Ringebu kommune 34,51 %
Lom kommune 3,91 %
Sel kommune 8,63 %
Dovre kommune 3,54 %
Øyer kommune 3,50 %
Lesja kommune 3,31 %
Sør-Fron kommune 5,09 %
Nord-Fron kommune 4,11 %
Skjåk kommune 2,14 %
Lom og Skjåk Sparebank 2,04 %
Vågå kommune 3,34 %
Gjensidige Forsikring 0,47 %
Sparebank 1 Gudbrandsdal 0,78 %
Ivar Nordrum 0,45 %
Eierandeler i andre selskaper:
Ledelse:
Generalforsamling 2013 ble avholdt den 18. juni
Styret: Erik Lundbekk (leder), Anne Marie Sveipe
(nestleder), Øyvind Hårstadhaugen, Ann- Irene Stokke, Arild
Dalseth
Daglig leder: Kristen Gunstad
2014. Styrets årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Den 23. oktober 2013 ble det holdt ekstraordinær
generalforsamling hvor OFK og kommunene Ringebu, Sel,
Sør-Fron, Nord-Fron og Vågå tegnet seg for nye aksjer
tilsvarende kr 6 008 000,-.
Selskapets hjemmeside: www.giax.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Selskapets virksomhet er å drive attføring av
yrkeshemmede arbeidstakere gjennom arbeidstrening og
kvalifisering med sikte på formidling til arbeid eller
utdanning. Kvalifiseringen skal skje i reelle bedriftsmiljøer.
Stiftet 03.06.1970
Selskapet (GIAX) er en attføringsbedrift med
personalutvikling som hovedmålsetting. Bedriften leverer
tjenester i hovedsak til NAV. Selskapet produserer bl.a.
garasjeporter, utstyr til forsvaret og produktporteføljen til
tidligere Bjørklund Ostehøvelfabrikk AS.
Økonomi: (2012-tallene i parentes)
Selskapet hadde i 2013 en omsetning på ca 41,4 mill kroner(50,5) og et negativt driftsresultat på 3,5 mill kroner(9,-). Med
finanskostnader endte årsresultatet på minus 4,3 mill kroner(10,-). Sum egenkapital var ca 14,5 mill kroner(13,-) av
totalkapitalen på ca 30 mill kroner(33).
Opplysninger og vurderinger:
Det er viktig for Gudbrandsdalen å ha en bedrift som kan bidra til å øke yrkesdeltagelsen blant yrkeshemmede. Giax har
hatt negativt driftsresultat de fire siste årene. Etter kapitaltilførselen i 2013 meldes det om at selskapet i 2014 vil kunne nå
et overskudd på ca kr 800 000. Dette skyldes først og fremst salg av eiendommer på Dombås og Lom, men det er også tatt
andre organisatoriske grep for å bedre resultatet. Det er også ansatt markedssjef som vil bidra til større fokus på
markedsføring og salg.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål. Eierskapssekretariatet bes følge opp den
økonomiske rapporteringen fra selskapet jf. vedtak FT 57/13.
18
HADELANDPRODUKTER AS (201202384), org. nr. 923 971 025
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
20,9 %
Gran kommune 35,7 %, Lunner kommune 11,1 %, Sparebank
1 Ringerike Hadeland 9,6 %, DNB bank ASA 6,2 %, Jevnaker
kommune 5,5 %, Hadeland Gjensidige Brannkasse 5,5 %. De
øvrige 5,6 % eies av private.
Lean Lab Norge AS (15,9 %): Selskapet skal levere kurs, og
opplæring innen arbeidsmetodikk, produksjon og
effektivisering til ulike bransjer basert på industriell erfaring
og forskning.
Granitt Grafisk AS (100 % ved årsskifte):
Aksjer i Granitt Grafisk AS ved årets inngang er avskrevet i
forbindelse med avvikling av selskapet og sammenslåing med
egen grafisk avdeling.
Hadelandshagen AS (15,8 %): Hadelandshagen AS skal
levere en skreddersydd arena i form av fysisk miljø og
stimulerende kompetansemiljø til kunnskapsbaserte
virksomheter, slik at småbedrifter, gründere og
fjernarbeidende sikres optimalt vekstgrunnlag for sine
virksomheter.
Ledelse:
Generalforsamling 2013 ble avholdt den 28. mars
Styret: Øyvind Hamre (leder), Wenche Ravlo(nestleder) Åge
Lien, Ellen Stokstad
Daglig leder: Erik Lundbekk
2014. Styrets årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside: www.hapro.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
Selskapets primære formål er yrkesmessig attføring og
utvikling, produksjon og markedsføring av elektronisk
utstyr, samt annen virksomhet som er forenlig med dette.
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Stiftet 12.02.1971
OFK ble invitert til å tegne aksjer i selskapet i 1972.
Arbeidsmarkedsbedriftene ble sett på som et positivt ledd i
arbeidet for de funksjonshemmede og et viktig ledd i
attføringsarbeidet.
Økonomi: (2012-tallene i parentes)
Bedriften hadde i 2013 en omsetning på 524,3 mill kroner(764,8) og et negativt driftsresultat på 39 mill kroner (16,7).
Bedriften hadde en egenkapital på 271 mill kroner(321) av en totalkapital på 390 mill kroner(489)
Opplysninger og vurderinger:
Hapro har de siste årene redusert bemanningen med ca 240 ansatte etter at de mistet hovedkunden Cisco.
Det anses som viktig å ha en bedrift som kan bidra til å øke yrkesdeltagelsen blant yrkeshemmede i Hadelandsregionen.
Aksjonærene er opptatt av selskapets lokalisering på Hadeland, de arbeidsplasser og kompetansemiljø selskapet
representerer og den funksjon selskapet har for yrkeskvalifisering i regionen. Aksjonærene vil tilstrebe å stå samlet hvis
selskapets grunnlag trues/endres ut fra disse hensyn. Det er nå undertegnet en aksjonæravtale blant de offentlige eierne
som ivaretar disse hensynene.
Hapro har gjennomgått noen krevende år med sviktende omsetning, samt bortfall og endring av arbeidsoppgaver som
følge av endret produktmiks. Dette sammen med behovet for produktivitetsvekst gjør at Hapro har meldt at det er
nødvendig å gjennomføre en ytterligere kostnadstilpasning inn mot 2015 ved bl.a. å foreta en nedbemanning på ca 75
årsverk.
Bedriften og tillitsvalgte er allerede godt inne i dette arbeidet, men det er en omfattende prosess. Tilpassingene som blir
gjort er bevisst for å styrke konkurransekraften, og for å bli en mer kundeorientert organisasjon. Alle endringer har som
mål å sørge for en bedre ressursutnyttelse, en effektiv, fleksibel og produktiv organisasjon.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
19
LIPRO AS (201203388), org. nr. 913 914 945
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
26,6 %
Lillehammer kommune 65,8 %, Gausdal kommune 6 %,
andre 1,6 %.
Aksjeposten på kr 1.000,- er aksjer i Sentrum drift kjøpt av
ASVO før de gikk inn i Lipro. Bakgrunnen var at ASVO hadde
en kafe i sentrum av Lillehammer, Smett Inn.
Ledelse:
Generalforsamling 2013 ble avholdt den 28. april
Styret: Elin Gundersen Limoseth (leder), Per Prestrud, Lindis
Kvernevik, Ane Bjørnsgård, Andreas Smidt Eriksen.
Daglig leder: Martin Forså
2014. Styrets årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside: www.lipro.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Lillehammer Produkter AS har til formål å drive fabrikasjon,
omsetning og annen virksomhet som kan øke mulighetene
for sysselsetting av yrkeshemmede og mindre arbeidsføre.
Bedriften produserer beskyttelsesbekledning.
Stiftet 06.03.1963
Arbeidsmarkedsbedriftene ble sett på som et positivt ledd i
arbeidet for de funksjonshemmede og et viktig ledd i
attføringsarbeidet.
Økonomi: (2012-tallene i parentes)
Omsetningen i 2013 var ca 20 mill kroner(23) og driftsresultat ble 1,1 mill kr(0,2).
Egenkapitalen var 10,7 mill kroner(9,7) av en totalkapital på 18,7 mill kroner.(18,-)
Opplysninger og vurderinger:
Det anses som viktig å ha en bedrift som kan bidra til å øke yrkesdeltagelsen blant yrkeshemmede.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
20
TOPRO AS (201204074), org. nr. 913 916 344
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
17,33 %
Gjøvik kommune 28,89 %, Søndre Land kommune 15,68 %, Vestre Toten
kommune 10,40 %, DnB Gjøvik 7,89 %, Østre Toten kommune 6,93 %, Nordre Land
kommune 6,07 %.
Resterende aksjer eies av private og organisasjoner.
Lean Lab AS (14,3 %): TOPRO har en eierandel på 14,3 %. Lean Lab leverer kurs og
opplæring innen arbeidsmetodikk for effektivisering til industri, varehandel,
tjenesteytende næringer og offentlig forvaltning.
Rambekkvegen 5 AS (100 %): Rambekkvegen 5 AS er et 100 % eid
eiendomsselskap. Aktiva i selskapet består av en tomt på 9,5 mål og et bygg på
4.000 m2. Bygget er en kombinasjon av kontorer, lager og produksjon.
Eiendommen har gunstig beliggenhet for fremtidige arealbehov.
TOPRO GmbH (100 %): TOPRO GmbH er et 100 % eid salgs- og distribusjonsselskap lokalisert i leide lokaler i Furstenfeldbruck 2 mil vest for München.
Selskapet skal sikre markedstilgang for hjelpemidler i Tyskland, Østerrike og Sveits.
Selskapet ble etablert 15.7.09. Selskapet har 20 ansatte (18 årsv).
TOPRO Ltd (100 %): TOPRO Ltd er et 100% eid salgs- og distribusjonsselskap i
Birmingham, England. Selskapet skal sikre markedstilgang for hjelpemidler i UK.
Selskapet har en ansatt. Salg og distribusjon skjer via kontrakt med et
distribusjonsselskap. Selskapet ble etablert 1.5.2010.
Ko-Aks AS (13,5 %):Ko-Aks er et innovasjons- og kommersialiseringsselskap, med
base i Gjøvikregionen som skal være en motor for innovasjon, nyskapning og
vekst.
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 16. juni 2014.
Styret: Sigmund Egner (leder), Kai Glæserud (nestleder),
Emma Østerbø, Terje Odden, Margrethe Skattum, Kristin
Loe Kjelstad pluss ansatte representanter.
Daglig leder: Rune Midtun
Styrets årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside: www.topro.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
Selskapets formål er å eie og drive
arbeidsmarkedsbedrifter. Ved produksjon, servicenæring
og annen virksomhet å avklare og kvalifisere
yrkeshemmede med sikte på formidling til ordinært
arbeidsliv eller utdanning. Bedriften kan også gi tilbud om
varig sysselsetting.
Bedriften produserer utstyr for bevegelseshemmede og er
underleverandør innen mekanisk- og elektronikk bransjen.
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Stiftet 29.02.66.
Arbeidsmarkedsbedriftene ble sett på som et positivt ledd i
arbeidet for de funksjonshemmede og et viktig ledd i
attføringsarbeidet.
Økonomi: (2012 tallene i parentes)
Omsetningen for selskapet i 2012 var ca 248,7 mill kroner(254) og driftsresultat 9,7 mill kroner (1,1).
Egenkapitalen var 112,3 mill kroner(105) av totalkapitalen på 189 mill kroner(194).
Konsernet hadde en omsetning på 283 mill kr(282) og et driftsresultat på 7,8 mill kr (1,4).
Opplysninger og vurderinger:
Det anses som viktig å ha en bedrift som kan bidra til å øke yrkesdeltagelsen blant yrkeshemmede i Gjøvik/Toten området.
Eierskapsutvalget ser at konsernet har hatt underskudd de to siste årene.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
21
LEAN LAB NORGE AS (201200131), org. nr. 994 273 086
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
1/7
Topro AS, Hadelandsprodukter AS, Sintef Raufoss Manufacturing AS,
Nammo Raufoss, Høgskolen i Gjøvik, TPM Team Scandinavia AS, alle 1/7
hver
Eierandeler i andre selskaper:
Ledelse:
Generalforsamling 2013 ble avholdt den 23.06.2014.
Styret: Tor Giæver(leder), Erik Lundbekk, Rune Midtun,
Torbjørn Skogsrød, Ottar Henriksen, Tore Hjelmås, Ivar
Lien, Knut Sandbakken.
Daglig leder: Tor Giæver
Styrets årsberetning og regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside: www.leanlab.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
På ekstraordinær generalforsamling 29.08.2011 ble
vedtektene endret ved å tilføye siste setning:
Selskapets virksomhet er leveranser av kurs og opplæring
innen arbeidsmetodikk, produksjon og effektivisering til
ulike bransjer basert på industriell erfaring og forskning.
Selskapet kan også ha eierskap i andre selskaper og alt som
står i forbindelse med dette og fast eiendom.
Selskapet skal drive etter ideelle prinsipper og ha et ideelt
formål og skal ikke dele ut utbytte.
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
OFK gjennom styret for fagskolen har vektlagt følgende for
at det er viktig at fagskolen (FiG) deltar i utvikling av Lean
Lab Norge AS allerede fra starten av:

FiG gir utdanning allerede i dag innen samme felt/
område.

FiG har i ca 12 år levert utdanning på oppdrag til
Raufoss Industripark. Bestillingen har hele tiden vært
utdanningen ”Maskinteknisk drift”. Lean manuacturing
inngår i denne opplæringen. På grunn av manglende
utstyr har FiG hatt en teoretisk tilnærming til dette.

Industrien ønsker nå sammen med HiG og NTNU å
utvikle Lean-miljøet i regionen. Også Sykehuset
Innlandet HF har meldt interesse.

FiG bør være med innen sitt utdanningsområde, som
er rettet mot de med fagbrev og/eller lang praksis.

Dette vil være et fagfelt det er svært stort behov for i
all industri i framtida.

Det er viktig at FiG kan delta på linje med HiG i en del
prosjekter rettet mot næringslivet.

Lærere ved FiG må være med, både for å følge med i
utviklingen innen Lean manufacturing, men også for å
kunne ble brukt som instruktører.

FiG ønsker å delta aktivt i regional utvikling og i
kompetanseheving i regionen.

FiG skal etter forvaltingsreformen være fylkeskommunens verktøy for yrkesfaglig høyere utdanning.
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Selskapet hadde i 2013 en omsetning på 1,5 mill kroner(3,1) og et driftsresultat på minus kr 507.232,- (26.057).
Egenkapitalen var på minus kr 341.083,- (pluss 566.526) av en totalkapital på 0,7 mill kr.(1,4).
Opplysninger og vurderinger:
Egenkapitalen er negativ og selskapet skriver bl.a. i årsberetningen: «For å sikre likviditeten i selskapet gjennomførte
selskapet møte med bankforbindelsen, Toten Sparebank, for å få bankens aksept for budsjett for 2014. Denne ble gitt og
med det anser styret at forutsetningen om fortsatt drift er til stede og denne forutsetning er lagt til grunn for
årsregnskapet.»
Fagskolen Innlandet har i en årrekke undervist i prinsippene som er nedfelt i Lean. Tilgangen til et laboratorium
anskueliggjør teoriene på en svært effektfull måte, og arbeidslivet er godt fornøyde med de studentene som har hatt
opplæring i dette. Hittil har dette tilbudet vært gitt til studenter innen TIP (maskinfagene). Selskapets tjenester ser ikke ut
til å være så etterspurt som antatt ved etableringen. Dette har resultert i negative driftsresultater og pr årsskiftet en
betydelig negativ egenkapital. Selskapet sier ikke noe om hvordan de skal gjenvinne egenkapitalen, bare at selskapet har
fått bankens aksept for selskapets budsjett for 2014.
Fagskolen hadde i utgangspunktet planer om å integrere Lean i andre fagområder som bygg- og elektrofagene, men det
har ikke skjedd. Fagskolen mener likevel at eierskapet er en fordel for utviklingen av fagskolen.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Basert på fagskolens vurdering av fordelen med selskapet for fagskolens utvikling anbefaler Eierskapsutvalget at OFK
fortsetter som eiere i Lean Lab Norge AS. Forvaltningen av eierskapet flyttes fra Fagskolen Innlandet til Eierskapsutvalget i
Oppland fylkeskommune.
22
HAFJELL – KVITFJELL ALPIN AS (201200146) org. nr. 875 907 832
OFKs eierandeler etter vedtak om emisjon
19.06.13:
Andre eiere:
20,6 %
Ringebu kommune, 20,6 %
Stiftelsen Lillehammer etterbruksfond, 10,3 %
Øyer Kommune; 10,3 %
Hafjell Alpinsenter As, 5,2 %
Kvitfjell Alpinanlegg As, 15,5 %
Norges Skiforbund, 16,5 %
Oppland Skikrets, 1,0 %
Eierandeler i andre selskaper:
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 20. juni 2014.
Styret: Jan Petter Dahlum(styreleder), Elling Breivik
(nestleder), Liv Bjerke, Merete Fjeldavlie, Odd Stensrud,
Unni Tagestad, Eva Tine Riis Johannessen
Daglig leder: Svein Mundal
Styrets årsberetning og regnskap for perioden 1. juni 2013
til 31. mai 2014 ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside:
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
Selskapets formål er å vurdere og prioritere hvilke
arrangementer som selskapet skal søke lagt til
alpinanleggene Hafjell og Kvitfjell, samt markedsføre
Lillehammer-området som arrangementssted, forberede og
fremme søknader om større internasjonale alpine
arrangementer og å gjennomføre arrange-mentene.
Selskapet har ikke økonomisk formål for sin virksomhet.
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
I 2002 overtok OFK aksjene i selskapet etter Olympia
Utvikling-TrollPark AS.
Selskapet er et verktøy og arena for regional utvikling
gjennom å arrangere store internasjonale mediefokuserte
arrangementer.
Økonomi: (2012-tallene i parentes)
Omsetningen i regnskapsåret var 9,5 mill kr(7,6) med et driftsresultat på kr 23 007,- (minus 23.735,-). Egenkapitalen er 7,1
mill kr(6,4) av en totalkapital på 9 mill kr.(7,2)
Opplysninger og vurderinger:
Store internasjonale mediefokuserte arrangementer gir positive nærings- og samfunnsøkonomiske konsekvenser.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
23
TEATER INNLANDET AS (201202941), org.nr. 995 489 686
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
50 %
Eies sammen med Hedmark fylkeskommune
Ingen
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt 27.05.2014. Styrets
Styret: Randi Eek Thorsen (leder), Arild Halvorsen
(nestleder), Aud Gunnhild Hove, Sven Inge Sunde, Sigrun
Breck Oustad
Daglig leder: Janne Cathrin Langaas
årsberetning og regnskap ble godkjent.
Selskapets hjemmeside: www.teaterinnlandet.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Teater Innlandet AS har som formål å være et profesjonelt
teater for Hedmark og Oppland og skal formidle scenekunst
av høy kvalitet. Teatret skal i egen regi og i samarbeid med
andre aktuelle aktører produsere og programmere
scenekunst og bidra til utviklingen av innlandets kunst- og
kulturliv.
Stiftet 11.03.2010.
Målet er et profesjonelt teater for Hedmark og Oppland.
Teatret skal gi befolkningen et tilbud om profesjonell
scenekunst på høyt kunstnerisk nivå. Tilbudet skal favne vidt
både i innhold og form og rette seg mot hele befolkningen i
Hedmark og Oppland. Teatret skal gjennom
egenproduksjon og produksjoner i samarbeid
med andre, være en sentral kunstinstitusjon i regionen og å
bidra til utviklingen av innlandets kunst- og kulturliv.
Økonomi: (2012 tall i parentes)
Driftsinntekter i 2013 utgjorde kr 32 491 771 (kr 30 408 796). Av dette utgjør driftstilskudd fra staten kr 21 420 000 (kr
19 864 000) og fra fylkene kr 8 797 144 (kr 8 513 143). Årsresultatet var kr 1 001 374 (kr 374 620). Dette gir en resultatgrad
på 3,08 % (1,23 %). Egenkapitalandelen var 52,8 % (61,2 %).
Opplysninger og vurderinger:
Det ble høsten 2013 gjennomført en evaluering av Teater Innlandet der konklusjonen var at Teater Innlandet i all hovedsak
oppfyller målsettingen som er definert i eierskapsmeldingen, og man anbefalte videre eierskap. Det var ønskelig med mer
detaljert rapportering, fordelt på de enkelte fylkene, av besøkstall, forestillinger, antall kommuner besøkt mv. Fylkestinget
vedtok at Oppland fylkeskommune skulle ta et mer aktivt eierskap i aktuelle kulturinstitusjoner gjennom jevnlige
eiermøter. Samtidig ble det vedtatt å gjennomføre en kvalitativ vurdering etter 3 fulle driftsår, dvs etter 2014.
I 2013 hadde Teateret 3 egenproduksjoner, 9 co-produksjoner og 3 gjestespill. Hedmark hadde forestillinger i 19 av 22
kommuner, Oppland i 18 av 26 kommuner. Samlet publikumstall var 18 072 i Hedmark og 11 102 i Oppland.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
24
ØSTNORSK FILMSENTER AS (201204130), org.nr. 986 480 420
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Evnt. eierandeler i andre selskaper:
20 %
Eies sammen med Hedmark fylkeskommune (20 %),
Lillehammer kommune (20 %), Gausdal kommune (20 %) og
Øyer kommune (20 %).
Ingen
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 05.06.2014. Styrets
Styret: Tove Kristin Gulbrandsen (leder), Øyvind Pedersen,
Jens Uwe Korten, Geir Byberg, Kjell Marius Mathisen, Vigdis
Lian
Daglig leder: Arngrim Ytterhus
årsberetning og regnskap ble godkjent.
Selskapets hjemmeside: www.ostnorskfilm.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Selskapets navn er Østnorsk FilmsenterAS.
Østnorsk filmsenter AS har som formål å bidra til en faglig
og levedyktig utvikling av filmmiljøet i østlandsregionen, og
arbeide for å styrke interessen for og kunnskap om filmen
som kunstnerisk uttrykksform og samt virksomhet som står
i denne forbindelse.
Selskapet kan ikke utdele utbytte, og har ikke økonomisk
gevinst som formål.
Selskapet ble vedtatt opprettet i 2004, men ble først fullt ut
operativt med avdelingsleder i 100 % stilling fra januar
2008. Selskapet er underlagt samme daglig leder som Film3
og har samme styre. Senteret ble stiftet i en tid da Staten
ga tydelige signaler om at regionale filmsentra ville bli en
nasjonal satsing. Innlandsregionen ønsket å være tydelig på
banen, ut fra at regionen allerede hadde høyt
kompetansenivå og flere etablerte aktører. Filmsatsingen
rundt høgskolemiljøet på Lillehammer var en viktig faktor i
satsingen.
Økonomi: (2012 tall i parentes)
Selskapet mottar statstilskudd og tilskudd fra de to fylkeskommunene, som ikke benyttes til drift av selskapet, men som
benyttes til finansiering av ulike filmprosjekter etter søknad. I 2013 mottok de kr 4 795 000 kr i tilskudd (kr 4 842 000).
Årsresultatet viser et overskudd på kr 234 446 (kr 384 340). Egenkapitalandelen er økende og er på 23,1 %, (17,2 %).
Selskapet er fra 2012 godkjent som skattefri organisasjon etter skatteloven.
Opplysninger og vurderinger:
Regjeringen arbeider med en ny filmmelding som legges fram for stortingsbehandling våren 2015. Denne vil ha betydning
for framtidig finansiering og drift av regionale filmfond og filmsentra.
Det er fremdeles en skjevfordeling mellom eierandeler og finansiering av selskapet. De to fylkeskommunene bidrar med 90
% av finansieringen, men har kun 40 % av aksjene. Utvalget mener fortsatt det må arbeides for å bedre denne balansen og
bringe innflytelsen i tråd med andelen av finansieringen.
Det har vært arbeidet med å skape et bredere eierskap i selskapet uten at man har lykkes med dette.
Komité for kultur, miljø og næring har fått i oppdrag å gjennomgå selskapene Østnorsk Filmsenter AS og Film3 AS.
Oppdraget omfatter evaluering av selskapenes organisering, drift og finansiering i henhold til saksframstillingen.
Arbeidet skal utføres i samarbeid med Hedmark fylkeskommune. Mandat for oppdraget er vedtatt i sak FU 122/14.
Oppdraget legges fram for Fylkesutvalget januar 2015.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
25
FILM 3 AS (201204129), org. nr. 984 181 809
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
45,7 %
Hedmark fylkeskommune (42,9 %), Gausdal kommune (3,82 %),
Lillehammer kommune (3,8 %) og Øyer kommune (3,8 %).
Filmlandet Invest AS (31,25 %): Et filmfond med private
investorer i innlandet. Selskapet er under avvikling, og har ikke
foretatt investeringer siden 2010.
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 05.06.2014. Styrets
Styret: Tove Kristin Gulbrandsen (leder), Øyvind Pedersen,
Jens Uwe Korten, Geir Byberg, Kjell Marius Mathisen, Vigdis
Lian
Daglig leder: Inge Tenvik
årsberetning og regnskap ble godkjent.
Selskapets hjemmeside: www.oppland.no/film3/
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Film3 AS sitt formål er å videreutvikle medieproduksjonsmiljøet i regionen med særlig fokus på film- og fjernsynsproduksjon. Dette skal gjøres ved å legge aktivt til rette for
at det skal være lett å produsere i regionen – ute som inne,
samt gjennom å tilby finansieringsordninger for film- og
fjernsynsproduksjoner.
Selskapet Film3 AS ble stiftet i 2001 for å utvikle
innlandsregionen som en markant aktør på filmfeltet.
Lillehammer Kunnskapspark AS var sentral på
utviklingssiden. Opprinnelige stiftere var Oppland
fylkeskommune, Lillehammer Kunnskapspark og
kommunene Lillehammer, Gausdal og Øyer. Hedmark
fylkeskommune kom med i 2002, og selskapet utvidet
dermed antall aksjer fra 2500 til 3500. Lillehammer
kunnskapspark trakk seg ut i 2011 og aksjene ble overtatt
av Hedmark fylkeskommune og Oppland fylkeskommune.
Med dagens virksomhet er innsatsen til Film3 AS
tilsvarende med statens definisjon av hva de regionale
fondene skal ha som oppgave, nemlig å investere/coprodusere innen de kommersielle formatene spillefilm og
fjernsynsproduksjoner.
Selskapet kan ikke utdele utbytte, og har ikke økonomisk
gevinst som formål.
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Selskapet mottar statstilskudd og tilskudd fra de to fylkeskommunene, som ikke benyttes til drift av selskapet, men som
benyttes til finansiering av ulike filmprosjekter etter søknad. I 2013 mottok de kr 5 183 000 kr i tilskudd (kr 4 954 000).
Selskapet har i 2013 fortsatt en positiv økonomisk utvikling. Årsresultatet gir et overskudd på kr 1 899 803 (kr 384 340).
Egenkapitalandelen er økende og er på 44,4 %, (34,9 %).
Selskapet har i 2013 startet arbeidet med å se på omfanget av mulige private investorer i Innlandet med tanke på
investeringer i filmproduksjon.
Selskapet er fra 2012 godkjent som skattefri organisasjon etter skatteloven.
Opplysninger og vurderinger:
Regjeringen arbeider med en ny filmmelding som legges fram for stortingsbehandling våren 2015. Denne vil ha betydning
for framtidig finansiering og drift av regionale filmfond og filmsentra.
Anbefalingene i rapporten fra selskapskontrollen i Østnorsk filmsenter AS og Film3 AS bør følges opp med tanke på
gjennomgang av rutiner og organisering. Utvalget oppfordrer Komite for næring og kultur å utarbeide et mandat for en
evaluering av Film 3 AS for godkjenning i Fylkesutvalget.
Komité for kultur, miljø og næring har fått i oppdrag å gjennomgå selskapene Østnorsk Filmsenter AS og Film3 AS.
Oppdraget omfatter evaluering av selskapenes organisering, drift og finansiering i henhold til saksframstillingen.
Arbeidet skal utføres i samarbeid med Hedmark fylkeskommune. Mandat for oppdraget er vedtatt i sak FU 122/14.
Oppdraget legges fram for Fylkesutvalget januar 2015.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
26
KLIMAPARK 2469 AS (201207418), org. nr. 997 481 062
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
34 %
Lom kommune (33 %) og Norsk Fjellmuseum (33 %)
Ingen
Ledelse:
Generalforsamling ble avholdt den 18.06.2014. Styrets
Styret: Kjærsti Evjen Gangsø (leder), Kyrre Dahl, Atle Nesje,
Janne Langaas, Eldrid Rudland
Daglig leder: Mai Bakken
årsberetning og regnskap ble godkjent.
Selskapets hjemmeside: www.mimisbrunnr.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Klimapark 2469 AS skal gjennom tilbud, faglig forankret og
tilrettelagt for et bredt publikum, formidle deltakende
opplevelser av og innsikt i pågående klimaprosesser.
Formidlingen skal skape interesse og forståelse for hva
klimaendringer innebærer og den betydning de har for
samspillet mellom natur og kultur i et langsiktig perspektiv.
Hovedarenaer skal være klimaparken på Juvflya innunder
Galdhøpiggen, Norsk Fjellmuseum og web-baserte
løsninger.
Selskapet ble stiftet 31.8.2011. Oppland fylkeskommune
innbetalte kr 170 000,- i aksjekapital, 340 aksjer.
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Selskapet hadde i 2013 driftsinntekter på kr 2 773 780 (kr 2 574 490), og et årsresultat på kr 155 057(kr 177 000).
Egenkapitalandel er på 9,7 % (44 %) og likviditetsgraden er på 1,12 (1,7). Pr september 2014 viser driften et positivt
resultat på 1,5 mill. 4000 har besøkt Klimaparken ved Juvflya ved utgangen av august, som er en dobling ifht hele fjoråret.
Opplysninger og vurderinger:
Stiftelsen Klimaparkfond ble avviklet i 2013 tilbakebetalt kapital på kr 5 mill til OFK ble overført til Klimaparken jf sak FU
91/13. Midler skal inngå i det langsiktige arbeidet med investeringsmidler til realisering av mål og utviklingstiltak iht.
strategiplanen til Klimapark 2469 AS.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
27
INNLANDET REVISJON IKS (201203077), org. nr. 987 769 386
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
19, 51 %
Eies sammen med 12 kommuner i Oppland
Ingen
Ledelse:
Representantskapsmøte
Rep.skapets leder: Liv Solveig Alfstad
Styret: Arne Botten (leder), Anne Lise Bleie, Svein Erik Lund
Daglig leder: Bjørg Hagen
Årsregnskapet og styrets beretning ble behandlet på møte den
24.04.2014 og godkjent
Selskapets hjemmeside: www.irev.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Innlandet Revisjon har som oppgave å utføre revisjon iht.
Lov om kommuner og fylkeskommuner av 25. september
1992 med senere endringer og skal sikre de deltakende
kommuner revisjon i egen regi. Innlandet Revisjon skal tilby
deltakerne tjenester i samsvar med Forskrift om revisjon.
Arbeidsområdet er nærmere definert i samme forskrift.
Selskapet kan også tilby sine tjenester til andre kommuner
og virksomheter som fører regnskap etter de kommunale
regnskapsprinsippene, samt i andre virksomheter der
selskapet er valgbar som revisor. Selskapet skal levere sine
tjenester til selvkost, og har ikke erverv til formål.
Stortinget vedtok i desember 2003 endringer i
kommuneloven og i § 78 nr. 3 står det følgende;
”Kommunestyret eller fylkestinget avgjør selv om
kommunen eller fylkeskommunen skal ansette egne
revisorer, delta i interkommunalt samarbeid om revisjon,
eller inngå avtale med annen revisor. Vedtaket treffes på
grunnlag av innstilling fra kontrollutvalget”. Fylkestinget
vedtok i 2004 deltakelse i det nye interkommunale
revisjonsselskapet Innlandet Revisjon IKS. Selskapsavtale
ble inngått sammen med de andre eierne. Avtalen ble i
første omgang inngått for 3 år og den løper nå videre fra år
til år. Fylkestingets tilsynsrolle ivaretas av kontrollutvalget
som er gitt fullmakt til å inngå årlig oppdragsavtale med
revisjonsselskapet, som regulerer innhold og omfang av
revisjonen.
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Driftsinntektene i 2013 var kr 14 712 501 (kr 13 582 995). Årsoverskuddet kr 1 276 461 (kr 368 449) ble tillagt
egenkapitalen. Selskapet har en egenkapital på kr 6157 794 (kr 4 881 332) som gir en egenkapitalandel på 69 % (57 %).
Opplysninger og vurderinger:
Selskapsavtalen gir muligheter for eier til å ta eierskapet opp til vurdering. En del av en slik vurdering vil være
fylkeskommunens initiativ og rolle ift. kommunale samarbeidsløsninger, jf. bakgrunnen for opprettelsen av selskapet i sin
tid. Endringer i rammebetingelsene kan gjøre selskapet sårbart i forhold til framtidig utvikling. Som eier bør fylkeskommunen derfor ha fokus på om dagens ordning sikrer kvalitet i tjenesten og kostnadseffektiv drift. Eierskapsutvalget har
ikke oppfattet signaler om at det er ønsker eller behov for å vurdere endringer i eierskapet og/eller revisjonsordningen.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse og formål.
28
KOMM-IN AS (201105981), org. nr. 996 758 001
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
31,75 %
Sparebanken Hedmark, 23,7 %
SIVA, 20,85 %
Nammo Raufoss, 11,85 %
Raufoss Næringspark AS, 11,85 %
Eierandeler i andre selskaper:
Ledelse:
Generalforsamling 2013 ble avholdt
Styret: Arnfinn Erland Paulsrud (leder), Hjalmar Solbjør, John Einar
Jørgensen, Leif Waarum
Daglig leder: Lars Rognås
den 19.06.2014. Styrets årsberetning og
regnskap ble vedtatt.
Selskapets hjemmeside:
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
”Selskapet skal bidra til å styrke regionens innovasjonsevne
med vekt på etablering av ny virksomhet. Selskapet har
som intensjon å bli del av et større innovasjonssenter
knyttet til industrien i regionen. Selskapets skal utvikle og
etablere ny virksomhet gjennom samarbeid med relevante
partnere og med utgangspunkt i kompetansemiljøet i og
rundt NCE Raufoss. Selskapet skal skape verdier gjennom å
bidra til å etablere nye virksomheter samt gjennom å bidra
til utvikling av eksisterende virksomheter. Selskapet kan
gjennom sin virksomhet ta eierandeler i vekstselskaper for
å kunne bidra i utviklingen av disse og for å kunne få en del
av verdiskapningen. ”
Oppland fylkeskommune så behovet for tidligkapital i
nyskapende næringsprosjekter og ville bidra med
investeringskapital hvis næringslivet bidro.
Fylkeskommunen syntes det var viktig å understøtte de
miljøer i Oppland som har et fortrinn gjennom å være
kompetanseledende og som gjennom dette har bygd opp et
nasjonalt og internasjonalt ledende FoU og
produksjonsmessig miljø innenfor teknologi/
vareproduserende industri. Oppland fylkeskommune har
gjennom flere år deltatt i dette arbeidet, senest gjennom
NCE- Raufoss. Fylkeskommunen var av den oppfatning at
man også må delta og tilføre dette miljøet ytterligere
kompetent kapital/ressurser for å realisere nye
virksomheter med utgangspunkt i disse og tilsvarende
mindre miljøer i Opplandssamfunnet.
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Selskapet hadde et underskudd på driften på kr 175 687 (- kr 93 820) og et underskudd på finansposter på
kr 13 238 (positiv kr 533 594), noe som gir et årsresultat på negative kr 289 234 (positiv kr322 920). Selskapet har en
egenkapital på kr 32 433 687 (kr 21 422 921) og en egenkapitalandel på 99,6 (99,5).
Opplysninger og vurderinger:
Selskapet har investert i tre selskaper:

Raufoss Ammunisjonsfabrikker AS som leverer våpensikkerhetssystemer til forsvaret og sivil sektor.

DolphiTech AS som leverer skannerutstyr til komposittmaterialer.

Raufoss Offshore AS.
Nye investeringer er under forberedelse.
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresse, formål og arbeidet for å øke kapitalbasen.
29
INNOVASJON NORGE (201202679), org. nr. 986 399 445
OFKs eierandeler:
Andre eiere:
Eierandeler i andre selskaper:
2,58 %
Eies sammen med de andre fylkeskommunene og staten ved Nærings- og
handelsdepartementet (51 %)
Konsernselskaper:
Visit Norway AS, 100 % (tidligere Nortra AS)
I tillegg har Innovasjon Norge aksjer og andeler i 22 andre selskaper
Ledelse:
Foretaksmøte 2014:
Styrets leder: Per Otto Dyb
Daglig leder: Anita Krohn Traaseth
Styremedlem fra Oppland: Jørand Ødegaard Lunde
Foretaksmøte ble avholdt 18. juni 2014.
Regional ledelse:
Styret: Gro Lundby (leder), Ingvar Hage (nestleder), Christl Kvam, Eivind
Brenna, Trond Ellingsbø, Kari Broberg, Tonje Sivesindtajet, Thor Svegården
Daglig leder: Lars Øyvind Børde (fungerende) Christian Hedløv Engh tiltrer
Januar 2015
Selskapets hjemmeside: www.innovasjonnorge.no
Selskapets formål – jfr. vedtekter:
OFKs bakgrunn for eierinteressen:
Formål
Innovasjon Norges formål er å fremme bedrifts- og
samfunnsøkonomiske lønnsom næringsutvikling i hele
landet, og utløse ulike distrikters og regioners
næringsmessige muligheter gjennom å bidra til innovasjon,
internasjonalisering og profilering.
Innovasjon Norge skal være statens og fylkeskommunenes
virkemiddel for å realisere verdiskapende næringsutvikling i
hele landet
Hovedmål:
Innovasjon Norge skal utløse bedrifts- og samfunnsøkonomisk lønnsom næringsutvikling, og utløse ulike
regioners næringsmessige muligheter
Delmål:
Delmål 1: Flere bedre gründere
Delmål 2: Flere vekstkraftige bedrifter
Delmål 3: Flere innovative næringsmiljøer
Innovasjon Norge er et særlovselskap opprettet av staten i
2003. Selskapet er i stor grad organisert etter prinsippene i
aksjeloven, men fraviker denne på en del punkter.
I forbindelse med forvaltningsreformen ble fylkene
medeiere i Innovasjon Norge med total eierandel på 49 %.
Dette medfører at Oppland fylkeskommune har en
eierandel på 2,58 %.
Fylkeskommunens innflytelse utøves gjennom:
Foretaksmøte som tilsvarer aksjeselskapers
generalforsamling
Samarbeidsforum som består av politisk ledelse
fra eiere og departementer med
oppdragsgiveransvar overfor Innovasjon Norge.
I tilknytning til samarbeidsforumet er det etablert
en arbeidsgruppe som består av seks
representanter fra Kommunal- og
regionaldepartementet, Nærings- og
handelsdepartementet og fylkeskommunene.
Innovasjon Norge har regionkontorer over hele Norge. Hvert
regionkontor har et eget styre som oppnevnes av hovedstyret og fylkeskommunene. Fylkeskommunene kan uten
innsigelse fra hovedstyret eller administrerende direktør
oppnevne 2 medlemmer til hvert av de regionale styrene
direkte.
Økonomi: (2012-tall i parentes)
Innovasjon Norge hadde i 2013 et årsresultat på kr 163,5 mill (kr 185 mill). Av dette er ca kr 37,7 mill (kr 50 mill) overført
eierne som utbytte, mens kr 132,6 mill (kr 134 mill) er overført opptjent egenkapital. Inntektene kommer hovedsakelig fra
offentlige bevilgninger og renter på utlån.
Ellers vises det til Innovasjon Norge, Oppland sin årsrapport til fylkestinget våren 2014 (sak FT 24/14).
Opplysninger og vurderinger:
Regjeringa har satt i gang arbeid med omorganisering av IN. Denne saken kommer til ordinær behandling i fylkestinget .
OFK har i 2014 gitt et tilsagn på 28 mill kr. I tillegg går det treårige næringsprogrammet videre (15 mill over 3 år, 20132015). Rapportering på bruk av midlene til fylkestinget skjer 2 ganger årlig
Eierskapsutvalgets anbefalinger:
Eierskapsutvalget anbefaler å opprettholde dagens eierinteresser.
30
Oppland fylkeskommunen eier også deler av følgende selskaper, men disse presenteres på en
enklere måte. Eierskapsutvalget anbefaler at fylkeskommunens eiersituasjon i disse selskapene
fortsetter som før:
OPLANDSKE DAMPSKIBSSELSKAP AS (200701666)
Selskapet ble stiftet så langt tilbake som i 1852. Den 20. mai 1968 innstilte fylkesutvalget overfor
fylkestinget å tegne aksjer for kr 15.000,- i selskapet. Årsaken til aksjeutvidelsen var finansiering av
restaurering. Begrunnelsen for å tegne aksjer var at man mente at Skibladner hadde stor
kulturhistorisk verdi, særlig for de nærmeste distriktene rundt Mjøsa.
OFK sin eierandel er 1,4 %. Gjøvik kommune er største enkelteier med 6,9 %. Øvrige eiere er både
kommuner og private.
BIBLIOTEKSENTRALEN AL
I 1990 anmodet OFK om medlemskap i Biblioteksentralen AL og innbetalte kr 9.000,- for 30 andeler.
Biblioteksentralen er et serviceorgan for alle typer offentlige bibliotek. Biblioteksentralen er
hovedleverandør av produkter og tjenester i bibliotekene og gir råd og veiledning til kommunene.
Eierskapet er bibliotekfaglig motivert.
Andelslaget eies i hovedsak sammen med øvrige kommuner og fylkeskommuner i Norge
31