SAKSPROTOKOLL - PLAN 1003 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - 47/321,322 Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 29.01.2015, saksnr. 18/15 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 2.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for del av Almannamyr med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 29.01.15). 2. Hovedutvalg for tekniske saker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 3. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf. plan- og bygningslovens § 12-10.. SAKSPROTOKOLL - PLAN 1003 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - 47/321,322 MFL. Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 23.10.2014, saksnr. 178/14 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for del av Almannamyr med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart datert 23.10.14). Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jf plan- og bygningslovens § 12-10 og § 5-2. SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Arkivsaksnr.: Yvonne S Løvseth 11/1635 Arkiv: PLANR 1003 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk Hovedutvalg teknisk Hovedutvalg teknisk Kommunestyre 23.10.2014 29.01.2015 23.04.2015 PLAN 1003 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - 47/321,322 - Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan 1003 for del av Almannamyr med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 23.04.15). Jf. plan- og bygningslovens § 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf. plan- og bygningslovens § 1212. SAKSFRAMSTILLING Beskrivelse av det foreliggende forslag til reguleringsplan: Karmøy kommune har utarbeidet forslag til reguleringsplan 1003 for del av Almannamyr, tidligere Skudenes Barnehage. Formålet med planen er å legge til rette for 5 eneboliger med tilhørende anlegg. Planforslaget omfatter et areal på ca. 5 da totalt. Den foreslåtte arealdisponeringen er i hovedtrekkene boligbebyggelse – frittliggende småhus, vegareal, teknisk infrastruktur og grønnstruktur. Overordnede planer: Planforslaget omfatter arealer som i kommuneplanen er vist til offentlig tjenesteyting. I henhold til Fylkesdelplan for areal og transport skal området ha en utnyttelse på 2 boliger pr. daa. Beskrivelse av de eksisterende forhold og planens hovedtema: Planforslaget omfatter arealer som ligger innenfor reguleringsplan 105, godkjent 19.09.74, og reguleringsplan 101, godkjent 27.08.69. Planen innebærer en endring av arealdisponeringen fra dag institusjon til bolig – frittliggende småhusbebyggelse. Eksisterende teknisk anlegg veg, vann, avløp legges til grunn ved utarbeiding av skisse til teknisk plan. Det må opparbeides vei, gatetun og flomveier/flombasseng ved gjennomføring av planen. Det er i planforslaget tatt høyde for økte nedbørsmengder. Det er vist flomveier og flombasseng i plankartet, samt forutsatt fordrøyning på eiendommene. Den historiske interessen i området er først og fremst knyttet til planens nabo-områder i vest og bygningsmassen langs Kirkeveien. Planens bestemmelser er utarbeidet med tanke på at planområdet ikke skal virke for dominerende ved siden av den eldre bebyggelsen. Planområdet har tidligere vært barnehage og bygning i sør forutsettes revet før gjennomføring av planforslaget. Det er vist fem boligeiendommer i planforslaget, med en samlet utnytting på ca. 1,4 boliger/da. Det vises forøvrig til den vedlagte planbeskrivelsen. Teknisk plan - vann- og avløp: En framtidig utbygging av området kan knyttes til offentlig ledningsanlegg. Se vedlegg VAR – teknisk plan. Økonomi/ gjennomføring av planen: Planen skal gjennomføres i privat regi. Saksbehandling: Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av hovedutvalg for tekniske saker 1.gang i møte den 23.10.14 - sak 178/14 og følgende vedtak ble fattet: 1. Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for del av Almannamyr med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart datert 23.10.14). 2. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jf. planog bygningslovens § 12-10 og § 5-2. Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til 18.12.14. Fristen ble utsatt til 1. januar 2015 etter forespørsel fra en privatperson. Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget: A. Uttalelser: 1. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanseksjonen ....... 17.12.14 2. Statens vegvesen, region vest ............................................. 04.12.14 B. Private merknader: 1. Haugaland Kraft .................................................................. 06.12.14 2. Karmøyadvokatene DA på vegne av FLO gruppen AS . 08.12.14 Samtlige merknader og uttalelser ligger ved saka som trykte vedlegg og er kommentert individuelt. Forslaget ble behandlet 2.gang i møte den 29.01.15 - sak 18/15 - og følgende vedtak ble fattet: 1. Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 2.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for del av Almannamyr med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 29.01.15). 2. Hovedutvalg for tekniske saker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 3. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf. plan- og bygningslovens § 12-10. Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til 26.03.15. Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget etter 2. utlegging til offentlig ettersyn: A. Uttalelser: 1. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanseksjonen ....... 19.03.15 2. Statens vegvesen, region vest ............................................. 12.03.15 B. Merknader: 1. Jorunn og Magne Stueland .................................................. 13.03.15 Sammendrag av uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til reguleringsforslaget er, sammen med den administrative vurdering, vedlagt. Rådmannen vil bemerke: Bakgrunnen for forelagt plan er at den kommunale barnehagen på Almannamyr ble nedlagt. Kommunen ønsket så å selge arealene, og det ble inngått kontrakt med kjøper. I kontrakten står det at Karmøy kommune skal foreta omreguleringen fra daginstitusjon til boligformål. Arbeidet ble startet opp i 2011, men ble av ulike årsaker utsatt til sommer 2014. Detaljene i plan med bestemmelser er i samsvar med de krav til teknisk anlegg, friområder og fellesarealer som kommunens retningslinjer stiller. Forslaget til reguleringsplan er behandlet i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Det foreligger ikke innsigelse fra fylkeskommunen eller statlig fagmyndighet og planen kan egengodkjennes av kommunestyret. Høringsrunden har ikke avdekket vesentlige konflikter knyttet til det foreliggende forslag til reguleringsplan. Rådmannen vil i denne sammenheng vise til den etterfølgende gjennomgang av de enkelte uttalelser og merknader. Det er i denne gjennomgangen ikke foreslått endringer i planforslaget som betinger nytt offentlig ettersyn. På bakgrunn av det som er sagt over, vil rådmannen anbefale at planforslaget med tilhørende bestemmelser sist datert 23.04.15, godkjennes. Rådmannen i Karmøy, 27.03.2015 Sigurd Eikje sign. Oversikt over vedlegg: Plankart Planbestemmelser Planbeskrivelse Skisse til teknisk plan Merknader og uttalelser SAMMENDRAG AV INNKOMNE UTTALELSER OG MERKNADER SOM INNEHOLDER ANMERKNINGER TIL PLANEN SAMT ADMINISTRATIV VURDERING Alle uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til det foreliggende planforslag, er vedlagt. Sammendraget gjengir hovedinnholdet knyttet til de forhold som angår reguleringsplanen. Det fullstendige innholdet i uttalelsen eller merknaden framgår av vedleggene. Merknader og uttalelser etter 1. gangs høring: Uttalelser: Fylkesrådmannen, regionalplanavdelingen, 17.12.14. Teknisk sjef har kommentert merknadene hva angår krav til arealutnyttelse og gitt en begrunnelse knyttet til nødvendig lokal tilpassing. Fylkesrådmannen har ingen ytterligere merknader til saken. Teknisk sjefs kommentar: Ingen kommentar. Statens vegvesen, region vest, 04.12.14 I revidert plankart er fv. 511 utenfor planavgrensningen. Det legges opp til at boligtomtene skal ha adkomst via Nylundbakken som er kommunal. Statens vegvesen oppfatter dette som en god løsning, og har ingen andre merknader til planen. Teknisk sjefs kommentar: Ingen kommentar. Merknader: Haugaland Kraft, 06.12.14 Haugaland Kraft har eksisterende nettstasjon innenfor reguleringsplanområdet. Vi ber om at denne får et eget område i plankartet. Teknisk sjefs kommentar: Nettstasjon er anbefalt vist i plankartet med formål «energianlegg». Karmøyadvokatene DA på vegne av FLO gruppen AS, 08.12.14 FLO Gruppen AS ønsker et møte for å drøfte innholdet i den foreslåtte reguleringsplanen. De ønsker omgjort at den nordligste bygningen er forutsatt revet i planen. De ønsker å beholde denne bygningen. De ønsker å drøfte alternative traseer for gangstien som nå er lagt over eiendommen. Teknisk sjefs kommentar: Det ble holdt møte angående forelagte reguleringsplan 6. januar 2015. Man ble på møte enige om å foreslå den nordlige bygningen stående, samt at gatetunet føres helt frem til kjørevegen og at en bom settes i den enden slik at det ikke blir gjennomkjøring. Disse endringene er foreslått i forelagte plankart. Uttalelser og merknader til 2 gangs offentlig høring: Uttalelser: Rogaland Fylkeskommune, regionalplanseksjonen, 19.03.15 Fylkesrådmannen har ikke ytterligere merknader til planforslaget og mener det kan godkjennes slik det nå er fremlagt. Rådmannens kommentar: Ingen kommentar. Statens vegvesen, region vest, 12.03.15 Ingen kommentarer. Private merknader: Jorunn og Magne Stueland, 13.03.15 1) Hvorfor er den første planen forandret? 2) Ønsker å se nærmere på detaljene (større målestokk). 3) Vi ønsker ikke å avstå grunn til vegutvidelsen. Fjelltunvegen må også omfatte området R1 for å ha tilstrekkelig svingradius for større kjøretøy. 4) Når barnehagen var i drift passerte anslagsvis 30 kjøretøyer pr. dag i Nylundsbakken slik den er i dag. Spørsmål blir da hvorfor de to eiendommene 47/233 og 47/193 skal ha spesialbehandling med utvidelse av V2. Det blir jo satt bom i enden av gatetunet. 5) Parkeringsplassen må være slik den har vært siden opparbeidelsen. 6) Ville enveiskjøring til Granbergvegen vært et alternativ til bom? 7) Viser ellers til tidligere merknad om å ta hensyn til oppkjøringen til Nylundsbakken 29 og utkjøringen fra garasjen i enden av parkeringsplassen. Rådmannens kommentar: 1) Den første planen er forandret fordi det kom inn merknader til planen som gjorde at det var nødvendig å gjøre noen endringer i plankartet. 2) Det ble utlevert kart på kontoret til saksbehandler ved et besøk der. 3) Grunnerverv er en privat sak som ikke blir behandlet i plansaker. Fjelltunvegen (V1) er regulert 7m, som er bredden for samleveger i Karmøy kommune. V2 er regulert 6m som er bredden for adkomstveger, og gatetunet er 5m regulert. Alle breddene er i henhold til kommunens tekniske norm, som er lik for hele kommunen. Det skal derfor ikke være et problem å ta seg frem på veiene dersom de blir bygget som vist i plankartet. 4) Barnehagen ble anlagt på 1980 – tallet. På den tiden hadde man helt andre standarder å forholde seg til for veier og annen teknisk infrastruktur enn man har i dag. Det er ikke 47/233 og 47/193 som får noen form for særbehandling, men de blir stilt de samme kravene som alle andre som bygger ut i Karmøy kommune og må forholde seg til dagens krav til tekniske anlegg. Det blir også planlagt for 5 eneboliger innenfor forelagte plan, samt at det ligger ubebygde boligareal øst for forelagte planområdet. I planleggingen er det derfor tatt høyde for at det med tiden kan komme flere boliger tilknyttet veianlegget, selv om dette nødvendigvis ligger frem i tid. 5) Parkeringsplassen tilhørende barnehagen ligger på eiendommene som reguleres for boligformål og tilhørende anlegg. Den blir derfor ikke ivaretatt i detaljreguleringsplanen. 6) All erfaring tilsier at enveiskjøring ikke er et alternativ til bom. Det er ikke ønskelig med gjennomkjøringsmuligheter i gatetun, som gjerne blir benyttet som lekeareal for barn, eller å merbelaste kryss Granbergvegen – Kirkevegen. 7) Tidligere merknader er kommentert og behandlet i tidligere saksfremlegg. Y 286300 Y 286200 Y 286100 Y 286000 X 6563200 TEGNFORKLARING Reguleringsplan PBL 2008 Sikringsonegrense Infrastrukturgrense BF Boligbebyggelse - frittliggende småhusbebyggelse E Energianlegg VA Vann- og avløpsanlegg R Renovasjonsanlegg V Kjøreveg GT Gatetun Annen veggrunn - grøntareal TT GR Trase for teknisk infrastruktur Grønnstruktur Sikringsone - Frisikt H410 Infrastruktursone - Krav vedrørende infrastruktur Felles for reguleringsplan PBL 1985 og 2008 X 6563100 Planens begrensning Formålsgrense EIERFORM: Regulert tomtegrense o_ f_ Eiendomsgrense som skal oppheves Byggegrense offentlig felles Bebyggelse som forutsettes fjernet BASISKART: Regulert senterlinje Geodetisk grunnlag: UTM-sone32v (EUREF89/WGS84) Geodetisk høydegrunnlag: NN2000 Geodatakilde: Karmøy kommune / Geovekst Uttaksdato basiskart: 01.04.2015 0 10 20 30 40 m Frisiktslinje Vegstegning / fysisk sperre Avkjørsel Ekvidistanse 1m Målestokk 1:1000 REVISJONER: Dato REGULERINGSPLAN m/reg.best. for: Sign. Nasjonal plan-ID; 1149_1003 ALMANNAMYR - 47/321, 322 MFL. 1003 PLANEN ER UTARBEIDET AV: Karmøy teknisk etat FORSLAGSSTILLER: Karmøy teknisk etat X 6563000 Saksbehandling iflg. Plan- og bygningsloven: 1.gangs politisk behandling i kommunen HTS-sak 178/14. Utlegging til offentlig ettersyn i tidsrommet 05.11 - 18.12.14 2.gangs politisk behandling i kommunen HTS-sak 18/15 Utlegging til offentlig ettersyn i tidsrommet 11.02.15 - 26.03.15 3.gangs politisk behandling i kommunen Kommunestyrets vedtak (egengodkjenning) Kunngjøring av kommunestyrets vedtak Dato 23.10.14 Sign. YSL/HKA 29.01.15 YSL/HKA 23.04.15 YSL KST-sak KARMØY TEKNISKE ETAT Arkivsak nr. 11/1635 Revisjon: off2 Planbestemmelser 1003 ALMANNAMYR - 47/321,322 Arkivsak: Arkivkode: Sakstittel: 11/1635 PLANR 1003 PLAN 1003 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - 47/321,322 - HTS 23.04.15 Disse reguleringsbestemmelsene gjelder for det område som på kartet er vist med reguleringsgrense. Området reguleres til følgende formål: 1. Bebyggelse og anlegg A. Frittliggende småhusbebyggelse B. Renovasjonsanlegg C. Vann- og avløpsanlegg D. Energianlegg 2. Samferdsel og teknisk infrastruktur A. Kjøreveg B. Gatetun C. Annen veggrunn – grøntareal D. Trase for teknisk infrastruktur 3. Grønnstruktur 4. Hensynssoner 5. Fellesbestemmelser 6. Rekkefølgekrav 1. Bebyggelse og anlegg A. Boligbebyggelse – frittliggende småhusbebyggelse §1. I området skal det oppføres 5 frittliggende småhus med tilhørende anlegg. §2. Bebygd areal (BYA) skal ikke overstige 45% av tomtens nettoareal. §3. Bebyggelsens mønehøyde skal ikke overskride 8m fra gjennomsnittlig planert terreng. Bebyggelsen skal ikke overskride kotehøyde + 24. Flatt- eller pulttak tillates ikke. Takvinkel skal være 30 – 45 grader. §4. Garasjer tillates oppført med mønehøyde inntil 5m fra gjennomsnittlig planert terreng. Det tillates ikke oppført garasjer med karnapper, ark, balkonger eller andre utspring. Garasjer skal ikke benyttes til beboelse. Garasjer skal tilpasses bebyggelsen på eiendommen hva gjelder plassering, utforming, material- og fargevalg. §5. På egen eiendom skal det anlegges 2 biloppstillingsplasser (garasjeplass medregnet). Bil skal kunne snus på egen grunn. B. Renovasjonsanlegg § 6. Området skal tilrettelegges for – og benyttes til- oppstilling av renovasjonsdunker og for innsamling av avfall med renovasjonsbil. C. Vann- og avløpsanlegg. §7. I området skal det anlegges flombasseng. Bassenget skal holdes fritt for trær, busker og søppel. Det tillates ikke lagring, terrenginngrep eller bygging innenfor området etter at flombassenget er anlagt. Vinterstid kan området brukes til opplagring av snø. D. Energianlegg §8. Området skal brukes til energianlegg. 2. Samferdsel og teknisk infrastruktur A. Kjøreveger §9. Området skal nyttes til kjøreveg. Veger skal opparbeides som vist i plankartet etter kommunens norm. B. Gatetun §10. Området skal nyttes til gatetun. Gatetun skal opparbeides som vist i plankartet. C. Annen veggrunn – grøntareal §11. Området kan ikke benyttes som lager. Det tillates oppført nødvendig teknisk infrastruktur i forbindelse med veganlegget. Det tillates innkjørsel til eiendom 47/238 over annen veggrunn – grøntareal. D. Trase for teknisk infrastruktur §12. Det skal opparbeides infiltrasjonsgrøfter i trase for teknisk infrastruktur. Det tillates ikke oppført murer, gjerder eller andre anlegg i traseen. Traseen tillates ikke beplantet med busker, trær, hekker eller andre lignende vekster. Der traseen blir brutt av avkjørsler til boligtomter skal det legges nødvendige rør for videreføring av vannet. 3. Grønnstruktur § 13. Det er ikke tillatt å oppføre bebyggelse eller anlegg i grønnstruktur, eller å benytte området som lager. 4. Hensynssoner §14. Hensynssone H410 – infrastruktursone – krav vedrørende infrastruktur. Innenfor området skal det opparbeides flombasseng som beskrevet i planbeskrivelsen. Det skal ikke foretas terrenginngrep i området etter at flombassenget er opparbeidet. Området skal holdes fritt for trær, busker, hekker, asfaltflater eller andre tette flater, plattinger, terrasser og andre former for anlegg som kan skade flombassengets kapasitet og/eller evne til å fungere som tiltenkt. 5. Fellesbestemmelser §15. Prinsipper om universell utforming skal inngå i planlegging av bebyggelse, atkomstforhold, utearealer samt kjøreveier og gangveier så langt det er mulig. §16. Utbygging av kommunaltekniske anlegg som veg, vann-, avløps- og overvannsnett skal kun skje i henhold til godkjent teknisk plan. §17. Dersom man støter på gjenstandsfunn i form av fornminner ved gjennomføring av planen må Rogaland fylkeskommune straks varsles og alt arbeid stanses inntil vedkommende myndighet har vurdert/dokumentert funnet (jf. Lov om kulturminner § 8, 2. ledd). 6. Rekkefølgekrav §18. Nylundbakken (V2) skal opparbeides med minimum 4m bred kjørebane fra avkjørselen til eiendommer 47/233 og 47/193 frem til V1 før det blir gitt brukstillatelse til første bolig innenfor planområdet. §19. Infiltrasjonsgrøfter skal anlegges samtidig med veianlegget de grenser til. Flombasseng skal opparbeides før det blir gitt igangsettingtillatelse til oppføring av boliger innenfor planområdet. Planbeskrivelse 1003 ALMANNAMYR, DEL AV 47/321, 322 Arkivsak: Arkivkode: Sakstittel: 11/1635 PLANR 1003 PLAN 1003 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - 47/321,322 MFL. Innhold 1 Planområdet 4 1.1 Oversikt 4 1.2 Dagens bruk 5 2 Planstatus 6 2.1 Statlige retningslinjer 6 2.2 Fylkesdelplaner 6 2.3 Kommuneplaner 7 3 Planforslaget 8 3.1 Planens dokument 8 3.2 Planavgrensing 8 3.3 Reguleringsformål 8 4 Planprosess og medvirkning 9 4.1 Om planprosessen 9 4.2 Oppsummering av innspill samt kommentarer 9 5 Konsekvenser av planforslaget 12 5.1 Krav til KU 12 5.2 By- og stedsutvikling 12 5.3 Fortetting 12 5.4 Barns interesser 13 5.5 Bebyggelsesstruktur/mønster 13 5.6 Formspråk 13 5.7 Høyde/terrenginngrep 13 5.8 Innsyn og utsikt 14 5.9 Demografiske forhold 14 6 Friluftsliv 14 6.1 Allmenn ferdsel 14 6.2 Muligheter for fysisk aktivitet 14 6.3 Ulik høsting av naturressursene 15 7 Landskap 15 7.1 Grunnforhold 15 7.2 Topografi 15 7.3 Naturtype 16 7.4 Tiltakets proporsjoner i forhold til landskapet (skala) 16 8 Lokalklima 16 9 Naturressurser 16 9.1 Biologisk mangfold 16 10 Risiko og sårbarhet 17 11 Sosial infrastruktur 18 11.1 Barnehagetilbud 18 11.2 Skole – kapasitet, behov for skyss 18 11.3 Helsetilbud 18 11.4 Møteplasser 18 12 Teknisk infrastruktur 19 12.1 Vann 19 12.2 Avløp 19 12.3 Renovasjon 19 12.4 Snøopplag 19 12.5 Utomhusarealer 19 12.6 Teknisk plan 19 13 Trafikkforhold 20 13.1 Forholdet til offentlig vei 20 13.2 Skolevei 20 13.3 Kollektivtrafikk (avstand busstopp, busslomme) 20 13.4 Parkering 20 14 Gjennomføring 20 14.1 Viktige bestemmelser/rekkefølgekrav 15 Begrunnelse for valgte løsninger 20 21 15.1 Valg av tetthet/boligtype 21 15.2 Overvannshåndtering 21 15.3 Veiløsning 21 1. Planområdet: 1.1 Oversikt: Planområdet ligger i Skudeneshavn, sør i Karmøy kommune. Det ligger i enden av Nylundbakken omlag midt mellom Skudenes ungdomskole og Skudeneshavn skole. 4 1.2 Dagens bruk: Planområdet er i dag ikke i organisert bruk. Omkringliggende områder er i hovedsak eneboliger, eller er ubebygde boligarealer. 5 2 Planstatus 2.1 Statlige retningslinjer Rundskriv, 29.12.1999 NR. T-5/99B – Tilgjengelighet for alle. Kommunene skal gjennom sine arealplaner ivareta målsetningen om bedret tilgjengelighet for alle. Planforslag skal ta hensyn til prinsippene som er nedfelt i rundskrivet og krav om universell utforming slik det fremkommer av plan- og bygningsloven. St. melding nr. 26 (2006-2007) Regjeringens miljøpolitikk og rikets miljøtilstand. Byer og tettsteder skal utvikles med tanke på å fremme miljø, helse og livskvalitet. Dette skal gå igjen i stedsutvikling, tilgjengelige uteareal, og grønnstruktur med forbindelse til tilgjengelige naturområder. Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen. Retningslinjene skal sikre barn og ungdoms interesser i arealplanlegging. Barn og unge skal delta i planarbeidet, og det skal sikres gode arealer for lek og opphold i tilknytning til hjem, skole og fritid. 2.2 Fylkesdelplaner Fylkesdelplan for areal og transport på Haugalandet Fylkesdelplanen legger opp til en høy utnyttelse langs sentrale transportkorridorer i regionen, samt kommunesenter og kommunedelsenter. Fylkesdelplan for friluftsliv, idrett, naturvern og kulturvern Strategi for vern, fredning, sikring, og bevaring innen natur- og kulturvern, tilrettelegging for tilgjengelighet, fysisk aktivitet, kunnskapsformidling og sosialt samvær, samt folkehelseperspektiv innen planlegging. Fylkesdelplan for universell utforming: I fylkesdelplan for universell utforming er det en overordnet målsetting at universell utforming skal være en førende strategi i all fysisk planlegging. Bestemmelser med krav om universell utforming skal innarbeides i alle reguleringsplaner der dette er relevant. 2.3 Kommunale planer Kommuneplan Kommuneplanen viser området som offentlig tjenesteyting. Detaljreguleringsplaner: Planområdet inngår i dag i reguleringsplaner 105 Almannamyr og 101 Nylund. Rammebetingelse: Eksisterende bebyggelse rundt planområdet Parkeringsnorm for Karmøy kommune Lekeplassnorm for Karmøy kommune 7 3 Planforslaget: 3.1 Planens dokumenter: Planen består av følgende dokumenter: 1) Plankart med tegnforklaring. 2) Planbestemmelser 3) Planbeskrivelse 4) Skisse til teknisk plan 5) Vedlegg 3.2 Planavgrensing: Plangrensene er i hovedsak trukket i formålsgrensene mellom daginstitusjon boligområder, samt i formålsgrense parkeringsplass – boligområder i gjeldende reguleringsplaner. Ellers forholder plangrensen seg til eiendomsgrensene (dato). 3.3 Reguleringsformål: Byggeområder Frittliggende småhusbebyggelse - Bygninger skal ha sal- eller valmtak. Bebygd areal (%BYA%) inntil 40% av tomtens nettoareal. Mønehøyder skal ikke overskride 8m fra gjennomsnittlig planert terreng. Det skal anlegges to biloppstillingsplasser per enebolig, garasjeplass medregnet. Snuplass skal ordnes på egen eiendom. Renovasjon - Området skal brukes til renovasjonspunkt. Samferdsel og infrastruktur Kjøreveg skal opparbeides i henhold til rekkefølgebestemmelser og §18 -1 i plan- og bygningsloven som vist i plankartet. Gatetun skal betjene tre av boenhetene i planområdet og sikre forbindelse mellom Nylund og Kirkevegen. Gatetun er vist med fysisk sperre mot gangveg for å hindre gjennomkjøring over gangveg. Gangveg skal opparbeides og sikre fremtidig forbindelse mellom Nylund og Kirkeveien, samt skolevei. Vann- og avløpsanlegg – flombasseng. Del av overvannshåndteringen innenfor planområdet. Infrastrukturtrase - infiltrasjonsgrøft. Del av overvannshåndteringen innenfor planområdet. Annen veggrunn – grøntareal. Grønnstruktur Grønnstruktur er videreført fra gjeldende plan og del av et større, sammenhengende grøntområde. Området er offentlig. 8 Hensynssoner H410 – Infrastruktursone – Krav vedrørende infrastruktur- Det skal anlegges flombasseng i området. 4 Planprosessen og medvirkning: 4.1 Om planprosessen: Det ble varslet oppstart av planarbeid 03.08.2011. Brev ble sendt til berørte parter og offentlige annonser, og annonse trykket i Karmøybladet. Frist til å komme med merknader var satt til 21. september 2011. Planarbeidet ble siden satt på vent av ulike årsaker, og tatt opp våren/forsommeren 2014. 4.2 Oppsummering av innspillene samt kommentarer: Statens vegvesen, region vest, 16.06.2011 Fylkesveg 511 er tatt med i planavgrensingen. Avkjørselen har noe dårlig siktforhold grunnet blant annet strømboks og gjerde/mur. Stigningsforholdene er imidlertid gode. Statens vegvesen har ellers ingen merknader til planoppstart. Kommentar: Planforslaget har i ettertid blitt endret slik at alle boenhetene i planforslaget skal ut i Nylundbakken. Krysset til fv. 511 er derfor tatt ut av planforslaget. Rogaland fylkeskommune, 05.09.2011 Et område på 3,5da på Almannamyr nord for Skudeneshavn sentrum planlegges tilrettelagt for oppføring av boenheter. Arealet er regulert offentlig formål, men er omgitt av boligbebyggelse. Det vil fra fylkesrådmannens side ikke være innvendinger til omdisponeringen som er foreslått. Fylkesrådmannen vil minne om de krav til arealutnyttelse som gjelder for utbyggingsområder i tettsteder og nær hovedkollektivakser. For det aktuelle området er kravet 2 bolger/da, mens det i mottatt varsel skisseres en løsning med 1,1 bolig/da. Avviket i forhold til den norm som skal gjelder er stort, og vil normalt innebære innsigelse fra regional planmyndighet. Fylkesrådmannen vil likevel ha forståelse for en nødvendig tilpasning til eksisterende bygningsmiljøer i slike fortettingssaker, men dette må gis en faglig begrunnelse ut fra estetikk, trafikkforhold og hensynet til lokalmiljøet. Beregning av tetthetsgrad vil også måtte ta hensyn til størrelsen på eventuelt friareal eller andre fellesfunksjoner som planen måtte omfatte. Kommentar: Det er planlagt fem boenheter i planområdet. Dette øker tettheten til omlag 1,4 boenheter/da. En større tetthet enn det vil medføre en rekke konsekvenser som ikke er forenlig med hensikten bak planen. Omkringliggende interne veisystem er ikke planlagt eller opparbeidet for en konsentrert boligbebyggelse som vil være resultatet av en større 9 tetthet. Planområdet har vanskelige solforhold på grunn av topografi. En større tetthet vil føre til større behov for uteoppholdsplasser med gode forhold, som blir vanskelig å gjennomføre på et begrenset areal med adkomst lagt i vest. Utenom dette kommer forholdet til eksisterende boligbebyggelse. Planområdet grenser til et OBS – område, som er områder der kulturverdien skal vurderes spesielt. Det er derfor ikke ønskelig med et område som er for massivt/dominerende inntil den mindre, eldre bebyggelsen. Magne Stueland 17.08.2011 Garasjen som har stått i ca. 26 år må være inntegnet før møtet med utbygger. Ved evt. Utvidelse av Nylundsbakken må det tas hensyn til oppkjørselen til huset i Nylundsbakken 29. Kommentar: Alle bygninger som er synlige på ortofoto 2013 er vist på situasjonskart over Karmøy kommune. Det er stilt rekkefølgekrav til utbedring av ca. 35m av Nylundbakken frem til planområdet. De nødvendige avtaler og grunnerverv i forbindelse med dette er privatrettslige og blir ikke behandlet i plansaker. Arne Fjelltun, 02.09.2011 Ynskjer at regulert veg i gjeldende plan – Fjelltunvegen – opprethaldes. Ser ikkje vitsen med den grøne stripa langs vegen. Kommentar: Vegen opprettholdes som i gjeldende plan. Grøntområdet er ikke nødvendigvis et friområde ment til menneskelig bruk. Skråningen grøntområdet ligger på er forholdsvis bratt og lite tilgjengelig. Slike grønne korridorer er viktige for fugler, insekt og smådyr, spesielt når de leder inn i større grønne områder. De er også viktige for håndtering av overvann, da vegetasjonen tar opp vann som ellers ville rent på overflaten. I denne sammenheng er den også viktig estetisk, fordi denne skråningen blir del av utsikten til boligene innenfor planområdet. T.J. Mydland, 06.09.2011 Byggelinje Det er stiplet en byggelinje på østre side av Nylundsbaken helt fram til barnehageområdet. Er dette en påtenkt utvidelse i den nye reguleringen for å utvide veien? Fjelltunveien Denne ligger inne i nåværende plan og fører fram til Idrettsparken, men uten at det er avmerket parkeringsplass i ved enden av veien, som ellers har friluftsområde på begge sider. Vil denne veien bli opparbeidet under nåværende prosjekt, og har hvilken hensikt? Adkomst til Kirkevegen På eksisterende plan er det tegnet gangsti fra P – plassen til barnehagen og ut i Kirkeveien. Vil denne bli opparbeidet som en konsekvens av prosjektet i barnehagen? I tidligere plan var det forutsetning at det skulle være en 2m bred gangsti langs barnehagens østre 10 avgrensing. Denne ble av Nylund Vel i sin tid frafalt i og med at barnehagen tillot generell gjennomgang av sitt området til utgangen nord i barnehagen. Barnehagebygningene. Ifølge brev skal det opparbeides 4 boenheter på eiendommen. Det foreligger ingen konkrete planer om hvordan disse skal se ut, og eventuelle merbelastning dette vil medføre på Nylundbakken og beboerne. Kommentar: Byggelinje: Dette er ikke en byggelinje, men en byggegrense som ligger inne i godkjent, gjeldende plan. Den stiplete linjen er en juridisk linje og markerer grensen for hvor nært en kan plassere boliger med anlegg til veien og har ingen sammenheng med pågående reguleringsarbeid. Fjelltunveien: Fjelltunveien vil ikke bli opparbeidet under eventuell gjennomføring av foreliggende plan annet enn den delen som ligger innenfor planens grenser og betjener boenhetene der. Adkomst til Kirkevegen: Det planlegges at gangforbindelsen mellom Nylundbakken og Kirkevegen opprettholdes på samme måte som i dag, med allmenn ferdsel over forelagte planområde. Barnehagebygningene: Det legges tilrette for 5 boliger innenfor planområdet. For utseende, høyder osv vises det til planbestemmelsene. Utover trafikk i Nylundbakken kan det ikke sees at gjennomføring av planen skal medføre belastninger på beboerne i eksisterende byggefelt. Fem boenheter medfører mindre trafikk enn en barnehage, i tillegg til at trafikken vil ha en jevnere distribusjon over et døgn. Kari Falnes, 12.09.2011 Dersom gata Nylundbakken skal nyttes som adkomst til byggefeltet frykter jeg at økning av støv, støy, bråk ved girskifte og fall av gjenstander fra anleggsbiler vil være til stor sjenanse. Veibredden er også stedvis for knapp til møter mellom arbeidsbiler og vanlige personbiler. Det er en skrånende hage på min side fra min nabo. Fra øverst i bakketoppen strømmer det vann, grus mv. Nedover og utover min hagemark. For å holde dette vekk laget teknisk etat en asfalt 'bremsekant' fra grensen til nabo Odd Inge Olsen og nedover bakken til avløpskum ved Nylund/Nylundbakken. Imidlertid flommet både vann og grus over denne og fortsatte bortover gata Nylund ved større nedbør. Jeg fikk derfor lagt asfaltkanten videre langs min eiendom og videre bortover. Karmøy kommune avsto å refundere denne utgiften. Jeg nevner disse detaljer så utførlig fordi jeg har hatt kontakt med så mange forskjellige saksbehandlere i etaten og det er deler av kartet som ikke helt stemmer med terrenget. En befaring hadde vært befaring hadde vært nyttig og avklarende. 11 Jeg er kjent med høringssvar 6/9 – 11 fra Tor Mydland med flere og har de samme spørsmålene og betenkninger. Kommentar: Anleggstrafikk og ulemper i forbindelse med en eventuell gjennomføring av planen er alle midlertidige. Det er krav i reguleringsbestemmelsene om at de deler av Nylundbakken som ikke er tilfredsstillende skal utbedres. Så langt er det ikke trolig at gjennomføring av forelagte reguleringsplan vil medføre tiltak på Deres eiendom. Viser ellers til svar til merknad fra T.J. Mydland 06.09.2011. 5 Konsekvenser av planforslaget: 5.1 Krav til KU: Planforslaget skal vurderes om der er behov for konsekvensutredning etter § 3 bokstav d; 'detaljregulering som innebærer endring av kommuneplan eller områderegulering'. Planforslaget innebærer en endring fra byggeformål offentlig formål til boligformål. Planforslaget faller ikke innenfor noen av kriteriene i §4 i forskrift om konsekvensutredninger, og det er derfor ikke utarbeidet konsekvensutredning. 5.2 By- og stedsutvikling Almannamyr ble regulert på 1970 – tallet med tett småhusbebyggelse og med omkringliggende friområder. Kirkevegen/Nylund har klassiske trevillaer og forseggjorte hager. Område ble videre utbygd med lavmælt bebyggelse på store tomter i løpet av 1970 – tallet. Planområdet ligger mellom disse utbyggingsområdene. I dag er der en nedlagt barnehage i planområdet. Utbygging etter plan vil føre til fem nye boliger innenfor planområdet. Dette er en fortetting i forhold til tilgrensende områder. Stedets karakter og uttrykk er ivaretatt gjennom bestemmelser om utnyttelse og form. 5.3 Fortetting: Planområdet ligger i et boligfelt med forholdsvis store tomter og i all hovedsak eneboliger med tilhørende anlegg. Det legges opp til at planområdet følger dette mønsteret, med noe mindre tomter. De interne veiene i boligområdet er ikke planlagt eller dimensjonert for en stor fortetting. Dette gjelder også for eiendommer utenfor planområdet. En eventuell fortetting i fremtiden vil derfor måtte komme i en forbindelse med utbygging og forbedring av veisystemet i tilgrensende planer, samt reguleringsendringer som åpner for konsentrert boligbebyggelse. Gjeldende reguleringsplaners utnyttingsgrad for boliger ligger på 15% av tomtens nettoareal. Foreliggende planforslag åpner for %BYA=40%. Dette åpner for å anlegge 12 moderne boliger med tilhørende anlegg samtidig som boligtomtene innenfor planområdet er mindre enn gjennomsnittet i tilstøtende planer. Siden planforslaget innebærer fem nye boligtomter på ca 3,5 da gir det en boligtetthet på 1,5 boliger/da. Dette er mindre enn det som er anbefalt i kommuneplanens bestemmelse om 2 boliger/da. En eventuell fortetting i området vil måtte skje etter en ny detaljreguleringsplan som legger til rette for høyere utnytting av hele området og ser på konsekvenser av å endre områdets karakter. 5.4 Barns interesser Det er i dag nedlagt barnehage i planområdet. Lekeareal rundt barnehagen er ikke vedlikeholdt etter at driften ble lagt ned. Tomtene slik de er vist i plankartet er store nok til å dekke kravet om 50 kvm uteoppholdsog lekeareal på egen eiendom. Planområdet er i gåavstand til ungdomsskolen og barneskolen i Skudeneshavn. Det legges til rette for en forbindelse mellom Nylundbakken og Kirkevegen slik gjeldende regulering legger opp til. Forbindelsen over planområdet opprettholdes i gjeldende regulering. Planområdet ligger i gåavstand til idrettsanlegg og store grønt/friområder. Planområdet ligger ca 75m fra nærmeste regulerte lekeplass. Planområdet ligger godt til for barn og deres interesser selv om det ikke reguleres egen lekeplass innenfor planområdet. 5.5 Bebyggelsesstruktur/ mønster Eksisterende bebyggelse i området er eneboliger med tilhørende anlegg. Det er en forholdsvis åpen bebyggelse som forholder seg til interne veisystem. Litt avhenging av terreng er de fleste boligene i området vendt sør – sørvest. På grunn av planområdets beliggenhet mellom to høyder er det mulig at bygninger innenfor dette området ikke blir vendt i samme retning, og eiendommene blir mindre enn de omkringliggende. 5.6 Bebyggelsens formspråk Skudeneshavn er kjent for sin tradisjonelle trehusbebyggelse. I planområdet nærområdet er bebyggelsen delvis moderne, men den grenser til et OBS – område. Dette er områder som ikke har et formelt vern, men skal vurderes spesielt med tanke på kulturhistorisk verdi. Alle husene i området har enten saltak eller valmet tak, og det stilles krav i planbestemmelsene om at ny bebyggelse innenfor planområdet følger dette mønsteret. Det er også angitt BYA for planområdet med tanke på at ny bebyggelse skal ha lignende volum som eksisterende bebyggelse i området. Material- og fargevalg skal tilpasses eksisterende bebyggelse rundt planområdet. 5.7 Høyde/terrenginngrep Terrenget innenfor planområdet er forholdsvis flatt og varierer med ca 1m innenfor boligområdet, med unntak av tomt i nord som er lokalisert høyere i terrenget. I nord og i sør er der bratte skråninger. 13 Terrenget i planområdet må ved utbygging planlegges med tanke på overvannshåndtering. Laveste punkt innenfor planområdet må ligge i søre hjørne hvor flombassenget er lokalisert. 5.8 Innsyn og utsikt Planområdet ligger i en fordypning i landskapet, mellom to høydedrag sørvest og nordøst for planområdet. De fleste boligene omkring planområdet ligger et stykke fra plangrensen og er organisert på en slik måte at deres respektive uteområder i liten grad er vendt mot planområdet. Terrenget er omlag 6m høyere sørvest for planområdet, og 4m høyere nordøst. Dette innebærer at bebyggelsen i planområdet vil ligge lavere enn omkringliggende bebyggelse. Ny bebyggelse vil ha best utsikt mot øst og nordøst der terrenget åpner seg noe. Den vil i liten grad ha innsyn til naboene. 5.9 Demografiske forhold: Planområdet er per i dag ubebodd. Det planlegges 5 nye boenheter innenfor planområdet. Gjennomsnittlig består private norske husholdninger av ca. 2,5 personer. Dette gir en forventet befolkning på 12 - 13 personer innenfor planområdet. Dersom det brukes en tommelfingerregel om at 100 boenheter genererer 6,5 barn per alderstrinn kan gir et grovt overslag at foreliggende planforslag vil generere 0,5 barn per alderstrinn. Dette skulle ikke gi utslag i dekning av skole- og barnehageplasser. 6 Friluftsliv 6.1 Allmenn ferdsel Planområdet har tidligere vært brukt som barnehage. Det går en gangveg over planområdet som forbinder Nylundbakken og Granbergvegen. Fra Granbergvegen kan en komme ned i Kirkevegen og gå sørover til Skudeneshavn skole eller følge Kirkevegen sørover til sentrum av Skudeneshavn. Kirkevegen er i sørgående retning anlagt med fortau. Forbindelsen mellom Nylundbakken og Granbergvegen opprettholdes i forelagte planforslag. Går en østover fra planområdet ligger Skudenes skole med idrettsanlegg. Direkte mellom planområdet og skolen er et regulert grøntområde. Dette er ikke utstyrt med turveger, men det går et tråkk fra planområdet til idrettsanlegget. Grøntområdet med tråkk vil fortsatt være tilgjengelig for allmenn ferdsel etter utbygging av planen. 6.2 Muligheter for fysisk aktivitet Planområdet er i gåavstand til idrettsanleggene i Skudeneshavn, samt store områder rundt Skarhaug som er regulert friområde i kommuneplanen. Friområdet grenser opp mot landbruk-, natur,- og friluftsområder som strekker seg over det meste av indre deler av Karmøy. Fra friluftsområdet rundt Skarhaug er der tilgang til stier som går inn i dette turområdet. 14 Det er gode muligheter for sykkelturer i området rundt Skudeneshavn. Ikke alle veistrekkene er utstyrt med gang- og sykkelveier, men det finnes flere små veier og avstikkere uten de store trafikkmengdene. Spesielt kan nevnes Hilleslandvegen som går forbi Hilleslandvatnet. Innenfor sykkelavstand fra planområdet er der også flere bade- og sjøfiskemuligheter. Sentrum av Skudeneshavn er i gåavstand til planområdet. Byen har bypark som er anlagt med turveger tilknyttet de eldre delene av Skudeneshavn. Her er ellers pistolklubb, rytterklubb, turnforening, ungdoms- og idrettslag, samt speider og musikkorps. 6.3 Ulik høsting av naturressursene Rundt planområdet er der gode muligheter for ferskvanns- og sjøfiske. Nærmeste vann for ferskvannsfiske er Almannamyr, omlag 400m fra planområdet i luftlinje. Almannamyr er tilgjengelig fra grøntområdet rundt Skarhaug eller fra boligområdet nord for planområdet. Fra Almannamyr er det korte distanser mellom fiskevannene nordover på Karmøy. Nærmeste sjøfiske til planområdet er moloen i Vik, på østsiden av Skudeneshavn. Litt lenger fra planområdet er Sandholmen og Raugholmen anbefalte fiskeplasser. I friområdet rundt Skarhaug og landbruks-, natur,- og friområdene videre nordover er der ellers gode muligheter for sopp- og bærsanking. Det blir drevet jakt på hjort og rådyr i Karmøy kommune, samt fangst av hummer, krabbe og sjøkreps. Utbygging etter forelagte planforslag vil ikke ha innvirking på dette. 7 Landskap 7.1 Grunnforhold Berggrunnen i planområdet er del av vest – Karmøysuiten, dannet for 479 – 472 millioner år siden. Det består hovedsaklig av lys grønnlig kvartsdioritt. Løsmassene var opprinnelig et tynt morenedekke. Menneskelig aktivitet har tilført fyllmasser i området, men løsmassedekket er de fleste steder tynt. Setningsskader på eksisterende bygning ga mistanker om myrgrunn. Bonnetering har vist at det er sandgrunn i planområdet, ca 6m dyp. 7.2 Topografi Planområdet er forholdsvis flatt, beliggende på mellom kote +13 og kote +14. I nord skråner det bratt opp ca 4 høydemeter og i sørvest skråner det bratt opp mellom 5m i sør og 6m i nord. I sør er adkomsten og parkeringen til barnehagen. Ved utbygging etter plan vil det etableres adkomstveg til fremtidige eiendommer og til det ubebygde boligarealet nordvest for forelagte planområdet. 15 7.3 Naturtype Planområdet er tidligere barnehage og har ingen egen naturtype. Det er et urbant område som har vært tidligere utbygd. Store deler av den ubebygde delen av eiendommene består av sådd gress. 7.4 Tiltakets proporsjoner i forhold til landskapet (skala) Planområdet ligger i et urbant område allerede preget av utbygging. Det er planlagt fem eneboliger innenfor planområdet, med planbestemmelser som fastsetter BYA, og krever tilpasning til omgivelsene. Dette er et lite tiltak innenfor et urbant område. I det større landskapsbildet vil utbygging etter plan ha lite å si for hvordan landskapet oppleves. 8 Lokalklima Karmøy ligger 59 grader nord, men Golfstrømmer sørger for et mildere klima enn breddegraden tilsier. Karmøy har ingen måneder hvor middeltemperaturen kommer under 0 grader C. Skudeneshavn er har høyeste månedlige middeltemperatur i landet med 7,7 grader C. Klimaet preges av milde vintre og kjølige somre, karakteristisk for maritime klima. Høye vintertemperaturer gjør at planteproduksjonen foregår gjennom store deler av året. Med 180 vekstdøgn er Karmøy blant de områdene med lengst vekstsesong i Norge. Årsmiddel for normalperioden 1961 – 1990 for nedbør varierer fra 1270mm - 1430mm. Karmøy er utsatt for vestlig og sørvestlig vind, og de fleste stormer forekommer særlig i januar og februar. Forventete klimaendringer i området er mellom annet hyppigere tilfeller av intens nedbør, økt ekstrem- nedbør i alle årstider og økt årsmiddeltemperatur. Små elver, bekkedrag etc og tettbygde strøk vil være spesielt utsatt for flom ved intens eller ekstrem nedbør over kort tid. 9 Naturressurser 9.1 Biologisk mangfold Naturmangfoldloven har som formål å ta vare på naturens mangfold og de økologiske prosessene gjennom bærekraftig bruk og vern. §§ 8 – 12 skal vurderes i alle plansaker. Forelagte planområde er tidligere utbygd og har et urbant uttrykk. Det er ikke registrert arter eller miljø innenfor eller inntil planområdet som det må tas spesielt hensyn til ved utbygging etter plan. En utbygging etter forelagte planforslag vil ikke endre forutsetningene for det biologiske mangfoldet, truete arter eller miljø. Det ligger i nærheten til skole, barnehage og bykjerne og burde ikke bidra til økt bilbruk. 16 10 Risiko og sårbarhet Det er foretatt en forenklet ROS – analyse. I denne er det kommet frem at det finnes potensielle risikoer knyttet til planområdet. Dette gjelder sterk vind, store nedbørsmengder, setninger (setningsskader), brannfare, forurenset vann knyttet til nedbørsfeltet, trafo, trafikkulykker på vei og ulykker på nærliggende infrastruktur (luft, damanlegg). Sterk vind og store nedbørsmengder må påregnes overalt langs kysten. Å holde seg til vanlige norske byggestandarder under gjennomføring av planen skal forebygge risiko knyttet til sterk vind. Det er innenfor planområdet planlagt et system for overvannshåndtering med fordrøyning på hver eiendom, samt et flomsystem i tilfelle det vanlige systemet bryter sammen. Planområder ligger over sandgrunn, og det har i det eksisterende bygget på området vært registrert setningsskader. Ved gjennomføring av planen må det gjøres nødvendige tiltak i fundamenteringen for å forebygge skader på nye bygninger. Brannfare vil ikke være mer enn i boligfelt ellers. Ved utbygging må det sørges for at der er tilgang til brannvann. Planområdet er del av et større nedbørsfelt. Avrenning fra boligområder er normalt ikke svært forurenset og vanlig infiltrasjon er nok til å rense vannet. Vest i planområdet går fv 511. Fylkesveien har system for overvannshåndtering, men dersom dette tettes eller overbelastes er der en sjanse for at forurenset vann fra veien kan renne inn i planområdet. Det må først renne over tilgrensende eiendommer, og sjansen for at forurenset vann fra fylkesveien skal komme inn på planområdet regnes som svært liten. Det står en trafostasjon delvis innenfor planområdet. Den står i grønnstrukturen og har tilstrekkelig avstand til boliger og tilkomst fra vei. De siste 34m av offentlig vei frem til planområdet er svært smal og til dels lite oversiktlig. To biler kan ikke passere hverandre komfortabelt og veien går over en haug før den flater ut. Det er stilt krav i planen om at denne strekken skal utbedres for å forebygge trafikkulykker. Potensielle ulykker på nærliggende infrastruktur som kan være en risiko for planområdet er i luft (fly over planområdet) og damanlegg (drikkevannskilder). Sjansen for at fly skal styrte i planområdet regnes som meget liten. Det har siden flyplassens (Haugesund lufthamn Karmøy) åpning i 1975 ikke vært flystyrt med kommersielle fly på Karmøy. Damanlegg i Karmøy kommune er knyttet til drikkevannskildene i kommunen. En alvorlig skade på dam Øvre Brekkevann vil kunne påvirke vannleveransen i Skudeneshavn. Det regnes som lite sannsynlig at en slik skade vil forekomme. Dammen ble forsterket i 1973 og det har siden ikke vært uhell. Det utføres jevnlig kontrollmålinger av lekkasje og setningsskader. Dammen er underlagt tilsynsprogram utarbeidet av NVE. 17 11 Sosial infrastruktur 11.1 Barnehagetilbud Skudeneshavn har i alt fem barnehager. Av disse er fire private og en, Skudenes barnehage, er kommunal. Samlet kapasitet på barnehagene i Skudeneshavn er 341 enheter. Per 12.09.2014 var det ledig kapasitet ved barnehagene i Skudeneshavn. Den nærmeste barnehagen til planområde er Kyrkjebakken, som ligger i gåavstand til planområdet. Langs veg er det ca. 350 meter å gå fra nordre del av planområdet. 11.2 Skole – kapasitet, behov for skoleskyss Planområdet ligger omlag midt mellom Skudenes ungdomsskole og Skudeneshavn skole (barneskole). Skudeneshavn skole sto ferdig i 1981. Skolen ble nylig påbygd i sammenheng med at Sørhåland skole legges ned og det opprettes privatskole. Barneskolen har i dag 237 elever, med en kapasitet på 322, maksimalt 336, elever. Skudenes ungdomsskole har 184 elever 2014, med kapasitet rundt 250. Det er ikke behov for skoleskyssrute fra planområdet til ungdomsskolen eller barneskolen. 11.3 Helsetilbud – legesenter, avstander/tid Skudeneshavn helse- og sosialsenter er lokalisert i Postvegen, ca. 300m fra planområdet. 11.4 Møteplasser Skudeneshavn har flere møtesteder som ligger innenfor 0,5-0,7km radius fra planområdet. Spise- og drikkesteder er i hovedsak lokalisert i sentrum eller i nærheten av sentrum i Skudeneshavn. Idrettsplass og skole er tidligere omtalt i planbeskrivelsen. I tillegg har Skudeneshavn flere byrom tilgjengelig som møtesteder. Handel er i stor grad lagt til sentrum av Skudeneshavn, mens allmenninger er sprett langs sjøkanten. De historiske byrommene finnes i Gamle Skudeneshavn og brukes i dag som bolig- og rekreasjonsområde. 18 12 Teknisk infrastruktur 12.1 Vann Vann og brannvann kobles til kommunalt nett i Kirkevegen. Hver tomt må ha fordrøyning før overvann kommer inn på kommunalt anlegg. Flomveier skal anlegges som infiltrasjonsgrøfter langs kjøreveiene og ledes til fordrøyningsbasseng i det sørvestre hjørnet av planområdet. Infiltrasjonsgrøftene kan også fungere som magasin. Fordrøyningsbassenget er en forsenking i landskapet som ved normal nedbør eller fint vær vil være tørt. Det vil kun fylles i en situasjon der det øvrige overvannssystemet er overbelastet eller tett. Nødvendig vedlikehold er å fjerne søppel og eventuelt sedimenter. Det er en løsning med svært lang levetid. 12.2 Avløp Avløp kobles til kommunalt nett i Kirkevegen, med utslipp i Hålandssjøen. Kapasitet på utslipp er ok. 12.3 Renovasjon Renovasjonspunkt er vist i plankartet. 12.4 Snøopplag Det anlegges flombasseng innenfor planområdet. Det åpnes i planbestemmelsene for at dette området kan brukes til å lagre snø vinterstid. 12.5 Utomhusarealer Utomhusarealer i foreliggende planforslag blir liggende på privat grunn. 12.6 Teknisk plan Det etableres infiltrasjonsgrøfter langs veiene i planområdet. Sammen med flombassenget skal disse utgjøre omlag 200m2 overvannshåndtering. Flombassenget skal ha en maksimal dybde på 0,2m og bunnen ved full vannstand dekke minimum 90m2. Grunnforholdene i planområdet er sand. Filtermediets mettede hydrauliske konduktivitet bør være over 0,30. Den beste effekten får en ved å blande sand og kompost med et lag stedegen jord på toppen som vekstmedium. Sand bør utgjøre minimum 50% av filtermediumet, topplag medregnet. Se vedlegg for utrekning av størrelser vedrørende flombasseng. Teknisk plan skal ellers vise hvordan vann (medregnet overvann og brannvann) og avløp tenkes gjennomført. 19 13 Trafikkforhold 13.1 Forholdet til offentlige veier Planområdet har adkomst via offentlig vei, Nylundbakken. Offentlig vei er vist videre nordvest i planforslaget til ubebygde boligområder. I sørøst er det vist offentlig gatetun frem til gangvei tilknyttet Granbergvegen i tilgrensende plan. Det er tre meter byggegrense til alle veier i planforslaget i henhold til kommunens veinorm. 13.2 Skolevei Barneskole ligger like sørvest for planområdet. Det er vist gangveg i gjeldende reguleringsplan ned til Kirkevegen, hvor det går fortau frem til gangfeltet over Kirkevegen til skoleområdet. Elever ved ungdomsskolen kan enten følge tråkket gjennom friområdet mellom planområdet og ungdomsskolen, eller følge Nylundbakken til FV 47 og ta g/s – vegen nordover til ungdomsskolen. 13.3 Kollektivtrafikk (avstand busstopp,busslommer) Kollektivtrase går i fv 47 og i fv 511 (Kirkevegen). Begge er i gåavstand til planområdet, mindre enn 500m i luftavstand. 13.4 Parkering Det skal opparbeides to parkeringsplasser per enebolig, inkludert parkering i garasje, i henhold til kommunens norm. Snuplass og parkering skal skje på egen grunn. 14 Gjennomføring 14.1 Viktige bestemmelser/rekkefølgekrav Krav om utbedring av siste 35m av Nylundbakken til planområdet Sikre gangadkomst over planområdet. Krav om opparbeidelse av anlegg for overvannshåndtering. 20 15 Begrunnelse for valgte løsninger 15.1 Valg av tetthet/boligtype Planområdet ligger inntil et område der bygningsmiljøet og bygningene skal vurderes spesielt med tanke på kulturverdi. Et kompleks av konsentrert boligbebyggelse kan lett bli for dominerende ved siden av et slikt område. Boligfeltene ellers er utbygd på 1970 – tallet, med en veistruktur som gjør at en stor merbelastning ikke er ønskelig uten en større omregulering og utbedring av interne veier. Ikke alle veier er utbygd etter plan, som vanskeliggjør trafikkforholdene ytterligere. Topografien i planområdet begrenser løsninger for uteplasser med tilfredsstillende solforhold, spesielt siden adkomst til planområdet er lagt i sørvest. 15.2 Overvannshåndtering Klimaprognoser viser at det kan forventes våtere og varmere vær. Den tradisjonelle måten med å legge overvann i rør har svakheter som gjør at det vil være nødvendig å planlegge for ekstremnedbør/intens nedbør. I planforslaget legges det opp til fordrøyning på hver enkelt tomt, med flomveier i form av infiltrasjonsgrøfter langs veiene dersom overvannssystemet skulle overbelastes eller tettes. Valg av åpent flombasseng er delvis estetisk, og delvis av arealmessige årsaker. Et nedgravd flombasseng vil ikke kunne bygges over, og uten behov for å holde området noe lunde ryddig er det fare for at flaten etterhvert ville gro til med kratt og villniss. Et åpent flombasseng vil være en gresskledd fordypning som kan brukes til akebakke, solingsplass og annet når det ikke er i bruk som flombasseng. Infiltrasjonsgrøfter vil ta opp deler av vannmengden slik at ikke alt flomvannet blir ledet til flombassenget. En grunn til å legge spesielt vekt å overvann i planområdet er at dette planområdet ligger i det laveste punktet i et større nedbørsfelt. Dersom overvannssystem andre steder svikter, renner overskuddsvannet til det laveste punktet. 15.3 Vegløsning: Hver tomt må ha veiforbindelse vist i plankartet. Gatetun er tjenlig med få boenheter og for en endevei. Gatetunet ender i en gangvei som fører videre til Granbergvegen. Dette er en mye brukt forbindelse mellom Nylund og Kirkevegen. Det er viktig å opprettholde forbindelsen, blant annet fordi dette er en skolevei. Karmøy kommune, teknisk etat, 02.10.14. 21 Vedlegg 1. Overvannshåndtering 2. Forenklet ROS - analyse Overvannshåndtering. Hovedprinsipper ved planlegging av overvannshåndtering. Vann følger minste motstands vei, alltid. Etter at regn har truffet bakken kan det i prinsippet gjøre fire ting; • avrenning på overflaten (veier, tak, andre harde flater, grøfter og vassdrag) • fordampe • infiltrasjon • bortledning i rør Tradisjonelt har overvann blitt ledet bort fra bebygde områder i rør, enten til sjø eller til vassdrag. Stadig oftere er tradisjonelle overvannssystemer blitt overbelastet og lokale flommer oppstår som følge av oppsamling av overvann i lavtliggende områder. Lokal overvannshåndtering er en måte å komme slike problemstillinger i møte. Det innebærer blant annet: • utnytte muligheten til infiltrasjon i lokal vegetasjonsdekke og i grunnen • fordrøye overvann i åpne eller lukkete bassenger før vannet slippes inn på kommunale ledninger • planlegge flomveier og overløpsløsninger • ta høyde for klimaendringer ved dimensjonering Forelagte planforslag forutsettes med lokal overvannshåndtering i form av fordrøyning på hver enkelt tomt i tillegg til flomveier og flombasseng. Flomveier og flombasseng skal håndtere overvann dersom det oppstår en situasjon der det 'vanlige' systemet enten tettes igjen eller overbelastes. Flomveiene er infiltrasjonsgrøfter langs veiene. Se illustrasjon 2. Infiltrasjonsgrøfter kan også fungere som magasin for overvann, og eventuelt ha drensrør som overløp. Flomveiene skal lede det vannet de ikke infiltrerer til et flombasseng. Flombassenger er dammer som normalt er tomme men som fylles med vann i en flomsituasjon. Utenom den tiden de er fylt med vann ser de ut som forsenkinger i landskapet med vegetasjon, se illustrasjon 1 (NB ment å illustrere prinsippet, og ikke nødvendigvis hvordan det skal anlegges). Forelagte plan har et mindre flombasseng med en planlagt dybde på 20cm. Overvannssystemer skal beregnes på 200års nedbør. For beregning av overvannsmengder for et felt mindre enn 50ha kan det benyttes en rasjonell formel; Q = C*i*A der Q er nedbørsmengden i et punkt, C er avrenningskoeffisienten, i er nedbørsintensitet etter relevant IVF kurve og A er nedbørfeltets areal. For utregning av areal til flombasseng benyttes formel; A(regnbasseng) = A(felt)*c*P/h(maks)+kh*tr A(felt) er nedbørsfeltet, c er avrenningskoeffisienten, P er nedbørsmengde, h(maks) er maksimum vannstand i meter, Kh er filtermediets mettede hydrolaugiske konduktivitet og tr er varighet på tilrenning. Nedbørsfeltet planområdet inngår i, er så stort at det bør deles opp i mindre enheter i planleggingen av overvannssystemer. Deler av nedbørsfeltet inngår allerede i tilgrensende områder, mens områder i øst ikke er utbygd. Dersom en bruker en avrenningskoeffisient for eneboligområder lik 0,5 – 0,7maksimal vannstand lik 0,2m, en hydraulisk konduktivitet som for silt/sand lik 0,30, varighet på tilrenning lik 24 timer og nedbørsmengde som for 200års nedbør over 15min, gir dette et nødvendig areal for flombassenget på ca 90kvm, dersom en regner med et område på 5000kvm. Dette er ikke medregnet infiltrasjonsgrøftene, som samlet utgjør ca 120kvm. Illustrasjon 2: infiltrasjonsgrøft Forenklet ROS – analyse Naturbasert sårbarhet Uønsket hendelse Potensiell risiko Merknad Ja Nei Ekstremvær (www.met.no) Sterk vind X Ikke unormalt for regionen. Store nedbørsmengder X Det stilles krav til flomveier og flombasseng. Flomfare (www.nve.no) Flom i elver/bekker X Springflo X Strålefare (www.nrpe.no) X Radon Skredfare (www.skrednett.no) Jord- og leirskred X Kvikkleirskred X Løsmasseskred X Snø- og isskred X Steinras, steinsprang X Historisk rasfare X Dårlig byggegrunn Setninger Utglidninger X Sandgrunn X Virksomhetsbasert sårbarhet Uønsket hendelse Potensiell risiko Merknad Ja Nei Brann/eksplosjon Brannfare X Ikke mer enn vanlig for boliger X Eksplosjonsfare Forurenset vann Drikkevannskilde X Badevann, fiskevann, elver el X Nedbørsfelt X Anses som svært lite sannsynlig X Grunnvannsnivået Forurensning - grunn Kjemikalieutslipp X Annet X Forurensning - luft Støy X Støv/partikler/røyk X Lukt X Strålefare (www.stralevernet.no) X Høyspentlinje Trafo X Lokalisert i grøntområde. Sårbarhet på grunn av infrastruktur Uønsket hendelse Potensiell risiko Merknad Ja Nei Forurensning Støy X Støv/partikler X Lukt X Trafikkfare Trafikkulykker på vei X Veien må utbedres. Ulykker på nærliggende transportåre X Vann/sjø Luft X Svært lite sannsynlig hendelse. Damanlegg X Svært lite sannsynlig hendelse. Bru X Vei X Strategisk sårbare enheter Sykehus/helseinstitusjon X Sykehjem/omsorgsinstitusjon X Skole/barnehage X Flyplass X Viktig vei X Bussterminal X Havn X Vannverk/kraftverk X Undervannsledninger/kabler X Bru/demning X VAR- avdelingens uttalelser ang. vann-avløp og overvann. For gnr.47 bnr. 321 og 322. VA- tilknytting må skje i Kirkevegen. Vannledning oppdimensjoneres til 150mm støpejern. Spillvannsldning oppdimensjoneres til 160 mm Overvann oppdimensjoneres til 200 mm VA-ledninger forlenges til enden av regulert veg og avsluttes med kummer. VA-anlegget ligger i dag gjennom gnr.47 bnr.453. På denne tomten er det også regulert inn en gangveg. VA-anlegg kan med fordel legges i denne. Det betyr ny tilknytning i Kirkevegen med tilhørende kummer. Når det gjelder vannmagasin og størrelse på dette vil VAR-avdelingen se nærmere på om dette er stort nok. Med hilsen Sigve Innvær Avd.ing. Kopi VAR-sjef FYLKESRÅDMANNEN Regionalplanavdelingen Karmøy kommune Rådhuset 4250 KOPERVIK 17.12.2014 Deres ref.: 11/1635-21 Saksbehandler: Leiv Berge Direkte innvalg: 51 51 66 47 Saksnr. 11/13997-5 Løpenr. 76201/14 Arkivnr. FR-RB KAR Almannamyr KARMØY KOMMUNE - OFFENTLIG ETTERSYN AV REGULERINGSPLAN ALMANNAMYR, PLAN 1003 Vi viser til ovennevnte sak som er sendt fylkeskommunen til uttalelse. Planområdet er opplyst å være 4,7 og inngår i gjeldende reguleringsplaner fra 1974 med formål barnehage. Hensikten med foreliggende planendring er tilrettelegging for frittliggende småhusbebyggelse. Fylkesrådmannen ga i brev av 05.09.11 innspill til planarbeidet i forbindelse med oppstartsvarselet. Teknisk sjef har kommentert merknadene hva angår krav til arealutnyttelse og gitt en begrunnelse knyttet til nødvendig lokal tilpasning. Fylkesrådmannen har ingen ytterligere merknader til saken. Med hilsen Leiv Berge rådgiver Torvald Egeland rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Kopi: Fylkesmannen i Rogaland POSTADRESSE Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger BESØKSADRESSE Arkitekt Echoffsgt.1 Stavanger E-POST: [email protected] TELEFON 51 51 66 00 TELEFAKS 51 51 68 90 BANKGIRO: 3201.05.50520 INTERNETT: www.rogfk.no CI . , Dokid 14100813 (11,1635-241 STATENS UTFALELSE FRA VEGVESEN .'15:tfi •- - OFFENTLIG ETTERSYN PLAN 1003 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR 47/321 322 MFL Statens vegvesen Karmøy kommune Rådhuset 4250 KOPERVIK Behandlende enhet: Region vest Saksbehandler/innvalgsnr: Unni W. W. Hoivik - 51911789 Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: 2011/122146-004 11/1635-21 04.12.2014 ettersyn - plan 1003 Fv. 511 - Karmøy kommune - offentlig - gnr. 47 bnr. 321og 322 m.f I. for del av Almannamyr Reguleringsplan Viser til offentlig ettersyn av plan 1003 Almannamyr gnr 47 bnr 321 og 322 m. fler, mottatt her den 04.11.2014. Statens vegvesen hadde følgende merknader ved varsel om oppstart den 10.08.2011: - Planavgrensningen har tatt med fv. 511. Krysset ut mot fv. 511 har dårlig siktforhold. I revidert plankart datert 23.10.14 er fv. 511 utenfor planavgrensningen. Det legges opp til at boligtomtene skal ha adkomst via Nylundbakken som er kommunal, og ikke mot fv. 511. Statens vegvesen oppfatter dette som en god løsning, og har ingen andre merknader til planen. Plan og forvaltning Med hilsen Ivar Thorkildsen Seksjonsleder Unni W. W. Høivik Kopi: Fylkesmannen i Rogaland Rogaland fylkeskommune Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Statens vegvesen Telefaks: 57 65 59 86 Kvaløygata Region vest firmapost - [email protected] 1 5537 HAUGESUND Fakturaadresse Statens vegvesen Landsdekkende regnskap Askedalen 4 6863 Leikanger Org.nr: 971032081 9815 Vadsø Telefon: 78 94 15 50 Telefaks: 78 95 33 52 Dokid: 14102389 (11/1635-26) PLAN 1003 - VEDR REGULERINGSPLAN SKUDENESHAVN - DEL AV ALMANNAMYR KarmøyadvokateneDA Medlemmer av Den Norske Advokatforening Hovedgt. 26, Postboks 303, 4291 Kopervik - Ttf. 52856390 - Faks 52856391 - Klientkonto 3361.12.03670- Driftskonto3361.12.46566 Internett: www.karm-adv.no - Org.nr. 986 752 404 MVA Karmøy Kommune v/ Yvonne S. Løvseth Rådhuset 4250 KOPERVIK 531c7/11-( loo Kopervik, 08.12.2014 VEDR. REGULERINSPLAN SKUDENESHAVN —DEL AV ALMANNAMYR —PLAN 1003 Jeg representerer FLO Gruppen AS (tidligere FLO eiendoms- og næringsutvikling AS). De signerte den 18.05.2011 en kjøpekontrakt med Karmøy kommune under forutsetning av at eiendommen ble tillatt omregulert til boligformål. Det er følgelig de som skal gjennomføre utbyggingen som reguleringsplanen åpner opp for. Av kontrakten følger det at omreguleringen skal skje i samråd med kjøper for å få best mulig utnyttelsesgrad av eiendommene. FLO Gruppen AS opplever at den foreliggende reguleringsplanen er utarbeidet uten at de er blitt involvert slik kontrakten angir. De ønsker derfor nå et møte for å drøfte innholdet av den foreslåtte planen. Det de særlig ønsker omgjort er at den nordligste bygningen er forutsatt revet i planen. Denne bygningen ønsker de å beholde, og den er svært viktig for at prosjektet skal være regningssvarende. De ønsker også å drøfte alternative traseer for gangstien som nå er lagt over eiendommen. Tidligere var denne planlagt ført ut mot Kirkeveien over bnr. 5431179 og de ønsker at dette blir løsningen også i fremtiden da den planlagte traseen vil komme svært tett på de planlagte bygningene. Vi ber om en hurtig tilbakemelding på det ovenstående. Med v nlig hilsen advokatene DA (I'L( us Advokat vås Nereng Kopi: Thor Elias Sandvig Advokat, siv.ok. og siv.ing. D1DRIK FERKINGSTAD Kontor direkte 52856393 Mobiltelefon 976 09 090 ferkingstad(qkarm-adv.no Ad\ okat KJELL NATVIG Kontor direkte 52856392 Mobiltelefon 4 I2 08 172 [email protected] Advokat ANDERS NATVIG Kontor direkte 52856394 Mobiltelefon 412 08 173 [email protected] Advokat MAGNUS HÅVÅS NERENG Kontor direkte 52856395 Mobiltelefon 975 67 375 magnus(a,karm-adv.no Fra: "Djupesland John Arvid" <[email protected]> Til: [email protected] Kopi: [email protected] Sendt: 6. november 2014 14:40:12 Emne: Karmøy kommune - offentlig ettersyn - plan 1003 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - 47/321, 322, MFL - merknader fra Haugaland Kraft Til Karmøy kommune, Teknisk etat, saksbehandler Yvonne S. Løvseth. Karmøy kommune - offentlig ettersyn - plan 1003 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - 47/321, 322, MFL - merknader fra Haugaland Kraft: Vedlagt kart med oversikt over Haugaland Kraft sine nettanlegg i området. Vi forutsetter at våre eksisterende nettanlegg blir hensyntatt i reguleringsplanarbeidet. Haugaland Kraft har en eksisterende nettstasjon «Nylundbakken» innenfor reguleringsplanområdet. På reguleringsplankartet viser denne så vidt under området for grønnstruktur. Vi ber om at dere tegner inn et oransje område rundt nettstasjonen, slik at dette kommer tydelig fram i reguleringsplankartet. Vi vil kunne uttale oss om aktuelle nye strømforsyningsanlegg til området når konkrete planer om behov for dette foreligger. Med vennlig hilsen John A. Djupesland Fagsjef Reinvestering HS D-nett Haugaland Kraft AS nett Telefon: 05271 Direkte: 52 70 72 60 Mobil: 98 23 72 60 E-post: [email protected] FYLKESRÅDMANNEN Regionalplanavdelingen Karmøy kommune Teknisk etat Rådhuset 4250 KOPERVIK 19.03.2015 Deres ref.: 11/1635-35 Saksbehandler: Tom Gyran Direkte innvalg: 51 92 10 30 Saksnr. 11/13997-8 Løpenr. 18858/15 Arkivnr. FR-RB KAR Almannamyr SVAR - KARMØY KOMMUNE - GNR.47, BNR.321, 322 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - PLAN 1003 - OFFENTLIG ETTERSYN Vi viser til ovennevnte sak som er sendt fylkeskommunen til uttalelse. Planen er lagt ut til fornyet høring etter at innkomne merknader har medført mindre justeringer av planen. Våre kommentarer i forbindelse med oppstart av planarbeidet og offentlig ettersyn, sist i brev 17.12.2014, er imøtekommet. Fylkesrådmannen har ikke ytterligere bemerkninger til planforslaget og mener det kan godkjennes slik det nå er fremlagt. Med hilsen Tom Gyran rådgiver Lars Olav Tjeldfaat rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Kopi: Fylkesmannen i Rogaland POSTADRESSE Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger BESØKSADRESSE Arkitekt Echoffsgt.1 Stavanger E-POST: [email protected] TELEFON 51 51 66 00 TELEFAKS 51 51 68 90 BANKGIRO: 3201.05.50520 INTERNETT: www.rogfk.no Dokid 15027254 (11/1635-39) PLAN 1003 - UTTALELSE OFFENTLIG ETTERSYN AV REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - 47(32 I 322 Statens vegvesen Karmøy kommune Rådhuset 4250 KOPERVIK NS _Plam)(003 Behandlende enhet: Region vest Saksbehandler/innvalgsnr: Unni W. W. Hoivik - 51911789 Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: 2011/122146-006 11/1635 - 35 12.03.2015 Uttalelse - offentlig ettersyn - Plan 1003 - Reguleringsplan Almannamyr - gnr. 47 bnr. 321 og 322 - Karmøy kommune for del av Det vises til offentlig ettersyn av reguleringsplan 1003 —Almannamyr, mottatt her den 12.02.2015. Statens vegvesen har ingen nye merknader til planen. Plan og forvaltning Med hilsen / / Ivar Thorkildsen Seksjonsleder Unni W. W. Høivik Kopi: Fylkesmannen i Rogaland Rogaland fylkeskommune Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: 57 65 59 86 Kvaløygata Statens vegvesen Region vest [email protected] 5537 HAUGESUND Askedalen 1 Landsdekkende 4 6863 Leikanger Org.nr: 971032081 9815 Vadsø Telefon: Telefaks. regnskap 41 pA. Dokid 15025612(11/1635-38) FRA JORUNN MERKNAD STUELAND- OG MAGNE Skudeneshavn 12.03.2015 II71(As/tsPLAN 10013 Karmøy Kommune Teknisk etat Rådhuset Statsråd Vinjes gate 25 4250 Kopervik Saksbehandler Yvonne S.Løvseth PLAN 1003-REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMNNAMYR 1 Hvorfor er den første planen forandret ? 2 Ønsker å se nermere på detaljene (Større målestokk ) Vi ønsker ikke å avstå grunn til vegutvidelsen . Fjelltunvegen må også omfatte 3 området o R1 som før for å ha tilstrekkelig svingeradius for større kjøretøyer (som feks. En Campingvogn med bredde 2,5 meter.) Eller renovasjons lastebil etc. 4 Når barnehagen var i drift passerte anslagsvis 30 kjøretøyer pr dag ( kanskje flere ) i Nylundsbakken slik den er idag. Det var levering og henting av barn samt betjening med biler samt vareleveranser etc. Spørsmålet blir da hvorfor de to eiendommene 47/233 og 47/193 skal ha spesialbehandling med utvidelse av V2. Det blir jo satt bom i enden av gatetunet slik at det ikke blir gjennomkjøring. Parkeringsplassen må være slik den har vert siden opparbeidelsen . Den er stadig i bruk av biler fra tilstøtende eiendommer. 5 6 Ville enveiskjøring fra gatetun til Granbergveien vert et alternativ til bom ? Viser ellers til tidligere uttalelse om å ta hensyn til oppkjøringen til Nylundsbakken 7 29 og utkjøring fra garasjen i enden av parkeringsplassen. Med hilsen Jorunn og Magne Stueland Dokid IJ 15025613 (11/1635-38) Regulenngskart 6563200 ; TEGNFORKLARING ReguleringsplanPBL 2008 —.— SIkrIngsonegrense — ' — ' —Infrestrukturgrense f- BF - —BoIlgbebyggelse LE - frIttlIggendesmåhusbebyggelse _.. 1Energlenlegg [ YA _i i [.-.V _i 1(3"r_ Venn- og evlepsenlegg Renovesjonsenlegg Kjøreveg Gatetun Annen veggrunn- grøntereal L 71-Trase for teknlekInfrastruktur .GR.. _Grønnetruktur N1 SIkrIngsone• FrIelkt =Infrestruktursone - Krav vedrørende Infrestruktur Fellesfor reguleringsplanPBL 1985og 2008 ——— Planens begrensnIng Form81egrense EIERFORM: Regulerttomtegrenee - - -z- -Elendomegrense som skal opphevesc;-..cfeffilionstlig — — •Byggegranse Bebyggelsesom foruteettesfiernet — .— II000 ....Av BASISKART: Regulert eenterlInje:/rin: FrIalktallnjeOneNtek1111. VagetegnIng/ fysleksperreMakstlate kJørselIlniellatIme VT14;eenenr/IMIEFISMOS14)N rzl: istnenune I Ow41411 Kornmy 04..011 031 303040 bulehrt: 1m1111.41«k 111000 -*-- DatoiSIgn.i REVISJONER: DATOSION --1 REGULERINGSPLANm/rog.best.for: Nujonsl plurlD. 1140_1333 ALMANNAMYR- 47/321I 322 MFL. 1003 PLANENER UTARBEIDETAV: Kermøyteknlek etat FORBLADB9TILLER:Kermeyteknlek stet rDato1-- SekebehendlIngMg. Plen• oglygnIngsIoven: 1.9e69s polltlekbehendlIngI kommunenhITS-sek175/14. UtleggIngtll offentligettersynI dderommet05.11 - 15,12.14 2.9e69s polltlek behendlIngI kommunen HTEI-eak18/15 UtleggIngtll offentilgettersynI fiderommet 11.02.15• 25.03.15 SIgn. ,23.10.14VSL/HKA 29.01.15 i YELJHKA _ Kommunestyretbvedtek (egengodkJennIng)KST-sek KunnglerIngav kommunestyretsvedtek ; k‘,1 KARMØY TEKNISKE Arklveaknr. ETAT 11/1635 RevlsJon:off2 SAKSPROTOKOLL - PLAN 1003 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - 47/321,322 Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 23.04.2015, saksnr. 59/15 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan 1003 for del av Almannamyr med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 23.04.15). Jf. plan- og bygningslovens § 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf. plan- og bygningslovens § 1212.
© Copyright 2025