1. No category

Reguleringsplan for
Åmøyhamn
PlanID: 2008008
Åmøy, 8170 Engavågen
MELØY KOMMUNE
Planbeskrivelse
Utarbeidet av:
Dato: 19. mars 2015
Planbeskrivelse Åmøyhamn, 8170 Engavågen
Side 1 av 9
19. mars 2015
Reguleringsplan for felt:
Åmøyhamn, 8170 Engavågen
INNHOLD
1. Bakgrunn
side
3
2. Beskrivelse av planområdet
side
3
3. Eierforhold
side
4
4. Planstatus
seide 4
5. Planprosess
side
4
6. Beskrivelse av planforslag
side
4
7. Konsekvenser
side
6
8. Kommentert liste over innkomne uttalelser
side
7
Planbeskrivelse Åmøyhamn, 8170 Engavågen
Side 2 av 9
19. mars 2015
1. BAKGRUNN
2.
1.1.
OPPDRAGSGIVER
Reguleringsplanen fremmes av Skarsfjord Ishuslag v/Kjell Olav Rosting, Ove Berg,
Pacific Entreprises Ltd og Henrik Magnus
1.2.
KONSULENT
Konsulent for planarbeidet har vært Meløy Byggeservice v/Helge J. Hansen
Telefon: 75 75 12 00 Mobil: 911 59980 E-post: [email protected]
1.3.
FORMÅL
Hensikten med planen er å regulere planområdet til småbåthavn, industriområder,
områder for fritidsbebyggelse, friområder. To eksisterende boliger inngår i planen.
1.4.
PLANOPPSTART
Planprosessen ble igangsatt i april 2009.
BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET
2.1.
BELIGGENHET
Planområdet ligger på vest-, sør- og østsiden av Bukkøya på Åmøya, ca. 12 km i luftlinje
fra Engavågen sentrum.
Oversikt som viser planområdets beliggenhet
Planområdet dekker et areal på ca. 115 da
3.
2.2.
NATURGRUNNLAG OG LANDSKAP
Området er i hovedsak skrånende mot vest/, sør og øst med utsikt imot Meløy, Bolga og
Sleipneshalvøya. Vegetasjonen består av litt lauvskog og ellers litt kratt, gress og lyng.
Området ligger åpent til for vind. Området har gode solforhold.
2.3.
BEBYGGELSE
Eksisterende bebyggelse består av to bolighus, et fritidshus, og tre naust.
2.4.
KULTURMINNER
Det er ikke påvist kulturminner innenfor området.
2.5.
INFRASTRUKTUR
Adkomst via privat vei fra fylkesvei. Innen området er det adkomst via interne veier.
EIERFORHOLD
3.1.
PLANOMRÅDE
Planområdet ligger på vest-, sør- og østsiden av Bukkøya på Åmøya, ca. 12 km i luftlinje
fra Engavågen sentrum, eiere er Skarsfjord Ishuslag v/Kjell Olav Rosting, Codfarmers
ASA, Linda Helen Rosting, Eva Rosting Enge, Roger Larsen og Olvar Djupvik. Arealet
Planbeskrivelse Åmøyhamn, 8170 Engavågen
Side 3 av 9
19. mars 2015
omfatter del av gnr/bnr. 3/3, gnr/bnr. 3/14, gnr/bnr. 3/18, gnr/bnr. 3/23, gnr/bnr. 3/28 og
gnr/bnr. 3/22.
Tilstøtende eiendommer: Området grenser mot veier og mot havet.
4.
PLANSTATUS
4.1.
LNF – SONE
Planområdet har i gjeldende kommuneplan status som LNF- sone, med unntak for
området I1 som har status som industriområde, samt gnr/bnr. 3/14 som er avsatt til
småbåthavn med krav om reguleringsplan.
5.
PLANPROSESS
5.1.
OVERORDNEDE PLANER
Planområdet har i gjeldende kommuneplan status som LNF- sone, med unntak for
området I1 som har status som industriområde, samt gnr/bnr. 3/14 som er avsatt til
småbåthavn med krav om reguleringsplan.
6.
5.2.
STØY
Området er ikke utsatt for trafikkstøy av noen betydning. Forøvrig ingen lokale
støykilder.
5.3.
VURDERING AV BEBYGGBARHET
Grunnen i området består av fjell/stein, grus og noe grunn myr. Det er derfor bra
byggegrunn. Det vil ikke være behov for grunnundersøkelser.
BESKRIVELSE AV PLANFORSLAG
Illustrasjon av planforslag. Nedkopiert.
Planbeskrivelse Åmøyhamn, 8170 Engavågen
Side 4 av 9
19. mars 2015
6.1.
AVGRENSING OG AREAL
Forslag til reguleringsplan har følgende arealfordeling vist i tabellen nedenfor (jfr.
plankart):
Områder:
Bebyggelse og anlegg:
Bolig B1 – B2
Fritidsbebyggelse B3 – B7
Areal
1,1 daa
27,1 daa
Industri I1 - I2
3,5 daa
Sum denne kategori:
31,7 daa
Samferdsel og teknisk infrastruktur
Parkering
Veier V1 – V4
1,1 daa
4,2 daa
Småbåthavn land HA3
3,0 daa
Sum denne kategori:
8,3 daa
Grønnstruktur
Friområde F1 – F2
57,4 daa
1,1 daa
58,5 daa
Park med servicebygg F3
Sum denne kategori:
Bruk og vern av sjø og vassdrag
12,1 daa
Havneområde HA1
Småbåthavn sjø HA2
4,9 daa
Sum denne kategori:
17,0 daa
Totalt alle kategorier: 115,6 daa
6.2.
PLANLAGT BEBYGGELSE M.M.
Arealformål (PBL §12-5 nr. 1): Bebyggelse og anlegg
Det legges opp til 9 byggeområder, B1 – B2, B3 – B7, og I1- I2. I området B3
planlegges det å kunne bygge inntil 8 sjøhus/fritidshus i rekke for utleie/salg,
mens det i B4, B5 og B6 planlegges det å kunne bygge inntil 14 hytter i en etasje,
med muligheter for hems. Enhetene fordeles slik: 4 i B3, 8 i B4 og 2 i B5.
B6 og B7 omfatter to eksisterende tomter med påstående fritidsbygninger, samt
B1 og B2 som er boligtomter med påstående bygninger.
I området I1 planlegges det at eksisterende bygningsmasse skal kunne
vedlikeholdes, utvides og bygges om, eller erstattes med nye bygg.
Industriområdet I2 skal gi plass til lagring av utstyr til sjørelatert virksomhet.
Det er ikke satt areal til naustområde. Det er vanskelig å finne egnet område på
grunn av terreng og skjerming for vind og bølger. Det er derfor tanken at behovet
for båtrelatert aktiviteter skal kunne dekkes ved bruk av småbåthavna.
Arealformål (PBL §12-5 nr. 2): Samferdselsanlegg og infrastruktur
Interne veier V1 – V4 skal gi nødvendig kommunikasjon innen planområdet.
Planbeskrivelse Åmøyhamn, 8170 Engavågen
Side 5 av 9
19. mars 2015
V1 gir avkjørsel fra fylkesveien til småbåthavna og sørger for nødvendig
kommunikasjon innen området.
V2 gir avkjørsel fra fylkesveien og til byggeområdene i planområdet, samt
fungerer som adkomst for eksisterende bebyggelse som ligger langs denne veien,
men som ikke inngår i reguleringsplanen.
V3 gir tilgang og parkering for området I2. V4 gir nødvendig intern
kommunikasjon innen områdene for boliger og fritidsbebyggelse, samt for
friområdene. Det skal etableres et tilstrekkelig antall parkeringsplasser. Til
hyttene/sjøhusene i B1 og hyttene i B3 skal 10 % av parkeringsplassene være
tilpasset HC.
Landdelen av småbåthavna havna HA3 er tiltenkt brukt til midlertidig hensetting
av båter/båthengere.
Parkeringsplassen P1 skal gi tilstrekkelig plass til parkering for brukerne av
småbåthavna
Arealformål (PBL §12-5 nr. 3): Grønnstruktur
Det legges opp til 3 friområder, F1 – F3. De skal være til bruk av allmennheten
til rekreasjon og opphold. Områdene kan også benyttes som aktivitets/
fritidsområder for barn og ungdom. F2 skal dessuten være buffersone mellom
industriområdet I2 og områdene for bolig og fritid. Den gir også tilgang til
strandsonen.
I tillegg legges det opp til å kunne etablere et parkanlegg, Pa1, med plass til et
driftsbygg for småbåthavna. Driftsbygget skal tilfredsstille krav til universell
utforming både med henblikk på bygning og adkomst.
Arealformål (PBL §12-5 nr. 6): Bruk og vern av sjø og vassdrag
Det skal etableres et havneområde HA1 tilknyttet industriområdene.
Dessuten skal det anlegges en småbåthavn HA2. Denne innebærer at terrenget på
Jektholmen må senkes og planeres til en høyde på ca. 3 m MOH gjennom
sprenging. Overskuddsmassen skal benyttes til bygging av en molo på ca. 85 m.
Småbåthavnen består av en sjø- og en landdel. Havna skal i størst mulig grad
tilpasses kravene til universell utforming.
7.
KONSEKVENSER
KONSEKVENSER IFHT OVERORDNEDE PLANER
Hele planforslaget er ikke i tråd med kommuneplanen. Men området for småbåtanlegg, samt
industriområdet I1 er ihht. kommuneplanen.
KONSEKVENSER FOR NATUR OG MILJØ
Småbåthavna vil bety noe mer støy, gjennom biltrafikk til og fra havna, samt selve
båtaktiviteten.
Aktivitetene i området vil ikke medføre gererende luftforurensning
Reguleringsplanen vil ikke ha noen kjente negative effekter på det biologisk mangfold. Det er r
ikke noen kjente forekomster av spesiell verdifull vegetasjon, og det er heller ikke noen
viltinteresser knyttet til området.
Det største inngrepet i landskapet vil bli i forbindelse med opparbeidelsen av småbåthavna.
Terrenget på Jektholmen må senkes og planeres til en høyde på ca. 3 m MOH. Terrenget består
av fjell og må sprenges. Den uttatte steinmassen skal benyttes til bygging av en molo på ca. 85
m.
Planbeskrivelse Åmøyhamn, 8170 Engavågen
Side 6 av 9
19. mars 2015
Ved byggingen av vei til hyttefeltet B1, vil det også bli nødvendig å lage en liten skjæring i
berget, men mye av denne vil bli skjult bak hyttene.
Ellers vil terrenginngrepene bli små.
Når det gjelder bygningene søker en gjennom plassering, samt material- og fargevalg å unngå at
de skal virke for dominerende.
KONSEKVENSER FOR JORD – OG SKOGBRUKSAREALER
Ingen, området er ikke egnet til noen form for landbruksmessig bruk.
SAMFUNNSMESSIGE KONSEKVENSER
Utbygging av område vil kunne føre til en svak økning i trafikken i området.
ØKNOMISKE KONSEKVENSER
Planen vil omgjøre et lite produktivt område til et verdifullt område for industri, fritid og
rekreasjon.
JURIDISKE KONSEKVENSER
Ingen kjente konsekvenser.
KONSEKVENSER FOR BARN OG UNGE
Planen inneholder 58,1 daa med friområder, noe som vil sikre barn og ungdom muligheter for
friluftsaktivitet.
KONSEKVENSER FOR FUNKSJONSHEMMEDE
Gjennom bygging av veier og eventuelle stier vil store deler av området bli tilgjengelig for alle.
BEREDSKAP OG SIKKERHET
Ingen endringer.
8. KOMENTERT LISTE OVER INNKOMMNE UTTALELSER
Det var ved fristens utløp mottatt følgende innspill/tilbakemeldinger til planarbeidet.
1.
Meløy energi AS: Påpeker at dersom deres installasjoner i området kommer i konflikt
med omreguleringen, vil kostnader med ombygging påfalle utbygger. Ingen øvrige
kommentarer/innvendinger mot planen.
2.
Statens Vegvesen
Påpeker at deler av deres eiendomsområde og snuplass til FV464 ligger innefor
planområdet, og dette må da eventuelt reguleres til offentlig trafikkområde.
Videre skal alle avkjøringer fra FV464 utføres i henhold til vegnormalen 017 Veg- og
gateutforming.
De påpeker også at Fylkesvegens eiendomsområde ikke kan bruks til privat parkering,
og at det i planen må tas med tilstrekkelig plass til parkering for brukere og gjester.
Planleggers kommentarer/vurdering:
Området er justert slik at en holder seg utenfor eiendomsområdet til FV464.
Avkjøringer fra FV464 til småbåthavna vil skje ved bruk av eksisterende avkjørsel.
Det er også avsatt tilstrekkelig plass til parkering for både brukere og gjester
3.
Nordland Fylkeskommune
Planfaglige innspill:
Planbeskrivelse Åmøyhamn, 8170 Engavågen
Side 7 av 9
19. mars 2015
a. I gjeldende fylkesplan er det uttalt klare mål for arealpolitikken. Det bes om at disse
hensyntas i planarbeidet.
Planleggers kommentarer/vurdering:
Det vil i størst mulig grad bli tatt hensyn til målsetningen for arealpolitikken i
Fylkesplanen.
b. Nasjonal politikk pålegger kommunen å planlegge med tanke på utforming som er
tilrettelagt for alle grupper. Dette vil blant annet si at de funksjonshemmedes interesser
må ivaretas. Planleggingen av området bør derfor ta utgangspunkt i dette.
Planleggers kommentarer/vurdering:
Byggeområdene gjøres tilgjengelig også for brukere med funksjonshemminger gjennom
bygging av veier.
Deler av noen av friområdene er av en slik beskaffenhet, at det er vanskelig å
tilrettelegge for personer med bevegelseshemming. Men veier vil gjøre at også denne
gruppen muligheter til å komme seg inn i området, noe som ikke er tilfelle i dag.
c. Eventuell ny bebyggelse og rom mellom bebyggelsen må vise hensyn til de estetiske
forhold, jfr. PBL-lovens §2 om estetiske forhold
Planleggers kommentarer/vurdering:
Med unntak for industriområdene, vil bygninger skal ha forholdsvis lav byggehøyde,
være utført i tre med nøytrale farger i forhold til naturen.
d. Planprosessen skal legge opp til en medvirkning i tråd med plan- og bygningslovens
bestemmelser. Det vil si at berørte parter i området må trekkes aktivt inn i prosessen.
Planleggers kommentarer/vurdering:
Partene vil få muligheter til å uttale seg gjennom høringsrundene.
4.
Fylkesmannen i Nordland
Fylkesmannen i Nordland påpeker at et større område planlegges omdisponert til
småbåthavn, industriområde, frittstående boliger og fritidsbebyggelse med tilhørende
anlegg. Dette sier han er i strid med kommuneplanens arealdel hvor hoveddelen er avsatt
til landbruks-, natur- og friluftsområde. Han mener dor at det naturlige ville ha vært å
foretatt en områderegulering med konsekvensutredning etter §2 bokstav d.
Planleggers kommentarer/vurdering:
a. Planlegging av småbåthavn er i henhold til henhold til gjeldende kommuneplan
b. Området I1 er i dag allerede et industriområde med fiskerelatert virksomhet. Det
har behov for mer parkerings-/opplagringsplass, noe de kan få i det nye
industriområdet I2.
c. Området I2 vil ikke være egnet til friområde p.g.a. beliggenheten like inn til
fabrikkområdet I2.
d. Området som skal reguleres har ingen landbruksmessige resurser.
e. Når det gjelder frittstående boliger, omfatter dette bare eksisterende boliger.
f. En svært stor del av området blir avsatt til friområde, d.v.s. 58,1 da som utgjør ca.
50 % av hele planområdets areal. Friområdene sikrer også allmennhetens adgang
til ca. 47 % av strandsonen i området, denne gjøres også mer tilgjengelig
gjennom bygging av veier inn til områdene.
Konklusjonen fra min side vil være at fylkemannens uttalelser angående forholdet
mellom denne planen og gjeldende kommuneplan ikke er helt dekkende, blant annet når
det gjelder småbåthavna og industriområdet. Dette sammen med at en veldig stor del av
området vil være friområder i tilknytning til strandsonen, samt at området ikke har noen
Planbeskrivelse Åmøyhamn, 8170 Engavågen
Side 8 av 9
19. mars 2015
landbruksinteresse, mener jeg tilsier at det ikke vil være behov for å gjennomføre en
områderegulering med konsekvensutredning
Meløy, den 19.03.15
Meløy Byggeservice v/Helge J. Hansen
Planbeskrivelse Åmøyhamn, 8170 Engavågen
Side 9 av 9
19. mars 2015