Kaupanes - Alle merknader og uttalelser til PP
INNKOMNE MERKNADER OG UTTALELSER I høringsperioden fra 24. mars 2015 til 1.juni 2015 er det mottatt 5 merknader og 10 uttalelser (kronologisk rekkefølge): 13. april 2015, Rogaland Fylkeskommune, regionalplanavdelingen 22. april 2015. Fiskarlaget Vest 28. april 2015, Fylkesmannen i Rogaland 29. april 2015, Claus E. Feyling 29. april 2015, Peersen og Bertelsen 4. mai 2015, NVE 5. mai 2015, Anne K. Feyling, Lillian og Catrine Feyling Tengesdal 5. mai 2015, Rogaland Fylkeskommune, kulturavdelingen 5. mai 2015, Thorsen og Gjermestad 7. mai 2015, Fiskeridirektoratet 8. mai 2015, Statens Vegvesen 8. mai 2015, Stavanger Maritime Museum 11. mai 2015, Ervik shipping 26. mai 2015, Kystverket 1. juni 2015; Stavanger Maritime Museum Liste innkomne merknader og uttalelser.docx 2015-06-01 FYLKESRÅDMANNEN Regionalplanavdelingen Feil! Fant ikke referansekilden. Feil! Fant ikke referansekilden. Feil! Fant ikke referansekilden. Feil! Fant ikke referansekilden. Feil! Fant ikke referansekilden. Deres ref.: 5151291 Saksbehandler: Knut Thorkildsen Slettebak Direkte innvalg: 51 92 10 26 13.04.2015 Saksnr. 15/6945-2 Løpenr. 23889/15 Arkivnr. FR-RB EIG Kaupanes/havn/næringsområd EIGERSUND KOMMUNE - OMRÅDEREGULERINGSPLAN - HAVNE- OG NÆRINGSOMRÅDE KAUPANES - PLAN 2015 003 - VARSEL OM OPPSTART OG PLANPROGRAM TIL OFFENTLIG ETTERSYN Vi viser til ovennevnte sak som er sendt fylkeskommunen til uttalelse. Henvendelsen gjelder varsel om oppstart og planprogram til ettersyn for næringsområde på Kaupanes i Eigersund kommune. Vi gjør oppmerksom på at det i denne saken også vil komme brev fra fylkeskommunens kulturavdeling. Fylkesrådmannen er positiv til at det utarbeides en helhetlig plan som erstatter gjeldende planer i området for å sikre en mer målrettet utvikling i tråd med føringer fra kommuneplanen. Det finnes ingen gjeldende regionalplan for området som ivaretar kategorisering av næringsområder. Vi anbefaler derfor å se til Regionalplan for Jæren, og følge prinsipper og retningslinjer fra denne. Det bør søkes arealeffektiv utnyttelse innenfor de rammene som kategoriseringen åpner for. Fylkesrådmannen vil understreke viktigheten av at bedrifter med behov for tilgang til havnearealer prioriteres. Dette er en begrenset ressurs i Rogaland, og vil kunne være et konkurransefortrinn for området om det sikres. Støy-, og muligens luktforhold, som påvirker utenfor området vil kunne være en betydelig utfordring, som må søkes løst gjennom planens utforming og bestemmelser. Det samme vil kunne gjelde for lysforurensing på kveldstid. Det bør være et mål for det videre planarbeidet å sikre lavt konfliktnivå. Vi vil anbefale at lysforurensing tas med som tema i KU. Området har potensiale for en viss grad av miljøvennlige jobbreiser. Det bør sikres gode muligheter for de som ønsker å sykle eller gå til jobb gjennom krav om sykkelparkeringsplasser av god kvalitet, og trafikksikre løsninger innenfor planområdet. Ut over dette har fylkesrådmannen ingen vesentlige merknader på dette tidspunkt. POSTADRESSE Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger BESØKSADRESSE Arkitekt Echoffsgt.1 Stavanger E-POST: [email protected] TELEFON 51 51 66 00 TELEFAKS 51 51 68 90 BANKGIRO: 3201.05.50520 INTERNETT: www.rogfk.no Med hilsen Knut Thorkildsen Slettebak rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Kopi: Eigersund kommune Fylkesmannen i Rogaland Statens vegvesen Lars Olav Tjeldflaat rådgiver Sonnenberg Peter Erwin Fra: Sendt: Til: Emne: Firmapost 28. april 2015 15:23 Sonnenberg Peter Erwin FW: Uttalelse til planvarsel 2015003 og planprogram for havne- og næringsområde Kaupanes From: [email protected] [mailto:[email protected]] Sent: 28. april 2015 14:49 To: Firmapost Cc: [email protected]; [email protected] Subject: Uttalelse til planvarsel 2015003 og planprogram for havne- og næringsområde Kaupanes Norconsult AS Stavanger 28. april 2015 Vår ref: 11/13021 Deres ref: 5151291\varsel reg.arbeid Uttalelse til planvarsel 2015003 og planprogram for havne- og næringsområde Kaupanes Vi viser til utsendt varsel med forslag til planprogram. Fylkesmannen har ikke spesielle merknader til varslet og forslaget til planprogram. Til planprogrammet er de vesentlige utredningstemaene tatt inn. Viktig i planarbeidet blir å arbeide fram løsninger som er godt tilpasset omkringliggende bebyggelse og er godt tilpasset landskapsbildet. Med hilsen FYLKESMANNEN I ROGALAND Miljøvernavdelingen Morten Sageidet plankoordinator T: 51 56 89 11 [email protected] www.fylkesmannen.no/rogaland [Page #] Sonnenberg Peter Erwin Fra: Sendt: Til: Kopi: Emne: Vedlegg: Kråkenes Anne Johanne <[email protected]> 4. mai 2015 13:50 Sonnenberg Peter Erwin '[email protected]'; '[email protected]'; Sverdrup Anne Cathrine Innspill til varsel om oppstart av reguleringsarbeid og utlegging av planprogram til offentlig ettersyn - Områdereguleringsplan for Havne- og næringsområde Kaupanes - Eigersund kommune Sjekkliste_NVE_2015.docx Til: Norconsult AS v/Peter Sonnenberg Kopi: Eigersund kommune og Fylkesmannen i Rogaland Deres ref.: 5151291\ Varsel om oppstart av reguleringsarbeid Vår ref.: 201502243 Innspill til varsel om oppstart av reguleringsarbeid og utlegging av planprogram til offentlig ettersyn ‐ Områdereguleringsplan for Havne‐ og næringsområde Kaupanes ‐ Eigersund kommune Vi viser til melding datert 24. mars 2015. NVE skal som høringspart bistå kommunen med opplysninger, råd og veiledning innenfor temaene vassdrag, energianlegg, flom‐ og skredfare. Flom, erosjon og skred er naturlige prosesser. Derfor må planlegging og utbygging ta hensyn til faren for skader som følge av disse prosessene. Det beste virkemiddelet for å begrense utfordringer med naturpåkjenninger, som flom, skred og stormflo, er å styre arealbruken slik at man unngår ny utbygging i områder utsatt for fare. I denne saken vil vi spesielt peke på at planområdet ligger under marin grense. NVE har ikke kjennskap til grunnforholdene i området, og vi kjenner heller ikke til om det er gjort grunnundersøkelser for å kartlegge eventuell marine avsetninger og kvikkleire. Vi ber om at grunnforhold blir kommentert i planarbeidet, med fokus på om det kan være noen utfordringer i forhold til områdestabiliteten. Vi viser til NVE sine retningslinjer 2/2011 (revidert 2014) og veilederen ”Sikkerhet mot kvikkleireskred” 7/2014. NVE er ikke myndighet mot sjø, men forvalter vassdragene der de har utløp i sjø. Vi vil imidlertid minne om at havnivåstigning, stormflo og bølgepåvirkning er viktige vurderingstema i det videre planarbeidet. Rapporten Havnivåstigning (revidert 2009) og veilederen Håndtering av Havnivåstigning i kommunal planlegging begge utgitt av DSB kan være nyttige i så måte. Vedlagt følger en sjekkliste for vurdering av tema innenfor NVEs forvaltningsområder. NVE bidrar gjerne med ytterligere råd og veiledning ved behov. Vennlig hilsen Anne Johanne Kråkenes Overingeniør ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ Norges vassdrags‐ og energidirektorat – Region Sør Postboks 2124, 3103 Tønsberg Tlf: 09 575 [Page #] Dir. tlf: 22 95 97 63 Mobil: 92 42 99 61 E‐post: [email protected] [Page #] På grunn av klimaendringer forventes økt flomvannføring med minst 20% i små nedbørfelt og kystvassdrag. I noen regioner vil også flommene øke i store vassdrag. Dersom planområdet er innenfor 20metersbeltet langs bekk eller 100metersbeltet langs elv så bør flomfare vurderes. På flate elvesletter vil flommen ha større utstrekning. Kan området være flomutsatt? Vil utbyggingen medføre økt overvann og raskere avrenning til vassdrag? Vil havnivåstigning og stormflo ha betydning for Eventuelle kulverter, bruer og bekkelukkinger som kan gå tett, bør kartlegges. Det må vises særlig aktsomhet langs bratte og masseførende vassdrag. Linker til mer informasjon Vannressursloven Arealplanlegging og vassdragsmiljø Ny bebyggelsen bør i utgangspunktet plasseres utenfor flomutsatte områder. Retningslinjer for flomberegninger Fakta: Hvordan ta hensyn til Alternative flomveier for lukkede bekker bør klimaendringer vises som hensynssone i planen Fakta: GIS finner flomveiene Det kan fastsettes bestemmelser om lokal Klimatilpasningstiltak innen vann overvannshåndtering. og avløp i kommunale planer En avstandsgrense på 20 m fra bekker vil normalt dekke fare for flom og flomskred Retningslinje 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar (rev.) Krav til flomsikkerhet i TEK10 Flomsonekart utarbeidet av NVE Forvaltning etter RPR for verna vassdrag kan Verneplan for vassdrag fastsettes i bestemmelser og/eller eller vises RPR for vernede vassdrag som hensynssone. Forutsetninger for og ev. avbøtende tiltak ved vassdragsinngrep må innarbeides i bestemmelser. Bestemmelser om byggegrense til vassdrag, kan differensieres ut fra konkrete vurderinger av allmenne hensyn, for eksempel 50-100 m langs hovedvassdrag og 20 m langs bekker. Alle vassdrag, inkludert åpne og lukka Karttjenesten NVE Atlas bekker, bør merkes tydelig i plankartet og reguleres til arealformål 3, 5 eller 6, jf §12-5. Innarbeiding i plan Utenfor kartlagte områder kan en første vurdering baseres på observasjoner fra tidligere Flomutsatte areal skal vises som flommer, lokalkunnskap og kartanalyse. Ved tvil hensynssone og tilknyttes bestemmelser må det gjøres en fagkyndig utredning. som ivaretar sikkerheten gitt i TEK10 §7-2. Finnes det flomsonekart i planområdet? I verna vassdrag bør en vurdere differensiert forvaltning etter PRP for verna vassdrag. Dersom det planlegges tiltak som berører allmenne interesser i vassdrag eller grunnvann, må konsekvensene av dette beskrives, som grunnlag for ev. konsesjonsvurdering eller samordning etter vannressursloven. Hvilke alternative løsninger eller avbøtende tiltak er mulig for å ivareta vassdrag? Generelt er det viktig å holde vassdrag åpne og bekkelukking frarådes. Hvordan skal planen ta hensyn til natur-, kulturmiljø og friluftsinteresser i 100metersbeltet langs vassdrag, jf. pbl § 1.8? Er det vassdrag i planområdet? Styring av arealbruken bort fra vassdragene er det beste virkemiddelet for å ta vare på vassdragsmiljø og begrense vassdragsrelatert fare. Hvilke vurderinger bør gjøres Tema i planen NVE har et statlig forvaltningsansvar for vassdrags- og energiressurser samt forebygging av skader fra flom- og skred. Kommunene har et ansvar for å ta hensyn til disse temaene i arealplanleggingen. Denne sjekklisten kan brukes til hjelp for vurderinger, men er ikke uttømmende. Når det gjelder flom- og skredfare viser vi til at det skal utarbeides en ROS-analyse for alle planer, jf. pbl § 4-3 og DSB veileder Samfunnssikkerhet i arealplanleggingen. ROS-analysen må inneholde en begrunnet vurdering av om det er fare for flom, erosjon eller skred, og en konklusjon på om det er tilfredsstillende sikkerhet i henhold til TEK10. Når det gjelder vassdrag og energianlegg er det noen typer tiltak som vil ha behov for avklaring i forhold til sektorlovverk (vannressursloven og energiloven). Sjekkliste for reguleringsplan - vurdering av tema innenfor NVEs forvaltningsområder (pr. 09.02.2015) Er anleggseier varslet? Sjekk om det planlegges ny arealbruk i konflikt med etablerte eller planlagte høyspentlinjer , trafoanlegg, dammer, rørgater eller andre anlegg for energiforsyning og -overføring . Vurder behovet for fagkyndig utredning ut fra planlagt arealbruk og tiltakskategorier. Undersøk om det er lokal informasjon om grunn- og terrengforhold som tilsier skredfare. Finnes det kvikkleiresoner eller marine avsetninger i planområdet? Ligger planområdet innenfor aktsomhetsområder for snøskred, steinsprang eller jord- og flomskred? flomvannstand i vassdrag med utløp i sjø? Hvilke vurderinger bør gjøres www.skrednett.no DSBs Havnivåveileder Linker til mer informasjon Andre energianlegg, som dammer og kraftverk, bør reguleres til byggeområde. Anlegg for energiforsyning og -overføring skal reguleres som teknisk infrastruktur etter §12-5 nr.2, med unntak av kraftledninger i sentral og regionalnettet som skal vises som hensynssone. Ansvar for fremtidig tilsyn og vedlikehold av sikringstiltak må avklares. Hvis det ikke er tilstrekkelig sikkerhet må avbøtende tiltak beskrives og innreguleres i planen. Hensynssoner for kraftledninger Bebyggelse nær høyspentanlegg Oversikt over konsesjoner som er gitt eller under behandling Planloven og energianlegg Skogsveger og skredfare Faktaark: Identifisering av skredvifter Veileder 7/2014 Sikkerhet mot kvikkleireskred.pdf Veileder 8/2014 Sikkerhet mot skred i bratt terreng NGUs løsmassekart Skredutsatte områder vises som Krav til skredsikkerhet i TE10 hensynssone i planen og tilknyttes bestemmelser som ivaretar sikkerheten gitt i Retningslinje 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar (rev.) TEK 10 §7-3. Ny bebyggelse bør i utgangspunktet plasseres utenfor skredutsatte områder. Innarbeiding i plan NVE kan fremme innsigelse på grunnlag av manglende utredning eller innarbeiding av hensynet til flom- eller skredfare, eller manglende avklaring mot vannressursloven eller energiloven. Mangel på uttalelse eller innsigelse fra NVE rokker ikke ved kommunes selvstendige ansvar for å sørge for at disse hensynene er ivaretatt i planarbeidet. For at NVE skal ha grunnlag for uttalelse må høringsdokumentene inneholde planbeskrivelse, ROS-analyse, plankart og bestemmelser samt alle relevante fagkyndige utredninger som er gjennomført i forbindelse med planarbeidet. Ut fra ressurshensyn må NVE prioritere å gi innspill og uttalelser til overordnede planer, planer som omfatter områder med vesentlig flom- eller skredfare, saker av prinsipiell betydning og planer med problemstillinger som kommunen har vansker med å avklare selv. Vi ønsker at kommunene velger ut planer som det er særlig behov for hjelp fra NVE til å vurdere, og tar tidlig kontakt med oss om disse sakene. Nettanlegg og trafoer som krever anleggskonsesjon etter energiloven er unntatt fra plan- og bygningsloven. Er det konsesjoner for vassdrags- eller energianlegg i området? På grunn av klimaendringer forventes økt hyppighet av skred i bratt terreng, men fareområdene vil ikke nødvendigvis bli større. Å ha kunnskap om skredfare, og ta hensyn til dette ved planlegging og utbygging , er den mest effektive måten å forebygge skredulykker. Kan området være skredutsatt? Tema i planen FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelinga Norconsult AS Jåttvågv. 7 4065 STAVANGER Dykkar ref.: 5151291 05.05.2015 Saksbehandlar: Angunn Skeiseid Direkte telefon: 51 51 67 06 Saksnr. 15/6945-4 Løpenr. 28763/15 Arkivnr. FR-RB EIG Kaupanes/havn/næringsområde EIGERSUND KOMMUNE - OMRÅDEREGULERINGSPLAN - HAVNE- OG NÆRINGSOMRÅDE - KAUPANES - PLAN 2015 003 - VARSEL OM OPPSTART OG PLANPROGRAM TIL OFFENTLEG ETTERSYN. UTTALE FRÅ SEKSJON FOR KULTURARV Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv har vurdert varselet om oppstart av planarbeid som sektorstyresmakt innanfor kulturminnevern. Det vart våren 2012 gjennomført ei synfaring i området for å få oversikten over dei allereie kjente automatisk freda kulturminna, samt å gjere ei vurdering av behovet for fleire kulturhistoriske registreringar i området. Etter gjennomført synfaring vurderte seksjon for kulturarv det slik at det ville vere naudsynt med kulturhistoriske registreringar innanfor deler av planområdet. Dette då det er potensial for tidlegare ikkje registrerte automatisk freda kulturminne under markoverflata. Potensialet for slike kulturminne vert vurdert som stort og det vil vere behov for nærare arkeologiske registreringar før vi kan komme med ein endeleg uttale til planen. Hensikta med den kulturhistoriske registreringa er å finne ut om det finst automatisk freda kulturminne, i form av bevarte aktivitets-/busetnadssspor frå forhistorisk tid, under dagens markoverflate og som kan komme i konflikt med planforslaget. Vi kan ikkje kreve å få utført registreringane før eit evt. planforslag vert lagt ut til offentleg ettersyn. Erfaring viser likevel at tiltakshavar har nytte av å få avklart om det finst eventuelle kulturminne i området på eit tidleg tidspunkt i planprosessen. Kostnadene i samband med registreringane må, heimla i Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner § 9, jfr. § 10, betalast av tiltakshavar. Kostnadsoverslaget datert 13.04.2012 er akseptert av tiltakshavar. Det er rekna 5 dagar i felt for 2 personar, samt 2 dagar til etterarbeid. POSTADRESSE Postboks 130 Sentrum 4010 STAVANGER BESØKSADRESSE Arkitekt Eckhoffsgt. 1 STAVANGER E-POST: [email protected] TELEFON 51 51 66 00 TELEFAKS 51 51 68 90 INTERNETT: BANKGIRO: 3201.05.50520 Registreringa er lagt inn i bestillingslista vår og de vil få nærare beskjed om tidspunkt for oppstart. Tiltakshavar må då ha gjort alle nødvendige avtalar med evt. grunneigarar og forpaktarar av området. Når grunneigar-/forpaktaravtaler er mottatt, vil det bli sendt ut brev når nærare oppstartstidspunkt for registreringa er sett. Vi gjer merksame på at det i brevet vårt om oppstartstidspunkt vil bli sett ein frist for avbestilling av registreringa. Dersom registreringa vert avbestilt etter denne fristen vil det føre til fakturering av dei utgiftene vi har fått, og vil kunne få, i tilknytning til registreringa. Fakturering av kostnadene skjer normalt ved delfakturering av påløpte utgifter. Sluttfaktura, med avrekning, vil bli sendt når arbeidet inkludert rapport er ferdigstilt. Det er Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv, som står for registreringane på oppdrag fra tiltakshavar. Vi vil orientere om at vi normalt ikkje utfører arkeologiske registreringar i perioden november-februar, og at vi prioriterer undersøkingar med tidlegare innkomne kostnadsoverslag. Vi ber om at dei kulturhistoriske registreringane vert bestilte i god tid før registreringane er ønska gjennomførte, og at fakturaadresse går fram av kostnadsaksept. Krav om arkeologiske undersøkingar er heimla i Kulturminnelovens § 9, 1. ledd. Vi gjer merksame på at ein gjennom dette kostnadsoverslaget har tatt høgde for at deler av planområdet må undersøkast forholdsvis grundig, og at det kan komme fram ein del funn/ strukturar som krev dokumentasjon. Dersom det viser seg at undergrunnsforholda er av ein slik karakter at det er lite sannsynleg at det finst bevarte busetnads-/aktivitetsspor fra forhistorisk tid i planområdet, vil omfanget av registreringa bli redusert - og dermed også kostnadene. Vi gjer merksame på at Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv, ikkje kan gi endeleg uttale før vi har fått høve til å gjennomføre kulturhistoriske registreringar, og forholdet til evt. automatisk freda kulturminne er avklart. Når det gjeld planprogrammet og automatisk freda kulturminne vurderer vi det slik at vesentlege tema kring dette er tilfredsstillande innarbeida i planprogrammet. Nyare tids kulturminne Innanfor det varsla planområdet ligg to SEFRAK-registrerte våningshus, på "Grønehaugen" på Sølyst. Det eine, med adresse Kaupanesveien 8, vart opphaveleg bygd som sommarbustad i ca. 1890, like ved gravhaugen Grønehaugen. Huset vart seinare kjøpt av Sildefiskernes fabrikklag og brukt som vaktmesterbustad, og seinast som klubbhus for Egersund sportsdykkarklubb. Det andre våningshuset, med adresse Grønehaugveien 33, frå ca 1900, har også vore i Sildefiskernes Fabrikklag eige og blitt brukt som vaktmesterustad for sildoljefabrikken. Vi vil anmode om at muligheten for bevaring av delar av den eldre bebyggelsen på staden for ny bruk blir vurdert i det vidare planarbeidet, slik at også noko av staden si nyare historie kan bli ivaretatt saman med arkeologiske kulturminne i området, eksempelvis i kombinasjon med eit parkbelte i industriområdet. Høyring av planprogram: Kulturminne og kulturmiljø er oppgjeve som eige tema som skal konsekvensutgreiast. Temaet må også omfatte nyare tids kulturminne. Med helsing Seksjon for kulturarv Kate I. Jellestad Syvertsen seksjonssjef Liv Torhild Welde Flage rådgjevar Kopi: Fylkesmannen i Rogaland Eigersund kommune Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikkje signatur. Angunn Skeiseid rådgjevar l.com Saksbehandler: Eirin Roaldsen Norconsult AS Postboks 130 Telefon: 95049105 Seksjon: Region Sør forvaltningsseksjon Vår referanse: 15/4634 Deres 5151291 4065 STAVANGER referanse: Vår dato: Deres dato: 05.05.2015 24.03.2015 Att: [email protected] Elektronisk post EIGERSUND KOMMUNE - VARSEL OM OPPSTART AV REGULERINGSARBEID FOR PLAN 2015003 OMRÅDEREGULERINGSPLAN FOR HAVNE- OG NÆRINGSOMRÅDE KAUPANES OG UTLEGGING AV PLANPROGRAM TIL OFFENTLIG ETTERSYN - UTTALELSE FRA FISKERIDIREKTORATET REGION SØR Det vises til Deres brev av 24. mars 2015 med melding om oppstart av reguleringsarbeid for plan 2015003 Områdereguleringsplan for Havne- og næringsområde Kaupanes i Eigersund kommune, og oversendelse av forslag av dertil planprogram. Fiskeridirektoratets ansvar og medvirkning Fiskeridirektoratet er myndighetenes rådgivende og utøvende organ innen fiskeri- og havbruksforvaltning i Norge. Fiskeridirektoratets regioner skal ivareta disse interessene i det regionale og lokale planarbeidet. Reguleringsmyndigheten, i dette tilfellet kommunen, er forpliktet etter plan- og bygningsloven å legge til rette for medvirkning, mens Fiskeridirektoratets regionkontorer er forpliktet til å delta. Formål og planstatus Formålet med planen er å legge til rette for utbygging av havne- og næringsvirksomhet på Kaupanes, i tråd med gjeldende kommuneplan. I planområdet er det fire eldre reguleringsplaner som helt eller delvis vil bli erstattet av den nye områdereguleringen. Postadresse: Postboks 185 Sentrum 5804 Bergen Organisasjonsnr: 971 203 420 Besøksadresse: E-postadresse: Strandgaten 56 [email protected] Telefon: Internett: 03495 Telefaks: 51491689 www.fiskeridir.no Innspill fra Fiskeridirektoratet region Sør Fiskeridirektoratet region Sør har hatt saken til uttalelse hos Fiskarlaget Vest. Deres uttalelse følger vedlagt. Fiskeridirektoratet region Sør vil vise til at det er flere aktører innen sjømatnæringen og leverandørindustrien til denne, som et planforslag slik skissert vil kunne få betydning for. Det er i forslaget til planprogram, i kapittel 1.6, vist til etablert virksomhet i planområdet, deriblant sjømat(-relaterte) bedrifter. Vi merker oss videre at det flere steder i planprogrammet framkommer at fiskerirelatert virksomhet skal ha prioritet, bl.a. framkommer dette i fjerde kulepunkt i kapittel 1.3 «Målsettinger med planarbeidet». Vi føler oss derfor trygge på at sjømatnæringens interesser vil bli ivaretatt i arbeidet. Fiskeridirektoratet region Sør merker seg videre at det framgår av forslaget til planprogram at det skal arrangeres en idedugnad, der involverte firma og organisasjoner, representanter for Næring og Havn KF, og planteknisk utvalg vil bli invitert. Vi vil gi uttrykk for at vi finner dette som et positivt tiltak som vi håper vil gi gode innspill til det videre arbeidet fram mot et planforslag. Fiskeridirektoratet region Sør stiller gjerne på en slik dugnad. Vi merker oss videre i kapittel 5 med hensyn til hvilke tema det skal konsekvensutreders på, at forurensning med utslipp til sjø ikke er nevnt, jf kapittel 5.2.5. Fiskeridirektoratet region Sør vil be om at det også gjøres konsekvensutredning på dette tema, både når det gjelder anleggsfase ved eventuell utfylling eller lignende i sjø, og påfølgende driftsfase. Fiskeridirektoratet region Sør viser i denne sammenheng til at sjømatnæringen er avhengig av trygg sjømat. Fiskeridirektoratet region Sør vil vise til at påvirkning av vannmiljø bør dokumenteres iht. vannforskriften når det gjelder biologisk og kjemisk påvirkning, dette bør omtales i kaittel 5.2.6 «Vannmiljø». Vi merker vi oss at det i denne kapittelet står oppført et avsnitt om at forurensningsloven må følges ved eventuelle fyllinger i sjø. Vi vil foreslå at dette avsnittet settes i et eget underkapittel under kapittel 5.2.5 forurensning, utslipp til sjø, jf. merknaden i avsnittet over. Fiskeridirektoratet region Sør ber om å få planen på høring for eventuelt å kunne gi råd og anbefalinger i det videre planarbeidet. Med hilsen Anne Brit Fjermedal seksjonssjef Eirin Roaldsen seniorrådgiver Brevet er godkjent elektronisk og sendes uten signatur Mottakerliste: Norconsult AS Kopi til: Eigersund kommune Fiskarlaget Vest Fylkesmannen i Rogaland Postboks 130 Miljøavdelingen Slottsgt. 3 Postboks 59 Vedlegg Skannet på en flerfunksjonsmaskin fra Xerox 4065 STAVANGER 4379 5003 4001 EGERSUND BERGEN STAVANGER Sonnenberg Peter Erwin Fra: Sendt: Til: Emne: Dag Kjetil Tonheim <[email protected]> 11. mai 2015 10:45 Sonnenberg Peter Erwin VS: Områderegulering Havne- og næringsområde Kaupanes Fra: Terje Ervik [mailto:[email protected]] Sendt: 11. mai 2015 10:42 Til: Dag Kjetil Tonheim Emne: Områderegulering Havne- og næringsområde Kaupanes Ervik Shipping AS Phone: +47/ 51 46 27 00 www.ervikship.no Attn: Dag Kjetil Tonheim! Viser til vårt møte på ditt kontor. Her er synspunkter på hva vi mener bør taes høyde for i reguleringen av Kaupanes området. ‐ Kaiene og sundet/ fjorden for øvrig bør ha tilfredstillende dybder – minimum 10 meter ‐ Kaiene bør ha tilfrestillende styrke samt god styrke på pullertene ‐ Internveien på Kaupanes og ut til hovedvei bør lages bred eller i hvert fall ikke tett bebygget, man må ta høyde for «bred last». Dette kan være fremtidig gods som vindmøller, roro last som ankommer Kaupanes og skal til Aker. Aker har for øvrig hatt mye spesial gods i den senere tid som har ankommet Kaupanes med roro skip. ‐ Det må taes høyde for god kapasitet for vannfylling (ala det som er laget på Kaupanes kai 14 ) ‐ Strømuttakk på kaiene ‐ Kaifronter bør ikke bli bebygget slik at fronten( e ) er fri for adkomst av utstyr, trucker, lagring av gods mm. Vi jobber kontinuerlig for å trekke aktører til havnen. Dagens kaifasaliteter og adkomst fra hovedvei til Kaupanes er på ingen måte tilfredstillende ihht dagens trafikk mønster og skipenes utvikling. Med vennlig hilsen Terje Ervik [Page #] VEST sendes som e-post Norconsult PB 130 4065 STAVANGER Deres ref.: Vår ref.: 2011/6957-5 Arkiv nr.: 413.2 Saksbehandler: Anne Britt Ottøy Dato: 26.05.2015 Uttale til varsel om oppstart av plan 2015003 Områdereguleringsplan for havne- og næringsområde Kaupanes med planprogram Eigersund kommune - Rogaland fylke Vi viser til brev datert 24.03.2015 vedrørende varsel om igangsetting av ovennevnte planarbeid. Vi beklager sen tilbakemelding. Det er utarbeidet Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging. De nasjonale forventningene skal følges opp av kommunen og legges til grunn i utarbeidelsen av planer. Kystverket vil særlig trekke frem følgende forventninger ”fylkeskommunene og kommunene i samarbeid med statlige fagmyndigheter bidrar til at godsterminaler og havner utvikles som effektive logistikknutepunkt, og at det i planlegging av sjøområder tas hensyn til farledene for skipstrafikken” samt at ”det tas hensyn til bedrifters og næringers behov for beliggenhet og egnede arealer, samtidig som arealbruken avklares mot andre bruks- og verneinteresser”. Egersund er en av 32 stamnettshavner langs kysten, som har særlig betydning i transportnettet. Blant stamnetthavnene ble det utpekt 7 havner med en særlig funksjon i det overordnede transportnettverket. I nylig fremlagt Nasjonal havnestrategi ønsker regjering blant annet å forenkle havnestrukturen og avvikle systemet med utpekte havner, for å fokusere på utviklingen av effektive, intermodale knutepunkt. Det er en statlig målsetting at en større andel av godstransporten skal gå sjøveien. Havneområdene er viktige trafikknutepunkt mellom sjøvertsferdsel og landtransport. I den forbindelse er det viktig at forholdene blir lagt tilrette for effektive og sikre transportløsninger mellom land og sjø. Havneområdet ved Kaupanes ligger sentralt til i forhold til hovedleden, som går langs kysten. Det opplyses at ”Formålet med planen er å tilrettelegge for utbygging av havne- og næringsvirksomhet på Kaupanes, i tråd med gjeldende kommuneplan”. Kystverket er positiv til at det igangsettes planarbeid for å utarbeide en samlet plan for området som skal styrke havne- og næringsaktiviteten i området. Vi forutsetter at planarbeidet skjer i nært samarbeid med Eigersund Næring og Havn. Vest - Plan- og kystforvaltningen Sentral postadresse: Kystverket Postboks 1502 6025 ÅLESUND For besøksadresse se www.kystverket.no Telefon: Telefaks: +47 07847 +47 70 23 10 08 Internett: E-post: www.kystverket.no [email protected] Bankgiro: 7694 05 06766 Org.nr.: NO 874 783 242 Brev, sakskorrespondanse og e-post bes adressert til Kystverket, ikke til avdeling eller enkeltperson Det er viktig at havneareal gis en hensiktsmessig utforming og at forholdene forøvrig legges til rette for en fremtidsrettet og effektiv drift i havnen, for å nå målet om å få mer gods over på sjø. Det må innarbeides i reguleringsbestemmelsene at tiltak i sjø skal godkjennes av havnemyndighet i medhold av havne- og farvannslovens bestemmelser. Vi anmoder om at det blir redegjort for den sjørettede aktiviteten/ sjøvertsferdsel i forbindelse med planområdet. Vi anbefaler at redegjørelse vedrørende sjøvertsferdsel inngår under transportbehov som er et av utredningstemaene i konsekvensutredningen. Med hilsen Knut Stenevik avdelingssjef Anne Britt Ottøy senioringeniør Dokumentet er elektronisk godkjent Eksterne kopimottakere: Eigersund kommune Fylkesmannen i Rogaland Postboks 580 Postboks 59 4379 4001 EGERSUND STAVANGER Side 2
© Copyright 2024