Planprogram - Søndre Land kommune
Oppdragsgiver Ester Sand Rapporttype Planprogram Planid 0536052 Dato 2014-08-20 Revidert etter offentlig ettersyn 2015-01-20 SKØIEN MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM FORSLAG TIL PLANPROGRAM 3 (21) SKØIEN MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM Oppdragsnr.: 1131003 Oppdragsnavn: Skøien Massetak Dokument nr.: Filnavn: Planprogram Skøien.docx Revisjon 00 Dato 2014-08-20 01 2015-01-20 Utarbeidet av Line Bjørnstad Grønlie Line Bjørnstad Grønlie Kontrollert av Eva Vefald Bergsodden Eva Vefald Bergsodden Godkjent av Eva Vefald Bergsodden Eva Vefald Bergsodden Beskrivelse Planprogram Planprogram Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder 01 2015-01-20 Revidert etter offentlig ettersyn Rambøll Løkkegata 9 NO-2615 LILLEHAMMER T +47 61 27 05 00 www.ramboll.no 4 (21) FORSLAG TIL PLANPROGRAM INNHOLD Rambøll 1. PLANOMRÅDETS BELIGGENHET............................................... 5 2. FORMÅLET MED PLANARBEIDET .............................................. 5 3. UTREDNINGSPLIKT ................................................................. 6 4. TILTAKSHAVER ....................................................................... 6 5. PLANENS GEOGRAFISKE AVGRENSNING ................................. 6 6. DAGENS SITUASJON ............................................................... 7 7. BESKRIVELSE AV TILTAKET..................................................... 8 8. 8.1 8.2 8.2.1 8.3 RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET ...................... 10 Planprosess ..............................................................................10 Eksisterende planer og overordna føringer ...................................11 Nasjonale mål og retningslinjer ...................................................12 Forholdet til annet lovverk..........................................................12 9. 0 – ALTERNATIVET ................................................................ 14 10. METODIKK FOR IKKE PRISSATTE KONSEKVENSER ................ 14 11. 11.1 11.1.1 11.1.2 11.1.3 11.1.4 11.1.5 11.1.6 11.1.7 11.2 11.2.1 11.2.2 11.2.3 11.2.4 11.2.5 11.2.6 11.2.7 ANTATTE PROBLEMSTILLINGER OG UTREDNINGSBEHOV ...... 15 Miljø ........................................................................................16 Landskap .................................................................................16 Kulturminner og kulturmiljø........................................................16 Naturens mangfold ....................................................................16 Støv ........................................................................................17 Støy ........................................................................................18 Avrenning ................................................................................18 Landbruk .................................................................................18 Samfunn ..................................................................................19 Friluftsliv og nærmiljø ................................................................19 Transport og trafikk...................................................................19 Barn og unges interesser ...........................................................19 Befolkningens helse ...................................................................19 Sysselsetting ............................................................................20 Behovet for masse ....................................................................20 Samfunnssikkerhet og beredskap ................................................20 12. REGULERINGSPLAN............................................................... 21 13. DRIFTSPLAN ......................................................................... 21 FORSLAG TIL PLANPROGRAM 1. 5 (21) PLANOMRÅDETS BELIGGENHET Skøien Massetak ligger i nordenden av Randsfjorden, ca 800 meter fra kommunegrensa til Nordre Land. Figur 1 2. Kart som viser tiltakets plassering FORMÅLET MED PLANARBEIDET Formålet med planarbeidet er å utvide eksisterende uttak. Rambøll 6 (21) 3. FORSLAG TIL PLANPROGRAM UTREDNINGSPLIKT Uttaket inneholder et større volum enn 2 millioner faste m3. Det betyr at tiltaket, i henhold til forskrift om konsekvensutredninger, hører til de planer og tiltak som alltid skal behandles etter forskriften. Planprogrammet skal være tilpasset omfanget og nivået på planarbeidet. Planprogrammet skal beskrive miljøforhold og naturressurser som blir berørt, samt tiltakets eventuelle konsekvenser for miljø og samfunn. Det skal angis hvilke utredninger som anses nødvendige for å gi et godt beslutningsgrunnlag. 4. TILTAKSHAVER Tiltakshaver for uttak av masser er Odnes maskin AS. Grunneiere er Ester Sand. 5. PLANENS GEOGRAFISKE AVGRENSNING Planområdet dekker et areal på 210,5 daa. Figur 2 Rambøll Forslag til planavgrensning FORSLAG TIL PLANPROGRAM 6. 7 (21) DAGENS SITUASJON Planområdet omfatter eksisterende uttak. Området for øvrig består av skog og hogstfelt. Figur 3 Plangrense på ortofoto Rambøll 8 (21) 7. FORSLAG TIL PLANPROGRAM BESKRIVELSE AV TILTAKET Området som foreslås regulert til masseuttak dekker et areal på ca 70 daa. Eksisterende avkjørsel fra Fv.33 skal fortsatt benyttes. Steinmassene i området skal tas ut ned til et nedre uttaksnivå på ca kote 181. Uttaksområdet inneholder et volum på ca. 2 millioner faste m3. Med utgangspunkt i dagens marked antar en at gjennomsnittlig årlig uttak vil ligge på ca 20.000 fm3. Etter uttak av masser skal området settes istand til landbruksformål – skogbruk. En mer detaljert beskrivelse av uttak og istandsetting vil bli tatt med i planbeskrivelse med konsekvensutredning. I henhold til mineralloven skal det utarbeides driftsplan for uttaket etter de retningslinjer Direktoratet for mineralforvaltning har for slike planer. Driftsplanen skal godkjennes av Direktoratet for mineralforvaltning. Det skal søkes om driftskonsesjon for tiltaket. Behandlingsmyndighet er Direktoratet for mineralforvaltning. Reguleringsplanen skal gi de overordnede føringene for uttak av stein, mens driftsplanen skal gi detaljene. Krav til arealbegrensninger, uttaksdybde og istandsetting legges inn i reguleringsplanen. Figur 4 Rambøll Forslag til uttak av masser, plan FORSLAG TIL PLANPROGRAM Figur 5 og 6 9 (21) Forslag til uttak av masser, profiler Rambøll 10 (21) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 8. RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET 8.1 Planprosess Det legges opp til følgende planprosess Rambøll • Oppstartsmøte med Søndre Land kommune utført 22.05.2013. • Tiltakshaver utarbeider forslag til planprogram i henhold til forskrift om konsekvensutredninger. • Tiltakshaver legger forslag til planprogram ut på offentlig ettersyn. • Det varsles oppstart av planarbeidet samtidig med at forslag til planprogram legges ut på offentlig ettersyn. Høringsfristen settes til 6 uker. • Planprogrammet skal forelegges Direktoratet for mineralforvaltning til uttalelse før endelig fastsetting. Direktoratet for mineralforvaltning skal gi eventuelle merknader til programmet innen 2 uker. • Søndre Land kommune fastsetter planprogrammet på bakgrunn av forslag til planprogram og uttalelsene til dette. • Forslagstiller utarbeider forslag til reguleringsplan med konsekvensutredning. • Når komplett forslag til reguleringsplan er mottatt av kommunen, skal kommunen snarest, og senest innen tolv uker eller en annen frist som er avtalt med forslagsstiller, avgjøre om forslaget skal fremmes ved å sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn og behandles etter reglene i §§ 12-9 og 12-10. • 1. gangs behandling i fast utvalg for plansaker i Søndre Land kommune. • Offentlig ettersyn av planforslag med konsekvensutredning. Høringsfristen settes til 6 uker. • Ansvarlig myndighet skal, på bakgrunn av høringen, ta stilling til om det er behov for tilleggsutredninger eller dokumentasjon av bestemte forhold. Eventuelle tilleggsutredninger skal sendes ut på høring til de som har avgitt uttalelse til reguleringsplan med konsekvensutredning. Frist for uttalelse bør ikke settes kortere enn 2 uker. • 2. gangs behandling i fast utvalg for plansaker i Søndre Land kommune. • Sluttbehandling i kommunestyret i Søndre Land kommune. FORSLAG TIL PLANPROGRAM 8.2 11 (21) Eksisterende planer og overordna føringer Forslag til kommuneplan for Søndre Land kommune 2014-2026 Planområdet ligger inne i forslag til kommuneplan for Søndre Land kommune 2014 - 2026 som område for råstoffutvinning og område med gjeldende reguleringsplan. Det er krav om reguleringsplan før uttaket kan utvides. Arealdelen er noe forsinket i forhold til framdriftsplanen, men er ventet vedtatt høsten 2015. Figur 7 Utsnitt fra forslag til kommuneplan for Søndre Land kommune Reguleringsplan for Skøien Massetak Gjeldende reguleringsplan for Skøien Massetak ble vedtatt 23.09.2004. Figur 8 Gjeldende reguleringsplan for Skøien massetak Rambøll 12 (21) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 8.2.1 Nasjonale mål og retningslinjer To retningslinjer fra Miljøverndepartementet kan komme til anvendelse i planarbeidet. • Retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen. (Miljøverndepartementets T – 1442/2012) Angir krav til hvordan støyforhold skal behandles i ulike arealplaner. • Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging (26.september 2014). «Planlegging av arealbruk og transportsystem skal fremme samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. Planleggingen skal bidra til å utvikle bærekraftige byer og tettsteder, legge til rette for verdiskaping og næringsutvikling, og fremme helse, miljø og livskvalitet. Utbyggingsmønster og transportsystem bør fremme utvikling av kompakte byer og tettsteder, redusere transportbehovet og legge til rette for klima- og miljøvennlige transportformer. I henhold til klimaforliket er det et mål at veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange. Planleggingen skal legge til rette for tilstrekkelig boligbygging i områder med press på boligmarkedet, med vekt på gode regionale løsninger på tvers av kommunegrensene.» Planforslaget skal også ta hensyn til nasjonale mål og føringer når det gjelder universell utforming, ROS og utbygging godt tilpasset landskapet. I tillegg til oppfylt utredningsplikt (KU) er det nødvendig med vedtatt reguleringsplan og godkjent driftsplan og driftskonsesjon. 8.3 Forholdet til annet lovverk Plan- og bygningsloven Det blir utarbeidet reguleringsplan i henhold til plan- og bygningslovens bestemmelser blant annet basert på utarbeidet planprogram og høringen av dette. Forholdet til jord– og skogbrukslovgivningen blir avklart gjennom behandlingen etter plan– og bygningsloven. Reguleringsplanen gir bestemmelser om uttakets ytre begrensning, ferdigstilling etter avsluttet uttak, skjermingssoner, forholdet til automatisk fredede kulturminner, retningslinjer for forurensning og konsekvenser for omgivelsene. Lov om erverv og utvinning av mineralressurser (mineralloven) Loven regulerer kommersiell leting, undersøking og utvinning av alle mineralske ressurser bortsett fra olje, gass og vann. Loven får dermed direkte innvirkning på denne planprosessen. Forurensningsloven Forskrift om begrensning av forurensning kap 30 er fastsatt av Miljøverndepartementet 17 september 2009 ( med ikrafttreden 1 jan 2010) med hjemmel i lov 13 mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall ( Forurensningsloven). Forurensningsforskriften kap 30 skal alle tiltak følge, såfremt ikke Fylkesmannen finner det nødvendig med strengere krav etter forurensningsloven § 11. Naturmangfoldsloven Lovens formål er at naturen med dens biologiske, landskapsmessige og geologiske mangfold og økologiske prosesser tas vare på ved bærekraftig bruk og vern, også slik at den gir grunnlag for menneskenes virksomhet, kultur, helse og trivsel, nå og i fremtiden. Tiltaket skal vurderes ut fra naturmangfoldloven av 19. juni 2009 § 7 og §§ 8-12. Rambøll FORSLAG TIL PLANPROGRAM 13 (21) Kulturminneloven Konsekvensutredningen tar utgangspunkt i kulturminnelovens definisjon av kulturminner og kulturmiljøer. Konsekvensutredningen forutsetter å avklare eventuelle konflikter med kulturminner og kulturmiljøer. Dersom tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredede kulturminner, må kulturminnemyndighetene ta stilling til eventuell dispensasjon fra den automatiske fredningen. Undersøkelsesplikten i henhold til § 9 blir ivaretatt gjennom konsekvensutredningen. Vannressursloven Tiltakshaver vurderer det slik at det aktuelle tiltaket ikke vil påvirke forholdene i vassdraget i en slik grad at det må søkes om tillatelse fra Norges vassdrags – og energidirektorat (NVE) med hjemmel i vannressursloven. Folkehelseloven Tiltaket skal belyses ut fra Folkehelseloven kap 3 om miljørettet helsevern. Miljørettet helsevern omfatter de faktorer i miljøet som til enhver tid direkte eller indirekte kan ha innvirkning på helsen. Disse omfatter blant annet biologiske, kjemiske, fysiske og sosiale miljøfaktorer. Øvrig lovverk Det er ikke kjent at tiltaket må belyses i forhold til eller vil kreve tillatelse etter annet lovverk. Det antas at sektormyndighetene i forbindelse med høringen av konsekvensutredningen i så fall vil informere tiltakshaver om dette. Rambøll 14 (21) 9. FORSLAG TIL PLANPROGRAM 0 – ALTERNATIVET 0-alternativet innebærer uttaket avsluttes i henhold til gjeldende reguleringsplan. Hvilke konsekvenser 0-alternativet vil få, vil bli utredet gjennom konsekvensutredningen. Forslaget til reguleringsplan vil for alle utredningstema bli vurdert opp mot 0-alternativet. 0-alternativets konsekvenser for miljø og samfunn vil bli beskrevet. Det vil si konsekvenser for landskapet, konsekvenser for omgivelsene og samfunnsmessige konsekvenser som sysselsetting, økonomi, markedets tilgang på byggeråstoffer og tilgang på næringsareal. 10. METODIKK FOR IKKE PRISSATTE KONSEKVENSER Konsekvensutredningen og planforslaget vil omhandle kun et hovedalternativ. Alternativet skal vurderes opp mot 0-alternativet. Det vil i konsekvensutredningen bli benyttet en forenklet metodikk, for vurdering av ikke prissatte konsekvenser, med utgangspunkt i håndbok 140 fra Statens vegvesen. Utredningen av ikke-prissatte konsekvenser skal bygge på en systematisk tre-trinns prosedyre som følger håndbok 140: • Trinn 1 omfatter beskrivelse og vurdering av temaets status og verdi innenfor influensområdet. Verdi angis på en tredelt skala – liten, middels og stor verdi. Det er utarbeidet kriterier for fastsettelse av verdi innenfor hvert fagtema. • Trinn 2 omfatter en vurdering av hvilken type og grad av omfang (positivt eller negativt) det planlagte utbyggingsalternativet medfører for de enkelte fagtema. Omfang angis på en fem delt skala fra stort negativ – middels negativt omfang – lite/intet - middels positivt – stort positivt • Trinn 3 omfatter en vurdering av konsekvens basert på en syntese av verdi og omfang. Med konsekvens menes de fordeler og ulemper et definert tiltak vil medføre i forhold til alternativ Konsekvensskalaen er glidende. Etter at verdi og omfang av hvert miljø er bestemt, blir konsekvensen fastlagt ved bruk av matrisen som er vist på figuren. Konsekvensen er et uttrykk for om tiltaket medfører fordeler eller ulemper i forhold til referansesituasjonen. Konsekvensene angis på en nidelt skala fra meget stor positiv konsekvens (++++) til meget stor negativ konsekvens (----). Rambøll FORSLAG TIL PLANPROGRAM Figur 9 15 (21) Konsekvensvifte viser hva konsekvensen blir på bakgrunn av verdi og omfang. (Fra SVV sin HB 140) 11. ANTATTE PROBLEMSTILLINGER OG UTREDNINGSBEHOV I henhold til forskrift om konsekvensutredninger skal planprogrammet være tilpasset omfanget og nivået på planarbeidet. Programmet skal beskrive miljøforhold og naturressurser som blir berørt, samt tiltakets eventuelle konsekvenser for miljø og samfunn. Det skal angis hvilke utredninger som anses nødvendige for å gi et godt beslutningsgrunnlag. Det legges opp til en utnytting av arealene som i hovedsak er i samsvar med gjeldende kommuneplan, og de fleste aktuelle tema er vurdert i forbindelse med utarbeidelse av kommuneplanen og omdisponeringen av det aktuelle området til område for råstoffutvinning. Nedenfor følger en oversikt over relevante problemstillinger, kjent kunnskap og en vurdering av utredningsbehov knyttet til uttak av masser og etablering av næringsområde. Dette gjelder innenfor planområdet, men også i tiltakets influensområde. Avbøtende tiltak blir vurdert gjennom konsekvensutredningen. Rambøll 16 (21) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 11.1 Miljø 11.1.1 Landskap Eksisterende situasjon Planområdet ligger på øst siden av Randsfjorden og er en del av dalrommet i øvre del av Randsfjorden. Terrenget heller i hovedsak mot sørvest og har flere bratte skrenter. Landskapet er i dag påvirket av eksisterende masseuttak. Mulige virkninger Landskapet vil bli påvirket av en utvidelse av massetaket, og landskapet innenfor plangrensa vil være i kontinuerlig endring i årene fremover. Tiltaket vil gi konsekvenser for opplevelsen av landskapet i nærvirkning og i fjernvirkning. I og med at eksisterende uttak allerede preger landskapet, vil konsekvensene av en utvidelse bli begrenset. Utredningsbehov Det vil bli lagt vekt på å utrede og dokumentere tiltakets landskapsmessige visuelle konsekvenser i uttaksperioden og i avslutning og istandsettingen av uttaket. Dette vil bli gjort gjennom utarbeidelse av en 3D-modell hvor tiltakets konsekvenser for landskapet dokumenters i fjernvirkning og i nærvirkning. Metodebeskrivelse Håndbok 140. «Metode for landskapsanalyse i kommuneplan» (DN/RA 2011) vil bli benyttet så langt denne passer. 11.1.2 Kulturminner og kulturmiljø Eksisterende situasjon Det er tidligere registrert en automatisk fredet kullgrop innenfor plangrensa. Utvidet uttak vil ikke komme i berøring med kulturminnet. Så langt tiltakshaver kjenner til kommer tiltaket ikke i berøring med automatisk fredede kulturminner eller nyere tids kulturminner. Mulige virkninger For eventuelle registrerte kulturminner som vil bli berørt av inngrepet i området vil det bli søkt om dispensasjon etter kulturminnelovens § 8, 4. ledd. Utredningsbehov Oppland Fylkeskommune må vurdere om undersøkelsesplikten i henhold til kulturminnelovens § 9 er oppfylt gjennom tidligere reguleringsplanprosesser. Utover de tiltak som Fylkeskommunen vurderer som nødvendige for å oppfylle undersøkelsesplikten, er det ikke behov for ytterligere utredninger av dette temaet. Temaet vil bli omtalt i konsekvensutredningen og evt. rapport fra kulturminneregistreringen vil bli vedlagt konsekvensutredningen. Metodebeskrivelse Oppland Fylkeskommune oppfyller undersøkelsesplikten i henhold til kulturminnelovens § 9. 11.1.3 Naturens mangfold Eksisterende situasjon Østsida av Randsfjorden er registret som beiteområde for elg og rådyr. Rødlistearten veikstarr er registret nordvest for planområdet. Veikstarr er registrert som nær truet. Rambøll FORSLAG TIL PLANPROGRAM Figur 10 17 (21) Kart fra Naturbase som viser plassering av veikstarr Mulige virkninger Tiltaket vil få konsekvenser for faunaen i området gjennom direkte arealbeslag. Utredningsbehov Området og tiltaket er vurdert ut fra naturmangfoldloven av 19. juni 2009 § 7 og §§ 8-12. Det vurderes at kunnskapsgrunnlaget er tilfredsstillende og det anses ikke som nødvendig med ytterligere utredninger. Temaet vil bli omtalt i konsekvensutredningen. Metodebeskrivelse DN-håndbok nr 13 og håndbok 140. 11.1.4 Støv Eksisterende situasjon Eksiterende uttak i planområdet medfører noe støv. Dette dempes i dag med vanning. I tillegg knuses det mest mulig vinterstid for å begrense støvflukt fra uttaket. Mulige virkninger Utvidelsen av uttaket vil ikke gi mer støv enn dagens uttak. Utredningsbehov Det vil i reguleringsbestemmelsene bli satt krav om støvdempende tiltak. Det vurderes ikke som nødvendig med ytterligere utredninger om dette temaet. Temaet vil bli omtalt i konsekvensutredningen. Støv fra virksomheten med steinuttak skal håndteres i henhold til forurensningsforskriften kap 30. Metodebeskrivelse Forurensningsforskriften kap 30. Rambøll 18 (21) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 11.1.5 Støy Eksisterende situasjon Eksiterende uttak genererer støy. Eksisterende vegtrafikk bidrar også i det totale støybildet. Mulige virkninger Utvidelsen av uttaket vil ikke gi mer støy enn dagens uttak. Utredningsbehov I forbindelse med utarbeiding av reguleringsplan med konsekvensutredning for området vil det bli gjort støyberegninger knyttet til driften i masseuttaket. Støy fra virksomheten med uttak av stein skal håndteres i henhold til forurensningsforskriften kap 30. Metodebeskrivelse Forurensningsforskriften kap 30 og T-1442/2012 11.1.6 Avrenning Eksisterende situasjon Det er et eksisterende uttak i området. Tiltaket har ikke ført til synlige forurensningsproblemer, men det er ikke gjennomført målinger som kan bekrefte dette. Mulige virkninger Et større uttaksområde vil føre til større risiko for avrenning. Utredningsbehov Pukkverksdrift vil alltid lede til noe spredning av finstoff fra produksjonen med vann som drenerer gjennom pukkverket. I tillegg til spredning av partikler fra pukkverksdrift vil urenset vann fra pukkverk normalt inneholde en del nitrogen. Temaet vil bli utredet og behovet for avbøtende tiltak vil bli vurdert gjennom konsekvensutredningen. Eventuell avrenning fra virksomheten skal håndteres i henhold til forurensningsforskriften kap 30. Metodebeskrivelse Forurensningsforskriften kap 30. 11.1.7 Landbruk Eksisterende situasjon Det er skogbruksdrift innenfor planområdet. Mulige virkninger Området for skogbruk vil bli noe mindre, men en del av området er likevel for bratt til å drive normal skogbruk. Utredningsbehov Det anses ikke nødvendig med ytterligere utredninger. Temaet vil bli omtalt i konsekvensutredningen. Rambøll FORSLAG TIL PLANPROGRAM 19 (21) Metodebeskrivelse Baseres på kjent kunnskap. 11.2 Samfunn 11.2.1 Friluftsliv og nærmiljø Eksisterende situasjon Planområdet er ikke av vesentlig betydning for friluftsliv og rekreasjon. Områdene høyere opp benyttes som turområder i noen grad. Mulige virkninger Tiltaket berører ikke områder som benyttes til friluftsliv. Utredningsbehov Det anses ikke nødvendig med ytterligere utredninger. Temaet vil bli omtalt i konsekvensutredningen. Metodebeskrivelse Baseres på kjent kunnskap. 11.2.2 Transport og trafikk Eksisterende situasjon Det er avkjørsel rett ut på Fv.33. Mulige virkninger Det vil ikke bli endringer for transport og trafikk. Det vil ikke bli en økning av årliguttak av masser som en konsekvens av utvidet uttak. Utredningsbehov Transport og trafikk vil bli omtalt i konsekvensutredningen, og utredet etter innspill fra Statens vegvesen. 11.2.3 Barn og unges interesser Eksisterende situasjon Selve planområdet er ikke benyttet som oppholdsareal for barn og unge. Mulige virkninger Økt aktivitet i området vil generere mer trafikk. Høye bruddkanter kan utgjøre en risiko. Utredningsbehov Krav om sikring av bruddkanter hjemles gjennom reguleringsbestemmelsene. 11.2.4 Befolkningens helse Eksisterende situasjon Befolkningens helse blir ikke direkte berørt av eksisterende aktivitet i området. Rambøll 20 (21) FORSLAG TIL PLANPROGRAM Mulige virkninger Det vil bli gjort støyberegninger jf. kap. 11.1.5. Ut over eventuell støyplage vil ikke ny aktivitet innenfor planområdet berøre befolkningens helse. Utredningsbehov Det anses ikke som nødvendig med ytterligere utredninger av dette temaet. 11.2.5 Sysselsetting Eksisterende situasjon Dagens uttak sysselsetter to personer på heltid. Mulige virkninger En utvidelse av uttaket vil sikre eksisterende arbeidsplasser i fremtiden. Utredningsbehov Tiltakets konsekvenser for sysselsetting og eventuelle andre ringvirkninger vil bli omtalt i konsekvensutredningen. 11.2.6 Behovet for masse Eksisterende situasjon Massene benyttes i hovedsak til skogsbilveger, tomter og vegbygging. Mulige virkninger Uttaket kan bidra til å levere masser til nærområdet som i dag. Det er også under planlegging flere større anlegg i området som vil øke etterspørselen etter steinmasser. Utredningsbehov Behovet for masse blir omtalt i konsekvensutredningen. 11.2.7 Samfunnssikkerhet og beredskap Eksisterende situasjon Det er uttak av masser i planområdet i dag. Mulige virkninger Det vil ikke bli økt aktivitet men uttaket vil fortsette i lengre tid fremover som en konsekvens av utvidet uttak. Tiltaket vil ikke medføre endringer i forhold til samfunnssikkerhet og beredskap vurdert ut fra dagens situasjon. Utredningsbehov I forbindelse med konsekvensutredningen vil det bli utarbeidet en analyse for risiko og sårbarhet. ROS-analysen vil ligge som vedlegg til planbeskrivelse med konsekvensutredning. Rambøll FORSLAG TIL PLANPROGRAM 21 (21) 12. REGULERINGSPLAN Det vil bli utarbeidet reguleringsplan med tilhørende reguleringsbestemmelser for tiltaket. Området foreslås regulert til følgende formål; Bebyggelse og anleggsformål: • Masseuttak Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur: • Kjøreveg • Annen veggrunn – grøntareal Grønnstruktur: • Vegetasjonsskjerm Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift: • Landbruksformål Hensynssone: • Sikringssone (frisikt) 13. DRIFTSPLAN Det skal utarbeides driftsplan for uttak av masser. Driftsplanen skal sendes Direktoratet for mineralforvaltning sammen med søknad om driftskonsesjon. Driftsplanen skal være et fleksibelt instrument som kan utformes i dialog med Direktoratet. Den skal kunne endres og tilpasses dersom det under driften oppstår nye situasjoner eller andre endringer i forutsetningene for driften. Rambøll
© Copyright 2024