1. No category

Forslag til Mål & Indsatser 2015-2016
Forord
I Ældre- og Handicapforvaltningen er vores kerneopgave (mission) at fremme borgerens mulighed
for at leve en selvstændig tilværelse. Det gør vi sammen med borgeren og deres netværk.
For at vi kan løfte denne kerneopgave sætter vi ambitiøse mål og indsatser for 2015-2016.
De mål og indsatser, der er beskrevet nedenfor, bygger videre på de, der blev aftalt for perioden
2013-2014. Samtidig er de også et ønske om at vi skal blive endnu bedre til at løfte vores opgaver
de kommende to år.
Mål & Indsatser 2015-2016 er blevet til i en proces med inddragelse af politikere og medarbejdere
i Ældre- og Handicapforvaltningen.
De uddyber, hvordan vi skal nå forvaltningens vision. Det er derfor tanken, at lederne omsætter
dem i det daglige arbejde: Hvad skal vi gøre anderledes for at blive bedre til at nå forvaltningens
vision. Det kan fx ske i regi af MED-udvalgene.
Det er forventningen, at målene dækker den to-årige periode. I forbindelse med Budget 2016 vil
indsatserne blive evalueret og suppleret på baggrund af erfaringerne fra 2015.
Mål & Indsatser 2015-2016 udgøres af 4 strategier:
1. Handlekraftig organisation
2. Samskabelse
3. Rehabilitering
4. Velfærdsinnovation
Hver strategi er konkretiseret i en række delmål. For hvert delmål er yderligere beskrevet hvilke
indsatser, der skal understøtte målene.
Med de beskrevne Mål & Indsatser for 2015-2016, vil Ældre- og Handicapudvalget gerne udtrykke
sin respekt for de resultater ledere og medarbejdere i forvaltningen har opnået i 2013-2014. Med
Mål & Indsatser 2015-2016 ønsker Udvalget at tage nogle solide skridt videre i det igangværende
arbejde med at fremme borgerens muligheder for at leve en selvstændig tilværelse.
Vores Mål & Indsatser 2015-2016 er:
1. Handlekraftig organisation
Vi vil fortsat udvikle en handlekraftig og åben organisation, der træffer hurtige, klare og
meningsfulde beslutninger. Vi vil være endnu mere fleksible og udvikle vores kerneopgave i dialog
med borgeren og med vores interne og eksterne samarbejdspartnere.
Mål 1. Klare og entydige mål med afsæt i kerneopgaven
Ledere og medarbejdere skal have en fælles forståelse af, hvad den enkeltes rolle er i løsningen af
kerneopgaven. Kompetenceudvikling på arbejdspladsen skal ske med afsæt i de krav
kerneopgaven stiller til ledere og medarbejdere.
1
Mål 2. Evalueringskultur
Vi skal have en synlig evalueringskultur. Gennem evaluering af fx arbejdsmetoder,
samarbejdsrelationer, innovationsprojekter mv. skal vi løbende drage læring af vores erfaringer.
Vi skal indføre evidensbaserede metoder hvor det er relevant og hvor der er mulighed for at
arbejde evidensbaseret.
Mål 3. Strategisk ledelsesudvikling
Vi skal have en sammenhængende og handlekraftig ledelseskæde med tydeligt fokus på syv
strategisk vigtige ledelseskompetencer:
 Innovationsledelse
 Ledelse med andre ressourcer
 Driftsledelse
 Strategisk ledelse
 Udvikling af egne ledere/medarbejdere
 Faglig ledelse
 Tværgående ledelse
Indsatser
Klare mål
 Visitationen og udførerafdelingerne vil intensivere arbejdet med at formulere klare rehabiliterende
mål i borgernes bevillinger.
 Visitationen og udførerafdelingerne vil sikre en forbedret visitation via et tættere samarbejde.
Evalueringskultur
 I Handicapafdelingen skal dokumentationsredskabet Viden og Refleksion Af Praksis (VRAP) være
implementeret i alle afdelingens tilbud ved udgangen af 2015.
 I 2015 indføres triagering (et redskab til vurdering af borgernes almene tilstand) i hele
hjemmeplejen.
 Senest i 2016 skal et fælles vejledende evalueringsdesign for hele Ældre- og Handicapforvaltningen
være udviklet. Der etableres samtidig en fælles evalueringsværktøjskasse på KLIK.
Ledelsesudvikling
 Medio 2015 skal der være indgået ledelsesaftaler på alle ledelsesniveauer. Alle ledergrupper skal i
løbet af 2015 arbejde med udvikling af egen ledelse med udgangspunkt i ledelsesevalueringerne,
ledelsessamtalerne og de indgåede ledelsesaftaler.
 Senest medio 2015 skal alle ledere have igangsat en dialog med medarbejderne i egen organisation
om en fælles forståelse og udvikling af kerneopgaven.
 I 2015 igangsættes et talentudviklingsprojekt der skal forbedre og systematisere forvaltningens
arbejde med udvikling af ledelsestalenter.
2. Samskabelse
Vi har brug for alle gode kræfter, når det gælder om at skabe velfærd og muligheder for deltagelse
for alle borgere. Omdrejningspunktet er altid samspillet med borgeren selv.
2
Mål 4. Borgeren som aktiv part
Det skal være hensynet til borgeren, der driver udviklingen af opgaverne. Borgeren skal opleve at
være en del af en sammenhængende indsats på tværs af afdelingerne i Ældre- og
Handicapforvaltningen og forvaltningerne i Aalborg Kommune.
Mål 5. Inddragelse af vores omverden
Vi skal have en strategi for involvering af omverdenen, samt en klar kommunikationsstrategi for
samarbejdet. Strategierne skal udvikles i et nært samarbejde mellem ledere, medarbejdere og
omverdenen.
Vi skal udvikle en kultur i forvaltningen, der understøtter forvaltningens medarbejdere i at arbejde
konstruktivt sammen med omverdenen.
Mål 6. Mere netværksdannelse
Vi skal fremme en selvstændig tilværelse for borgeren sammen med den enkelte borger ved aktivt
at involvere og engagere pårørende, frivillige, netværk, organisationer, lokalmiljø m.fl.
Indsatser
Borgeren som aktiv part
 Der udarbejdes en samlet strategi for forvaltningen for kommunikationen af samskabelse med og til
borgeren og omverdenen.
 Udskrivningsenheden samarbejder med Region Nordjylland om at reducere akutte gen- og
korttidsindlæggelser blandt svækkede ældre, som modtages på Aalborg Universitets Hospitals Akut
og Traumecenter. Der gennemføres et pilotprojekt der afsluttes primo 2015, med henblik på
vurdering af om indsatsen skal gøres permanent fra 2015.
 I forbindelse med TeleCareNord-projektet har Aalborg Kommune haft lejlighed til at afprøve en
telemedicinsk løsning for borgere med KOL. I 2015 bliver projektet gjort permanent. I 2016
forventes løsningen at kunne udvides til andre kronikergrupper, såsom borgere med diabetes eller
hjertelidelser.
Inddragelse af omverdenen
 I første halvår af 2015 skal hver af forvaltningens fem afdelinger arbejde med, hvordan samskabelse
kan videreudvikles i afdelingen.
 Forvaltningen skal på basis af det interne arbejde i løbet af 2. halvår 2015 formidle de gode
eksempler på udvikling af kerneopgaven via samskabelse.
Netværksdannelse
 I 2015 påbegyndes etableringen af et sundhedsforskningscenter. Centerets vision er at bygge bro og
skabe samarbejde mellem kommunal sundhedspraksis, sundhedspolitik og relevante
sundhedsfaglige forskningsmiljøer ved Aalborg Universitet, UCN og SOSU Nord.
 I 2015 igangsættes et udviklingsarbejde sammen med den regionale behandlingspsykiatri og andre
forvaltninger om at etablere Psykiatriens hus.
 På handicapområdet arbejdes i 2015 og 2016 med at forbedre borgernes netværk – herunder et tæt
samarbejde med pårørende, frivillige og tilbud i lokalområdet.
3. Rehabilitering
Det er vigtigt, at vi udvikler og vedligeholder de konkrete færdigheder og sociale relationer, som
gør det muligt for borgeren at være aktiv og deltagende.
3
Mål 7. Vi rehabiliterer og habiliterer
Vi vil have endnu mere fokus på en videnbaseret, reflekteret og målrettet indsats frem mod klare
mål. Vi rehabiliterer og habiliterer ud fra en fælles forståelse hos medarbejderne og hos borgeren
af målene.
I rehabilitering og habilitering skal drivkraften være medarbejdernes engagement og borgerens
vilje og lyst til at leve et selvstændigt liv. Borgeren inspireres til at se nye mål og muligheder.
Vores tilgang til borgeren skal være, at ydelser som udgangspunkt er midlertidige og rettet mod
den enkelte borgers situation – også hvor det umiddelbart synes vanskeligt.
Vi investerer i mennesker. Vi skal yde situationsbestemt hjælp og i dialog med borgeren udforme
en aftale om, hvilke (re)habiliterende mål vi sammen arbejder efter.
Indsatser



I løbet af 2015 skal alle medarbejdere på handicapområdet gennemgå et kompetenceforløb i den
rehabiliterende/habiliterende tilgang for at kunne opstille og arbejde efter klare fælles mål og
forståelse af indsatsen.
På ældreområdet vil Myndighedsafdelingen i 2015 og 2016 i nært samarbejde med de øvrige
afdelinger og eksterne samarbejdspartnere videreudvikle Træning før Pleje som et tværfagligt
rehabiliteringskoncept. I tilknytning hertil iværksættes en målrettet indsats i forhold til
rehabilitering på plejehjemmene i tæt samarbejde med kommunens terapeuter.
Som led i mulighederne for rehabilitering skal forvaltningen medio 2015 have vedtaget en strategi
for anvendelsen af socialøkonomiske virksomheder.
4. Velfærdsinnovation
Velfærdsinnovation skal medvirke til at styrke borgerens selvbestemmelse og muligheder for at
leve en selvstændig tilværelse. Borgeren inddrages i udvikling og ibrugtagningen af de nye redskaber og metoder, som vurderes ud fra vores tre bundlinjer: Borger, Medarbejder og
Organisation.
Velfærdsinnovation er et væsentlig middel til at opnå vores mål om samskabelse og rehabilitering
og derfor arbejder vi i 2015 og 2016 videre med nye idéer til innovationsprojekter ved brug af
velfærdsteknologier, digitalisering, bedre arbejdsgange og udvikling af kulturen.
Mål 8. Samarbejde om velfærdsinnovation
Vi skal udvikle vores måde at skabe velfærd på ved at inddrage de ressourcer eksterne
samarbejdspartnere kan tilbyde, hvilket også kan inspirere til at vi organiserer arbejdet på en ny
måde. Vi skal derfor opsøge vores eksisterende samarbejdspartnere (eksempelvis UCN og Sosu
Nord) og udforske nye samarbejdsmetoder. Vi skal blive endnu bedre til at dele den viden vi har
internt i forvaltningen om de løsninger, der virker.
Mål 9. En lettere hverdag med teknologi
Vi skal fortsat understøtte det gode selvstændige liv, hvor borgeren selv klarer almindelige
hverdagsopgaver. I dag sker en kæmpe udvikling indenfor det teknologiske område. Derfor skal vi
finde de bedste løsninger – både ved at kende til de førende hjælpemidler og samtidigt følge den
generelle teknologiske udvikling i samfundet. Hele tiden skal vi matche de teknologiske løsninger
med borgerens individuelle behov.
4
Mål 10. Digitalt samarbejde
Vi skal udbrede de telemedicinske løsninger, vi ved virker, undgå dobbelt-udvikling og genbruge
relevante data. Det skal være med til at sikre, at borgerne oplever et sammenhængende
sundhedsområde.
Mål 11. Viden og værktøjer til bedre arbejdsmiljø og effektivisering
Vi skal bruge erfaringerne fra vores velfærdsinnovationsprojekter til at vidensdele med hinanden
internt og dermed udvikle måden, vi bedst organiserer arbejdet på. Ligeledes skal vi løbende være
nysgerrige på, om vi kan tilrettelægge arbejdet og rutinerne anderledes, så vi skaber merværdi for
borgere og medarbejdere.
Indsatser
Samarbejde om velfærdsinnovation
 I 1. halvår af 2015 beskrives og besluttes en formel proces for involvering og samarbejde i forvaltningens
innovationsprocesser - fra idefase, testfase, implementeringsfase og til evalueringsfase. Målet er at
systematisere samarbejdet om velfærdsinnovation.
 Innovationsenheden opretter og facilliterer et tværgående, formelt innovationsnetværk i forvaltningen.
Her skal eksisterende projekter kvalificeres nærmere og nye ideer fra medarbejdere og borgere
inddrages og prioriteres i en samlet helhed. Der udarbejdes primo 2015 en samlet projektoversigt med
innovationsindsatserne, til en politisk temadrøftelse. For at understøtte innovationsarbejdet oprettes
der endvidere en innovationspulje, der skal omsætte de gode ideer fra medarbejdere og borgere til
indkøb af de nyeste hjælpemidler.
En lettere hverdag med teknologi
 I 2015-2016 arbejdes videre med nye, innovative indkøb af hjælpemidler. Her er fokus på at inddrage
borgeren og virksomhederne helt fra starten af, for at finde nye løsninger, der bedst matcher borgerens
behov.
 Medio 2015 skal Virtuel Bostøtte være afprøvet og evalueret på Handicapområdet. Med afsæt i disse
resultater fra evalueringen, skal virtuel bostøtte, hvor det giver mening, implementeres som en
integreret del af tilbudsviften på bostøtteområdet. I 2015 skal der være iværksat målrettede
gruppeforløb på bostøtteområdet i Handicapafdelingens fem fagcentre.
 I 2015 og 2016 udvikles borgervendte IT-løsninger, der letter borgerens kontakt og kommunikation med
Ældre- og Handicapforvaltningen.
Digitalt samarbejde
 Fællesoffentlige standarder for udveksling af informationer forsøges anvendt på psykiatriområdet i 2015.
Arbejdsmiljø og effektivisering
 Medicinområdet vil i 2015 og 2016 være et særligt fokusområde. Der igangsættes et ph.d. forløb i
Ældreafdelingen. Endvidere arbejdes videre med det fælles medicinkort og med indkøb af en ny løsning
vedrørende medicinpåmindelser.
 I 2015 skal det besluttes, på baggrund af erfaringerne på Fremtidens Plejehjem og Lundbyesgade
Centeret, om toiletter med skylle- og tørrefunktion skal anvendes på plejehjemsområdet. Der skal
ligeledes, hvor det giver mening, udarbejdes en plan for skylle/tørre toiletter i borgerens egne hjem og
på handicapområdet.
5