Saksframlegg til styret ved Sykehuset Telemark HF
Tilleggsdokument til oppdrag og bestilling 2016 fra Helse Sør-Øst RHF –
Sykehuset Telemarks handlingsplan
Sak nr.
78-2016
Saksbehandler
Bess M. Frøyshov, administrerende direktør
Tone Pedersen, spesialrådgiver
Sakstype
Etterretning
Møtedato
06.10.2016
Trykte vedlegg:
1. Mail fra Helse Sør-Øst av 6. september 2016: «Tilleggsdokument til oppdrag og bestilling
2016 for helseforetak og private ideelle sykehus i Helse Sør-Øst
2. Tilleggsdokument fra Helse Sør-Øst: «Tilleggsdokument til oppdrag og bestilling 2016»
3. Tilleggsdokument fra Helse- og omsorgsdepartementet til Helse Sør-Øst RHF:
«Oppdragsdokument 2016 – tilleggsdokument etter stortingets behandling av Prop. 122 S
(2015-2016)
Ingress:
Sykehuset Telemark HF mottok tilleggsdokument til oppdrag og bestilling 2016 i mail datert 6.
september fra Helse Sør-Øst RHF. Bakgrunnen for tilleggsdokumentet er Helse- og
omsorgsdepartementets oversendelse av tilleggsdokument til de regionale helseforetakene,
herunder Helse Sør-Øst, i juni 2016, etter Stortingets behandling av Prop. 122 S (2015-2016).
Overordnede føringer og styringsbudskap gitt Helse Sør-Øst RHF gjelder også for helseforetak og
private ideelle sykehus i Helse Sør-Øst.
Sykehuset Telemark har utarbeidet handlingsplan for oppgaver gitt i tilleggsdokumentet.
Forslag til vedtak:
1. Styret tar tilleggsdokument til oppdrag og bestilling 2016 for Sykehuset Telemark HF til
etterretning.
2. Styret forutsetter at oppfølging av eierkrav gjennom tilleggsdokument til oppdrag og
bestilling 2016 ivaretas. Sykehuset skal utføre de pålagte oppgaver og gjennomføre
styringskravene innenfor de rammer og ressurser som er stilt til rådighet, og
styringsbudskapene skal integreres i sykehusets styrings- og rapporteringssystem.
Skien, den 27. september 2016
Bess Margrethe Frøyshov
Adm. direktør
Side 1 av 5
Bakgrunn
For å sikre god dokumentasjon og kvalitet i overleveringen av styringskrav gitt etter at oppdrag
og bestilling 2016 ble overlevert, har Helse Sør-Øst RHF utarbeidet et tilleggsdokument.
I juni 2016 oversendte Helse- og omsorgsdepartementet tilleggsdokument til de regionale
helseforetakene etter Stortingets behandling av Prop. 119 S (2014-2015). Overordnede føringer
og styringsbudskap gitt Helse Sør-Øst RHF i dette tilleggsdokumentet gjelder også for
helseforetak og private ideelle sykehus i Helse Sør-Øst.
Tilleggsdokumentet fra Helse Sør-Øst RHF konkretiserer og presiserer hvordan helseforetakene
og de private ideelle sykehusene forutsettes å delta i arbeidet for å nå de overordnede målene.
For noen av oppdragene forutsettes nærmere orientering fra Helse Sør-Øst RHF før aktuelle
helseforetak og sykehus iverksetter tiltak. Dette er presisert i det enkelte oppdrag.
Tilleggsdokumentet har samme status som oppdrag og bestilling, og det stilles de samme krav
om å utføre oppgaver og gjennomføre styringskrav innenfor de rammer og ressurser som er stilt
til rådighet. Sykehuset Telemark må integrere styringsbudskapene fra tilleggsdokumentet i
styrings- og rapporteringssystemene. Rapportering av målene fra tilleggsdokumentet skal, som
for øvrige mål 2016, tas inn i årlig melding for 2016.
Sykehuset Telemark har lagd en handlingsplan for oppgavene fra tilleggsdokumentet, se tabell
under. Tilleggsdokumentet er likt for alle helseforetakene i HSØ og alle oppgaver er derfor ikke
relevante for Sykehuset Telemark. I kolonne merket «status» er oppgave(r) som allerede er
gjennomført, eller hvor STHF ikke skal bidra, markert med grønn farge. Oppgave som er startet
opp, men som ikke er fullført p.t. er markert med gul farge.
2
Handlingsplan for tilleggsdokument til oppdrag og bestilling 2016:
Beskrivelse
1.
Tiltak
Redusere unødvendig venting og variasjon i
kapasitetsutnyttelsen
Ansvar
-
Frist
-
Annen oppgave 2016:


2.
Helse- og omsorgsdepartementet har i
brev av 20. juni 2016 bedt
Helsedirektoratet om å se på ulike
problemstillinger innen registrering av
ventetid i spesialisthelsetjenesten. Det vil
blant annet være nødvendig med
journalgjennomganger. Helseforetakene
og de private ideelle sykehusene i Helse
Sør-Øst skal bidra i arbeidet etter nærmere
anvising fra Helse Sør-Øst RHF.
I arbeidet for å redusere unødvendig
venting og variasjon i kapasitetsutnyttelsen, jf. oppdragsdokument 2016,
gis det fra og med andre halvår 2016
særskilt styringsmessig prioritet til
fagområdene ortopedi og psykisk
helsevern.
(se tilleggsdokumentet for mer
informasjon)
Prioritere psykisk helsevern og tverrfaglig
spesialisert rusbehandling
Annen oppgave 2016:

Status
Kommentar
Tilbakemeldt fra HSØ
(telefon 16.09.16).
Det er satt ned en
sentral gruppe i HSØ,
som arbeider med
dette.
Helseforetakene skal
ikke innrapportere
særskilt. Den
sentrale gruppen
henter data fra NPR
og eventuelt fra
DIPS.
STHF skal ikke
rapportere i henhold
til frist 15.10.16
angitt i dokumentet.
Denne fristen gjelder
HSØ.
Innsende
filer til NPR
Klinikksjef Lars
Ødegård
15.9
Filer er innsendt til
NPR
Helse Sør-Øst RHF skal levere kort status
for arbeidet med å etablere systemer som
sikrer komplette og korrekte data om bruk
av tvangsmidler i psykisk helsevern til NPR.
Komplette data om bruk av tvangsmidler
for 2014 og 2015 skal være levert NPR
innen 15. september. Helseforetak og
private ideelle sykehus i Helse Sør-Øst skal
delta i dette arbeidet når det er behov.
3
2.1
Beskrivelse
Tiltak
Ansvar
Frist
Medikamentfri behandling
Utarbeidelse av
plan og
etablering
av tilbud
Klinikksjef Lars
Ødegård
Høst
2016
Annen oppgave 2016:
Alle helseforetak og private ideelle sykehus
som gir tilbud innen psykisk helsevern skal
høsten 2016 etablere tilbud om medikamentfri
behandling. Tilbudet skal dekke eget
opptaksområde og det legges til grunn at
tilbudet er finansiert innenfor den tildelte
økonomiske rammen.
3.1
Ytterligere info se tilleggsdokumentet
Vedlikeholdstiltak i helseforetakene
Dette punktet omfatter ikke Sykehuset
Telemark HF.
3.2
Samhandling i den akuttmedisinske kjede
Dette punktet omfatter ikke Sykehuset
Telemark HF.
3.3
Fremtidens primærhelsetjeneste
Informasjon til HF:
Helse Sør-Øst RHF ber helseforetakene og de
private ideelle sykehusene om å forberede seg
på følgende, jf. Kommuneproposisjonen 2017
(Prop. 123 S(20l5-20l6):

Status
Kommentar
Arbeidet er
igangsatt.
Tiltak ikke
nødvendig
-
-
-
HSØ har fått midler
for å treffe
agderfylkene.
Sørlandet sykehus
skal følge opp
tildelingen og omtale
tiltak i sin årlige
melding.
Tiltak ikke
nødvendig
-
-
-
HSØ er tildelt midler
til pilotprosjekt ved
Valdres lokalmedisinske senter.
Sykehuset Innlandet
skal rapportere på
dette i sin årlige
melding.
Informasjon fra HSØ
som STHF skal
forberede seg på,
men som ikke gjelder
driftsåret 2016.
Som varslet i Meld. St. 26 (2014-2015)
Fremtidens primærhelsetjeneste - nærhet
og helhet vil regjeringen innføre
kommunal plikt til å tilby øyeblikkelig hjelp
døgnopphold for mennesker med psykisk
helse- og/eller rusmiddelproblemer fra
2017. Rammene for innføringen av
4
Beskrivelse
Tiltak
Ansvar
Frist
Status
Kommentar
ordningen vil bli nærmere omtalt i
statsbudsjettet for 2017, herunder beløp
som skal overføres fra helseforetakene til
kommunene og fordeling av midlene på
kommunene.

I Fremtidens primærhelsetjeneste ble det
også varslet at regjeringen tar sikte på å
innføre betalingsplikt for utskrivningsklare
pasienter i psykisk helsevern og tverrfaglig
spesialisert behandling (TSB), tidligst fra
2017. Regjeringen vurderer at det
fremdeles er for stor usikkerhet i
datagrunnlaget til å kunne innføre
ordningen uten betydelig risiko for
tjenestetilbudet til brukere med
omfattende og sammensatte behov.
Regjeringen tar derfor initiativ til et
samarbeid med KS med sikte på å innføre
tydeligere krav til planlegging og
samarbeid omkring utskrivningsklare
pasienter fra 2017, både for å skape bedre
pasientforløp og for å heve kvaliteten på
dataene. Det er fremdeles et mål for
regjeringen å innføre betalingsplikt for
utskrivningsklare pasienter i psykisk
helsevern og TSB så raskt som mulig, men
en slik innføring vil tidligst kunne skje i
2018.
Sykehuset Telemark vil utføre de oppgaver som foreligger i tilleggsdokumentet og gjennomføre
styringskrav innenfor de rammer og ressurser som er stilt til sykehusets rådighet. Styringsbudskapene vil integreres i styrings- og rapporteringssystemene og rapportering av målene vil tas
inn i årlig melding for 2016.
5