JA ARVIOINTISUUNNITELMA Luonnos 14.12.2016

LIITE 1
OSALLISTUMIS- JA
ARVIOINTISUUNNITELMA
Luonnos 14.12.2016
Dnro 1233/10.02.03.00/2016
ASEMAKAAVAN JA TONTTIJAON MUUTOS
4 PALLO-TYYSTERNIEMI, osa Mannerheiminkatua
5 LEIRI, kortteli 2 tontti 11 sekä osa Lönnrotinkatua
ALOITE
Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt Lappeenrannan kaupungin teknisen toimen
kadut ja ympäristö.
SUUNNITTELUALUE
Asemakaavamuutosalue sijaitsee Lappeenrannan ydinkeskustan länsiosassa.
Suunnittelualue rajautuu lännessä Lönnrotinkadun koulukortteliin. Etelässä alue rajautuu Valtakatuun ja idässä teollisuusraiteen rautatiealueeseen. Pohjoisessa aluetta rajaa Lappeenrannan seurakunnan
kirkon alue. Koulukorttelista kaavamuutosalueeseen kuuluu tontti 11, jolla sijaitsee
Lappeenrannan vanhainkotiyhdistys ry:n
ylläpitämä palvelukoti Toivokoti. Kaavamuutosalueen koko on noin 1 hehtaari.
SUUNNITTELUN TAUSTA JA TAVOITTEET
Kaavamuutoksen
tavoitteena
on
osoittaa Lönnrotinkadun sekä Mannerheiminkadun
katualueella
olevat
pysäköintipaikat
vain
koulujen,
Toivokodin ja Lappeenrannan kirkon
käyttöön
muuttamalla
katualueet
pääosin autopaikkojen korttelialueiksi.
Mannerheiminkadun
pohjoispuolella
oleva raitti sekä Lönnrotinkadun länsipuolella
oleva
raitti
osoitetaan
jalankululle
sekä
polkupyöräilylle
varatuksi kaduksi. Toivokodin tontin
kaakkoiskulmasta
liitetään
osa
Valtakadun näkemäalueeksi.
Viistoilmakuva 2014 (Blom ilmakuvat)
Tekninen toimi | Kaavoitus
PL 11, 53101 Lappeenranta | Villimiehenkatu 1 | puh. (05) 6161
[email protected] | www.lappeenranta.fi
2 (4)
Viistoilmakuva 2014 (Blom ilmakuvat)
KAAVAN VAIKUTUKSET
Kaavan toteuttamisella on vaikutuksia mm. pysäköintiin ja kevyen liikenteen järjestelyihin. Kaavan toteuttamisen vaikutuksia arvioidaan kaavaprosessin aikana jäljempänä esitetyn jaottelun
pohjalta. Osa vaikutuksista ulottuu varsinaista suunnittelualuetta laajemmalle. Vaikutusalue
määritellään kunkin vaikutuksen kohdalla yksilöllisesti, sillä arvioitavat vaikutukset ovat luonteeltaan erilaisia. Lisäksi selvitetään mahdollisten haittojen lieventämismahdollisuudet.
1. Ekologiset vaikutukset  Maa‐ ja kallioperä  Kasvi‐ ja eläinlajit  Luonnon monimuotoisuus ja viheryhteydet  Pinta‐ ja pohjavedet  Maisema 2. Taloudelliset vaikutukset  Infraverkon toteutuskustan‐
nukset 3. Liikenteelliset vaikutukset  Liikenneverkko (sis. kevyen liikenteen ja pysäköinnin)  Liikennemäärät, liikenteen toimivuus ja turvallisuus  Liikennemelu  Joukkoliikenne 4. Sosiaaliset vaikutukset  Palvelujen saatavuus  Ihmisten elinolot ja elinympä‐
ristö
5. Kulttuuriset vaikutukset  Yhdyskuntarakenne  Rakennukset ja rakenteet sekä yhdyskuntatekniset huollon verkostot  Kaupunkikuva  Rakennettu kulttuuriympä‐
ristö ja kiinteät muinais‐
jäännökset  Seudullisten suunnitelmien toteutuminen
6. Valtakunnallisten alueidenkäyttö‐
tavoitteiden toteutuminen 3 (4)
OSALLISET
Suunnittelussa ovat osallisia ainakin seuraavat viranomaistahot ja sidosryhmät:
VIRANOMAISET  Kaakkois‐Suomen elinkeino‐, lii‐
kenne‐ ja ympäristökeskus o Ympäristö ja luonnonvarat
 Etelä‐Karjalan pelastuslaitos  Etelä‐Karjalan museo  Museovirasto  Liikennevirasto LAPPEENRANNAN KAUPUNKI  Tekninen toimi (kiinteistö‐ ja mit‐
taustoimi, kadut ja ympäristö, ra‐
kennusvalvonta)  Lappeenrannan Energiaverkot Oy  Lappeenrannan seudun ympäristö‐
toimi  Kasvatus‐ ja opetustoimi ALUEEN ASUKKAAT, YRITTÄJÄT JA YHDISTYKSET MAANOMISTAJAT, VUOKRALAISET JA NAAPURIT  Lappeenrannan seurakuntayhtymä  Yksityiset maanomistajat MUUT  Telia Sonera Oyj  Elisa Oyj  Mahdolliset muut osalliset OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN
Kaavoituksen vireille tulosta ilmoitetaan lehtikuulutuksella kaupungin virallisessa il‐
moituslehdessä Etelä‐Saimaassa. Kaikista merkittävistä kuulemis‐ ja päätöksentekovaiheista ilmoitetaan kaupungin ilmoitustaululla sekä Etelä‐Saimaassa. Lähialueen asukkaita ja maanomistajia infor‐
moidaan henkilökohtaisilla kirjeillä asemakaavaluonnoksen nähtävillä olosta. Kaava‐aineistot pidetään nähtävillä Lappeenrannan kaupungin teknisen toimen kaa‐
voituksessa osoitteessa Villimiehenkatu 1 (3. kerros) ja kaupungin internet‐sivulla www.lappeenranta.fi > Rakentaminen ja maankäyttö > nähtävillä olevat kaavat. Mahdolliset luonnosvaiheessa annettavat mielipiteet ja ehdotusvaiheen muistutuk‐
set toimitetaan kirjallisina Lappeenrannan kaupungin kirjaamoon osoitteella PL 11, 53101 Lappeenranta tai [email protected]. 4 (4)
KAAVAPROSESSI
OSALLISTUMINEN
TYÖN KÄYNNISTÄMINEN
 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) laatiminen (MRL 63
§).
 Keskustelu työn lähtökohdista sekä OAS:n riittävyydestä (MRL
64 §).
o Osallisella on mahdollisuus esittää Kaakkois-Suomen ELYkeskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä (MRL
64.2 ja 64.3 §).
ARVIOITU AIKATAULU Kaavaehdotus pyritään asettamaan nähtäville vuoden 2017 alussa.
 Alustavan asemakaavaluonnoksen laadinta
ASEMAKAAVALUONNOS
 Nähtävillä olo ja valmisteluvaiheen kuuleminen (MRL 62 §,
MRA 30 §)
o Asemakaavaluonnoksen, OAS:n ja kaavan valmisteluaineiston asettaminen nähtäville 19.12.2016. – 16.1.2017.
o Lausunnot viranomaisilta ja kaupungin hallintokunnilta.
 Asemakaavaluonnoksen tarkistaminen saadun palautteen
pohjalta. Kaavanlaatijan vastineet annettuihin mielipiteisiin ja
lausuntoihin.
ASEMAKAAVAEHDOTUS
 Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville (MRA 27 §)
o Teknisen lautakunnan ja kaupunginhallituksen käsittelyt.
Kaupunginhallitus asettaa kaavaehdotuksen nähtäville 30
päiväksi (MRA 27 §). Nähtäville asettamisesta tiedotetaan
lehtikuulutuksella.
o Tarvittaessa lausunnot viranomaisilta (MRA 28 §). Tarvittaessa viranomaisneuvottelu (MRA 26 §) lausuntojen saavuttua.
 Kaavanlaatijan vastineet mahdollisiin muistutuksiin ja lausuntoihin vastaaminen.
 Asemakaavaehdotuksen mahdollinen tarkistaminen ja kaavaehdotuksen asettaminen tarvittaessa uudelleen nähtäville tai
niiden kuuleminen erikseen, joita muutokset koskevat (MRA 32
§).
Osallisilla on mahdollisuus antaa kirjallinen mielipide kaavaluonnoksesta. Osallisilla on mahdollisuus tehdä kirjallinen muistutus kaavaehdotuksesta. KAAVAN HYVÄKSYMINEN
 Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsittely (MRL 52
§). Tiedottaminen hyväksymispäätöksestä (MRL 67 §).
MUUTOKSEN HAKU KAAVAN HYVÄKSYMISESTÄ
 Kaupunginvaltuuston päätöksestä voi valittaa Itä-Suomen Hallinto-oikeuteen (MRL 188 §) ja edelleen Korkeimpaan hallintooikeuteen.
OAS:aa voidaan suunnittelun kuluessa tarvittaessa
muuttaa ja täydentää.
Kaavan laatijan yhteystiedot Asemakaava‐arkkitehti Matti Veijovuori puh. 040 660 5662 Kaavavalmistelija Jouni Lahikainen puh. 040 809 8841 Sähköposti on muotoa: [email protected].