Bransjetreff region Nord 2016

Bransjetreff region Nord 2016
MEFs erfaring med Statens vegvesen som
byggherre – konflikthåndtering
Advokat Thomas Kollerød, MEF
SVV som byggherre
• Viktig oppdragsgiver for MEF bedriftene - ofte UE i
SVV kontrakter, men også HE.
• MEF samarbeider både lokalt og sentralt med SVV
− Sentralt: Bl. a. Byggherreseksjonen i Vegdirektoratet
• Felles arena der konkrete tema og utfordringer diskuteres,
medlemmenes syn formidles
• Konstruktivt og positivt at bransjen kan være med å påvirke
utvikling av kontraktene
− Lokalt: MEFs regionskontorer samarbeider lokalt med SVV
• I det store oppleves relasjonen mellom MEF, medlemsbedriftene og SVV som god
Hvordan få til god samhandling?
Entreprenørenes erfaringer.
• Godt forarbeid
• Kontraktsforståelse
• Evne og vilje til samarbeid/samhandling
Entreprenørenes erfaring. Partenes
opptreden er sentral.
• Hvilke holdning man inntar i forbindelse med
kontraktsgjennomføringen, er avgjørende for å oppnå
samarbeid/samhandling
− Det betyr at byggherre og entreprenør må;
• opptre lojalt og respektfullt overfor hverandre og kontrakten
• utvise reell vilje til dialog
• ikke bare «stå på krava» i forhold til egne rettigheter
• løpende diskutere utfordringer som oppstår
• respektere den andre parts behov for informasjon
• eventuelle krav etc. fra den andre parten må håndteres
profesjonelt
• Forsøke å løse sakene i størst mulig grad forut
sluttoppgjøret
Hinder for samarbeid/samhandling
• Entreprenør og byggherre
− Ikke reell vilje til samarbeid/samhandling
• Mangler grunnleggende kontraktsforståelse
• Den som har utarbeidet kontrakten (og beskrevet
arbeidene) hos byggherren håndhever den
− «Bukken som passer havresekken»
• Byggherren har ikke fullmakt/mandat til å kunne
forhandle og løse saker forut
sluttoppgjørsbehandlingen
Hvorfor oppstår konflikter og tvister?
• MEF medlemmer gir ulike tilbakemeldinger hva angår
årsaken til konflikter i SVV kontrakter.
• MEF erfarer:
− Ingen tydelig trend: Ikke flere rettsaker
− Omtrent samme antall henvendelser til juridisk avdeling.
− Likevel, tilbakemeldingen fra mange medlemmer er at
konfliktnivået er høyt.
Mulige årsaker
• Mangelfulle beskrivelser/prosjektering - tolkning av
prosesser
• Tvister og uenigheter avklares ikke underveis i
prosjektet
• Manglende kommunikasjon og «fastlåste posisjoner»
• Få muligheter for innspill og forslag til alternative
(bedre) løsninger fra entreprenør
Uklare og spesielle kontraktsbestemmelser
• Byggherren/konsulenten gjør endringer i
standardkontrakten, bruker ord og uttrykk som er
uklare og som endrer risikoforholdet.
− Entreprenøren overser risikooverførselen og feilpriser
• Arbeidene beskrevet etter prosesskoden (R761/762),
men likevel dukker uklare formuleringer opp
− Uklart hvordan kontraktens skal forstås
Uklarheter i beskrivelsen og spesiell
beskrivelse
• R 763 pkt. 33.13 – graving av masse i tunnelsåle.
Omfatter fjerning av massen. MEN, det står ingen ting
om tipparbeid, transport og lengde.
− Overordnet post 33 gir ikke svar på dette
− Svaret finnes i pkt. 32 – forvirrende for entreprenørene
− Tilsvarende regel i NS 3420 innehar en merknad med
henvisning til den post hvor tipp, transport og lengde skal
prises
• Generelle formuleringer i spesiell beskrivelse
− Spørsmål om understøp av stålplater var inkludert
− Det var på det rene at post 84.872 (understøp stålplater ikke
var med)
MEN, understøp av stålplater var angitt på
tegning – SVV avviste endringskrav, selv om
systemet i prosesskoden ikke var fulgt
Entreprenørens manglende forståelse av
håndbok R761 og kontrakten
• Entreprenøren setter seg ikke tilstrekkelig inn i
kontrakten
• I mange tilfeller er manglende forståelse av R761/762
årsak til uenighet
• Forholdet mellom tegning og beskrivelse
• Forståelsen av prosesskoden som system
− Hierarki
− Høyesteretts dom - Mika
Oppsummering
• MEF sin erfaring for å begrense konflikter og bedre
samarbeid mellom partene:
− Kunnskap. Tilstrekkelig kunnskap og kompetanse om
kontrakten hos partene
− Forutsigbarhet. Klare beskrivelser i kontraktene, følg de
standardiserte bestemmelsene – erstatte prosesskoden med
NS 3420
− Tydelige roller. Prosjekterende og byggeleder skal ikke være
samme person/foretak