Redningsplan for skattevæsenet er neutraliseret i 2020

Fakta om økonomi
December 2016
Redningsplan for skattevæsenet er neutraliseret i
2020
Den netop vedtagne redningsplan for skattevæsenet indebærer sammenlagt en merbevilling på
i alt 3,8 mia. kr. i perioden 2017 - 2020. Det svarer til næsten en halvering i forhold til Vregeringens oprindelige udspil på 6,7 mia. kr. Forskellen skyldes dels en lavere bevilling, og
dels at man skal tage højde for de faldende bevillinger, skattevæsenet i forvejen var stillet i
udsigt.
Den samlede økonomi for skatteforvaltningen vil i 2020 være tilbage på det nuværende niveau,
hvis der ikke findes flere midler. Der er derfor brug for yderligere ressourcer, hvis skattevæsenet
skal styrkes permanent.
Investeringer skal
Institutionerne under skatteforvaltningen – herunder SKAT som
dække faldende be- den absolut største – er underlagt det statslige omprioriteringsbivillinger
drag. Det betyder, at der som udgangspunkt er udsigt til faldende
bevillinger. Derfor skal eventuelle merbevillinger vejes op mod
denne faldende profil. Merbevillingen ved investeringsplanen er i
2017-2019 større end faldet, jf. figur 1.
Figur 1. Bevillinger til skatteforvaltningen
Mio. kr.
Mio. kr.
8.000
8.000
7.000
7.000
6.000
6.000
5.000
5.000
4.000
4.000
3.000
3.000
2.000
2.000
1.000
1.000
0
0
2016
Grundbevilling
2017
2018
Finansloven 2017
2019
2020
Aftale om PSO
Anm.: Den faldende grundbevilling skyldes bl.a. omprioriteringsbidraget men også ophør
af tidligere midlertidige bevillinger.
Kilde: Finanslov for 2017.
Ingen finansiering V-regeringen fremlagde i august 2016 sit oplæg til en redningsplan
fra 2025-planen
for SKAT. Det er i høj grad den plan, der delvist finansieres via
finansloven. En del af finansieringen for denne plan skulle tilvejebringes via 2025-planen, som ikke blev gennemført. Derfor er styrkelsen af SKAT finansieret via finansloven 2017 og aftalen om PSO.
Side 1 af 2
Det betyder, at der via disse to aftaler på nuværende tidspunkt er
tilvejebragt ca. 5 mia. kr. i perioden 2017-2020 til styrkelse af skatteforvaltningen. Der mangler med andre ord 1,7 mia. kr., hvis redningsplanens samlede omfang skal realiseres.
Samtidig skal man tage højde for de faldende grundbevillinger,
der samlet set udgør 1,2 mia. kr. i perioden 2017-2020, jf. tabel 1.
Tabel 1. Samlet styrkelse af skattevæsenet, 2017-2020
Merbevillinger til skatteforvaltningen
Aftale om finanslov 2017
Aftale om PSO
Lavere grundbevilling
2017
2018
2019
2020
2017-2020
------------------------------------ Mio. kr. -----------------------------------1.250
950
450
0
2.650
0
700
900
750
2.350
100
-200
-400
-700
-1.200
I alt
1.350
1.450
950
50
Anm.: Den lavere grundbevilling tager udgangspunkt i FFL17 og er afrundet til nærmeste hundrede.
Kilde: FFL17 og FL17.
3.800
Tilbage på nuvæ-
Det betyder, at planen, der skulle tilføre skattevæsenet 6,7 mia. kr.
rende niveau i
i første omgang er blevet mindre. Desuden skal investeringen
2020
dække et hul på 1,2 mia. kr., så der reelt kun tilføres 3,8 mia. kr. i
2017-2020. I 2020 udgør den samlede bevillingen til skatteforvaltningen ca. 5,5 mia. kr. svarende til niveauet i dag.
Permanent løft
Det er derfor helt centralt, at der i fremtiden afsættes yderligere
kræver derfor
midler til at styrke skattevæsenet permanent. Med den nuværende
større bevillinger
aftale er der tale om et midlertidigt løft i en periode, hvor skattevæsenet står overfor store bundne opgaver som eksempelvis udviklingen af et nyt ejendomsvurderingssystem. Det er derfor meget
tvivlsom, at planen vil føre til et reelt løft i indsatsen mod skattesnyd.
Side 2 af 2