Finansudvalget 2014-15 (2. samling)
FIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 128
Offentligt
Ministeren
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 21. september 2015 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:
19. oktober 2015
Spørgsmål nr. 128 (Alm. del )
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Vil ministeren oplyse, om regeringens nye omprioriteringsbidrag fra Uddannelsesog Forskningsministeriets område, jf. artiklen "Regeringen vil spare milliarder på
uddannelse" bragt i Politiken den 29. august 2015, adskiller sig fra den tidligere
omstillingsreserve, udover at omprioriteringsbidraget kan anvendes uden for ministerområdet, jf. FIU alm. del – svar på spørgsmål 10, og vil ministeren i forlængelse
heraf oplyse forskellen mellem det nye omprioriteringsbidrag og den tidligere omstillingsreserve i mia. kr. for hvert år frem til og med 2019?
Svar
Både de tidligere omstillingsbidrag og regeringens nye omprioriteringsbidrag er
beregnet som en bevillingsreduktion på 2 pct. årligt.
Slotsholmsgade 10
Post
Postboks 2135
1015 København K
Tel.
3392 9700
Fax
3332 3501
Mail
[email protected]
Web
www.ufm.dk
CVR-nr.
1680 5408
Ref.-nr.
15/025050-04
De hidtidige omstillingsbidrag på § 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet er
tilført bevillinger inden for ministerområdet, herunder omstillingsreserver, og er
således som udgangspunkt anvendt inden for ministerområdet. Det nye omprioriteringsbidrag på regeringens finanslovsforslag for 2016 indgår til forskel herfra i
den tværgående prioritering på finanslovsforslaget. Det skal understreges, at der
ikke er tale om, at bevillingerne på uddannelsesområdet er reduceret to gange, idet
det hidtidige omstillingsbidrag for 2016 og frem er blevet på uddannelsesområdet.
Regeringens nye omprioriteringsbidrag adskiller sig endvidere fra de tidligere omstillingsbidrag under § 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet i form af afgrænsningen af beregningsgrundlaget.
De hidtidige omstillingsbidrag omfattede alle bevillinger til forskningsinitiativer
administreret af Styrelsen for Forskning og Innovation, alle bevillinger til universitetsområdet og kunstneriske uddannelsesinstitutioner samt taxameterstyrede bevillinger og enkelte øvrige faste uddannelsestilskud til de erhvervsrettede videregående uddannelser.
Regeringens nye omprioriteringsbidrag omfatter alle bevillinger under § 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet, bortset fra bevillinger, som enten indgår i
opgørelsen af det offentlige forskningsbudget eller allerede var omfattet af det generelle statslige omprioriteringsbidrag, fx ministeriets departement, styrelser, en
række underliggende institutioner mv.
Side
1/2
Tabel 1 viser forskellen mellem provenuet fra regeringens nye omprioriteringsbidrag og de omstillingsreserver, der var opført på det tekniske finanslovsforslag for
2016 (august 2015).
Tabel 1. Omstillingsreserver og omprioriteringsbidrag
Mia. kr. 2016-pl
2016
2017
2018
2019
Omstillingsreserver, FFL16 august*
0,3
0,4
1,0
1,6
Omprioriteringsbidrag, FFL16 oktober
0,3
0,7
1,0
1,3
-0,1
-0,2
0,1
0,3
Forskel**
*§ 19.11.79.75. Omstillingsreserve til forskningsinitiativer, § 19.23.05.50. Omstillingsreserve, §
19.27.79.80. Omstillingsreserver for erhvervsrettede videregående uddannelser og, § 19.28.79. Reserver
og budgetreguleringer vedr. de videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner.
** Eventuelle differencer i summen skyldes afrundinger
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Forskellen skyldes, dels at det nye omprioriteringsbidrag omfatter en række bevillinger og bevillingsandele på uddannelsesområdet, som ikke var inkluderet i de
tidligere omstillingsbidrag, dels at det nye omprioriteringsbidrag–i modsætning til
de tidligere omstillingsbidrag–ikke omfatter bevillinger og bevillingsandele, der
indgår i forskningsbudgettet, jf. beskrivelsen ovenfor. Herudover skyldes forskellen
at en væsentlig del af de hidtidige omstillingsbidrag på universitetsområdet allerede er udmøntet som bevillingsforhøjelser på tidligere finanslove, primært i form af
forhøjelser af puljen til færdiggørelsesbonus.
Der er i finanslovsforslaget for 2016, som fremsat i oktober 2015, fortsat opført en
omstillingsreserve for universitetsområdet, primært vedrørende forskning, jf. §
19.23.05.50. Omstillingsreserve. De øvrige tidligere opførte omstillingsreserver er
tilbageført til bevillingerne til uddannelsesinstitutionerne og er således ligeledes
forblevet på området.
Med venlig hilsen
Esben Lunde Larsen
Side
2/2