תיק ביטחון מוסדי - מינהל החינוך - פתח תקווה

‫מבוא‪ :‬נתוני יסוד לתכנון‬
‫‪ .1‬כללי‬
‫א‪ .‬תיק זה ישמש בידי המנהל‪ ,‬בידי העב"ט‪ ,‬ובידי כל מי שנקבע לכך‪ ,‬כלי מסייע לתכנון‪ ,‬לארגון ולניהול‬
‫פעולות הביטחון בבית‪-‬הספר ברגיעה ובשעת חירום‪.‬‬
‫ב‪ .‬התיק הוא חלק בלתי נפרד ומשלים של נוהלי הביטחון בבתי‪-‬הספר שפורסמו בחוזר המנכ"ל כא‪(/5‬ב)‬
‫טבת התשס"א ‪ -‬ינואר ‪ ,1002‬ושל נוהלי שעת חירום‪/‬מצבי חירום בבתי‪-‬הספר שפורסמו בחוזר המנכ"ל‬
‫כא‪( /02‬ב) ‪ -‬אלול התש"ס ‪ -‬ספטמבר ‪.1000‬‬
‫ג‪.‬‬
‫בהכנת תיק זה יש לפעול בהתאם לאמור בחוזרים לעיל‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫התיק הוא מסגרת תכנון בסיסית למוסד החינוך‪ ,‬וכל מוסד צריך להתאימו לצרכיו ולנתוניו הייחודיים‪.‬‬
‫ה‪ .‬התיק כולל‪ ,‬פרט לתכנון‪ ,‬גם מידע ונתונים חיוניים הקשורים לבטחון המוסד‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫הנחיות כלליות‬
‫א‪ .‬התיק ימולא על‪-‬ידי המוסד‪ ,‬ופרטים שונים מתוכנו יועברו כל שנה‪ ,‬עד מחצית אוקטובר‪ ,‬לרשות המקומית‬
‫(ראה דיווח לרשות המקומית בפרק ד')‪ .‬התיק יעודכן מדי שנה לקראת פתיחת שנת הלימודים‪ .‬אם יחולו‬
‫שינויים בנתונים או בתכנון במרוצת השנה‪ ,‬יש לעדכן את התיק בהתאם‪.‬‬
‫פרטי מידע שונים הנתונים לשינויים מדי שנה (מספר התלמידים‪ ,‬שמות המורים והתלמידים וכו') ייכתבו‬
‫ב‪.‬‬
‫בתיק בעיפרון‪.‬‬
‫בית‪-‬הספר יכין את התיק‪ ,‬כאמור‪ ,‬בזיקה לחוזרי המנכ"ל שהוזכרו לעיל‪ ,‬וכן בהתאם להוראות שעה‬
‫אחרות היוצאות לפרקים (בחוזרי מנכ"ל הוראות קבע‪/‬הודעות ומידע‪ ,‬בחוזרים ובהוראות של אגף‬
‫ג‪.‬‬
‫הביטחון במשרד החינוך וכו') ובזיקה לנתונים‪ ,‬לתנאים ולצרכים הייחודיים של כל מוסד ומוסד‪.‬‬
‫בתכנון ביטחון בית‪-‬הספר יש להיעזר במרשם או במרשמים של בית‪-‬הספר ולציין חלק מהתכנון במרשם‬
‫(דוגמה סכמתית של מרשמים ראה בפרק ד')‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫המטרה‬
‫א‪.‬‬
‫לאסוף ולרכז מידע ונתונים שונים הדרושים לתכנון ולהכנת בית‪-‬הספר למצבי החירום השונים‬
‫(ביטחון שוטף‪ ,‬מלחמה ומצבי חירום אחרים)‬
‫ב‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫לתכנן את מערך הביטחון השוטף של בית‪-‬הספר ואת סדרי ההפעלה של מערך זה‪.‬‬
‫לתכנן את סדרי הפעלת בית‪-‬הספר בשעת חירום‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪.4‬‬
‫אחריות המנהל והעב"ט‬
‫א‪.‬‬
‫המנהל אחראי להכנת התיק על פרטיו השונים‪ ,‬והעוזר לביטחון ועובדי מוסד אחרים יסייעו‪ ,‬בהתאם‬
‫ב‪.‬‬
‫לקביעת המנהל‪ ,‬בהכנת התיק‪ .‬מומלץ שהעוזר לביטחון יהיה אחראי לטיפול השוטף בתיק ולעדכונו‪.‬‬
‫באיסוף הנתונים השונים ובריכוזם יסתייע בית‪-‬הספר ברשות המקומית‪ ,‬במחלקת החינוך‪ ,‬בקב"ט‬
‫מוסדות החינוך‪ ,‬בגורמי הביטחון המקומיים (ביחידה לשעת חירום ולביטחון ברשות‪ ,‬במשטרת ישראל‬
‫ובגורמי צה"ל מקומיים) ובגורמי חינוך במחוז‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫פרק א'‪:‬‬
‫מידע ותכנון כללי לפעילויות הביטחון בבית‪-‬הספר‬
‫‪.1‬‬
‫כללי‬
‫א‪ .‬חלק זה עוסק במידע ובתכנון כללי המשותף לביטחון השוטף של המוסד ולהיערכותו לקראת שעת‬
‫חירום‪/‬מצבי חירום‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫יש למלא את הפרטים בחלק זה תוך הסתייעות וקבלת נתונים מהרשות המקומית וממחוז החינוך‪.‬‬
‫נתוני יסוד של המוסד והבעלות‪ -‬עם המזכירה‬
‫א‪ .‬פרטי המוסד‪/‬הבעלות‬
‫שם המוסד‪:‬‬
‫________________ סמל המוסד‪____________ :‬‬
‫מס' הטלפון‪_________ :‬‬
‫כתובת המוסד‪ _____________________________________ :‬מס' הפקס'‪________ :‬‬
‫שם הבעלות‪______________________________________ :‬‬
‫מס' הטלפון‪_________ :‬‬
‫כתובת הבעלות‪ ____________________________________ :‬מס' הפקס'‪________ :‬‬
‫סוג המוסד‪ :‬יסודי‪ ,‬על‪-‬יסודי‪ ,‬אזורי‪ ,‬מיוחד‪ ,‬פנימייתי‪ ,‬אחר ____________ (הקף בעיגול)‪.‬‬
‫ב‪ .‬אוכלוסיית המוסד עם המזכירה‬
‫מס' התלמידים‪ ________ :‬מס' המורים‪__________ :‬‬
‫מס' העובדים‪_______ :‬‬
‫סה"כ‪_______ :‬‬
‫מס' כיתות‪-‬האם‪______ :‬‬
‫ג‪.‬‬
‫שעות פעילות‪ ______ :‬משעה_______‬
‫עד שעה _______‬
‫התפלגות הכיתות‬
‫מס'‬
‫דרגת‪/‬שכבת הכיתה‬
‫מס' כיתות‬
‫מס' תלמידים‬
‫בשכבה‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3‬‬
‫הערות‬
‫‪ .3‬בעלי תפקידים במוסד ‪ -‬מטה החירום‪ -‬מזכירה‬
‫מס'‬
‫התפקיד‬
‫‪2‬‬
‫מנהל בית‪-‬הספר‬
‫‪1‬‬
‫סגן המנהל‬
‫‪3‬‬
‫העוזר לביטחון‬
‫‪4‬‬
‫היועצת‬
‫‪5‬‬
‫מזכירת בית‪-‬הספר‬
‫‪6‬‬
‫השרת‪/‬מנהל אחזקה‬
‫‪7‬‬
‫נציג ועד ההורים‬
‫‪8‬‬
‫האחות‬
‫‪9‬‬
‫נציג מועצת‬
‫התלמידים‬
‫הכתובת‬
‫השם‬
‫מס' הטלפון‬
‫הערות‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫* ממלאי תפקידים שאינם חברי מטה החירום המוסדי‪.‬‬
‫‪ .4‬בעלי תפקידים ברשות המקומית ‪ -‬מירב‬
‫(הפרטים ימסרו על‪-‬ידי הרשות המקומית)‬
‫מס'‬
‫התפקיד‬
‫‪2‬‬
‫מנהל אגף החינוך‬
‫‪1‬‬
‫מנהל יחידת‬
‫השם‬
‫הכתובת‬
‫החירום ברשות‬
‫‪3‬‬
‫מנהל מח' ביטחון‬
‫ובטיחות‬
‫‪4‬‬
‫מנהלת השירות‬
‫הפסיכולוגי‬
‫‪5‬‬
‫האחראי על תיק‬
‫החינוך ברשות‬
‫‪6‬‬
‫מנהל המוקד‬
‫העירוני ‪206‬‬
‫‪7‬‬
‫הקב"ט המחוזי של‬
‫משרד החינוך‬
‫‪4‬‬
‫מס' הטלפון‬
‫מס' הפקס‬
‫מס' הפלאפון‬
‫‪ .5‬בעלי תפקידים במחוז החינוך‪ -‬מנהלת בית הספר‬
‫(הפרטים יימסרו על‪-‬ידי מחוז החינוך ישירות או באמצעות הרשות המקומית)‬
‫מס'‬
‫התפקיד‬
‫‪2‬‬
‫מנהל המחוז‬
‫‪1‬‬
‫המפקח הכולל‬
‫‪3‬‬
‫קב"ט המחוז‬
‫‪4‬‬
‫האחראי לשע"ח‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫הפסיכולוג המחוזי‬
‫קצין מוסדות‬
‫החינוך‬
‫(הקמ"ח המחוזי)‬
‫השם‬
‫הכתובת‬
‫מס' הטלפון‬
‫מס' הפקס‬
‫מס' הפלאפון‬
‫* פרטי הקמ"ח המחוזי יירשמו בטבלה זו במידה והוא ממלא תפקיד במחוז החינוך‪.‬‬
‫‪ .6‬בעלי תפקידים בעורף (צה"ל) לא למלא‬
‫(פרטים יימסרו על‪-‬ידי הרשות המקומית)‬
‫שם המחוז של צה"ל‪ :‬מרכז‬
‫התפקיד‬
‫מס'‬
‫‪2‬‬
‫מפקד המחוז‬
‫‪1‬‬
‫ק‪.‬אוכלוסיה‬
‫שם הנפה‪ :‬רחובות‬
‫הכתובת‬
‫השם הפרטי‬
‫ושם משפחה‬
‫המחוזי‬
‫‪3‬‬
‫קצין‬
‫מוסדות‬
‫חינוך המחוזי‬
‫‪4‬‬
‫מפקד הנפה‬
‫‪5‬‬
‫ק‪.‬אוכלוסיה‬
‫הנפתי‬
‫‪5‬‬
‫מס' הטלפון‬
‫‪ .7‬שירותים חיוניים שונים ‪ -‬כתובות וטלפונים‪ -‬אבשלום‬
‫השירות‬
‫הכתובת‬
‫משטרה‬
‫ק‪.‬אבטחה משטרת רעננה‬
‫מד"א‬
‫כיבוי אש‬
‫בית‪-‬חולים קפלן‬
‫מרפאה‬
‫בזק‬
‫חברת חשמל‬
‫טלפון ציבורי קרוב‬
‫מוקד עירוני‬
‫תחנת מוניות‬
‫תחנת מוניות‬
‫תחנת מוניות‬
‫תחנת מוניות‬
‫תחנת מוניות‬
‫תחנת מוניות‬
‫‪6‬‬
‫מס' הטלפון‬
‫‪ .8‬שיבוץ צוותי החירום בבית‪-‬הספר ‪ -‬אבשלום‬
‫א‪ .‬בבתי‪-‬ספר גדולים או פרוסים על שטח גדול ומורכבים מכמה מבנים יהיה‪ ,‬במידת הצורך‪ ,‬ביותר מצוות‬
‫אחד לנושא‪ .‬בעיקרו יהיה המפתח צוות (מכל סוג) לכל ‪ 20‬כיתות‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫שמות המבוגרים בצוותים יופיעו ברישום בהדגשה‪.‬‬
‫הצוות‪/‬‬
‫הצוותים‬
‫מכיתה‬
‫שם המורה‪/‬ים‬
‫האחראים‬
‫מס' מבוגרים‬
‫בצוות‬
‫מס'‬
‫התלמידים‬
‫בצוות‬
‫עזרה‬
‫ראשונה‬
‫כיבוי אש‬
‫סדרנים‬
‫סורקים‬
‫זהירות‬
‫בדרכים‬
‫מורים‬
‫נושאי‬
‫נשק‬
‫‪7‬‬
‫סה"כ‬
‫בצוות‬
‫שמות חברי הצוות‬
‫‪ .9‬פריסה ומיקום של צוותי החירום‪ -‬אבשלום‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בהערות יירשמו בין היתר‪ ,‬המקלטים‪/‬המרחבים המוגנים שייכנסו אליהם הצוותים בסיום תפקידם‪.‬‬
‫אם יהיה יותר מצוות אחד לנושא‪ ,‬יש לרשום "צוות א'" ו"צוות ב'" וכו'‪.‬‬
‫לגבי הסדרנים יפורט מיקומם תוך ציון מספר התלמידים בכל מקום (לדוגמה‪ :‬שני סדרנים בירידה‬
‫לגרם המדרגות‪ ,‬סדרן אחד בכניסה למקלט‪/‬למרחב המוגן וכו')‪.‬‬
‫‪‬‬
‫צוותים‪ ,‬הצטיידות‪ ,‬ריכוז‪ ,‬פריסה ופעילות‪.‬‬
‫הצוו‬
‫תים‬
‫מקום קבלת‬
‫הציוד‬
‫מקום‪/‬ות‬
‫הריכוז ‪/‬‬
‫הפריסה‬
‫פירוט הציוד‬
‫הערות‬
‫המשימות‬
‫עזרה ראשונה‬
‫כיבוי אש‬
‫יש לציין את‬
‫הצמתים שבהם‬
‫סדרנים‬
‫יוצבו את מספר‬
‫הסדרנים בכל‬
‫מקום‬
‫סורקים‬
‫יש לציין אם‬
‫התנועה לשטחי‬
‫זהירות בדרכים‬
‫הכינוס תחייב‬
‫חציית כביש‪ ,‬תוך‬
‫ציון מיקום הצוות‬
‫‪8‬‬
‫‪ .11‬סריקות‪ -‬אבשלום ממלא גם סורקים מבוגרים‬
‫א‪ .‬מטרת הסריקה‪ ,‬שתיערך תוך כדי ההתפנות של אוכלוסיית המוסד למקלטים‪/‬למרחבים‬
‫המוגנים‪/‬שטחי כינוס‪ ,‬היא לוודא שלא נשארו תלמידים ועובדי מוסד בחדרי ספח‪ ,‬במשרדים‪,‬‬
‫בשירותים וכו'‪.‬‬
‫ב‪ .‬המורים המפנים את התלמידים מחדרי הכיתות אחראים לכך שכל תלמידיהם יגיעו‬
‫למקלטים‪/‬למרחבים המוגנים‪.‬‬
‫ג‪ .‬הסורקים יהיו מבוגרים ו‪/‬או תלמידי כיתות י"א ו י"ב‪.‬‬
‫ד‪ .‬אם קיימת מגבלת זמן לגבי גמר הכניסה למקלטים‪/‬למרחבים המוגנים (תוך ‪ 3‬דקות למשל)‪,‬‬
‫הדבר מחייב גם את מבצעי פעולת הסריקה‪.‬‬
‫ה‪ .‬בסעיף "הערות" יירשמו בין היתר‪ ,‬המקלטים‪/‬המרחבים המוגנים שהסורקים ייכנסו אליהם‬
‫בגמר תפקידם‪.‬‬
‫ו‪ .‬פרטי התכנון‬
‫מס'‬
‫שם הסורק‪/‬ים‬
‫פירוט האזור לסריקה‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪9‬‬
‫הערות‬
‫‪ .11‬תכנון פעילות שנתית‪ -‬לא למלא‪ ,‬פורמט תוכנית עבודה שנתית‬
‫ז‪ .‬להוציא את הפעילויות המתוכננות לחודשים אוגוסט וספטמבר‪ ,‬רשאי המוסד‪ ,‬אם ימצא לנכון‬
‫ולצורך להקדים או לדחות בחודש את הפעילויות השונות בחודשים האחרונים‪.‬‬
‫ח‪ .‬פרטי התכנון‬
‫מס‬
‫חודשים‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫פעילות‬
‫‪2‬‬
‫מינוי עב"ט‬
‫‪2‬‬
‫עדכון תיק‬
‫הביטחון‬
‫המוסדי‬
‫‪1‬‬
‫עדכון תיק‬
‫השטח‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫בדיקת‬
‫מערכות‬
‫הקשר‬
‫והכריזה‬
‫בדיקת‬
‫תקינות‬
‫הגדר‬
‫והשערים‬
‫ארגון‬
‫ההדרכה‬
‫ותרגול‬
‫צוותי‬
‫החירום‬
‫בדיקת‬
‫הציוד של‬
‫כיבוי האש‬
‫בדיקת‬
‫הציוד של‬
‫העזרה‬
‫הראשונה‬
‫בדיקת ציוד‬
‫החירום‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪4‬‬
‫‪20‬‬
‫תרגיל‬
‫‪11‬‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרס‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫מס‬
‫חודשים‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרס‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫פעילות‬
‫‪5‬‬
‫‪22‬‬
‫‪5‬‬
‫‪21‬‬
‫‪23‬‬
‫‪6‬‬
‫‪24‬‬
‫הכניסה‬
‫למקלטים‪/‬‬
‫למרחבים‬
‫המוגנים‪,‬‬
‫השהייה‬
‫והיציאה‬
‫מהם‬
‫תרגילי‬
‫עירנות‬
‫תרגילי‬
‫פינוי‬
‫תרגיל‬
‫התנהגות‬
‫בעת‬
‫רעידת‬
‫אדמה‬
‫הדרכה‬
‫א‪.‬‬
‫כללי‬
‫התנהגות‬
‫בעת גילוי‬
‫חפץ חשוד‬
‫א‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫‪ .2‬דיווח לרשות המקומית‪.‬‬
‫‪ .1‬העתק פרטי העדכון יועברו לרשות המקומית‪.‬‬
‫‪ .3‬תדרוך ותרגול לפני כל תרגיל‪.‬‬
‫‪ .4‬ידווח לרשות בסיום התרגיל‪ .‬מועד תרגיל נוסף (ארצי) ייקבע בנפרד‪.‬‬
‫‪ .5‬מועדי התרגילים (להוציא תרגילי פתע) יימסרו למוסד על ידי קב"ט הרשות המקומית‪.‬‬
‫‪ .6‬המועדים ייקבעו בתיאום עם קב"ט הרשות‪ .‬אוכלוסיית היעד‪ ,‬תוכני ההדרכה ומועדיה ייקבעו על ידי המוסד‪,‬‬
‫והספורט‪.‬‬
‫התרבות‬
‫החינוך‬
‫ומשרד‬
‫המקומית‬
‫הרשות‬
‫‪11‬‬
‫‪ .12‬רישום הביצוע של התרגילים‪ -‬אבשלום‬
‫‬‫א‪ .‬בטבלה זו יירשמו פרטי כל התרגילים המבוצעים בבית הספר‪ ,‬הן תרגילים המונחתים על בית הספר‬
‫ומבוקרים על‪-‬ידי גורמי חוץ שונים והן תרגילים היזומים על‪-‬ידי בית‪-‬הספר ומבוצעים על‪-‬ידו‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫בעמודת ההערות וההמלצות בטבלה יירשמו בעיקר הליקויים שנתגלו במהלך התרגיל וההמלצות לגבי‬
‫הדרכים לתיקון הליקויים בעתיד‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫בעמודת "נושא התרגיל" יירשם "תרגיל פינוי‪ ,‬עירנות" וכו'‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫פרטי התרגילים‬
‫מס'‬
‫תאריך הביצוע‬
‫נושא התרגיל‬
‫המתרגל‬
‫הערות והמלצות‬
‫חתימת‬
‫המתרגל‬
‫השם‬
‫התפקיד‬
‫‪12‬‬
‫‪ .13‬רישום הפעולות של הדרכת מורים ותלמידים בנושאי ביטחון ושעת חירום‪ -‬אבשלום‬
‫א‪ .‬כל פעולות ההדרכה וההשתלמות של תלמידים ומורים תירשמנה בטבלאות הבאות‪ ,‬הן פעולות של‬
‫הדרכה יזומה‪ ,‬המתבצעת על‪-‬ידי בית‪-‬הספר ובמסגרתו‪ ,‬והן פעולות של הדרכה על‪-‬ידי גורמי חוץ‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫בעמודה "מסגרת ההדרכה" יירשמו הכיתה או הכיתות שהודרכו‪ ,‬צוותי הכוננות וכו'‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫נושאי ההדרכה יהיו כיבוי אש‪ ,‬עזרה ראשונה (ובכלל זה השתתפות מורים בקורסי הכשרה)‪ ,‬הדרכת‬
‫תלמידים בנושאי שעת חירום‪ ,‬שימוש בערכות מגן‪ ,‬כללי התנהגות בעת גילוי חפץ חשוד וכו'‪.‬‬
‫הדרכת תלמידים‬
‫מס'‬
‫התאריך‬
‫נושא ההדרכה‬
‫הגורם המדריך‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪13‬‬
‫מסגרת ההדרכה‬
‫הערות‬
‫הדרכת מורים‬
‫מס'‬
‫התאריך‬
‫נושא ההדרכה‬
‫הגורם המדריך‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪10‬‬
‫‪14‬‬
‫שמות המורים‬
‫הערות‬
‫פרק ב'‪:‬‬
‫מידע ותכנון הביטחון השוטף בבית‪-‬הספר‬
‫‪ .1‬כללי‬
‫א‪ .‬פרק זה עוסק בפרטי המידע הנדרש לתכנון סדרי הביטחון של בית‪-‬הספר‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫הפרטים והנושאים המופיעים בפרק זה מתבססים בעיקרם על הנהלים השונים בחוזר מנכ"ל כא‪( /5‬ב)‬
‫טבת התשס"א (ינואר ‪ )1002‬נוהלי ביטחון בבית‪-‬הספר" כמפורט להלן‪:‬‬
‫‪ 2.‬פעילות בלתי שגרתית‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪5.3-6‬‬
‫‪ .1‬עוזר לביטחון‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪5.3-27‬‬
‫‪ 3.‬עקרונות האבטחה‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪5.3-28‬‬
‫‪ 4.‬ארגון אבטחה‬
‫‪ 5.‬נשק במוסד‬
‫ג‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪5.3-29‬‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪5.3-10‬‬
‫‪ .6‬התנהגות בעת אירועי חירום ‪-‬‬
‫נוהל ‪5.3-12‬‬
‫כאמור‪ ,‬במילוי פרטי המידע ובתכנון סדרי אבטחת בית‪-‬הספר יש להתבסס על נוהלי הביטחון שהוזכרו‬
‫לעיל‪.‬‬
‫‪ .2‬תכנון האבטחה‬
‫א‪ .‬סריקה‬
‫‪ )2‬סריקת בוקר‬
‫א) המצטרף למאבטח בסריקת הבוקר (שרת‪ ,‬מורים‪ ,‬תלמידי י"א‪-‬י"ב‪ ,‬הורים‪ ,‬מאבטח נוסף וכו')‪__ :‬‬
‫____________________________________________________________________‬
‫ב) האחראי לשיבוץ סורקים נוספים (אם קיים תכנון לכך)‪___________________________ :‬‬
‫____________________________________________________________________‬
‫ג) שעת תחילת הסריקה‪ ________________ :‬ובשעת ‪_______________________ :0‬‬
‫ד) סיום הסריקה לא אחרי‪ _______________ :‬ובשעת ‪_______________________ :0‬‬
‫ה) סדר הסריקה‪ ,‬חלוקת גזרות הסריקה בין שני הסורקים‪ ,‬צירי הסריקה‪:‬‬
‫מאבטח יסרוק‪________________________________________________________ :‬‬
‫סורק נוסף יסרוק‪__________________________________________________________ :‬‬
‫ו) ציון נקודות תורפה‪ ,‬כמו גדרות‪ ,‬צמחייה סבוכה‪ ,‬תחנות אוטובוסים המשרתים את אוכלוסיית בית‪-‬הספר‬
‫וכו'‪______________________________________________________ :‬‬
‫____________________________________________________________________‬
‫את האמור בסעיפים ה' ו‪-‬ו' יש לסמן במרשם בית‪-‬הספר‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫ז)‬
‫מקום הטלפון או אמצעי קשר אחר שיעמוד במידת הצורך לרשות הסורקים‪_____________ :‬‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )2‬סריקות שוטפות‬
‫א) הסריקות תבוצענה על‪-‬ידי המאבטח‪ .‬בעת הסריקה יינעל שער הכניסה למוסד‪.‬‬
‫ב) אם נקבע שפרט למאבטח יהיו סורק או סורקים נוספים (מאבטח נוסף‪ ,‬משמרות ביטחון)‪ ,‬יש לפרט מי‬
‫נקבע לכך‪___________________________________________________ :‬‬
‫ג)‬
‫יש לתכנן את ציר הסריקה תוך הדגשת המקומות הרגישים והחלוקה לגזרות במקרה שנקבע יותר מסורק‬
‫אחד‪________________________________________________________ :‬‬
‫פרטי התכנון יועלו על מרשם בית‪-‬הספר‪.‬‬
‫ד) יש לבצע מדי יום את רישום הסריקות בטופס המיועד לכך‪ ,‬כמפורט בדוגמת הטופס בפרק ד'‪.‬‬
‫ב‪ .‬מאבטחים‬
‫‪ )2‬מספר המאבטחים שהוקצו למוסד‪_________________________________________ :‬‬
‫‪ )1‬מיקומו הקבוע של המאבטח‪_____________________________________________ :‬‬
‫‪ )3‬אם נקבע שבמוסד תפעל אבטחה רגלית ניידת‪ ,‬יש לציין את ציר תנועת המאבטחים (בעיקר בבתי‪-‬ספר‬
‫אזוריים ופנימייתיים) תוך ציון הנקודות החיוניות‪________________________ :‬‬
‫____________________________________________________________________‬
‫יש לציין את הציר במרשם בית‪-‬הספר‪.‬‬
‫‪ )4‬פיקוח המוסד על פעולתם של המאבטחים‪:‬‬
‫על‪-‬ידי מי? ________________________‬
‫באיזו תדירות? _____________________‬
‫‪ )5‬אמצעי הקשר בין המאבטח למנהל‪/‬לעב"ט‪/‬למשרד המוסד (טלפון פנימי‪ ,‬מכשיר קשר‪ ,‬אינטרקום וכו')‪:‬‬
‫_____________________________________________________________‬
‫‪ )6‬הוראות מיוחדות למאבטח‪_____________________________________________ :‬‬
‫____________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪16‬‬
‫ג‪.‬‬
‫סדרי אבטחת המוסד במצב כוננות‬
‫‪ )2‬הודעה על מצב כוננות תימסר לבית‪-‬הספר על‪-‬ידי קב"ט הרשות המקומית ו‪/‬או על‪-‬ידי גורמי משטרת‬
‫ישראל‪/‬צה"ל המקומיים‪.‬‬
‫‪ )1‬במקביל להודעה על מצב כוננות תינתנה הוראות כיצד לנהוג במצב שנוצר על‪-‬ידי קב"ט מוסדות חינוך‬
‫ברשות‪ ,‬לפי הנחית משטרת ישראל‪.‬‬
‫‪ )3‬בית‪-‬הספר יקיים שני צוותי כוננות‪:‬‬
‫א) צוות כוננות בית‪-‬ספרי‬
‫(‪ )2‬הצוות יורכב ממורים ומעובדים נושאי נשק ושאינם נושאי נשק שתפקידם‪:‬‬
‫(א) טיפול באירועים בטחוניים ובמקרים של אלימות על‪-‬ידי גורמים חיצוניים‪ ,‬כגון כניסת גורמים המסכנים את‬
‫אוכלוסיית בית‪-‬הספר‪ ,‬בידוד השטח בעת הימצאות חפץ חשוד וכו'‪.‬‬
‫(ב) תגבור מיידי בעת הצורך של מערך אבטחת בית‪-‬הספר‪.‬‬
‫(‪ )2‬רשימת אנשי צוות הכוננות (מסגל בית‪-‬הספר)‬
‫מס'‬
‫השם‬
‫התפקיד‬
‫בעל נשק‬
‫כן‬
‫הערות‬
‫לא‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫(‪ )3‬הצוות בראשות האחראי יתרכז בעת אזעקה ב‪_____________________ -‬‬
‫ב) צוות כוננות חוץ‪-‬בית‪-‬ספרי‬
‫(‪ )2‬הצוות יאויש על‪-‬ידי הורים בעלי נשק שיביעו את נכונותם להיקרא ולהתייצב תוך פרק זמן קצר יחסית‬
‫(תוך יום או יומיים לפחות)‪ .‬תפקידי הצוות‪:‬‬
‫(א) סיוע בסריקות בוקר‬
‫(ב) תגבור מערך האבטחה של בית‪-‬הספר‪.‬‬
‫‪17‬‬
‫(‪ )2‬רשימת אנשי הצוות ופרטיהם‬
‫מס'‬
‫שם ההורה‬
‫מס' הטלפון‬
‫כתובתו‬
‫בבית‬
‫הערות‬
‫בעבודה‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫‪ )3‬בית‪-‬הספר יתכנן‪ ,‬יקבע ויפרט בשורות שלהלן את המשימות המתוכננות לצוות הכוננות החוץ בית‪-‬ספרי‪,‬‬
‫כמו עיבוי השמירה בשער‪ ,‬שמירה ליד שער נוסף‪ ,‬סיור היקפי לאורך גדרות המוסד וכו'‪.‬‬
‫____________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________‬
‫ד‪ .‬סדרי התקשורת עם גורמי הביטחון וההצלה‬
‫‪ )2‬קב"ט הרשות המקומית יקבע‪ ,‬לאיזה גורם ביטחוני יש לדווח ראשון ומיידית במקרה של אירוע בטחוני‪,‬‬
‫ולאילו גורמים נוספים יש לדווח בקדימות שנייה‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫‪ )2‬להלן רשימת הגורמים וסדרי ההתקשרות עמם‪:‬‬
‫דיווח ל ‪-‬‬
‫מס'‬
‫אמצעי הדיווח‬
‫מס'‬
‫מוקד‬
‫מכשיר‬
‫הטלפון‬
‫מצוקה‬
‫קשר‬
‫‪2‬‬
‫מוקד מצוקה‬
‫‪1‬‬
‫משטרת ישראל‬
‫‪3‬‬
‫צה"ל‬
‫‪4‬‬
‫קב"ט הרשות‬
‫‪5‬‬
‫מד"א‬
‫‪202‬‬
‫‪6‬‬
‫מכבי אש‬
‫‪201‬‬
‫‪7‬‬
‫מנהל מח' חינוך‬
‫הערות‬
‫אחר‬
‫חברת שמירה‪/‬רשות‬
‫מקומית‪/‬אחר‬
‫(סמן בקו)‬
‫באזורי יש"ע‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫‪ )3‬הגורם שיש לדווח אליו ראשון ומייד בעת אירוע ביטחוני הוא‪:‬‬
‫שם הגורם ________________________‬
‫מס' טלפון ________________אחר ____________‬
‫ה‪ .‬תכנון הפינוי של בית‪-‬הספר‬
‫‪ )2‬כללי‬
‫א) כל החומר התיאורטי המנחה את המוסד כיצד לתכנן ולבצע את פינוי המוסד בעת אירוע ביטחוני מפורט‬
‫בנוהל ‪" ,5.3-12‬התנהגות בעת אירוע חירום בהנחיות קבע כא‪( /5‬ב)‪.‬‬
‫ב) האמור בנוהל ‪ 5.3-12‬כולל עקרונות וכללים מפורטים לתכנון ולביצוע הפינוי‪ ,‬ועל כל מוסד לתכנן את סדר‬
‫הפעולות לפי ההוראות באותו נוהל‪ ,‬תוך התאמתן לנתונים ולתנאים הייחודיים של כל מוסד ומוסד‪.‬‬
‫ג)‬
‫לסעיף זה יצורף מרשם של בית‪-‬הספר וסביבתו הקרובה‪ ,‬ובו תפורטנה האלטרנטיבות השונות של הפינוי‬
‫(צירי פינוי‪ ,‬סדר תנועת הכיתות השונות‪ ,‬דלתות ושערי היציאה מהמוסד‪ ,‬מקומות חציית כבישים ומיקום‬
‫‪19‬‬
‫משמרות הזהירות‪ ,‬שטחי הכינוס ופרטי הכיתות השונות המיועדות להתכנס באותם שטחים)‪ .‬דוגמאות‬
‫סכמתיות של מרשמי פינוי ראה בפרק ד'‪.‬‬
‫‪ )1‬פירוט התכנון‬
‫א) להלן יפורט סדר הפעולות שהמוסד ינקוט אם וכאשר יתגלה חפץ חשוד ויוחלט על פינוי המוסד‪.‬‬
‫ב) סדר הפעולות‪ ,‬שיתבסס על האמור בנוהל שהזכרנו לעיל‪ ,‬יכלול את שני המצבים האלה‪:‬‬
‫(‪ )2‬פינוי המוסד כאשר התלמידים בכיתות‪.‬‬
‫(‪ )1‬פינוי המוסד כאשר התלמידים בהפסקה‪.‬‬
‫ג)‬
‫סדר הפעולות כאשר התלמידים בכיתות‪:‬‬
‫___________________________________________________________________‬
‫___________________________________________________________________‬
‫___________________________________________________________________‬
‫___________________________________________________________________‬
‫___________________________________________________________________‬
‫___________________________________________________________________‬
‫ד) סדר הפעולות כאשר התלמידים בהפסקה‪:‬‬
‫___________________________________________________________________‬
‫___________________________________________________________________‬
‫___________________________________________________________________‬
‫___________________________________________________________________‬
‫___________________________________________________________________‬
‫‪21‬‬
‫ה) אותות מוסכמים להודעה על כוננות ועל התחלת הפינוי‬
‫(‪ )2‬תיאור מילולי של האות המוסכם להודעה על כוננות (צפירה מיוחדת‪ ,‬צלצול מיוחד במערכת הצלצולים של‬
‫המוסד‪ ,‬שימוש במערכת הכריזה המוסדית‪ ,‬אמצעי אחר)‪________________ :‬‬
‫___________________________________________________________________‬
‫(‪ )1‬השיטה והדרך של מתן ההודעה לכיתות על התחלת הפינוי‪ ,‬סדר הקדימויות‪ ,‬צירי התנועה‪ ,‬שטחי הכינוס‬
‫וכו' (מערכת כריזה‪ ,‬מגפונים נישאים‪ ,‬רצים וכו')‪___________________________ :‬‬
‫___________________________________________________________________‬
‫‪21‬‬
‫ו‪ .‬מתקנים ועזרי ביטחון‬
‫בעמודת "פרטים שונים" יש לציין את הפרטים המפורטים בהערות‬
‫הפריט‬
‫מס'‬
‫לסמן ב ‪X‬‬
‫כמות‬
‫פרטים שונים‬
‫מס' הטלפון‬
‫של נותן‬
‫השירות‬
‫לא‬
‫קיים‬
‫קיים‬
‫‪2‬‬
‫מערכת כריזה‬
‫‪1‬‬
‫מגפון‬
‫‪3‬‬
‫לחצן מצוקה‬
‫‪4‬‬
‫מכשירי קשר‬
‫‪5‬‬
‫אינטרקום‬
‫‪6‬‬
‫גידור‬
‫‪7‬‬
‫שערים‬
‫‪8‬‬
‫עמדת‬
‫מאבטח‪/‬שומר‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫הערות למספר הסידורי‬
‫‪ 3.‬יש לרשום את המוקד שהמוסד קשור אליו‪.‬‬
‫‪4.‬‬
‫יש לציין את סוגי המכשירים (סטטי‪ ,‬נישא‪ ,‬נייד) ולפרט את רשת הקשר‪.‬‬
‫‪ 5.‬יש לציין את מיקום הלחצן‪ ,‬את מי הוא משרת ולמי הוא קשור‪.‬‬
‫‪ 6.‬יש לציין קטעי גדר חסרים (במטרים)‪.‬‬
‫‪ 7.‬יש לציין תקינות‪.‬‬
‫‪ .8‬יש לציין מיקום‪.‬‬
‫‪22‬‬
‫ז‪.‬‬
‫נשק במוסד‬
‫מיועדת לרישום פרטי עובדי המוסד שקיבלו נשק של משרד החינוך מהרשות‬
‫טבלה ‪1‬‬
‫המקומית לצורך אבטחת מוסד החינוך ואוכלוסייתו‪.‬‬
‫מיועדת לרישום פרטי עובדי המוסד בעלי נשק פרט‪ ,‬הנוהגים לשאתו עמהם בעת‬
‫טבלה ‪2‬‬
‫שהותם במוסד או מוכנים לשאתו בעת כוננות‪.‬‬
‫מיועדת לבתי‪-‬ספר פנימייתיים שקיים בהם מחסן נשק משטרתי‪/‬צה"לי‪.‬‬
‫טבלה ‪3‬‬
‫‪ .1‬נושאי נשק ומועדי אימון‬
‫מס'‬
‫השם‬
‫מספר הנשק‬
‫סוג הנשק‬
‫הערות‬
‫מועדי האימון‬
‫(כולל‬
‫אותיות)‬
‫תאריך‬
‫תאריך‬
‫תאריך‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ .2‬עובדי מוסד בעלי נשק פרטי‬
‫מס'‬
‫שם בעל הנשק‬
‫תפקידו במוסד‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪23‬‬
‫סוג הנשק‬
‫מס' הנשק‬
‫הערות‬
‫‪ .3‬נשק מוסדי‬
‫מס'‬
‫סוג הנשק‬
‫מספר הנשק‬
‫מיועד בכוננות‬
‫מועד האימון‬
‫ל‪-‬‬
‫האחרון‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪10‬‬
‫‪24‬‬
‫הערות‬
‫פרק ג'‪:‬‬
‫מידע ותכנון להפעלת בית‪-‬הספר בשעת חירום‪/‬מצבי חירום‬
‫‪ .1‬כללי‬
‫א‪ .‬פרק זה עוסק בריכוז המידע הנדרש לתכנון מפורט של סדרי הכנת בית‪-‬הספר בעת רגיעה לשם הפעלתו‬
‫התקינה והסדירה בשעת חירום‪/‬מצבי חירום‪.‬‬
‫ב‪ .‬תכנון בית‪-‬הספר בעת רגיעה והפעלתו בשעת חירום ייעשו בתיאום הדוק עם הרשות המקומית ועם גורמי‬
‫הביטחון המקומיים‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫הנושאים השונים המפורטים בפרק זה מתבססים על חוזר מנכ"ל כא‪( /2‬ב) אלול התש"ס (ספטמבר‬
‫‪ ,)1000‬נוהלי שעת חירום במערכת החינוך‪ ,‬כמפורט להלן‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫‪ )2‬קיום לימודים בשעת חירום‬
‫‪-‬‬
‫‪ )1‬הפעלת מוסדות חינוך בשעת חירום‬
‫נוהל ‪2‬‬
‫נוהל ‪1‬‬
‫‪ )3‬הערכות להפעלת בית הספר כמרכזי למידה גמיש בשעת חירום‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪4‬‬
‫‪ )4‬התגוננות אזרחית במוסדות חינוך‬
‫‪ )5‬הפעלת תלמידי המוסד להכשרת עובדי הוראה בשעת חירום‬
‫‪-‬‬
‫‪ )6‬הפעלת תלמידים בשע"ח (גדנ"עים)‬
‫‪ )7‬השירות הפסיכולוגי הייעוצי בשעת חירום‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪3‬‬
‫נוהל ‪5‬‬
‫נוהל ‪6‬‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪7‬‬
‫‪ )8‬תכנון והפעלת מוסדות חינוך פנימייתים בשעת חירום‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪8‬‬
‫‪ )9‬הערכות ותגובת בית הספר באירוע חומרים מסוכנים‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪23‬‬
‫‪ )20‬הפעלת בני נוער ברשות מקומית בשעת חירום‬
‫‪-‬‬
‫נוהל ‪24‬‬
‫‪ )22‬הדרכה ע"י חיילים‪/‬מדריכים לאוכלוסיית מוסדות החינוך בשעת חירום ‪ -‬נוהל ‪25‬‬
‫‪ .2‬מקלטים‪/‬מרחבים מוגנים ‪ -‬תיאור‪ ,‬אכלוס והיקף‬
‫א‪ .‬תכנון האכלוס יתבסס על ‪ 1‬נפשות למטר מרובע (למעט מצב שקיימת בו מערכת סינון תקנית)‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫אם פער המיגון הוא שלילי‪ ,‬היינו אין די מקומות מיגון לאוכלוסיית המוסד‪ ,‬יש לתת פתרונות מיגון כפי‬
‫שיפורט להלן (לימוד במשמרות‪ ,‬לימודים במקום אחר וכו')‪.‬‬
‫‪25‬‬
‫מקלטים‪/‬מרחבים מוגנים ‪ -‬פירוט ואיוש (החישוב ייעשה לפי ‪ 1.5‬מ"ר לתלמיד)‬
‫ג‪.‬‬
‫מס"ד‬
‫מקלטים‪/‬מרחבים מוגנים‬
‫תיאור פיזי‬
‫מ"ר‬
‫מיועד לכיתות ‪-‬‬
‫הערות‬
‫מס' תלמידים‬
‫והמורים‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫סה"כ מ"ר‬
‫סה"כ אוכלוסיית המוסד‪ ______________ :‬קיים מיגון ל‪ _______________-‬תלמידים‪.‬‬
‫חסר מיגון ל‪ ____________ -‬תלמידים‪.‬‬
‫‪26‬‬
‫‪ .3‬תכנון וארגון המוסד לכניסה למקלטים‪/‬למרחבים המוגנים בשעת הלימודים‬
‫א‪ .‬כללי‬
‫בתכנון יש להתבסס על העקרונות ועל התכנים המפורטים בנוהל ‪ 4‬של חוזר מנכ"ל כא‪/‬ג (ב)‪ ,‬שהוזכר לעיל‪ ,‬ועל‬
‫הפרטים המופיעים בנספחים א' ו‪-‬ב' לנוהל זה‪ .‬יש ליישם את הנאמר שם בהתחשב במבנים‪ ,‬בחצרות‪ ,‬במרחבים‬
‫המוגנים‪ ,‬בגודל האוכלוסייה ובהרכבה‪ ,‬המשתנים ממוסד למוסד‪.‬‬
‫ב‪ .‬סדרי האזעקה‬
‫‪ )2‬בית‪-‬הספר ייערך להפעלת אמצעי אזעקה חלופיים לצופר האזעקה של העורף המופעל בעת חירום‪.‬‬
‫‪ )1‬האמצעים הטכניים לביצוע האזעקה ייקבעו על‪-‬ידי בית‪-‬הספר (מערכת הצלצולים‪ ,‬מערכת הכריזה‪ ,‬צופר‬
‫אזעקה מוסדי או כל אמצעי אחר)‪.‬‬
‫‪ )3‬אמצעי האזעקה ‪ -‬מהות ההתרעה והפעולה הננקטת‬
‫מס'‬
‫האזעקה‬
‫האמצעי הטכני‬
‫מתריע על ‪-‬‬
‫תיאור האזעקה‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪27‬‬
‫הפעולה שתינקט‬
‫ג‪.‬‬
‫תכנון העברת אוכלוסיית המוסד מחדרי הכיתות למקלטים‪/‬למרחבים המוגנים‬
‫‪ )2‬ההנחה היא שהתנועה מהמקומות המוגנים בחזרה לחדרי הכיתות תהיה באותם צירי תנועה‪ ,‬אולם‬
‫בסדר הפוך של הכיתות (הכיתה הנכנסת אחרונה תצא ראשונה)‪.‬‬
‫‪ )1‬יש לצרף לתיק‪ ,‬במידת האפשר‪ ,‬מרשם של הבניין‪ ,‬ולסמן עליו את צירי התנועה של הכיתות למקומות‬
‫המוגנים (כל ציר בצבע שונה)‪ .‬כמו כן מומלץ לשרטט סכמה של כל מרחב מוגן‪ ,‬ובתוכו את החלוקה‬
‫הפנימית לכיתות השונות‪.‬‬
‫מס'‬
‫תיאור שם המקלט‪/‬‬
‫תיאור דרך‬
‫מיועד לכיתות‬
‫התנועה‬
‫המרחב המוגן‬
‫למקלט‪/‬‬
‫למרחב המוגן‬
‫וממנו‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪28‬‬
‫סדר התנועות‬
‫הערות‬
‫ד‪.‬‬
‫תכנון העברת אוכלוסיית המוסד בעת ההפסקה מהחצרות וממבני המוסד למקלטים‪/‬למרחבים‬
‫המוגנים‬
‫‪ )2‬תכנון זה מתבסס על ההנחה שחלק ניכר מהתלמידים שוהים בעת ההפסקה בחצרות המוסד‪.‬‬
‫‪ )1‬אין לשנות את שיבוץ הכיתות למקלטים‪/‬למרחבים המוגנים‪ ,‬כפי שפורט בסעיף ג' לעיל‪.‬‬
‫‪ )3‬לאחר מתן אות ההרגעה יחזרו התלמידים לכיתותיהם‪.‬‬
‫‪ )4‬כל קבוצת כיתות שיש להן מקלט‪/‬מרחב מוגן משותף תרוכז בקרבת הכניסה לבניין המוליכה‬
‫למקלט‪/‬למרחב המוגן שהוקצה להם‪.‬‬
‫‪ )5‬יש להכין מרשם המפרט את מקומות הריכוז ואת צירי התנועה מהם למקלטים‪/‬למרחבים המוגנים‪.‬‬
‫‪ )6‬פרטי התכנון‬
‫מס'‬
‫תיאור שם המקלט‪/‬‬
‫תיאור דרך‬
‫מיועד לכיתות‬
‫התנועה‬
‫המרחב המוגן‬
‫למקלט‪/‬‬
‫למרחב המוגן‬
‫וממנו‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪29‬‬
‫סדר התנועות‬
‫הערות‬
‫‪ .4‬תכנון הלימודים בשעת חירום‬
‫א‪ .‬לימוד במשמרות‬
‫סעיף זה ימולא במקרים שבהם שטח המקלטים‪/‬המרחבים המוגנים אינו מספיק לכלל אוכלוסיית המוסד‬
‫וקיימת החלטה להפעיל במוסד שתי משמרות לימוד‪.‬‬
‫פירוט הכיתות‬
‫המשמרות‬
‫ההפעלה‬
‫מס' התלמידים‬
‫משעה‬
‫עד שעה‬
‫א‬
‫ב‬
‫ב‪.‬‬
‫לימוד במוסד אחר‬
‫‪ )2‬סעיף זה ימולא במקרים שבהם אין תנאים למיגון אוכלוסיית המוסד או חלק ממנה והרשות המקומית‬
‫החליטה שיש להעביר את אוכלוסיית המוסד או חלק ממנה למוסד או למוסדות חלופיים‪.‬‬
‫‪ )1‬פרטי המוסד החלופי (המוסד ייקבע על‪-‬ידי הרשות המקומית)‪:‬‬
‫שם המוסד החלופי ‪:‬‬
‫___________________________________________________‬
‫כתובת המוסד ‪____________________________________________________ :‬‬
‫מספרי הטלפונים‬
‫‪____________________________________________________ :‬‬
‫הכיתות שתועברנה ‪____________________________________________________ :‬‬
‫מספר התלמידים‬
‫‪ __________ :‬שעות לימוד מ _________ עד ____________‬
‫‪ )3‬בית‪-‬הספר יכין ויצרף לתיק זה את התכנון המפורט של שיבוץ הכיתות בחדרים הרלבנטיים במבנה‬
‫החלופי ובכלל זה מיקום הנהלת המוסד או נציג המנהל האחראי להפעלת המוסד החלופי‪.‬‬
‫‪ )4‬במקרה שנקבע יותר ממוסד חלופי אחד‪ ,‬יירשמו פרטיו בדומה לסעיף ‪ 1‬לעיל‪.‬‬
‫‪31‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ביטול לימודים בבתי‪-‬ספר אזוריים וקיום לימודים במסגרת היישובים‬
‫‪ )1‬כללי‬
‫א) ייתכנו מצבים שבהם גורמי הביטחון יגיעו לכלל החלטה לבטל מטעמי ביטחון את הלימודים בבתי‪-‬הספר‬
‫האזוריים‪.‬‬
‫ב) המועצות האזוריות חייבות להיערך לקראת מצבים אלו ולתכנן בעת רגיעה את סדרי הלימודים ביישובים‬
‫השונים בעת חירום‪ ,‬אם וכאשר יוחלט על לימודים ביישובים‪ .‬פעולות התכנון והארגון תיעשינה בתיאום‬
‫ובשיתוף פעולה הדוק עם בית‪-‬הספר האזורי‪.‬‬
‫ג)‬
‫הרשות המקומית תאתר בכל יישוב כיתות לימוד הנמצאות במקום המאפשר מיגון כנדרש בהוראות‪.‬‬
‫מספר חדרי הלימוד בכל יישוב יימסר להנהלת בית‪-‬הספר‪ ,‬כדי שתתכנן את הרכב מסגרות‬
‫הלימוד ותקצה את כוחות ההוראה הנדרשים‪.‬‬
‫‪ )2‬תכנון הלימודים ביישובים‬
‫א) הבסיס לתכנון הלימודים ביישובים הוא מספר כיתות הלימוד המתאימות שאותרו ביישוב ומספר‬
‫התלמידים בכל שכבת גיל‪ .‬לאור זה תיקבענה מסגרות הלימוד ושכבות הגיל שירכיבו אותן‪.‬‬
‫‪ )3‬הסעים‬
‫א‪.‬‬
‫בית הספר בתאום עם קב"ט הרשות יתכנן את סדרי ההסעה למקומות הלימוד החלופיים‪.‬‬
‫‪ .2‬צירי תנועה‬
‫‪ .1‬מלווים‬
‫‪31‬‬
‫ב) פירוט התכנון‬
‫מס'‬
‫מסגרת‬
‫הלימוד‬
‫שם היישוב‬
‫מורכבת‬
‫מתלמידי‬
‫כיתות ‪-‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪32‬‬
‫מספר‬
‫התלמידים‬
‫במסגרת‬
‫שם המורה‬
‫המיועד‬
‫הערות‬
‫‪ .5‬כוח אדם‬
‫א‪ .‬הערות לתכנון‬
‫‪ )2‬בשעת חירום יש להבטיח מורה לכל כיתת אם‪ .‬לכן‪ ,‬אם מספר כיתות‪-‬האם עולה על מספר המורים פטורי‬
‫הגיוס‪ ,‬יש לדאוג לתגבור כוח אדם בהוראה בעת חירום‪.‬‬
‫‪ )1‬למרות האמור לעיל‪ ,‬יש להבטיח‪ ,‬למקרים של תקלות בלתי צפויות מראש‪ ,‬עתודה של ‪ 10%‬מורים מעל‬
‫למכסה של מורה אחד לכל כיתה‪.‬‬
‫‪" )3‬פטורי גיוס" פירושו אנשים הפטורים משירות צבאי‪.‬‬
‫ב‪ .‬נתונים כלליים‬
‫‪ )2‬מספר המורים פטורי הגיוס‪:‬‬
‫‪ )1‬מספר כיתות‪-‬האם‪:‬‬
‫__________________________‬
‫__________________________‬
‫‪ )3‬מספר המורים החסרים‪( :‬אם בכלל)‬
‫‪ )4‬מספר עובדי המינהל פטורי הגיוס‪:‬‬
‫__________________________‬
‫__________________________‬
‫‪33‬‬
‫ג‪.‬‬
‫פרטים אישיים של פטורי גיוס‬
‫‪ )2‬בטבלה זו ייכללו כל המורים ועובדי המוסד שאינם חייבים בשירות צבאי‪.‬‬
‫‪ )1‬מסמך זה יוכן בשני עותקים‪ ,‬אם וכאשר יוכרז מצב חירום‪ ,‬ויוחלט להפעיל את חוק שירות העבודה‪ ,‬ייתלה‬
‫עותק של טבלה זו על לוח המודעות‪ ,‬בצמוד לפרסום של משרד העבודה‪.‬‬
‫מס'‬
‫השם‬
‫מס' הזהות‬
‫המען‬
‫הפרטי‬
‫מס'‬
‫טלפון‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪34‬‬
‫התפקיד‬
‫במוסד‬
‫התפקיד‬
‫בשעת חירום‬
‫הערות‬
‫ד‪ .‬תכנון קבלת תגבור של כוח אדם בהוראה (תלמידי סמינרים‪ ,‬מורים בחופשה‪ ,‬פנסיונרים וכו')‬
‫‪ )2‬במקרים שבהם צפוי מחסור בכוח אדם בעת חירום כתוצאה מהגיוס הצפוי של מורים‪ ,‬יפנה המוסד‬
‫לרשות המקומית בבקשה להקצאת כוח אדם כתגבור בעת חירום‪.‬‬
‫‪ )1‬פרטי האנשים שיוצבו בחירום לבית‪-‬הספר יירשמו בטבלה זו‪:‬‬
‫מס'‬
‫מס' הזהות‬
‫המען‬
‫הפרטי‬
‫מס'‬
‫הטלפון‬
‫הפרטי‬
‫התעסוקה‬
‫ברגיעה‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪35‬‬
‫התפקיד‬
‫במוסד‬
‫בשעת חירום‬
‫הערות‬
‫ה‪ .‬סיוע תלמידים בוגרים בבתי‪-‬ספר יסודיים לתלמידי הכיתות הנמוכות‬
‫א‪ .‬הכוונה היא לצרף‪ ,‬במידת הצורך‪ ,‬תלמידים בוגרים לסיוע לגננות (בבתי ספר שיש בהם כיתות גן) ולמורי‬
‫כיתות א' ו‪-‬ב' בהולכה‪ ,‬בהשגחה ובהעסקה של ילדי אותן כיתות בעת פינוי אוכלוסיית בית‪-‬הספר לשטחי‬
‫כינוס או בעת העברת אוכלוסיית בית‪-‬הספר למקלטים‪/‬למרחבים מוגנים‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫לתפקיד זה מומלץ לשבץ בבתי‪-‬ספר שמונה‪-‬שנתיים תלמידים מכיתות ז'‪-‬ח' ובבתי‪-‬ספר שש‪-‬שנתיים את‬
‫תלמידי כיתות ו'‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫יש לשלב את אותם תלמידים בכל תרגיל המתקיים בבית‪-‬הספר בנושאים לעיל‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫פרטי התכנון‬
‫מס'‬
‫הכיתה המסייעת‬
‫הכיתה‬
‫המיסתייעת‬
‫מס' התלמידים‬
‫המסייעים‬
‫‪36‬‬
‫שמות התלמידים‬
‫הערות‬
‫ו‪.‬‬
‫תכנון להפעלת תלמידים (גדנ"עים) למשימות שעת חירום על‪-‬ידי הגדנ"ע‬
‫‪ )2‬טבלה זו תמולא על‪-‬ידי בתי‪-‬ספר על‪-‬יסודיים שכיתות מבית‪-‬ספרם שובצו למשימות בשעת חירום‪.‬‬
‫‪ )1‬פירוט שיבוץ הכיתות יתקבל מנציג הרשות המקומית ‪ -‬מנהל מחלקת החינוך (במשימות כלול גם סיוע‬
‫לגני ילדים ולמוסדות החינוך המיוחד)‪.‬‬
‫הכיתה‬
‫מס' התלמידים‬
‫המשימה‪ ,‬מקום המשימה וכתובתה‬
‫המופעלת‬
‫‪37‬‬
‫הערות‬
‫ז‪.‬‬
‫תכנון להפעלת תלמידים (גדנ"עים) למשימות שעת חירום על‪-‬ידי הגדנ"ע‬
‫‪ .2‬טבלה זו תמולא על‪-‬ידי בתי‪-‬הספר העל‪-‬יסודיים שכיתות מבית‪-‬ספרם שובצו למשימות בשעת חירום‪.‬‬
‫‪ .1‬פירוט הכיתות יתקבל מנציג הגדנ"ע‪/‬של"ח‪/‬הרשות המקומית‪.‬‬
‫הכיתה המופעלת‬
‫מס' התלמידים‬
‫שם המפעל וכתובתו‬
‫‪38‬‬
‫הערות‬
‫ח‪ .‬תכנון בתי הספר לשמש מרכזי קליטה בשע"ח‬
‫מס'‬
‫שם המוסד‬
‫הכתובת‬
‫מס' טלפון מס' התלמידים קיבולת המבנה הערות‬
‫המתוכננים‬
‫לקליטת‬
‫להתפנות‬
‫האוכלוסייה‬
‫המפונה‬
‫ט‪ .‬תכנון בתי הספר לקליטת תלמידים מבתי ספר מפונים‬
‫מס'‬
‫שם המוסד הקולט‬
‫הכתובת‬
‫מס' טלפון מס'‬
‫‪39‬‬
‫מספר‬
‫התלמידים‬
‫הכיתות‬
‫הנקלטים‬
‫הנקלטות‬
‫הערות‬
‫‪ .6‬ציוד חירום‬
‫א‪ .‬תקני ציוד החירום מפורטים בנוהל ‪ ,4‬בנספחים ד'‪-‬ו'‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫אם חסרות ערכות שונות (תיקי עזרה ראשונה‪ ,‬עמדות כיבוי אש וכו')‪ ,‬יש לפעול להשלמת החסר‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫אותו דין חל גם על חסרים בפריטי ציוד בערכות השונות‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫יש לציין בעמודת "הערות"‪ ,‬אם הציוד נמצא בבית‪-‬הספר או במחסני החירום של הרשות המקומית‪ ,‬וכן‬
‫את סדרי העברת הציוד בעת חירום לבית‪-‬הספר על‪-‬ידי הרשות‪.‬‬
‫ה‪ .‬פירוט הציוד‪ ,‬תקן ומצאי‬
‫מס'‬
‫סוג הציוד‬
‫הכמות‬
‫פרטי הציוד‬
‫המצאי‬
‫החסר‬
‫הערות‬
‫לפי התקן‬
‫‪2‬‬
‫כיבוי אש‬
‫‪1‬‬
‫ציוד עזרה‬
‫ראשונה‬
‫‪3‬‬
‫ציוד למקלט‬
‫‪ 50‬מ"ר‬
‫א‪ .‬עמדה לחצר‪/‬קומה‬
‫גלגלון "¾‪15 ,‬‬
‫מטר‬
‫מטפה כיבוי אבקה ‪ 6‬ק"ג‬
‫ברז שריפה "‪1‬‬
‫זרנוק "‪1‬‬
‫מזנק רב שימושי‬
‫ארון לתכולת הציוד‬
‫ב‪ .‬עמדה במקלט עד ‪ 50‬מ"ר‬
‫ברז שריפה "‪1‬‬
‫גלגלון "¾‪ 15 ,‬מטר‬
‫זרנוק "‪1‬‬
‫מזנק רב שימושי‬
‫מטפה חלון ‪ 3‬ק"ג‬
‫ארון לתכולת הציוד‬
‫תיק מגישי עזרה ראשונה‬
‫אלונקה‬
‫בית שימוש כימי‬
‫נוזל לחיטוי‬
‫ארון פח‬
‫פח אשפה עם מכסה‬
‫מיכל מים ‪ 10‬ליטר‬
‫כוסות חד פעמי‬
‫לפי גודל החצר‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫תיק לכל‬
‫‪ 20‬כיתות‬
‫אלונקה‬
‫לכל ‪20‬‬
‫כיתות‬
‫‪1‬‬
‫‪ 4‬ליטר‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪5‬‬
‫‪200‬‬
‫‪41‬‬
‫מס'‬
‫סוג הציוד‬
‫הכמות‬
‫פרטי הציוד‬
‫לפי התקן‬
‫‪4‬‬
‫טיפול‬
‫נייר טואלט‬
‫רדיו טרנזיסטור‬
‫כרז יד‬
‫טלפון‬
‫תאורת חירום‬
‫פנס רנאור‬
‫תיק עזרה ראשונה‬
‫אלונקה‬
‫סרט דביק‬
‫סחבה‬
‫שקע אנטנה‪/‬כבלים לטלוויזיה‬
‫באירוע מסכת גז‬
‫‪ 5‬גלילים‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 5‬גלילים‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫חומרים מסוכנים‬
‫רק לבתי ספר‬
‫שהוגדרו ככאלה‬
‫פילטר למסכה‬
‫בגד מגן חד פעמי‬
‫סרט דביק שקוף‬
‫סרט דביק רגיל‬
‫ניילון‬
‫סחבת רצפה‬
‫דלי מים‬
‫נייר טואלט‬
‫מיכל מים ‪ 10‬ליטר‬
‫כוסות חד פעמי‬
‫רדיו טרנזיסטור‬
‫מגפון‬
‫שקע לטלפון‪/‬אינטרקום‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 20‬גלילים‬
‫‪ 5‬גלילים‬
‫‪ 20‬מ"ר‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 5‬גלילים‬
‫לכיתה‬
‫‪2‬‬
‫‪ 50‬לכיתה‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪41‬‬
‫המצאי‬
‫החסר‬
‫הערות‬
‫‪.7‬‬
‫היערכות משקית ותחבורתית בשעת חירום‬
‫א‪ .‬כללי‬
‫‪ )2‬נושא המים לשתייה והסעת מורים שייך לכלל בתי‪-‬הספר‪ .‬שאר הנושאים‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬שייכים לבתי‪-‬ספר‬
‫חקלאיים‪ ,‬לבתי‪-‬ספר פנימייתיים‪ ,‬לבתי‪-‬ספר אזוריים‪ ,‬לבתי‪-‬ספר מיוחדים ולבתי‪-‬ספר שקיימת בהם‬
‫הסעה מאורגנת‪.‬‬
‫‪ )1‬כל מוסד ימלא את הנתונים‪ ,‬ויתכנן את הנדרש לפי צרכיו הייחודיים‪ ,‬בטבלאות הרלבנטיות לגביו‪.‬‬
‫ב‪ .‬תכנון צריכת המים בשעת חירום‬
‫‪ )2‬כמות המים הנדרשת לתלמיד בבתי‪-‬ספר יומיים היא ‪ 2-3‬ליטרים לתלמיד ליום‪.‬‬
‫‪ )1‬בבתי‪-‬ספר פנימייתיים יש לדאוג לכמות מים דומה גם במבני הפנימיות‪ ,‬וכן למים למטבח‪.‬‬
‫‪ )3‬בבתי‪-‬ספר חקלאיים יש לתכנן‪ ,‬נוסף לאמור לעיל‪ ,‬שתהיה כמות מספיקה של מים גם לבעלי החיים‪,‬‬
‫לצריכה של שלושה ימים לפחות‪.‬‬
‫‪ )4‬פירוט כמויות המים הרזרביות הנדרשות למקרה של הפסקת מים זמנית‬
‫מס'‬
‫‪2‬‬
‫סוג המוסד‬
‫מס'‬
‫התלמידים‬
‫הכמות‬
‫הנדרשת‬
‫בליטרים‬
‫בתי‪-‬ספר‬
‫יומיים‬
‫‪1‬‬
‫בתי‪-‬ספר‬
‫פנימייתיים‬
‫‪3‬‬
‫בתי‪-‬ספר‬
‫פנימייתיים‬
‫חקלאיים‬
‫‪42‬‬
‫הקיבולת‬
‫הקיימת‬
‫בליטרים‬
‫הכמות לבעלי‬
‫חיים בליטרים‬
‫הערות‬
‫ג‪.‬‬
‫תכנון צריכת הדלק בשעת חירום‬
‫‪ )2‬מיועד למילוי בבתי‪-‬ספר פנימייתיים‪.‬‬
‫‪ )1‬בהתאם להנחיות מל"ח יש להכין רמת מלאי של ‪ 10‬עד ‪ 14‬יום (להוציא בנזין)‪.‬‬
‫‪ )3‬גז יפורט בק"ג או במכלים‪.‬‬
‫‪ )4‬דלק‪ ,‬כמויות נצרכות ונפח כלי הקיבול‬
‫סוג הדלק‬
‫מס'‬
‫‪2‬‬
‫סולר‬
‫‪1‬‬
‫נפט‬
‫‪3‬‬
‫מזוט‬
‫‪4‬‬
‫גז‬
‫הקיבולת‬
‫במכלים‬
‫הצריכה ל ‪14- -‬‬
‫‪ 11‬ימים‬
‫פרטי הספק‬
‫הערות‬
‫ד‪ .‬חשמל חלופי (גנרטורים)‬
‫הסוג‬
‫הספק‬
‫צריכת הדלק בליטרים‬
‫הערות‬
‫יש לדאוג לרמת מלאי להפעלה של ‪ 48‬שעות לפחות‪.‬‬
‫ה‪ .‬תכנון צריכת המזון בשעת חירום‬
‫‪ )2‬המוסד צריך להיות ערוך לרמת מלאי של "מנות קשות" לתקופה של ‪ 14‬יום‪.‬‬
‫‪ )1‬רשימת מצרכי המזון‪ ,‬הכמויות הנדרשות ופרטי הספקים השונים תימצא אצל האקונום האחראי ותבוקר‬
‫על‪-‬ידי בית‪-‬הספר‪.‬‬
‫‪ )3‬אם יש חשש לפריצת מצב חירום‪ ,‬יש לוודא שרמת המלאי קיימת‪.‬‬
‫‪ )4‬במקביל‪ ,‬יש לדאוג בשעת חירום לרמת מלאי ל‪ 3-4‬ימים של מנות טריות‪.‬‬
‫‪ )5‬במוסדות חקלאיים יש לדאוג לרמת מלאי של מזון לבעלי‪-‬חיים לתקופה של ‪ 14‬יום‪.‬‬
‫‪43‬‬
‫רכב והסעות‬
‫ו‪.‬‬
‫‪ )1‬ריתוק רכב‬
‫א) בתי‪-‬ספר חקלאיים פנימייתיים שהם "מפעלים חיוניים" צריכים לפעול לריתוק הרכב הייעודי המשמש‬
‫אותם ברגיעה ובחירום‪.‬‬
‫ב) גם בתי‪-‬ספר פנימייתיים (בדרך כלל מרוחקים)‪ ,‬שיש להם רכב המשמש את המוסד‪ ,‬צריכים לפעול‬
‫לריתוק הרכב‪.‬‬
‫ג)‬
‫מצב הרכב וייעודו‬
‫מס'‬
‫סוג הרכב‬
‫מס' הרישוי‬
‫שם הנהג‬
‫ייעוד הרכב‬
‫מרותק‬
‫כן‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫הערה‪ :‬בטבלה יירשמו רק נהגים פטורי גיוס‪.‬‬
‫‪44‬‬
‫לא‬
‫הערות‬
‫‪ )2‬הסעות מורים‬
‫א) טבלה זו תמולא אם וכאשר יהיו שיבושים בתחבורה הציבורית ויקשה על המורים להגיע לעבודתם‪.‬‬
‫ב) התכנון יהיה מבוסס על מורה בעל רכב פרטי שיהיה מוכן להסיע מורים מאזור מגוריו לבית‪-‬הספר וחזרה‪.‬‬
‫ג)‬
‫תיאום ההסעה בעת חירום יבוצע ישירות בין המורה המסיע (ראש הצוות) למורים שהוא יסיע‪.‬‬
‫מס'‬
‫שם המורה המסיע‬
‫אזור מגורים‬
‫שמות המורים‬
‫הערות‬
‫הזקוקים להסעה‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ )3‬הסעות תלמידים‬
‫א) התכנון של הסעות התלמידים וארגון ההסעות וביצוען נעשים בדרך‪-‬כלל על‪-‬ידי הרשות המקומית‪.‬‬
‫ב) חיוני וחשוב שתכנית ההסעות של תלמידי בית‪-‬הספר תימצא במוסד‪ ,‬ובכלל זה מסלול הנסיעה‪ ,‬לוח‬
‫הזמנים‪ ,‬נקודות האיסוף ועוד‪.‬‬
‫ג)‬
‫מוסד החינוך חייב לקבל תכנון זה ולצרפו לתיק זה‪.‬‬
‫ד) מוסד החינוך יעקוב בעת חירום אחר השינויים בהיסעים‪ ,‬ויעדכן את החומר המצוי בידיו‪.‬‬
‫‪45‬‬
‫פרק ד'‪:‬‬
‫עזרים טכניים‬
‫‪.2‬‬
‫בפרק זה רוכזו כל העזרים הטכניים המלווים את התכנון ואת הפעילות הביטחונית של מוסד החינוך‬
‫(טופסי רישום ודיווח‪ ,‬דו"חות שונים‪ ,‬דוגמאות מרשמים וכו')‪.‬‬
‫‪ .2‬החומר כולל ‪-‬‬
‫א‪ .‬כתב מינוי לעוזר לביטחון במוסד;‬
‫ב‪.‬‬
‫רישום מאבטחים ‪ -‬דיווח;‬
‫ג‪.‬‬
‫רישום סריקות יומי;‬
‫ד‪.‬‬
‫רישום יומי וביקורת כניסה לבית‪-‬הספר ויציאה ממנו;‬
‫ה‪ .‬דיווח על אירוע חירום;‬
‫ו‪.‬‬
‫הודעה על פעילות בלתי שגרתית;‬
‫ז‪.‬‬
‫הנחיות לאבטחת פעילות בלתי שגרתית;‬
‫ח‪ .‬מרשמים סכמתיים של בית‪-‬ספר (פינוי);‬
‫ט‪ .‬טופס דיווח על ביצוע תרגיל כניסה למרחבים מוגנים;‬
‫י‪.‬‬
‫דיווח לרשות המקומית‪:‬‬
‫חלק א' ‪ -‬דיווח של כל בתי‪-‬הספר‬
‫חלק ב' ‪ -‬דיווח של בתי‪-‬ספר אזוריים‬
‫חלק ג' ‪ -‬דיווח של בתי‪-‬ספר פנימייתיים‪.‬‬
‫‪46‬‬
‫טופס כתב מינוי לעוזר לביטחון במוסד‪ ,‬מתוך נוהל ‪ 4‬של חוזר מיוחד ט'‪ ,‬התשנ"ח‬
‫א‪ .‬פרטים על המוסד‬
‫שם המוסד ________________________‬
‫הבעלות על המוסד וכתובתה ___________________‬
‫כתובת המוסד ______________________________________מס' הכיתות במוסד ______‬
‫סמל המוסד ____________ מס' הטלפון במוסד ___________________‬
‫לגבי פנימיות‪:‬‬
‫המוסד נמצא בתחום עירוני‪/‬מבודד‬
‫ב‪ .‬פרטים על העוזר לענייני ביטחון‬
‫שם משפחה ושם פרטי ___________________________________ מס' ת‪.‬ז‪____________ .‬‬
‫הכתובת _____________________________________________ מס' הטלפון בבית ______‬
‫התפקיד במוסד ____________________________‬
‫מקבל משכורת מאת‬
‫תאריך תחילת המינוי _____________‬
‫_________________________ חתימת מנהל המוסד ______________‬
‫עובד במוסד בימים א‪ ,‬ב'‪ ,‬ג'‪ ,‬ד'‪ ,‬ה‪ ,‬ו' (סמן בעיגול)‬
‫תאריך‬
‫________________________‬
‫ג‪ .‬אישור הקב"ט המקומי‬
‫אני מאשר את מינויו‪/‬ה של‬
‫____________________________ לאחראי‪/‬ת לביטחון‬
‫בבית‪-‬הספר _____________________________________________________‬
‫שם הקב"ט __________________ חתימת הקב"ט ______________________‬
‫‪47‬‬
‫רישום מאבטחים ‪ -‬דיווח‬
‫עותק של הדיווח יישלח לרשות המקומית מדי חודש‪ ,‬עד ה‪ 5-‬בו‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪ .1‬עותק של הדיווח יתויק בתיק הביטחון של בית‪-‬הספר‪.‬‬
‫‪ .3‬המקור יילקח על‪-‬ידי משטרת ישראל‪.‬‬
‫סמל המוסד‪______________________ :‬‬
‫השנה‪______________ :‬‬
‫שם המוסד‪ ______________________ :‬החודש‪_____________ :‬‬
‫שם המאבטח‪_________________________________________ :‬‬
‫תאריך‬
‫היום‬
‫בשבוע‬
‫שעת‬
‫ההתחלה‬
‫שעת‬
‫הסיום‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪26‬‬
‫‪48‬‬
‫סה"כ‬
‫שעות‪/‬דקו‬
‫ת‬
‫חתימת‬
‫המאבטח‬
‫חתימת‬
‫נציג‬
‫המוסד‬
‫הערות‬
‫תאריך‬
‫היום‬
‫בשבוע‬
‫שעת‬
‫ההתחלה‬
‫שעת‬
‫הסיום‬
‫סה"כ‬
‫שעות‪/‬דקו‬
‫ת‬
‫חתימת‬
‫המאבטח‬
‫חתימת‬
‫נציג‬
‫המוסד‬
‫הערות‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪10‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪15‬‬
‫‪16‬‬
‫‪17‬‬
‫‪18‬‬
‫‪19‬‬
‫‪30‬‬
‫‪32‬‬
‫סה"כ שעות בחודש‪____________________ :‬‬
‫הערות כלליות‬
‫_______________________________________________________________________‬
‫_______________________________________________________________________‬
‫_______________________________________________________________________‬
‫_______________________________________________________________________‬
‫חתימת מנהל בית‪-‬הספר __________________חתימת קב"ט הרשות ____________________‬
‫‪49‬‬
‫רישום סריקות יומי‬
‫שם בית‪-‬הספר‪:‬‬
‫‪.4‬‬
‫______________________________‬
‫החודש‪_________________ :‬‬
‫‪ .2‬הטופס יימצא בידי המאבטח וימולא על‪-‬ידו‪.‬‬
‫‪ .1‬בעמודת "הערות" ירשמו המנהל‪/‬העב"ט‪/‬הקב"ט והסורק את אשר ימצאו לנכון‪.‬‬
‫‪ .3‬בסיום החודש יתויק הטופס לתקופה של חודשיים בתיק הביטחון‪.‬‬
‫‬‫המאבטח יבצע לפחות שתי סריקות במהלך המשמרת‪ .‬את הראשונה לפני כניסת התלמידים לבית הספר‪.‬‬
‫תאריך‬
‫מועד סיום סריקת‬
‫חתימת‬
‫שעת ביצוע הסריקה היומית‬
‫הסורק‬
‫הבוקר‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪12‬‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪15‬‬
‫‪16‬‬
‫‪17‬‬
‫‪18‬‬
‫‪19‬‬
‫‪21‬‬
‫‪21‬‬
‫‪22‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪51‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫הערות‬
‫רישום יומי וביקורת כניסה לבית‪-‬הספר ויציאה ממנו‬
‫שם בית‪-‬הספר‪ ___________________________________ :‬התאריך‪_________________ :‬‬
‫שם המאבטח‪/‬השומר‪______________________________ :‬‬
‫‪2.‬‬
‫‪.1‬‬
‫הרישום יהיה של אנשים מבקרי חוץ שיוכנסו לאחר שתאומת זהותם וייבדק התיק שהם נושאים‪.‬‬
‫במקרים שבהם יש למאבטח‪/‬לשומר ספקות כלשהם לגבי המבקר‪ ,‬עליו לבקש ולקבל אישור להכניסו‬
‫ממזכירות בית‪-‬הספר או ממי שנקבע לכך‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫בסיום היום יימסר החומר למזכירות‪ ,‬ייבדק על‪-‬ידי מי שנקבע לכך‪ ,‬ירוכז בתיק‪ ,‬ומדי ‪ 5‬בחודש יושמד החומר‬
‫מהחודש הקודם‪.‬‬
‫מס'‬
‫השם הפרטי‬
‫והמשפחה של‬
‫הנכנס‬
‫מטרת הכניסה‬
‫שעת הכניסה‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪23‬‬
‫‪51‬‬
‫שעת היציאה‬
‫הערות‬
‫דיווח על אירוע חירום‬
‫‪.2‬‬
‫על המוסד לדווח בכתב‪ ,‬בצמוד לאירוע‪ ,‬לקב"ט הרשות המקומית‪ ,‬על כל מקרה של אירוע בטחוני חריג‪ ,‬כמו‬
‫חדירת גורמים אלימים‪ ,‬עוינים ואחרים למוסד‪ ,‬על מציאת חפץ חשוד‪ ,‬על הודעה אנונימית‪ ,‬על פציעה כתוצאה‬
‫מאירוע ביטחוני‪ ,‬על שימוש לא חוקי בנשק (לדוגמה‪ ,‬פליטת כדור) וכו'‪ .‬הדיווח בכתב הוא בנוסף לדיווח המיידי‬
‫בעל‪-‬פה הנדרש לגורמי הביטחון השונים‪.‬‬
‫‪.1‬‬
‫להלן דוגמה למסגרת דיווח על אירוע ביטחוני‪:‬‬
‫אל‪ ,_________________________ :‬קב"ט הרשות המקומית‬
‫מאת‪ _______________:‬תפקיד _________ שם _________ שם המוסד _________________‬
‫הנדון‪ :‬דו"ח אירוע חירום ‪ -‬חריג‬
‫מקום האירוע‪____________________________________________________________ :‬‬
‫זמן התחלת האירוע‪________________________________________________________ :‬‬
‫מקור הדיווח ‪ -‬תפקידו‪______________________________________________________ :‬‬
‫תיאור האירוע (קצר ותמציתי)‬
‫______________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫פעולות ראשונות שננקטו‪:‬‬
‫______________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫מסקנות ראשונות‪:‬‬
‫______________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫העתק‪ :‬קב"ט מחוז _______________‬
‫‪52‬‬
‫הודעה על פעילות בלתי שגרתית‬
‫אל‪ ,____________________ :‬קב"ט מוסדות חינוך‬
‫מאת‪ __________ :‬מנהל‪/‬עב"ט _________________ שם בית‪-‬הספר ___________________‬
‫הנדון‪ :‬הודעה על פעילות בלתי שגרתית‬
‫‪ .2‬בית‪-‬הספר יקיים בתאריך _____________‪ ,‬בין השעות ___________________________‪,‬‬
‫במקום ________________‪ ,‬שכתובתו ________________________________________‬
‫אירוע כמפורט להלן‪______________________________________________________ :‬‬
‫______________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫‪ .1‬באירוע ישתתפו‪:‬‬
‫א‪ .‬הכיתות‪________________________________ :‬‬
‫‪.3‬‬
‫ב‪.‬‬
‫מספר התלמידים‪____________________________ :‬‬
‫ג‪.‬‬
‫מספר המורים‪______________________________ :‬‬
‫ד‪.‬‬
‫מספר ההורים‪/‬האורחים‪_______________________ :‬‬
‫אמצעי הקשר במקום‪____________________________ :‬‬
‫‪ .4‬הערות נוספות‪________________________________________________________ :‬‬
‫______________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫‪ .5‬אבקש את הנחיותיך לאבטחת האירוע‪.‬‬
‫שם‪_______________________________ :‬‬
‫תפקיד‪_____________________________ :‬‬
‫חתימה‪_____________________________ :‬‬
‫‪53‬‬
‫הנחיות לאבטחת פעילות בלתי שגרתית‬
‫אל‪ _______________ :‬מנהל‪/‬עב"ט ___________________שם בית‪-‬הספר ______________‬
‫מאת‪ __________________ :‬קב"ט מוסדות חינוך‪.‬‬
‫הנדון‪ :‬הנחיות לאבטחת פעילות בלתי שגרתית‬
‫מכתב בית‪-‬הספר מיום‬
‫להלן סדרי הביטחון הנדרשים לאבטחת האירוע (בסידורי הביטחון הנדרשים יש לציין בכל סעיף אם יש צורך בקיומו‬
‫וכן לציין מספרים או כמויות נדרשות של אנשים וציוד‪ :‬מאבטחים‪ ,‬מורים‪ ,‬תיקי עזרה ראשונה וכו')‪:‬‬
‫א‪ .‬מינוי אחראי לאבטחת האירוע‪__________________________________________ :‬‬
‫ב‪.‬‬
‫הצבת מאבטחים ומספרם‪:‬‬
‫__________________________________________‬
‫ג‪.‬‬
‫מורים מצוידים בנשק‪:‬‬
‫__________________________________________‬
‫ד‪.‬‬
‫ביצוע סריקה מוקדמת‪:‬‬
‫__________________________________________‬
‫ה‪ .‬ביקורת נכנסים לאירוע‪:‬‬
‫__________________________________________‬
‫ו‪.‬‬
‫אמצעי קשר‪:‬‬
‫__________________________________________‬
‫ז‪.‬‬
‫אמצעי כריזה‪:‬‬
‫__________________________________________‬
‫ח‪ .‬רכב פינוי‪:‬‬
‫ט‪ .‬ציוד עזרה ראשונה‪:‬‬
‫י‪.‬‬
‫ציוד כיבוי אש‪:‬‬
‫יא‪ .‬הוראות ביטחון נוספות‪:‬‬
‫__________________________________________‬
‫__________________________________________‬
‫__________________________________________‬
‫__________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫שם‪ __________________ :‬תפקיד ______________________ חתימה _____________‬
‫העתקים (במידת הצורך)‪:‬‬
‫מפקד המשטרה‬
‫מנהל המחלקה‪/‬האגף לביטחון ברשות‬
‫הקב"ט המחוזי‬
‫חברת השמירה‬
‫‪54‬‬
‫מרשמים סכמתיים של בית‪-‬הספר (פינוי)‬
‫‪.2‬‬
‫במרשמים שיפורטו להלן ניתנו כמה דוגמאות של תכנון פינוי המוסד במצבים שונים‪ ,‬מצבים שבהם בית‪-‬הספר‬
‫הוא בשעת שיעור ובשעת הפסקה‪ .‬כמו כן ניתן מיקום שונה של המטען החשוד (מקום המטען יכול להיות גם‬
‫באתרים אחרים)‪.‬‬
‫‪ .1‬על דוגמאות המרשמים ניתן כמובן להעלות‪ ,‬בין היתר‪:‬‬
‫א‪ .‬תכנון סריקת בוקר ‪ -‬תוך ציון נקודות תורפה‬
‫ב‪.‬‬
‫תכנון סריקה במשך היום ‪ -‬תוך ציון נקודות תורפה‬
‫ג‪.‬‬
‫ציר סיור רגלי של מאבטחים (בבתי‪-‬ספר אזוריים ופנימייתיים)‬
‫ד‪.‬‬
‫שטחי כינוס וצירי תנועה למרחבים מוגנים כאשר המוסד בהפסקה‬
‫ה‪ .‬שטחי כינוס וצירי תנועה בעת פינוי בית‪-‬הספר‪.‬‬
‫‪55‬‬
‫דיווח על ביצוע תרגיל כניסה למקלטים‪ /‬למרחבים המוגנים‬
‫הדיווח ימולא על‪-‬ידי מנהל בית‪-‬הספר או על‪-‬ידי אחד המורים שימונה על‪-‬ידו כמבקר התרגיל‪.‬‬
‫הדו"ח יישלח לא יאוחר משבוע לאחר התרגיל‪ ,‬בשני עותקים‪ ,‬לקב"ט המקומי‪.‬‬
‫התאריך‪_________________ :‬‬
‫לכבוד __________________‬
‫שם בית‪-‬הספר‪____________ :‬‬
‫מר _____________________‬
‫הכתובת‪________________ :‬‬
‫קב"ט מוסדות חינוך‬
‫שם המנהל‪/‬ת‪_________________________________ :‬‬
‫הנדון‪ :‬דיווח על ביצוע תרגיל כניסה למקלטים‪/‬למרחבים המוגנים‬
‫‪.2‬‬
‫ביום ______________‪ ,‬בשעה _________ בוצע בבית‪-‬הספר תרגיל כניסה למקלטים‪/‬מרחבים מוגנים‪.‬‬
‫‪ .1‬להלן פירוט שלבי הביצוע‪:‬‬
‫א‪ .‬שלב ההכנות‬
‫‪ )2‬האם נערכה הדרכה למורים ולממלאי התפקידים השונים?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )1‬האם ניתנו הסבר ותדרוך לכיתות?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )3‬האם תודרכו צוותי התלמידים‬
‫(הסדרנים וצוותי עזרה ראשונה וכיבוי אש)?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )4‬האם בית‪-‬הספר ביצע תרגול בשלבים בהכנות לתרגיל?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )5‬האם המקלטים‪/‬המרחבים המוגנים הוכנו לקראת התרגיל‪ ,‬ושולטו מראש לפי כיתות?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )6‬הערות כלליות הנוגעות להכנות‪:‬‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪56‬‬
‫ב‪ .‬שלבי ביצוע התרגיל‬
‫‪ )2‬באיזה אמצעי השתמש בית‪-‬הספר לאות אזעקה (במערכת צלצולים‪ ,‬במערכת כריזה‪ ,‬במגפון וכו')? האם‬
‫נשמע אות האזעקה בכל בית‪-‬הספר?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )1‬האם הכניסה למקלט‪/‬למרחבים המוגנים והיציאה מהם היו מאורגנות ומסודרות ובשליטתו של האחראי?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )3‬האם צוותי התלמידים הופעלו בתרגיל‪ ,‬ואם כן‪ ,‬כיצד?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )4‬האם נערך מפקד תלמידים במקלט‪/‬במרחב המוגן?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )5‬מה היה משך הזמן שבו שהו התלמידים במקלט‪/‬במרחב המוגן?‬
‫האם הם הופעלו במסגרת הכיתות?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________‬
‫ג‪.‬‬
‫סיכום התרגיל‬
‫‪ )2‬האם נערך סיכום עם המורים ועם ממלאי התפקידים השונים?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪ )1‬האם נערך סיכום עם התלמידים בכיתות?‬
‫____________________________________________________________________‬
‫ד‪ .‬הערות נוספות‬
‫____________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________‬
‫שם המנהל‪/‬הבקר‪ ________________________ :‬חתימה‪_____________ :‬‬
‫העתק‪ :‬מר _______________________‪ ,‬מנהל האגף‪/‬המחלקה לחינוך‬
‫‪57‬‬
‫דיווח לרשות המקומית‬
‫‪.2‬‬
‫דיווח זה בא במקום גיליון המידע והתכנון הנמצא ברשות המקומית ושבית‪-‬הספר אמור לעדכנו מדי שנה‪.‬‬
‫‪.1‬‬
‫קיומו של תיק הביטחון המוסדי ושל דיווח זה מבטלים את הצורך בגיליון המידע והתכנון ואת הצורך‬
‫לעסוק בפעולות עדכון מדי שנה (כל שנה יישלחו הנתונים בשלמותם לרשות)‪.‬‬
‫‪ .3‬הדיווח כולל את מרב המידע והנתונים הנדרשים לרשות המקומית לצורך תכנון ושליטה במערכת החינוך‬
‫בשעת חירום בחתך של בתי‪-‬ספר רגילים‪ ,‬אזוריים ופנימייתיים‪.‬‬
‫‪ .4‬הנתונים נותנים מענה לצורכי המידע והתכנון כפי שהם מופיעים בחוברת "תכנון‪ ,‬ארגון ותפעול ברשות‬
‫המקומית ‪ -‬חינוך"‪ ,‬בהוצאת ועדת מל"ח עליונה‪ ,‬ב‪.1982-‬‬
‫‪.5‬‬
‫דיווח זה יועבר מדי שנה עד מחצית חודש אוקטובר לרשות המקומית‪.‬‬
‫‪58‬‬
‫חלק א'‬
‫דיווח לרשות המקומית‬
‫ידווח על‪-‬ידי כל בתי‪-‬הספר‬
‫‪ .2‬נתוני היסוד של מוסד החינוך‬
‫שם המוסד _____________________________________סמל המוסד ______________‬
‫כתובת המוסד ____________________________________________ מיקוד _______‬
‫מס' הטלפון ____________ מס' הפקס' ________________‬
‫שם הבעלות ______________ כתובת הבעלות________________________________‬
‫המיקוד ________ מס' הטלפון __________‬
‫מס' הפקס' _____________‬
‫סוג המוסד‪ :‬יסודי‪ ,‬על‪-‬יסודי‪ ,‬מיוחד‪ ,‬פנימייתי‪ ,‬אחר ___________ (סמן בעיגול)‪.‬‬
‫דרגת הכיתות‪ :‬מ‪ ________ -‬עד __________‪.‬‬
‫‪ .2‬ממלאי התפקידים במוסד‬
‫מס'‬
‫התפקיד‬
‫‪2‬‬
‫מנהל בית‪-‬הספר‬
‫‪1‬‬
‫מ"מ בחרום‬
‫‪3‬‬
‫עוזר לביטחון‬
‫השם‬
‫הכתובת הפרטית‬
‫מס' הטלפון‬
‫הערות‬
‫ירשם‬
‫אם‬
‫המנהל חייב‬
‫גיוס‬
‫‪4‬‬
‫‪59‬‬
‫‪ .3‬נתונים ומידע‬
‫א‪ .‬מורים‪ ,‬תלמידים ועובדים‬
‫מס' כיתות האם _______ מס' מורים פטורי גיוס________ חוסר במורים (מורה לכיתת‪-‬אם) _______‬
‫מס' התלמידים _________________מס' העובדים _____________‬
‫ב‪ .‬פערי מיגון‬
‫ס"ה אוכלוסיית המוסד _________________‬
‫ס"ה מ"ר של מרחבים מוגנים ____________‬
‫מס' הנפשות שיש להן מיגון _______ מס' הנפשות שאין להן מיגון ___________‬
‫לימוד במשמרות (יירשם כאשר יש חוסר במיגון)‬
‫ג‪.‬‬
‫המשמרת‬
‫פירוט הכיתות‬
‫מס' התלמידים‬
‫משעה ‪-‬‬
‫עד שעה ‪-‬‬
‫הערות‬
‫במשמרת‬
‫א‬
‫ב‬
‫ד‪ .‬לימודים במוסד אחר‬
‫(יירשם אם חסר מיגון והרשות קבעה מוסד אלטרנטיבי)‬
‫שם המוסד __________________ הכתובת ____________________________________‬
‫מס' הטלפון ________________________ מס' ה כיתות ______________‬
‫מס' התלמידים _________________ פועל משעה _____________ עד שעה _____________‬
‫‪61‬‬
‫חלק ב'‬
‫דיווח לרשות המקומית‬
‫דיווח של בתי‪-‬ספר אזוריים (נוסף לדיווח בחלק א')‬
‫פיזור בית‪-‬הספר האזורי ולימוד ביישובים‬
‫פירוט התכנון לאחר קבלת הנתונים מהרשות המקומית על מספר כיתות הלימוד בכל יישוב‪:‬‬
‫מס'‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫שם הישוב‬
‫המסגרת ‪/‬‬
‫כיתות‬
‫הלימוד‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫מורכבת‬
‫מתלמידי‬
‫כיתות ‪-‬‬
‫‪61‬‬
‫מספר‬
‫התלמידים‬
‫במסגרת‬
‫שם המורה‬
‫המיועד‬
‫הערות‬
‫חלק ג'‬
‫דיווח לרשות המקומית‬
‫דיווח של בתי‪-‬ספר פנימייתיים (נוסף לדיווח בחלק א')‬
‫‪ .1‬פערי מיגון בבנייני הפנימייה‬
‫ס"ה אוכלוסיית הפנימייה __________ס"ה מ"ר של המקלטים‪/‬המרחבים המוגנים ______________‬
‫מס' הנפשות שיש להן מיגון _____________‬
‫מס' הנפשות שאין להן מיגון _____________‬
‫‪ .2‬רמות מלאי‬
‫א‪ .‬מים‬
‫לבני אדם‪ ,‬ל‪ 3-‬ימים (בליטרים)‪ ___________ :‬קיבולת קיימת‪ _______ :‬פער‪________ :‬‬
‫לבעלי חיים‪ ,‬ל‪ 3-‬ימים (בליטרים)‪ __________ :‬קיבולת קיימת‪ _______ :‬פער‪________ :‬‬
‫‪ .3‬ב‪ .‬דלק‬
‫צריכה ל‪ 14-10-‬יום‬
‫סוג הדלק‬
‫קיבולת המכלים‬
‫הצריכה‬
‫סולר‬
‫נפט‬
‫מזוט‬
‫גז‬
‫‪ .4‬חשמל חלופי (גנרטורים)‬
‫הספק __________ צריכת הדלק בליטרים ליום _____________‬
‫‪ .5‬מזון‬
‫מזון טרי ‪ -‬רמת מלאי ל‪ ___________ -‬ימים‬
‫מנות קשות ‪ -‬רמת מלאי ל‪ __________ -‬ימים‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫הערות‬
‫‪ .6‬רכב מרותק‬
‫מס'‬
‫סוג הרכב‬
‫מס' הרישוי‬
‫‪63‬‬
‫מיועד ל ‪-‬‬
‫הערות‬