Euroopan unionin
neuvosto
Bryssel, 5. tammikuuta 2017
(OR. en)
10343/1/16
REV 1
ENFOPOL 209
JAIEX 67
COEST 161
SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET
Asia:
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS hyväksynnän antamisesta
Euroopan poliisivirastolle (Europol) Georgian ja Europolin välisen
operatiivista ja strategista yhteistyötä koskevan sopimuksen tekemiseen
10343/1/16 REV 1
UH/isk
DGD 1
FI
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2017/…,
annettu … päivänä …kuuta …,
hyväksynnän antamisesta Euroopan poliisivirastolle (Europol)
Georgian ja Europolin välisen operatiivista ja strategista yhteistyötä
koskevan sopimuksen tekemiseen
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan poliisiviraston (Europol) perustamisesta 6 päivänä huhtikuuta 2009
tehdyn neuvoston päätöksen 2009/371/YOS 1 ja erityisesti sen 23 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon täytäntöönpanosääntöjen hyväksymisestä, jotka koskevat Europolin suhteita
kumppaneihin, henkilötietojen ja turvallisuusluokiteltujen tietojen vaihto mukaan lukien,
30 päivänä marraskuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/934/YOS 2 ja erityisesti sen 5 ja
6 artiklan,
ottaa huomioon luettelon määrittämiseksi kolmansista valtioista ja organisaatioista, joiden kanssa
Europol tekee sopimuksia, 30 päivänä marraskuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen
2009/935/YOS 3,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon 4,
1
2
3
4
EUVL L 121, 15.5.2009, s. 37.
EUVL L 325, 11.12.2009, s. 6.
EUVL L 325, 11.12.2009, s. 12.
Lausunto annettu 14. joulukuuta 2016 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).
10343/1/16 REV 1
UH/isk
DGD 1
1
FI
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Päätöksen 2009/371/YOS ja päätöksen 2009/934/YOS nojalla Europol tekee sopimuksia
niiden kolmansien valtioiden kanssa, jotka on merkitty päätöksessä 2009/935/YOS
määritettyyn luetteloon. Tällaisten sopimusten tavoitteena on tukea ja tehostaa
jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten toimintaa ja keskinäistä yhteistyötä
vähintään kahteen jäsenvaltioon vaikuttavan järjestäytyneen rikollisuuden, terrorismin ja
muiden vakavan rikollisuuden muotojen ehkäisemisessä ja torjunnassa, ja ne voivat koskea
operatiivisten, strategisten ja teknisten tietojen, myös henkilötietojen ja
turvallisuusluokiteltujen tietojen, vaihtoa. Strategisissa sopimuksissa on kyse tietojen
vaihdosta henkilötietoja lukuun ottamatta, kun taas operatiivisissa sopimuksissa on kyse
tietojen vaihdosta myös henkilötietojen osalta. Europol voi tehdä strategisia sopimuksia
vasta sen jälkeen, kun neuvosto, joka on ensin kuullut Europolin hallintoneuvostoa,
jäljempänä 'hallintoneuvosto', on antanut hyväksyntänsä. Operatiiviset sopimukset
edellyttävät lisäksi, että neuvosto hankkii hallintoneuvoston kautta Europolin yhteisen
valvontaviranomaisen, jäljempänä 'yhteinen valvontaviranomainen', lausunnon, kun
sopimus koskee henkilötietojen vaihtoa.
(2)
Georgia sisältyy päätöksessä 2009/935/YOS määritettyyn luetteloon neuvoston
täytäntöönpanopäätöksen 2014/269/EU 1 nojalla.
1
Neuvoston täytäntöönpanopäätös 2014/269/EU, annettu 6 päivänä toukokuuta 2014,
päätöksen 2009/935/YOS muuttamisesta siltä osin kuin on kyse niiden kolmansien
valtioiden ja organisaatioiden luettelosta, joiden kanssa Europol tekee sopimuksia
(EUVL L 138, 13.5.2014, s. 104).
10343/1/16 REV 1
UH/isk
DGD 1
2
FI
(3)
Vakavan rikollisuuden eri muotojen ennaltaehkäisyn ja torjunnan tehostamiseksi ja
erityisesti siitä syystä, että Georgia on mahdollinen ehdokasvaltio ja unionin lähinaapuri ja
sillä on paljon yhteyksiä ja vaihtoa unionin kanssa, Europol on aloittanut päätöksen
2009/934/YOS mukaisesti menettelyn Georgian ja Europolin välisen operatiivista ja
strategista yhteistyötä koskevan sopimuksen, jäljempänä 'operatiivinen ja strateginen
sopimus', tekemiseksi.
(4)
Operatiivisen ja strategisen sopimuksen sääntelemän yhteistyön ehdot käsittävät seuraavaa:
tietojen vaihto, johon päätöksessä 2009/371/YOS esitettyjen Europolin tehtävien
mukaisesti voi sisältyä erikoisosaamista, yleisiä tilannekatsauksia, strategisten analyysien
tuloksia, rikostutkintamenettelyjä koskevia tietoja ja rikoksentorjuntamenetelmiä koskevia
tietoja; osallistuminen koulutukseen; sekä neuvojen ja tuen antaminen yksittäisissä
rikostutkinnoissa.
(5)
Lisäksi Georgian tietosuojatason riittävyydestä päätöksen 2009/934/YOS mukaisesti
tehdyn arvioinnin perusteella operatiivinen ja strateginen sopimus sisältää henkilötietojen
vaihtoa koskevia määräyksiä. Yhteinen valvontaviranomainen antoi operatiivista ja
strategista sopimusta varten myönteisen lausunnon kyseisten määräysten osalta.
(6)
Hallintoneuvosto hyväksyi operatiivisen ja strategisen sopimuksen 11–12 päivänä
toukokuuta 2016.
10343/1/16 REV 1
UH/isk
DGD 1
3
FI
(7)
Edellytykset päätösten 2009/371/YOS, 2009/934/YOS ja 2009/935/YOS mukaisen
neuvoston täytäntöönpanovallan käyttöön ottamiselle ovat täyttyneet, ja näin ollen olisi
hyväksyttävä täytäntöönpanopäätös, jolla hyväksytään operatiivisen ja strategisen
sopimuksen tekeminen.
(8)
Päätös 2009/371/YOS sitoo Tanskaa, ja sen vuoksi Tanska osallistuu tämän päätöksen,
jolla pannaan täytäntöön päätös 2009/371/YOS, hyväksymiseen ja soveltamiseen.
(9)
Päätös 2009/371/YOS sitoo Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Irlantia, ja sen vuoksi
Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti osallistuvat tämän päätöksen, jolla pannaan täytäntöön
päätös 2009/371/YOS, hyväksymiseen ja soveltamiseen.
(10)
Yhteinen valvontaviranomainen antoi lausuntonsa 2 päivänä toukokuuta 2016.
(11)
Hallintoneuvosto antoi lausuntonsa 29 päivänä heinäkuuta 2016,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
10343/1/16 REV 1
UH/isk
DGD 1
4
FI
1 artikla
Annetaan Europolille lupa tehdä Georgian ja Europolin välinen operatiivista ja strategista
yhteistyötä koskeva sopimus.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan tiedoksi.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Europolille.
Tehty …
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
10343/1/16 REV 1
UH/isk
DGD 1
5
FI