Strategikonferansen i Troms 2017

Arbeid – en nøkkel til inkludering,
men kan alle jobbe i en kommune?
Strategikonferansen i Troms 2017
Anne-Cathrine Hjertaas
Avdelingsdirektør KS arbeidsgiverpolitikk
«En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
KS spør?
Hva kan bidra til at flere personer, som i dag står utenfor
arbeidslivet, blir ansatt i ordinære stillinger i kommuner og
fylkeskommuner?
Hvordan kan NAV gi kommuner og fylkeskommuner som
arbeidsgivere god og hensiktsmessig bistand, slik at flere
kommer i jobb?
Et samfunns- og arbeidsliv i endring
Kommunesektoren - en framtidsrettet arbeidsgiver
Arbeidsgiverutfordringer i Troms
• Mest utfordrende
– Sykefravær
– Rekruttering av toppledere
– Evne til innovasjon og nyskapning
• Minst utfordrende
– Høy andel «ufaglærte»
– Samarbeid med tillitsvalgte
Arbeidsgiverpolitiske dilemmaer
•
•
•
•
Høyt sykefravær
Høy deltidsandel
Høy andel ansatte med nedsatt funksjonsevne
Stort framtidig kompetanse- og rekrutteringsbehov
– Vi trenger flere - som må jobbe mer
• Behov for å tenke nytt om organisering og oppgaveløsning
• Effektivisering; «mer for mindre»
Kan inkludering av flere som står utenfor arbeidslivet bidra til å løse –
eller forsterke utfordringene?
Motivasjon for inkludering
•
•
•
•
Udekket kompetanse- og arbeidskraftsbehov
Økt tjenestekvalitet med større mangfold blant de ansatte
Samfunnsansvar – «alle skal med», forebygge utenforskap
Samfunnsøkonomisk lønnsomt; arbeid framfor stønad
Kommunen har ulike roller i inkluderingsarbeidet –
er det ulike/motstridende hensyn?
Hvem snakker vi om?
• Mennesker med nedsatt funksjonsevne
• Mennesker med lav kompetanse
• Flyktninger
• Andre innvandrergrupper
• Sosialhjelpsmottakere
• Unge som har falt ut av skolen
Ulike grupper står utenfor arbeidslivet – av ulike grunner
Tiltak for inkludering vil være forskjellig
Hva hemmer og fremmer inkludering? handlingsrommet
• Kvalifikasjonsprinsippet?
• Diskrimineringslovgivning?
• Fortrinnsrettsbestemmelser?
• Tilretteleggingsplikten?
• Konsekvenser for arbeidsmiljø og tjenestekvalitet?
• Virkemiddelapparatet i NAV?
Hva gjør de som får det til?
Tydeligere arbeidsretting i NAV
• NAV må ha både kunnskap og forståelse for arbeidsgiveres
kompetansebehov
• NAV må kunne tilby mer fleksible løsninger og skreddersydde
oppfølgingsløp
• NAV må se helheten i inkluderingsarbeidet
Tre framtidsdiskusjoner
• Kompetanse og rekruttering
• Organisering av arbeidet og arbeidstiden
• Oppgaveløsning i samarbeid med andre
En heltidskultur er avgjørende for å
• Sikre kvalitet i tjenestene
• Fremme kommunene som en attraktiv
arbeidsgiver
• Utnytte ubenyttet, kompetent
arbeidskraftpotensiale
• Fremme et godt og lærende arbeidsmiljø,
som frigir tid til ledelse
Å lede med tydelige verdier
Mestringsorientert ledelse
En mestringsorientert leder:
– Gir individuelt tilpasset
selvstendighet, tillit
– Gir konkrete og nyttige
tilbakemeldinger
– Stiller krav
– Tydelige forventninger
– Gir anerkjennelse
– Bruker et inspirerende, positivt
språk.
– Støtte til å forbedre ytelse
– Inspirere og motivere
10-FAKTOR
Håndbok for planlegging, gjennomføring og oppfølging av KS medarbeiderundersøkelse. Illustrasjon Pia Olsen
Partnerskap for nye løsninger
- sosialt entreprenørskap
etablerer nye, levedyktige løsninger på samfunnsproblemer
og kobler sosiale formål med forretningsmessige mål og metoder,
i et samspill på tvers av offentlig og privat sektor og
sivilsamfunnet
fil om sosiale entreprenører