Forslag til høringsuttalelse - Endringer i vassdragsreguleringsloven og
industrikonsesjonsloven
KS Bedrift er arbeidsgiver- og næringspolitisk forening for om lag 90 kraftselskap i hele landet. Samlet
er våre medlemmer aktive i hele verdikjeden, også produksjon.
På vegne av våre medlemmer stiller KS Bedrift seg hovedsakelig positiv til forslagene til endringer i
vassdragsreguleringsloven og industrikonsesjonsloven. Vi ønsker forenklinger som gjør loven mer
tilgjengelig for berørte parter velkommen. Samtidig er vi av den oppfatting at den nye lovteksten
generelt reduserer risikoen for usikkerhet knyttet til saksbehandling. Et eksempel er forslaget om å
fjerne bestemmelsen om at skjønnsretten kan pålegge tiltak som fagmyndigheten ikke har funnet
hensiktsmessig eller nødvendig. Også forslaget om modernisering av metoder for offentliggjøring av
konsesjonssøknad og innsigelser vil etter vår vurdering redusere kompleksiteten i saksgangen.
KS Bedrift deler departementets vurdering av at forslagene ikke innebærer en materiell endring av
loven.
Forslag til ny § 22
Hva gjelder konsesjonskraft (§22), stipulerer paragrafen at det kan settes vilkår om at staten kan ta ut
inntil 5 prosent konsesjonskraft. Selv om retten ikke har blitt benyttet, har tidligere revisjoner
konkludert at ordningen bør beholdes som mulig virkemiddel for utjevning av regionale forskjeller.
Vi vurderer at staten besitter andre og mer effektive verktøy for utjevning av regionale forskjeller,
herunder omfordeling av skatteinntekter fra næringen. En rett for staten til å kreve konsesjonskraft
innebærer en potensiell kilde til usikkerhet for konsesjonæren.
Ettersom retten i dag ikke benyttes, vurderer KS Bedrift at en fjerning av dette punktet ikke innebærer
en materiell endring av loven.
KS Bedrift foreslår derfor at departementet fjerner dette punktet fra lovteksten.
Med vennlig hilsen
KS Bedrift
Bjørg Ravlo Rydsaa
Adm. dir. KS Bedrift
Audun Wiig
Saksbehandler