Oslo Havn KF MØTEINNKALLING

Oslo kommune
Oslo Havn
KF
MØTEINNKALLING
Havnestyre
Møtested:
Møtetid:
Forfall
Havnestyresalen
16.02.2017 kl. 16:00
meldes
til utvalgssekretær
Lise M. Bye, tlf, 901 26 115.
E-post: [email protected].
Varamedlemmer
møter kun ved særskilt innkalling.
Sakspapirer
Innkalling
er utsendt i AdminControl.
er sendt til havnestyrets
medlemmer
og varamedlemmer.
Havnestyresaker
Innhold
Lukket
I
Protokoll
fra havnestyrets
møte 19.01.2017
II
Avgradering
III
Rapport vedr. bruk av fullmakter
IV
Habilitet
av saker
Administrasjonen
kan ikke se havnestyrets
medlemmer
er inhabile
i saker som skal
behandles
på dette møtet.
V
Havnestyresaker
til behandling
ST 10/17
Årsberetning og regnskap 2016
ST11/17
Justering av investeringsbudsj ettet -mindreforbruk
-rebevilges 2017, endret kostnadsramme/fremdrift
og nye prosjekter 2017
ST 12/17
Arbeidsmiljø
ST 13/17
Fremtidig lokalisering av hovedadministrasjonen
Havn KF, alternativsvurdering
ST 14/17
Studietur for Havnestyret
ST 15/17
Rekruttering
ST 16/17
Arbeid
ST 17/17
><><><><
European
Sea Ports Organisation
ST 18/17
HAV Eiendom
ST 19/17
Opphevelse
Sjursøya
ST 20/17
BEKKELAGET
STRATEGI
ST 21/17
Rullering Havneplan
ST 22/17
Partneravtaler
2017
ST 23/17
Karbonfangst:
mellomlagring
ST 24/17
Innlandsterminaler
ST 25/17
Energiknutepunkt
ST 26/17
Markedsbehov
VI
Eventuelt
og sykefravær
2016
2017
- Status
X
X
i Oslo
2017
av ny havnedirektør
til Oslo Havn KF
X
med ny havne— og farvannslov
(ESPO)
AS - Handlingsplan
2017
av forskn'fter for tankskipsutstikkeren
- MULIGHETS
STUDIE OG
2017-2034
og utskiping
Oslo
laste- og losseutstyr
X
X
Oslo Havn KF
Havnedirektøren
Utv. nr.
10/17
Utvalg
Havnestyre
Saksbehandlende
Saksbehandler:
Dato:
Møtedato
16.02.2017
avdeling:
Stab
Tore Beitveit
/seksjonsleder
08.02.2017
Saksnummer:
Arkivref:
Sak:
Årsberetning
og regnskap
forslag
og it
2017/889
1063 9/2017
2016
Saken gjelder:
Havnedirektøren
legger med dette fram for havnestyret
Oslo Havn KF (vedlagt) til godkjenning og vedtak.
Havnedirektørens
økonomi
årsberetning
og regnskap
for 2016 for
til vedtak:
1. Årsregnskap 2016 vedtas med slike årsavslutningsdisposisjoner:
a. Driftsregnskapet
avsluttes med regnskapsmessig
mindreforbruk
på kr. 124,4
millioner.
b. Investeringsregnskapet
avsluttes med udisponert kr. 17,3 millioner.
2.
Fremlagt
årsberetning
Anne Sigrid Hamran
havnedirektør
Vedlegg:
1
Årsberetning 2016
2
Regnskap
2016
for 2016 vedtas.
Solveig Eikeland
stabsdirektør
E'!”
er
.a..
...-
)».
i
1
,.!
91 OZ
Buyulelaqsrgr
NAVH
O'ISO
I?
Innhold
1
STYRELEDERS
2
ANSVARSOMRÅDE ................................................................................................................................................
5
..............................................................................................................................
BERETNING
HAV EIENDOM AS ..................................................................................................................................................................
3
MÅLOPPNÅELSE,
4
3.1.a
Situasjonsbeskrivelse
3.1.b
Mål, tiltak
3.1.c
Risikostyring
og internkontroll
DRIFTSREGNSKAP
4.2
INVESTERINGSREGNSKAP
4.3
BALANSEREGNSKAP
....................................................................................
TILTAK FOR Å BEDRE SERVICE OVERFOR BRUKERNE
SAKSBEHANDLINGSTID
HANDLINGSPLAN
5.3.2
UNIVERSELL
13
............................................................................................................................
5.2
5.3. 1
12
.................................................................................................................................................
RAPPORTERING
..........................................................................................
............................................................................................................................................
FOR MENNESKER
UTFORMING ...................................................................................................................................
5.4
TILTAK / AKTIVITETER I TRÅD MED OSLO KOMMUNES
5.5
LIKESTILLINGSTILTAK
RETTET MOT BYENs
FOLKEHELSEPLAN
Medarbeider-undersøkelse
5.6.3
Sykefravær
INNBYGGERE .....................................................................................
............................................................................................................................
FORVALTNING AV KUNSTVERK I OSLO KOMMUNES
5.8
REKRUTTERING
5.9
BRUK AV KONSULENTER
5.10
OPPDRAG
AV OSLO
VIRKSOMHETER
..................................................................
.............................................................................................................................
I TILDELINGSBREV
KOMMUNES
AV VERBALVEDTAK
OG KLIMARAPPORT
OG FLERTALLSMERKNADER
2016
17
18
21
.....................................
.....................................................
7 .1
UTKVITTERINGAV BYSTYRETS MERKNADER OG VERBALVEDTAK........................................................................
7 .2
MERKNADER
FRA KOMMUNEREVISJON
15
16
16
19
..................................................................................................
MILJØ
15
18
.........................................................................................................................................
OG BESTILLINGER
UTARBEIDELSE
OPPFØLGING
AV LfERLINGER
14
16
........................................................................................................................................................
5.7
13
15
...........................................................
RAPPORTERINGINNEN HR-OMRÅDET OG HELSE, MILJØ OG SIKKERHET(HMS) ..............................................
5. 6. ]
Likestilling
og mangfold
i arbeidsgiverrollen
...........................................................................................
5. 6. 2
13
14
.............................................................
MED FUNKSJONSNEDSETTELSE
10
10
.............................................................................................................................
5.1
5.6
9
20 1 6 .........................................................................................................................................
2016
6
7
................................................................................................................................
OG REGNSKAP
6
6
...........................................................................................................................
AV BUDSJETT
4.1
SIERSKILT
..................................................................
.............................................................................................................................................
og resultatindikatorer
SAMMENLIGNING
5
OG RISIKOVURDERINGER
RESULTATER
3
OG KONTROLLUTVALGET .......................................................................
25
26
26
26
Side 2 av 30
1 STYRELEDERS
BERETNIN
G
Oslo Havn KF avsluttet
2016 med at det ble oppnevnt
nytt havnestyre
og ny styreleder.
Oslo
har hatt Bernt Stilluf Karlsen
som styreleder
i 16 år, og det er flere styremedlemmer
som har
lang tid. I løpet av disse årene har havna
gjennomgått
en total forvandling
og det er investert
milliarder
kroner,
i hovedsak
med midler fra byutviklingsområdene.
Havn KF
sittet over
mer enn 2
Tjuvholmen
og Bjørvika/
Sørenga/Bispevika/
Grønlia
er fraflyttet
som havn og er ferdig byutviklet,
eller
under
planlegging
eller bygging.
Sjursøya,
Kneppeskjær,
Bekkelagskaiene
og Kongshavn
er bygget ut,
modernisert
og effektivisert.
Havnas
kraner
er byttet ut med nye. Vippetangen
og Hjortnes
er
effektivisert
og modernisert.
Byhavna
med Langkaia,
Revierkaia,
Akershusstranda
og Rådhuskaiene
er
oppgradert
og .ort
til viktige deler av Havnepromenaden.
Fjordbunnen
er mudret
og vannet
er rent.
Havnas
kunder
har bidratt
med effektivisering
av virksomhetene,
og kontraktene
er oppdatert
blant
annet
med fokus på miljø. I 2016 ble Oslo Havn KFs organisasjon
nedskalert
og effektivisert
i tråd med
endrede
oppgaver
og arbeidsformer.
2016 ble preget av konsolidering:
Containteroperatøren
på
Sjursøya
gikk over i normal
driftsfase
etter at virksomheten
var samlet,
infrastrukturen
var ferdig og
utstyret
på plass.
Oslo Havn KF som organisasjon
er på femten
år mer enn halvert,
og møtte i 2016 nye
utfordringer
med nedbemanning
og overtallighet.
Vi har nå en sunn økonomi
med reduserte
driftsutgifter,
og kan møte konkurransen
fra vei og andre
havner.
På investeringssiden
er det Byhavna
som har vært hovedsatsningen
med stort behov for å bygge om og
gjennomføre
tungt vedlikehold
av Rådhusbryggene
og Akershusstranda.
Etter dette vil fokuset
igjen gå
til Sydhavna
med Kongshavn,
Nordre
Sjursøykai
og Ormsund.
På Filipstad
er det gjennomført
avtaler
med nødvendige
virksomheter
for å flytte havnevirksomheten
til Sydhavna,
slik at byutviklingen
kan
starte
så snart nye arealplaner
blir vedtatt.
Oslo befolkning
vokser
og med øket forbruksvekst
er det viktig at godset blir transport
den miljøvennlige
Sjøveien.
Havna
ligger midt i byen dit gods og passasjerer
skal.
Beliggenheten
forplikter
oss til å være
ekstremt
arealeffektive,
og med høyproduktive
havnearealer.
Oslo Havn KF skal bidra kraftig
til at Oslo
kommunes
miljømål
nås, og det må velges langsiktige
og bærekraftige
løsninger.
Havnestyret
har
i 2016
hatt
Fra 01.01.2016
til og med
Politisk
oppnevnte:
Karlsen,
Bernt Stilluf
Kalheim,
Terje
Ditlev-Simonsen,
Per
Vinje, Kristin
Brukerrepresentant
Sæther,
Erling
Ansattes
Hanssen,
Kylling,
følgende
sammensetninger:
13.10.2016
Venstre
— leder
Arbeiderpartiet
Høyre
Høyre
Arvid
NHO
representanter:
Rolf Mauritz
(årets 2 første
Tine (årets 2 første møter)
Logistikk
— nestleder
og Transport
møter)
Fylkesoppnevnt
Lars Birger Salvesen
Røberg—Larsen,
Bjørn
Jarle
Akershus
fylke —Krf
vararepr.
for fylkene
Ap
Side 3 av 30
Fra 13.1 0.2016 til 31.12.201
Politisk
oppnevnte:
Schjerva,
Roger
Lae, Erling
Agerbak-Jensen,
Merete
Singsaas,
Hilde
Elgvin,
Geir Rognlien
Kjosbakken,
Silje
6
Brukerrepresentant
Haugvad,
Tom
Ansattes
Arbeiderpartiet
—leder
Høyre —nestleder
Høyre
Arbeiderpartiet
Miljøpartiet
De Grønne
Rødt
NHO
Logistikk
representanter:
Gromsrud,
Laskemoen,
Kenneth
(årets 5 siste møter)
Ola (årets 5 siste møter)
Fylkesoppnevnt
Lars Birger Salvesen
Røberg-Larsen,
Bjørn
Jarle
Akershus
vararepr.
Styret har i 2016 avholdt
7 møter og behandlet
32 saker.
80 saker og i 2014 var det 1 1 møter og 77 saker.
I 2016
overlate
og Transport
har aktiviteten
til nytt styre
i styret vært lavere enn normalt.
større
strategiske
beslutninger.
fylke — Krf
for fylkene
Ap
I
2015 ble det avholdt
Dette
skyldes
8 møter
at avtroppende
og behandlet
styre
ønsket
Havnevirksomheten
har vært i en konsolideringsfase,
og de store investeringene
i Sydhavna
har
vært under
avslutning.
Byutviklingen
i Bjørvika
er i godt gjenge, og det er god dialog med
datterselskapet.
Byutviklingsområdet
på Vippetangen
er under
planlegging.
Områdereguleringen
Filipstad
er oversendt
rådhuset
og venter
på løsning.
å
i 2016
av
De mest krevende
sakene
i 2016 har vært etableringen
av stykkgodsterminal
på Ormsund
og utleie av
Bekkelagstunet.
Containerterminalen
ble flyttet som planlagt
ultimo
2015, og godstrafikken
'ennom
området
ble stengt
når nytt kryss var på plass.
Nabolaget
har sterke
ønsker
om at det ikke lenger skal
være havn i området,
og dette er i konflikt
med vedtatte
målsetninger
om klimavennlig
godstransport
til
Oslo.
Roger Schjerva
styreleder
Oslo
Havn
KF
Side 4 av 30
2 ANSVARSOMRÅDE
Ansvarsområde
og hovedoppgaver
Foretakets
formål er å sørge for en effektiv og rasjonell
havnedrift
ved å tilrettelegge
for effektiv og
miljøvennlig
sjøtransport,
føre oppsyn
med trafikken
i kommunens
sjøområde,
samt forvalte havnens
eiendommer
og innretninger
på en økonomisk
og miljømessig
god måte.
Oslo Havn KF er «Landlord»,
det vil si at all virksomhet
brukere)
etter kontrakter
slik som terminaloperatører,
drives av private aktører
samlastere,
linjeagenter,
(også kalt havnas
speditører
med flere.
Rammebetingelser
for foretaket
Oslo Havn KF er et kommunalt
foretak under Byrådsavdeling
næring og eierskap
i Oslo kommune,
(frem til 1.1.2016
under avdeling
for miljø og samferdsel.)
Foretaket
har eget styre i henhold
til lov og
utpekes
av byrådet.
Virksomheten
i Oslo havn reguleres
av havneog farvannsloven,
forskrift om bruk
av og orden i Oslo havnedistrikt,
vedtekter
for Oslo Havn KF og diverse andre lover og forskrifter.
Organisasjon
/ bemanning
Oslo Havn KF hadde 97 faste
stillinger
01.01.16
Ansatte
Årsverk
pr. 31.12.2016.
01.01.17
Antall
utførte
årsverk
i 2016
var 94,57.
Endring
118
97
-21
116,18
94,57
-21.6
Oslo Havn KF satte pr. 1. mars ny organisasjon.
Dette medførte
en overtallighet
på 17 stillinger.
I 2016
er det gjennomført
et arbeid i forhold til å finne nye arbeidsplasser
for de overtallige.
Status pr. 31.
desember
er at HAV har 9 overtallige,
hvorav 7 har midlertidige
løsninger
som midlertidig
uførepensjon,
permisjon
uten lønn, midlertidig
engasjement
internt i HAV og praksisplass
utenfor
HAV. I tillegg er
noen vakante
stillinger
pga. pensjon
eller oppsigelser,
ikke blitt erstattet.
Organisasjonskart
Oslo
Havn
KF:
(I
Side
5 av 30
HAV
Eiendom
AS
HAV Eiendom
AS (HAV E) ble stiftet 7. april 2003.
Selskapet
er et heleid datterselskap
av Oslo Havn KF
og har som formål å forestå
byutvikling
av havnekassens
eiendommer
i Bjørvikaområdet
og derigjennom
bidra til finansiering
av ny havn for selskapets
eier. Selskapet
hadde
ved utgangen
av 2016 8 ansatte
(daglig leder vakant).
Selskapets
aktiviteter
har i 2016 blant annet vært fortsettelse
av byggearbeider
og utleiearbeid
for
Diagonaleprosjektet
på utbyggingsfelt
A9. Leiekontrakt
med TV2 ble inngått
i januar
2016 og
Vinmonopolet
(hovedkontor)
i desember
2016. Videre ble det som følge av inngått
avtale med Nordic
Choice Hotels som leietaker
og salg av prosjektets
boligvolum,
vedtatt
byggestart
for prosjektet
på
utbyggingsfelt
B1 i august
2016.
Arbeidet
med
av manglende
realisering
av en energisentral
leveranseavtaler
for levering
Planarbeidet
for Lohavn
med skoletomten
utføres
i samarbeid
med Utdanningsetaten,
til skoleformål.
For feltet A4 (Fiskebrygga)
bygningsetaten.
Forslaget
vedtatt
detaljreguleringsplan
på utbyggingsfelt
av sjøbasert
energi.
A10 ved Operaen
D2, D5 og Grønlikaia
nord
fordi skolens
arealbehov
ved Havnelageret
ble det i 2015
innebærer
bl.a. en nær tredobling
i 2. kvartal
2017.
er skrinlagt
som
følge
har pågått
også i 2016. Arbeidet
har økt siden felt D2 ble regulert
sendt inn planforslag
av regulert
volum.
til Plan- og
Det forventes
endelig
Selskapet
har også i 2016 fulgt opp målsettingen
om å gjøre arealer
i Bjørvika,
som ikke er belagt med
anleggsvirksomhet,
tilgjengelig
for Oslos befolkning,
ved blant annet
å videreføre
virksomheten
på øya
A1 1 (Sukkerbiten)
sør for operaen
gjennom
sommeren
2016 med tilbud
om både servering,
småkonserter,
firmaevents
osv.
Selskapets
styre består
av følgende
medlemmer:
0
Anne Sigrid Hamran
(leder)
Liv Gregersen
Kloster
Petter Elvestad
Steinar
Manengen
Karin Bing Orgland
Kathrin
Pedersen
Dagfinn
Godell
Øivind Solbakken
(ny ultimo
2016)
3 MÅLOPPNÅELSE,
RESULTATER
oo
RISIKOVURDERINGER
3.1.a
Situasjonsbeskrivelse
Oslo Havn KF fokuserer
godshavn
og utviklingen
byutviklingsområder.
2016
har
'
vært
et år med
på gjennomføringen
av Fjordbyen
av Bjørvika,
Tjuvholmen
og etter
mange
store
og viktige
milepæler
med
hvert
i Oslo
utbygging
Filipstad
av Sydhavna
og Vippetangen
som effektiv
som
havn:
Utbygging
av Sjursøya
containerterminal
fase II ble fullført
i 2015 og containertraflkken
på
Ormsund
er nå samlokalisert
med Sjursøya,
som har blitt en stor og effektiv containerterminal
i
Oslo havn.
Containerhåndteringen
skjer på en terminal
som er lenger borte fra nære naboer.
I
2016 er entreprenører
blitt fulgt opp med hensyn
til reklamasjoner
og tilleggsarbeider.
Nye RTGog STS—kraner
er innkjørt
og i full drift.
Side 6 av 30
.
.
.
Buffersonen
på Sjursøya
sto ferdig i 2016. Dette er et grøntanlegg
ut mot sjøen med samme
99199350?” er blitt til kunst
landskapsform
som øyene i Oslofjorden.
En verneverdig
kran,
Stubbebryteren,
og et landemerke
som i 2017 skal lyssettes.
I 2016 er det blitt arbeidet
med å fylle Ormsundterminalen
med havneaktiviteter.
Det er igangsatt
flere prosjekter
for å rehabilitere
kaier og skur i Pipervika.
I 2016 ble
opparbeidelse
av Nordre Akershuskai
med nytt dekke,
Sittemøbler
og gressplener
åpnet.
Det vises forøvrig
til egen
datterselskapet
tett.
årsberetning
for datterselskapet
Hav Eiendom
AS. Oslo
Havn
KF følger
opp
3.1.b Mål,tiltak og resultatindikatorer
I gjeldende
”Nasjonal
transportplan
2010 — 2019,”
St. meld.
16 (2008-2009)
er begrepet
”nasjonal
havn”
erstattet
med stamnetthavn.
Oslo, med Sydhavna,
Hjortnesterminalen
og Vippetangen,
er definert
som
én av 31 stamnetthavner
i Norge.
Disse stamnetthavnene
er knyttet
opp mot hovedleden
som går fra
Svinesund
og opp mot grensen
til Russland.
Veitilknytningene
til stamnetthavnene
skal være
stamveier,
og farledsprosjekter
inn mot stamnetthavnene
vil være prioritert.
En statlig
overordnet
målsetning
er dermed
at Oslo havn skal være en av Norges hovedhavner.
Oslo Havn KF utarbeidet
i 2013 «Oslo havneplan
2030», et strategisk
dokument
som skal være
kommuneplanen
for Oslo. Planen
rulleres
hvert fjerde år. Grunnpilarene
i planen
er øking av
godsmengder
på 50 %, og økning
av antall passasjerer
med 40 % frem til 2030 for å møte
befolkningsveksten
i regionen
med sjøtransport
fremfor veitransport.
Oslo
Havneplan
2013
—2030
har
6 overordnede
en del av
mål:
Mer transport
på sjø
Effektiv
og veldrevet
havn
50 % mer gods
40 % flere passasjerer
Miljøvennlig
havn og sjøtransport
Bidra til Oslo som attraktiv
by
Oslo kommune
har fattet vedtak
om at de tunge godshavnfunksjonene
skal effektiviseres
og lokaliseres
til Sydhavna.
Vippetangen
og Hjortnes
skal være terminaler
for utlandsfergene,
og passasjertrafikk
skal
lokaliseres
til sentrum
og vest.
I Bjørvika
og på Filipstad
skal havneaktivitetene
erstattes
med annen
byutvikling,
og etter
hvert
skal
det også
komme
noe
annen
byutvikling
på Vippetangen.
Side 7 av 30
i godsomsetningen
Utvikling
(Godsmenger
2012
i 1000 tonn)
2013
2015
2014
Endfing
2016
siste
år
5 639
5 814
5 745
Våtbulk
2 123
2 098
2 008
1 925
Tørrbulk
1 312
1 455
1 387
1 628
SqgodstomH
2 204
2 261
2 350
2 221
1 279
1 314
1 359
1 269
629
651
665
620
s 052
1 950
1 795
2308
1 210
655
296
297
326
332
443
203
202
213
195
207
5,7 %
Godsomsetning
totalt
Containere
Gods
med
LO/LO
bil- og passasjerferger
Annetsnmkgods
Containere
LOILO (1000 TEU)
Kjøretøy im port/eksport
Utenrikspassasjerer
Utenriks
(1000 stk)
totalt
bil- og passasjerferger(
i 1000)
Crmsesmp
lnnenrikspassasjerer
Lokale
totalt
og interkommunale
ferger
Tur—og charterbåter
Passasjerer
totalt
5 774
4,8 %
1,3 %
10,3
%
3,9 %
-4,7 %
5,7 %
33,1
%
59
55
58
60
58
-3,6 %
2 765
2 664
2 587
2 526
2 462
2 365
2 351
2 327
2 492
2320
172
-0,3 %
-1,3 %
303
299
236
198
3 975
4 009
4 036
4 222
3 836
3 871
3 898
4 076
4 556
4 446
139
138
138
146
110
6 740
6 673
6 623
6 74B
7 048
4,4 %
3 067
2 990
2 739
2 805
3 013
7,4 %
70,7
70,7
66,8
65,7
66,5
1,4 %
23
24
24
23
22
-5,6 %
-13,4
%
7,9 %
9,1 %
-24.9
%
AMøp
Antall
anløp
avlaste-
Sam let bruttotonnasje
og passasjerskip
(mill. BT)
Gjennom snitt fartøystørrelse
(BT)
I Oslo Havneplan
2013 — 2030 er målet en økning på 50 % for godstrafikk,
med utgangspunkt
i
trafikktallene
for 2012. Siden 2012 har det vært en godsvekst
på ca. 400 000 tonn. I denne perioden
har det vært en liten nedgang i våtbulkprodukter,
en liten oppgang i stykkgodsprodukt
og en større
økning i tørrbulkprodukter.
Våtbulk
består i hovedsak
av petroleumsprodukter
som kommer
inn i Sydhavna.
Oljepris
og
lagerbeholdninger
er avgørende
for hvor mye produkt
som mottas og lagres. I tillegg vil relativt varme
vintre, transportbehov,
alternativ
drivstoff,
tilleggXbortfall
av enkelte storkunder
ha betydning
for
mottaksmengden.
Siden 2012 har veksten i tørrbulk
produkter
vært betydelig.
Veksten er avledet av stor byggeaktivitet
og
store byggeprosjekter
i Oslo regionen,
variasjon
i kornbehovet
og behov for veisalting.
Tørrbulk
står for
det aller meste av godsveksten
i Oslo Havn KF de siste årene.
Stykkgodsvolumene
(containergods,
fergegods,
import
av biler og annet stykkgods)
har Vært svakt
stigende til tross for sterk konkurranse
mot veitransport
for europalast
og nedleggelse
av norsk
eksportindustri
de siste årene. Salget av nye biler og spesielt av elbiler har .ort
at importen
av biler
holdt seg høy de siste årene.
har
Utvikling
i passasjertrafikken
Det har vært en betydelig passasjervekst
de siste årene og spesielt i 2016. Veksten kommer
fra
innenrikspassasjerer,
spesielt fra lokale og interkommunale
ferger som har hatt en vekst med ca. 400
000 passasjerer
fra 2015 til 2016. Tur- og charterbåter
har hatt en svak nedgang.
Disse er svært
sesong— og væravhengige.
Innenriks
passasjertraiikk
er i mindre grad knyttet
til Oslo Havn KFs
inntekter.
For utenrikstraiikken,
som er den delen av passasjertraiikken
som har størst
KFs inntekter,
har det vært en svakt nedadgående
trend, der utenriksfergene
utvikling,
mens antall cruisepassasjerer
har falt.
betydning
for Oslo Havn
har hatt en stabil
Side 8 av 30
3.1.: Risikostyring
oginternkontroll
Risikostyring
Det har blitt foretatt risikoanalyser
i forbindelse med evalueringen
av organisasjonsstruktur
og
bemanning,
som resulterte
i et nytt organisasjonskart
og en reduksjon i bemanningen
gjeldende fra 1.
mars. Det var bred involvering av organisasjonen
i analyse- og evalueringsprosessen
forøvrig og
samtlige avdelinger i Oslo Havn KF deltok i arbeidet.
Øvrige risikoanalyser
.
.
.
0
som er utført
er:
Teknisk avdeling .ennomfører
SJA (sikker jobbanalyse)
der dette kreves i følge Internkontroll—
og/ arbeidsplassforskrift.
For øvrig følges gjeldende forskrifter innenfor avdelingens arbeidsfelt.
Det er i 2016 utarbeidet
en ROS-analyse
knyttet til myke utøvere i Oslo kommunes
sjøområde
med vurdering
av risikoen som er forbundet med at mindre farkoster som kajakker,
robåter og
kanoer ferdes i samme område som større fartøyer. Analysen baserer seg på området rundt
Bjørvika, men er signalgivende
for øvrige områder i havnebassenget.
Dette følges nå videre opp
av Bymiljøetaten
og deres drukningsforebyggende
fora.
ROS-analyse
for å kunne ta i mot godstog på Kneppeskjær
ble 'ennomført
i 2016. Ny trafikk er
ikke satt på sporet enda, men vi kan ved enkle tiltak sette i gang.
Sikkerhetsforum
Sydhavna og Samordningsforaene
på Kneppeskjær,
Sjursøya containerterminal
og Filipstad følges systematisk
opp.
For å holde risikonivået
på et forsvarlig nivå blir HMS 'ennomgått
medarbeidersamtaler,
samt at det blir vurdert kompetanseutvikling
i vernerunder
og i
av medarbeidere
og bedre
verneutstyr.
Internkontroll
Internkontroll
er en integrert del av målstyringen
til Oslo Havn KF. Det utarbeides
årsplaner for alle
deler av organisasjonen
med aktiviteter
som er knyttet opp mot mål som igjen reflekterer målsettingene
i strategien til Oslo Havn KF frem mot år 2030. Årsplanene
følges opp i de enkelte avdelingene og av
ledergruppen.
Oslo Havn KF følger økonomireglementet
til Oslo Kommune,
inklusiv rutinene i forbindelse
budsjettfullmakter.
Etter hver regnskapsavslutning
får budsjettansvarlige
økonomirapporter
regnskapssystemet
som følges opp, og gås igjennom av økonomi— og budsjettansvarlige.
med
fra
Oslo Havn har eget meldingssystem
for avvikshåndtering,
i systemet for fellesrutiner
for virksomheten
kalt «Skrevne Regler», hvor uønskede hendelser, avvik, forbedringsforslag,
klage og revisjon blir
registrert, noe som skal sikre etterlevelse av lover, regler og retningslinjer.
Rutine «2001 - Rutine for
meldinger i avvikssystemet»
skal sørge for at avvik, uønskede hendelser og forbedringsforslag
blir
registrert og behandlet.
Langsiktige tiltak skal iverksettes der det er fare for gjentakelse.
Det har vært registrert
18 meldinger i Skrevne Regler i 2016 hvorav 16 er lukket,
igangsatt og 1 er under behandling,
fordelt henholdsvis
15 på uønsket hendelse,
forbedringsforslag.
1 hvor tiltak er
2 på avvik og 1 på
I juni 2015 ble det gjennomført
en revisjon i regi av OBRE med fokus på å vurdere om Oslo Havn KF
arbeider systematisk
med brannsikkerheten
og hvordan dette administreres
og praktiseres,
med
spesiell vektlegging av virksomhetens
egne rutiner / prosedyrer vedrørende risikovurderinger
og
avviksbehandling.
Revisjonen resulterte i 3 avvik, som det arbeides med å lukke i 2016/ 2017. Arbeidet
denne forbindelse består blant annet av systematisk
kontroll av leietakere og etablere
samordningsavtaler
med leietakere. Lydia FDV vil også være et verktøy hvor Våre leietagere kan
innrapportere
avvik på brannrelaterte
saker. Dette forventes å være på plass i løpet av 2017.
i
Side 9 av 30
4 SAMMENLIGNING
REGNSKAP
4.1
Driftsregnskap
AV BUDSJETT
2016
Regnskap
Drift
Opprinnelig
2016
buthjett
-131 171
-l3l
Leieinntekter
-145 900
inntekter
Overføringer
med krav til motytelse
Overføringer
uten krav til motytelse
Justert
2016
Trafikkinntekter
Andre
budsjett
140
Avvik
2016
Regnskap
2015
31
—123431
-119 940
-1 19 940
25 960
—138183
—14400
—5000
-5 000
9 400
-5 634
—10091
—3250
—3250
6 841
-7 200
-302 115
-l3l
Bud-
regnskap
140
—553
Sum driftsinntekter
OG
O
-259 330
0
-259 330
553
42 785
—460
-274 908
Lønnsutgiher
68 275
80 742
73 877
5 602
83 974
Sosiale utgifter
36 256
42 507
41 367
5 112
39 883
5 882
3 490
7 090
l 208
4 247
60 909
81 340
72 976
12 067
65 033
8 643
13 025
25 794
17 151
13 559
78 748
58 000
58 000
-20 748
67 267
Kjøp av varer og tjenester
Kjøp av tjenester
som inngår
som erstatter
i komm. egen
komm. tj. pr.
Overføringer
Avslcrivninger
Fordelte utgifier
-l 913
Sum driftsutgifter
Brutto driftsresultat
Renlcinntekterog
Sum eksterne
cleutgifier
-300
1 613
278 805
278 805
22 006
-45 315
19 475
19 475
64 790
utbytte
finansinntekter
-1 878
-1 878
og låneomkostninger
Avdmg på lån
Sum eksterne
finnnsutgifter
Resultat
eksterne
Motpost
avskrivninger
Bruk av bundne
Overført
494
1 025
1 025
1000
1 000
1000
447
fond
merforbruk/mindreforbruk
2 025
—384
til investeringsregnskapet
Regnskapsmessig
-124
—500
-500
-78 748
-124
.500
-500
1 494
linnnstransaksjoner
Netto driftsresultat
-300
256 799
447
1 378
1 378
2 025
—2562
271401
-3 506
—1563
-1 563
531
O
531
l 594
1000
2 594
1 525
1 525
l 909
1 031
—58000
-58 000
20 748
-67 267
-37 000
-37 000
87 447
-69 742
0
0
0
0
0
37 000
37 000
37 000
0
0
124 447
—3414
0
-73 156
Overordnede
kommentarer
Driftsinntektene
er kr 42,8 millioner
høyere enn budsjettert
og kr 27,2 millioner
høyere
stor del av det positive
avviket grunnes
uforutsette
og variable
leieinntekter
fra de ulike
havna.
enn i 2015.
aktørene
i
En
Driftsregnskapet
for 2016 viser et regnskapsmessig
mindreforbruk
i forhold til budsjettet
på kr 124,4
millioner,
dette skyldes
høyere driftsinntekter
enn budsjettert
på kr 42,8 millioner
og lavere
driftsutgifter
enn budsjettert
på kr 22 millioner.
Til sammen
gir dette et positivt
avvik mot budsjett
for
brutto driftsresultat
på kr 64 millioner,
og netto driftsresultat
viser et avvik på kr 64,8 millioner.
Det er
budsjettert
med en overføring
til investeringsregnskapet
på kr 37 millioner
som likevel ikke overføres
da
investeringsregnskapet
avsluttes
med et mindreforbruk
på kr 31,5 millioner.
I henhold
til retningslinjer
skal det ikke overføres
midler fra drift til investering
utover det som er nødvendig
for at
investeringsregnskapet
skal ha finansiell
dekning.
Kommentarer
til driftsinntekter
Inntekter
fra utleie av arealer ble kr 13,8 millioner
høyere enn budsjettert
og knyttes
til kortsiktige
leieavtaler
i forbindelse
av utleie av areal. Utbyggingen
av Follobanen
ved Jernbaneverket
har medført et
betydelig
aktivitetsnivå
i havneområdet,
med leie av arealer i forbindelse
med rigg og utskipning
av
masse fra Myggbukta.
I tillegg er det inngått
nye kontrakter
med flere større kunder i havneområdet
for
bruk av arealer.
Inntekter
fra utleie av bygg ble kr 9, 1 millioner
høyere enn forventet
som følge av nye kontrakter
større kunder,
i tillegg ble Ekeberganlegget
overtatt
med løpende
utleiekontrakter
av haller og
kontorbygg.
Videre har prisøkninger
gitt en positiv effekt.
med
Side 10 av 30
Godstransporten
økte med 4,8 prosent
sammenlignet
med fjoråret,
noe som
økning
av trafikkinntekter
på kr 8,0 millioner.
Nedgangen
i antall cruiseskip
ble oppveiet
av en økning
i antall
containerskip
og andre lasteskip.
Overføringer
med krav til motytelse
har et avviket mot budsjett
salg av tjenester
til Vann og avløpsetaten
med kr. 4,8 millioner
renseanlegg
på Bekkelaget
og kr. 2,4 millioner
fra Bymiljøetaten
har
fra
medført
en tilhørende
102 i 2015 til 79 i 2016
på kr 6,1 millioner.
I denne
i forbindelse
med utbyggingen
for leie av arealer.
posten
ligger
av nytt
Kommentarer
til driftsutgifter
Driftsutgiftene
i 2016 er kr 22 millioner
under justert
budsjett,
og de er redusert
med kr 14,6 millioner
i
forhold
til 2015.
Hovedsakelig
skyldes
reduksjonen
i driftsutgiftene
lavere kj øp av varer og tjenester
enn
budsjettert
(kr 12,1 millioner),
færre årsverk
enn budsjettert
(kr 5,6 millioner),
som utliknes
noe av
høyere
avskrivninger
enn budsjettert
(kr 20,7 millioner).
Avskrivningskostnaden
øker med kr 10,5
millioner
fra 2015 som følge av aktivering
av investeringer,
herunder
flere nye kraner
til
containerhavna.
Lønnsutgiftene
er kr 5,6 millioner
under justert
budsjett
i, og redusert
med kr 15,7 millioner
i forhold
til
2015. Det lavere forbruket
i lønnsutgifter
i 2016 skyldes
færre ansatte
gjennom
året som følge av
nedbemanningen.
Under budsjettjusteringene
i 2015 ble lønnsutgiftene
justert.
Opprinnelig
var det
budsjettert
med 116 årsverk.
94 årsverk
ble innplassert
per 1. mars.
Det ble antatt
at det ville ta noe tid
før alle overtallige
fikk nytt arbeid
utenfor
Oslo Havn KF og det ble derfor i justert
budsjett
lagt til grunn
13 færre årsverk
enn opprinnelig
budsjettert
fra 1. mars, noe som tilsvarer
en reduksjon
av lønn- og
sosiale
utgifter
på kr 8,0 millioner.
Som følge av lavere lønnsutgifter
er sosiale
utgifter
kr 5,1 millioner
under justert
budsjett
for 2015.
Kjøp av varer og tjenester
er kr 12,1 millioner
under justert
budsjett.
Som en konsekvens
av
nedbemanningsprosessen
ble budsjetterte
utgifter
knyttet
til kjøp av varer og tjenester
redusert
9,169 millioner
da budsjettet
ble justert
i løpet av 2016. Kostnader
som ble redusert
var blant
kjøp av konsulenttjenester,
reisekostnader,
interne
arrangementer
og generelle
driftskostnader..
med
annet
kr
Overføringsutgifter
er kr 17,2 millioner
under justert
budsjett
Avviket skyldes
i hovedsak
at beløpet
avsatt
til havnestyrets
disposisjon
ikke ble benyttet.
Overføringsutgifter
omfatter
blant annet
støttebevilgning
til ulike organisasjoner,
utbetaling
av oppkrevingsgodtgjørelse
til havnebrukere
som
krever inn vare- og bryggevederlag
på vegne av Oslo Havn KF og avdrag
på underdekningslån
på kr 4,6
millioner
til Oslo kommune
i forbindelse
med opprettelse
av Oslo Pensjonsforsikring
Fordelte
utgifter
Fordelte
utgifter
investeringsprosj
ut'ør
kr 1,9 millioner
er henføring
av utførte
ekter.
Dette gir et positivt
brutto
driftsresultat
64,8 millioner
bedre enn budsjett.
for 2015
tjenester
og er kr 0,3 millioner
fra ansatte
i teknisk
før finansposter
høyere
avdeling
og avsetninger
enn justert
på
på kr 45,3
Kommentarer
til finansinntekter
og -utgifter
For finanspostene
i 2015 er renteinntekter
av bankinnskudd
kr 1,4 millioner
budsjett.
Resultat
av eksterne
finanstransaksjoner
er kr 1,9 millioner
høyere
foretatt
uttak
fra HAV Eiendom
AS i 2015 på kr 125,0 millioner.
budsjett.
millioner,
som
er kr
høyere
enn justert
enn budsjettert.
Det er
Som en del av finansieringen
av investeringer
er det budsjettert
med at kr 37 mill skal overføres
fra
driftsregnskapet
til investeringsregnskapet.
Da investeringsregnskapet
avsluttes
med et mindreforbruk
på kr 31,5 millioner,
skal det i henhold
til brev fra Kommunaldepartementet
til Norges
Kommunerevisorforbund
7. april 2010 ikke overføres
midler fra drift til investering
utover
det som er
nødvendig
for at investeringsregnskapet
skal ha finansiell
dekning.
Årsavslutningsdisposisjoner
Regnskapsmessig
mindreforbruk
i driftsregnskapet
på kr 124,4
millioner
avsettes
som
disponibelt
fond.
Side 11 av 30
4.2
2016
Investeringsregnskap
.
Budsjett—
Inves‘e'mg
Investeringer
Regnskap2016 Dok3 2016
i anleggsmidler
114 854
Avsetninger
Fordelte
Salg eiendommer
til investeringer
Uttak HAV E
Sum ekstern
Overført
finansiering
Bruk av ubundne
Sum intern
0
162 000
0
2 562
398 734
0
0
0
O
0
O
0
0
O
O
0
-420
-240 000
—125 000
—125000
O
0
0
0
-147 349
års mindreforbruk
inv. fond
-125
000
-125
O
—37000
0
0
0
finansiering
18 886
O
0
fra driftsregnskapet
Bruk av tidligere
O
14 870
—125000
Andre inntekter
377 287
O
15 170
162 000
-22 349
til HAV E
Regnskap2015
—14870
0
0
130 024
Inntekter fra salg av anleggsmidler
146 830
300
0
utgitier
budsjett
2016
O
15 170
Årets finansieringsbehov
Tilskudd
161 700
0
Kjøp av aksjer HAV E
Regulert
justeringer
000
O
0
-37 000
0
0
0
-37 000
0
0
—34872
-275
292
0
0
O
-123 442
0
-37 000
0
0
-123 442
Sum finansiering
-17 325
0
0
0
0
Udekket/udisponert
-17 325
0
0
0
O
I henhold
til kommunale
regnskapsforskrifter
er alle bevilgninger
til investeringsprosjekter
ettårige,
det foretas ingen automatisk
overføring
av ubenyttede
investeringsmidler
til neste regnskapsår.
og
Investeringsregnskapet
viser investeringer
i anleggsmidler
på kr 1 14,9 millioner,
dette er kr 14,9
millioner
lavere enn justert
budsjett
for 2016. Justert
budsjett
er korrigert for en økning på kr 15
millioner
for prosjektet
Blindskjærboen,
en reduksjon
på kr 8,8 millioner
for prosjektene
innenfor
mål 2
(Effektiv og veldrevet
havn), en reduksjon
på kr 38,9 millioner
innenfor
prosjektene
som realiserer
mål 3
(50 % mer gods) og en økning på kr 4,5 millioner
på mål 6 (bidra til Oslo som attraktiv
havn).
Korreksjonene
i justert budsjett
ble generelt
begrunnet
i at det var fremkommet
nye opplysninger
i'det' . ?
enkelte prosjekt
siden opprinnelig
budsjett
ble utarbeidet.
Mindreforbruket
består av reelle
forsinkelser
i henhold
til vedtatt
netto besparelser
på ferdige
plan totalt kr 58,2 millioner.
prosjekter
Tabellen
totalt kr 26,2 millioner,
og reelle
nedenfor
spesifiserer
avvikene.
Investeringer
i 2016 er finansiert
gjennom
uttak fra HAV Eiendom
AS på kr
samsvar
med budsjett.
I tillegg kommer
inntekter
fra salg av anleggsmidler
Budsjettert
overføring
fra driften på kr 37 millioner
er ikke
ennomført
som
skal overføres
midler fra drift til investering
utover det som er nødvendig
for
skal ha finansiell
dekning.
Det er ikke foretatt
Kommentarer
låneopptak
til avvik
125 millioner,
som er i
på kr 22,3 millioner.
tidligere
omtalt da det ikke
at investeringsregnskapet
i 2016.
i de ulike
prosjektene
— investeringsregnskapet
2016
00000
1. Periodiseringsavvik,
vedtatt
men
2. Reelle netto
besparelser
på
innenfor
3. Reelle
ferdige prosjekter
tidsramme
Mål 1 - Mer transport på sjø
Mål 2 - Effektiv og veldrevet havn
0
0
4 641
11 429
Mål 3 - 50%
0
7 731
0
34
0
2 391
26 226
mer gods
Mål 5 - Miljøvennlig
havn
og sjøtransport
Mål 6 - Bidra til Oslo som attraktiv havn
Sum pr årsak
Mål 1 —Mer transport
forsinkelser
iht. vedtatt
tidsplan
4. Uforutsigbare
avsetninger
0
—16440
-33
078
-928
—7756
-58 202
på siø
Fjerning av Blindskjærboen
ble mer kostbart
enn først antatt.
Dette skyldes
blant annet krav om
ytterlige
tillatelser
og som følge av dette økte kostnadene.
Det ble ved oppstart
av arbeidet
avdekket
Kystverket
ikke hadde tatt nødvendig
høyde for kostnader
knyttet
til kabler og rør i nærheten
av
tiltaksstedet,
noe som medførte
at opprinnelig
kostnadsoverslag
måtte oppjusteres.
at
Side 12 av 30
Mål 2 — Effektiv
og veldrevet
havn:
Det foreligger
et reelt netto mindreforbruk
innenfor
rullerende
prosjekter,
omstrukturering
av havnen
lT—investeringer.
Reelle forsinkelser
.elder
blant annet
Rådhusbrygge
2 og 3, havnevei,
havnespor,
tilrettelegging
Yilport samt rullende
materiell.
Katodisk
beskyttelse
har derimot
hatt et merforbruk
grunnet
store tilleggskostnader
da kaien var i vesentlig
dårligere
forfatning
enn hva det var mulig å
anslå i prosjekteringsfasen.
og
Mål 3 - 50 % mer gods:
Mindreforbruk
i 2016 er blant annet
knyttet
til utbyggingsarbeider
i Sydhavna
som forskyves
til 2017
etter avtale med Yilport.
Videre er ferdigstilling
av tilretteleggingsarbeid
i havnebassenget
som del av
buffersonen
på Sjursøya
også forsinket.
Det er et reelt mindreforbruk
på restruktureringsprosjektet
Ormsund
til Kneppeskjær
som følge av at planleggingsarbeidet
for hvordan
området
skal utvikles
tar
tid. Ombygging
og flytting
av kran 509 gir et merforbruk
i 2016.
Mål 6 — Bidra til Oslo som attraktiv
havn:
Planarbeid
på Filipstad,
Hjortnesterminalen,
en god terminalløsning.
Øvrig planarbeid
Investeringsregnskapet
4.3
avsluttes
har
har et merforbruk
et mindreforbruk
grunnet
grunnet
en krevende
forsinkelser
prosess
for å finne
i planprosessen.
i balanse.
Balanseregnskap
Regnskap
Artsgrupper
Anleggsmidler
Omløpsmidler
Sum eiendeler
Egenkapital
Langsiktig gjeld
Kortsiktig gjeld
Sumggenkapital
2016
4 861
299
5 161
-4 650
-457
-53
-5 161
i 1000
og—gjeld
RegEkap
273
764
037
600
132
306
037
2015
4 930 564
216 971
5 147 535
-4 552 074
-481 976
-113 486
-5 147 535
Endring
i anleggsmidler
skyldes
tilførte
aktiva 'ennom
investeringsprosjektene
avskrivninger
og nedskriving
verdi av HAV Eiendom
grunnet
uttak
av utbytte
Økning
i omløpsmidler
skyldes
i hovedsak
økning
av bankinnskudd.
Langsiktig
gjeld består
av konsernintern
.eld,
pensjonsgjeld
og mellomværende
Kortsiktig
gjeld består
av leverandør
inklusiv
forhåndsposteringer.
5 SfERSKILT
5.1 Tiltak
for
Endring
-69 291
82 793
13 502
—98 526
24 844
60 180
-13 502
med
på kr.
med
fradrag
for
125 millioner.
bykassen.
RAPPORTERING
å bedre
service
overfor
brukerne
Havnelangs:
5. juni ble Havnelangs
arrangert
for femte gang. I år omfattet
Havnelangs
byens største
rebusløp,
hvor
publikum
løste oppgaver
og lærte mer om hele spekteret
av havnas
virksomheter.
Sammen
med Oslo
Havn bidro rundt
50 havnekunder
og aktører
til å skape en engasjerende
og lærerik
dag for byens
befolkning.
Kundekontakt
og markedsføring
av sjøtransport:
Oslo Havn KF har utstrakt
kundekontakt
og deltar
i ulike nettverk
i både nasjonale
og internasjonale
havne— og sjøtransportorganisasjoner.
Oslo Havn KF er også opptatt
av å fremme
sjøtransporten
i ulike
fora.
Side 13 av 30
Havnemøtet
er Oslo Havn KFs årlige møteplass
der kunder
ble dette slått sammen
med den offisielle
åpningen
av den
Yilport Oslo Containerterminal.
Kampanjen
samarbeid
åpningen
speditører
og samarbeidspartnere
nye containerterminalen
blir invitert.
på Sjursøya
I 2016
—
"Velg Sjøveien"
ble i år erstattet
av et vareeierforum
som ble arrangert
hos Rederiforbundet
i
med Shortsea
Promotionsenter.
Dette ble arrangert
som et miniseminar
i forbindelse
med
av containerterminalen
og navnet
på arrangementet
var «The Box». Omtrent
100 vareeiere,
og rederier
deltok på seminaret
som har som mål å bidra til at gods blir overført
fra vei til sjø.
I oktober
samlet
Oslo Havn KF nærmere
70 norske
vareeiere
og importører
hos generalkonsulen
i
Guangzhou
i samarbeid
med havnene
i Bergen
og Kristiansand.
Hensikten
var å fremme
fordelene
bruke norske
havner
og anløpe
færre havner
for å oppnå
bedre pris og regularitet.
Oslo Havn KF og Visit Oslo har gått sammen
om å ansette
en person
til
og markedsføring
av Oslo som cruisedestinasjon.
Vedkommende
starter
Fast arbeidssted
vil være hos Visit Oslo, men hun vil også oppholde
seg
besøkte
seks cruiseskip
Oslo for første gang og vi mottok
totalt
171.635
anløp. Vi hadde
ingen snuhavnsanløp
i 2016.
ved å
å holde spesielt
fokus på cruise
på oppgaven
1. januar
2017.
mye ved Oslo Havn KF. I 2016
cruisegjester
fordelt på 81
5.2 Saksbehandlingstid
Oslo Havn KF har interne
regler om saksbehandlingstid
i tråd med vedtatt
instruks
om svarfrister
for
henvendelse
fra publikum.
Disse innebærer
endelig
svar på henvendelser
i kurante
saker innen 2 uker
og midlertidig
svar i saker hvor ytterligere
opplysninger
må innhentes
før endelig
svar kan gis eller
saker som krever en mer omfattende
saksbehandling.
Oslo Havn KF har rutine
for restanselister
som
følges opp.
5.3.1Handlingsplan
Områder
fra handlingsplanen
Har virksomheten
utarbeidet
handlingsplan
for mennesker
med
funksjonsnedsettelser?
Er det utarbeidet
konkrete tiltak på
handlingsplanens
satsingsområder?
Tilta—kgennomført
i 2016
for mennesker
med
funksjonsnedsettelse
Jalnei
Nei
1)
XXX
1.
2.
3.
Side 14 av 30
5.3 .2 Universell
utforming
Problemstilling
Har virksomheten utarbeidet handlingsplan for universel utforming?
Ja/nei
Ja
Kommentarer
Er tiltak i handlingsplanen
Har virksomhetene
gjennomført
a) Behovsvurdert
b) Kostnadsberegnet
opplæring/deltatt
på kurs i krav til
universell utforming?
Er det søkt om tilskudd til evt. tiltak i handlingsplanen?
Ved JA i spørsmålet over: Kommenter fra hvilken/hvilke
tilskuddsordning
det i såfall er søkt om tilskudd
5.4
Tiltak/
aktiviteter
Nei
Nei
Nei
i tråd med Oslo kommunes
Folkehelsetiltakl
prosjekter
folkehelseplan
pr. 31.12.2016
Ansvarlig
Navn på tiltaket
Havnepromenaden
kommunal
Samarbeids-
instans
partnere
PBE, BYM, EBY
5. 5 L1kest1ll1ngst1ltak
rettet
Avsluttet
Finansiering
Tidsrom
Ja
Har virksomheten innarbeidet mål og tiltak for likeverdige
tjenester i overordnede strategiske planer?
Har virksomheten gjort OXLO-guiden kjent for sine ansatte.
og tatt opp mangfold og Iikekverdige tjenester internt —på
seminar o.l ?
Har virksomheten benyttet brukerundersøkelser,
og
konsultert organisasjoner som representerer minoriteter?
gjelder dette (mulig å sette flere kryss)
Har virksomheten benyttet OXLO, bilder og andre symboler
for mangfold i kommukasjon med brukere?
Har virksomheten benyttet tilstandsanalyse for å kartlegge
behov for tilrettelanle tjernestetilbud?
Hvis ja. gjelder tilretteleggingen (mulig å sette flere kryss)
Kontaktinformasjon
Erlend Pehrson
mot byens innbyggere
Oslo Havn KF har også i 2016 arbeidet
sammen med andre kommunale
Havnepromenaden.
Denne omfatter
små og større tiltak som skal bidra
sjøfronten
uavhengig
av økonomi,
opphav og alder.
Hvisja,
Ja/Nei
Løpende
etater om utviklingen
av
til at publikum
kan nyte
Nei
x
x
x
Etniske minoriteter
Lesbiske. homofile. bifile og
transpersoner
Mennesker med
funksjonsnedsettelser
x
x
Informasjonstiltak
(oversettelse.
tolk. o.l.)
Samarbeid med frivillige for å
nå brukergrupper
Tilpasninger
og livssyn
Likeverdige
kommunale
Har virksomheten
studenter
deltatt som mentor for flerkulturelle
til brukernes
muligheter
tilskudd
tro
til
x
i OXLO-mentorordning?
Har virksomheten gitt anerkjennelse til personer eller
organisasjoner som bidrar positivt til byens mangfold?
Har virksomheten utviklet måter å tilrettelegge tjenester
som harvært
vellykket (eksempler
x
x
på beste praksis)
Side 15 av 30
innenHR—området
5.6 Rapportering
(HMS)
5.6.1Likestilling
og mangfold
og helse,
miljø
og sikkerhet
i arbeidsgiverrollen
Heltid
Midlertidigansatte
Deltid
Fravær
p9“.
Personalpolitisk
tiltak
foreldrepeMISJon
Totalt i virksomheten
(Nl
Kjønn
K%
M %
K%
2016
M %
73%
27%
K%
M %
50%
50%
80%
20%
0%
0%
2015
66%
34%
100%
0%
100%
0%
0%
0%
Tabell 5. 6. 1 om deltid og fravær
OsloHavn KF har gjennom
flere år jobbet
fagstillinger
og i tekniske
mannsdominerte
27 %, er andelen
kvinnelige
ledere 53 %.
K%
M %
målrettet
for økt kvinneandel
i lederstillinger,
høyere
stillingsgrupper.
Selv om kvinneandelen
i Oslo Havn
Kjønnsbalanse
Kate
ori
Menn
9
Totalt
Toppleders
ledergruppe
inkl
Overin
eniør
(0044)
g
.
spes'a'kmsu'ent
(0228)
.
.
sek5’°"55’°f
(0297)
%
73%
27%
2015
72%
28%
2016
25%
75%
37.50%
mägfoldsutfordringer
Kvinner
(kr)
andel
av menn%
44640
57640
129%
43518
53792
124%
8
79062
77026
8
71497
73410
103%
108%
97
118
62.50%
Kvinner
(kr)
97%
75%
25%
16
53915
58385
2015
82%
18%
17
55309
54867
99%
2016
25%
75%
45767
42531
93%
2015
31%
69%
45190
42749
2016
57%
43%
7
61973
63008
56%
9
2015
Tilstandsanalyse
analysert/oppdatert
KF er
2016
44%
Til tabellen
kan bemerkes
at den tar utgangspunkt
mannlige
ansatte
har faste tillegg som kompensasjon
ikke er med i beregningen.
Har virksomheten
Menn
(N)
2016
2015
toppleder
K%
Lønnsbalanse
Total
Kvinner
%
i virksomheten
M %
8
13
58348
95%
102%
62328
107%
i avlønning
på lønnstrinnsnivå.
En stor del av våre
for smuss,
skifttillegg
og hjemmevaktstillegg
som
Ja
Nei
Hvis
nei,
hvorfor
ikke?
av 2016
i løpet
hvilke
likestillings-
og
x
den står overfor?
Dette arbeidet har ikke vært prioritert i 2016.
5.6.2Medarbeiderundersøkelse
[ Resultat
2016
l
68%
Medarbeiderundersøkelsen
”lo-faktor”
Svarprosent
på medarbeiderundersøkelsen
Oslo Havn KF .ennomfører
som sin medarbeiderundersøkelse
jevnlig
l
l 14 prosentpoeng
medarbeiderundersøkelser.
fra og med 2016. Denne
lavere
Kommentar
enn i 2015. Stor variasjon
i svarprosent
l
I
i de ulike avdelingene.
Oslo Kommune
har valgt "IO-faktor"
ble .ennomført
i Oslo Havn KF oktober
2016.
De ti faktorene
er spesielt
viktige aspekter
for høy måloppnåelse
og kundetilfredshet.
Undersøkelsen
også svar på hvordan
medarbeiderne
vurderer
viktige sider av arbeidsmiljøet.
Faktorene
som måles
mulig å påvirke
.ennom
målrettet
utviklingsarbeid,
dermed
egner denne
undersøkelsen
seg som
grunnlag
for utviklingsarbeid
på ledelses,
medarbeider
og organisatorisk
nivå.
Tre til fem måleindikatorer
(påstander)
danner
grunnlag
på en 5-punkts
skala, fra «veldig uenig» til «veldig enig».
for resultatet
Resultatene
gir
er
man får på én faktor.
Svarene
gis
av undersøkelsen
blir kun gitt på
faktornivå.
Gjennomsnittlig
score
forteller
undersøkelsen
for faktorene
samlet
ble i overkant
av 4 på en skala fra 1 til 5. Kort oppsummert
at medarbeiderne
og lederne
i Oslo Havn er motivert
for å løse oppgavene
sine
Side
16 av 30
og har
stor
tro på egne
oppgavene
evner
og ferdigheter
å løse disse
til
oppgavene.
De opplever
å ha frihet
til å løse
slik de selv ønsker.
MAL
Ja
Nei
Hvis
nei,
kommentarer
x
Er det fastsatt oppdaterte mål på HMS-området?
På hvilke lovområder er det fastsatt HMS-mål:
arbeidsmiljø
x
brannsikkerhet
x
x
el—sikkerhet
produktkontroll
x
ikke relevant
ytre miljø x
Med utgangspunkt
utarbeidet
i målformuleringene,
er det
x
tiltaksplaner/handlingsplaner?
Er handlingsplaner/tiltaksplaner
budsjetter
innpasset
i de årlige
x
og økonomiplaner?
REVISJON
Er det gjennomført
internt
tilsyn
i egen
(systemrevisjon)
virksomhet for å sikre at HMS-systemet fungerer som
forutsatt? (jfr. HMS forskriften §5 nr. 8 og byrådets HMS
instruks
Grunnet
x
del 3)
ressurssituasjon
av ledermøtet
internrevisjon
ble det besluttet
6. oktober 2016 å utsette
til 2017.
ARBEIDSTID
Har virksomheten
etterlevelse
rutiner
og internkontroll
som
sikrer
av arbeidsmiljølovens
arbeidstidsbestemmelser
eventuelle
24/2013)
og som
fanger
avvik som fremkommer?
opp og retter
(Se Rundskriv
x
HMS-opplaarirg
Er det gjennomført
o
læring
opplæring
for ledere
Er det gjennomført
i linjen
el. vedlikehold
i løpet
opplæring
x
av
av 2016?
av nytilsatte
i løpet
x
av
2016?
5 . 6.3 Sykefravær
Endring
Resultat
Sykefravær
Menn
Kvinner
Totalt
Måltall
i%
fastsatt
Resultat
2015
Mål 2016
6,24
4,81
5,9
i AMU for 2016
5,5
er sykefravær
Det har vært en betydelig
økning
i sykefraværet
kvinnelige
ansatte.
Økning
skyldes
i hovedsak
sykehusinnleggelse.
Virksomheten
skape et godt
har i 2016
arbeidsmiljø,
poeng
2016
i %2015-
2016
7,67
9,72
8,25
1,4
4,9
2,4
på 5,5 %.
i perioden
langtidsfravær
utarbeidet
en egen HR strategi
aktivt forebygge
og tilrettelegg
2015 til 2016, spesielt
for virksomhetens
forbundet
med planlagte
operasjoner
med delpolitikker
samt risikovurdere
som understøtter
arbeidsprosesser.
fokus
og
på å
Side 17 av 30
5.7 Forvaltning
av
kunstverki Oslo kommunes
FORVALTING
AV KUNSVERK
I OSLO KOMMUNES VIRKSOMHETER
Det skal kun rapporteres
på verk som inngår i Oso kommunes
kunstsamling,
Antall kunstverk
utplassert
Antall kunstverk savnet
Antall tjenestesteder
i virksomheten
Antall tjenestesteder
som har sjekket utplassert
verk
Antall tjenestesteder
som har rapportert
til Kulturetaten
vedrørende
henhold til "Instruks for forvaltning av kunstverk
i Oslo kommunes
5.8 Rekruttering
virksomheter
ikke uregistrerte
verk
94
9
2
0
endringer
i
virksomheter
0
av lærlinger
Oslo Havn KF har avsluttet
en lærlingekontrakt
innen
automasjonsfaget
etter dent læretid
og bestått
fagprøve.
På grunn
av omstillings
arbeid
i 2016 har HAV ikke hatt kapasitet
til å ta inn nye lærlinger
arbeidet
med å få plassert
17 overtallige
har hatt prioritet.
Oslo Havn KF benytter
Oslo kommunes
konkurransegrunnlag
for anskaffelser,
kvalitativ
vurdering
om det finnes lærlingeordning
i den aktuelle
anskaffelse,
kontraktsstrategien.
I tvilstilfeller
kontaktes
Utdanningsetaten.
I forbindelse
for å kunne
Antall
med tildeling
av kontrakter,
bli tildelt anbudet.
‘1a
er det lagt
inn
et tildelingskriterie
og det .øres
dette beskrives
om at lærlinger
da
en
i
skal
brukes
lærlinger
Kommunalt fag Barn— og ungdom
Kommunalt fag Helsearbelder
Kontor-, IKT, renhold mv.
Tekniske fag
I alt
Bydelene,
etatene
og
Måltall
Resultat
2016
2016
oo—ioomcow
2
7
9
A
mtp—hmm
De kommunale
fagene
foretaken
Barn— og
Helsefag-
ungdom
arbeider
O
O
0
Kontor-,
Tekniske
IKT, renhold
m.v.
fag
I alt
Brann- og redningsetaten
Bymiljøetaten
Renovasjonsetaten
Vann- og avløpsetaten
Oslo Havn
MOS i alt
KF
0
0
Side 18 av 30
5.9
Bruk av konsulenter
Konsulentbruk
i driftsregnskapet
Har virksomheten
strategi
for bruk
utarbeidet
en
Ja
av konsulenter?
Nei
Tall
Pålagt ekstern
evaluering
/ behov for
uavhengighet
Kategori
Øvrig ekstern
konsulentbistand
i
stedet for
egenrekrutterinL
av kjøpl
Type konsulenttjeneste
Prosjektering
Regnskap
pr. 31.12. i mill kr
Bxggeledelse
Regnskap
pr. 31.12. i mill kr
Kvalitet og kontroll
Regnskap
pr. 31.12. i mill kr
lT
Regnskap
pr. 31.12. i mill kr
Organisasjon
og
2015
0,009
2016
0,044
0,231
0,787
0,71
giganisasjonsutvikling
Regnskap
pr. 31.12. i mill kr
HMS
Regnskap
pr. 31.12. i mill kr
Andre konsulenttjenester
Regnskap
pr. 31.12. i mill kr
2016
0,008
2015
0,565
0,843
0,753
0,671
0,155
0,977
1,087
2,088
3,726
Kommentarer
Side
19 av 30
Konsulentbruk
i investeringsregnskapet
Har virksomheten
utarbeidet
strategi
en
Ja
for bruk av konsulenter?
Nei
X
Tall
Pålagt ekstern
evaluering
Øvrig ekstern
/ behov for
uavhengighet
konsulentbistand
i
stedetfor
egenrekruttering
Kategori
av kjøpl
Type konsulenttjeneste
Prosjektering
Regnskap pr. 31.12. i mill kr
Byggeledelse
Regnskap pr. 31.12. i mill kr
Kvalitet
og kontroll
Regnskap pr. 31.12. i mill kr
IT
Regnskap pr. 31.12. i mill kr
Organisasjon
og
organisasjonsutvikling
Regnskap pr. 31.12. i mill kr
HMS
Regnskap pr. 31.12. i mill kr
Andre konsulenttjenester
Regnskap
2015
2016
2015
15,295
2016
15,430
3,213
2,164
1,263
0,084
1,181
0.842
0,349
0,126
0.088
2,661
pr. 31.12. i mill kr
Kommentarer
Oslo Havn KF bruker
i hovedsak konsulenter
på oppdrag hvor det er nødvendig med spisskompetanse
på ulike fagområder,
spesielt innen ingeniør— og arkitekttjenester.
Oslo Havn KF har rammeavtaler
på
kjøp av slike konsulenttjenester.
Side 20 av 30
5.10Oppdrag
Oppdrag—og
og bestillinger
bestillingeii
i tildelingsbrev
tildelingsbrevet:
Blågrønn
strategi
oversendes
NOE. Det er en
oppfølging
av Byøkologisk
program,
samtidig
som det viser Oslo Havns KFs arbeid
knyttet
til Vannforskriften.
Gjennomføre
tiltak
for økt arealeffektivitet
med mål om å øke sjøverts
transport
av gods
til Oslo
Kartlegging
av flyttbare
godsvolumer
(veitransport)
som kan overføres
fra vei til sjø.
Status:
Blågrønn
strategi
er oversendt
NOE.
Oslo Havn KF deltar i Vannområde
Oslo sammen
med
andre etater
i byen for å reduseres
ny forurensing
i fjorden,
spesielt
i Pipervika
og Bjørvika
som har ren sjøbunn.
I 2016 ble det gjennomført
overvåking
av egen aktivitet
og
oppfølging
av dypvanndeponiet
sammen
med
Miljødirektoratet.
Løpende
oppfølging
kontrakter.
Deltakelse
i Gøteborg
Videreføre
arbeidet
havnepromenaden
havnefunksjoner,
samt
kulturminner
Revidere
rutiner
til tiltak
av
med å utvikle
i sambruk
med
maritime
investeringsprosjekter
transportaktører
om overføring
ivareta
og fremheve
for prosjektarbeid
for å fange
i kommunerevisjonens
i
opp forslag
med
kunder
— Oslo-samarbeidet,
om arealbruk
kartlagt
og
ulike
varestrømmer.
Det arbeides
(avfallsimport,
Kommunikasjon
med store
for etablering
av samarbeid
gods fra vei til sjø.
og dialog
med konkrete
vareeiere
for redusert
deponistrømmer,
ferskvarer)
veibruk
Det foregår
en kontinuerlig
kommunikasjon
med vareeiere
og transportaktører
om overføring
av gods fra vei til sjø, på
flere ulike plan etter hva slags type gods det er. De
konkrete
tiltakene
og aktivitetene
på hver trade er
spesifisert
i den årlige markedsplanen
til avdeling
for
Marked
og strategi.
Vi arrangerte
blant annet
«The Box» i
april for vareeiere,
rederier
og speditører
med fokus på
containerlast,
vi deltar
på Østerdalskonferansen
for å
knytte
kontakter
i innlandsnorge
og bidrar
til programmet
på transportkonferansen
på Gardermoen
for å sette fokus
på sjøtransport
generelt
og Oslo spesielt.
Samarbeidet
om utvikling
av havnepromenaden
er
videreført
i 2016. I tillegg har Oslo Havn KF sagt ja til
kunstprosjekter
(bla SALT på Festningsallmeningen),
leid
ut skur 40 til mat /kulturaktivitet
og ferdigstilt
opparbeidelsen
av Nordre Akershuskai
med et nytt
sittemøbel.
Planleggingen
av nye tiltak er igangsatt
i 2016,
bla rehabilitering
av Rådhusbrygge
2, Akershusutstikkeren
og Søndre
Akershus
kai. Videre pågår prosess
om
rehabililtering
av flere skur på havnepromenaden
(skur 28
og 29, Rådhusbrygge
2)
Arbeidet
fullføres
med revisjon
av rutine
er igangsatt
i 2016
i 2017, inkludert
opplæring
av ansatte.
og vil
rapport
11/2014
Side 21 av 30
Oslo Havn KF tilrettelegger
for at 6 millioner
tonn gods
fraktes
sjøveien.
Dette i seg selv halverer
klimautslippet
knyttet
til transporten
av godset,
samtidig
som
luftutslippene
reduseres
langs veiene inn til Oslo, der forlk
bor. I tillegg til å øke andelen
gods fra vei til sjø, jobber
vi
aktivt for at våre kunder
skal fase inn lavutslipps
løsninger
knyttet
til havnedriften,
blant annet landstrømsløsninger.
Det er søkt og mottatt
støtte fra ENOVA i 2016 til
etablering
av landstrøm
til ferger. Det arbeides
nå med
hvordan
tiltaket
best gjennomføres.
Byrådsavdeling
for næring
og eierskap
legger
til grunn
at Oslo Havn KF i sin forvaltning
av
havnearealene
bidrar
til oppnåelse
av Oslo
kommunes
mål for luftkvalitet.
Det arbeides
systematisk
og kontinuerlig
havna
i henhold
til de ulike myndigheters
krav.
Byrådsavdeling
for næring
og eierskap
viser
videre til DSB-rapporten
om «Sydhavna
— et
område
med forhøyet
risiko». I vedlegget
til
DSB-rapport
fremkommer
følgende
anbefalinger
(pkt. 11) for Oslo Havn KF som vi
forutsetter
fulgt opp:
OsloHavn bør følge opp aktørene
i Sydhavna
bedre når det gjelder sikkerhet
(safety),
særligknyttet
til petroleumsvirksomheten.
Dette bør i hovedsak
skje 'ennom
overordnet
styring
og etablering
av arenaer
for oppfølging
og dialog, ikke .ennom
detaljert
kontroll.
[:l Det fastsettes
egne HMS-mål
for hele
havneområdet,
slik det allerede
er gjort
for ytre miljø.
D
Det
lages
en
oversikt
over
alle
relevante
reguleringskrav
for aktørene
området.
El Organiseringen
av HMS—arbeidet
inkluderer
alle
aktørene
med sikkerheten
forventinger
og
i
i området,
med avklaring
av ansvarsforhold,
beskrivelse
av sentrale
aktiviteter
og
rutiner
i det systematiske
HMSarbeidet,
og oppfølging
av avvik fra
interne
rutiner
og regelverkskrav.
[:l Det etableres
et felles system
for
registrering
av alle relevante
hendelser,
og det 'ennomføres
helhetlig
risikovurdering
og risikoreduserende
tiltak felles for havneområdet.
[I Det etableres
ordninger
for å følge
opp at internkontrollen
fungerer
som
forutsatt.
Byrådsavdeling
for næring
og eierskap
legger til grunn
at Oslo Havn KF
fortsatt
følger opp ovennevnte
anbefalinger
i rapporten
og ber om at
foretaket
rede-ør
for sin fremdrifts—
og
tiltaksplan
vedrørende
dette arbeidet
på første kontaktmøte.
Angi tiltak som er planlagt
/ planlegges
gjennomført
for å bidra til at Oslo kommune
når målet om 50 % kutt i klimagassutslipp
199 l-nivå
innen 2020.
fra
Oslo Havn KF jobber
med egen klimastrategi
som vil vise
hvordan
virksomheten
tar en pådriver
rolle for å kutte i
klimautslipp.
Men det viktigste
Oslo Havn KF .ør for at
byen skal nå sine ambisiøse
klimamål
er å tilrettelegge
for
mer gods på sjø. Transport
på sjø framfor
vei halverer
klimautslippene.
Derfor skal Oslo Havn KF jobbe for å
flytte enda mer gods fra vei til sjø som klimamål
nummer
en for å nå en halvering
av utslipp
innen
2030 .
Side 22 av 30
i
Ivareta
overordnede
føringer
om
formålstjenlige,
kosteffektive
og innovative
anskaffelser
som fremmer
miljøhensyn
og
bruk av lærlinger
og motvirker
arbeidslivskriminalitet.
Dette skal også
reflekteres
i Virksomhetens
lokale tiltaksplan
som skal revideres
innen
1.4.2016
og ha en
risikobasert
tilnærming.
Planen
i ht mal på
UKEs sider sendes
respektive
byrådsavdeling,
med kopi til UKE.
1 den ordinære
rapporteringen
angi hvor
mange
lærekontrakter
(antall lærlinger)
som
medhold
av geldende
lærlingeklausul
i
standardkontrakt
er inngått
i den aktuelle
periode
og totalt i 2016.
Oslo kommunes
strategi
for anskaffelser
Oslo Havns tiltaksplan.
Denne
revideres
oppdatering
av riskoanalysen.
i
Ingen lærlingekontrakter
fullført en lærlingekontrakt
Gjennomføre
Ledelsens
gjennomgang
(LG) på
informasjonssikkerhetsområdet
innen
01.04.2016
i ht mal på UKEs intranettsider.
Oslo
Ha rutiner
for løpende
rapportering
informasjonssikkerhetshendelser
og UKE.
Rutine
av
til NOE,
finnes
KF deltok
er inngått
i 2016, dog ble det
i april/mai
2016.
på UKEs
i Oslo
Havns
— Oslo
Havn
i
sikkerhetsmåned
i oktober.
sikkerhetshåndbok.
FIN
Ha rutiner
for rapportering
til UKE om
planlagte
endringer
i sektor / fagsystemer
som
påvirker
felles kommunal
IKT-infrastruktur.
dette ligger at virksomheten
må foreta både
risikovurdering
og konsekvensvurdering.
Enkelttiltak
må også vurderes
i forhold
til
hvordan
de i sum påvirker
infrastrukturen.
Ha internkontrollrutiner
som sikrer
etterlevelse
av arbeidsmiljølovens
arbeidstidsbestemmelser,
jf rundskriv
24 /2013, og sørger for medvirkning
fra
vernetjenesten.
Havn
er innarbeidet
årlig inklusiv
Ikke
relevant
har
ikke
slike
endringer.
I
Oslo Havn KF har innført
tidregistreringssystemet
GAT for
alle ansatte.
All arbeidstid
og overtid
skal registreres
og
godkjennes
av leder. Videre er hovedverneombud
samt
verneombud
gitt egen tilgang
til systemet
og kan utføre
kontroller.
AMU blir orientert
halvårlig
om overtidsbruk.
Side 23 av 30
Gjennomføre
10—faktor,
denne
årlig
innen
medarbeiderundersøkelse,
01.11.2016.
skalforelegges
Utført.
Resultatet
av
byrådsavdelingen.
Følge opp at ledere på alle nivåer foretar
årlige
gjennomganger
av etiske regler med sine
medarbeidere
knyttet
til eget ansvarsområde.
Denne
oppfølgingen
er en del av årsplanarbeidet
i Oslo
Havn, og følges konkret
opp i forbindelse
med mål— og
utviklingssamtale
.ennomføres
med alle ansatte.
Etablere
en heltidskultur
hele og faste stillinger.
Vi har
forhold
og tilby
flest
mulig
Sørge for nødvendig
medvirkning
fra
vernetjenesten
i alle typer endringsprosesser
som påvirker
arbeidsmiljømessige
forhold
forkant
av rapportering
til byrådsavdelingen.
Følge opp sykefraværet
og angi tiltak som
planlagt
/ planlegges
.ennomført
for å nå
måltallet
for 2016 som er satt til 5,5 %
Ivareta
hensyn
til universell
utvikling
av tjenestetilbud,
158 / 14 om felles prinsipper
utforming
i Oslo kommune.
utforming
i
jf bystyresak
for universell
i
er
kun to ansatte
som har
relatert
til deres helse.
deltidsstilling.
Dette
pga
Alle endringsprosesser
som påvirker
arbeidsmiljømessige
forhold
blir behandlet
i AMU og MBU. Hovedverneombud
er fast medlem
av AMU.
Sykefraværet
i Oslo havn har for 2016 vært høyere
enn
tidligere
år. Flere av sykefraværstilfellene
skyldes
planlagte
operasjoner
og med påfølgende
innleggelser
på sykehus.
Oslo havn har også .ennomført
en intern
evalueringsprosess
av organisasjonen
i 2015/2016
som
har medført
overtallighet
på 17 medarbeidere.
Denne
prosessen,
samt det faktum
at man har hatt en konkret
overtallighet
kan nok også ha påvirket
sykefraværet.
Sykefraværet
vil derfor nøye bli fulgt opp 'ennom
2017,
blant annet
på Ledermøter
og i Arbeidsmiljøutvalget.
Det legges
prosjekter,
publikum
til rette for universell
utforming
i alle våre
som særlig er et viktig tema på områder
for
(havnepromenaden)
Side 24 av 30
Begrense
det som
bruken
av eksterne
er absolutt
nødvendig.
Arbeide
herunder
mulighet
på egen
for en åpen
tydelig-øre
til offentlig
arbeidsplass.
konsulenter
Oslo Havn
til
KF bruker
i hovedsak
konsulenter
på oppdrag
hvor det er nødvendig
med spisskompetanse
på ulike
fagområder,
spesielt
innen
ingeniør— og arkitekttjenester.
Oslo Havn KF har rammeavtaler
på kjøp av slike
konsulenttjenester.
Oslo Havn KF jobber
målfokusert,
systematisk
og
langsiktig
for å videreutvikle
virksomhetens
organisasjonskultur
basert
på Oslo kommunes
personalpolitiske
plattform.
Oslo Havn KF har utviklet
egen HR strategi
som blant annet beskriver
en
organisasjonskultur
basert
på kommunens
verdier
og
etiske retningslinjer.
Det jobbes
med konkrete
tiltak som
og tillitsbasert
kultur,
at ansatte
skal ha
å uttale
seg om forhold
skal synliggjøre
6 UTARBEIDELSE
AV OSLO
OG KLIMARAPPORT
2016
Oslo
Havn
jobber
for
et renere
samtidig
som
friskere
luft
KOMMUNES
og en grønnere
etter ISO 14001. Standardisert
Oslo Havn KF er miljøsertifisert
forbedring,
hav,
vi jobber
for en mer
en slik organisasjonskultur.
miljøeffektiv
by (miljøvisjon)
miljøledelse
og veldrevet
bidrar
Havnedirektøren
ettersendes
gir en årlig
etter
miljøstatusrapport,
som
behandles
til kontinuerlig
havn.
Oslo Havn KF har i 2016 jobbet
med vår klimastrategi,
oppdatert
og fått godkjent
presentert
og diskutert
resultater
fra vårt arbeid
med klima- og luftkvalitet
både
internasjonale
konferanser,
og i samarbeid
med havner
i Norge og Europa.
kan
MILJØ
i havnestyremøte
ny avfallsplan,
fått
på nasjonale
og
i februar
2017.
Denne
styrebehandling.
Miljømålene
for Oslo Havn KF 2014—2030:
Miljømål
1: Vi kutter totale klimagasser,
med mer transport
på sjø.
Studier
viser at vi kan mer enn halvere
klimagassutslipp
fra transport
ved å flytte gods fra vei til sjø.
Oslo Havn fortsetter
i vår rolle som en pådriver
for å tilrettelegge
for mer sjøtransport
i Oslo som vokser
raskt.
Samtidig
jobber
vi for de beste løsningene
som kan gi mest mulig ønsket
miljøeffekt.
Miljømål 2: Vi kan slutte å forurense
hav, vann, grunn og luft, i vår effektviet
og veldrevet
havn.
Overvåking
viser at dypvannsdeponiet
fungerer
etter hensikten,
men at området
får tilført ny
forurensning
fra fjorden
rundt.
På grunn
av lite oksygen
i fjorden
er det nesten
ikke liv på dette
Avfallshåndtering
våre
omgivelser
i Oslo Havn er risikovurdert
på en enda
bedre
måte
og noen tiltak
er igangsatt
for å ivareta
dypet.
sårbarheten
til
i framtiden.
Miljømål 3: Vi oppleves
som en bedre nabo, med vår miljøvennlig
havn og sjøtransport.
Oslo Havn jobber
aktivt for å dele relevant
informasjon
med naboer,
og ny aktivitet
på Ormsund
har
vært prioritert
i 2016. Vi har et godt samarbeid
med Våre kunder
som også deltar
i møter med nære
naboer
for å finne de beste løsningene
for alle parter.
Miljømål 4: Vi viser fram havnas
maritime
kulturarv
og estetikk,
Stubbebryteren
er en verneverdig
tungløftskran
som er pusset
Sjursøya.
Nordre Akershuskai
er oppgradert
med Sittemøbler
Oppnår
Oslo Havn miljømålene?
Oslo Havns miljøpolitikk
følges, og relevante
miljøtiltak
Havn har konkrete
miljøtiltak
som måles for å vurdere
som bidrar til Oslo som attraktiv
by.
opp og plassert
i buffersonen
ytterst
og grøntområder
inntil Akershusmuren.
gjennomføres.
Avdelinger
forbedring.
Identifisering
på
og seksjoner
i Oslo
av risiko og relevante
Side 25 av 30
miljøtiltak
14001.
er knyttet
til hver
seksjons
I 2017
ansvarsområde.
blir
det
fokuspå tilpassing
til ny ISO
Klimastrategi
i Oslo Havn —og videre arbeid
med landstrøm
Det viktigste
vi kan .øre
for å redusere
klimautslipp
er å sørge for at mer gods kommer
sjøveien
helt
inn til Oslo by. Oslo Havn fikk innvilget
9 millioner
fra Enova i 2016 for å tilrettelegge
for landstrøm
til
utenlandsferger
på Vippetangen.
Vi ønsker
å benytte
denne
anledningen
til å se om det er mulig å bryte
ned barrierer
og bidra til etablering
av nye kommersielle
muligheter
for å sikre at sjøtransporten
forblir
en viktig del av det grønne
skifte.
7 OPPFØLGING
AV VERBALVEDTAK
FLERTALLSMERKNADER
7.1 Utkvittering
av bystyrets
merknader
OG
og verbalvedtak
F2 1a/ 2015.
Bekjempelse
av skatteunndragelse
og arbeidslivskriminalitet
Oslo kommune
skal bekjempe
skatteunndragelse
og annen
arbeidslivskriminalitet
gjennom
aktiv bruk
av anskaffelsesprosessen
til å stille tydelige
krav til leverandører
om overholdelse
av skatteregler
og
innrapporteringsrutiner.
Byrådet
bes jevnlig
orientere
bystyrets
organer
om fremdriften
i dette arbeidet.
Svar:
Oslo
Følgende
Havn
har
implementert
verbalvedtak
fra
SIS / 2009
Klimavurdering
Byrådet
bes i forbindelse
klimaeffekten
av tiltakene
Svar:
Oslo
Havn
KF har
7.2 Merknader
Det er ikke
Vedlegg
mottatt
Oslo
tidligere
kommunes
år gjelder
inn
Klimaplan
— Investeringer
for anskaffelser.
av budsjettforslagene
2017—2020
fra kommunerevisjon
merknader
regler
fortsatt:
av budsjettet
med de årlige fremleggelser
i budsjettforslaget.
sendt
interne
fra kommunerevisjon
som
en oppfølging
inkludere
en redegjørelse
for
av klimabudsjettet.
og kontrollutvalget
eller
kontrollutvalg
i løpet
av 2016.
2016
Side 26 av 30
Prosjektnr.
Prosjekt
Regnskap
20 1 6
Justert
Vedtatt
Avvik
buds je tt
budsjett
jus te rt
2016
81401400
L
Blindskjærbåen
Mål 1 - Mer
19,641
transport
på sjø
81301300
Rådhusbrygge
4
81401100
Rådhusbrygge
2 og 3 Nytt dekke
81301600
kai
81400300
Utstikker
Katodisk
beskyttelse
19,641
Søndre Akershus
ll øst (spekkking)
Ombygging HAV administrasjon (Skur
81401000
38)
81502000
Yilport
Havnevei,
havnespor,
tilrettelegging
Oppgradering kaikonstruksjon
81501000
- Ekeberganlegget
Sydhavna
81600300
Oppgradering
81600600
Omstruktureringsplan
81600700
Rullende
kaier - R
-R
materiell - R
'81600800 lT-investeringer
-R
Mål 2 - Effektiv
og veldrevet
Utbygging
havn
verkstomr.
81601100
sk.84/88
81601400
Sydhavna
81100400
Skur 74 - Erstatning
81200300
Anskaffelse
Containerkraner
81200400
Anskaffelse
Stablekraner
- Utbygging
buffersonen
Sjursøya
Sjursøya
Restrukturering Omlsund til
81300200
Kneppeskjær
81401500
Restrukturering bulkterminalen
Kran 509 ombygging/flytting
81601900
0
0
0
4,641
4,641
693
360
4,551
9,000
9,000
-4,449
23,366
12,270
4,200
11,096
333
-
500
2,500
-500
293
500
15,000
-207
1,638
4,500
7,500
-2,862
309
2,000
7,000
—1,691
-
500
500
-500
466
1,000
2,259
2,500
2,500
-241
1,342
2,500
2,500
-1,158
559
3,000
3,000
-2,441
3,500
3,500
1642
Sydhavna - Utbygging
Sydhavna
81500200
15,000
15,000
prosjektering
81601600
80401000
budsjett!
prognose
3
Akershusutstikkeren
Flytende materiell —flåteplan 81601500
2016 DOK
til
37,119
42,130
-534
57,200
4,353
—5,011
8,553
24,200
3,800
-15,647
847
2,000
6,000
-1,153
10,391
16,200
16,200
-5,809
42,000
4,022
235
0
4,022
0
235
859
4,300
1,455
5,000
5,000
500
3,000
11,462
8,000
0
5,000
-3,441
-3,545
-500
3,462
Sjursøya
Sanering kran 503
Rehab.
S. Kogshavnkai
81500300
Tilrettelegging
81601700
Sydhavna
81701000
Sanering kran 505/507
(trinn 1)
219
500
-
200
-200
bulklast
- Master
-
Plan
2500
-2,50()
12
Mål 3 - 50% mer gods
38,053
12
63,400
81,000
80203000
Ren Oslofjord
34
0
81201800
Etablering landstrøm Vippetangen
72
1,000
Mål 5 - Miljøvennlig
sjøtmns
-281
0
havn og
105
1,000
-25,347
34
1,000
1,000
-928
-895
po rt
Hjortnes
— Filipstad
80700500
Byutvikling
81201500
Revierkaia -Nordre atkomst
81201600
6,647
5,000
5,000
1,647
389
300
0
89
Vippetangen - Planarbeid
2,594
5,000
5,000
-2,406
5,660
6,000
4,000
561
3,000
3,000
2,504
2,000
475
2,000
2,000
650
500
500
81300300
Rivingtlytting av Stubbebryteren
81300400
Planarbeid
81300600
Akershustranda
81301000
Havnepromena
Bekkelagseiendommene
de
- Buffersone
81601300
Sydhavna
81601800
Oppgradering Bekkelagsttmet
Ormsund
81601200
Byhavna Oppgradering sk. 28/29
12
Mål 6 - Bidra til Oslo som attraktiv
442
0
500
1,000
-340
-2,439
504
-1,525
150
-488
3,000
-558
19,936
25,300
22,500
-5,364
114,854
146,830
161,700
-31,976
havn
Totalt
R = Rullemde prosjekt er kostnadsrammen lik
.årets bevilgning
Investeringene
med
et justert
budsjett
over kr 5 millioner
omtales
nedenfor.
Side 27 av 30
Mål 1 —Mer transport
Blindskjærbåen
på sjø
— 8 1401400
Tiltaket
innebar
å fjerne en grunne,
Blindskjærboen,
for å få nødvendig
seilingsbredde
og -dybde
mot
Bleikøya
etter utfyllingen
av buffersonen
Sjursøya
vest. Tiltaket
dekkes
ikke av Kystverket
(KV), men ble
en del av KVs farledsprosjekt
i Oslofjorden
og utført av deres entreprenør.
Oppstart
av Blindskjærboen,
grunne
22, ble forsinket
av forskjellige
årsaker.
Det har også vært problemer
underveis
med krav om
ytterligere
søknader,
tillatelser
og mer kostbar
utførelse.
Det ble ved oppstart
av arbeidene
også klart at
KV ikke hadde
tatt nødvendig
høyde for kabling
og rør som lå nær tiltaksstedet.
Det ble derfor klart
etterhvert
at tiltaket
ville koste betydelig
mer enn kr 5 millioner
som var lagt inn i budsjettet
fra HAVs
side.
Prosjektet
er nå ferdigstilt,
sluttoppgj
øret i gang,
ble i 2, tertialrapport
rapportert
om en nødvendig
Det er for 2016
medgått
Mål 2 —Effektiv
kr 19,6 millioner
og totale
utvidet
av justert
og veldrevet
kostnader
beregnet
til ca. 24 millioner.
ramme
på kr 20 millioner.
budsjett
2016
Det
på kr 15 millioner.
havn
2 og 3 - 81401100
Rådhusbrygge
Rådhusbryggene
er en del av Havnepromenaden
og er viktige brygger
for byen og brukerne.
Opprinnelig
prosjekt
var avgrenset
til utbedring
av dekke for å få god avrenning
og estetisk
forbedring.
Etter
igangsatt
prosjektering
er tilstanden
på bryggene
bedre kartlagt,
og prosjektet
er revidert
slik at også
rehabilitering
av kaikonstruksj
onen er inkludert.
Det foreligger
etter 2014 rapporter
om bryggenes
tilstand
og behov for snarlig
oppgradering
både av selve kaikonstruksjonen
og kaidekket.
Rehabilitering
av Rådhusbrygge
2 er igangsatt.
På grunn
av dårlige
anbefalinger
fra teknisk
rådgiver
som ble oppdaget
under
anskaffelse
av entreprenør,
ble oppstart
av arbeidene
forsinket.
Budsjettet
for 2016 på kr 9
millioner
er derfor ikke benyttet
fullt ut..
Det er i perioden
Katodisk
medgått
beskyttelse
kr 4,5 millioner
av kaier
av justert
budsjett
på kr 9 millioner
for 2016.
- 81301600
Tiltaket
innebærer
fjerning
av dårlig betong
og etablering
av et katodisk
beskyttelsessystem
på
undersiden
av kaidekket
på Søndre
Akershus
kai. Tiltaket
ble gjennomført
for å forlenge
levetiden
på
kaien som i dag benyttes
til cruiseanløp.
Arbeidene
ble igangsatt
våren 2015 og ble ferdigstilt
november
2016. For tiltaket
er det påløpt vesentlige
tilleggskostnader
som følge av at kaien var i vesentlig
dårligere
forfatning
enn antatt.
Det gjenstår
sluttavregning
med entreprenør
og noe
dokumentasjon
/innrapportering,
men tiltaket
har ikke behov for midler i 20 17.
Det er i perioden
millioner.
medgått
kr 23.3
millioner
Mål 3 - 50 % mer
gods
Sydhavna
—Sjursøya
utbygging
inkl.
forhåndsposteringer
Containerterminal
Sjursøya
containerterminal
er i hovedsak
ferdigstilt.
avviklet
i 2015. All virksomhet
er overført
Sjursøya
arbeider
på kai og arealer
som har måttet
utsettes
våren 2017. Dette er tiltak som lå i budsjettrammen
av trinn 2.. Prosjektet
vil sluttrapporteres
i 2017.
Det er i perioden
Sydhavna
medgått
utbygging;
kr 9,5 millioner
Buffersonen
av justert
budsjett
på kr 12,3
— 80401000
Virksomheten
på Ormsund
containerterminal
ble
containerterminal.
Det gjenstår
fortsatt
supplerende
etter avtale med Yilport.
Disse arbeidene
vil bli utført
for prosjektet
som skulle pågå etter ferdigstillelsen
av justert
Sjursøya
budsjett
på kr 24,2
millioner.
- 81601400
Alle tiltak i buffersone
og basseng
begrenset
av containerterminalen
i syd og verkstedområdet
i øst.
Inkluderer
utfylling
i bassenget,
restrukturering
av byggene
i bassenget,
etablering
av vollen med
beplantning.
F yrpunkt
i NV. Det var uvisst
hvor mye av arbeidene
som kunne
utføres
i 2016 slik at
budsjettet
ble satt til samme
sum som .enværende
kostnadsramme.
Bufferområdet
med beplantning
og reetablering
av stubbebryteren
er nå ferdig. Gjenstående
arbeider
for 2017 vil være etablering
av en
fylling i bassenget
for å ivareta
senere
utvidelse
for stack 3.1 for containerterminalen.
Videre vil hele
bassengområdet
bli rehabilitert
med nytt anlegg for småbåtene
og HAVs egne båter.
Det er i perioden
medgått
kr 10,4 millioner
av disponibel
budsjett
på kr 16,2 millioner.
Side
28 av 30
Restrukturering
Det arbeides
Ormsund
med å konkretisere
til Kneppeskjær
enkelttiltak
— 81300200
for å tilrettelegge
for ny havneaktivitet
i området.
Aktuelle
tiltak kan være: nye skur og arealtilpasninger,
tiltak på kai og forlenging
av jernbanespor
Søndre
Bekkelagskai.
Legge til rette for moderne
havneaktivitet
ro—ro, prosjektlaster
og bulk. Kortsiktige
tiltak
er opparbeidelse
av midlertidig
havneareal
i buffersone.
Oppsetting
av haller er en løpende
vurdering
i
forhold
til mulig ny havnevirksomhet.
Yilport har vært ivrig på at Sydhavna
må ha jernbanetilknytning
for containervirksomheten.
Det ble derfor budsjettert
for en mulig oppstart
av dette. Beslutninger
trekkes
ut i tid og det er derfor ikke benyttet
mye av budsjett
og ramme
i 2016.
Det er i perioden
Kran
509
medgått
— ombygging]
kr 1,4 millioner
flytting
av justert
Sjursøya
budsjett
på kr
5 millioner.
- 81500200
Flere og dyrere investeringer
enn først budsjettert
før overlevering
til Yilport Norge AS.
Kostnaden
hittil i år er på kr 11,4 millioner
av et budsjett
på kr 8 millioner.
Ombyggingen
og flyttingen
var basert
på kontrakt
med Yilport Norge AS. Kostnadsrammen
var et estimat
og prosjektet
ble mer
omfattende
enn først antatt
med et kort tidsvindu
som gjorde at vi fikk et større forbruk
av eksterne
leverandører.
Mål 6 — Bidra
til Oslo
som
Byutvikling
Hjortnes
— Filipstad
mer
attraktiv
— 80700500
havn
Prosjektet
er på reguleringsplanstadiet.
Avventer
ferdigstillelse
av reguleringsplan
og politiske
avklaringer
før igangsettelse
av byutvikling.
Avventer
også kapasitetsutvidelse
ved Sydhavna
før
igangsetting
av fraflytting
av eksisterende
havnevirksomhet
fra Filipstad.
Kostnadene
for prosjektet
er
på kr 7,5 millioner
i forhold
til budsjett
på kr 5 millioner.
Estimert
kostnadsramme
er kr 66 millioner.
Årsaken
til merforbruk
på kr 2,5 millioner
er blant annet merarbeid
for utredninger
knyttet
til logistikk
og trafikale
konsekvenser
ved å bygge ut hele eller deler av Filipstad
før E18 eventuelt
legges i tunnel
samt nødvendige
og komplekse
utredninger
av starnnett
terminalen
/ Hjortnesbuen
som en konsekvens
av Statens
Vegvesens
pågående
detaljreguleringsarbeid
med E18.
Vippetangen
planarbeid
— 81201600
Området
skal omreguleres
i takt med utviklingen
og prosjektet
er inne i en tidlig fase. Det er i 2016
gjort omfattende
utredninger
av ulike terminalløsninger
med sikte på å utvikle
en så god terminal
som
mulig, gitt de arealmessige
begrensninger
som foreligger
på Vippetangen.
Forslag
til områdeprogram
for
Vippetangen
vil legge politiske
føringer
for kommende
områderegulering
av havneområdet.
Det er av
avgørende
betydning
å fastsette
terminalens
arealbehov,
og det er denne
som vil legge grunnlaget
for
videre utvikling
av området.
Oslo Havn KF har derfor .ort
utredninger
i tidlig fase før oppstart
av
detaljregulering
for terminalområdet.
Vi har dessuten
deltatt
i en kommunal
samarbeidsgruppe
med
sikte på å fremme
en felles områdereguleringsplan.
Cruiseutredningen
fra 2010 ligger fortsatt
til politisk
behandling.
Det har i 2016 medgått
kr 3 millioner
der budsjettet
er på kr 5 millioner.
Kostnadsrammen
er kr 18 millioner.
Årsaken
til mindreforbruket
er
blant annet
forsinkelse
i oppstart
av områdereguleringsplan
samt nødvendige
avklaringer
i forkant
av
detaljreguleringsplan.
Riving]
flytting
av Stubbebryteren
- 81300300
Tungløftskran
med historisk
verdi ble besluttet
brukt i buffersonen
Sjursøya
som et landemerke.
Kranen
ble demontert
og satt opp i buffersonen
i 2016. Tungløftskranen
«Stubbebryteren»
var tatt ut av
drift og den var uheldig
plassert
på Nordre
Sjursøy
kai, hvor den la beslag
på et relativt
stort areal. Det
var ikke aktuelt
å ta kranen
i bruk igjen. Stubbebryteren
og buffersonen
ble offisielt åpnet
16. desember
2016. Det gjenstår
lyssetting
av kranen
i 2017.
Det er i perioden
medgått
kr 5,7 millioner
av justert
budsjett
på kr 6 millioner.
Side 29 av 30
OSLO
HAVN
Postboks
Akershusstranda
E-post:
Oslo
230
Havn KF
Sentrum
N-0103 Oslo
Besøksadresse
19, Skur 38
[email protected]
www.oslohavn.no
Side 30 av 30
Virksomhetens
navn:
Oöl
O jaab/(LR?
\
F ullstendighetserklæring
Erklæring
om virksomhetens
I tilknytning til Oslo kommunes bykasseregnskap/foretakets
beste skjønn og overbevisning:
Nummer
i
2
3
4
5
6
regnskap
for 2016
regnskap for 2016 bekrefter vi følgende, etter
Tekst
Eventuell
henvisning til
utfyllende
kommentar i noteI
Etter det vi kjenner til inneholder årsregnskapet alle opplysninger om kjente økonomiske
forpliktelser av betydning.
Vi kjenner ikke til at det ved utgangen av året forelå rettslige tvister eller offentlige påbud
som kan medføre vesentlige forpliktelser for kommunen utover det som fremgår av
årsregnskapet.
Alle vesentlige garantiforpliktelser for kommunen ved utgangen av regnskapsåret er
medtatt i oversikten over garanti forpliktelser pr. 31.l2.
Så langt vi kjenner til har kommunen eiendomsrett til alle eiendeler oppført i balansen, og
eiendelene vari kommunens besittelse pr. 31.12. og var ikke stillet som sikkerhet utover
det som fremgår av årsregnskapet.
Vi har etter beste skjønn gitt opplysninger i årsregnskapet om hvem som er kommunens
nærstående parter og transaksjoner med disse. Etter det vi kjenner til er alle relasjoner med
nærstående parter; i tråd med etiske retningslinjer og god forvaltningsskikk.
Så langt vi kjenner til har vi fulgt lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Vi kjenner
ikke til at ansatte i kommunen har deltatt i konkurranse eller har inngått kontrakt med
kommunen og heller ikke har opptrådt som konsulent eller som representant for leverandør
overfor Os—lg
kommune.
7
8
9
[0
Vi kjenner ikke til at det er inntruffet hendelser etter utløpet av regnskapsåret av vesentlig
betydning for årsregnskapet, utover det som fremgav
dette.
Vi har vurdert risikoen for og har ikke opplysninger om misligheter eller andre
uregelmessigheter av vesentlig betydning for årsregnskapet
Vi er kjent med vårt ansvar for å iverksette hensiktsmessige regnskapsrutinerog
kontrolltiltak for å forhindre og avdekke misligheter og feil.
Vi mener at virkningen av den ikke-korrigerte feilinformasjon i regnskapet som revisor har
avdekket under revisjonen, er uvesentlig, både enkeltvis og samlet, for regnskapet sett som
helhet. En oppsummering av slike poster følger som vedlegg.
Eventuelle kommentarer til punktene over gis med henvisning til det enkelte nummererte punkt.
Oslo,dato:Hj& Stol?
Qltuulhl
W
ViKksomhect'dldder—l
' Fylles han ut hvis noten fiklisk innd'nhkr utfyllende informasjon
x Definisjon nv nmntlende parter:
.
To panel er min!:
die-som en av [innen: har bulc-mmmd: eller betydelig innmari»: p5 den andre partens strategi eller operativ: nlu Det kan vz.-reirmuks'pna mm indikerer at det eksisterer
maet—le parter for eksempel:
.
Tmmksjuna lil ummnlebciinzelser, uvanlige priser
.
amhjunu'
som mangler :! Idan logisk formninpmnsig grunnlag
Tmmhjoner som er behandlet pl en unnlig måle
Sum mlum eller betydelige Innuhjnna mal risse lundc eller Inumlnrcr sammenlignet mal andre
Mal nærstående pan mt:
også idenne mmmhcng
lilfelle luer innkjøpunnwlig
i en virksom
incl.-ir htjop
h en lever-anderhvor salgsannmlig « i slekl med innkjopwmmlig.
N OTER
TIL REGNSKAPET
Krav om noteopplysninger
(for kommuner
2016 - OSLO
til årsregnskapet
og fylkeskommuner)
HAVN
KF
finnes i forskrift om årsregnskap
§§ 5, 12 nr. 3 og 13. Videre
og årsberetning
gir Kommunal
regnskapsstandard
nr. 6 Noter og årsberetning (KRS nr. 6) F veiledning til innholdet i de
forskriftsbestemte
notene. Standarden inneholder også en opplisting av noter som normalt vil
være aktuelle for kommuner og fylkeskommuner
å gi, i tillegg til de forskriftsbestemte.
For kommunale foretak kommer i tillegg eget krav om noteopplysninger
i forskrift om
særbudsj ett, særregnskap og årsberetning for kommunale og fylkeskommunale
foretak, § 10.
Regnskapsprinsipper
Regnskapet
er avlagt i henhold
til forskrift
fra Kommunal-
og regionaldepartement
av
24.08.2006 for kommunale og fylkeskommunale
foretak. Videre er årsregnskapet satt opp i
overensstemmelse
med god kommunal regnskapsskikk, både når det gjelder selve
regnskapsføringen
og når det gjelder den økonomiske informasjonen som årsregnskapet gir.
Regnskapet omfatter alle økonomiske midler som er disponert for året, og anvendelse av
disse. Regnskapet er ført etter anordningsprinsippet,
dvs. at alle kj ente utgifter/utbetalinger
inntekter/innbetalinger
er tatt med enten de er betalt eller ikke når regnskapet avsluttes,
herunder også alle lønnsutgifter.
Fra og med 2014 vil premieavvik av pensjonskostnad
premieavvik oppstått fra og med 2011 vil amortiseres
Alle utgifter, utbetalinger,
inntekter og innbetalinger
og
amortiseres over 7 år, mens
over 7 år. Tidligere var dette over 15 år.
er ført brutto.
i arbeidskapital
Endring
Note 1
balanseregnskapet
arbeidskapital
Endring
Regnskap
Regnskap 2015
2016
Endring
Omløpsmidler
53 380
fordringer
Kortsiktige
1 893 277
og andeler
Aksjer
155 469
Betalingsmidler
90 915
Premieavvik
2 193 042
omløpsmidler
Sum endring
8 474
—125000
0
0
og sertifikater
Obligasjoner
44 906
2 018277
80614
O
74 855
91451
-536
2 235 249
—42207
0
gjeld
Kortsiktig
39 625
gjeld
Kortsiktig
2 153 417
arbeickkapital
Eleng
2 121474
bevilgningsregnskapet
arbeidskapital
Endring
Regnskap
l
2016
av midler
Anskaffelse
IL
(kontoklasse
Inntekter
dn'flsdel
Inntekter
investeringsdel
302 115
147 349
0)
(kontoklasse
-123 122
eksterne
Innbetalinger
fmanstransaksjoner
326 341
avmidler
Sum anskaffelse
Anvendelse
av midler
(kontoklasse
Utgifier
driftsdel
Utgifter
investenngsdel
l)
(kontoklasse
178 051
114 854
0)
[ 494
eksterne
Utbetalinger
fmanstransaksjoner
Sum anvendelse
Anskaffelse
—anvendelse
av midler
31 942
lånemidler
Endring
ubrukte
Didring
arbeitkkapital
Differans e
294 399
av midler
113 774
31 942
0
-74 149
31 942
Note 2
Pensjons
Pensjonsforpliktelser
2015
kos tnad
Årets opptjening
12 535 128
2016
11 152 171
23 473 344
23 004 879
avkastning
-23 404 405
—24403 559
pensjonskostnad
12 604 067
9 753 491
Sum amortisert premieavvik
9 964 280
11 704 975
Administrasjonskostnad
2 288 933
2244 351
24 857 280
23 702 817
Rentekostnad
Forventet
Netto
Samlet
kostnad
(inkl.
administrasjon)
2015
Premieavvik
Innbetaling
Administrasjonskostnad
Netto
pensjonskostnad
Premieawik
Pensjonsforpliktelse
Brutto
påløpt
forpliktelse
N/ERMRE
-2 288 933
-2 244 351
-12 604 067
-9 753 491
12 184 862
11 235 309
31.12.16
481 686 827
forpliktelse
Pensjonsmidler
Netto
27 077 862
31.12.15
(estimat)
for arhavgift
2016
23 233 151
470 812 477
438 782 737
458 385 819
42 904 090
12 426 658
SPIE IFIKASJONI'R
Spesifikasjon
av brutto
UB - estimat
pensjonsforpliktelse
IB 1.1 —estimat i fjor
Brutto pensjonsforpliktelse
2015
463 839 958
2016
481 686 827
Årets opptjening
12 535 128
11 152 171
Rentekostnad
23 473 344
23 004 879
Utbetaling
-22 506 781
-24 579 961
Amortisering
Brutto
Spesifikasjon
Brutto
estimatavvik -forpliktelse
pensjonsforpliktelse
avbrutto
UB 31.12
pensjonsmidler
1.1 - estimat
pensjonsmidlerIB
4 345 178
- estimat
full amortisering
UB - estimat
ifjor
Innbetaling
Administrasjon
Utbetalinger
Forventet
avkastning
Amortisering
Brutto
estimatavvik
pensjonsmidler
- midler
UB 31.12
- estimat
full amortisering
481 686 827
2015
-20451439
470 812 477
2016
407 564 247
438 782 737
27 077 862
23 233 151
-2 288 933
-2 244 351
-22 506 781
-24 579 961
23 404 405
24403 559
5 531 937
-1209 316
438 782 737
458 385 819
Amortisering
Amortisering
året før
av fjorårets premieavvik
Amortisering
Sum
2015
avpremieavvik
Beregnet premieavvik
av premieavvik
amorh's
fra tidligere
ert premieavvik
Amortisering
fra tidligere
Spesifikasjon
til foring
forpliktelse
Amortisert
Gj.st
forpliktelse
IE 1.1
avviki år
samlet
avvik forpliktelse
pensjonsmidler
Btimatavvik
Amortisert
Gj.st
Foring
Bmtto
avvik
avvik
i år
midler
9 964 280
11 704 975
461 235 388
—463839 958
-481 686 827
4 345 178
-20 451 439
4 345 178
-20 451 439
0
0
407 564 247
438 782 737
—413096 184
—437573 421
-5 531 937
1209 316
-5 531 937
1 209 316
0
0
-1 186 759
premieavvik
-9 964 280
i år
-11 151039
es timatavvik
Balanseført
netto forpliktelse IB 1.1
2016
—19242 123
-11 704 975
-30 947 098
2015
Avstemming
2016
468 185 136
2015
av estimatawik
balanseført
7 052 050
9 964 280
UB 31.12
estirnatavvik
Amortisert
Netto
midler IE 1.1
samlet
1 740 695
UB 31.12
Estimerte pensjonsmidler
Faktiske
2 912 230
2015
av estimatawik
Estimatavvik
12 184 862
år som utløper
Faktisk forpliktelse
Estimert
år
2016
20 385 610
2016
56 275 710
42 904 090
Netto pensjonskostnad
12 604 067
9 753 491
Administrasjonskostnad
2 288 933
2 244 351
9 964 280
11 704 975
Amortisen
premieavvik
i år
Forfalt premie (inkl. administrasjon)
-27 077 862
-23 233 151
Netto balanseført
estimatavvik
i år
-11 151039
-30 947 098
Balanseført
forpliktelse
UB 31.12
42 904 090
12 426 658
netto
01.01.15
Medlemsstatus
01.01.16
Antall aktive
156
Antall
150
187
223
233
oppsatte
Antall pensjoner
Gj.snitts pensjonsgrunnlag,
Økonomiske
Avkastning
aktive
forutsetninger
på pensjonsmidler
og annet
553 577
117
581815
2015
2016
5,65 %
5,60 %
5,00 %
Diskonteringsrente
5,00 %
Årlig lønnsvekst
3,96 %
3,96 %
Årlig
3,96 %
3,96 %
7
7
G—regulering
Amortiseringsfaktor
Årets pensjonskostnad
inkl. arbeidsgiveravgift
er kr 27,045 mill.
Akkumulert premieavvik i balansen pr 31.12.16 er kr 90,915 mill. inkl. arbeidsgiveravgift.
Premieavvik fra 2002 —2011 er amortisert over 15 år. Premieavvik fra 2011 —2014 er
amortisert med 10 år. Fra 2015 og fremover blir det amortisert over 7 år. Dette er
pensjonskostnader
som blir utgiftsført årlig. Årets utgiftsførte premieavvik inkl.
arbeidsgiveravgift
fra tidligere år er kr 13,355 mill.
Note 3
Varige
driftsmidler
(anleggsmidler)
Oslo Havn KF har avskrevet og aktivert anleggsmidler og investeringer på denne
avskrivningsraten
siden 1991. Inndeling i anleggsgrupper og avskrivningstid er
havnedriftsrelatert.
Materiell og faste eiendommer er gruppert med avskrivningstid som det
framgår nedenfor. Verditallene bygger på bokførte kostnader fratrukket avskrivninger.
Arealer
er ikke avskrevet.
Verditallene
her utgjøres
av arealkostnader
inkl. fyllinger
f.o.m.
1945. Arealkostnader omfatter erverv av areal samt opparbeidelse av areal fram til en slik
standard at det kan benyttes til trafikk— og lagringsformål. I arealkostnadene er også inkludert
arealopparbeidelse
bak kaikonstruksj on der slike har blitt bokført på konti for
kaiinvesteringer. Det vises for øvrig til at Oslo kommune sentralt har utarbeidet et register
over kommunens samlede eiendommer.
Avskrivningsprinsippene,
fremgår
nedenfor
med lineær avskrivning
er imidlertid
for den enkelte anleggsgruppe
som det
de samme.
For anleggsmidler (varige driftsmidler) vurdert etter regnskapsforskriften
§ 8 skal det
opplyses om økonomisk levetid og valg av avskrivningsplan.
For hver gruppe av
anleggsmidler bør det også opplyses om anskaffelseskost,
tilgang og avgang, årets samlede
av- og nedskrivninger og balanseført verdi. I tillegg bør det gis en spesifikasjon over
vesentlige poster vedrørende gevinst/tap ved salg av anleggsmidler mv. gjennom året.
Anleggsmiddelgruppe
Inventar/Utstyr
Kjøretøy
Båter
Kraner
Avskrivningsplan
5 år
8 år
15 år
15 år
Arealer
Bygninger
25 år
Kaier
30 år
Eiendeler
Inventar, utstyr, kontormaskiner og lignende
Anleggsmaskiner,
maskiner, transportmidler
og lignende
Inspeksjonsbåter
og flytende materiell
Containerkraner,
RTG
kraner,
kaikraner
og øvrige
Tomt og grunn
Forretningsbygg,
lagerbygg, administrasjonsbygg,
og andre institusjoner, kulturbygg, brannstasjoner
Kaier og kaikonstruksj oner
kraner
sykehjem
og lignende
AVSKRIVNINGER
Hele talli
1000
Restverdi
Avskr.
tid
31.12.2015
Anleggsgruppe
Inventar
/utstyr
Båter
Kraner
HAVN KF 2016
Avskriving
2016
1
Kjøretøy
=Sum
FOR OSLO
Aktivert
Utrangert
2
2016
Restverdipr.
2016
3
31.12.2016
4
5=1+2-3-4
5
10 141
7 302
O
3 776
8
11 123
559
0
2 299
9 383
15
16157
0
O
1641
14 516
32 085
329 292
24 436
0
39 801
366 858
15
344 803
mater.
16 574
382 223
Arealer
13 667
1 335 551
55 773
-6 512
0
1 397 835
Bygninger
25
217 062
1 207
-120
13 599
204 789
Kaier
30
538 668
33 439
=Totalsum
*Sum
2 473 504
i Utrangert
2016 er negativ
økt restverdien
totalt på anleggene
Note 4
Aksjer
0
114 854
25 348
-6 631
saldo knyttet til gamle anlegg som ble fjernet ved overgang
med 6,63]
og andeler
546 759
78 748
2 516 241
til ny anleggsmodul.
Dette har
mill.
(anleggsmidler)
Aksjer og andeler i selskaper som er ført som anleggsmidler skal spesifiseres etter selskap.
Det skal opplyses om balanseført verdi, eventuell markedsverdi og eierandel i hvert selskap.
Ihele
Selskap
HAV Eiendom
Note 5
Balanseført
AS
kr
verdi
1 893 277 369
Salg av finansielle
Markedsverdi
kr
tusen
kroner
Eerandel
2 600 000 000
100 %
anleggsmidler
Ikke aktuelt.
Note 6
Langsiktig
gjeld og avdrag
på lån
2016
Lånefondet
Underdekningslån
Beregning
Oslo Pensjonsforsikring
av minste
tillatte
2015 Gjenværende
11 000
12 000
11 år
20 352
24 121
5 år
løpetid
avdrag
Kl § 50 nr 7 har bestemmelser om hvordan kommunens lånegjeld skal avdras der bokstav a
definerer at gjenstående løpetid for kommunens samlede lånegjeld etter KL § 50 nr. 1 og nr. 2
ikke kan overstige den veide levetiden for kommunens anleggsmidler ved siste årsskifte.
Beregningen tar utgangspunkt i den forenklede formelen, som angir sum langsiktig gjeld
pr.1.1 delt på bokført verdi anleggsmidler pr. 1.1 multiplisert med årets avskrivninger.
Tall i hele tusen
A
Årets avskrivninger
B
Sum bokført
verdi anleggsmidler
C
Sum ekstern
langsiktig
A*C/B
Minste
Betalt
tillatte
78 748
1 137 953
gjeld
12 000
avdrag
830
avdrag
1 000
Overdekning
Note 7
Renter
-l70
—sikring
Ikke aktuelt.
Note 8
Garantiansvar
Ikke aktuelt.
Note 9
Andre
vesentlige
forpliktelser
Ikke aktuelt.
Note 10
Ikke
aktuelt.
Finansielle
eiendeler
og forpliktelser
vurdert
til virkelig
verdi
herunder
MFO
Note 11
Avsetninger
og bruk
av avsetninger
Spesifikasjon av alle fondsavsetninger
investeringsregnskapet:
og bruk av avsetninger
i drifts- og
I hele
Alle fond
Kostra
Avsetninger
til fond
Bruk av avsetninger
Til avsetning
senere år
Netto avsetninger
Disposisjonsfond,
— art
Regnskap
2016
Sum(530:560)+580
Sum (930:960)
980
avsetninger
Disposisjonsfond
ogbruk
Kostra
2015
-
18 886
84 266
156 942
103 152
-
av avsetninger
art/balanse
Regnskap
2016
Regnskap
2.56
driftsregnskapet
2015
10 271
20 521
-
540
Bruk av avsetninger
kroner
156 942
[80101
Avsetninger
tusen
Regnskap
940 (930)
-
0
-10 250
driftsregnskapet
UB31.12
2.56
Bundet driftsfond,
avsetninger
Bundet driftsfond
10271
og bruk av avsetninger
Kostra
art/balanse
Regnskap
2016
Regnskap
IB 0101
2.51
25
Avsetninger
550
-
Bruk av avsetninger
950
UB 31.12
2.51
Ubundet investeringsfond,
Ubundet
10271
avsetninger
Kostra
'
2015
3 439
-
—
—3414
25
25
og bruk av avsetninger
art/balanse
Regnskap
2016
Regnskap
2015
investeringsfond
[80101
2.53
Avsetninger
Bruk av avsetninger
Bundet
(Ren
Oslofjord
Kosta
0
32 641
og Filipstadbru),
art/balanse
17 470
0
2.53
investeringsfond,
1
15 170
948 (930)
UB31.12
Bundet
17471
548
avsetninger
Regnskap
og bruk
2016
17471
av avsetninger
Regnskap
2015
investeringsfond
IBOlO1
2.55
Avsetninger
550
Bruk av avsetninger
UB 31.12.
Note 12
6130
950 (959)
2.55
24011
-
0
-17 881
6130
6130
Strykninger
Det er ikke gjennomført strykninger ved avslutningen
ved avslutning av investeringsregnskapet.
av driftsregnskapet
og korrigeringer
Note 13
Spesifikasjon
Opplysninger
om egenkapitalkonti
av regnskapsmessig
merforbruk
I hele
Regnskapsmessig
merforbruk
Tidligere opparbeidet
Årets avsetning
Budsjett
2016
merforbruk
Regnskap
av regnskapsmessig
0
O
0
mindreforbruk
I hele tusen
Regnskapsmessig
mindreforbruk
Budsjett
2016
Tidligere opparbeidet
Årets disponering
Nytt mindreforbruk
Spesifikasjon
2016
0
til inndekking
Totalt merforbruk til inndekkin g
Spesifikasjon
tus en kroner
i regnskapsåret
Regnskap
kroner
2016
0
73 156
0
124 447
0
197 603
over udekket i investeringsregnskapet
I hele tus en kroner
Udekket
Budsjett
Tidligere opparbeidet
2016
Regnskap
udekket
Årets avsetning til inndekking
0
Nytt udekket i regnskapsåret
0
Spesifikasjon
2016
over udisponert
0
iinvesteringsregnskapet
I hele tusen kroner
Udisponert
Budsjett
Tidligere opparbeidet
udisponert
2016
Regnskap
2016
O
51
Årets disponering
O
0
Nytt udisponert
0
i regnskapsåret
51
Note 14
Kapitalkonto
Spe sifikas jon av kapitalkonto
Tall i kroner
Økning i formue (kreditposteri
året)
og øre
Beløp
IB -Saldo pr. 01.01.2016
-4 412 755 979,89
Aktivering av fast eiendom og anlegg
-55 772 578,30
Aktivering av utstyr, maskiner og transportmidler
-59 081 694,00
Kjøp av aksjer og andeler
0,00
Oppskriving av askjer og andeler
0,00
Utlån
0,00
Avdrag på eksterne lån
-4 768 486,00
Endring pensjonsmidler
Endring arbeidsgiveravgift
-19 603 081,92
av pensjonsmidler
Estimatavvik pensjonsmidler
Sum pr. 31.12.16
Redusert
—4551 981 820,11
formue (debetposteri
året)
Beløp
Salg av fast eiendom og anlegg
Av—og nedskrivning av fast eiendom og anlegg
Salg av utstyr, maskiner og transportmidler
Av—og nedskrivning av utstyr, maskiner og transportmidler
78 747 911,88
Salg av aksjer og andeler
Nedskriving
av aksjer og andeler
125 000 000,00
Avdrag på utlån (mottatte avdrag)
Avskrivning sosiale utlån
Avskrivning andre utlån
Bruk av midler fra eksterne lån
Endring pensjonsforpliktelser
Endring arbeidsgiveravgift
-10 874 349,75
av pensjonsforpliktelse
Estimatavvrk pensjonsforpliktelser
Finansiering av investeringsregnskapet
UB -Saldopr.
31.12.16
4 359 108 257,98
Sum pr. 31.12.16
4 551 981 820,11
Kontrollsum:
0,00
Note 15 Investeringsoversikt
Ihht kommunale regnskapsførskrifter
er alle bevilgninger
og det foretas ingen automatisk overføring av ubenyttede
regnskapsår.
lnvesteringsoversikten
tabellen
til investeringsprosj ekter ettårige,
investeringsmidler
til neste
viser totalt regnskap på alle prosjekter
i 2016 på kr 114,845 mill, se
nedenfor.
tall i 1000
Tabell investeringsoversikt,
Prosjektnr.
Hovedprosjekt
Bruk
av
avsetninger
Regnskap
2016
Justert
Dok 3
Avvik
budsjett
2016
budsjett
2016 -
2016
regnskap
81401400
Blindskjærbåen
Mål 1 - Mer transport
på sju
81301300
Rådhusbrygge
81301600
Katodisk
81400300
Oppgradering
81401000
Ombygging
81401100
Rådhusbrygge
81501000
Oppgradering
81502000
Havnevei,
81600300
Oppgradering
81600600
Omstruktureringsplan
81600700
Rullende
81600800
lT-investeringer
81601500
Flytende
81601600
Sydhavna
Mål 2 - Ffl'ektivog
4
beskyttelse
av kaier
kaikonstruksjon
havnes
-R
—R
materiell
-R
—tlåteplan
materiell
0
—4641
0
-4 641
693
360
0
-333
23 366
12 270
4 200
-11 096
500
havn
- Utbygging
81200300
Anskaffelse
Containerkraner
81200400
Anskaffelse
Stablekraner
81300200
Restrukturering
Ormsund
81401500
Restrukturering
bulkterrrrinalen
81500200
Kran 509 ombygging/flytting
81500300
Rehab.
81601100
Sydhavna
Utbygging
81601400
Sydhavna
- Utbygging
81601700
Sydhavna
—Master
81601900
Sanering
kran 503
81701000
Sanering
kraner
S. Kogshavnkai
500
2 500
293
500
15 000
207
4 551
9 000
9 000
4 449
309
2 000
7 000
1 691
1 638
4 500
7 500
2 862
2 259
2 500
2 500
241
1 342
2 500
2 500
1 158
559
3 000
3 000
2 441
1 642
3 500
3 500
l 858
500
500
500
-prosjektering
—Ekeberganlegget
Skur74-Erstatning
Sjursøya
Sjursøya
til Kneppeskjær
til Sjursøya
(trinn
1) Tilrettelegging
verkst.omr.
buffersonen
Plan
505 og 507
mer gods
sk.84/88
466
1 000
37 119
42 130
8 553
24 200
235
0
4 022
0
859
4 300
1 455
5 000
5 000
500
3 000
500
8 000
5 000
—3462
11 462
bulklast
O
Ren Oslofjord
81201800
Etablering
Iandstrøm
Vippetangen
ham og sjøtransport
Byutvikling
-Filipstad
Hjortnes
-Nordre atkomst
-Planarbeid
81201500
Revierkaia
81201600
Vippetangen
81300300
Riving/flytting
81300400
Planarbeid
81300600
Akershustranda
81301000
Havnepromenade
81601200
Byhavna
81601300
Sydhavna
534
57 200
5 011
3 800
15 647
42 000
—4022
-235
3 441
200
3 545
200
6000
16200
847
2 000
10 391
16 200
0
2 500
2 500
219
500
281
12
0
38 053
80203000
81601800
lport
kaier - R
Sydhavna
Mål 6 - Bidra
Akershusutstikkeren
por, tilrettelegging
81100400
80700500
(Skur 38)
2 og 3 Nytt dekke
wldrevet
Mål 5 - Miljøwnnlig
15 000
15 000
av kaier
HAV administrasjon
80401000
Mål 3 —50%
19 641
19 641
63 400
34
0
72
1 000
l 153
5 809
-12
81 000
25 347
-34
l 000
928
105
1 000
l 000
895
6 647
5 000
5 000
—1647
5 000
4 000
3 000
2 406
1 525
389
300
2 594
5 000
-89
av Stubbebryteren
5 660
6 000
Bekkelagseiendommene
561
3 000
2 504
2 000
475
2 000
2 000
340
2 439
-504
Oppgradering
sk 28/29
442
1 000
3 000
558
- Buffersone
Orms und
650
500
500
-150
Oppgradering
Bekkelagstunet
til Oslo som attraktiv
havn
Sum
-Det er ingen bevilgninger
i 2016 for mål 4.
-Det har ikke vært bruk av avsetninger
i 2016
12
500
0
488
19 936
25 300
22 500
5 364
114 854
146 830
161 700
31 976
Det er et mindreforbruk på investeringer på kr 31,976 mill. som består av reelle netto
besparelser på ferdige prosjekter på tilsammen kr 26,213 mill, og reelle forsinkelser ihht
vedtatt tidsplan på totalt kr 58,202 mill. Tabellen nedenfor spesifiserer avvikene.
Tabell avvik mellom justert budsjett og regnskap
2016, tall i 1000
2. Reelle
1. Periodiserings-
besparelser
avvik, men innenfor
Mål 1 - Mertransport
på sjø
og veldrevethavn
Mål 3- 50% mergods
Mål 5 - Miljøvennlig
havn og sjøtransport
Mål 6 —Bidra til Oslo som attraktiv
Sumpr
havn
Det er ingen bevilgninger
Kommentarer
avsetninger
0
4 641
0
0
0
11429
—16440
0
0
7731
-33 078
0
0
34
-928
0
0
2 391
-7 756
0
26 226
årsak
4. Uforutsigbare
forsinkelser
iht. vedtatt tidsplan
prosjekter
VEdtatt tidsramme
Mål2-Effektiv
3. Reelle
netto
på ferdige
-58 202
i 2016 for mål 4.
til avvik mellom justert budsjett og regnskap 2016 pr. mål er som følger:
Mål 1 —Mer transport på siø
Fjerning av Blindskjærboen ble mer kostbart enn først antatt. Dette skyldes blant annet krav
om ytterlige tillatelser og som følge av dette økte kostnadene. Det ble ved oppstart av arbeidet
avdekket at Kystverket ikke hadde tatt nødvendig høyde for kostnader knyttet til kabler og rør
måtte
i nærheten av tiltaksstedet, noe som medførte at opprinnelig kostnadsoverslag
oppjusteres.
havn:
Mål 2 —Effektiv oueldrevet
av
Det foreligger et reelt netto mindreforbruk innenfor rullerende prosjekter, omstrukturering
3,
og
2
Rådhusbrygge
annet
blant
Reelle forsinkelser gjelder
havnen og IT-investeringer.
havnevei, havnespor, tilrettelegging Yilport samt rullende materiell. Katodisk beskyttelse har
da kaien var i vesentlig dårligere
derimot hatt et merforbruk grunnet store tilleggskostnader
forfatning enn hva det var mulig å anslå i prosjekteringsfasen.
Mål
3 - 50 % mer gods:
i 2016 er blant annet knyttet
Mindreforbruk
til utbyggingsarbeider
i Sydhavna
som forskyves
i
til 2017 etter avtale med Yilport. Videre er ferdigstilling av tilretteleggingsarbeid
havnebassenget som del av buffersonen på Sjursøya også forsinket. Det er et reelt
ektet Ormsund til Kneppeskj ær som følge av at
mindreforbruk på restruktureringsprosj
for hvordan området skal utvikles tar tid. Ombygging og flytting av kran
planleggingsarbeidet
509 gir et merforbruk i 2016.
Mål 6 —Bidra til Oslo som attraktiv havn:
har et merforbruk grunnet en krevende prosess
Planarbeid på Filipstad, Hjortnesterminalen,
Øvrig planarbeid har et mindreforbruk grunnet
for å finne en god tenninalløsning.
forsinkelser i planprosessen.
på kr
ihht budsjett. Årets mindreforbruket
15.170 mill. er avsatt til ubundet investeringsfond
udisponert i investeringsregnskapet.
17.325 mill. avsettes i sin helhet til regnskapsmessig
Note
16 Selvkost
Ikke aktuelt
for foretakene.
Note 17
Usikre
forpliktelser
og hendelser
etter
balansedagen
Det er ingen kjente usikre forpliktelser
regnskapet.
eller hendelser
Note 18
og vesentlige
Spesifikasjon
av uvanlige
etter balansedagen
poster
som vil påvirke
og transaksjoner
Det har blitt foretatt uttak fra HAV Eiendom AS på kr 125,000 mill.
Note 19
Virkning
av endring
av regnskapsprinsipper,
korrigering
av tidligere
års feil
Det er ikke foretatt
Note 20
endring
Eiendeler,
Eiendeler,
av regnskapsprinsipper
regnskapsestimater
av vesentlig
betydning
og
i 2016.
gjeld og EK overdratt
til KF ved etablering
gjeld og EK mottatt
fra KF ved avvikling
Ikke aktuelt.
Note 21
ikke inngår
Mellomværende
med KF (Fordringer
i mellomregningsforholdet)
Fordringer/gjeld
mellom bykassens
Virksomhet—
navn:
virksomheter
og gjeld
internt
i kommunen
og foretakene
31.12.16
Eget
Motpartens
Bilags nummer
Fordringer
Helseetaten
bilags nummer
Gjeld
28 860,00
Sum:
28 860,00
11603416
0,00
Det har blitt fakturert for mye for timeregistreringssystemet
GAT i 2016 og det er
forhåndspostert en forventet kreditnota fra HEL på kroner 28.860. Dette er postert på
bilagsnummer 11603416 hos HAV og på bilag 11603078 hos HEL.
Note 22
Ikke
aktuelt.
Overføring
til/fra
som
§ 27 —samarbeid
11603078
Note 23
Oversikt over fordeling av inntekter
interkommunale
selskaper og andre
og utgifter
Note i henhold til pliktige noter i forskrift om særbudsjett,
kommunale
foretak
på egen kommune,
særregnskap
Tall ihele
Oversikt
over foretakets
og fordelingen
Oversikt
Egen
Interkommunale
Andre
173820
4675
3968
494
494
1000
1000
191 177
13388
177788
Tall ihele
1000 kroner
Interkom.
selskaper
inntekter
avdisse
Totalt
Andre salgs og leieinntekter
Egen
kommune
Andre
—315734
-315734
Overføringer
med krav til motytelse
-10091
-7916
Overføringer
uten krav til motytelse
-553
-28
Renteinntekter
-2175
-524
-1878
-1878
-328255
-7944
Tabellen inneholder både drifts- og investeringsregnskap.
avskrivninger inngår ikke i oversikten over utgiftene.
Note 24
selskaper
8643
og låneomkostninger
over foretakets
kommune
7220
på lån
og fordelingen
1000 kroner
181040
Overføringer
Avdrag
for
utgifter
av disse
Kjøp av varer og tjenester
Renteutgifier
og årsberetning
§ 10, 4. avsnitt.
Tap og avsetning
-320311
Lønn, sosiale utgifter og
til tap
I hele tus en kroner
2015
2016
Utgiftsført
—2
244
avsetning til tap i balansen pr. 31.12
Utgiftsføringen
har redusert
balanseverdiene
for følgende
poster:
Fordringer private foretak
Totale
-2 332
2 332
utgifte r i åre ts drifts re gns kap ve dr. tap på krav:
Ligger iposten
'Overført
til andre' og består av:
Avsetning til tap (art 14735)
Avskrivning av endelig tapte fordringer i året
Innkommet på tidligere avskrevne
fordringer (art 890)
0
0
89
140
0
0
Note
Dokumentasjon
25
av balansen
Handling
Hovedreferanse
Ja
Ev.
merknader
Nei
Ikke
Dokumentasjon
av balansen
BL§ 11,1.1edd
Ja
BF § 6-2, 1. ledd
Ja
BF § 6—2,2. ledd
Ikke
aktuelt
Foreligger det dokumentasj on av
alle balanseposter med mindre de er
ubetydelige?
Dokumentasjon
av bankinnskudd,
lånegjeld, kontanter og lignende
Inneholder dokumentasjon av
bankinnskudd og lånegjeld oppgaver
fra finansinstitusjoner
over
mellomværende?
Er kontantbeholdning
opptelt ved
årets slutt?
Er opptelling dokumentert med
hvem som har foretatt opptellingen
og på hvilket tidspunkt?
Dokumentasjon
nedskrivninger
aktuelt
Virksomheten
har
ikke
kontantbeholdning
BF § 6—4
av avsetninger,
mv.
Ja
Omfatter dokumentasj on av poster
som er verdsatt etter vurdering minst
opplysninger
om beregningsmetode
og de forutsetninger
som
beregningen
på?
Note
bygger
Kontroll
26
av innberetningspliktige
Det er en differanse
årsavslutning.
Note
i avstemming
Justeringer
27
ytelser
på 0,005 mill. hvor lønnstjenester
av merverdiavgift
ikke har rettet innen
og merverdiavgiftskompensasjon
Merverdiavgiftsloven
kapittel 9 og tilhørende forskrift kapittel 9,
merverdiavgiftskompensasjonsloven
§ 16 og tilhørende forskrift § 6 gir reglene for justeringer
av henholdsvis merverdiavgift og merverdiavgiftskompensasj
on og dokumentasj on av dette.
Status i forhold til justeringsreglene
skal fremgå av følgende tabell
Merverdiavgiftsloven
Dokumentasjon
kapitalvarer
ved anskaffelse
utarbeidet
av
i.h.t. mvaf.§ 9.1.2
Merverdiavgiftsforskriften
kap 9
Ja
kap 9
Kompensasjonsloven
§ 16
Kompensasjonsforskriften
§6
Merverdiavgiftsloven
Dokumentasjon
utarbeidet
vedr. bruk av kapitalvarer
Merverdiavgiftsforskriften
kap 9
Opphevet fra 2011.
Kompensasjonsloven
§ 16
Kompensasjonsforskriften
§6
i.h.t. mvaf.§ 9.1.3
Behov for justering
Justering
kap 9
vurdert
Ja
foretatt i termin 6
Dokumentasjon
av justeringen
Ja
i.h.t mvaf. §§
Nei, ikke relevant.
9.3.3 og 9.7.2 utarbeidet
Note 28
Belastning
Investeringsprosjektene
av investeringsprosjekter
med andel av administrative
er ikke belastet med andel administrative
utgifter.
utgifter
Dn'fisregnskap
Drift
Andre salgs- og leieinntekter
Overføringer med krav til motytelse
Overføringer uten krav til motytelse
Sum driftsinntekter
Lønnsutgifter
Sosiale utgilter
Kjøp av varer og tjenester som inngår i komm. egen
Kjøp av tjenster som erstatter komm. tj. pr.
Overføringer
Avskrivninger
Fordelte utgifter
Sum driftsutgifter
Brutto driftsresultat
Renteinntekter og utbytte
Sum eksterne finansinntekter
Renteutgifter og låneomkostninger
Avdmg på lån
Sum eksterne finnnsutgifter
Resultat
eksterne
finnnstrnnsnksjoner
Motpost avskrivninger
Motpost
nvskrivnlngg
Netto driftsresultat
Bruk av bundne fond
Sum bruk
av avsetninger
Overført til investeringsregnskapet
Sum "setninger
Netto
avsetning
Regnskapsmessig
merforbruk/mindreforbruk
Oslo Havn KF 2016
Regnsknp
2016
Opprinnelig
budsjett 2016
-2'=1147]
-256 080
-10 091
-3 250
D
-553
—302 115
-259 330
68 275
80 742
36 256
42 507
60 909
81 340
5 882
3 490
8 643
78 748
13 025
58 000
-i 913
Justert budsjett
2016
-256 080
-3 250
0
—259330
73 877
41 367
72 976
7 090
25 794
58 000
(100
-300
256 799
278 805
-45 315
19 475
-384
1 525
278 805
19 475
-500
-500
1 025
1 000
2 025
1 525
-78 748
-58 000
-58 000
-78 748
-58 000
-124 447
-37 000
—58000
—37000
0
0
37 000
37 000
-1 878
-500
-1 878
-500
494
1 025
l 000
l 000
I 494
2 025
0
0
0
0
0
37 000
0
37 000
0
-124 447
37 000
0
Avvik BudRegnsklp
35 391
6 841
553
42 785
5 602
5 112
12 067
i 208
17 151
37 000
JO 7411
l
22
64
l
I
l
20
20
87
37
37
37
124
613
006
790
378
378
531
0
531
909
748
748
447
O
0
000
000
000
447
Regnskap
2015
-267 247
-7 200
-460
-274 908
83 974
39 883
65 033
4 247
13 559
67 267
-2 562
271 401
-3 506
—1563
-l 563
1 594
1 000
2 594
1 031
-67 267
-67 267
-69 742
-3 414
-3 414
0
0
-3 414
-73 156
Oslo Havn KF, 9.2.2017
Anne Sigrid
am
havnedirektør
Solveig Ei einnd
stubsdirektor
'
/
\
fl/t
ore Beitveit
seksjonsleder økonomi og itseksjonen
Skjermbilde:
GL30
Bruker : 51680
Oslo
Drift
Andre
salgs-
- Vedlegg
Regnskap
A(T)
med krav til motytelse
Overføringer
uten krav til motytelse
Sum driftsinntekter
Lønnsutgift'eYMIVF
utgifter
Kjøp av varer
og tjenester
Kjøp av tjenester
som inngår
som erstatter
komm.
i komm.
egen
tj. pr.
Overføringer
Avskrivninger
Fordelte utgifter
Sum
driftsutgifter
Brutto driftsresultat
Renteinntekter
og utbytte
Sum eksterne
finansinntekter
Renteutgifter
og låneomkostninger
Avdrag på lån
Sum
eksterne
Resultat
Motpost
finansutgifter
eksterne
finanstransaksjoner
avskrivninger
Motpost
avskrivninger
Motpost
avskrivninger
Netto driftsresultat
Bruk av bundne fond
Overført til investeringsregnskapet
avsetninger
Netto avsetning
Netto avsetning
Regnskapsmessig
Justert
merforbruk/mindreforbruk
447
: B4
-37 000
o
i
b" i 7 i
o
0
0
'
0
37 000
-1 24 447
-124447
Firma(lik)
KF
Budsjett regnskap (1000)
budsjett
hittil i år (1000)
-291471
-256080
-10 091
-3 250
-553
0
-302115
-259330
66 2757
" '”
73 877
36 256
41 367
60 909
72 976
5 882
7 090
8 643
25 794
76 748
56 000
-1 913
-300
256 799
276 605
-45 315
19 475
-1 878
-500
-1 676W" '" i
-500
494
1 025
1 000
1 000
1 494
2 025
-384
1 525
-78 746
-58 000
-76 7467 "
-56 000
-78 746 V "
-56 000
-124
Sum bruk av avsetninger
Sum
i år
(1000)
og leieinntekter
Overføringer
Sosiale
Havn
0Kso74- Drift - VedleggA 642016
0
o
37 000
37 000
37 000
O
o
08.02.17
Regulert
budsjett
( 1000)
Opprinnelig
budsjett
(1000)
35 391
-256 080
6 841
-3 250
553
080
-267 247
-3 250
-7 200
-256
O
42 785
-259
330
Regnskap i fjor
(1000)
-259
0
-460
330
-274 908
5 602
73 877
750 742
5 1 12
41 367
42 507
39 883
12 067
72 976
81 340
65 033
83 974
1 208
7 090
3 490
4 247
17 151
25 794
13 025
13 559
-20 748
58 000
58 000
67 267
1 613
-300
-300
-2 562
22 006
278 805
278 805
271 401
64 790
19 475
19 475
-3 506
1 378
-500
-1 563
1 378
-500
-1 563
531
1 025
1 594
0
1 000
1 000
2 594
531
2 025
1 909
1 525
1 031
20 748
-58 000
-67 267
20 748
-58 000
-67 267
20 748
-58 000
-67 267
87 447
-37 000
-69 742
O
0
-3 414
0
0
-3 414
3705'
if
37 000
O
37 000
37 000
0
37 000
37 000
-3 414
37 000
37 000
1 24 447
124 447
-3 414
-73 156
-73 156
Side: 1
16:25:34
Investeringsregnskap
Investering
Regnskap 2016
Investeringer i anleggsmidler
Avsetninger
Fordelte utgifter
114 854
Årets finnnslerlngsbehov
Årets finnnsleringsbehov
130 024
lnntcktcr fm salg av anleggsmidle
Andre inntekter
15 170
0
130 024
-22 349
Oslo Havn KF 2016
Opprinnelig budsjett 2016
161 700
300
0
I62 000
162 000
O
Justert
budsjett
2016
146 830
15 170
O
162 000
162 000
0
Regnsknp
2015
377 287
18 886
2 562
398 734
398 734
- H 871
125 000
125 000
125 000
3411 420
-147 349
-125 000
-125 000
-275 292
Overført fra driftsdclen
0
—37 000
-37 000
Bruk av avsetninger
0
Sum ekstern
finansiering
0
-37 000
—l47349
—162 000
Sum Intern linnnslerlng
Sum finansiering
Udekket/udisponert
O
—37000
-162 000
0
0
0
—17 325
Oslo Havn KF 7. 2. 2017
(17
nm: Sigrid Ha.. unn
havnedirektør
Solveig Eik and
stabsdirektur
Ma
ml: Beitvcl
økonomisjef
0
L!“ 441
- 123 442
-398 734
0
Oslo Havn KF
OKSO75 - Investering
- Vedlegg
Skjermbilde:
GL30
Bruker : 51680
Investering
Investeringer
- Vedlegg
B(T)
i anleggsmidler
Avsetninger
Regnskap
i år (1000)
Regulert
budsjett
(1000)
Opprinnelig
Side:
B_korr iht mal
budsjett
Regnskap
(1000)
146 830
161 700
377 287
15 170
15 170
300
18 886
o
0
130 024
162 000
162 000
Årets finansieringsbehov
130024
162000
0
162000
-22 349
0
Andre inntekter
-125
000
—125 000
-125
Sum ekstern finansiering
-147
349
-125
000
-125 000
-37 000
-37 000
Overført fra driftsdelen
0
Bruk av avsetninger
0
Sum
intern
finansiering
Sum finansiering
iUdekket/udispgrfrt
0
-147349
-17 325
-17 325
Firma(lik)
: 84
O
-37 000
-162000
2 562
O
finansieringsbehov
inntekter fra salg av anleggsmidler
i fjor (1000)
114 854
Fordelte utgifter
Arets
06.02.17
000
0
-37 000
-162ooo
398 734
398 734
-34 872
-240
420
—275 292
0
-123 442
-123 442
-398
734
0
0
0
0
0
0
21:37:39
1
BALANSE
OSLO HAVN KF 2016
2015
2016
EIENDELER
Fast eiendom
Størremateriell, utstyrm.m.
SUM ANLEGGSMIDLER
1 595 992 620
913 617 390
2 509 610 010
2 452 240 006
21 263 643
2 473 503 649
Aksjer
1 893 277 369
458 385 819
2 351 663 188
2 018 277 369
438 782 737
2 457 060 106
6 681 897
47 100 683
-402 355
155 468 668
90 915 368
299 764 260
10 773 962
34 440 326
-308 186
80 613 992
91 451 257
216 971351
Pensjonsmidler
SUM AKSJER OG ANDELER
Mcrvcrdiavgifi
til gode
Fordringer
Forskuddtil leverandører
Kasseog bankinnskudd
Premieuvvik og urbeidsgivemvgn OPF
SUM OMLØPSMIDLER
SUM EIENDELER
5 161 037 458
5 147 535 106
EGENKAPITAL OG GJELD
10271 392
24 897
32 640413
17377 106
6 129 764
197 602 973
Disposisjonsfond
Bundne driflsfond (Dokumentavgih)
Ubundneinvesteringsfond
Udisponerti investmmgsregnskapet
Bundneinvesteringsfond
mindreforbmk
Regnskapsmessig
10271392
24897
17470413
51858
6129764
73155906
Udekket i investeringsregnskapet
Kapitnlkonto
4 355 200 891
4 408 848 613
SUM EGENKAPITAL
4 619 247 436
4 515 952 842
Bruttopåløptpensjonsforpliktelse
SUM LANGSlKTlG GJELD
31 352 462
470 812 477
502 164 939
36 120 948
481 686 827
517 807 775
Påløpteferiepenger
Annen kortsiktiggjeld
Gjeld til leverandører
Mcllomvzerendemed OK
SUM KORTSIKTIG GJELD
7 827
5 682
39 796
-13 680
39 625
034
645
135
732
082
9 741 033
7 137 435
96 607 269
288 752
113 774 489
SUM GJELD
541 790 022
631 582 264
5 161 037 458
5 147 535 106
50 879 746
50 879 746
30 580 750
30 580 750
Langsiktig gjeld
SUM EGENKAPITAL OG GJELD
MEMORIAKONTI
Memoriakonti
Motpost memoriakonti
noe Sign
H
havnedirektør
n
UM
M
Solveig 'ikelnnd
Tore Beitveit
stabsdirektør
økonomisjef
Skjermbilde:
GL30
Bruker : 51680
Oslo Havn KF
OK5035 - Balanse
Balgrp4
227
Regnskap
Balgrp4(T)
Faste
eiendommer
224
Utstyr,
maskiner
221
Aksjer
og andeler
08.02.17
og anlegg
i år
Regnskap
1 595 992 619,63
og transportmidler
forrige
år
2 452 240 006,01
913 617 390,30
21 263 643,12
1 893 277 369,00
2 018 277 369,00
220
Pensjonsmidler
A
Anleggsmidler
219
Premieavvik
213
Kortsiktige
210
Kasse, postgiro bankinnskudd
155 468 667,83
80 613 991,93
B
Omløpsmidler
299 764 260,05
216 971 350,54
1
Eiendeler
5 161 037 458,06
25990
Kapitalkonto
-4 359 108 257,98
25960
Udisponert i investeringsregnskapet
25950
Regnskapsmessig
fordringer
Endring
256
Disposisjonsfond
i regnskapsprinsipp
255
Bundne investeringsfond
253
Ubundne investeringsfond
som påvirker
90 915 367,76
91 451 256,89
53 380 224,46
44 906 101,72
-197
Ak
Egenkapital
247
Konsernintern
240
Pensjonsforpliktelse
233
Annen konsernintern
232
Annen
langsiktig
kortsiktig
gjeld
kortsiktig gjeld
gjeld
Gjeld
og gjeld
29999
Motkonto for memorakontiene
29200
Andre
memoriakonti
Memoriakonti
Memoriakonti
: 84
-4 412 755 979,89
-51 857,95
602 973,49
—73 155 905,61
3 907 367,00
3 907 367,00
-10 271 391,50
-6 129 764,07
-6 129 764,07
-32 640 412,72
-17 470 412,72
-24 897,00
-24 897,00
-4 619 247 436,18
-4 515 952 841,74
—31 352 462,43
—36 120 948,43
-470 812 476,97
-481 686 826,72
13 680 731,95
-288 751,82
-53 305 814,43
-113 485 737,12
-541
Egenkap.
5 147 535105,83
-10 271 391,50
Bundne driftsfond
251
Firma(lik)
438 782 737,16
4 930 563 755,29
-17 377106,42
mindreforbruk
2581
458 385 819,08
4 861 273 198,01
790 021,88
-5 161 037 458,06
-631 582 264,09
-5147
535105,83
-50 879 746,48
-30 580 750,48
50 879 746,48
30 580 750,48
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Side: 1
16:40:24
Skjermbilde: GL30
Bruker : 51680
(OKGL10-201612)
Balgrp4
Oslo Havn KF
0K5036 - Spesifikasjon
Balgrp4(T)
Regnskap
2279906
Aktiva, komm eiendommer,
2279909
Aktiva, tomter/grunn
2279912
Aktiva, tekniske anlegg, 20 år
2279926
Akk.avskr., komm. eiendommer, 50 år
2279932
Akk.avskr.,
227
Faste eiendommer
2249901
Aktiva,maskiner
og utstyr,5år
2249902
Aktiva, transportmidler, 8/10 år
2249903
Aktiva, anleggsmaskiner,
2249905
Aktiva, brannbiler og annet utstyr 20 år
2249910
Akk.avskr., maskiner og utstyr, 5 år
2249911
Akk.avskr., transportmidler 8/10 år
2249912
Akk.avskr,
2249914
Akk.avskr., brannbiler og annet utstyr, 20
224
Utstyr, maskiner og transportmidler
22170267
221
2204101
Pensjonsmidler
220
Pensjonsmidler
A
2191402
Anleggsmidler 77”
" ' ' ''" ""
Arbeidsgiveravgift
av premieavvik
tekniske
50 år
anlegg,
20 år
Regnskap forrige år
447 683 286,66
1 391 323 532,12
1 335 550 953,82
0,00
1 465 183 736,46
-244 221 023,62
-230 621 741,02
-565 556 229,91
2 452 240 006,01
1 595 992 619,63
93 981 940,25
'
' ' '—86
679 505,10
0,00
verktøy
etc., 10
verktøy
23 147 383,91
23 112 066,51
etc.
08.02.17
448 890 111,13
0,00
og anlegg
anleggsmaskiner,
i år
Side: 1
av balansen
0,00
1 515 196 942,04
0,00
-80 314 810,52
-76 538 902,86
0,00
-12 024 343,03
-13 728 685,23
0,00
-624 630 062,75
0,00
913 617 390,30
21 263 643,12
Aksjer og andeler private foretak - Havne'
1 893 277 369,00
2 018 277 369,00
Aksjer og andeler
1 893 277 369,00
2 018 277 369,00
"
"
—_ '
458 385819,08
438782 737,16
458 385 819,08
438 782 737,16
It 861 273‘Em1'
13474,60
——‘
4 530ääsgg
26 883,70
2191403
Arbeidsgiveravgift av premieavvik
96 162,00
144 200,70
2191404
Arbeidsgiveravgift av premieavvik
172 214,58
229 619,44
2191405
Arb.g.avg. av premieavvik
108 166,25
135 207,80
2191406
Arb.g.avg.
av premieavvik
236 796,03
284 155,23
2191407
Arb.g.avg.
av premieavvik
79 960,25
93 286,96
2191408
Arb.g.avg.
av premieavvik
582 734,87
665 982,71
2191409
Arb.g.avg. av premieavvik
1 316 094,85
1 480 606,70
2191410
Arb.g.avg. av premieavvik
650 229,23
722 476,93
2191411
Arb.g.avg. av premieavvik
810 833,14
972 999,76
2191412
Arb.g.avg. av premieavvik
484 520,43
565 273,84
2199902
Premieavvik 2002
95 600,00
190 700,00
2199903
Premieavvik 2003
682 000,00
1 022 700,00
2199904
Premieavvik 2004
1 221 380,96
1 628 507,63
2199905
Premieavvik 2005
767 136,23
958 920,30
2199906
Premieavvik 2006
1 679 404,30
2 015 285,17
2199907
Premieavvik 2007
567 093,97
661 609,64
2199908
Premieavvik 2008
4 132 871,54
4 723 281,74
2199909
Premieavvik 2009
9 334 005,89
10 500 756,62
2199910
Premieavvik 2010
4 611 555,00
5 123 950,00
2199911
Premieavvik 2011
5 750 589,50
6 900 707,40
2199912
Premieavvik 2012
3 436 315,21
4 009 034,41
2199913
Premieavvik 2013
12 735 674,17
14 555 056,18
2199914
Premieavvik 2014
16 614 271,59
19 937 126,02
2199915
Premieavvik 2015
11 916 795,44
13 902 928,01
2199916
Premieavvik
12 819 487,73
0,00
219
Premieawik
90 915 367,76
91 451 256,89
2131002
Fylkesskattesjefen
6 681 897,00
—————————
10 773 962,00
2131091
Kundereskontro (NAV) (HR)
215 850,00
5124,00
2131092
Reskontro feriepenger (NAV) (HR)
101 470,00
10 746,81
2132001
Depositum
leie (ikke egne kti.), kredit
2137001
Fordringer
private foretak
2137010
Avsetning til tap private foretak
2137513
Forskudd til leverandører
2137596
Kredittkort (HR)
2137598
2139901
Firma(lik)
-20 553,00
-20 553,00
40 986 886,35
31 616 853,57
-2 243 828,64
-2 332 386,29
-402 355,45
-308 186,27
23,00
0,00
Forskudd lønn (HR)
19 000,00
52 000,00
Uidentifiserte innbetalinger
-1 864,38
-66,66
: B4
16:30:24
Skjermbilde:
GL30
Bruker : 51680
(OKGL10—201612)
Balgrp4
Balgrp4(T)
Oslo Havn KF
0K5036 - Spesifikasjon
Regnskap
2139905
Hjelpekonto
2139908
Transitoriske poster - fordringer
2139914
Forventede inntekter - forhåndsposteringt
kreditnota
i år
Regnskap
0,00
5 047 870,00
23 475,00
16 410,00
Forv. innt. f.å.,bankjan
59 685,54
2139978
lnterimskonto
(HR)
2139982
Netto lønn (utbetalt
Hjelpekonto tømming NLP => HR
2139988
lnterimskonto refusjon sykepenger (HR)
Kortsiktige
lønn) (HR)
2102002
DnB OCR-konto
DnB Fondskonto
210
Kasse,
B
Omløpsmidler
postgiro
-20 881,97
0,00
fordringer
2102004
35 050,86
-15 989,60
2139985
DnB Driftskonto
-228,43
8 876 788,53
Periodisert inntekt time/prosjekt
aga refusjoner
bankinnskudd
forrige år
-972 787,91
2139915
213
08.02.17
1 509,02
2139919
2102001 "
av balansen
-40 000,00
0,00
9 999,14
78 084,00
53 322,96
53 380 224,46
44 906 101,72
21 736 457,68
27 795 399,24
1 451 485,94
16 766 344,09
132 280 724,21
36 052 248,60
155 468 667,83
80 613 991,93
299 764 260,05 i
216 971 350,54
1
Eiendeler
2599001
Egenkapital
-2 465 830 888,98
-2 394 478 610,89
2599013
Kapitalkonto - Aksjer HAV Eiendom
-1 893 277 369,00
-2 018 277 369,00
-4 359 108 257,98
-4 412 755 979,89
5 161 037 458,06
25990
Kapitalkonto
2596000
Udisponert
25960
Udisponert i investeringsregnskapet
i investeringsregnskapet
2595099
Regnskapsmessig
25950
Regnskapsmessig
2581000
Endring
2581
2569901
4
-17 377 106,42
-197 602 973,49
som påvirker
som
påvi
' Disposisjonsfond —Driftsprosjekter
256
Disposisjonsfond
2559902
Bundne
255
Bundne
- Bro Filipstad
2539901
Ubundne
253
Ubundneinvesteringsfond
3 907 367,00
3 907 367,00
3 907 367,00
-1o 271 391,50
investeringsfond
investeringsfond
-73 155 905,61
-73 155 905,61
)
3 907 367,00
-10 271 391,50
"”
investeringsfond
-51 857,95
-197 602 973,49
mindreforbruk
i regnskapsprinsipp
-51 857,95
" >— -17 377 106,42
mindreforbruk
i regnskapsprinsipp
Endring
5 147 535 105,83
7
-10 271 391,50
.10 271 391,50
-6 129 764,07
-6 129 764,07
-6 129 764,07
-6 129 764,07
-32 640 412,72
-17 470 412,72
-32 640412,72
-17 470 412,72
2519901
Bundne driftsfond
-24 897,00
-24 897,00
251
Bundne driftsfond
-24 897,00
-24 897,00
-4 619 247 436,18
-4 515 952 841,74
C
Egenkapital
2475000 *
Lån Oslo Pensjonsforsikring
-20 352 462,43
-24 120 948,43
2476600
Lånefondet
-11 000 000,00
-12 000 000,00
247
Konsernintern
-31 352 462,43
-36 120 948,43
2409901
Pensjonsforpliktelse
-470 812 476,97
-481 686 826,72
-470 812 476,97
-481 686 826,72
langsiktig gjeld
"'
240
Pensjonsforpliktelse
2335086
Mellomværende med bykassen (i foretak!
13 680 731,95
—288751,82
233
Annen konsernintern
13 680 731,95
-288 751,82
kortsiktig gjeld
2327001
Leverandørgjeld
2327070
Forventede
2327071
Sannsynlige utgifter -tvistefakturaer
2327511
Forvent. utg. få. bankjanuar
norske foretak
utgifter - forhåndsposteringer
2329001
Leverandørgjeld utenlandske foretak
2329908
Gjeld til kunder/leveran.
2381401
Arbeidsgiveravgift
2381480
Arb.g.avg. av pål. feriep. 2016
av avsatt
2381491
Forskuddstrekk (HR)
2381492
Påleggstrekk (HR)
2381493
Avsetning
pensjonsprer
(HR)
2387580
Påløpte feriepenger 2016
2387596
Påløpte lønnsutgifter pr 31.12
2389985
Diverse
232
Annen
Firma(lik)
: B4
-22 540 393,33
-8 098 443,36
-28 977 977,38
-1 730 000,00
0,00
-5 370,30
-1 910,00
—85559,50
-35 842 482,01
-9 243 851,30
-9 244 506,30
-472 785,87
-797 368,13
-967 231,72
-1 203 756,04
-3 021 373,00
—3780 229,00
0,00
arbeidsgiveravgift
lokale trekk (HR)
kortsiktig
-20 632 910,86
gjeld
-727,00
-1 527 096,90
-1 887 474,67
-6 859 802,43
-8 537 277,38
-661 389,19
-644 216,88
0,00
-53 305 814,43
-27 419,00
-113 485 737,12
Side: 2
16:30:24
Skjermbilde:
GL30
Bruker : 51680
(0KGL10-201612)
Balgrp4
D
Balgrp4(T)
Regnskap
Gjeld
Egenkap.
2999903
Avskr.
og gjeld
2999904
Garantier
2999905
Obligasj.pant.aksj.kred.
2999906
Depositum
2999907
Gml.lån
2999908
Utg.f.uerhold.ford.kredit
29999
Motkonto
Regnskap
790 021,88
-5 161 037 458,06
ikke sl.fordr.k
frigivelse
forrige år
-631 582 264,09
-5 147 535 105,83
—1 983 906,83
-1 983 906,83
—41 009 173,75
-20 710 177,75
-11 654,00
-11 854,00
-2 767 928,60
—2767 928,60
o.rok.+h.st.38/95
-2 855 704,00
—2855 704,00
for memorakontiene
, Avskr.ikke
2930004
Garantier,
2930005
Obligasj.
pantaksj.debet
2930006
Depositum
2930007
Gml. lån o.rok.+
2930008
Utg.f.uerhold.ford.debet
29200
Andre
E
Memoriakonti
g,
Memoriakonti
sl. fordr. d
pant. mottak
—2251 379,30
-50 879 746,48
-30 580 750,48
1 983 906,83
1 983 906,83
41 009 173,75
20 710 177,75
11 654.00
leier, debet
h.st. 38/95
memoriakonti
-2 251 379,30
——————
—" '
_
11 654,00
2 767 928,60
2 767 928,60
2 855 704,00
2 855 704,00
2 251 379,30
2 251 379,30
50 879 746,48
30 580 750,48
0,00 -0,00
0,00
: B4
08.02.17
kredit
leier,
2930003
"'
av balansen
i år
-541
2
Firma(lik)
Oslo Havn KF
OKS036 - Spesifikasjon
0,00
_
0,00
0,00
Side: 3
16:30:24
Skjermbilde:
GL30
Bruker : 51680
(0KGL10-201612)
Kostra
Kostra(T)
330
Samferdselsbedrifter/transporttiltak
870
Renter/utbytte
og lån (innlån og utlån)
880
interne finansieringstransaksjoner
899
Årets
0
Investering
100
Politisk styring og kontrollorganer
120
Administrasjon
170
Årets
regnskapsmessige
merforbruk/mindreforbru
Oslo Havn KF
OKSO39 - Regnskap
Regnskap
pr. kostrafunksjon
i år (1000)
Regnskap forrige
344 557
-125 000
-240 000
0
-104 557
32 495
673
2 150
-12 819
0
966
2 421
-13 903
171
Amortisering
Samferdselsbedrifter/transporttiltak
-53 245
60 787
860
Motpost
-78 748
-67 267
870
Renter/utbytte
899
Årets regnskapsmessige
1
Drift
0
0
060
Oslo Havn KF
0
0
avskrivninger
enn)
og lån (innlån og utlån)
merforbruk/mindreforbru
: 2 ; Firma(lik)
: B4
13 355
O
,____
330
Artklass(mindre
av tidligere års premieavvik
år (1000)
92 505
0
premieavvik
08.02.17
11 369
4 188
5 626
124 447
0
Side: 1
16:42:00
Skjermbilde: GL30
Bruker : 51680
Kostra
(0KGL10-201612)
Kostra(T)
Oslo Havn KF
0KSO39 - Regnskap
Regnskap
pr. kostrafunksjon
i år (1000)
RegnsE—p forrigg—årQOOOL
0
Artklass(mindre
enn) : 2 ; Firma(lik)
: B4
08.02.17
O
Side: 2
16:42:00
Endring arbeidskapital
balanseregnskapet
Regnskap
Regnskap
2016
Endring
2015
Omløpsmidler
fordringer
Kortsiktige
Aksjer og andeler
44 906
8 474
2 018 277
-125 000
0
og sertifikater
Obligasjoner
155 469
Betalingsmidler
Premieavvik
omløpsmidler
Sum endring
53 380
1 893 277
90 915
91 451
-536
2 193 042
2 235 249
-42 207
39 625
113 774
0
Kortsiktig gjeld
2 153 417
Endring arbeidskapital
Endring arbeidskapital
bevilgningsregnskapet
Regnskap 2016
r
av midler
Inntekter driftsdel (kontoklasse
Anskaffelse
Inntekter investeringsdel
302 115
1)
147 349
(kontoklasse
0)
-123 122
eksterne
Innbetalinger
finanstransaksjoner
326 341
av midler
Sum anskaffelse
av midler
Anvendelse
Utgifter
driftsdel (kontoklasse
Utgifter
investeringsdel
finanstransaksj
Sum anvendelse
Anskaffelse
178 051
1)
(kontoklasse
eksterne
Utbetalinger
0)
114 854
1 494
oner
av midler
—anvendelse
av midler
294 399
31 942
Endring ubrukte lånemidler
Differanse
74 855
gield
Kortsiktig
Endring
0
0
80 614
arbeidskapital
31 942
0
2 121 474
-74 149
31 942
Oslo Havn KF
Havnedirektøren
Utv. nr.
13/17
Utvalg
Havnestyre
Møtedato
16.02.2017
Saksbehandlende
avdeling:
Saksbehandler/
stilling:
Dato:
Eiendom
Åsa Nes
/Eiendomsdirektør
03.02.2017
Saksnummer:
Arkivref:
Sak: Fremtidig
lokalisering
alternativsvurdering
av hovedadministrasjonen
Saken gjelder:
Det er behov for å ta beslutning om strategi for lokalisering
Havn KF (HAV) og vårt datterselskap HAV Eiendom.
2015/177
10305/2017
i Oslo Havn KF,
av administrasjonen
for Oslo
Bakgrunn
Fremtidig
lokalisering
av har tidligere vært behandlet
i havnestyret
ved flere anledninger.
I Sak 46/2006 ble det fattet følgende vedtak. «En endret lokalisering
som omfatter
hel eller delvis fraflytting
av skur 38 avventes
inntil flere
andre forutsetninger for den fremtidige er bedre kjent eller realisert,
ferdig utbygget og stykkgodstraflkken er etablert der.»
av HA Vs administrasjon
av Økonomiske
herunder
og
at Sjursøya er
Sak 54/2013 «Fremtidig lokalisering av ansatte i Oslo Havn KF samt operativt mannskap
(kranførere, containerterminaloperatør
samt laste- og lossearbeidere)» drøfter behovet for at
administrasjonen
er lokalisert nærmere kj ernevirksomheten
i Sydhavna og vurderer et stort
antall muligheter for fremtidig lokalisering. Både Filipstad, Vippetangen, Bjørvika og ulike
muligheter i Sydhavna ble vurdert. På dette tidspunkt var byggearbeidene for nytt
garasjebygg med kontorfasiliteter på Sjursøya, Skur 84, igangsatt. Disse er bygget for HAVs
behov for daglig drift av havna (Teknisk avdeling). I saksfremstillingen
anbefales at hvis
hovedadministrasjonen
skal relokaliseres nærmere Sydhavna bør den plasseres i randsonen til
regulert havn. Dette betyr i praksis to alternativer, kontor på Grønlia/Kongshavn
hvor HAV E
er grunneier, eller næringstomt A på Ormsund som er i HAVs eie. Disse tomtene er
imidlertid ikke tilgjengelige før ca 2025-30. Havnestyret fattet følgende vedtak: « Skur 38
benyttes som administrasjonslokale
frem til permanent løsning er etablert i nærheten av
Sydhavna (2021 —2025
) og lokalene moderniseres og ombygges.»
Oslo
Havn
KF
Side:
2
Fremtidig skillemellom
tavna
godshavn
og Svdhavna
<a i
i?
Kartutsnitt: Mulig kontorlokaliseringer
med svart sirkel.
like nord for Sydhavna
og like sør for havna. Markert
I HST 27/15 legges det til grunn at HAVs administrasjon skal bli i lokalene i skur 38 frem til
flytting nærmere Sydhavna, antatt mulig i 2025-2030. Havnestyret tok saken til orientering og
ga klarsignal til at det Skulle «utarbeides et forprosjekt for å avdekke muligheter,
løsningsforslag og kostnader for ombygging av skur 38». En forutsetning var likevel at saken
skulle legges frem for styret på nytt før eventuell igangsetting. Midler til ombygging ble lagt
inn i budsjett for 2016, og økonomiplan for perioden 2016-2019, behandlet av Havnestyret
våren 2015. Det fremkom i diskusjonen at styret ønsket at alternativer til oppussing ble
vurdert.
Et forprosjekt og tilstandsvurdering
av skur 38 ble presentert i HST 78/15. På dette
tidspunktet, etter valget i 2015 og Byrådskifte, ønsket ikke avtroppende Havnestyre å ta
stilling til saken. Saken ble derfor trukket
forprosjekt er vedlagt.(Vedlegg
l)
Skur 38 —kort historikk,
Skur 38 ble oppført
dagens situasjon
i 1915 og bygget
og utsatt.
Saksdokumentet
som beskriver
og muligheter
om fra lager/skur
standard. I disse 30 årene er det blitt gjennomført
til kontorer
vedlikehold
i 1986/1987
etter datidens
og mindre ombygginger,
men i
Oslo Havn KF
prinsippet
Side:
er det ikke gjennomført
3
noen større investeringer.
Det er utarbeidet en tilstandsvurdering
(Norconsult rapport datert 30.01.2015). Denne
konkluderer med at selve bygget er i god stand, og at det kan energiøkonomiseres
uten å gjøre
omfattende investeringer i tak og vegger. Videre sies det at de tekniske anleggene fungerer
som forutsatt, men vi må forvente eskalerende kostnader til utskiftning og reparasjoner.
Videre har bygget store cellekontor og en romløsning som gir dårlig utnyttelse. Interiør i
bygget er slitt og noe utdatert, men funksjonelt. Skur 38 er ca 3000 kvm. I dag er det ca 85
kontorplasser i bygget (40 kvm pr plass, mot dagens norm 26 kvm for nybygg). HAV har pr i
dag, 2017, behov for 56 kontorplasser i skur 38. Teknisk avdeling som teller 41 st er lokalisert
i skur 84 på Sjursøya. Det er noe ledig kapaistet på Sjursøya og vi antar at fremtidig
kontorbehov i «byen» de nærmeste årene vil være ca 40—50 plasser.
Selv om enkelte kontor er leid ut til eksterne i skur 38 er det likevel stor ledighet i bygget. Vi
har hatt flere interessenter for å se på lokalene, men all den tid det både er behov for
bygningsmessige
tilpasninger til nye leietager og stor usikkerhet om fremdrift for en større
rehabilitering har vi ikke lykkes i å fylle lokalene. Et eksempel er Stena line som gjerne vil
leie, men setter som betingelse at kontrakten må være på minimum 2 år.
I forprosjektet for ombygging ble løsning skissert med cellekontor kombinert med
teamkontor, samt kontorlandskap
i 4:e etasje. Dette gir tilsammen plass til ca 110
kontorplasser.
Forprosjektet
fleksibel
skisserer videre moderne energiløsninger,
romløsning
som gjør deler av bygget
kostnadsberegnet
til kr 80 mill. inkl. prosjektering,
inkludere og ca kr 4,0 mill til inventar.
Samlokalisering
med HA VEiendom
utvendig solskjerming,
godt egnet for utleie.
nye møbler og
Oppgraderingen
reserve og sikkerhetsmargin.
er grovt
Dette
(HA VE)
I dag er HAV E ca 10 ansatte og de leier kontor i Wismabygget i Barcode. Det har ved flere
anledninger drøftet at det kan være store synergier ved å samlokalisere HAV og HAV E.
Dette dreier seg både om utveksling av kompetanse, muligheten for effektivisering med felles
administrasjonsfunksjoner
og generell innsikt i hverandres virksomheter. Dagens leiekostnad
for HAV E i Bjørvika er ca 1,8 mill pr år. De har en kontrakt som varer til 31.12.2020, men
med mulighet
for fremleie.
generalforsamling
Det antas at kontorene
er det tidligere fattet beslutning
er relativt
enkle å få leid ut. I
om at selskapene
skal samlokalisering.
Alternativsvurderinger
I denne vurderingen legges det til grunn at HAV og HAV E skal samlokaliseres og at det i
perioden 2025-2030 etableres i nye kontorer nær Sydhavna. Følgende alternativer kan
vurderes:
0
0-alternativet
for utbedringer
—HAV E flytter til skur 38. Det gjøres kun mindre utbedringer
og akutte behov
løses når behov måtte oppstå. Ledige rom fylles opp med eksterne leietagere.
Det antas i regneeksempelet
at HAV og HAV E benytter 3 og 4 etasje, dvs at lce og 2:e etasje
kan leies ut (ca 1000 kvm). Kantine og UV rom er felles.
'
Alternativ
A —Skur 38 pusses opp og HAV E flytter deretter inn. Foreløpig antas det at HAV
må flytte ut i anleggsperioden,
og at kostnadene
dekkes som del av investeringen.
fylles opp med eksterne leietagere. Det antas at bygget effektiviseres
leies ut til eksterne (1500 kvm). Ferdig oppgradering
2018.
Bygget
og at en større andel kan
antas tidligst å være ferdig i slutten av
Oslo Havn
0
KF
Side:
Alternativ
B —HAV og HAV E flytter sammen i 2:e etasje i moderne kontorbygg
Oslo. Her er det lagt til grunn en leiepris nivå med «Bj ørvika-priser».
sentralt i
Skur 38 leies ut «as is»,
og ny leietager pusser opp etter eget behov.
.
Alternativ
C —HAV og HAV E samlokaliseres
i et midlertidig bygg i Bjørvika eller i
Sydhavna. Det er lite aktuelt å flytte flere ganger så valgt løsning må fungere frem til nye
lokaler står ferdig ca 2030. Skur 38 leies ut, som i altemativ B.
Alternativ C er ikke nærmere utredet, eller regnet på i denne sammenheng. Det vil være
utfordrende å finne en egnet tomt som er «urørt» i perioden fra 2018-2025/2030.
Det finnes
mange spennende løsninger for midlertidige bygg, men dette alternativ forutsetter god dialog
med de ansatte som del av prosessen.
De fire alternativene kan drøftes etter mange «akser». Økonomiske konsekvenser er opplagt.
Hvilke investeringsbehov
og driftsøkonomi krever de ulike alternativene, og hvilken
økonomisk risiko kan og vil man ta? Men hva betyr kontorvalgt for arbeidsmiljøet og hva er
de ansattes ønsker og behov? Hvordan ønsker konsernet HAV og HAV E å fremstå? Hvordan
påvirker lokalisering og kontorløsning vårt omdømme og profilering? Hvordan kan vi på en
god måte ivareta «historien» og de kulturelle verdiene i havna og vår virksomhet? Vil valg av
kontor påvirke våre muligheter til å tiltrekkes oss kvalifisert arbeidskraft?
Vil lokalisering i
skur 38 påvirke byutvikling på Vippetangen positivt, eller vil ny virksomhet kunne bidra
bedre? Hvilken ressursinnsats kreves av administrasj onen i de ulike alternativene, på kort og
lang sikt?
Saken
behandles
i havnestyret
iflg.:
Lokalisering av bedriften er av strategisk
sider før beslutning tas.
Økonomiske
konsekvenser
for
Oslo
betydning,
Havn
og det er behov for å drøfte sakens ulike
KF:
Reduserte
Leieinntekter
Investering
Årlige
kostnader
pr år
leieutgifter
HAV
HAV E pr
år (1,8 mill i dag)
Netto
Avskrivning
(bygg
50 år)
Driftsutgifter
O—alt
Alt A
76
-1,52
Alt B
Det er i ovenforstående
-1,5
2,0
0,8
-0,8
1,8
0,7
0,18
1,3
-5,6
4,5
0,7
-O,4
gjort en del forutsetninger:
.
.
O-alternatlvet forutsetter at ca 1000 kvm kan leies ut til eksterne til 2000 kr kvm inkl fellesutgifter.
Alt A— investering minus inventar. 1500 kvm leies ut til eksterne 3000kr kvm inkl fellesutgifter. Leiekostnad for
.
Alt B —hele skur 38 leies ut og forventet årlig leieinntekt de første 5 årene er 4,5 mill, for deretter å øke. Dette er
basert på at leietager pusser opp selv (takst Malling og co juni 2013). HAV og HAV E leier i sentrum/Bjørvika ca
2000kvm a 3200kr kvm. Leie av noen p-plasser kommer i tillegg.
Vi har sjekket lelepriserfor andre kommunale etater lokalisert i sentrum. Både Boligbygg og Eiendom- og
byfornyelsesetaten betaler ca 2.500-3.000 kr pr kvm (eks mva inkl fellesutgifter)
HAVE 1,1 mill.
.
Budsjettmessige
forhold:
Det er tatt høyde i investeringsbudsj
ettet for oppgradering
av skur 38. Kostnadsrammen
er
4
Oslo Havn
KF
Side:
imidlertid lavere da den ikke er justert etter at forprosjekt avdekket at det blir mer kostbart
enn først antatt. Kostnadsrammen
for oppgradering er i revidert budsjett for 2017 oppjusteres
og skjøvet ut i tid.
5
Oslo
Havn
KF
Havnedirektørens
Side:
6
vurderinger:
Dette er en sak som må drøftes i forhold til flere tema. Det legges til grunn at vi frem mot 2030 skal
relokalisere oss nær Sydhavna. Tomten på Grønlia, på bysiden av Sydhavna, like ved nye buffersonen
på Kongshavn med ny beredskapshavn vil være å foretrekke foran Ormsund. Dette er da utfra en
betraktning om at det er vikti g å være på et sted med godt kollektivtilbud for de ansatte, og likevel
nære samarbeidspartnere i sentrum og nærhet til havna.
Økonomi
Oslo Havn KF har nylig vært gjennom en omstilling og har nå en vesentlig sunnere økonomi enn for
noen år siden. Det er likevel slik at det hele tiden er svært viktig å ha fokus på løpende driftsutgifter,
og å ha forutsigbare rammer for økonomistyringen. Alternativ 0, dvs at vi blir værende i ytterligere 1015 år i skur 38 uten å totalrehabilitere er klart mest økonomisk gunstig. Likevel er det et alternativ med
stor risiko for svingninger i driftsutgiftene. Vi kan plutselig få store uforutsette utgifter til utskiftninger
og reparasjoner. Vi betaler årlig ca kr 500.000 i strøm. Alternativ A peker seg ellers ut som noe mer
gunstig enn B. Forskjellen er imidlertid ikke store, og antagelsen på leiepris er store. Forskjellen på det
to alternativene er ikke avgjørende.
Arbeidsmiljø og ansatte
Alternativ O peker seg ut som dårligste løsningen for de ansatte. Dagens lokaler er nedslitte og flere
klager på temperatur og inneklima.
Alternativ B, vil med stor sannsynlighet bety landskap med tilbud om stillerom og møterom. I
forprosjektet for skur 38 ble landskap kontra cellekontor drøftet som en del av en mulig ombygging.
Det var på det tidspunktet stor motstand mot landskap blant de ansatte, selv om det ikke ble endelig
konkludert med valg av løsning. Hvis man går videre med alternativ A må dette drøftes nærmere, hvor
ikke bare nåværende ansattes synspunkt skal veie, men også hvilke løsninger som er lette å leie ut når
HAV flytter ca 2030.
Alternativ B, vil også med stor sannsynlighet bety at ingen ansatte tilbys arbeidsplassparkering. På den
andre side kan man ikke ha et bedre kollektivtilbud
enn i Oslo sentrum.
Det må likevel
gis rom noen
firmabiler som er nødvendige for driften. Mange i administrasjonen har behov for å oppsøke
Sydhavna, og vise versa. Både alternativ 0 og A vil bety noe arbeidsplassparkering her på
Vippetangen, men mye tyder på at antall p-plasser vil bli kraftig redusert som følge av politiske
intensjoner om Bilfritt byliv. Det er ca 1 km å gå fra Oslo S til Vippetangen, men det finnes busstilbud
som kan benyttes.
Mange ansatte har et sterkt forhold til Vippetangen og skur 38. HAV E derimot har sterke bånd til
Bjørvika og de aktører som de samarbeider med der (Bjørvika Infrastruktur, entreprenører osv).
Omdømme og bedriftskultur
Oslo Havn KF, tidligere Havnevesenet, er en bedrift med mange og lange tradisjoner. Vi er en maritim
bedrift og hele skur 38 bærer preg av dette. «Vi er på kaia» hvor det skjer. Vi har opp gjennom årene
samlet på oss gjenstander som crester, kunst og andre historiske referanser som ikke nødvendigvis er
enkle å bringe med oss til et nytt kontorbygg i sentrum. I dag representerer skur 38 på mange måter en
«institusjon». Her flagges det med riktig flagg når vi har utenlandske skip på besøk , og kapteinen
inviteres på sherry. Vi har Krigsseilermonumentet like ved skur 38 og vi er tilstede og deltar i
havneaktiviteten på Vippetangen. Disse kvaliteten er vanskelig å se for seg skal holdes i hevd i
sentrum.
På den andre side er HAV en organisasjon som på mange måter trenger å modemiseres. Mye er gjort
de senere år med organisasjonen, men arbeidet med å videreutvikle og modernisere bedriftskulturen,
kan kanskje være enklere hvis vi flytter til nye lokaler. Alle permer og papirer vil ikke bli med på
flyttelasset. Videre er lokalisering av kontor viktig for nyrekruttering. Oslo sentrum er på sin side
attraktiv i fht at det er så lett tilgjengelig fra Oslo s. Skur 38 vil jo representere noe mer eget og
spesielt med sin beliggenhet nær sjøen som også er attraktivt.
Oslo
Havn
KF
Side:
7
Dagens skur 38 er godt brukt og tildels nedslitt, det har et nøkternt image men dette kompenseres med
en fantastisk beliggenhet. Det er umoderne løsninger, ikke minst oppvarmingen med panelovner og
unødvendig store cellekontor, som gir dårlig effektivitet i bygget. Utfra dette hensyn kan ikke
alternativ 0 anbefales som løsning frem til flytting i 2025-2030.
Byutvikling
Skur 38 er en del av det maritime bygningsmiljøet på Vippetangen og er oppført på Byantikvarens
gule liste. I områdeprogrammet
for Vippetangen gis det utrykk for at man ønsker å vitalisere området,
noe som kan påvirke hvordan første etasjen i skur 38 bør designes. Kan utadrettet virksomhet i første
etasje gi merverdi for området? Kan for eksempel en ombygget kantine gi åpning for publikum, også i
helgene. Dette må det tas stilling til ved en oppgradering uavhengig om vi lokaliserer oss i skur 38,
eller om vi leier ut.
Ressursbruk
Dette er ikke et tungtveiende forhold, men likevel av en størrelse som har konsekvenser på kort sikt. I
dag driftes deler av bygget i egen regi, dvs at vi har egne ansatte som følger opp serviceavtaler og
bestiller oppgraderinger når det er nødvendig. Noe arbeid gjøres også i egen regi. Vi bruker også egne
ansatte til vaktmestertj enester som papirinnsamling, rydding, kontorflyttinger osv. Dette er en oppgave
som i i stor grad vil bortfalle hvis vi flytter til nytt kontorbygg hvor vi leier.
Å bygge om Skur 38, alternativ A, vil være ressurskrevende. Prosjektledelse og anskaffelse av
rådgivere og entreprenør, prosessledelse for å avdekke behov og ønsker fra organisasjonen, og opp til
flere flytteprosesser under byggefasen vil kreve sitt. Sett i lys av dette vil det være vesentlig mye
enklere for organisasjonen å flytte, alternativ B, hvor vi blir en ordinær leietager.
Oppsummering
Vurderingene baserer seg på to forutsetninger:
samlokalisere oss med HAV E.
Vi skal flytte nærmere Sydhavna ca 2030 og vi skal
Alternativ 0 er økonomisk gunstig men anbefales ikke som løsning frem mot 2030 av hensyn til stor
økonomisk uforutsigbarhet og ikke minst at et nedslitt og umoderne kontorbygg bidrar negativt til
arbeidsmiljøet. Vi ønsker også gi et godt inntrykk på kunder og andre relasjoner som besøker oss.
Det er mange fordeler å bli værende på Vippetangen. Vi eier både bygg og grunn i området. Vi kan
med vår tilstedeværelse bidra til å gi området et maritimt preg i den kommende byutviklingen. Ved å
være her vil vi også bedre kunne ivareta historien om Oslo som havneby, og hva havna en gang har
betydd for byen. Det antas også at mange av våre ansatte vil preferer dette alternativ, selv om vi skal
gjennom en krevende bygge— og flytteprosses.
Utfra rent økonomiske og rasjonelle argumenter taler mye for at det er gunstig å flytte til sentrumsnært
bygg. Dette alternativ gir god kontroll på utgiftene frem til lokalisering på Grønlia.
Administrasjonen
anbefaler at vi blir i skur 38 inntil videre, og bruker noe midler på mindre
utbedringer slik at en større andel av bygget kan leies ut. Dette i påvente av videre
organisasj onsutvikling og at vi om noen år har større sikkerhet i fremdrift for byutviklingen både av
Vippetangen og Grønnlia.
Havnedirektørens
0
forslag til vedtak:
Det legges til grunn at Oslo Havn KF skal lokaliseres på Grønlia når dette området byutvikles
ca 2025-2030.
'
HAV Eiendom samlokaliseres
med HAV i skur 38 så snart som mulig.
'
Ledige lokaler i bygget leies ut, med kontrakt på 2 år med mulighet til forlengelse.
'
Administrasjonen
for oppgradering
bes arbeide videre med alternativ A og komme tilbake til en fremdriftsplan
ca 2020, og basert på antatt utbygging på Grønlia.
Oslo Havn
KF
Side:
Anne Sigrid Hamran
Åsa Nes
Havnedirektør
Eiendomsdirektør
Vedlegg:
1
Havnstyresak
78/15,
Skur 38 (uten vedlegg)
8
Oslo Havn KF
Havnedirektøren
Utv. nr.
78/15
avdeling:
Saksbehandlende
stilling:
Saksbehandler/
Dato:
Møtedato
03.12.2015
Utvalg
Havnestyre
Utbygging
Bente Lie
/overingeniør
Saksnummer:
18.11.2015
Arkivref:
Sak:
Skur 38 - Oppgradering
2015/177
4004/2015
- forprosjekt
Saken gjelder:
til Oslo Havn KF har tidligere vært behandlet
Oppgradering av administrasjonsbygget
havnestyret, jfr. ST 27/15 Skur 38 — oppgradering. Vedtaket var som følger:
'
0
0
i
Havnestyret tar saken til orientering.
Havnestyret gir sin tilslutning til at det utarbeides et forprosjekt for oppgradering/ ombygging
av Skur 38 med ambisjon om å få et moderne, energiefektivt bygg med stor fleksibilitet som
gir muligheter for utleie.
Før igangsetting legges saken frem for havnestyret med løsningsforslag, kostnadsanslag og
ffemdriftsplan.
av Skur 38
legger med dette fram forprosjekt for oppgradering/ombygging
Havnedirektøren
ber videre om havnemed kostnadsanslag og en tentativ framdriftsplan. Havnedirektøren
og bygging.
styrets tilslutning til det videre arbeid med detaljprosjektering
Løsningsforslag
I februar 2013 ble det lagt fram rapport om radikal endring av skur 38. Disse løsnings—
alternativene er brukt som skisseprosjekt for det forprosjektet som nå er gjort. De to
i «Radikal endring», det «effektive» med stor grad av cellekontor og noe
løsningsforslagene
ved løsningen med
teamkontor og «det åpne landskap», viser 103 arbeidsposisjoner
kontorlandskapet.
åpne
det
i
cellekontor i kombinasjon med teamkontor og 94
Pr. i dag er det 81 kontorplasser i Skur 38. Den foreslåtte løsningen i forprosjektet med
cellekontor i kombinasjon med teamkontor, vil gi tilsammen 89 arbeidsplasser i 1., 2. og 3.
etasje i tillegg til at hele 4. etasje bygges om til kontorlandskap for HAV Eiendom AS og evt.
et lite firma i tillegg. Det antas plass til 20 personer i 4. et. og noen møterom. Se vedlagte
tegninger. Dette gir tilsammen 110 arbeidsplasser i Skur 38.
Det legges med dette fram to forslag til løsning. Den ene løsningen har omtrent lik andel
mens den andre har flest arbeidsplasser i team. Fordi cellekontor
celle- og teamkontorplasser,
Oslo
Havn
KF
Side:
2
er noe dyrere å bygge, men enklere å gjøre om til en åpen løsning med tanke på teknisk
infrastruktur, har vi valgt å prosjektere og kostnadsberegne
forslaget med lik andel celle- og
teamkontorplasser.
Løsningene er foreslått fleksible med tanke på framtidig organisasjon og
eventuell utleie. Kontorarbeidsplassene
er lagt til yttervegger med et sosialt rom sentralt i hver
etasje og kjernen i midten er forsøkt åpnet opp for å få lys og luft inn og gjennom bygget.
Prinsipper for løsningene:
' Vannbåren varme og kjøling i hele bygget.
. Moderne og energieffektive VVS-tekniske anlegg som skal tilfredsstille dagens TEK
10 standard.
' Luft/ vann varmepumpe skal dekke oppvarmingsbehov,
tappevann og ventilasjon.
Varmepumpen vil også benyttes til kjøling.
. Det installeres energibesparende
og behovsstyrt ventilasjonsanlegg.
. Alle kontor— og møterom utstyres med DCV-ventiler (Demand Controlled Ventilation)
som tilpasser nødvendig ventilasjonsmengde
til enhver tid på hvert enkelt kontor/
teamkontor.
' Det installeres utvendig, aktiv solavskjerming.
' Det skal opprettes et energioppfølgingssystem
(EOS) slik at energi—forbruket kan
synligjøres og alarmeres ved unormalt forbruk.
. Ny trafokiosk slik at Skur 38 får 400 V TN-S spenningssystem
etter ombygging.
Automatisk lysstyringssystem
med mulighet for lokal overstyring/ dimming.
Utskifting av alle ytterdører og vinduer for bedre energiøkonomisering
og komfort.
Ny rømningstrapp mellom 3. og 4. etasje i syd-østre hjørne.
Alle arbeidsplasser får nytt interiør med hev—/senk—bord.
Fellesfunksjoner
som kantine, garderobe, møterom etc. foreslås lagt til 1. et., men det
er også møterom i de andre etasjene.
. Havnestyresalen
foreslås flyttet til UV-rom og gjøres til et rom med flere funksjoner.
0 Stor grad av cellekontor i kombinasjon med teamkontor (45 cellekontorplasser,
64
teamkontorplasser).
'
Alle kontorer har glass mot korridorer og de åpne rom.
'
Fleksible løsninger for å ivareta framtidig organisasjon og evt. utleie.
. HAV Eiendom AS foreslås plassert i 4. et. Disponibelt rom (gjenstående av
havnestyresal), kan evt. leies ut til et lite firma.
Energi-
og miljøvennlige
bygg (jf. Havneplan
2013-2030
mål 5)
I rapporten Energiøkonomisering
Oslo Havn —En tiltaksvurdering av Skur 38, utarbeidet av
Jonas Frium Opedal, HAV 2015, er konklusjon og anbefaling for Skur 38 at enøktiltak alene
nesten aldri vil lønne seg økonomisk om man kun sammenligner investeringen med innsparte
strømkostnader. Men verdsettes flere fordeler med enøk vil vurderingen bli en annen.
0 Smart å investere i enøk samtidig som tekniske anlegg må/bør skiftes (ventilasjon,
fasadeendring,
vindusskifting).
God timing vil øke besparelsen
.
Økt verdi ved salg og utleie (4-10 % økning).
'
Bedre komfort og arbeidsmiljø
'
Redusert energibruk
forventninger
i form av blant annet bedre inneklima og mindre trekk.
og slik nå egne og Oslo kommunes
fra Oslo kommune
.
Være forberedt på nye forskrifter
0
Bedre HAVs omdømme
Vår konsulent
betraktelig.
miljømål.
Følge krav og
(Klima- og energistrategien).
(Tek16 og passivhus).
gjennom å operere smart og mil jøeffektivt.
har estimert at de energisparende
tiltak som foreslås i forprosjektet,
kan utløse
Oslo
Side:
KF
Havn
en støtte fra Enova på inntil kr 700 000. Det vurderes å søke slik støtte —dette må i tilfelle
gjøres før prosjektet igangsettes.
ved oppgradering
og inntekter
Kostnader
Skur
38
til 66 mill. kroner inkl. 10 % reserver
Oppgradering av Skur 38 er kostnadsberegnet
(forventede tillegg) og 10 % marginer. Det er tatt med kostnader til ombygging av hele
bygget, utskifting av all teknisk infrastruktur, utskifting av trafo for å få 400 V til bygget,
nytt inngangsparti og noe
utskifting av alle vinduer og dører, ombygging av kantinekjøkken,
utomhusarbeider.
Sum
BYGGEKOSTNADER
1 Felleskostnader
11 Rigg og drift
(14 % av 2-6)
18 Hjelpearbeider
installasjoner
for tekniske
6 421
566
1 820
000
2 Bygning
19 870 925
3 VVS-installasjoner
14 892 000
4 Elkl'aftinstallasjoner
8 437 520
5 Tele— og automatiseringsinstallasjoner
2 667 880
O
6 Andre installsjoner
54 109 891
Huskostnader (Sum 1-6)
1 000 000
7 Utendørsarbeider
8 Generelle
(prosjektering,
kostnader
4 122
og utstyr
Prosjektkostnad
(forventede
(byggherrens
sikkerhetsmargin)
KOSTNADSRAMME
OPSJONER
-arbeider
(ekskl.
ikke medtatt
MVA.)
6 734 862
80 818
349
i kalkylen
152 000
Antigrafittibehandling
Pusset
6 734 862
tillegg)
Reserver
250
67 348 624
(Sum 1-9)
Marginer
TOTAL
8 116 484
63 226 374
(Løst inventar)
kostnader
91 Inventar
adm. + div.)
(Sum 1-8)
Byggekostanad
9 Spesielle
55 109 891
(Sum 1-7)
Entreprisekostnader
152 000
fasade
980 000
NY HEIS
Opsjonspris
elektro
Opsjonspris
bygning
—ny heis
- ny heis
750 000
230 000
Det antas at utleie til HAV Eiendom AS kan gi inntekter på ca. 1,8 mill. årlig. Dersom det i
tillegg kan leies ut til andre i 4. et. og i 2. etasje, som vist i vedlagte tegninger, antas det en
samlet inntekt på ca. 3 mill. årlig.
Byggeperioden
Foreløpige vurderinger med hensyn til hvorvidt vi kan sitte i skur 38 i byggeperioden eller
ikke, tilsier at den beste løsningen er å flytte ut. Da unngår vi at ansatte må flytte flere ganger,
byggetiden vil bli kortere og kostnadene lavere. Deler av organisasjonen kan midlertidig
flyttes til skur 84. Foreløpig antas det likevel at det blir behov for å leie noen kontorlokaler i
Oslo. Kostnader til dette er ikke medtatt i kostnadsoverslaget.
Det antas at 20 stk. ansatte kan flytte i interne lokaler og at ca. 40 skal leie lokaler midlertidig
i Oslo. Kostnader til flytting og kontorleie antas å bli ca. 1,5 —2 mill.
igangsettes er det behov for å kvalitetssikre forprosjektet der romFør detaljprosjektering
utarbeides.
utføres og miljøsaneringsrapport
løsninger besluttes, usikkerhetsanalyse
3
Oslo
Havn
Tentativ
KF
Side:
framdriftsplan
Skur 38 - oppgradering
llvnelsnavn
l
sun
sum
Ev;
Skur
31! -uppøradurlnu
ma
uuamemeise10rumslck1
Z1.09.15
ma 2l oo 15
Hameslyrovedlak
10031215
ms 16 11 15
10011215
ma07 12 15
it 250116
Plosleklenng
ma 25 03 1G
11 12 08
ma 23 05 16
k 07 IO 16
entreprenør
Ullerelse
ma 1010
Innflytizng
ma
1rCl4 UB 17
Innnyttzngsmamehnq
Saken
16
17 07 1T
behandles
Kv-l 2015
Kvl "016
KV” 7016
KVB 211161d
20'6
10112017
KVZ 2017
Kv3 2017
g .ws—;:
1
Anskanelsekonsulentprosjektering
Anshal'lelse
E15:
Ir 04.08.17
11112
%:;
16
_____,_‘_.________-__J
11140717
100105
IT
_‘
fr 04 GB 17
i havnestyret
iflg.:
ST 27/15 Skur 38 —oppgradering.
Økonomiske
konsekvenser
for Oslo Havn KF:
Oppgradering av Skur 38 Vil være en betydelig investering, men framtidige drifts- og
vedlikeholdsutgifter vil reduseres og en evt. ombygging vil gi muligheter for inntekter ved
utleie. Dersom Oslo Havn KF fraflytter Skur 38 tidligere enn det vi antar, vil bygget ha en
større restverdi og være vesentlig lettere å leie ut dersom det oppgraderes.
Budsjettmessige
forhold:
[ budsjett 2016, økonomiplan for 2016 - 2019, jfr. ST 26/15, 21.05.15 —«Budsjett Oslo Havn
KF...», er det foreslått satt av midler til en oppgradering/ ombygging av Skur 38.
Havnedirektørens
vurderinger:
Havnedirektøren er av den mening at tilstanden på Skur 38 tilsier behov for større
oppgraderinger og ombygginger samt utskiftninger av teknisk infrastruktur. Siden Oslo Havn
KF flyttet inn i bygget i 1987 har det ikke vært gjenstand for større utbedringer, kun
vedlikeholdt på et nøkternt nivå. Som huseier er det uavhengig av HAVs lokaliseringsbehov
for oppgradering av bygget for å ivareta byggets verdi. Siden tekniske anlegg stort sett har
nådd forventet levealder, antas det at anleggene må byttes ut i nær framtid. Dersom disse må
byttes som enkeltelementer vil det på sikt være mer kostbart enn å totalrehabilitere nå. Ett
eksempel på dette er el-kjele som omtales slik i Norconsults rapport datert 30.01.2015:
«Oppvarmingen av ventilasjonslujten er vannbåren. En el—kjelpå 90kW står plassert i
1.etasje (rom 109) er merket med produksjonsår, 1986. En kontroll av kjelen, gjennomført
2014-11-06, konkluderte med at kjelen var i orden. (2014-11-06, Rapport for elektrokjeler,
Varmeteknikk AS). El-kjelen begynner imidlertid å nærme seg forventet levetid. Og det kan
forventes å oppstå behov for utskifting.»
Fredag 6. februar 2015 kokte denne el-kjelen. Hele Skur 38 ble evakuert til kjelen og vannrør
var nedkjølt. Kjelen må som et strakstiltak byttes. Lignende hendelser må forventes i årene
som kommer, selv om anlegg fungerer som de skal i dag.
Ved å skifte ut teknisk infrastruktur og bygge om til et energi- og miljøeffektivt bygg, vil vi
kunne få et godt og tilfredsstillende inneklima for de ansatte. Vi vil få moderne, fleksible
lokaler som tar høyde for endringer i organisasjonen med mulighet for mer utleie.
Prinsippene med å samle fellesfunksjoner som kantine, møterom og garderober i 1. et., anses
som et godt grep. 2. og 3. etasje forbeholdes kontorplasser for Oslo Havn KFs administrasjon,
4
Oslo
Havn
KF
Side:
men bygges fleksibelt for evt. utleie også i disse etasjene. I 4. etasje planlegges det for utleie
til HAV Eiendom AS og evt. et mindre firma i tillegg. Etasjens utforming samt plassering av
tekniske rom, gjør det vanskelig å utnytte 4. et. fullt og helt.
I forprosjektet foreslås det løsninger med omtrent lik andel cellekontorplasser
som teamkontorplasser. Mye tyder på at de ansatte foretrekker cellekontor, men flere seksjoner har
oppgaver som kan egne seg for teamkontor/landskap.
Det vil i den videre prosess foretas
konkrete vurderinger i samarbeid med den enkelte avdeling for å kartlegge hvilke type
kontorløsning som passer til de ulike typer arbeid. Det er avholdt møte med bedriftslegen som
mener at kontorlandskap er godt egnet der de ansatte har behov for stor grad av samhandling.
Det kan lette kommunikasjon mellom arbeidstakere, gi økt innsikt i andres arbeidsoppgaver
og økt lagfølelse og samarbeidsinnsats.
Dersom
arbeidstakere
derimot
har konsentrert
arbeid,
viser flere undersøkelser
at cellekontor
er å foretrekke. Ansatte i landskap klager over økt støy (telefoner, stemmer, kontormaskiner,
ulike automater, ventilasjonsanlegg,
musikk og støy fra forbipasserende).
Dette kan påvirke
faktorer som konsentrasjon, trøtthet og jobbtilfredshet.
Analyser i forbindelse med «Radikal endring av Skur 38» i 2013, viser at vi ikke får plass til
flere arbeidsplasser selv om alt bygges som landskap. Kontorlandskap
krever stor grad av
stillerom og bredden på Skur 38 gjør det vanskelig å få utnyttet arealene optimalt ved kontorlandskap. Det antas at landskap vil være noe kostnadsbesparende
sammenlignet med
cellekontor.
Flere kommunale etater som for eksempel Bymiljøetaten og Kulturetaten, har nylig flyttet inn
i lokaler hvor alle sitter i landskap. Disse har lignende type oppgaver som de ansatte i HAV.
Vi vil i den videre prosess høste erfaringer fra disse virksomhetene før endelig avgjørelse tas
mht. planløsning.
Havnedirektøren
innstiller på at administrasjonen
blir værende i Skur 38 i ca. 10 år til. Det
legges da til grunn en fremtidig lokalisering av administrasjonen
i randsonen til Sydhavna, og
disse tomtene er ikke byggeklare før tidligst i 2025. Rehabilitering av skur 38 er en kostnad
som uansett vil påløpe selv om vi leier ut. Det er lite aktuelt på nåværende tidspunkt å selge
skur 38.
Gitt at administrasjonen
skal være i Skur 38 i 10 år til må lokalene moderniseres
ombygges. Det er tatt høyde for oppgradering av Skur 38 i budsjett for 2016-17.
Havnedirektørens
forslag til vedtak:
.
Havnestyret tar saken til orientering.
.
Havnestyret gir sin tilslutning til at det settes i gang detaljprosjektering
byggestart 2016
Anne Sigrid Hamran
Åsa K. Nes
Havnedirektør
direktør
Vedlegg:
Eiendom
og
med tanke på
5
Oslo
1
2
3
Havn
KF
Havnestyresak nr. 27/15
Forprosjekt —plantegninger
Energiøkonomisering
- Tiltaksvurdering
Side:
6
Oslo Havn KF
Havnedirektøren
Utv. nr.
14/17
Møtedato
16.02.2017
Utvalg
Havnestyre
Havnedirektør
Anne Sigrid Hamran
avdeling:
Saksbehandlende
stilling:
Saksbehandler/
Dato:
Arkivref:
Sak:
Studietur
Saken
gjelder:
2016/440
Saksnummer:
07.02.2017
for Havnestyret
10616/2017
2017
Oslo Havn KF har
Byrådet oppnevnte i oktober 2016 nytt havnestyre for en lireårsperiode.
med Rødt forpliktelser om å arbeide for
og samarbeidsavtaler
ihht byrådserklæringen
kommunens klimamål, og forøvrig bidra til å flytte godstrafikk fra vei til sjø. Det nye styret
ønsker å øke sin kompetanse innenfor miljø og ny teknologi og vil gjennomføre en studietur
tidlig i perioden
sammen
med ledergruppa
og sentrale
iflg.:
Saken behandles i havnestyret
Geir Elgvin har utarbeidet
Havnestyremedlem
3.—8. mai 2017, og dette har styret muntlig
fagpersoner
i administrasjonen.
et forslag til Los Angeles som reisemål
sluttet seg til. Administrasjonen
er sekretariat
for
studieturen, og vil utarbeide et program og ta nødvendige kontakter med lokale
Havnestyret må beslutte at studieturen skal gjennomføres.
havnemyndigheter.
for Oslo Havn KF:
konsekvenser
Økonomiske
Saken har ingen nevneverdige økonomiske konsekvenser
Budsjettmessige
for Oslo Havn KF.
forhold:
Det er planlagt ett opplegg med 8 fra havnestyret, og 9 fra ledelsen i Oslo Havn KF.
Studieturen gjennomføres på kortest mulig tid. Det er satt opp et grovt budsjett som omfatter
reise og opphold på ca. kr 450.000,-. Det er satt av kr 5.000.000; på kontoen «Til
havnestyrets disposisjon».
Oslo
Havn
KF
Side:
Havnedirektørens
Programforslag,
Onsdag:
Torsdag:
Fredag:
Lørdag:
Søndag:
Mandag:
vurderinger:
tema: Miljø og nye teknologiske
løsninger
Ankomst
Besøk hos Port of Long Beach og bedriftsbesøk hos rederi.
Besøk hos Port of Los Angeles, besøk hos Innovasjon Norge
Byutviklingsprosj ekter
Arkitektur/byutvikling:
Getty Center, hjemreise
Hjemreise
Havnedirektøren
ser det som nyttig for det nye havnestyret å samle kunnskap om innovative
løsninger innenfor miljø. Oslo Havn KF står foran store oppgaver og må tenke nytt for å løse
Oslo kommunes
ledergruppe
forpliktelser.
Det er hensiktsmessig
samt sentrale fagpersoner
Havnedirektørens
forslag
å foreta en reise sammen
for å ha en felles kunnskap
for styret og
som basis.
til vedtak:
Havnestyret ber administrasjonen
organisere studietur til Los Angeles 3.—8.mai 2017 med det
formål å lære om nye løsninger innenfor miljø og ny teknologi.
Utgiftene til studieturen belastes konto «Til havnestyrets disposisjon».
Anne Sigrid Hamran
Havnedirektør
Vedlegg:
2
Oslo Havn KF
Havnedirektøren
Utv. nr.
16/17
Utvalg
Havnestyre
Saksbehandlende
Saksbehandler:
Dato:
29.01.2017
Sak:
Arbeid
Saken
gjelder:
Eksisterende
Møtedato
16.02.2017
Havnedirektør / Byutvikling
Ole Thomas Berge / juridisk
avdeling:
rådgiver
Saksnummer: 2014/94
Arkivref: 10301/2017
med ny havne-
havne- og farvannslov
og farvannslov
trådte i kraft 1.1.2010 og loven er allerede nå under
revisjon.
Den 12,8.2016 ble det oppnevnt et utvalg som skal vurdere alle sider av loven og utarbeide
nytt lovforslag. Regjeringen ønsker i følge Statsråd Solvik Olsen å få på plass et mer
brukervennlig og tidsriktig regelverk for å bedre sikkerheten til sjøs, og tilrettelegge for en
mer effektiv og miljøvennlig sjøtransport. Hensynet til effektiv utnyttelse av samfunnets
ressurser skal vektlegges.
Hovedmålsettingen
med någjeldende lov har vært å bidra til økt bruk av sjøtransport som en
effektiv og miljøvennlig transportform. Denne målsettingen ligger fortsatt fast, men det er
reist spørsmål om eksisterende lov har vært tilstrekkelig for å oppfylle formålet. Mandatet til
lovutvalget følger vedlagt.
Utvalget skal avgi sin rapport til Samferdselsdepartementet
Utvalgets
sammensetning
er følgende:
Utvalgsleder:
.
Advokat Kristin Bjella, Oslo
Utvalgsmedlemmer:
.
Advokat
Ame-Martin
H. Sørli, Oslo
l.l2.2017.
Oslo Havn
KF
Side:
.
Advokat Inger Hygen, Bergen
.
.
Samfunnsøkonom
Haakon Vennemo,
Advokat Siri Tofte, Kristiansand
.
.
o
-
Regiondirektør John Erik Hagen, Haugesund
Tidligere havnedirektør Wollert Krohn-Hansen, Trondheim
Kommunikasj onsdirektør Anne Marit Bjørnflaten, Tromsø
Daglig leder Adrianne Ubeda, Tromsø
Utvalgsmedlem
pensjonist.
Wollert Krohn-Hansen
Han ble utnevnt
Oslo
er tidligere havnedirektør
i lovutvalget
2
etter anbefaling
i Trondheim
fra Norsk
Havn og er nå
Havneforening
og KS
Bedrift Havn. De fleste norske havner er medlem i en av disse 2 interesseorganisasjonene.
Da utvalget skal foreslå nye rammevilkår for havnene, er Norsk Havneforening og KS Bedrift
Havn engasjert i arbeidet og har jevnlig kontakt med Wollert Krohn-Hansen. Foreningene har
i den forbindelse etablert et eget prosjekt, og på grunn av begrensede ressurser, er de avhengig
av aktiv bistand fra medlemmene.
Prosjektet er etablert med en sekretariatsleder,
gruppe
som vurderer
farvann
og 1 gruppe
en styringsgruppe
som vurderer
eierskap,
og 2 arbeidsgrupper,
finansiering
dvs. 1
og
organisering. Oslo Havn KF bidrar til prosjektet ved at juridisk rådgiver Ole Thomas Berge er
utlånt til sekretariatsleder og arbeider på vegne av begge foreningene. Dette kommer i tillegg
til hans ordinære oppgaver i Oslo Havn KF. Videre er assisterende havnedirektør Dag Sem
medlem av styringsgruppen
i funksjon av sin rolle som styreleder i Norsk Havneforening.
Juridisk rådgiver Katrine Brede Didriksen er medlem av arbeidsgruppen Farvann.
Lovutvalget har begynt å arbeide tematisk med enkeltemner og i utvalgets januannøte
emnet «Havnekapitalen».
I februarmøtet vil temaet være «Organisasj onsmodell for
havnevirksomheten».
var
I forkant av januarmøtet utarbeidet prosjektet i regi av Norsk Havnforening og KS Bedrift
havn et omforent notat om havnenes samfunnsmessige
rolle, lovens formålsparagraf og
havnekapitalen. Notatet ble sendt til Wollert Krohn—Hansen som via sekretariatet i
Samferdselsdepartementet
videresendte det til lovutvalgets medlemmer noen dager før
utvalgets møte. Det er ambisjon om å sende et nytt notat på lignende måte før utvalget møtes i
februar.
I tillegg til ovennevnte var Oslo Havn KF invitert til å gi en muntlig presentasjon på 1 time til
lovutvalget under utvalgets møte i januar. I invitasjonen var rammene for presentasjonen vide,
og det var blant annet et ønske om at Oslo Havn KF redegjorde for vårt syn på dagens
lovgivning og hvilke endringer som er ønskelig.
Ut fra dette ble det gitt en presentasjon om Oslo Havn KF s virksomhet, godsvolumer og
størrelse. Videre ble det gitt en redegjørelse om den pågående transforrnasj onsprosessen hvor
tidligere havnearealer blir avgitt til byutviklingsformål
og hvor havneaktivitet blir overflyttet
til og intensivert
i Sydhavna,
herunder
hvordan
havneutbyggingen
har blitt og vil bli
finansiert.
Når det gjelder dagens havne- og farvannslov, er det administrasjonens
syn at den fungerer
godt i den forstand at den ikke er årsak til at ønsket politisk målsetting om økt godstransport
har kommet. Årsaken skyldes i stor grad gunstige rammevilkår for lastebiltrafikken.
Administrasjonen
hadde ingen forslag
av vesentlig
betydning
til endring
av loven. Forslagene
Side: 3
Oslo Havn KF
som ble nevnt var følgende:
.
.
.
.
.
Lovens
bør utvides
fonnålsbestemmelse
til å omfatte
foredling
av varer som kommer
sjøveien.
i sjøen —staten har i dag ansvar for hoved- og
Utvidelse av statens myndighetsområde
er av den oppfatning at staten også
biledene til havnens kaikant og administrasjonen
for skip i havnen samt ankringsfelt.
bør ha ansvar for manøvreringsområdet
er positiv til mottaksplikt, men mener at en havn ikke skal tvinges
Administrasjonen
til å ta i mot varer som det ikke er tilrettelagt for i havnen og som normalt går andre
steder. Mottak av f.eks. skrapjem og tømmer krever tilpassing, og det er ikke sikkert at
For Oslos vedkommende har dette
dette passer inn i havnes totale forretningsmodell.
foreløpig ikke vært noe problem da vi tar i mot alle typer gods.
Nåværende lov § 46 sikrer staten rett til innflytelse i havner som er av særlig viktig
mener at en
betydning for å utvikle effektiv og sikker sjøtransport. Administrasjonen
slik ordning bør omfatte alle stamnetthavnene.
havn er i dag ansvarlig for å påse at utstyr som brukes i den
En kommune/offentlig
er i forsvarlig stand. I og med at utstyret eies og
alminnelige havnevirksomheten
brukes av private operatører i havnen, er regelen upraktisk da en offentlig havn ikke
har ressurser til å etterleve alle sider av denne bestemmelsen.
iflg.:
Saken behandles i havnestyret
Ny havne- og farvannslov vil få vesentlig betydning
Økonomiske
Budsjettmessige
konsekvenser
for
Oslo
Havn
for Oslo Havn KFs rammevilkår.
KF:
forhold:
vurderinger:
Havnedirektørens
utfører et svært viktig arbeid som vil få betydning for fremtidig utvikling av
Havnelovutvalget
norske havner. Det er av den grunn av betydning at norske havner får anledning til å gi saklig
informasjon om den virksomhet som skjer i havnene, dvs. at havnene skal bidra til økt
logistikk for næringslivet. Gjennom
godstransport på sjø og bidra til god og kostnadseffektiv
klima og miljø, mindre slitasje på
bedre
næringsutvikling,
regional
til
bidra
dette skal de også
annen infrastruktur og bedre trafikksikkerhet.
Når det gjelder dagens regler om havnekapitalen, som kun kan benyttes til havneformål,
utredet advokatfirmaet Kluge våren 2015 på oppdrag fra Kystverket om denne ordningen
om offentlig støtte. Advokatfirmaet konkluderte med
kunne være i strid med EØS-regelverket
at det er en klar risiko for at dette er tilfellet. Det ble i den forbindelse vist til at en
som innebærer automatisk plikt til å anvende midler til et bestemt formål,
lovbestemmelse
fordi den hindrer at en beslutning om bruk av midlene
kan være i strid med statsstøttereglene
kan skje basert på en kommersiell vurdering.
Ut fra dette er det trolig at det blir foreslått endringer av regelverket knyttet til havnekapitalen,
og for norske havner er det viktig at det blir utarbeidet et regelverk som sikrer at det i
i havnene til fremme av sjøtransporten
fremtiden vil være tilstrekkelig med investeringsmidler
og næringsutvikling.
Det er også grunn til å anta at havnenes organisasj onsmodell
vil bli endret. De fleste store
Oslo
Havn
havner
KF
Side:
er i dag organisert
som interkommunale
selskaper
eller kommunale
foretak.
Disse
organisasjonsfonnene
reiser flere problemstillinger
i tilknytning til statsstøtteregelverket,
nyter de godt av kommunale økonomiske garantiordninger,
foretakene får gunstige
finansieringsvilkår
sammenlignet med konkurrerende næringsvirksomhet
og kommunale
foretak betaler ikke skatt. Mye tyder derfor på at hovedmodellen for havnevirksomhet
i
fremtiden kommer til å bli aksjeselskap.
Det er altså grunn til å tro at det vil bli vesentlige endringer for havnesektoren, og det er
derfor av stor betydning at norske havner gis anledning til å komme med innspill slik at
viktige problemstillinger
ikke blir utelatt i debatten for å finne frem til egnede løsninger.
Havnedirektørens
Havnestyret
forslag
til vedtak:
tar saken til orientering.
Anne Sigrid Hamran
Kathrin
Havnedirektør
Byutviklingsdiektør
Vedlegg:
Pedersen
bl.a.
4
Oslo Havn KF
Havnedirektøren
Utv. nr.
17/17
Utvalg
Havnestyre
Saksbehandlende
Saksbehandler:
Dato:
Møtedato
16.02.2017
Havnedirektør /Byutvikling
Ole Thomas Berge /juridisk
avdeling:
30.01.2017
Saksnummer:
Arkivref:
Sak:
European
Saken
gjelder:
Sea Ports
Organisation
Oslo Havn KF er medlem av Norsk Havneforening
Ports Organisation (ESPO).
rådgiver
2014/75
10306/2017
(ESPO)
som igjen er medlem av European
Sea
ESPO er en interesseorganisasjon
for europeiske havner som ble stiftet i 1993.
Organisasjonen har kontor i Brussel og har som oppgave å tale havnenes sak i den Europeiske
Union. De formidler havnenes felles interesser og synspunkter overfor ulike europeiske
institusjoner og politikere. Formålet kan sammenfattes slik:
.
.
'
.
'
Forsikre seg om at den økonomiske betydningen av europeiske havner blir anerkjent
av styrende organer i EU og EUs medlemland
Arbeide for en fri og rettferdig konkurranse i havnesektoren
Arbeide for at havnene kan utføre sine tjenester effektivt til beste for samfunnet
Arbeide for en høy sikkerhetsstandard
i alle europeiske havner
Arbeide for at havnene er proaktive i miljøspørsmål
Mye av arbeidet i ESPO blir utført i ulike komiteer som har ansvar for hvert sitt område.
Hvert medlemsland, inklusiv Norge, kan stille med et medlem i hver komite, og komiteene
består av ansatte i havner og havneforeningene
i de ulike land. Vervene blir fordelt i forhold
til interesse og Norge klarer ikke å besette alle komiteene. Alle havnene som deltar må dekke
egne reisekostnader o.l.
Oslo
Havn
KF
Komiteene
Side:
2
er fordelt slik i Norge:
ESPO Komité - ' Medlem
Port Governance
'
'* * —'Hovedsaker -
—
"ö's'tådr'éssé
Rune Arnøy
raQnarvikhavnho
Port regulation, state aid (GBER).
Ship reporting formalities, places of
refuge, port reception facilites,
'
Marine Affairs
Jens. Petter
Christensen
ballast
water
verification
[email protected]
HMS, Training mm.
Labour &
Operations
Network
Camilla
Sustainable
Development
Heidi Neilson
(national), Odd Leif
. . .
HeidrneilsonQohvoslo.no;
Berg
Lelf.Berg@est1ansand—havn.no
Cruise and Fe
Port Networkrry
of container
weights
Furuholmen
(observing)
%
Sustainable Shipping, SECA, .
NECA, Port Reception Fac111t1es,
Klima
mm.
ESPOs
Legal Advisory
convention,
J [email protected]
Ole Thomas
Berge
avtale
juridiske
med PORTOPIA,
konsekvenser
ved Hanjin-
[email protected]
saken mm.
[email protected]
Pan-European cruise dialogue, Port
rece tion facilit directive, ESPO
Cod: of Practicg] for Cruise and
Ferry ports
johanne.solheimgcghavnno
CEF, TEN-T, Industri i havn
.
Ulnk Jørgensen
Intermodal,
Logistics and
Johanne
Solheim
Industry
,
Economic
Analysis
and
Ingen
Trade
ESPO
'
Statistics
RES-statistics,
Eurostat,
PORTOPIA
facilitation,
Customs and
Security
Ingen
Flyktningkrisen,
Brexit, Reporting
Formalities directive, mm
En av de viktigste sakene som ESPO har arbeidet med de senere år er Havneforordningen
(Port regulation).
Dette er å anse som EUs havnelov
som ble vedtatt
av EU-parlamentet
rett
før jul og av Europarådet 23.1.2017. Havneforordningen
inneholder nye regler om
markedsadgang for tilbydere av havnetjenester og finansiell gjennomsiktighet
for havner.
Rettsakten er forventet å bli signert i midten av februar 2017. Noen uker etter dette blir
forordningen publisert i EU Official Journal og vil tre i kraft 20 dager etter dette. Den gjøres
gjeldende to år etter at den er publisert i journalen, altså innen mars 2019. Havneforordningen
EØS-relevant og vil bli innført i norsk lov.
er
Arbeidet med havneforordningen
har pågått i 15 år og den har tidligere blitt nedstemt av
kommisjonen
2 ganger. Forslaget som nå er vedtatt er etter ESPOs oppfatning et akseptabelt
kompromiss og en betydelig forbedring i forhold til tidligere utkast. De nye reglene er i stor grad
allerede implementert i Nord Europa, og for norske havners del vil det ikke skje noen endringer.
Her i landet praktiseres utlysing av kontrakter og det er åpenhet omkring havnenes økonomi. Det
er i Syd Europa at det nye regelverket vil få mest virkning.
Når det gjelder miljø, ønsker ESPO et europeisk
dersom IMO ikke når frem med en klimastrategi.
klima-regelverk
for internasjonal
skipsfart
Legal Advisory komiteen har den senere tid engasjert seg i eierskapet til PORTOPIA. Dette er en
database med havnestatistikk
og ulike opplysninger i forhold til godsomsetning,
frekvens, ytelser
o.l. for de europeiske havnene. Hensikten er at havnene skal kunne måle sin egen eHektivitet. Det
har vært kostbart og komplisert å utvikle databasen som har vært et samarbeidsprosjekt
mellom 3
universiteter, EU-kommisjonen,
ESPO og det portugisiske lT-selskapet GLINTT. Det er nå strid
Oslo
Havn
KF
Side:
om eierskapet til dataverktøyet og om rett og plikt til å vedlikeholde databasen. ESPO ser at de
muligheter PORTOPIA gir, vil kunne gi svært nyttig informasjon til de europeiske havnene, mens
universitetene
kan ha en egeninteresse av å selge publikasjoner
og forskningsresultater
hvor man
baserer seg på resultatene fra PORTOPIA-prosjektet.
Videre vurderer GLINTT å selge den
plattformen de har etablert til f.eks. afrikanske land. Dessverre er samarbeidsavtalen
mellom
aktørene komplisert og gir ingen enkle svar på eierskapsproblematikken.
Et annet område som har vært viktig for Legal Advisory komiteen har vært de juridiske
virkningene av Hanjin—konkursen. Hanj in har vært verdens 7. største containerrederi og i
forbindelse med at selskapet søkte om konkursbeskyttelse,
ble deres skip nektet adgang til
flere havner. Dette fordi det var uklart om de ville kunne betale for havnetj enestene. Den
viktigste grunnen var imidlertid frykt for at kreditorer skulle ta arrest i skipet mens det lå ved
kai. I en arrestsituasjon er det ikke anledning til å flytte skipet, og dette kan få betydelige
konsekvenser for en containerterminal
da et arrestert skip vil hindre annen skipstrafikk til
terminalen. Det er avdekket at det er ulikt regelverk om mottaksplikt i de europeiske havnene.
Saken
behandles
i havnestyret
iflg.:
ESPO arbeider med rammevilkår
Økonomiske
konsekvenser
Budsjettmessige
for
som har stor betydning
Oslo
Havn
for europeiske
havner.
KF:
forhold:
Havnedirektørens
vurderinger:
Havnedirektøren mener det er viktig at Oslo Havn KF deltar i ulike komiteer i ESPO. Det gir
god anledning til å påvirke fremtidig regelverk samtidig som vi også får kunnskap om
utvikling i nye rammevilkår. På den måten kan Oslo Havn KF innrette virksomheten i tråd
med fremtidens krav.
Når det gjelder klima og miljø, anses Oslo Havn KF å være ledende på dette området blant
europeiske havner. Vi har derfor mye å tilføre arbeidet i miljøkomiteen, og på grunn av det
grundige arbeidet som har og blir gjort i Oslo Havn KF, er havnedirektøren
invitert til å holde
foredrag på ESPOs store årlige konferanse i Barcelona i juni 2017.
Havnedirektørens
forslag
til vedtak:
Saken tas til orientering.
Anne Sigrid Hamran
havnedirektør
Kathrin Pedersen
byutviklingsdirektør
3
Oslo Havn KF
Havnedirektøren
Utv. nr.
Utvalg
Møtedato
19/17
Havnestyre
16.02.2017
Saksbehandlende
Saksbehandler:
Dato:
Sak:
Havnedirektør /Trafikk
Katrine Brede Didriksen
sikkerhetsrådgiver
avdeling:
03.02.2017
Opphevelse
/beredskap- og
Saksnummer: 2017/880
Arkivref: 10532/2017
av forskrifter
for tankskipsutstikkeren
- Sjursøya
Saken gjelder:
Opphevelse av to forskrifter. De forskriftene har ikke vært i bruk på flere år og ble i 2012
erstattet med avtalevilkår for anløp av tankskiputstikkeren.
Forskriftene har ved en inkurie
ikke blitt sendt for opphevelse til Norsk Lovtidend.
Saken gjelder følgende forskrifter:
- Forskrift av 6. september 1972 nr. 4178 om tankskipsanløp på Sjursøya, Oslo.
— Forskrift av 28. mai 1965 nr. 4177 om oljehavna på Sjursøya, Oslo.
1.1.1
Saken behandles
i havnestyret
iflg.:
Forskrifter må oppheves på samme måte som de er vedtatt. Forskriftene er vedtatt av
Havnestyret og må oppheves på samme måte, jfr. også Oslo Havn KF sine vedtekter § 9.
1.1.2
Økonomiske
1.1.3
Budsjettmessige
konsekvenser
forhold:
for
Oslo
Havn
KF:
Oslo
Havn
KF
1.1.4
Side:
Havnedirektørens
vurdering:
Forskriftene er utdaterte og ikke aktuelle. Forskriftene har heller ikke vært oppdatert og kan
følgelig heller ikke benyttes for dagens drift av olj ehavna. Forskriftene er allerede erstattet
med avtalevilkår mellom Oslo Havn KF og relevante aktører. Disse oppdateres ved behov.
1.1.5
Havnedirektørens
forslag
til vedtak:
1. Forskrift av 6. september 1972 nr. 4178 om tankskipsanløp på Sjursøya, Oslo
oppheves. Utkast til forskrift om oppheving av forskriften vedtas.
2. Forskrift av 28. mai 1965 nr. 4177 om oljehavna på Sjursøya, Oslo oppheves. Utkast
til forskrift om oppheving av forskriften vedtas.
Anne Sigrid Hamran
havnedirektør
Camilla Furuholmen
fung. trafikkdirektør
Vedlegg:
1
2
3
4
Forskrift
Forskrift
Forskrift
Forskrift
om
om
om
om
oljehavna på Sjursøya
opphevelse av forskrift for oljehavna på Sjursøya
opphevelse av forskrift om tankskipsanløp på Sjursøya
tankskipsanløp på Sjursøya
2
Forskrift for oljehavna på Sjursøya, Oslo kommune,
Oslo og Akershus
Side 1 av 2
- Lovdata
LOVDATA
IE
Forskrift for oljehavna på Sjursøya,
kommune,
Oslo og Akershus.
Dato
FOR-1965-05-28-4177
Publisert
112000 379
lkrafttredelse
28.05.1965
Oslo
Sist endret
Endrer
Gjelder
for
Oslo kommune,
Hjemmel
Oslo og Akershus.
LOV-1933-O6-24-8-523,
LOV—l984-06-08-51
Kunngjort
Korttittel
Fastsatt
av brann-
Forskrift
av Oslo havnestyre
27. mars 1962 og 22. januar
og eksplosjonsfarlige
23 og lov av 8. juni
Fiskeridepartementet
for oljehavna
varer
og farvann
Oslo
1965 med hjemmel
innen Oslo havnedistrikt
1984 nr. 51 om havner
22.januar
på Sjursøya,
i forskrifter
§ 8 d). jf. lov av 24.juni
m.v. del III annet
ledd forste
pkt
for lasting.
lossing
og lagring
1933 nr. 8 om havnevesenet
Stadfestet
§
av
1964 og 28. mai 1965
Med oljehavna forstås det område på Sjursøya som ligger på stedets øst- og sydside og
som er avsperret med et NØ-SV gående gjerde samt det areal som er avsatt til bruk for Oslo
Gassverk. Alle fartøyer som anløper Oslo havn for lossing og/eller lasting av bensin og olje av
alle klasser, tillates ikke å fortøye ved andre kaier enn de som ligger innenfor
oljehavnsområdet.
For disse fartøyer og for de oljeselskaper
som ekspederer disse, gjelder
følgende bestemmelser:
1.Fartøyer som ankommer til oljehavna for lossing eller lasting av alle brannfarlige
varer,
skal umiddelbart
etter ankomst gi melding til Oslo havnevesen på fastsatt skjema, enten
direkte til distriktshavnebetjenten
eller gjennom fartøyets ekspeditør. Lossing eller
lasting iverksettes snarest mulig, og så snart lossing/lasting
er avsluttet skal fartøy som
fører eller har ført A-væske forlate kai.
2. Fartøyet skal være forsynt
ekshaustrør.
Alle peilehull
med gnistflagg over skorstein og gnistslukker
over
og lufterør skal være forsynt med sikkerhetsnett.
3. Ved fortøyning skal kun anvendes trosser eller wirer forsynt med stropper av tauvirke.
Når det forlanges av havnemyndighetene
skal to kraftige wirer stikkes ut fra
buksergattene
på den side som vender fra kai, en forut og en akterut. Fortøyninger
må
ikke settes fast til rørledninger.
Oljeselskapene
skal på beleilige steder i merkede skap
plassere en skarp øks til kapping av fortøyninger.
4. Det er forbudt å fortøye slepebåter, vannbåter
eller som siste last har ført A- eller B-væsker
må ikke anvendes i oljehavna.
o.l. langs siden av tankfartøy som fører
eller som ikke er gassfri. Dampslepebåter
5. Havnevesenet
har rett til å inspisere fartøy i oljehavna og befalhavende
etter de anvisninger
som blir gitt. Han skal sørge for at den inspiserende
kontroll av brannslukningsapparater
m.m.
skal rette seg
får bistand til
6. Raking og bruk av åpen ild er forbudt på åpne dekk og på kaier og i rom som inneholder
eller kan tenkes å inneholde eksplosjonsholdige
gassarter. Røking er tillatt kun i
godkjente rom merket med oppslag.
7. Sveising i mindre
utføres i rom som
arbeid på området
til og godkjennes
målestokk og andre mindre arbeider som krever åpen ild, må bare
er godkjent til dette bruk av Sprengstoffinspeksjonen.
Nødvendig
for øvrig som sveising, sprengning skal i hvert enkelt tilfelle anmeldes
av Oslo brannvesen.
https://lovdata.no/dokument/SJ/forskrift/
1965-05-28-4177?q=forskrift
om oljehavna
sjur...
17.10.16
Forskrift for oljehavna på Sjursøya, Oslo kommune,
Oslo og Akershus
om bord i fartøy må ikke finne sted. Reparasjoner
8. Reparasjoner
-Lovdata
Side 2 av 2
med gnistdannende
verktøy på åpen kai er ikke tillatt, unntatt når ingen båter losser eller laster A- eller
B-væsker
og området
for øvrig er gassfritt.
9. Fartøy som innehar last av ildsfarlig væske eller som etter endt lossing ikke er gassfritt,
skal godt synlig føre et rødt flagg minst 60 x 30 cm. I mørke skal dette flagg
kompletteres
med et rødt lys synlig i en avstand av 1 n. mil rundt horisonten.
10. Fartøy som losser og/eller
laster oljer av enhver
art, skal når dette foregår plugge
alle
spylgatt for å forhindre at olje ved lekkasje eller uhell renner ut på sjøen. På kai skal
plasseres
spillkummer
under ledningsforbindelsene.
1 l. Adgang til oljehavna er forbudt for uvedkommende.
Berusede personer får ikke adgang
til oljehavna. I forbindelse med fartøyets avgang må dog beruset personell tillates
adgang, men da ledsaget av en ansvarlig person fra fartøyet.
12. På alle fartøyer i oljehavna skal det være vaktmann. Denne vaktmann skal være godt
kjent med vedtektene for oljehavna, og må kunne bruke brannslukningsapparatene
om
bord. Han skal oppholde seg på et slikt sted at han til enhver tid har øye med landgangen
og fortøyningene.
Enhver hendelse som kan forårsake fare skal straks meldes til fartøyets
befal. Det vises til vaktinstruks.
13. Oljeselskapene
skal enten hver for seg eller i fellesskap sørge for forsvarlig vakthold ved
portene. Vaktene skal medjevne
mellomrom
inspisere hele oljehavnsområdet.
lnstruksen
skal godkjennes av Brannvesenet
og Sprengstoffinspeksjonen.
14. Dampfartøy
finner sted.
som anløper
oljehavna
skal ha fyrene slukket
før tilknytning
til oljeledninger
15. Alle fartøyer som anløper oljehavna skal tilfredsstille
Sjøfartsdirektoratets
bestemmelser
eller krav til tankfartøy. Før lossing eller lasting begynner, skal fartøyet settes i god
elektrisk forbindelse med jord.
16. Under lasting skal det ved topping av tankene utvises den største forsiktighet. Den som
overvåker toppingen skal ha kontakt med den som passer ventilen og som regulerer
tilstrømningen.
Ved lossing skal pumpetrykket
om bord ikke overskride det som oppgis
som det maksimale for ledninger i land. Trykket skal tas langsomt opp inntil sikkerhet
foreligger
avbrytes.
om at ingen lekkasje
finner sted. Ved uhell skal lossing
eller lasting straks
17. Ved brann om bord eller i land skal det varsles med fartøyets sirene med et langt og
vedvarende støt. Samtidig alarmeres brannvesenet
og industrivernet
ved å benytte
nærmeste branmnelder.
Alle fartøy avbryter lossing eller lasting og gjør klar til avgang.
Tiltak iverksettes straks etter oppsatt instruks for brann.
18. Oppstår det brudd på ledning som fører A-væsker om bord eller i land, skal det forholdes
på samme måte som bestemt for brann. Ved brudd på ledninger som fører andre væsker
skal pumping avbrytes øyeblikkelig.
Alle åpne ventiler om bord og i land stenges.
Havnevesenet varsles.
19. Tankrengjøring
eller gassfriing
om bord er ikke tillatt i oljehavna.
20. Ved lasting av jernbanevogner
med A-væsker må skiftelokomotiv
ikke komme
tappested enn 15 m. Bruk av damplokomotiv
er ikke tillatt i oljehavna.
nærmere
21.01jeselskapene
skal hver for seg eller i fellesskap ha en tilstrekkelig
stor oljelense
bruk til enhver tid i tilfelle av oljespill på sjøen. Brannslukningsanordninger
skal
plasseres i tilstrekkelig
stort antall etter anvisning av brannsjefen.
22. Kaier og veier skal holdes åpne for trafikk,
og fartsbegrensning
klar til
må nøye følges.
23. For så vidt noen av disse bestemmelser
ikke etterkommes,
kan Oslo havnevesen
forlange
forholdet rettet øyeblikkelig.
Hvis pålegget ikke etterkommes,
kan Oslo havnevesen
forlange vedkommende
selskaps leieforhold oppsagt.
24. Personbiler
25. Overtredelse
har ikke adgang til oljehavnområdet
av bestemmelsene
i disse vedtekter
uten havnevesenets
tillatelse.
eller av påbud utstedt
i henhold
til dem,
straffes med bøter hvis overtredelsen ikke rammes av strengere straffebud etter
straffeloven.
https://lovdata.no/dokument/SJ/forskrift/
1965—05—28-4177?q=forskrift
om oljehavna
sjur...
17.10.16
Forskrift
om oppheving
kommune,
Hjemmel:
bystyre
§
av forskrift
for oljehavna
på Sjursøya,
Oslo og Akershus
Fastsatt
av Oslo havnestyre
8. mai 2012 og lov om havner
(dato)
med
hjemmel
i Vedtekter
for Oslo Havn KF § 9 fastsatt
og farvann (havne- og farvannsloven)
§ 14 første
1 Opphevelse
Forskrift
av 28. mai 1965 nr. 4177 om oljehavna
§ 2 lkrafttredelse
Forskriften
Oslo
trer i kraft 1. februar
2017
på Sjursøya,
Oslo oppheves.
av Oslo
ledd og 42 § første
ledd.
Forskrift
på Sjursøya,
tankskipsutstikkeren
Hjemmel:
bystyre
§
av forskrift
om oppheving
Fastsatt
av Oslo havnestyre
8. mai 2012 og lov om havner
(dato)
med
og farvann
om tankbåters
Oslo kommune,
hjemmel
(havne-
anløp
i Vedtekter
av
Oslo og Akershus
for Oslo Havn KF § 9 fastsatt
og farvannsloven)
§ 14 første
ledd og 42 § første
1 Opphevelse
Forskrift
av 6. september
1972 nr. 4178 om tankskipsanløp
§ 2 lkrafttredelse
Forskriften
trer i kraft 1. februar
2017
av Oslo
på Sjursøya, Oslo oppheves.
ledd.
Forskrift for tankbåters
anløp av tankskipsutstikkeren
på Sjursøya, Oslo kommune,
Side l av 3
LOVDATA
IE
Forskrift for tankbåters
anløp av
tankskipsutstikkeren
på Sjursøya,
kommune,
Oslo og Akershus.
Dato
Os...
Oslo
FOR-1972-09-06—4l78
Publisert
112000 382
lkrafttredelse
06.09.1972
Sist endret
Endrer
FOR-l964-01—22, FOR-1970-09-25
Gjelder
for
Oslo
Hjemmel
kommune,
Oslo og Akershus.
LOV-1933-06-24-8-§23,
LOV-1984-06-08-51
Kunngjort
Korttittel
Fastsatt
Forskrift
av Oslo
eksplosjonsfarlige
8. juni
havnestyre
varer
1984 nr. 51 om havner
Fiskeridepartementet
1. mars
innen
om tankskipsanlop
1972 med hjemmel
Oslo havnedistrikt
og farvann
6. september
m.v..
på Sjursøya,
i forskrifter
for lasting.
av Oslo bystyre
lossing
og lagring
av brann-
I933 nr. 8 om havnevesenel
§ 8 d). jf. lov av 24. juni
Godkjent
Oslo
22. juni
1972. Stadfestet
og
9523 og lov av
av
1972.
1. Tankskip som ankommer til og avgår fra utstikkeren skal ha los om bord samt assistanse
av antall slepebåter etter kapteinens og losens vurdering. Kontakt med slepebåt fåes over
telefon nr. xx xx xx og xx xx xx (eventuelt xx xx xx og xx xx xx) eller VHF kanal 14.
2. Skipets kaptein eller ansvarshavende
offiser skal, når skipet ligger ved utstikkeren,
ha
løpende kontakt med slepebåt(er),
slik at denne (disse) kan tilkalles øyeblikkelig
hvis det
skulle bli nødvendig å fjerne skipet fra utstikkeren på grunn av brann etc.
Videre skal skipets kaptein eller ansvarshavende
offiser påse at det til enhver tid er
tilstrekkelig
mannskap om bord til såvel å manøvrere skipet og dets anker, som å betjene
skipets brannslukningsutstyr.
3. Ved brann på utstikkeren eller ved en større brann om bord i skipet som kan utvikle
til en katastrofebrann,
skal skipet fjernes fra utstikkeren øyeblikkelig.
seg
4. Ved en mindre brann om bord, f.eks maskin- eller lugarbrann,
som ikke utgjør noen
umiddelbar
fare, bør skipet ligge ved utstikkeren, slik at man lettere kan foreta
slukningsarbeidet.
5. Ekeberg Oljelager skal ha en ansvarshavende
på utstikkeren som kan forestå ledelsen
bruken av brannslukningsutstyret
på denne, inntil Brannvesenet
kommer til stede.
6. Ved lekkasje
er nødvendig
og
av A-væsker på sjøen skal ikke lenser benyttes i andre tilfeller enn når det
å styre lekkasjens drift. (Disse væsker brer seg hurtig og fordamper.)
7. Ved lekkasjer av væske tyngre enn A på sjøen, skal lekkasjen innringes med lense. Til
dette bruk skal oljeselskapene
som bruker utstikkeren ha 1.000 m lense lagret på egnet
sted på eller ved kaien. Ekeberg Oljelagers ansvarshavende
er ansvarlig for at utlegging
av lense igangsettes i samarbeid med brannvesenet/industrivern.
8. Varsling av brann/lekkasje
om bord eller på utstikkeren,
påligger Ekeberg Oljelagers
ansvarshavende
på utstikkeren i samarbeid med portvakten.
Varsling skjer på følgende
måte:
Varsling
i arbeidstiden
Stor brann/lekkasje
kl. 07 - 16
av A -væske.
https://lovdata.no/dokument/SJ/forskrift/1972—09-06-4l78?q=forskrift
om oljehavna
sjur...
17.10.16
Forskrift for tankbåters
anløp av tankskipsutstikkeren
på Sjursøya, Oslo kommune,
Os...
Ekeberganleggets
ansvarshavende
på utstikkeren
slår alarm ved hjelp av
brannmelderen,
som gir direkte melding til brannvesenet
og portvakten. Samtidig
sirenen på taket av hall 80 løst ut. Den varsler alt personell i oljehavna inkl.
Side 2 av 3
blir
industrivemmannskapene. Portvakten orienteres pr. lokaltelefon om situasjonen, og
besørger hurtigst mulig melding videre til Oslo havnevesen og Sprengstoffinspeksjonen.
Liten brann/lekkasje
av A-væske
Mindre, begrenset brann/ lekkasje av A-væske meldes til brannvesenet i telefon xx xx
xx. Deretter varsles portvakten som gir melding videre til Oslo havnevesen. Dersom
brannen/ lekkasjen
truer med å utvikle
seg, blir varslingen
som for «Stor brann/lekkasje
av A-væske».
Lekkasje
av tyngre væske enn A-væske.
Brannvesenet
varsles pr. telefon xx xx xx. Portvakten varsles pr. lokaltelefon
melding videre til Oslo havnevesen.
Oljeselskapets
kaimann (slangevakt)
varsler
bestyrer som sender mannskap til utlegging av lenser.
og gir
sin
Varsling utenfor arbeidslida kl. I 6 - 07.
Varslingen foregår som ovenfor, bortsett fra at brannmelder
ikke benyttes ved «Stor
brann/lekkasje
av A-væske». I stedet varsles brannvesenet
pr. telefon xx xx xx og
portvakten pr. lokaltelefon.
Videre varsling fra portvakten foregår som i arbeidstida.
I
tillegg kommer varsling av oljeselskapenes
representant
etter oppsatt liste.
Dersom situasjonen er slik at varslingorganene
på utstikkeren ikke er tilgjengelige,
kan brannmelder/alarmtelefon
på Texacos oppsamlingskum
mot hovedgate benyttes.
Portvakten kan kontaktes over Ekeberganleggets
lokaltelefon på Esso.
9 .Det påligger
oljehavna
oljeselskapene
som bruker utstikkeren til enhver tid å ha egnet utstyr i
for oppsamling og fjerning av oljespill fra sjøen.
10 .All landverts trafikk til/fra Tankskipsutstikkeren
skal dirigeres gjennom hovedgaten
oljehavna. Denne går fra S. Sjursøy-kai til hovedvakten.
Ekeberg Oljelager skal til
enhver tid påse at denne ruten er oppmerket med skilt.
i
11. Besøkende og skipspersonell
som skal til/fra skipene ved Tankskipsutstikkeren
skal
sørge for å få utlevert fra skipets kaptein eller ansvarshavende
offiser passersedler
med
påtrykt kart over oljehavna, som angir den vei som skal benyttes til/fra utstikkeren samt
advarsel mot bruk av åpen ild og røking i oljehavna. Besøkende kan fra portvakten
henvende seg telefonisk til kaien (Ekeberg Oljelager).
Skipspersonell
som venter besøk skal sørge for å få passerseddel
til den (de)
besøkende fra ovennevnte offiser og går selv med seddelen(e) til portvakten for å hente
den (de) besøkende.
Ekeberg Oljelager er ansvarlig for at skipets kaptein eller ansvarshavende
offiser blir
tildelt ovennevnte
sedler i tilstrekkelig
antall og sørger for at portvakten får en
fullstendig liste over personell på skipet, slik at portvakten kan føre kontroll med
trafikken til/fra Tankskipsutstikkeren.
12. Ekeberg
Oljelager
er ansvarlig
for at skipets
kaptein
eller ansvarshavende
gjort kjent med forskriftene for tankbåters anløp av Tankskipsutstikkeren,
generelle forskrifter for oljehavna på Sjursøya ved utdeling av disse.
13. For bestilling
og bruk av havnelos/los
vises til Havnereglementets
offiser blir
samt de
§ 7.
14. I tillegg til disse forskrifter gjelder de generelle forskrifter for oljehavna på Sjursøya,
godkjent av Oslo havnestyre i møte den 27. mars 1963 og 22. januar 1965, av bystyret
27. august 1963 og 18. mars 1965 og stadfestet av Fiskeridepartementet
den 22. januar
1964 og 28. mai 1965.
15. Overtredelse
dem, straffes
av bestemmelsene
i disse forskrifter eller av påbud utstedt i henhold til
med bøter hvis overtredelsen
ikke rammes av strengere straffebud etter
straffeloven.
Forskrifter stadfestet av Fiskeridepartementet
25. september 1970 og 26. januar 1972
bortfaller.
https://lovdata.no/dokument/SJ/forskrift/1972—09—06-4178?q=forskrift
om olj ehavna sj ur...
17.10.16
Forskrift for tankbåters
anløp av tankskipsutstikkeren
https://lovdata.no/dokument/SJ/forskrift/
på Sjursøya, Oslo kommune,
1972-09-06-41 78?q=forskrift
om oljehavna
Os... Side
sjur...
3 av 3
17.10.16
Oslo
Havn
KF
Havnedirektøren
Utv. nr.
21/17
Utvalg
Havnestyre
Saksbehandlende
Saksbehandler:
Dato:
Møtedato
16.02.2017
avdeling:
Havnedirektør / Marked og strategi
Anette Brække /seniorkonsulent
01.02.2017
Sak:
Rullering
Saken
gjelder:
Saksnummer: 2017/863
Arkivref: 10446/2017
Havneplan
Oslo Havn KFS havneplan
2034. Den skal erstatte
2017-2034
2017 —2034 skal være en oppdatert plan for Oslo havn som går til
Oslo havneplan
2013 — 2030.
Havneplanen rulleres/ oppdateres hvert fjerde år i forhold til fornyelsen av kommuneplanen,
slik at havneplanen hver gang danner underlag for kommuneplanen.
Havnens planer for
arealer har vært helt sentrale for kommunens planlegging av arealer, og er viktig å videreføre
som havnens innspill til kommuneplanen
både når det gjelder areal og på andre områder.
Siden dette dreier seg om en rullering er det ikke planlagt større endringer når det gjelder
form og innhold utover å oppdatere grunnlagsdata og tilpasse planen til den utvikling som har
skjedd i havna siden det redaksjonelle arbeidet ble avsluttet i 2013. Det kan være aktuelt å gå
gjennom målene og strategiene i planen for å se om det er behov for å tilpasse disse til nye
forutsetninger.
Saken
behandles
Prosjektets
2017.
i havnestyret
iflg.:
oppgave er å levere en oppdatert havneplan
til behandling
i Havnestyret
i løpet av
Dokumentet skal inneholde en beskrivelse av Oslo havns overordnede mål og evt forslag til
justering av eksisterende mål og prioriteringer. Havneplanen vil være en premissleverandør
for videreutvikling
av havna og tett integrert
med ulike andre overordnede
markedsstrategi og masterplan for Sydhavna. Dokumentet
investeringsprosjekter
som følger havneplanen.
"..?-">l
1017
l'lmxvrrk
durum
rum.)..."
um.-
Q“
zum
strategier
vil også få betydning
for
som
Oslo
Havn
KF
Side:
2
Den nye havneplanen vil opprettholde eksisterende målorganisering
av kapitlene, samtidig
som den organiseres etter geografiske områder og ulike typer virksomhet. Det er behov for å
utdype omtalene av sikkerhet og beredskap, sjøområdene og farleden og byutviklingen —blant
annet på Ormsund og Bekkelaget. Det er antagelig også hensiktsmessig å utdype omtalen av
miljø særskilt med tanke på Oslo kommunes ambisiøse klimamål. HAV vil i løpet av første
halvår ha et forslag til klimastrategi til behandling i havnestyret.
Økonomiske
konsekvenser
for Oslo Havn
KF:
I arbeidet med rulleringen er det behov for konsulentbistand.
Dette vil gjelde:
Bistand til prosjektleder i gjennomføring av planarbeidet
Redaksjonelt arbeid
'
Tekstskriving
'
Redigering av bidrag fra interne bidragsytere
'
Tekstredigering
av hele plandokumentet
°
Illustrasjoner
'
'
Lay—out
Forberedelse
av plandokumentet
'
Utarbeidelse
av kortversjon
til trykking
Avdeling for marked og strategi vil sørge for fremdrift i prosjektet og at det produseres et
sluttdokument i tråd med målsetningene for oppgaven.
Ledergruppen i Oslo Havn KF er styringsgruppe for prosjektet og bidrar regelmessig med
informasjon og perspektiver til havneplanen. Havneplanen bør ta sikte på å være konkret på
hva som skal til for å si at målet er oppnådd. I arbeidet vil det tas utgangspunkt både i den
eksisterende havneplanen, nye analyser over behov og hvordan svare på disse, og justere
planen i samsvar med innspill fra bidragsyterne.
Prosjektet rapporterer status regelmessig til styringsgruppen,
som er ledergruppen. Andre
samarbeidspartnere
og interessehavere er ledergruppens medlemmer samt medarbeidere innen
samtlige avdelinger i Oslo Havn som er involvert i arbeidet med å nå målene i havneplanen.
For å sikre suksess er prosjektet er avhengig av engasjement og bidrag fra ledergruppen og
øvrige ressurspersoner.
Budsjettmessige
forhold:
Som en konsekvens av at dette vil være en rullering av en eksisterende plan, anslås det at
behovet for konsulenttj enester bør kunne utføres innenfor en kostnadsramme på
Kr. 600.000 eks. mva.
Forespørsel om tilbud er sendt til konsulentselskapene
Norconsult, Analyse og Strategi og
Civitas, med innleveringsfrist for tilbud l7.februar 2017.
Havnedirektørens
vurderinger:
Prosjektet har som mål å levere revidert havneplan
havnestyremøtet 23.1 1.2017.
Havnedirektørens
Havnestyret
forslag
2017-2034
ferdig til vedtak på
til vedtak:
tar saken til orientering
Anne Sigrid Hamran
havnedirektør
Anette Brække
havnedirektørstrategi
Oslo Havn KF
Havnedirektøren
Utv. nr.
Utvalg
Møtedato
22/17
Havnestyre
16.02.2017
Saksbehandlende
Saksbehandler:
Dato:
Sak:
avdeling:
Marked og strategi
Anette Brække
01.02.2017
Partneravtaler
Saksnummer: 2017/864
Arkivref: 10467/2017
2017
Saken gjelder:
Som følge av endringer i forvaltningsog offentlighetsloven
og Havnelovens bestemmelse
§ 23 hvor det fremgår at havnekassen kun kan benyttes til havneformål, ble det i Havnestyre—
møtet 11.09. 2014 besluttet at all direkte utbetaling av pengestøtte opphører og at nye
retningslinjer
for støttebevilgninger
og økonomiske
bidrag
vedtas
(arkivref
2278/2014).
I Havnestyremøtet
04.12.2014, Saksnummer: 2014/602, arkivref: 3585/2014
at det isteden inngås årlige Partneravtaler etter gitte kriterier —se vedlegg.
Det ble inngått Partneravtale
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
med følgende 7 aktører for 2016 med årlig beløp:
Redningsselskapet
Norsk Sjøfartmuseums Veteranskibsrederi
A/S —Skonnerten
Stiftelsen Skoleskipet Christian Radich
Norsk Veteranskibsklub
—D/S Børøysund og D/S Styrbjørn
Oslo KFUM Sjøkorps —Mohawks venner
Alta —orlogsfartøy/veteranskip
(OMK)
Sjøen for alle
Til sammen
ble det vedtatt
Svanen
kr
kr
kr
kr
kr
kr
kr
40.000
40.000
80.000
60.000
80.000
30.000
20.000
kr 350.000
I tillegg til dette har Oslo Kommune i Dokument 3 fastsatt et beløp på nok 75.000 i pålagt
støtte til Oslo Miljøfestival, Tryggere By og Lokal Agenda.
Oslo Havn
Saken
KF
Side:
behandles
For 2017
i havnestyret
har det innkommet
2
iflg.:
7 søknader
om støtte:
'
Norsk
'
'
'
'
'
'
Norsk Sjøfartsmuseums
Veteranskibsrederi
Fartøylaget KNM Alta
Foreningen Sjøen for Alle
Redningsselskapet
Stiftelsen Christian Radich
Mohawks Venner
Veteranskibsklubb
A/ S
Foreslåtte partneravtaler:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Redningsselskapet
Norsk Sj øfartmuseums Veteranskibsrederi
A/S — Skonnerten
Stiftelsen Skoleskipet Christian Radich
Norsk Veteranskibsklub
— D/S Børøysund og D/S Styrbjørn
Oslo KFUM Sjøkorps — Mohawks venner
Alta —orlogsfartøy/veteranskip
(OMK)
Foreningen Sjøen for alle
Svanen
Redningsselskapet
Redningsselskapet
har gjennom mange år fått økonomisk støtte fra havnekassen. Selskapet
har alltid gitt uttrykk for at de setter meget stor pris på støtten fra Oslo Havn KF. Siden 2009
ble det søkt om støtte til drift av redningsskøyta RS Uni Oslofjord stasjonert på Sollerud som
er bemannet av frivillige menn og kvinner. Denne båten skal primært dekke Oslofjorden.
Redningsselskapet
har per i dag 19 Sjøredningskorps
rundt om i landet —alt basert på frivillig
virksomhet. Til sammen er ca 1 000 frivillige involvert. Sjøredningskorpsene
står for 25 30% av oppdragene til Redningsselskapet.
De frivillige er trent i søk og redning, og gjør en
storinnsats. Cirka 100 frivillige er tilknyttet Sjøredningskorpset
i Oslo (base på Oslo—siden av
Lysakerelvens utløp). I 2016 ble det innvilget støtte til Redningsselskapet
på kr 40.000.
Havnedirektøren
40.000
innstiller på at det gis økonomisk
støtte til Redningsselskapet
i 2017, kr
Norsk Sjøfartsmuseums
Veteranskibsrederi
A/S —Skonnerten Svanen
”Svanen” er et 96 år gammelt seilende lasteskip, som bevares gjennom bruk som skoleskip på
ukes tokt med ungdom hele sommersesongen.
Det har stasjon på Bygdøynes i Oslo og er en
sentral del av Norsk Maritimt Museums formidlingsoppgaver:
Sjøfartshistorie, -tradisj oner og
kultur samt opplæring i praktiske sjømannsferdigheter.
"Svanen" kan seile som skoleskip i
stor kystfart med inntil 30 elever, og i tillegg som passasjerskip i lukkete farvann med inntil
45 passasjerer ombord. I 2016 ble det innvilget støtte til «Svanen» på kr 40.000.
Havnedirektøren
Veteranskibsrederi
innstiller på at det gis økonomisk
A/ S — Skonnerten
Svanen
støtte til Norsk Sj øfartsmuseums
i 2017,
kr 40.000.
Stiftelsen skoleskipet Christian Radich
Christian Radich ble levert i 1937 til Stiftelsen Østlandets Skoleskib, og seilte frem til 1998
som skoleskip, kun avbrutt av 2. verdenskrig. Gj ennom årenes løp har mange unge mennesker
Oslo Havn
KF
Side:
fått sin maritime utdannelse om bord. De fleste av disse har Vært fra Oslo og østlandsområdet.
Kostnadene dekkes i dag av seiltokt og charterturer, av privat og offentlig støtte, og av bidrag
fra venneforening og andre. Skipet bevares best gjennom drift, og det jobbes hardt for å
bevare henne for kommende generasjoner. Siden 1998 har "Christian Radich" i flere
omganger gjennomgått omfattende restaureringsarbeider.
Det meste av skipet fremstår nå i
god stand. I 2016 ble det innvilget støtte til Chr. Radich på kr 80.000. Havnedirektøren
innstiller på at det gis økonomisk støtte til Christian Radich i 2017, kr 80.000.
Norsk
Veteranskibsklub
Norsk Veteranskibsklub
ble stiftet i 1964, og er organisert som en ideell forening. Klubben
har som formål å skape interesse for vår maritime kulturarv, og særlig å bevare fartøy fra
dampskipstiden og kunnskapen og driften av disse.For 2017 vil de prioritere utbedring av
fyrkjelen på DS Børøysund. I Oslo har DS Børøysund og DS Styrbjørn fast kai plass på
Nordre Akershuskai.
I 2016 ble de innvilget økonomisk
beløp for 2017.
støtte på kr 60.000. Havnedirektøren
innstiller på samme
Mohawks venner (skoleskipet S/Y Mohawk II)
På sin 100-årsjubileumstur
ble det 92 fot lange skoleskipet S/Y Mohawk II rent i senk av en
nederlandsk fisketråler utenfor Vlissingen. Båten fikk et stort hull i skroget og sank i løpet av
få minutter i den Engelske kanal i 2004 Etter forliset startet et omfattende rednings— og
oppbyggingsarbeid.
Dette arbeidet tok seks år, og Mohawk ble sjøsatt i mai 2011. Et viktig
tilskudd fra Oslo kommune har bidratt til å avslutte prosjektet. Mohawk II benyttes til tokt og
helgeturer for barn og unge og deltar i flere regattaer årlig som Færderseilas, Nordisk seilas,
Tall Ships” races og er fanebærere av norsk kystkultur, sjøfartstradisjoner
og rekruttering til
rederier og den maritime næringen. Skoleskipet drives av Oslo KFUM Sjøkorpset. Sjøkorpset
har siden 1920 gitt opplæring i seiling og sjømannskap til barn og unge i hele Oslo.
Sjøkorpset er den eldste organisasjonen i Norge som har drevet forbyggende barne- og
ungdomsarbeid og fartøyvern. I 2016 mottok Mohawk støtte fra havnekassen på kr 80.000.
Havnedirektøren
innstiller
på at det gis økonomisk
støtte til Mohawk
II i 2017, kr 80.000.
F artøylaget KNM Alta
En egen organisasjon, Fartøylaget KNM ALTA, står for drift og vedlikehold av M314 Alta.
Dette fartøylaget har lagt ned flere tusen dugnadstimer for å ivareta den historiske verdien
minesveiperen representerer. Museumsfartøyet
ligger på Nordre Akershuskai og er åpent for
publikum hele året, men man må avtale besøk på forhånd. Fra mai til august er det åpent skip.
Noen perioder om sommeren er fartøyet ute på tokt og de søker med dette tilskudd til
oppgradering av fremdriftsmaskineri.
I 2016 ble det innvilget støtte til «KNM Alta» på kr
30.000.
Havnedirektøren
kr 30.000.
innstiller på at det gis økonomisk
støtte til KNM Alta i 2017,
Foreningen Sjøen for Alle
Foreningen drives på dugnadsbasis av funksjonshemmede
og rullestolbrukere.
Målet er å
kunne tilby funksjonshemmede
og syke -både eldre og unge en opplevelse på sjøene i en båt
tilpasset deres behov. M/S Arnøy er den eneste turbåt i Indre Oslofjord som er tilrettelagt for
disse gruppene. Båten holder til på Lindøya, men ønsker seg ny plass i havna. I 2016 ble det
innvilget støtte til «Sjøen for Alle» på kr 20.000.
3
Oslo Havn
KF
Side:
Havnedirektøren
kr 20.000.
Økonomiske
innstiller på at det gis økonomisk
konsekvenser
Budsjettmessige
for
Oslo
Havn
støtte til Foreningen
4
Sjøen for Alle i 2017,
KF:
forhold:
Det inngås Partneravtale
med følgende aktører for 2017 med beløp:
l.
2.
3.
4.
5.
Redningsselskapet
Norsk Sj øfartmuseums Veteranskibsrederi
A/ S —Skonnerten
Stiftelsen Skoleskipet Christian Radich
Norsk Veteranskibsklub
—D/S Børøysund og D/S Styrbjørn
Oslo KFUM Sjøkorps — Mohawks venner
6.
Alta —orlogsfartøy/veteranskip
7.
8.
Sjøen for alle
Oslo kommune
Svanen
(OMK)
—Miljøinformasjon
frivillige organisasjoner
kr
kr
kr
kr
kr
40.000
40.000
80.000
60.000
80.000
kr
30.000
kr
kr
20.000
75.000
Totalt
kr 425.000 ,—
Inkludert her er den pålagte støtten som Oslo Kommune har fastsatt i Dokument
75.000 til Oslo Miljøfestival, Tryggere By og Lokal Agenda.
3 på nok
Havnedirektørens
vurderinger:
Fremgår av saken
Havnedirektørens
forslag
til vedtak:
Det inngås partneravtaler med foreslåtte objekter for 2017 iht kriterier fastsatt i retningslinjer
for partneravtaler i Oslo Havn 2015-2020.
Anne Sigrid Hamran
Anette
havnedirektør
avdelingsdirektør
Vedlegg: Retningslinjer
1
Partnerstrategi
for Partneravtaler
Oslo Havn 2015—2020
Brække
i Oslo Havn 2015-2020
Partneravtaler
i Oslo Havn
'
f»
1
2015-2020
.,»;
Mål
Oslo Havn ønsker et godt forhold
områder.
til byen og vil bidra til mangfold
Inngåelse av partnerskap
understøtte
med faste objekter
vår merkevarebygging
for å sikre et godt samspill
av Oslo Havn. Objektene
mellom
havn og formål.
av maritim
er et strategisk
kultur
i bynære
virkemiddel
som skal
skal, der det er mulig, benyttes
De skal være fremadskuende,
aktivt
undervisningsrettet
og havnerelatert.
2
Målgrupper
Økonomisk
tiltak,
støtte kan innvilges
formål
3
og prosjekter.
foreninger
og maritim
og i forbindelse
kultur
prioritert
antall
partnerobjekter
til
med
gruppe.
5 tiltak som alle støtter opp under kriteriene:
-
Objektet
-
Objektet skal bidra til å skape et maritimt miljø og drive sjørettet virksomhet
-
Objektet skal bidra på Oslo Havns årlige arrangement «Havnelangs»
skal ha fast tilholdssted
i havna
Tildeling
Partneravtalene
avklares i ledermøtet
miljø. Selv om mange tiltak
benytte
til institusjoner,
Kriterier
Vi vil begrense
4
organisasjoner,
Fra 2014 til 2020 er barn, ungdom
innfrir
dem i merkevarebyggingen
Utover dette får Havnedirektøren
etter innstilling
formålene
fra Avdeling
ønsker vi kun
for marked,
5 objekter
kommunikasjon
om gangen.
og
Dette for å kunne
av Oslo Havn.
et beløp
på kr 100.000,- til prosjekter,
bøker og lignende til å gi bort. Dette administreres
arrangementer,
av administrasjonskonsulentene.
innkjøp
av
5
Forventning
Partnerobjektene
om gjenytelse
skal delta på Havnelangs
Partnerobjektet
skal legge til rette profilering
som er i samsvar med havnas profil
Partnerobjektet
skal legge til rette for aktiviteter
slik at Havna kan ha god dialog med andre
samarbeidspartnere
6
Hvordan
Ansvar for aktivering
vi skal bruke avtalen
budsjetteres
og hva vi skal få utav den beskrives i hvert enkelt tilfelle.
og belastes Markedsavdelingen
Økonomiavdelingen
7
av avtalen
har den budsjettmessige
for det antall år avtalen omfatter,
Avtalen
men
oppfølgingen.
Varighet
Best kjennskap oppnås over tid. Det anbefales avtaler på tre år og det er ingen selvfølge at de
fornyes.
8
Kommunikasjon
Alle partneravtaler
publiseres
på nettsidene
til Oslo Havn KF, www.oslohavn.no