Plan- og Miljøafdelingen
21. februar 2017
BrevID.: 2471879
Medarbejder: maba
Afgørelse om at kommunen ikke udarbejder miljøvurdering for handleplaner
Thisted Kommune har udarbejdet forslag til Natura 2000-handleplaner der ligger indenfor Thisted
Kommune. Natura 2000-handleplaner har været fremlagt 8 uger i offentlig høring, og Thisted Kommune
har modtaget en række høringssvar fra diverse interesseorganisationer og offentlige institutioner.
Forslag til handleplaner kan findes på kommunens hjemmeside
http://www.thisted.dk/Politik/Hoeringer/Arkiv/2016/19102016%20Natura%202000.aspx.
I forbindelse med offentliggørelse af de endelige handleplaner, skal Thisted Kommune vurdere, om der
skal foretages en strategisk miljøvurdering af Natura 2000-handleplaner, jf. lov om miljøvurdering af
1
planer og programmer .
Afgørelse
De kommunale handleplaner er som udgangspunkt omfattet af begrebet plan/program, som anvendes i
lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 1533 af 10. december 2015). Det medfører, at
kommunen skal tage stilling til, om det konkrete udkast til kommunal handleplan skal undergå en
miljøvurdering, eller om det vurderes at der ikke skal foretages en miljøvurdering af handleplanen.
Thisted Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. § 3, i
bekendtgørelse. nr. 1533 af 10. december 2015, gennemført en screening for miljøvurdering af forslag til
Natura 2000 handleplaner inden for kommunens geografiske område. Screeningen er foretaget for at
vurdere, om planernes påvirkning af miljøet har en karakter og et omfang, der kræver en miljøvurdering.
Der er gennemført en screening efter de kriterier, der er angivet i lovens bilag 2. Handleplanerne
vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og er derfor
ikke omfattet af krav om miljøvurdering af planer.
1
BEK nr. 1533 af 10/12/2015 om miljøvurdering af planer og programmer
Thisted Kommune, Kirkevej 9, 7760 Hurup
99171717 - [email protected] - www.thisted.dk - CVR 2918 9560
De statslige Natura 2000-planer sætter rammer for de kommunale handleplaner, og fastsætter
retningslinjer og overordnede mål, samt indsatsprogram for handleplanen. Handleplanen adskiller sig
ikke væsentligt fra de oplysninger, som allerede er givet i de miljøvurderede Natura 2000-planer.
Handleplanerne sætter ikke nye rammer for fremtidige anlægstilladelser eller yderligere vil kunne
påvirke internationalt udpegede naturbeskyttelsesområder væsentlig.
Handleplanernes mål og indsatser har overordnet set en positiv effekt, idet det overordnede mål med
planerne er sikring af gunstig bevaringsstatus for de arter og naturtyper som områderne er udpeget for.
Samlet set vurderes handleplanerne at medføre positive miljøpåvirkninger, og det konkluderes derfor, at
der ikke skal udføres en miljøvurdering af planen.
Miljøscreeninger har været fremlagt i høring fra d. 15. februar til d. 17. februar 2017. Thisted Kommune
har ikke modtaget høringssvar til miljøscreeninger.
På baggrund af screeninger gennemført af Thisted Kommune for samtlige Natura 2000-handleplaner,
træffer Thisted Kommune afgørelse om, at der ikke er behov for en fornyet miljøvurdering. Afgørelsen
træffes i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer § 4 stk. 4.
Lovgrundlag
Miljøvurderingsloven (Lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. BEK nr. 1533 af 10. december
2015) og miljømålsloven (Lov om miljømål mv. for internationale naturbeskyttelsesområde, jf. BEK nr.
119 af 26. januar 2017).
Klagevejledning
Afgørelsen om, at handleplanerne ikke skal miljøvurderes, kan påklages efter miljømålslovens regler om
klage over den kommunale handleplan, jf. miljøvurderingslovens § 16 stk. 1.
Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår indhold og tilvejebringelse,
jf. miljømålslovens § 53 stk. 2.
Klageberettiget er ifølge miljømålslovens § 55 stk. 1, pkt. 1-6 følgende:
1. Miljø- og fødevareministeren.
2. Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald.
3. Offentlige myndigheder.
4. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen.
5. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø.
6. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative
interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager
via klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på
www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk
med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. En klage skal være indsendt til
klageportalen inden 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen.
Thisted Kommune, Kirkevej 9, 7760 Hurup
99171717 - [email protected] - www.thisted.dk - CVR 2918 9560
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om
Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge
Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den relevante myndighed, der har truffet
afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet,
som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Hvis der bliver klaget, giver kommunen ansøger besked. Giver klagen ikke anledning til, at kommunen
ændrer sin afgørelse, sender kommunen inden 3 uger sagens akter og kommunens bemærkninger
videre via Klageportalen. Samtidig vil parterne i sagen blive orienteret herom i Klageportalen. Parterne
har herefter 3 uger til at afgive bemærkninger i Klageportalen.
Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget
dette brev.
Gebyr for klage
Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et
gebyr. Gebyret er på 900 kr. for private personer og 1800 kr. for virksomheder og organisationer, og skal
betales ved indgivelsen af klagen. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen.
Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i sin klage.
Gebyrordningen er beskrevet i BEK nr. 754 af 16/06/2012. Vejledning om gebyrordningen kan findes på
Miljø- og fødevarerklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk/klage.
Denne afgørelse bliver sendt til følgende:











Miljøstyrelsen
Miljø- og Fødevareministeriet
Naturstyrelsen Thy
Dansk Ornitologisk Forening
DOF Nordvestjylland att. Jan Kristensen
Dansk Botanisk Forening
Danmarks Naturfredningsforening
Nationalpark Thy
Museum Thy
Danmarks Sportsfiskerforbund
Friluftsrådet Nordvest att. Jørn Schjøtler
Har du spørgsmål til afgørelsen er du velkommen til at kontakte mig på telefon 99 17 2253 eller mail
[email protected].
Med venlig hilsen
María Bartolomé Criado
Natursagsbehandler
Thisted Kommune, Kirkevej 9, 7760 Hurup
99171717 - [email protected] - www.thisted.dk - CVR 2918 9560