Smøla kommune Arkiv: H90 Arkivsaksnr: 2016/674-6 Saksbehandler: Birgit Iversen Eckhoff Saksframlegg Utvalg Smøla Formannskap Livsløpsutvalget Utvalgssak 34/17 Møtedato 07.03.2017 16.03.2017 Lokal forskrift om kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende boliger for heldøgns tjenester - høring Vedlegg 1 Lovendring om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester - kriterier og ventelister 2 Utkast - Forskrift om kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. Saksopplysninger Den 13. juni 2016 vedtok stortinget lovendring i pasient- og brukerrettighetsloven og helse- og omsorgstjenesteloven om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester – kriterier og venteliste. Lovendring i pasient og brukerrettighetsloven § 2 – 1 e første ledd tydeliggjør at pasient eller bruker har rett til sykehjemsplass el opphold i tilsvarende bolig dersom dette etter en helse- og omsorgsfaglig vurdering er det eneste kommunale tilbudet som kan sikre nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester. Ny § 3 – 2 a andre ledd i helse- og omsorgstjensteloven innebærer en plikt for den enkelte kommune å utarbeide kommunal forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester. Regjerningen vil innføre nasjonale kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig etter at det er høstet erfaringer med de kommunale kriteriene og evaluering av forsøket med statlig finansiering av omsorgstjenestene. Målet er å få hele ordningen i kraft i løpet av 2017. Dette innebærer at de kommunale forskriftene må være vedtatt slik at de senest kan tre i kraft 1. juli 2017. Forvaltningsloven kapittel VII Om forskrifter §§ 37 – 40 regulerer forskrifter. Lokale forskrifter bestemmer private personer eller virksomheters rettigheter og plikter innenfor et bestemt område, f. eks en kommune. De lokal forskriftene gis som regel av kommunestyret. Smøla kommune har kunngjort oppstart med lokal forskrift på www.smola.kommune.no 20.2.2017. Vurdering Utkast til forskrift med kriterier Utkast til forskrift er utarbeidet av enhetsleder helse- og omsorg i samarbeid med avdelingsledere/saksbehandlere. Rådmannen vurderer at utkastet som foreligger gjenspeiler lovendringenes formål når det gjelder pasient eller brukers rettighet, tydeliggjør kommunens plikter samt behov i forhold til bl.a. saksbehandling. Arbeidet med lokal forskrift for Smøla kommune er forankret i felles arbeid i Samhandlingsutvalget i Orkide. En del kommuner har deltatt på kurs med lokal forskrift som tema og delt sine erfaringer. Faglige kompetansemiljøer gir også kommunene anbefalinger i forhold til hovedinnhold og oppbygging av lokal forskrift. Retten til langtidsopphold i sykehjem eller bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns omsorg oppstår når dette etter en helse- og omsorgsfaglig vurdering er det eneste kommunale tilbudet som kan sikre pasienten og brukeren nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester. Det er kriteriene i § 5 som skal inngå i denne vurderingen. Rådmannen vurdere at kriteriene eller vurderingsmomentene i utkastet til forskrift er tydelige og omfatter de forhold som er vesentlige for å vurderer forsvarlighet og nødvendighet. Framdriftsplan/aktivitetsplan Ny forskrift skal tre i kraft fra 1.7.2017. Forslag til framdriftsplan tar utgangspunkt i dette, ordinær politisk møteplan samt krav til høringsfrist, 6 uker. Rådmannen anbefaler det åpnes for en generell høring. Smøla pensjonistforening, eldrerådet, råd for funksjonshemma, brukerutvalg for sykehjem og hjemmetjenester samt politiske partier inviteres spesielt til å komme med høringsuttale. 21.2.2017 Kunngjøring oppstart www.smola.kommune.no 07.03.2017 Vedtak høring og framdriftsplan FSK 16.03.2017 Vedtak i FSK referatsak i LIV 18.04.2017 Høringsfrist Vurdering av innspill, utarbeidelse av forskrift 08.06.2017 13.06.2017 22.6.2017 Vedtak lokal forskrift Livsløpsutvalget Vedtak lokal forskrift Formannskapet Vedtak lokal forskrift Kommunestyret Kunngjøring lokalt og i Norsk Lovtidend 01.07.2017 Ny forskrift trer i kraft Rådmannens innstilling 1. Vedlagte utkast til forskrift til kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende boliger for heldøgns tjenester vedtas sendt på høring med høringsfrist 18.4.2017. Behandling i Smøla Formannskap - 07.03.2017, Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Vedlagte utkast til forskrift til kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende boliger for heldøgns tjenester vedtas sendt på høring med høringsfrist 18.4.2017.
© Copyright 2024