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PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
3.4 EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA
El diagnóstico de la vivienda constituye un recuento e interpretación del comportamiento
de la vivienda en Characato en términos de Patrón de Urbanización, Proceso de
Ocupación y Características Físicas y Socioeconómicas, Factores que a continuación se
desarrollan:
a. Patrón de Urbanización
El patrón de urbanización en Characato es el resultado de la ocupación del territorio con
una lógica social, económica, ambiental y urbana. Este patrón corresponde a una
caracterización social específica y a la dinámica urbana del crecimiento del tejido
residencial. La formación del tejido residencial ha seguido las etapas de evolución de la
localidad.
Este tipo de ocupación fue consolidándose por medio de la adición de viviendas y
urbanizaciones. La forma de ocupación del suelo siguió la dirección de las vías
existentes. A nivel del predio, este patrón presenta lotes medianos de baja densidad y
poca altura, con presencia de áreas abiertas detrás del área construida, constituyendo
viviendas adosadas organizadas a través de espacios abiertos y calles.
Figura III.85: Vivienda en Urb. San Francisco
Posteriormente debido a las cercanía con la plaza principal y municipalidad surge la
superposición de funciones de comercio sobre la vivienda (viviendas comercio). La
vivienda en Characato tiene un patrón de vivienda unifamiliar o independiente. Se area construida
relaciona directamente con la calle, siendo la tipología más común del sector, con
respecto a la ocupación de la vivienda con menor área. Esta tiene un 30% de área libre
con una vereda de 1.2 m.
area construida
El crecimiento fragmentado de las urbanizaciones que siguen este patrón produce zonas
incompletas y una imagen de desorden y caos urbano solo con una lógica de continuidad
vial y ocupación del suelo disponible.
area libre
En resumen, este tipo residencial se caracteriza por una ocupación provisional del
terreno, es decir, de manera temporal que en cualquier momento podría abandonarse si
se diera el caso de encontrar una mejor opción de ubicación residencial, teniendo en
cuenta que estas viviendas cuentan con un alto nivel de precariedad en materiales.
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
area libre
30%
25%
Figura III.86: Tipología de lote en Urbanización San Francisco
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Otro patrón de ocupación de la vivienda es aquella en la que el área construida se encuentra en
mayor o igual proporción que la del área libre, la cual también en algunos casos es reemplazada
por huertos.
Figura III.87: Vivienda en Urb. San Francisco
Figura III. 90: Patrón de Ocupación en Urb. San Francisco
En las zonas como Cerrillo, La Huaylla, Cacapata, y Buena Vista el área construida se
encuentra en la parte delantera o intermedia, mientras la huerta se ubica en la parte trasera, la
cual es, en algunos casos, delimitada con materiales precarios.
Figura III.88: Vivienda Huerta
Figura III. 89: Áreas verdes en Characato
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
Figura III. 91: Patrón de Ocupación en el Urb. de La Huaylla
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Las Viviendas en Hilera es una distribución particular en Characato. Estas quedan
expresadas en las Urbanizaciones San Francisco de Characato, La Huaylla, Cerrillo, Buena
Vista y Cacapata las que se encuentran dispuestas a lo largo de las vías de conexión local del
distrito. Esta trama particular destaca del común denominador que caracteriza a Characato,
de ahí su importancia en mencionarla.
Figura III.93: Viviendas en Cacapata
Figura III. 94: Vivienda en el sector de La Huaylla
Figura III. 92: Vista Satelital de viviendas en hilera en Cerrillo
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
Figura III. 95: Vivienda en Pueblo tradicional de Characato
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PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
b. Proceso de Ocupación
El proceso de ocupación de la vivienda en Characato, es el resultado de tres niveles de
consolidación:
 Incipiente
Son aquellas que recién inician un proceso de ocupación del terreno o tienen una
ocupación que fluctúa entre 5 y 25 % del área del terreno. Este nivel de ocupación se
presenta en las zonas residenciales donde predominan las viviendas construidas con
materiales precarios o que recién inician su proceso de ocupación y que además
carecen de calidad infraestructura vial o de servicios básicos.
Se localizan básicamente en las zonas preurbanas del Distrito de Characato, que si bien
es cierto no es materia del Diagnostico Urbano en sí, pero si se tiene en cuenta en el
presente acápite por sus características de precariedad.
Figura III.96: Ocupación Incipiente en Urb. San francisco
 En Proceso de Consolidación
Este nivel de ocupación del terreno, está caracterizada por presentar un proceso de
edificación superior a 30% pero que no han sido totalmente terminadas. Están
conformadas por las viviendas edificadas en material noble (muro de ladrillo con techos
ligeros o aligerados).
Este nivel de ocupación, se localiza en las zonas más antiguas del Distrito de Characato,
como son las aledañas a la zona central y aquellas ubicadas a lo largo de las principales
vías de articulación distrital, es decir, en los lugares donde habitan las familias más
antiguas de Characato.
Figura III.97: Ocupación Incipiente en Urb. Asovich
 Consolidadas
Son aquellas áreas cuyas viviendas están edificadas en material noble, y se encuentran
totalmente terminadas, incluyendo la mayoría de servicios e infraestructura. Las zonas
de mayor ocupación se localizan principalmente en las que corresponde a los barrios
antiguos: pueblo tradicional de Characato y zonas aledañas.
Figura III.98: Vivienda consolidada en Urb. San francisco
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
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Estos tres tipos de ocupación reflejan los distintos grupos socioeconómicos que habitan el distrito y que se expresan espacialmente y que a continuación se
explican:
c. Características Socioeconómicas de la Vivienda
Las características socioeconómicas de una vivienda se ven reflejadas en el uso que se le da a la misma, tanto si cumple su función básica que es ser
habitada por personas (residencia), como la de residencia comercio y residencia taller, puesto que estas características determinan los ingresos económicos
en una vivienda además de condicionar las características físicas de éstas, ya que dependiendo de la función que cumplan necesitan una infraestructura
diferente y también de la economía de las mismas.
En términos espaciales, la diferencia entre la ubicación de la residencia y la residencia comercio, es que esta última se encuentra más dispersa y en mucho en
menor grado que la de tipo solo residencial. Así mismo, la residencia establo se ubica a lo largo de las vías de articulación local, donde la demanda de este tipo
de actividades es mayor como consecuencia de la presencia de las áreas agrícolas del distrito.
La residencia establo se encuentra en 40.1% del total de lotes. Mientras que las viviendas de uso exclusivo para Residencia en 55.7%, cuya mayor parte se
ubica en la parte central del distrito, concretamente en el sector del pueblo tradicional de Characato.
CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LA VIVIENDA
EN CHARACATO
CARACTERISTICAS
TIPO DE USO
ESTRATO
SOCIOECONOMICO
VARIABLES
% DE LOTES
Residencia
55.7 %
Residencia comercio
4.2 %
Residencia Establo
40.1 %
Medio alto
28.3%
Medio
50.2%
Bajo
TOTAL
100%
21.5%
Cuadro III. 29: Características de la Vivienda Socioeconómica en Characato
Fuente: Equipo de Técnico del Plan Urbano Distrital de Characato 2013 - 2018
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
100%
Figura III.99: Residencia Comercio en Characato
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TIPO DE USO
OTROS USOS
RESIDENCIAL
RESIDENCIA –ESTABLO
RESIDENCIA - COMERCIO
Figura III.100: Tipo de Uso de la Vivienda y Ubicación
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
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Las características del Nivel de Ocupación de las viviendas en Characato, reflejan las
condiciones y/o proceso de consolidación de la vivienda en el tejido urbano. Estas
coinciden en gran medida con las características socioeconómicas de las familias que
la habitan y el tipo de uso especifico del lote.
Referente al estrato socioeconómico calificado como medio, es el predominante con un
50.2%, significando ello que las viviendas que cobijan a familias con un nivel
socioeconómico estable, representan la mayoría, siguiéndole el estrato medio alto y
bajo respectivamente.
La localización de este estrato socioeconómico bajo se encuentran en las zonas
populares de Characato, así como en las áreas recientemente invadidas sin criterio
alguno de planificación, y que responden más bien a situaciones de improvisación y
especulación del suelo.
Este territorio ha sido absorbido por la clase migrante, básicamente, quienes atraídos
por mejores expectativas de vida, invaden los terrenos y por lo tanto carecen de título
de propiedad, privando al propietario de derechos sobre el predio. Este estado de
ilegalidad lo encontramos en todas las zonas populares de Characato.
Figura III.101: Vivienda de Familia de Estrato Socioeconómico Bajo
En la figura III. 103, se puede apreciar que mayormente en las zonas del pueblo
tradicional de Characato y La Huaylla, contienen un estrato social medio alto, estos
sectores están ocupados básicamente por familias pioneras y mejor acomodadas, en
términos económicos, de Characato.
Las zonas de Cerrillo, Buena Vista, Cacapata, La Huaylla, San Cosme y San Francisco
de Characato, presentan un estrato social medio, mientras que los sectores de Asovich
y Yanayaco, son las que presentan un estrato social bajo. Diferenciando, además, las
zonas de uso no residencial a fines de mayor entendimiento.
La influencia de los factores socioeconómicos en Characato es notable, como se ha
descrito en párrafos anteriores. Se ha creado un mercado informal de tierras, que es
una de las razones fundamentales en la creación de una sobreoferta de lotes en las
zonas bajas y en zonas de peligro natural.
Los casos más característicos de este fenómeno de invasiones de terrenos, son los
ocasionados por las asociaciones baja de Characato.
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
Figura III. 102: Vivienda Clásica de Familia de Estrato Socioeconómico Medio
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ESTRATO SOCIOECONOMICO
DE LA VIVIENDA
Estrato Medio alto
Estrato Medio
Estrato bajo
CRITERIOS
PARA
LA
CLASIFICACION
DE
ESTRATOS
SOCIOECONOMICOS



Estrato Medio Alto: con
servicios básicos, nivel de
educación del jefe de familia
secundario y/o superior y
trabajador
dependiente
o
independiente.
Estrato Medio: con servicios
básicos, nivel de educación del
jefe de familia primario y
secundario
y
trabajador
dependiente.
Estrato
Muy
Bajo:
con
servicios básicos restringíos o
sin servicios, nivel de educación
del jefe de familia primario y
trabajador inestable.
Fuente: Instituto Nacional de
Estadística e Informática-INEI
Figura III.103: Ubicación de los Estratos Socioeconómicos en Characato
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
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PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
d. Características Físicas de la Vivienda
Las viviendas que configuran el área residencial en Characato presentan variadas Características Físicas, en cuanto a materiales de muros y techos, estado de
la edificación y altura. A continuación se expresa las Características Físicas de la Vivienda edificada sin tomar en cuenta los lotes que al momento se
encuentran sin edificación alguna, es decir, lotes vacios.
CARACTERISTICAS FISICAS DE LA VIVIENDA EN CHARACATO
CARACTERISTICAS
MATERIALES DE
MUROS
MATERIALES DE
TECHOS
ESTADO DE LA
EDIFICACION
ALTURA DE LA
EDIFICACION
Figura III. 104: Vivienda en Proceso de Construcción
COMPONENTE
PORCENTAJE
Noble
92.09%
Piedra o sillar
4.00%
Precario
3.92%
Noble
89.61%
Planchas de calamina
6.31%
Sillar
3.12%
Precario
0.96%
Bueno
41.89%
Regular
54.20%
Malo
3.92%
Un piso
74.34%
Dos pisos
24.06%
Tres pisos
1.52%
Cuatro pisos a mas
0.08%
Cuadro III.30: Características Físicas de la Vivienda en Characato
Fuente: Equipo de Técnico del Plan Urbano Distrital de Characato 2013 - 2018
Para calificar el estado de la edificación se considera los siguientes parámetros: el material, cualidades de la estructura, riesgo de habitabilidad; para lo cual se
califica como bueno a la edificación hecha con material noble y cuya estructura no presenta deficiencias y se encuentre en un estado óptimo, como regular
aquella hecha con material noble y cuya estructura tiene ciertas deficiencias pero que aun es habitable, y como mala aquella con material precario con notables
daños en su estructura además de presentar riesgos en su habitabilidad.
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
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PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
La evaluación y análisis referente a las Características Físicas de la vivienda, permite observar que el material predominante en muros, es el de material noble
con un 92.09%, seguido por el de piedra y sillar que solo representa el 4.0%. En lo que respecta a materiales de techos, los predominantes en un porcentaje
de 89.61%, es el de material noble.
En cuanto al Estado de la Edificación, predomina la categoría regular (vivienda construida con material noble y cuya estructura tiene ciertas deficiencias pero
que aun es habitable), con un 54.2%. En cuanto a la Altura de Edificación, predomina la vivienda de un piso con un 74.34%, seguido de las viviendas de dos
pisos con un 24.06%, concentrándose, en su mayoría, en la zona central y más antigua de Characato.
Figura III.105: Urbanización Asovich
Figura III.106: Pueblo Tradicional de Characato
Figura III.107: Vista de Cacapata y Buena Vista
Las fotos aéreas muestran densidades de edificación más bajas en las partes periféricas y más densas en las partes centrales de Characato. Se aprecia que
en las zonas de mayor densidad los espacios abiertos guardan relación con el área construida, por el contrario en las zonas periféricas aledañas a las zonas
agrícolas existe una proporción mayor de las áreas libres ya que esta ocupa más de un 50% de la vivienda.
En síntesis, se puede afirmar que en Characato, existen diferencias notorias entre las zonas densificadas (sectores antiguos de Characato) y las no
densificadas (Urbanizaciones Periféricas), donde la segunda supera a la primera, determinando un factor característico de las viviendas las cuales dan forma a
la imagen urbana del distrito.
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
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3.5 COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS
Characato presenta en su contexto general deficiencia en la Cobertura de Servicios Básicos: de agua
potable, alcantarillado, energía eléctrica, limpieza pública y telecomunicaciones. Deficiencias que se
especifican a continuación:
a. Agua Potable
El servicio de agua potable en el distrito de Characato es administrado por la misma Municipalidad, pero
lo cual esta cobra una tarifa única y mensual a los pobladores por el uso del servicio.
 Facturación mínimo mensual:
- Doméstico (25 M3) por mes. (S/. 7.00)
- Comercial (25 M3) por mes. (S/. 7.00)
- Industrial (40 M3) por mes. (S/. 7.00)
Figura III.108: Manantial Ojo del Milagro
 Por exceso:
Doméstico
- De 36 hasta 50 M3, S/. 1.00 por cada M3.
- De 51 M3 a más S/. 1.50 por cada M3.
Comercial
- De 26 hasta 35 M3, S/. 0.50 por cada M3.
- De 36 hasta 50 M3 S/. 1.10 por cada M3.
- De 51 M3 a más S/. 1.60 por cada M3.
Industrial
- De 41 hasta 50 M3, S/. 1.00 por cada M3.
- De 51 hasta 100 M3 S/. 1.80 por cada M3.
- De 101 M3 a más S/. 2.00 por cada M3.
Figura III.109: Reservorio en sector de San Francisco de
Characato
El abastecimiento de agua esta principalmente dado por la presencia del manantial del Ojo de Characato, el cual abastece al pueblo tradicional de Characato,
los anexos de Cerrillo, La Huaylla, Cacapata, Buena Vista, y Yanayaco, sectores que además del manantial también cuentan con un reservorio, mientras tanto
el resto de anexos se ven abastecidos por los 8 reservorios restantes del distrito, que en su mayoría se encuentran ubicados en la zona preurbana, y que se
describirán a continuación:
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
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PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
El reservorio 2 da cobertura a los sectores de San Francisco de Characato y pueblo tradicional de Characato, el reservorio 3 a los sectores de Asovich y San
Cosme, el reservorio 4, 5 y 6 a los sectores de Horacio Zeballos Gamez, Asociación de Vivienda Villa San Juan y Villa Victoria, el reservorio 7 a los sectores de
Gustavo Mohme y Cristo Salvador, el reservorio 8 al sector de nueva Characato y el reservorio 9 al sector de Juventud Characato.
En el cuadro de Cobertura de Servicios de Agua Potable por Urbanizaciones, nos muestra la cantidad de urbanizaciones que cuentan con servicio de agua
potable, por lo cual cabe indicar que todas las urbanización tomadas en cuenta para el estudio si poseen el servicio de agua potable.
b. Alcantarillado
El servicio de alcantarillado se realiza mediante una red de colectores que descargan a otro principal que se encuentra sobre la Calle Yarabamba el cual
continúa su recorrido hasta llegar al distrito de Socabaya.
Cabe indicar que todas las urbanización tomadas en cuenta para el estudio si poseen el servicio de alcantarillado.
c. Energía Eléctrica
En el cuadro de Cobertura de Servicios de Energía Eléctrica por Urbanizaciones, se muestra la cantidad de urbanizaciones que cuentan con servicio de agua
potable, por lo cual cabe indicar que todas las urbanización tomadas en cuenta para el estudio si poseen el servicio de agua potable.
d. Limpieza Pública
El servicio recojo de basura del Distrito de Characato se realiza el día sábado de cada semana, por las siguientes calles:
Hora/ Barrios
06:30 San Cosme
07:00 28 De Julio
08:00 Asovich
08:30 San Francisco
09:00 Av. Arequipa
09:20 La Plaza
09:30 Traslado a La Pampa "La Estrella”
Uchumayo
11:00 Retorno
12:30 Casa Alta y aledaños
13:00 La Huaylla
13:30 Cacapata
14:00 Buenavista
14:30 Piscinas
15:00 Cerrillo
15:30 Traslado a La Pampa "La Estrella”
Uchumayo
17:00 Retorno
Siendo la frecuencia de recojo de basura semanal, se genera el uso de la Quebrada la Huaylla como un botadero informal, creándose peligrosos focos de
contaminación, más aún si se tiene en cuenta que en estos botaderos son depositados los desechos orgánicos y quema de basura.
Con el objetivo de erradicar estos botaderos informales se han dado disposiciones para la erradicación de los mismos, bajo los acuerdos obtenidos en la
Comisión Ambiental Municipal – CAM, para así disminuir la contaminación del medio ambiente y los suelos para mejorar la imagen del distrito de Characato.
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
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PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018



2
3

1
COBERTURA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE
POR URBANIZACIONES
CON
SERVICIO
4
7
5
6
URBANIZACIONES
9
8
CHARACATO
YANAYACO
BUENA VISTA
CACAPATA
LA HUAYLLA
SAN COSME
SAN FRANCISCO
CHARACATO
ASOVICH
CERRILLO
SIN
SERVICIO
X
X
X
X
X
X
DE
X
X
X
Cuadro III.31: Abastecimiento de servicios de agua
potable por Urbanizaciones
Fuente: Equipo de Técnico del Plan Urbano Distrital de
Characato 2013 - 2018
Figura III.110: Cobertura de Servicio de Agua por Urbanizaciones y/o Sectores
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
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PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
LEYENDA
Con servicio de
Energía Eléctrica
Zonas Pre urbanas
COBERTURA DE ENERGIA ELECTRICA POR
URBANIZACIONES
CON
SERVICIO
URBANIZACIONES
CHARACATO
YANAYACO
BUENA VISTA
CACAPATA
LA HUAYLLA
SAN COSME
SAN FRANCISCO
CHARACATO
ASOVICH
CERRILLO
SIN
SERVICIO
X
X
X
X
X
X
DE
X
X
X
Cuadro III.32: Abastecimiento de servicios de agua
potable por Urbanizaciones
Fuente: Equipo de Técnico del Plan Urbano Distrital de
Characato 2013 - 2018
Figura III.111: Cobertura de Energía Eléctrica por Urbanizaciones y/o Sectores
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
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