PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 3.6 INFRAESTRUCTURA VIAL Una infraestructura vial desarticulada se ve reflejada en la mala configuración de la red vial existente determinada por sus vías, el mal estado de las mismas, las características y el tipo de parque automotor y en los conflictos que se generan a lo largo del distrito. El diagnóstico de problemas como este, determina el estudio, selección y posterior aplicación de criterios viales ordenadores que ayuden a solucionar conflictos internos y mejorar la calidad vial. La articulación vial del Distrito de Characato se estructura a través del eje constituido por la Av. Yarabamba (Eje Residencial, según PDAM 2002 – 2015); del cual nace la Av. Arequipa y la Av. Moquegua (Eje de Integración Regional de la Sierra), además de las vías locales del distrito. El sistema vial está estructurado en base a la actividad agrícola, el Eje de Integración Regional de la Sierra Regional, conecta al distrito con el resto de la ciudad y con la región de Moquegua, y sirven principalmente para el desplazamiento de mercaderías y materia de exportación. Al interior del distrito la Av. Arequipa y la Av. Moquegua (Eje de Integración Regional de la Sierra), es la más importante, porque actúa como eje articulador del distrito. LEYENDA Vía Eje Residencial (Av. Yarabamba) Vía de Integracion de la Sierra (Av. Moquegua) (Av.Eje Yarabamba) Vías Locales ón SOCABAYA MOLLEBAYA Figura III. 112: Sistema Vial del Distrito de Characato CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 82 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 a. Configuración de la red vial existente Las Vías que integran el sistema vial del distrito son las siguientes: Eje de Integracion Regional de la Sierra Av. Arequipa y Av. Moquegua Es una vía de carácter interregional que integra el distrito con el resto del país, constituye un eje importante, pues soporta en si el flujo más intenso de transporte de carga, público y privado, A su vez este eje se encuentra totalmente asfaltado, y su longitud dentro del distrito es de 3.2 Km. aproximadamente. Eje Residencial Figura III.113: Av. Yarabamba (Eje Residencial) Av. Yarabamba Esta es una vía metropolitana, pues articula Characato a Arequipa Metropolitana, y su longitud dentro del distrito es de aproximadamente 4Km. Vías Locales Av. Grau y Calle El Milagro Esta vía local configura un eje que articula la plaza de Characato directamente con la zona de Yanayaco, en su trayecto atraviesa la zona de Cerrillo. Esta vía recibe el flujo de transporte local. La longitud de esta vía es de 2.6 Km. Calle Cerrillo Es la vía local que atraviesa las zonas de Cacapata, Buena Vista y Cerrillo. Esta vía recibe el flujo de transporte local. Constituye una vía transversal con una longitud de 1.7 Km. Av. Cementerio y Av. Gustavo Mohme En la red urbana local esta avenida es una vía local que atraviesa transversalmente el distrito desde el Centro Histórico hacia el Cementerio y de allí hacia la Asociación de Vivienda Gustavo Mohme Llona. La longitud de esta vía es de 2 Km. Av. Santa Ana Esta vía atraviesa el río Mollebaya uniendo el Distrito de Characato con Santa Ana; actualmente constituye una trocha carrozable con una longitud de 1.5 Km. Figura III.114: Av. Arequipa (Eje de Integración Regional de la Sierra) Figura III.115: Calle Cerrillo CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 83 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Calle Buena Vista y Av. Yanayaco Esta vía local nace desde el Eje de Integración Regional de la Sierra (Av. Moquegua), atraviesa Buena Vista hasta llegar a Yanayaco, su trayecto constituye una longitud de 1.4 Km. Calle Nueva y Av. San Cosme Esta vía local configura un eje que articula la plaza de Characato directamente hacia el Eje Residencial, en su trayecto atraviesa la zona de San Cosme. Actualmente constituye una trocha carrozable con una longitud de 1 Km. Calle Prolongación Arequipa En la red urbana local esta calle es una vía local que configura un eje que articula la plaza de Characato directamente con la zona de Asovich. Esta vía recibe el flujo de transporte local para el sector. La longitud de esta vía es de 1.1 Km. Figura III.116: Calle Prolongación Arequipa Figura III.117: Calle Buena Vista b. Estado de las Vías En relación al estado de vías en Characato, el eje constituido por la Av. Yarabamba (Eje Residencial, según PDAM 2002 – 2015), así como la Av. Arequipa y la Av. Moquegua (Eje de Integración Regional de la Sierra) se encuentran asfaltadas. Así mismo, del total de las vías locales, el 18 % de estas se encuentran asfaltadas mientras que el 82 % restante son afirmadas constituyendo una trocha carrozable. Cabe indicar, que mayormente las vías carecen de veredas y que las vías pertenecientes a las últimas invasiones no presentan una morfología constituida y definida. Vía Asfaltada (18%) Vía Trocha Carrozable (82%) Figura III.118: Plano del Estado de Vías CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 84 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 c. Parque Automotor En el Distrito de Characato el parque automotor en las rutas de transporte público está caracterizado por el uso de vehículos como combis y custer, y para el traslado desde el Centro Histórico de Characato hacia los diversos anexos se hace uso de Taxis, mientras que para el traslado interdistrital se realiza por medio de custer y combis. Estado de Conservación o Combis: Su estado de conservación es de malo a regular, por ser unidades antiguas y con mantenimiento regular. Existen cuatro empresas importantes que cubren diversas rutas conectando al Distrito de Characato con los demás distritos y anexos; estas empresas son: Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Characato S.A.: Brinda servicio interdistrital en la ruta Mollebaya – Characato – Cercado, esta empresa cuenta con 10 unidades de transporte. Empresa de Transportes Ojo del Milagro de Characato S.A.: Ofrece servicio en la ruta Mollebaya – Characato – Cercado, por medio de 11 unidades de transporte. Empresa de Transportes Virgen de los Remedios: Esta empresa brinda servicio en la ruta Arequipa – Socabaya – Characato – Yarabamba – Quequeña y también la ruta Socabaya – Cercado – Cerro Colorado, esta empresa cuenta con 37 unidades de transporte. Empresa de Transportes Agustín Segovia.: Ofrece servicio en la ruta Piaca – Vía Pocsi – Characato – Cercado – Polobaya – Pocsi, por medio de 1 unidad de transporte. o Taxis: Su estado de conservación es bueno, no tienen un desgaste considerable y la mayor parte transita por vías asfaltadas, representan una menor cantidad de unidades. Estos taxis generalmente son vehículos aun no organizados en una solo empresa (vehículo particular convertido en taxi), o también los vehículos de empresas importantes del centro de la ciudad que esporádicamente hace ruta en este distrito. o Buses: Su estado de conservación es de regular a bueno y están organizados en diversas empresas las mismas que realizan su ruta pasando cerca al distrito de Characato. Figura. III.119: Transporte Público - Combis Figura. III.120: Transporte Público - Custer Figura. III.121: Transporte Público - Taxis CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 85 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 d. Conflictos Relevantes Los conflictos viales surgen producto de una situación de contradicción en las funciones que cumplen las vías y de su infraestructura, las mismas que son sometidas a estudio para determinar su nivel de gravedad y las alternativas de solución. El Eje de Integración Regional de la Sierra, Principal Conflicto El Eje de Integración Regional de la Sierra (Av. Arequipa y Av. Moquegua) presenta problemas funcionales, convirtiéndose en una vía que divide a la ciudad en dos sectores. A partir de esta vía nacen vías transversales que añaden más tráfico vehicular y pone en peligro a los pobladores. Por consiguiente esta Vía Interregional presenta alto tránsito y además un permanente cruce peatonal y de ganado propio del sector lo que representa altamente un peligro, motivo por el cual muchos vehículos realizan su ruta por la Av. Yarabamba, ya que les brinda mayor rapidez y libertad de tránsito. En términos de articulación urbana esta vía no debería atravesar la ciudad, por ser una vía de transito pesado y de carga, provocando el deficiente funcionamiento del sistema vial del distrito y un conflicto con las diversas actividades que en ella se realizan. Lo que constituye un sistema vial sin orden ni jerarquía y porque la Av. Arequipa y la Av. Moquegua por su ubicación cumplen diferentes funciones, tales como: - Figura III.122: Transporte de carga pesada presente en la Av. Arequipa. Vía de transito pesado y carga. Acceso principal al distrito. Es así, que esta situación no solo genera un caos y desorden vehicular en este sector, sino un deterioro de la imagen urbana en general del distrito, perjudicando así mismo, el funcionamiento normal de las actividades urbanas. En ese sentido se recomienda replantear el trazo de esta vía de carácter Interregional, para que no atraviese y divida en dos sectores la ciudad tal como ocurre en este momento. Más aún, tomando en cuenta que es un eje de integración de la sierra. Todo ello, sin que signifique desarticular el sistema vial, estructurado por la dinámica de la agricultura y el recurso paisajístico que presenta el distrito. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO Figura III.123: Tránsito de vehículos de carga pesada en el centro del distrito. 86 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 El Paradero Informal La presencia de paraderos informales de pasajeros a lo largo de las vías y en el centro histórico del distrito, genera un problema funcional a lo largo de las vías, y por consiguiente, en el mismo sistema vial de la Ciudad. Estos paraderos informales funcionan sin una infraestructura adecuada propia de su actividad, generando un sin número de problemas de desorden e inseguridad en los propios pasajeros al embarcar y desembarcar en un lugar inapropiado para esta función. Por estas razones, se recomienda asi mismo y mediante un proceso participativo cuyo responsable es la Municipalidad, y que con asesoramiento del Equipo Técnico del Plan Urbano Distrital de Characato, se concluyó que es recomendable la ejecución de la implementación de la infraestructura adecuada para esta función acorde al tipo de distrito que representa Characato y el incremento de flujos que produce el Eje de Integración de la Sierra. Propuesta que se tomara en cuenta en el Plan Vial del presente Estudio. Otros Problemas Figura III.124: Paradero Informal símbolo de la falta de infraestructura vial. Otros de los principales problemas que presenta en su sistema vial Characato, es que los flujos de vehículos pesados que transitan a la zona industrial de Arequipa, cruzan la ciudad poniendo en riesgo a la población. Finalmente, es necesario indicar, que la mayoría de vías principales y secundarias en el distrito carecen de una adecuada señalización y mobiliario urbano, para la seguridad de la población en su conjunto. 3.7 AREAS URBANAS EN VULNERABILIDAD Y RIESGO A fin de evaluar los peligros, amenazas, vulnerabilidades y riesgos en Characato es necesario definir los siguientes conceptos: Evaluación de Peligros y Amenazas, evaluación de Vulnerabilidad y Evaluación de Riesgos, Evaluaciones que se resumen en planos que al superponerlos representaran de manera clara las áreas urbanas en Vulnerabilidad y Riesgos. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO Figura III.125: Vehículo de Carga pesada en la Av. Yarabamba. 87 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Evaluación de Peligros o Amenazas (A) La evaluación de peligros tiene por finalidad identificar aquellos peligros naturales que podrían tener impacto sobre el casco urbano y su área de expansión, constituyendo en consecuencia una amenaza para el desarrollo urbano de un centro poblado. En forma independiente se analiza el impacto potencial que podrían causar fenómenos de geodinámica interna (procesos endógenos como los sismos y sus consecuencias: tsunamis, deslizamientos, derrumbes, hundimientos, licuación del suelo, etc.) y de geodinámica externa (procesos exógenos como erosión, acción eólica, precipitaciones pluviales y sus consecuencias), determinando en forma gráfica, en cada caso los sectores urbanos que podrían ser afectados por los peligros identificados. De la superposición de ambas láminas se obtiene el Mapa de Peligros, que expresa en síntesis la probable afectación por ocurrencia de algún fenómeno natural, distinguiéndose sectores de mayor o menor peligro, en función a la incidencia de éstos. Evaluación de Vulnerabilidad (V) La evaluación de vulnerabilidad permite determinar los diferentes grados de afectación, que podrían darse como consecuencia de la incapacidad física de resistir el impacto de algún peligro o amenaza natural. Esta evaluación se realiza analizando los siguientes factores: Asentamientos Humanos, considerando volumen de población comprendida, tipología de ocupación, condición legal, características de las viviendas, etc.; Instalaciones críticas en situación de emergencia, como servicios esenciales de plantas de agua y desagüe; centrales de energía y telecomunicaciones y servicios de emergencia como hospitales, estaciones de bomberos, comisarías, Defensa Civil; Instalaciones de Producción Económica, que constituyen importantes fuentes de empleo para la población tales como industrias, empresas públicas y privadas y centros de procesamiento y producción. Así mismo es importante considerar los Lugares de Concentración Pública, como colegios, iglesias, auditorios, teatros, mercados públicos, centros comerciales, etc. y el Patrimonio Cultural, como zonas monumentales, zonas arqueológicas, monumentos históricos, etc. (Ver Cuadro III. 33) CUADRO III. 33: FACTORES DE VULNERABILIDAD Asentamientos Humanos Población, Vivienda y Servicios Asociados Servicios Esenciales: Telecomunicaciones, Agua, Energía y Sanidad. Instalaciones Críticas Servicios: Hospitales, Clínicas, Puestos Policiales, Bomberos, Organizaciones de Desastres. Transportes: Empresas Locales, Nacionales e Internacionales Instalaciones de Producción Económica Industria, Banca, Empresas Públicas y Privadas, Mercados y Áreas de Producción Agrícola, Ganadera, Forestal, Minera y Pesquera. Lugares de Concentración Pública Colegios, Iglesias, Auditorios, Teatros, Estadios, Parques, etc. Patrimonio Cultural Zonas Monumentales, Zonas Arqueológicas, Monumentos Históricos, etc. Fuente: Manual sobre el Manejo de Peligros Naturales en la Planificación para el Desarrollo Integrado - Organización de Estados Americanos – OEA. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 88 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Evaluación de Riesgo La evaluación de riesgos comprende una evaluación conjunta de los peligros naturales que amenazan la ciudad y la vulnerabilidad a ellos determinada en función al análisis de cada uno de los factores anteriormente enunciados para estimar las probables pérdidas frente a un determinado evento peligroso. El Mapa de Riesgos es el resultado de la superposición del Mapa de Peligros y el Mapa de Vulnerabilidad, determinándose el nivel de riesgo según una matriz diseñada para tal fin. De esta manera se establecen para la ciudad sectores de Riesgo Alto, Riesgo Medio, Riesgo Bajo y Riesgo Potencial. Los análisis formales de riesgo implican una estimación de las pérdidas y daños. En este caso, dada la naturaleza del estudio, optaremos por una identificación de los Sectores Críticos en función el Mapa de Riesgo de la ciudad. Tomando en cuenta esta teoría conceptual se presenta el siguiente diagnostico: a. PELIGROS Y AMENAZAS EN CHARACATO Characato presenta condiciones ambientales favorables, las cuales han conformado un territorio mayormente libre de peligro natural, además que al ser ocupado en pequeñas extensiones por construcciones configuran un territorio ambientalmente limpio, aunque una pequeña parte de estas construcciones se ven sometidas a peligros y amenazas. Según los estudios realizados por el equipo profesional del Plan Distrital y los alcances brindados por la Municipalidad, Characato presenta riesgos y peligros asociados a la geodinámica interna y externa, como se describe a continuación: Geodinámica Interna Determinado por la calidad y condiciones de suelo y los fenómenos naturales que suceden en ellos, en ese sentido se tiene: Sismicidad La actividad sísmica en la región sur del Perú es casi uniforme, densificando los epicentros a lo largo de la línea de costa, donde se presentan sismos superficiales con mayor liberación de energía y a medida que los sismos se localizan dentro del continente se presentan sismos profundos, llegando a pasar los 200 km de profundidad. Toda el área urbana de Characato presenta terrenos con una capacidad portante que supera los 0.7 kg/cm2 por lo que puede calificarse como Zona de Peligro Moderado. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 89 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Geodinámica Externa En la geodinámica externa de la ciudad y del distrito de Characato, la acción pluvial es el principal elemento que condiciona los peligros e indirectamente parte de la misma. En ese sentido se tiene: SABANDIA RIO CANCHISMAYO Erosión de Quebradas Este fenómeno se da generalmente en épocas de lluvias por el advenimiento de torrentes de agua y por el escurrimiento superficial que tiende a desgastar la superficie natural del terreno. La erosión ocurre cuando los flujos de agua inciden SOCABAYA directamente sobre los terrenos de las quebradas, los efectos de erosión de ellos se traducen en la pérdida definitiva de terrenos de viviendas y obras de infraestructura emplazadas en dichos terrenos. En Characato este fenómeno se observa en las Quebrada La Huaylla que por rasgos fisiográficos (pendiente hidráulica) registran destrucciones considerables en sus laderas, producto de la erosión de la superficie de las mismas, como es el caso específico de las zonas aledañas a los anexos: Yanayaco, La Huaylla, Juventud Characato, Virgen de Lourdes y Nueva Characato. QUEBRADA LA HUAYLLA RIO MOLLEBAYA MOLLEBAYA ACTIVACIONDE QUEBRADAS Deslizamientos Este fenómeno está representado por desplazamiento cuesta abajo de suelos y rocas, generados por acción de gravedad en terrenos inclinados o cortes perpendiculares como laderas de los cerros, faldas de los mismos y demás formaciones. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO Figura III.126: Peligros por Activación de Quebradas y Ríos. 90 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Los desplazamientos de rocas o suelos dependen en gran parte de la inclinación de los estratos, a mayor inclinación se incrementa el peligro. Estos pueden ser ocasionados por la infiltración del agua, movimientos sísmicos y por el paulatino debilitamiento al corte por descomposición de las rocas. SABANDIA En Characato estos peligros se manifiestan en: la ladera del Cerro del Mirador de Characato, el Cerro de Yanayaco, y el Cerro del Ojo del Milagro. Los deslizamientos se evidencian en la quebrada La Huaylla lo que representa un peligro para las construcciones que están ubicadas en torno a ella. (Ver figura III. 126). SOCABAYA Peligros Antrópicos Este peligro está referido a la contaminación generada por la población de Characato con residuos sólidos. En Characato existe este peligro importante por la presencia de residuos sólidos y escombros dejados por pobladores de los distritos anexos en la Quebrada la Huaylla. (Ver figura III. 127). Identificación de Zonas según Nivel de Peligro De acuerdo a los estudios efectuados y la evaluación de los peligros, se ha establecido la siguiente clasificación en el Distrito de Characato: MOLLEBAYA CONTAMINACION BAJA POR SUSTANCIAS NOCIVAS. CONTAMINACION MEDIA POR SUSTANCIAS NOCIVAS. QUEBRADAS Y RIOS. Figura III.127: Peligros Antrópicos (por Sustancias Nocivas). CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 91 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Zonas de Peligro Muy Alto Dentro de esta calificación el Distrito de Characato se encuentra exceptuado de Peligro muy alto, esto gracias a las condiciones favorables del territorio y medio ambiente que posee. SABANDIA Zonas de Peligro Alto Dentro de las zonas calificadas como “Peligro Alto” se encuentra la quebrada La Huaylla y áreas aledañas. También encontramos como Peligro Alto las zonas bajas colindantes a las laderas del Cerro del Mirador de Characato y una pequeña zona de la ladera del Cerro Yanayaco y el Cerro del Ojo del Milagro. SOCABAYA Zonas de Peligro Moderado Dentro de los sectores calificados como Peligro Moderado se encuentran las zonas intermedias de la ciudad, vale decir, los anexos de Yanayaco y ASOVICH, comprendiendo también la zona del Centro Histórico y San Francisco de Characato. Zonas de Peligro Bajo Dentro de los sectores calificados como Peligro Bajo se encuentran los anexos de Cerrillo, Cacapata, Buena Vista y las urbanizaciones Pre urbanas como: San Cosme, Cristo Salvador, Villa Gustavo Mohme, Jesús de Nazaret, Juventud Characato, Nueva Characato, entre otras. (Ver figura III. 128). MOLLEBAYA Peligro Alto Peligro Moderado Peligro Bajo Figura III.128: Zonas Según Nivel de Peligro CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 92 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 b. VULNERABILIDAD Y RIESGOS Las condiciones de pobreza y precariedad existentes en el distrito, han determinado la presencia de áreas urbanas en estado de Vulnerabilidad; en términos físicos (aspectos y características del medio geográfico y la infraestructura de las edificaciones) y sociales (características de la población como su nivel social, cultural y económico), afectando las estructuras, bienes y actividades económicas como también a los grupos sociales presentes. Esta Vulnerabilidad queda determinada, por las amenazas y peligros existentes, en diferentes grados e intensidades. a. La Evaluación Preliminar de Riesgos Esta evaluación constituye la principal herramienta para precisar las características de los sectores críticos del distrito, sobre los cuales se deberá dirigir y priorizar acciones y medidas específicas de prevención o mitigación a llevar a cabo por las instituciones encargadas, además de constituir un instrumento de vital importancia para la planificación del distrito, enfocados dentro del concepto de la sostenibilidad. Los peligros más altos e inminentes son los indicadores utilizados para precisar los escenarios de riesgo siguientes: Escenario de Riesgo por Sismos: La construcción de éste escenario de riesgo toma como base el mapa de peligros por sismos y la vulnerabilidad integral, en donde se da mayor ponderación a los Peligros Altos. RIESGO POR SISMOS DISTRIBUCION DEL RIESGO POR SISMOS TIPO Has PORCENTAJE ALTO 322.85 40.95 % MEDIO 142.57 18.09 % BAJO 322.92 40.96 % TOTAL 788.34 100 % Cuadro III.34: Riesgo de Sismos por Ha. Fuente: Equipo Técnico del Plan Urbano Distrital de Characato 2013 - 2018 40,95% ALTO 18,09% 40,96% MEDIO BAJO Figura III.129: Porcentaje de Riesgo por Sismos según grado e intensidad. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 93 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 b. La Vulnerabilidad Física y Social en Characato Se estableció una superficie de estudio que incluye el espacio urbano y su inmediata expansión. Esta superficie es de 788.34 Ha y comprende las áreas urbana, quebradas y la expansión antes mencionada. El estudio de Vulnerabilidad Física permitió establecer zonas de mayor o menor Vulnerabilidad ante desastres naturales y antrópicos. Según estos estudios, existen cerca de 322.85 Ha. en condiciones de alta Vulnerabilidad, que corresponde a 40.95 % de la superficie del área urbana, 142.57 Ha aproximadamente en estado de mediana Vulnerabilidad (18.09 % del área urbana), y 322.92 Ha en condiciones de baja Vulnerabilidad (40.96 % del área urbana); que expresan que el grado de Vulnerabilidad del distrito es mayormente bajo. Lo que define los siguientes niveles de Vulnerabilidad: Vulnerabilidad Física Alta: Son aquellos sectores donde la calidad de la construcción, los materiales empleados, las actividades que se realizan y la ubicación; son altamente vulnerables ante la ocurrencia de desastres naturales, pudiendo causar su destrucción parcial y/o total afectando el funcionamiento de las actividades en el distrito. Su pérdida significaría el gasto de enormes sumas para su reposición y/o la paralización de la economía del distrito. Vulnerabilidad Física Media o Moderada: Son los lugares donde el estado de la edificación es malo o regular, donde la precariedad de las construcciones es moderada y la concentración de la población es baja, y las actividades que se realizan son pocas. Ante la ocurrencia de un desastre, las perdidas pueden ser reparadas o reemplazas con pocos recursos económicos. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO SABANDIA SOCABAYA MOLLEBAYA Riesgo Alto Riesgo Medio Riesgo Bajo Figura III.130: Plano Riesgo por Sismo en el territorio urbano de Characato. 94 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Vulnerabilidad Física Baja: Se define en sectores en los cuales las edificaciones presentan buen estado de conservación edificadas con materiales de construcción apropiados, pudiendo así responder de manera eficiente ante el desastre. Su reposición no significaría el gasto de recursos económicos importantes de la comunidad. Los resultados muestran la enorme influencia de las condiciones de habitabilidad en la seguridad ante desastres naturales en Characato. El uso de materiales precarios, el mal estado de las edificaciones y la antigüedad de la construcción, en algunos sectores urbanos, son causas de la alta vulnerabilidad de la ciudad. Combinadas, la Vulnerabilidad Física y la Vulnerabilidad Social crean otro factor importante en el análisis del ámbito urbano: la concentración de población y junto a ello, la identificación de los sectores de menores ingresos, son factores relevantes en este tipo de Vulnerabilidad. Ésta, en los diferentes estratos socioeconómicos se presenta de manera inversamente proporcional al aumento de los ingresos, es decir, las viviendas de estratos socioeconómicos más altos se encuentran mejor construidas, además es muy probable que posean un mayor nivel de respuesta ante la amenaza de desastres. Otra consideración a tener en cuenta, es la capacidad de respuesta y recuperación ante los efectos de los fenómenos naturales; a menores niveles de ingresos, menor es la capacidad de respuesta y mayores las pérdidas. Por esta razón las zonas más deprimidas socioeconómicamente, se constituyen en las principales zonas de Vulnerabilidad. DISTRIBUCION DE LA VULNERABILIDAD FÍSICA TIPO Has PORCENTAJE ALTA 322.85 36.00 % MEDIA 203.49 22.69 % BAJA 370.44 41.31 % TOTAL 896.78 100 % Vulnerabilidad Alta SABANDIA Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Baja Cuadro III. 35: Vulnerabilidad Física en Characato Fuente: Equipo Técnico del Plan Urbano Distrital de Characato 2013 - 2018 SOCABAYA 36,00% VULNERABILIDAD ALTO 22,69% 41,31% MEDIO BAJO Figura III.131: Porcentaje de Vulnerabilidad según grado e intensidad CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO MOLLEBAY A Figura III.132: Plano de Vulnerabilidad en el Territorio Urbano de Characato. 95
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