גן - איך השפיעה הפוליטיקה העירונית ברמת ? על תכנון והתפתחות האזור
התפתחות אזור הבורסה ליהלומים ברמת גן מחצר אחורית לחלון הראווה של העיר איך השפיעה הפוליטיקה העירונית ברמת-גן על תכנון והתפתחות האזור? תוכן העניינים: •מבוא • תאור מורפולוגי ומיקום אזור הבורסה במרחב העירוני והמטרופוליטאני. •רקע היסטורי •אידיאולוגיה :מיתוסים והפרכתם •הגורמים להתפתחות אזור הבורסה: .1ראשי ערים דומיננטיים ,בעלי חלומות ויכולת ביצועית מרשימה. .2גורמים סביבתיים .3בעלויות קרקע .4השפעת ההשתייכות המפלגתית על התפתחות העיר ואזור הבורסה. .5קואליציות עירוניות (קשר הון-שלטון וקואליציה יזמית). •מסקנות •בבליוגרפיה. התפתחות אזור הבורסה ליהלומים ברמת גן 1 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מבוא מטרת המחקר היא להבין כיצד הפך אזור הבורסה מהחצר האחורית לחלון הראווה של העיר רמת גן. אנו מניחות הנחה שקובעת שהגורם העיקרי הוא הפוליטיקה העירונית ויחסי הון שלטון שדחפו קדימה את רמת גן להתפתחותה מעיר גנים המבוססת על חקלאות (בהתחלה) ,לעיר המבוססת על תעשייה ,מסחר ומשרדים ומהווה את ה"סיטי" של האזור כולו. הקמת הבורסה ליהלומים ברמת גן היוותה את שיאו של תהליך העצמאות של רמת גן שחרתה על דגלה מתחילת דרכה את העקרונות הבאים: עצמאות כלכלית ,חוסר תלות בנדבנותם של גופים ונדבנים שונים ,וזאת ע"י הבטחה מתמדת של מקורות הכנסה לתושביה ואף לתושבי הערים הסמוכות בתוך גבולות העיר רמת גן. אנו ננסה להוכיח שכאשר עומד בראש העירייה אדם בעל חלומות ,נחוש בדעתו ,איש מעשה המוכן להלחם למען עירו ,אך יחד עם זאת פתוח ומוכן לשינויים ,התקווה והאמונה מחלחלות גם לבעלי ההון והחלומות קורמים ברזל ובטון. הקשר/תחרות עם העיר הגדולה תל-אביב היווה חלק מרכזי בהתפתחות העיר בכלל ובהתפתחות אזור הבורסה בפרט .אנו נצביע על נקודות החיכוך שהתגלו כבר ברעיונות הראשונים של מתכנני העיר וקיימות עד עצם היום הזה, המאבק לא תם... התפתחות אזור הבורסה ליהלומים ברמת גן -מבוא 2 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת אזור הבורסה התפתח בין נחל המוסררה שהיווה את הגבול הטבעי ממערב ,לבין רשת כבישים ראשיים חשובה :רחוב ביאליק מצפון ודרך יפו-קלקיליה-טול כרם (בתוואי של דרך זו יסלל לימים רחוב אבא הלל) ,ממזרח. מדרום עברה דרך יפו-פתח תקווה( ,כיום דרך ז'בוטינסקי). אזור הבורסה הינו שטח בעל אופי מישורי ,בניגוד לשאר שטחי העיר שאופיים הררי( .גבעות כורכר). בתחילה היה האזור מרוחק "סוף העולם ממש" לדברי טוביה מילנר בספרו "סיפורה של רמת גן" .האזור היה על גדות המוסררה שעלה על גדותיו וגרם להצפות ולניתוק הקשר עם תל אביב. בשנת 1943היה האזור הצמוד לנחל המוסררה נטוע פרדסים אך בעייתי מבחינה בריאותית עקב היתושים שקיננו בו. אחת מנקודות התורפה במערכת ההגנה של רמת-גן היה גשר מוסררה ,שממנו תקפו הערבים פעמים רבות .על אף כל אלה לא נפסקה התחבורה אפילו ליום אחד .המועצה המקומית התקינה תאורה על גשר מוסררה והעמידה עליו משמר מיוחד. הריחוק הרעיוני והפיזי מתל-אביב העיר הגדולה ,קטן עם התפתחות רשת התחבורה ואזור הבורסה התברר כחלק המקשר בין רמת גן לתל-אביב ולערים הקרובות הנוספות :פתח-תקווה ,הרצליה ועוד... להרצליה לפתח תקווה בני ברק רמת גן תל אביב מפת תל אביב ,1938-1939ספרית המפות מח' גיאוגרפית אונ' ת"א תאור מורפולוגי ומיקום אזור הבורסה במרחב העירוני והמטרופוליני 3 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת הרעיון: בשנת 1914עלה הרעיון להקים ישוב חקלאי למחצה שיספק את תוצרתו לתל אביב. המקום שנבחר: שטח גבעות חול שוממות במרחק של כ 5ק"מ מהעיר החדשה תל אביב. בעלות מקורית: הקרקע שנרכשה אחרי 1919מידי תושבי כפר סלמה היתה בבעלות 1000 :דונם אדמת "מפרוז" (אדמה מחולקת) ו 800דונם אדמת "מושע"( ,אדמה ששיכת למספר בעלים). האירגון: נוסדה אגודת "עיר גנים" שניהלה מו"מ עם מוכתר כפר סלמה לרכישת הקרקעות .מלחמת העולם הראשונה קטעה את התהליך. בשנת ,1921רכשה חברת "עיר גנים" שטח בן 1800דונם ,באזור שבין הרחובות ארלוזורוב ,ז'בוטינסקי ובן גוריון .הקרקע חולקה למגרשים בני 5דונם שהוגרלו בין החברים .שנה זו היתה שנת העליה לקרקע. התפתחות: שנת 1921עליה על הקרקע .בתכנית שהכין ריכרד קאופמן ,אזור הבורסה היה מחוץ לגבולות העיר. בשנת 1922מנה הישוב 140נפש. בשנת 1923חל שינוי באופי הישוב ובשמו .הישוב הפך למושב ושמו הוסב לרמת גן. בשנת 1926הפכה רמת גן למועצה מקומית ומנתה 450נפש. ב 10השנים הראשונות ,היתה התפתחות העיר איטית .בשנת 1932מנתה העיר 1300נפש. בשנים 1933-1936מורגשת תנופת בניה ,והעיר החלה לגבש את צביונה העירוני .בין 1922ל 1936-גדלה האוכלוסייה פי 30ל- 4,000איש ובנוסף היתה הגירה פנימית לרמת גן. העלייה החמישית היתה נקודת מפנה :היגיעו תעשיינים ואנשים בעלי אמצעים שהשקיעו בפיתוח התעשייה ובכך יצרו מקומות עבודה נוספים( .קמים המעלים הגדולים :עלית ,עסיס ,ארגמן ,משי). – 1943ספוח שכונת נחלת גנים ואזור התעשיה שלה ,תל בנימין וכן אזור הבורסה. -1950רמת גו הופכת לעיר – ביטול סופי של רעיון הכפר. 1952-1953הקמת איזור תעשיה רביעי ברמת גן באזור המרוחק מאזורי המגורים – 1961חתימת ההסכם להקמת הבורסה ליהלומים. בתחילת המאה ה 21נחנכו שני אתרים במתחם הבורסה :גשר מודעי המחבר את רמת גן עם דרך חיפה בתל אביב (בצומת רחוב ז'בוטינסקי של ת"א) ,ותיאטרון היהלום שהופך לאט למרכז תרבותי חשוב .כמו כן ,מכיל המתחם מספר בתי מלון ,המפורסם והגדול שבהם הוא שרתון סיטי טוואר ,שמשמש גם כמרכז כנסים. התפתחות היסטורית של רמת גן 4 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת בתכנית "עיר גנים" של אדריכל קאופמן משנת 1921לא נכלל אזור הבורסה בשטחה של רמת גן. מקור :הארכיון הציוני ,תכנית עיר הגנים של ריכרד קאופמן 1921 התפתחות היסטורית של רמת גן 5 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת שנה שטח 1921 1800דונם מספר בתים מספר חדרים 1922 אוכלוסיה %שטחי חקלאות מפעלי תעשיה חקלאים פועלי תעשיה 135 1923 40( 56צריפים 16בתים) 220 1926 72בתים ו 63צריפים 450 1927 200משפ' 50% 1932 1300 למעלה מ40% 1936 1 100איש ()20% 40 1938 4000דונם 71משפ' ()35.5% 4500 20% 3% 35% 1944/45 4230דונם 1210 5400 12000 61 1948/49 7924דונם 1874 9958 19000 112 22000 191 62000 235-314 4465איש 1961 90,800 600 10500איש 1972 1984 117,100 1950 1954/55 2009 11000דונם 13,229דונם 3778 33279 0.3% )20%( 10225 בשנת 1983 133,900 התפתחות היסטורית של רמת גן – שלבי ההתפתחות 6 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מקור :רמת גן חמש שנות מעש 1955 1950הוצאת עירית רמת גן התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן 7 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תצ"א משנת 1918 הכבישים הגובלים וחוצים את אזור הבורסה: .1דרך עותמנית חוצה את האזור מצפון לדרום. .2דרך-יפו-קלקיליה-טול כרם(אבא הלל) שטחים חקלאיים מעובדים בבעלות פרטית( .מיעוט בעלים, שטחים גדולים) 2 1 חלוקה זו לא השתנתה עד שנת 1949לפחות .בתצ"א משנת ,1956החלוקה השתנתה. The changing land between the Jordan and the sea. Areal photographs from 1917 to the present. By Benjamin z. Kedar התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 8 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תצ"א משנת .1924 מקור :ספרית המפות ,יד אבנר. 2 הכבישים הגובלים וחוצים את אזור הבורסה: .1דרך עותמנית חוצה את האזור מצפון לדרום. .2דרך-יפו-קלקיליה-טול כרם(אבא הלל) .3דרך פלומר (רח' ז'בוטינסקי) שטחים חקלאיים מעובדים בבעלות פרטית. חלוקה זו לא השתנתה כמעט עד שנת 1949לפחות .בתצ"א משנת ,1956השתנת החלוקה. התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 1 3 9 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מפת תל אביב-יפו משנת 1927 כמעט ללא שינוי משנת 1924 1 3 2 מקור :ספרית המפות ,יד אבנר התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 10 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת כמעט ללא שינוי משנת 1924 2 1 3 1928 מקור :ספרית המפות ,יד אבנר התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 11 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מפה משנת 1929 כמעט ללא שנוי משנת 1924 1 2 3 1929 מפת פתח תקווה ,יד אבנר התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 12 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת כמעט ללא שנוי משנת 1924 1 2 3 מקור :ספרית המפות ,יד אבנר 1938-1939 התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 13 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1939 כמעט ללא שנוי משנת 1924 2 1 3 מקור :בית קריניצי התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 14 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת שנת 1941 PS 12 שטח אזור הבורסה צורף לרמת גן. חלוקת החלקות והכבישים לא שונתה, אך האזור הדרומי יועד לשצ"פ. 2 1 3 מקור :עירית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 15 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת PS 12תכנית מתאר משנת 1941 בשנת 1941מאושרת תכנית מתאר ראשונה לעיר)P.S.12( . תכנית זו כללה את כל שטח אזור התכנון ובתוכה נמצאות השכונות הסמוכות ,שהיו עוד מחוץ לגבולות העיר :קרית בורוכוב( ,שנכללה בתקופה מאוחרת יותר בגבולות העיר גבעתיים) ,תל בנימין ,נחלת גנים ,רמת יצחק. התכנית קבעה רשת רחובות ראשיים ,שטחים נרחבים לרה-פרצלציה ,מגרשי ציבור ושצ"פ .בתכנית נשמרו מספר קווים האופיינים לרמת גן שנקבעו בתכנית קאופמן משנת ,1921הקיימים עד היום :רחוב ביאליק כרחוב ראשי בשימוש חדש :מסחרי ,ושלושת הגנים הציבוריים במרכז ( גן דוד המלך ,גן אברהם וגן שאול). לאורך תוואי נחל האיילון ,בחלקו הצפוני ,מוצע שצ"פ. בחלקו הדרומי משני צידי רחוב ז'בוטינסקי (ולאורך האיילון דרומה) ,מוצעת שמורת טבע. מגורים .1 :לאורך רחוב ביאליק משני צידיו וצפונה לו ,חלוקה למגרשים. .2בין נחל איילון במערב לדרך אבא הלל במזרח ,שטח מיועד למגורים ,עדיין ללא חלוקה למגרשים ,פרט חלוקה במשולש החלקות המקורי ,בו היו נטועים פרדסים. מסחר ותעשיה :בצומת הרחובות ביאליק ואבא הלל. התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 16 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תב"ע נקודתית תכנית PSמס12 . הצעה (עריכה מס )1.משנת 1943 כוונת תכנון ראשונית :יעוד השטח למגורים( .חלקה , 7ו 22בגוש 6207וחלקות 13,16,17,18,21בגוש ).6109 לאורך האיילון נשאר שצ"פ .כביש גישה חדש. לא בוצע!! 1 2 3 מקור :עירית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 17 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת PS 42 מקור :בית קריניצי התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 18 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תכנית (1943) PS 42 מתייחסת ל 3אזורים .1 :השטח הצמוד לאדמות משפ' גולדנברג שעבר פרצלציה .2 .שטח בתים בודדים .3השטח ליד האיילון שאינו אטרקטיבי למגורי יוקרה או בתים גדולים. מקור :בית קריניצי התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 19 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מפת תל אביב משנת 1944 הכבישים הגובלים וחוצים את אזור הבורסה (לא השתנו): דרך פלומר (רח' ז'בוטינסקי) דרך-יפו-קלקיליה-טול כרם (אבא הלל) רחוב ביאליק מצפון 1 2 3 שטחים חקלאיים מעובדים. (מיעוט בעלים ,שטחים גדולים) ספרית המפות ,יד אבנר החוג לגיאוגרפיה ,אוניברסיטת ת"א התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 20 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1944 הכבישים הגובלים וחוצים את אזור הבורסה (לא השתנו) : דרך פלומר (רח' ז'בוטינסקי) דרך-יפו-קלקיליה-טול כרם(אבא הלל) רחוב ביאליק מצפון שטחים חקלאיים מעובדים בבעלות פרטית. (מיעוט בעלים ,שטחים גדולים) 1 2 3 ספרית המפות ,יד אבנר החוג לגיאוגרפיה, אוניברסיטת ת"א התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 21 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1 2 3 לפי ספרו של ט .מילנר שטחים נרחבים באזור זה היו שייכים לגולדברג שמכר חלקים מהם בזול למפעל עסיס ,על מנת לעודד את התעשייה( .מיעוט בעלים ,שטחים גדולים) מקור :מילנר טוביה ,זכרונותי מרמת גן 2008עמוד התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 22 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת שנת 1939 שנת 1936 תכנית אדר' קאופמן לאדמות גולדברג מצפון לאזור הבורסה. מקור :הארכיון הציוני באדיבות אדר' נעה שק התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן אזורים צמודים לאזור הבורסה בבעלות י.ל .גולדברג 23 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מפת תל אביב משנת 1945 הכבישים הגובלים וחוצים את אזור הבורסה (לא השתנו) : דרך פלומר (רח' ז'בוטינסקי) דרך-יפו-קלקיליה-טול כרם (אבא הלל) רחוב ביאליק מצפון שטחים חקלאיים מעובדים( .מיעוט בעלים ,שטחים גדולים) משנת 1943האזור נכלל בגבולות המוניציפלים של רמת גן אך חלוקת המגרשים נשארה כשהייתה. 1 2 3 ספרית המפות ,יד אבנר החוג לגיאוגרפיה ,אוניברסיטת ת"א התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 24 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת הצעה ואישורה לתכנון בריכת "גלי גיל" ,מגרש כדורגל ,טניס ומבנה שרות במסגרת תכנית 42 P.S.משנת 1945 התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 25 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1946 הכבישים הגובלים וחוצים את אזור הבורסה (לא השתנו): דרך פלומר(רח' ז'בוטינסקי) דרך-יפו-קלקיליה-טול כרם(אבא הלל) רחוב ביאליק מצפון שטחים חקלאיים מעובדים(מיעוט בעלים ,שטחים גדולים). 1 ספרית המפות ,יד אבנר החוג לגיאוגרפיה ,אוניברסיטת ת"א התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 26 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי 1946 הכבישים הגובלים וחוצים את אזור הבורסה (לא השתנו): דרך פלומר (רח' ז'בוטינסקי) דרך-יפו-קלקיליה-טול כרם(אבא הלל) רחוב ביאליק מצפון שטחים חקלאיים מעובדים(מיעוט בעלים, שטחים גדולים). 1 מקור :בית קריניצי התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 27 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת ליד האיילון ,בריכת "גלי גיל" ,מגרש כדורגל ,טניס ומבנה שרות שאר השטח ,עדין ללא שינוי .חלקות חקלאיות מעובדות. 1 2 3 The changing land between the Jordan and the sea. Areal photographs from 1917 to the present. By Benjamin z. Kedar התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 28 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת PS12תיקון מס 9.לתכנית המתאר של רמת גן ()1949 חלק מסוים של אזור מגורים (,חלקות 6207ו ) 6109שינוי יעוד לתעשיה ומלאכות זעירות מקור :עירית רמת גן התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 29 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 2 1 3 PS12תיקון מס 9.לתכנית המתאר של רמת גן ()1949 חלק מסוים של אזור מגורים (,חלקות 6207ו ) 6109שינוי יעוד לתעשיה ומלאכות זעירות מקור :עירית רמת גן התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 30 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תכנית רג (102גוש )6109משנת ( 1949תכנון מגורים באזור הבורסה) בוצע חלקית מקור :עירית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 31 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תכנית רג (102גוש )6109משנת 1949 הצעה למגורים באזור הבורסה (לא בוצע) ,הפרצלציה למגורים בוצעה ונשארה כבסיס לאזור התעשיה. השטח בבעלות עירית ר"ג מקור :עירית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 32 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תב"ע מפורטת רג 182/משנת 1955 השטח החקלאי המישורי עבר רה פרצלציה וחולק לחלקות קטנות .הייעוד נקבע כאזור תעשייה. מקור :עירית ר"ג מקור :עירית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 33 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1952-53 הרעיון :הקמת איזור תעשיה רביעי ברמת גן באזור המרוחק מאזורי המגורים. המקום שנבחר :ליד צומת הדרכים לאם המושבות ולהרצליה וקרוב לתל אביב ,בין בתי החרושת עסיס ו"עלית" ובריכת השחיה "גלי –גיל" .על גדות המוסררה-פתרון קל לבעיית מים וביוב . בעלות מקורית :עיריית רמת גן ובעלויות פרטיות(מיעוט בעלויות). הארגון :העירייה פנתה למעונינים בהקמת מפעלי תעשיה ובקשה מהם להגיש הצעות .הזוכים שלמו דמי חכירה וחולקו להם שטחים לפי צרכיהם. העירייה שפעלה כיזמית ,דאגה לתשתיות ולאישורים .החלקות הגדולות חולקו לחלקות קטנות-רה פרצלציה. השטח החקלאי המישורי בן 81דונם עבר רה פרצלציה וחולק ל 42 -חלקות לפי 42מפעלים. בתכנית נקודתית זו הותוו 5כבישים פנימיים ששיוו לאזור צורה של עיר תעשייתית זוטא התפתחות :באזור הוקמו עשרות מפעלים ,מוסכים ועסקים שונים .תכנית זו של העירייה לפתרון תעסוקתי לרבים בעזרת הון פרטי ע"י תכנון מוקדם ועידוד היזמים ,הצליח .עם הזמן הוקמו שכונות מגורים חדשות שהתקרבו לאזור התעשייה .עקרון הפרדת השימושים הטשטש ועשן בתי החרושת הפריע לתושבים בשכונות הסמוכות. 1961 הפתרון לבעית הזיהום שיצרו המפעלים :קו מנחה זה של פתרון בעיות אורבניות תכנוניות בעזרת הון פרטי ובעידוד העירייה התקיים גם בתקופה זו .נחתם הסכם להקמת הבורסה ליהלומים שתתן פתרון תעסוקה לרבים ללא הזיהום של התעשיות הקיימות. בעלות :העירייה ובעלויות פרטיות. הארגון :העירייה מבטיחה להנהלת הבורסה פטור ממסים ,הוזלת מחיר הקרקע וכן מבטיחה לה שטחים שאת חלקם היא אמורה להחליף עם חברות פרטיות כנגד שטחים אחרים באזור. ההתפתחות :לאחר חתימת החוזה עם הנהלת הבורסה נבנה בשנת 1968הבניין הראשון של בורסת היהלומים ,שהיווה אבן פינה למרכז העסקים המתפתח במהירות והפך למרכז המע"ר של כל גוש דן לאורך נתיבי איילון . התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן 34 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת אוגוסט 1956 תב"ע מפורטת רג 182/יוצאת לפועל: רוב השטח מחולק מחדש ומשתנה מחלקות חקלאיות גדולות לשטחים קטנים יותר מבונים (מבני תעשייה). הכבישים הראשיים נשארים ללא שינוי וכבישים חדשים מבתרים את האזור. ליד האיילון נמצאים עדיין הבריכה ומגרש הספורט. ספרית המפות ,החוג לגיאוגרפיה ,אוניברסיטת ת"א התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 35 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תקנון לתב"ע /164ר"ג 1960-1962 רה פרצלציה :איחוד מגרשים אפשר את הקמת מבנה הבורסה מקור :ארכיון בית קריניצי מקור :עירית רמת גן התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן 36 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תב"ע /164ר"ג 1960-1962 מצב קיים רה פרצלציה :איחוד מגרשים בתכנית נקודתית אפשר את הקמת מבנה הבורסה מקור :עירית רמת גן מצב מוצע התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן 37 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תב"ע מפורטת ר"ג – 126תקנון שנת 1962 מקור :עירית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 38 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תב"ע /126ר"ג 1962-1964 הרחבת רחוב ביאליק מקור :עירית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 39 שנת 1966 מקור :עירית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 40 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת אוגוסט 1966 האזור מחולק לחלקות קטנות ובכל חלקה מפעל /בית מלאכה/מוסך. ספרית המפות ,החוג לגיאוגרפיה, אוניברסיטת ת"א התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 41 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן מכירת שטחים לבורסת היהלומים 1968 42 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1968 מקור :בית קריניצי התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 43 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1969 התצ"א משנת 1969מראה את גדילת תל אביב ורמת גן. נחל איילון הפך לתעלת מים. The changing land between the Jordan and the sea. Areal photographs from 1917 to the present. By Benjamin z. Kedar התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 44 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת שנויים שנראים בתצ"א מ 1969לעומת התצ"א משנת :1966 .1 .2 .3 .4 הרחבת רחוב ביאליק( .לכיוון תל אביב) הרחבת כבישים פנימיים באזור הבורסה. הרחבת רחוב אבא הלל. עיבוי המגורים מצפון לרחוב ביאליק הוספת מבני תעשיה מדרום לרחוב ביאליק. 4 4 1 1 3 3 2 2 1969 1966 The changing land between the Jordan and the sea. Areal photographs from 1917 to the present. By Benjamin z. Kedar התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 45 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תקנון לתכנית 293שינוי לתכנית מפורטת רג164/ 1973 תשריט מצורף לתכנית מס' 293 שינוי לתכנית מס' רג 164/ 1970-1976 שינוי נקודתי – עם הסכמה וללא הסכמת הבעלים ,שינוי יעוד ושימושים (מתעשייה ליהלומים) שינוי צפיפות וגובה בעלים:חברה לנכסים בע"מ יוזם התכנית :ועדה מקומית לתכנון ולבניה רמת גן. מקור :עירית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 46 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תכנית מספר רג 547/שינוי לתכנית מפורטת רג126/ הפקעות ושינויי יעוד בחלק הצפוני של מתחם הבורסה ,באזור רחוב ביאליק. מקור :עיריית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 47 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת תב"ע רג586/ 1972-1973 מקור :עיריית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 48 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1981 מקור :עיריית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 49 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מפת שימושי קרקע 2008 מקור :אתר האינטרנט של עיריית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 50 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מפת גושים 2008 מקור :אתר האינטרנט שלעיריית ר"ג התפתחות היסטורית של אזור הבורסה ברמת גן קביעת אזורי התעשיה ברמת גן 51 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מקור :רמת גן חמש שנות מעש1950-1955 , הוצאת עיריית רמת גן התפתחות היסטורית של רמת גן – שלבי ההתפתחות –אידאולוגיה 52 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת אידיאולוגיה והפרכתה .1עיר גנים -הרעיון המרכזי להקמתה של רמת גן הייתה להקים ישוב שיתופי חקלאי למחצה שיספק את תוצרתו לתל אביב (עורף חקלאי תומך). "...המיתוסים הציוניים הרווחים של אותם ימים... ,עיקרם מעוגן בהתיישבות חלוצית כפרית באזורי הספר של ארץ-ישראל כחלק מהמאמץ להבטיח פריסה טריטוריאלית נרחבת ל"מדינה היהודית שבדרך".עמירם גונן ,אזור הליבה של מדינת ישראל במרכז הארץ" :המשכיות ותמורה" ,מאמר לכנס של קרן BRM הפרכה :רמת גן נוסדה אמנם כמושב שיתופי אולם תוך זמן קצר התברר כי צורת התיישבות זאת אינה מתאימה לאופיים ושאיפותיהם של ראשוני המקום .בשנת 1923חל שינוי באופי הישוב ובשמו .בוטל רעיון היישוב השיתופי :הישוב הפך למושב ושמו הוסב לרמת גן .עם ביטול המבנה הכפרי-שיתופי ,הפך הישוב לבעל אופי עירוני:חלק מתושביו עבדו בת"א וחלקם עסק בחקלאות ובפרדסנות. בשנת 1926זכה להכרה משלטונות המנדט כמועצה מקומית. הסתבר שלא ניתן לבסס את פרנסת תושבי העיר על חקלאות בלבד ,ובשנת 1927נבנה ביהח"ר הראשון .המעבר מישוב חקלאי לעירוני, ההכרה בישוב כמועצה מקומית ובחירתו של קריניצי היוו את נקודת המפנה בתולדות רמת-גן ועיצבו את אופיו של הישוב לשנים רבות .הוא הפך פחות חקלאי ופנה יותר לתעשייה ,מלאכה ,מסחר ועסקים. .2הרעיון היה להקים עיר בינונית על שטח מתאים וקבוע מראש ,שאוכלוסיתו מוגבלת. הפרכה :לאחר שהובהרה נחיצותה של התעשייה לקיום פרנסתם העצמאית של העיר ותושביה ,החל קריניצי במאמציו להגדיל את שטחה של העיר ובעצם המשיך בכך כמטרה עד יום מותו .שטח העיר גדל מ 1800-דונם בשנת 1921ל 13,229-דונם בשנת . 2009 .3עיר המקיימת את עצמה :הוקמה ללא עזרה של הברון הנדיב וללא קרנות לאומיות :בכספים פרטיים של יהודים ציונים שהתאגדו יחדיו למטרה משותפת ,קנו אדמות פרטיות שהיו שייכות ברובן לבעלי פרדסים ערביים ולגרמנים טמפלרים תושבי שרונה. התושבים פרנסו את עצמם ללא תלות חיצונית. האידיאולוגיה ממשיכה והופכת מעשית עם התפתחות אזור הבורסה .רמת גן אף הופכת רבים מנכסיה ללאומיים בחשיבותם: הבורסה ליהלומים ,האצטדיון הלאומי ,הפארק הלאומי. . 4הפרדת יעודי קרקע אזורי התעשייה הורחקו מאזורי המגורים אידיאולוגיה :מיתוסים והפרכתם 53 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת בשנת ,1927היתה עדיין החקלאות מקור הפרנסה העיקרי של התושבים ,אולם זו השנה בה החל השינוי: ברמת גן הוקם בית החרושת הראשון " :הסורג" לבגדי צמר ומשי ,ובמקביל נוצלו יתרונותיה הטבעיים של העיר :הטופוגרפיה והאוויר הצלול ,לשנוי תדמיתה :עיר מרגוע ותיירות :נבנה בית ההבראה "החלמה". 10שנים מאוחר יותר ,בשנת ,1937תפשה התעשיה את מקום החקלאות. אופיו החקלאי של הישוב השתנה כתוצאה ממספר גורמים: •חלקות קטנות מידי. •איכות קרקע נמוכה יחסית. •תחרות עם חקלאי הסביבה הערבים וקושי בשיווק התוצרת. •אברהם קריניצי ,הבין את הצורך בשינוי מתוך דאגה לפרנסת התושבים. העיר ממשיכה בשאיפה לקיים את עצמה אך משנה את אופייה ומתאימה אותו למציאות החדשה. אידיאולוגיה :מיתוסים והפרכתם-שינויים תכופים ומהירים באופי העיר 51 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת ההתחלה :ראש עיר חזק ,בעל אידיאולוגיה ברורה ,מחליט ומבצע את חזונו. כיום ,ראש עיר חזק בעל חזון של התחדשות עירונית בשילוב קשר של הון שלטון עם היזמים המקומיים. קריניצי אברהם ,מתוך הספר "במו ידי" :1953סיפוח שטחים נוספים ,אך קריניצי אינו מסופק: "...אילו נתנו לרמת גן שטחים המסוגלים לשמש אזורי תעשייה היתה יכולה לתרום הרבה בפעולה פרודוקטיבית להעסקת מובטלים". לאחר סיפוח שכונת נחת גנים לרמת גן ,עפ"י החלטת ממשלת המנדט, העלה קריניצי באסיפה הכללית האחרונה של חברי "עיר גנים" את רעיון הקמת הנמל על הירקון: "איני מבטיח לכם שביום אחד נשתול לכם גנים ושדרות ,נסלול כבישי אספלט ,נסדיר את שאלת המים ונבנה נמל על הירקון ,אבל במשך הזמן, עשה נעשה זאת"( .וינדרהויז ב .לקראת "נחלת גנים" ,מתוך רמת גן.ספר היובל, עמ' )114 "לא קיבלנו עד עתה מוצא לים ,אך לעומת זאת ניתן לנו ,עם סיפוח שטחים חדשים ,מוצא לירקון ,ואנו רואים היום בחזונינו רמת גן המאכלסת לפחות 20,0000נפש ,עמלים בכל עבודה ,במלאכה ובתעשיה .אנו רואים בחזוננו את תוצרת המקום ומרכולתה מפליגות על פני הירקון לים"( .אלדד ישראל ונדבה יוסף" ,ואלה תולדות" ,מתוך ספק ת גן, עמ' )103 הגורמים להתפתחות אזור הבורסה ראשי ערים דומיננטיים ,בעלי חלומות ויכולת ביצועית מרשימה 55 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת ראש עיר חזק ,בעל אידיאולוגיה ברורה ,מחליט ומבצע את חזונו. אברהם קריניצי ראש עיריית רמת גן מטעם הציונים הכלליים (מאוחר יותר המפלגה הליברלית) ,משנת 1926ועד למותו בשנת 1969 כשהוקמה "עיר גנים" (שמה הראשון של רמת-גן) ,כשכונת-גנים ממזרח לתל אביב ,הצטרף אליה ,ועד מהרה היה לדמות המרכזית בה. ב 1926-העניק הממשל הבריטי מעמד של מועצה מקומית לרמת-גן הקטנה וקריניצי מונה לנשיא (יו"ר) המועצה הראשון .מאז ועד 1969 ניצח ב 12-מערכות בחירות ברציפות .הוא החזיק ,ככל הנראה ,בשיא עולמי כראש רשות מקומית 43 :שנים ( 24שנים כראש המועצה ועוד 19שנים כראש העירייה) .הוא עמד תמיד בראש קואליציות של מפלגות מהמרכז והימין וכל הניסיונות להחליפו -עלו בתוהו .כבעל אמצעים מילא את תפקידו הציבורי ברמת-גן ,כל השנים ,ללא שכר. קריניצי טיפח ופיתח את רמת-גן ממושבה קטנה בת 400נפש לעיר הרביעית בגודלה במדינה ,שבה 150אלף נפש .הוא אימץ את השורות משירו של נתן אלתרמן " -נלבישך שלמת בטון ומלט -ונפרוש לך מרבדי גנים" .לצד פיתוח עירוני מואץ והקמת מפעלי תעשייה שהגיעו ביזמתו לרמת-גן (עלית ,פלאלום ,צ.ד .ועוד) ,הוא נטע ברמת-גן עשרות גנים ,יותר מבכל עיר אחרת בארץ. אף שכל שנותיו היה חבר ה"הגנה" ,היה לו יחס מיוחד לאצ"ל וללח"י והם פעלו ברמת-גן בתמיכתו .הממשל הבריטי כינה את רמת-גן "האינקובטור של הטרור היהודי" ,וקריניצי ראה בכך מחמאה .בקיץ 1947הוא נעצר על ידי הבריטים והוחזק במחנה המעצר בלטרון במשך חמישה שבועות ,יחד עם ישראל רוקח ,ראש עיריית תל אביב ועובד בן עמי ,ראש מועצת נתניה. עם קום המדינה התרכז בקליטת העלייה ובהקמת שני מפעלים גדולים :הפארק הלאומי ואצטדיון רמת גן .הוא היה הראשון מבין ראשי הערים שאימצו יחידה של צה"ל ,ורמת-גן מתמידה באימוץ הצנחנים כל השנים. בנובמבר ,1969זמן קצר לאחר שנבחר לתפקיד ראש העירייה בפעם ה ,12-נספה בתאונת דרכים. מתוך אתר עירית רמת גן צבי בר ,ראש עירית רמת גן בשנים האחרונות (מאז 1989ועד היום) ממשיך לפתח את אזור הבורסה במטרה להפכו לליבה העסקית של המדינה. "שלושה חודשים לאחר כניסתי לתפקיד ,לקחתי עימי את עוזרי ,וממומחי התחבורה לסיור במתחם הבורסה .במשך שעה ארוכה סבבנו במתחם הפקוק הזה .ככל שנקפו הדקות ,מצאתי את עצמי נרעש יותר ויותר .לא הבנתי כיצד המקום הזה ,בלב ליבה של ובעיבורה של רמת גן ,מתפקד .הפקקים היו בלתי נסבלים ,צפצופי הנהגים התקועים טרדו ...זו היתה חוויה לא נעימה. המסקנה שקדחה בראשי ,שהמצב הזה במתחם החשוב הזה אינו יכול להמשך כך .יש צורך לבצע מהפיכה של ממש ולשנות את פנין לחלוטין". הגורמים להתפתחות אזור הבורסה ראשי ערים דומיננטיים ,בעלי חלומות ויכולת ביצועית מרשימה 56 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת . ראש עיר חזק ,בעל אידיאולוגיה ברורה ,מחליט ומבצע את חזונו. קווי דמיון משותפים בין אברהם קריניצי וצבי בר: • המשכיות שלטונית :שניהם שימשו כראשי עיר במשך תקופה ארוכה ורציפה( .אברהם קריניצי במשך 43שנה ,וצבי בר משמש בתפקיד מזה 20שנה ברציפות). • אישיות כריזמטית ,חזקה וכובשת: ברמה העירונית-מפלגתית :יכולת לגבש קואליציה עירונית רחבה שתוכל להוציא לפועל את ההחלטות .עבודה בצוות מצומצם ויעיל. א .קריניצי רתם לעזרתו צוות נאמן :שלום זיסמן ודוד מלמדוביץ. "ההצלחה בהתנעת התכנית נבעה מהיותנו צווות יעיל ומראש העיר ,צבי בר ,שהיה הבולדוזר" ,מסביר מהנדס העיר לשעבר ,רחמים שרים" .צוות קטן יכול היה לפתור בעיות מהר" ...מקור :קו לרקיע ,גיורא אוריין עמוד 14 ברמה הביצועית-כלכלית (קואליציה יזמית) :הצלחה בשכנוע בעלי ההון בכדאיות ההשקעה בעיר. א .קריניצי נתן תמריצים בדרכים אלה :מכירת הקרקע בפחות משוויה האמיתי ,הפחתת מיסים ,עזרה בדיור וכו. צבי בר נתן תמריצים ע"י אישור הוספת אחוזי בניה בתכניות נקודתיות. • • בעלי חזון ושאיפות עירוניות (בראיה מקומית ולאומית) ,ויכולת בצוע מרשימה: א .קריניצי התייחס לפיתוח העיר כאחריותו האישית וכתפקיד לאומי חשוב .בשפע היזמה והמרץ שבו ,הצליח לרכז סביבו חוג של פטריוטים מקומיים העובדים שכם אחת איתו לשיכלולה של רמת גן .הוא יצר משהו יוצא מגדר הרגיל ,סוג אזרח חדש שעזרתו מובטחת לכל מפעל מועיל .מקור :ג .קרסקי ,עיתון "המשקיף" • א .קריניצי הצליח לחזות את השינויים והתמורות ,ולהתאים את פתוח העיר לתנאים החדשים( .מחקלאות ,לתיירות ,תעשיה ומלאכה, ולבסוף למרכז תעשיית היהלומים הארצית). • צ .בר השכיל לפתח את בורסת היהלומים כמרכז בינלאומי ואת האזור כולו כמע"ר אזורי וארצי. הגורמים להתפתחות אזור הבורסה ראשי ערים דומיננטיים ,בעלי חלומות ויכולת ביצועית מרשימה 57 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת •גידולה של תל אביב ,מחסור בקרקעות ועלית מחירן בעיר לעומת קרקעות זולות יותר ברמת גן ,גרמו להעתקת ובנית מפעלים חדשים ברמת גן. •שנוי כללי בכלכלת העיר והצורך במציאת מקורות פרנסה חדשים לתושביה. •מיקום אזור הבורסה בסמיכות לתל אביב -לשוק הצרכנים היהודי הגדול בארץ. •רשת כבישים מפותחת מאמצע שנות ה(. 30-דרך פתח-תקווה (ז'בוטינסקי) ,כעורק תחבורה ארצי ראשי). •בסמיכות למתחם הוקמה תחנת רכבת תל אביב מרכז . •הקרבה לנחל איילון (מוסררה) ,ולנחל הירקון אפשרה סידור נוח לביוב. •מדיניות פתוח של ראשי העיר רמת גן :אברהם קריניצי ויורשיו בתפקיד ראו חשיבות רבה במציאת מקומות עבודה לתושבי העיר ובפתוח התעשיה בה .עידוד היוזמה הפרטית בעיר בא לידי בטוי בהקלות בבניה ובמיסים ,בעזרה באיתור קרקעות להקמת מפעלים ,בסיוע לשיכון הפועלים. "היותה עיר גנים לא יכפה עליה ניוון ואי הליכה בקדמה ...עיר הנשענת רק על חקלאות לא עומדת ברוח הזמן"( .אברהם קריניצי בספרו "בכח המעשה" )1965 • • • • • בתקופת אברהם קריניצי: עירית רמת גן הקימה את הבורסה ליהלומים בקצה הצפון מערבי של העיר .בבעלות העיריה שטחים באזור זה מדרום לאזור התעשיה הרביעי שהקימה 11שנים קודם לכן. תושבי שכונות המגורים החדשות הסמוכות לאזור התעשיה התלוננו על הזיהום .תעשיית היהלומים היתה פתרון אלגנטי .מתכנני הבניין אף השאירו שטחים פנויים סביב למבנה על מנת לאפשר ליהלומים שרצו בכך להעביר לקרבת הבניין את מלטשותיהם. "הבורסה בחרה באזור זה משום שהיתה בו סביבה של בתי חרושת ,עלות הקרקע באזור זה היא גבוהה בתי חרושת ליהלומים בני ארבע קומות המתוכננים לקום בו יכולים לשאת זאת ,אך יתכן שבמהלך זה נסתם הגולל על התרבות מפעלים באזור התעשייה הצמוד אברהם קריניצי 1952 שלא יוכלו לעמוד במחירים אלה ואולי אף יעדיפו למכור את שטחיהם ולצאת מהעיר". כיום כניסה ראשית לעיר (שער העיר) :ראש העיר ,צבי בר אמר" :מדובר באחת החזיתות החשובות במרכז הארץ ,על גדת נתיבי איילון.השטח הינו פתוח וחשוף ,ומסמל את היצירה והכוח שבמשק הישראלי ,ולכן יש חשיבות רבה בתיכנון הולם של השלמת הגדה". הגורמים להתפתחות אזור הבורסה גורמים סביבתיים 58 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מפה משנה לא ידועה .כנראה אחרי שנת ,1922השנה בה רכש י.ל .גולדברג קרקעות מהגרמני קאפוס.לפי מפה זו ,החלק הדרומי של אזור הבורסה ,היה בבעלות הגרמנים. מקור :הארכיון הציוני (באדיבות אדר' ברעם רן) הגורמים להתפתחות אזור הבורסה בעלויות קרקע 59 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת בשנת ,1943נוסף לשטח המוניציפלי של רמת גן האזור שמצפון לדרך פלמר( ,רחוב ז'בוטינסקי) ,הכולל בין השאר את אזור הבורסה. גבולותיו: מערב :נחל מוסררה (איילון) צפון :נחל הירקון מזרח :רחוב בן גוריון דרום :דרך פלמר( .רחוב ז'בוטינסקי). עד אז ,רוב החלקות באזור הבורסה היו שייכות לאנשים פרטיים. (שטחים חקלאיים שהיו בבעלות ערביי הסביבה ,גרמנים טמפלרים משרונה ומשפחת י.ל.גולדברג). עד לשנת 1949היה רוב השטח המיועד לבניה ברמת גן בבעלות פרטית ,פרט לשטח בן כ 100דונם מצפון לכיכר עלית ,שהיה בבעלות עירית רמת גן ,ושטח נוסף ,של כ 100דונם ,ממערב לגבעת נפוליאון ,שהיה בבעלות הקק"ל .מקור: תכנית מתאר מקומית רמת גן 1966סקר ועקרונות התכנון. לפני סיום המנדט ,העבירו הבריטים לבעלות עירית רמת גן את השטחים שבין אבא הלל ונחל הירקון .בשטחים אלה שהיו שייכים לגרמנים ,היו נטועים פרדסים הבעלות העירונית על כמות גדולה של קרקעות פנויות לבניה ,אפשרה לעירייה תכנון יעיל כמעט ללא הגבלה. שיטת הפעולה היתה רה-פרצלציה -שטחים חולקו ואוחדו לפי הצורך, והופקעו לצרכי ציבורי. ב 14בנובמבר 1961נחתם חוזה לרכישת מגרש בן 3.5דונם ברמת גן( ,ליד "ככר עלי" ומימין לבריכת "גלי גיל" .בין הבורסה ליהלומים (ונשיאה מר ליפשיץ) ובין עירית רמת גן ,שהיתה בעלת חלק מהשטחים אותם ייעדה לבנין הבורסה .את השטחים הנותרים ,היא ניכסה בדרך של החלפת שטחים עם בעלי המגרש-חברת "דן" ו"בנק דיסקונט". מקור :תכנית מתאר מקומית רמת גן 1966סקר ועקרונות התכנון. הגורמים להתפתחות אזור הבורסה בעלויות קרקע 60 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1950 מהרגע שרוב השטחים היו בבעלות עירית רמת גן ,יכלה העיריה לקדם את פתוח אזור התעשיה. מקור :עירית רמת גן הגורמים להתפתחות אזור הבורסה בעלויות קרקע 61 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת בתקופת שלטון הכלכלי המנדט ,קיימו פרנסי העיר קשרים טובים עם השלטון הבריטי וקיבלו ממנו סיוע להרחבת הישוב וביסוסו בתקופה לאחר קום המדינה :מאבק בין עיריית רמת גן לבין השלטונות" :קריניצי היה ללא ספק הגורם המוביל והמרכזי בפיתוח רמת גן ותעשייתה והוביל להישגים רבים ומוחשיים ,אולם יתכן כי מדיניותו והתנהלותו פגעו בתמיכה המדינתית בעיר ,זאת לאור עידודו את היוזמה הפרטית ,דרך הניהול "הביצועיסטית" שלו והשתיכותו להנהגת מפלגת הציונים הכלליים והמשך לראשי המפלגה הליברלית .גם הקואליציה הרמת גנית זוהתה עם מפלגות מרכז וימין דבר חריג בנוף המפא"יניקי שאפיין את השלטון המקומי" ) .אחרי קום המדינה ,מפא"י עלתה לשלטון ,וההשתייכות ש אברהם קרייצי למפלגה היריבה ,לא עזרה לו ולרמת גן לקבל את מבוקשם).... "ניראה איפה שבה בשעה שרמת גן מצטיינת בסדרת השירותים שהיא מעניקה לאזרחיה ,היא מקופחת מבחינת המענק הממשלתי". (מקור :ידיעות רמת גן ,1955-56 ,מתוך מאמר "מינימום של מיסים" ,עמוד )58 השפעת המפלגתיות על אינטרסים עירוניים: בשנותיה הראשונות של המדינה שכנו משרדיה של הבורסה ליהלומים הישראלית בתל-אביב .ארגון היהלומנים הקטן החל גדל , המשרדים הפכו צפופים ולכן החלו בחיפוש משכן חדש .עיריית תל-אביב התישה והכבידה בגזרות ומסים שונים כאשר ההסבר לכך היה בעל רקע פוליטי :מרבית היהלומנים היו מקורבים לסיעת הציונים הכללים(עליהם נמנה גם ראש העיר הקודם ,חיים לבנון שצדד בהקמת הבורסה בעירו) .סיעת מפא"י ובראשה יהושוע רבינוביץ ,מחליפו של לבנון כראש עיר ,לא רצתה להעניק גב כלכלי חזק מידי לסיעה היריבה. את המצב ניצל ראש עיריית רמת גן שגם הוא היה נמנה על אותה סיעה והציעה להנהלת הבורסה את רמת גן ,דבר שהיה נועז ביותר שכן רמת גן נתפסה כמעבר להרי החושך והאדריכל גבירצמן היה צריך להדגיש את העובדה שהשטח המיועד הוא על גבול תל-אביב. הגורמים להתפתחות אזור הבורסה השפעת ההשתייכות המפלגתית על התפתחות העיר ואזור הבורסה 62 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת מהלכיה של עיריית רמת גן – מתוך ידיעון עיריית רמת גן 1961 מתוך קריאה בידיעוני רמת גן :סכומי הישיבות העירייה הגורמים להתפתחות אזור הבורסה קואליציות עירוניות 63 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת עירית רמת גן לא הסתפקה רק בניכוס תעשיית היהלומים לשיטחה ,אלא ראתה בכך את תחילתה של הקמת הליבה העיסקית של המדינה. מקור :קו לרקיע הגורמים להתפתחות אזור הבורסה קואליציות עירוניות בראייה לאומית 64 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת התחרות בעיר הגדולה תל אביב •"למעמד הבינוני היתה השפעה ניכרת בניהול ושליטה על המנגנון הפוליטי המקומי-עירוני .השפעה זו ניכרת במיוחד בתל אביב וברמת גן שבה המעמד הבינוני-עצמאיים ,תעשיינים ,סוחרים ,בעלי בתים ובעלי מקצועות חופשיים –ניהנה מעוצמה פוליטית ומבכורה שלטונית ממושכת" .ליסק,משה ( )1994עלייה ,קליטה ובניין חברה בארץ ישראל בשנות העשרים 1918-1930 •היחסים עם העיר הגדולה תל-אביב החלו עוד בבסיס הרעיון של הקמת עיר גנים הסמוכה לתל-אביב. •המניעים להקמת אגודת "עיר גנים " מוסברים בנאומו של ד"ר מטמון כהן באסיפה שנערכה בשנת ":1914לשעבר היינו אומרים :תל-אביב תהיה עיר גנים .עכשיו כבר מודים הכל ,שמחשבתנו זו לא נתקיימה ולא תתקיים עוד .הללו שאין לבם לשאונה והמונה של עיר ומבקשים לחיות חיים פשוטים בקרבת הטבע ,הללו אין לפניהם דרך אחרת ,אלא לבנות לעצמם עיר חדשה ,עיר גנים"... •כבר אז התחרתה אגודת "עיר גנים" באגודות תל-אביביות דומות שהתענינו גם הן באדמות סלמה שהוצעו למכירה .בסופו של דבר רוב האדמות שעליהן עתידה לקום רמת גן היו שייכות לבני כפר סלמה. •אחד העקרונות שעליהן היה מבוסס רעיון "עיר גנים" (רמת גן) היה עצמאותה הכלכלית ואי תלותה בתל אביב .עיר שספקה את צרכי ופרנסת תושביה. הבחירה באזור הבורסה כאזור התעשייה הרביעי נבע בין השאר מקרבתו לתל אביב לשוק הצרכנים היהודי הגדול בארץ. "שנים רבות ניטשה מערכה בין תל-אביב לרמת גן היכן יקום המ.ע.ר של גוש דן .עם תכנונו ודחיפת פיתוחו של אזור התעשייה שבסביבת הבורסה ,כיכר עלית דרך אבא הילל ,יצרה רמת גן עובדה בשטח ...זהו חלק גדול של המ.ע.ר של גוש דן(.מתוך מאמרו של ד"ר ישראל פלד "תעשייה ברמת גן ואזור הבורסה") . הגורמים להתפתחות אזור הבורסה פוליטיקה עירונית (תחרות בין רמת גן לתל-אביב) 65 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת התחרות בעיר הגדולה תל אביב -המשך •התחרות בין הערים התעצמה לאחר שתל-אביב הבינה שהיהלומים עומדים להקים את בנינם ברמת גן .במשך ולאחר חתימת ההסכם בין עיריית רמת גן להנהלת הבורסה ניסו ראשי העיר לשכנע את היהלומנים לחזור בהם מכוונתם ולבנות את משכנם בתל-אביב .אך ללא הצלחה .מאז הולך האזור ותפתח ורבים מהמשרדים (עו"ד ,פרסום, היי טק וכו' ) ,עברו מרחובות תל אביב הפקוקים למתחם הבורסה המודרני. •גשר היהלומים הוא מקרה הממחיש את מערכת היחסים בין שתי הערים .ראש עיריית תל-אביב לא סלח לרמת גן על "שגנבה את ההצגה" הכלכלית ,העסקית והייצוגית ולא מקיים את הבטחתו לאפשר כניסת רכבים מרמת גן לתל-אביב דרך הגשר .עובדה זו מקשה על תושבי תל-אביב העובדים במתחם הבורסה לחזור חזרה לתל-אביב, אך גם זה לא ימנע מרמת גן להמשיך לפתח את האזור ברמה ארצית. •", •במבט רחב יותר אפשר לצטט את שרון רוטברד במאמרו "איילון סיטי " :"2000המגדלים המפוזרים לאורך נתיבי איילון הם הביטוי הבנוי של מציאות אורבנית חדשה שמתחילה להגיע למסה קריטית ...לנגד ענינו הולכת ומוקמת עיר חדשה ,העיר הקווית הראשונה במזרח התיכון ,איילון סיטי שמה .העיר ממוקמת ...מאזור התעשייה של הרצליה פיתוח דרך מתחם הבורסה של רמת גן ,אזור המשרדים שלאורך דרך יגאל אלון ...דרך פתח תקווה ,רחוב המסגר עד לאזור התחנה במרכזית הישנה של תל-אביב". הגורמים להתפתחות אזור הבורסה פוליטיקה עירונית (תחרות בין רמת גן לתל-אביב) 66 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת התחרות בעיר הגדולה תל אביב – המשך (תיקון מס )1949( 9.לתכנית ׂ)PS12 מקור :ארכיון בית קריניצי הגורמים להתפתחות אזור הבורסה פוליטיקה עירונית (תחרות בין רמת גן לתל-אביב) 67 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1941השטח עובר לרמת גן(מוניציפלית) שינוי יעוד חלק מהשטח לש.צ.פ 1949 בשטח:עדיין שטחים חקלאיים גדולים ואזור ספורט על גדות המוסררה. 1928 1924 שטחים חקלאיים גדולים שטחים חקלאיים גדולים 1944 בשטח:עדיין שטחים חקלאיים גדולים מסקנות :אופן ביצוע השינויים 1943 שינוי ייעוד למגורים ורה פרצלציה 68 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1955 שינוי יעוד של כל השטח לתעשייה ורה פרצלציה לחלקות רבות וקטנות כפי שהוצע בתכנית המגורים 1950 שינוי ייעוד לחלק מהחלקות, ממגורים לתעשייה 1949 השטח עובר לבעלות העירייה. רה פרצלציה – התכנית לא עברה. 1962 1972 1956 תכנית נקודתית לשינוי יעוד (לראשונה עוברים לתכניות נקודתיות :שינוי ייעוד לסוג שונה של תעשייה -יהלומים ורה פרצלציה של החלקות .בשטח קמים מפעלי תעשייה. מוגשת ע"י יזמים פרטיים) מסקנות :אופן ביצוע השינויים 69 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת הבעיה: אזור תעשייה בשולי העיר הממוקם בריחוק מאזורי המגורים ,הופך למטרד אקולוגי כאשר העיר מתפתחת ואזורי המגורים נושקים לו. המטרה: הפיכת המטרד להזדמנות. הפתרונות: .1 הפרדה בין אזורי תעשייה לאזורי מגורים .בלתי אפשרי ,בגלל המבנה המורפולוגי של העיר שהוא צר וארוך, ושטחה הקטן ,לא ניתן להרחיק את אזורי המגורים מאזורי התעשייה וליצור הפרדה של ממש. .2 שינוי ייעוד מתעשייה למגורים – לא בוצע ( .הזזת מפעל פירושו השקעות כספיות עצומות ,שלילת מקור פרנסה ,הרס תשתית כלכלית שבלעדיה אין עיר יכולה להתקיים). .3 שינוי אופי התעשייה :השארת אזור התעשייה אך שינוי אופיו התנאים שתרמו להתפתחות האזור: .1 .2 .3 .4 .5 .6 מיקום – צומת דרכים ראשיות ,מרכז הארץ קרוב לתל-אביב מחד קשר ומאידך תחרות. תשתית תעשייתית קיימת. בעלויות קרקע :מיעוט בעלים (עיריית רמת גן ובעלים פרטיים). ראשי עיר מעורבים ויזמים (אינטרסים משותפים בקואליציית הון שלטון). השתייכות מפלגתית והשלכותיה על הקשרים עם השלטונות ובעלי ההון. הנסיבות (הנהלת הבורסה שחפשה משכן חדש,ראש עיר בתל אביב שוויתר וראש עיריית רמת גן שראה את הנולד) מסקנות 70 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת השיטות : •עידוד היוזמה הפרטית ע"י הקלות והנחות במיסים •מכירת קרקעות בפחות משוויין הריאלי. •שינויי ייעוד ,אחוזים וצפיפות ת.ב.ע נקודתיות. •רה פרצלציה -איחוד וחלוקה מחדש של החלקות. •תכנון לטווח רחוק ,פיתוח האזור והתשתיות. •מסקנה: •הנחנו שלפוליטיקה העירונית ולקשרי הון שלטון תפקיד מרכזי ומכריע בהתפתחות העירונית ובאזור הבורסה בפרט .נוכחנו לדעת שאישיותו של ראש עיריית רמת גן הראשון ,אברהם קריניצי השפיעה והניעה את תהליך הפיכת האזור למ.ע.ר .חשוב ומרכזי .יחד עם זאת חשוב לציין את הנסיבות שיצרו את התהליך ,חיפוש משכן חדש לבורסה ליהלומים .ראשי העיר שבאו אחריו הבינו את חשיבות המתחם והשכילו להמשיך לפתח את מפעלו . ראש העיר הנוכחי צבי בר קידם באופן משמעותי את אזור הבורסה ,פיתח את הכבישים ואת הקשרים לעיר ומחוצה לה .החשיבות הרבה היא קודם כל בקואליציה שעמדה מאחורי ראש העיר ועזרה לו להגשים את חזונו וכן בהמשכיות התהליך ופיתוחו ע"י ראשי הערים ממשיכי דרכו. •יש לציין את התחרות בין רמת גן לתל-אביב לאורך כל השנים שללא כל ספק תרמה ודחפה את העיר והאזור להישגים מרשימים אף בקנה מידה ארצי. •בעלויות -לאחר ניתוח של המפות והתכניות שתוכננו באזור הבורסה והשוואתן לתצ"אות במשך השנים הסקנו מספר מסקנות: האזור נכלל בשטח המוניציפלי של רמת גן בשנת 1941ועד 1950נשארו החלקות כמעט ללא שינוי. האזור החל להתפתח רק אחרי שנת , 1949השנה בה עברה הבעלות על השטחים לידי עיריית רמת גן. מאותו רגע העירייה יזמה ועודדה את כניסת התעשייה לאזור ויותר מאוחר את השינוי לתעשיית היהלומים. הנסיון לשנות יעוד למגורים לא הצליח אך הרה פרצלציה שהוצעה בתכנית זו ( )102הייתה הבסיס לסידור החלקות בתכנית המייעדת את האזור לתעשייה .הדרך העתיקה החוצה את האזור לאורכו נמצאת עד היום כקו הגבול בין גוש 6109לבין 6207 השינויים הגדולים במספר הקומות ובצפיפות התבצעו לאחר מכן בתב"ע נקודתיות ע"י יזמים פרטיים. מסקנות (המשך) 71 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת ספרים: •אוריין ,גיורא ,קו לרקיע ,אדריכלות מתחם הבורסה ליהלומים ברמת-גן ,הוצאת אוריין.2008 , •הישפלד ש .הרפז .מ .סיפורה של רמת גן ,הוצאת המחלקה לחינוך ונוער של עירית רמת גן ,דפוס פלאי1966 , •מילנר ,טוביה ,זכרונותי מרמת גן שנות ה ,30-40הוצאת עמותת בית האזרח2008 , •עורכים :זיו-אב יצחק ,חורגין יצחק ,שמואל ש ,.רמת גן 1921-1946ספר היובל ,הוצאת המועצה המקומית רמת גן ,דפוס שהם1947 , •עורכים :אלדד ישראל ונדבה יוסף ,ספר רמת גן תרפ"ו-תשט"ו ,הוצאת עירית רמת גן ,דפוס מסדה1956 , •עורכים :ד"ר אלדד ישראל ופפר יוסף ,ספר ראשוני רמת גן ,הוצאת עירית רמת גן ,דפוס פלאי1965 , •קדר ,ב"ז ,מבט ועוד מבט על ארץ ישראל ,תצלומי אוויר ימי מלחמת העולם הראשונה מול תצלומים בני זמננו ,הוצאת יד יצחק בן צבי, משרד הביטחון–ההוצאה לאור. •קריניצי ,אברהם ,במו ידי הוצאת "מסד בע"מ" תשכ"ה •קריניצי ,אברהם ,בכח המעשה ,הוצאת מסדה1965 , •רמת גן חמש שנות מעש 1955 1950הוצאת עירית רמת גן עבודות: •גרנט ,גיא ,מקומה ומעמדה של התעשיה ברמת גן מקום המדינה ועד להקמת מתחם הבורסה ליהלומים /1948-1968סימני כיוון בקורס גיאוגרפיה היסטורית ,אוניברסיטת ת"א. •מרואני ,צעירה ,מעיר גנים לרמת גן ,מציאות מול חזון •תכנית מתאר מקומית רמת גן 1966סקר ועקרונות התכנון מאמרים: •גונן ,עמירם ,אזור הליבה של מדינת ישראל במרכז הארץ :המשכיות ותמורה ,מאמר לכנס של קרן BRM public-policy.huji.ac.il/upload/gonen.doc •ליסק,משה .עלייה ,קליטה ובניין חברה בארץ ישראל בשנות העשרים )1994( ,1918-1930 מפות/תצ"א: •ארכיון בית קריניצי •הארכיון הציוני •מחלקת הנדסה ,עירית רמת גן •ספרית המפות ,יד אבנר החוג לגיאוגרפיה ,אוניברסיטת ת"א ביבליוגרפיה 72 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת צומת עלית בורסה 1973 צומת עלית 1968 תמונות היסטוריות של אזור הבורסה ברמת גן 73 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת צומת עלית בורסה 1973 צומת עלית 1968 תמונות היסטוריות של אזור הבורסה ברמת גן 74 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת אזור הבורסה סוף 1995 אזור הבורסה שנת 2000 תמונות היסטוריות של אזור הבורסה ברמת גן 75 מגישות: אדר' מיכל פוני ואדר' נעמי עשת 1990 1997 2008 2008 מחצר אחורית לחלון הראווה של העיר 2009
© Copyright 2024