1. No category

Haifa District Association of Municipalities for the Environment
‫ בזמ מלחמת לבנו השנייה‬,‫חמ"ל איכות הסביבה באיגוד ערי חיפה‬
‫דו"ח פעילות לשנת ‪2006‬‬
‫שומרי המפר – איגוד ערי להגנת הסביבה‬
‫חיפה‪ ,‬נשר‪ ,‬קריית אתא‪ ,‬קריית ביאליק‪ ,‬קריית י‪ ,‬קריית מוצקי‪,‬‬
‫מועצה אזורית זבולו‪ ,‬מועצה מקומית קריית טבעו‪ ,‬מועצה מקומית רכסי‬
‫‪www.envihaifa.org.il‬‬
‫רח' יעקב מושלי ‪ ,7‬ת"ד ‪ ,25028‬מיקוד ‪ ,31250‬מפר חיפה‬
‫טל‪ ,048428201 :‬פקס‪048428197 :‬‬
‫דואר אלקטרוני‪[email protected] :‬‬
‫שומרי המפרץ ‪ -‬איגוד ערים להגנת הסביבה‬
‫‪www.envihaifa.org.il‬‬
‫דו"ח פעילות לשנת ‪2006‬‬
‫תוכן העניינים‬
‫דברי יו"ר מועצת המנהלים‪ ,‬פרופ' דן זילברשטיין‬
‫א'‬
‫דבר מנכ"ל האיגוד‪ ,‬אינג' צבי פורר‬
‫ג'‬
‫סיכום מנהלים‬
‫‪3‬‬
‫מצב איכות האוויר באזור חיפה בשנת ‪2006‬‬
‫‪9‬‬
‫פיקוח על ביצוע ההוראות למניעת זיהום אוויר )צווים אישיים(‬
‫‪87‬‬
‫נייר עמדה‪ :‬הצעת תקני פליטה לבתי זיקוק חיפה‪ ,‬מבוססים על‬
‫‪ ,BAT‬הטכניקות הטובות ביותר‬
‫‪113‬‬
‫זיהום אוויר מכלי רכב‬
‫‪119‬‬
‫תעשיות ורישוי עסקים‬
‫‪143‬‬
‫חומרים מסוכנים‬
‫‪155‬‬
‫תכנון סביבתי‬
‫‪179‬‬
‫מניעת רעש‬
‫‪187‬‬
‫קרינה בלתי מייננת‬
‫‪197‬‬
‫דברי יו"ר מועצת המנהלים‬
‫שנת ‪ 2006‬הייתה שנת מלחמת לבנון השנייה ‪ ,‬מלחמה שחשפה את מימדי בעיית החומרים‬
‫המסוכנים באזורנו‪ .‬למדנו כי באחת אנו הופכים מאזור של שיגרה למקום מסוכן ורגיש‪.‬‬
‫הצורך בפיקוח וטיפול בנושאים אלו ואחרים בזמן המלחמה הביא לשיתוף פעולה יוצא מן‬
‫הכלל בין אנשי מחוז חיפה של המשרד להגנת הסביבה ובין עובדי האיגוד‪ .‬הוקם חמ"ל‬
‫משותף שמוקם במשרדי האיגוד‪ ,‬הממוקמים ליד בתי זיקוק‪ .‬צוותים משותפים פעלו תחת‬
‫אש ותוך סיכון אישי‪ ,‬קיימו סיורים במקומות רגישים ווידאו כי הסיכונים לתושבים יהיו‬
‫מינימלים‪ .‬על אף הקשיים והחששות בזמן המלחמה‪ ,‬התייצבו כמעט כל העובדים לעבודה‬
‫ותרמו בכך רבות לביטחון תושבי האזור‪ .‬בשם מועצת המנהלים אני מבקש להודות להם‬
‫על תרומתם‪.‬‬
‫מועצת המנהלים של "שומרי המפרץ" הציבה מספר יעדים בפני הצוות המקצועי של‬
‫האיגוד‪ (1 :‬לקדם קביעת תקני פליטה עתידיים למפעלים הגדולים קרי‪ ,‬בתי זיקוק‪ ,‬חברת‬
‫חשמל‪ ,‬גדיב‪ ,‬חיפה כימיקלים וכרמל אוליפינים; ‪ (2‬להדק את הקשר בין האיגוד לרשויות;‬
‫‪ ( 3‬להדק את הקשר בין האיגוד לתושבים‪.‬‬
‫לפני כשנתיים‪ ,‬קיבלה מועצת האיגוד החלטה לאמץ את גישת ה‪Best available technique -‬‬
‫)‪ (BAT‬במטרה להתאים תקני פליטה עתידיים מהמפעלים לאלה הנהוגים באירופה ‪ .‬מועצת‬
‫המנהלים קיבלה את המלצת המנכ"ל ואישרה להתחיל היישום בבתי הזיקוק‪ ,‬המפעל‬
‫המזהם ביותר במפרץ חיפה‪ .‬בשנת ‪ 2006‬קרם המהלך עור וגידים עם סיום המחקר של‬
‫חברת ‪ VITO‬והמלצותיה‪ .‬במסיבת עיתונאים שקיימנו המנכ"ל ואנוכי ב – ‪11/02/2007‬‬
‫בהשתתפות ראשי הרשויות החברות באיגוד‪,‬הצגנו את תקני ה ‪ BAT‬וכן פרשנו את‬
‫התכניות ליישום שלהם בכל המפעלים האחרים‪ .‬בישיבה זו הבהיר ראש העיר חיפה עו"ד‬
‫יונה יהב כי הוא מתחייב ליישם את תקני ה ‪ BAT‬ברישיון העסק של המפעלים‪ ,‬ללא קשר‬
‫לצו האישי שיהיה בתוקף באותה תקופה‪ .‬כל ראשי הערים שהשתתפו במסיבת‬
‫העיתונאים‪ ,‬קראו לשר להגנת הסביבה לאמץ את המלצות חברת ‪ .VITO‬לאיגוד יהיה‬
‫תפקיד מרכזי בפיקוח ואכיפה של רישיונות העסק שיינתנו למפעלים הגדולים ‪ ,‬אלה שהיו‬
‫מחוץ לתחום מאז הקמת המדינה‪.‬‬
‫במשך השנה האחרונה נפגשתי עם כמעט כל ראשי הרשויות וכן אני בקשר רצוף אתם בכל‬
‫הנושאים להם אחראי האיגוד‪ .‬כולם רואים חשיבות רבה בפעילות האיגוד ולא אחת‬
‫לוקחים חלק פעיל בקידום הנושאים השונים‪ .‬אני מבקש להודות להם על שיתוף הפעולה‪.‬‬
‫צוותי האיגוד תורמים מהידע שלהם כדי לעזור לפתור בעיות מקומיות ויש לנו לא מעט‬
‫הצלחות‪.‬‬
‫א‬
‫חברי מועצת המנהלים של האיגוד נבחרו על ידי המועצות של הרשויות אותם הם מייצגים‪.‬‬
‫זהו צוות אחראי העובד בשיתוף מלא ומתוך הבנת החשיבות והאחריות של הנושאים‬
‫בתחום האחריות של האיגוד‪ .‬הצלחת האיגוד במעשיו תלוי לא אחת בגיבוי ובתמיכה‬
‫שנותנת מועצת המנהלים‪ .‬אני מבקש להודות לחברי המועצה על תרומתם ועל השתתפותם‬
‫בתהליכי קבלת ההחלטות‪ .‬לבסוף‪ ,‬אני מבקש לציין את הקשר ההדוק והטוב בין מועצת‬
‫המנהלים לבין הנהלת האיגוד ועובדיו ‪ .‬לאיגוד צוות מקצועי מהטובים בארץ ולרשותו ציוד‬
‫מעולה‪ .‬כולם עובדים במסירות רבה ומתוך הכרה בחשיבות פועלם למען עתיד טוב יותר‬
‫לאיכות חיינו ובריאותנו‪.‬‬
‫על כל אלה נתונה תודת מועצת המנהלים‬
‫פרופ' דן זילברשטיין‬
‫יו "ר מועצת המנהלים‬
‫ב‬
‫דבר מנכ"ל האיגוד‬
‫שנת ‪ 2006‬תיזכר כשנה שבה פרצה מלחמת לבנון השניה‪ ,‬מלחמה שפרצה ללא התראה‬
‫מוקדמת‪ ,‬נמשכה ‪ 35‬ימים ובפעם הראשונה איזור חיפה נפגע בטילי חיזבאללה‪.‬‬
‫המיקום החדש של משרדי האיגוד‪ ,‬שבו ניתן לצפות על המפעלים הגדולים‪ ,‬וכן הממ"ד‬
‫הגדול איפשר הקמת חמ"ל קדמי משותף לעובדי האיגוד ולעובדי המשרד לאיכות הסביבה‬
‫מחוז חיפה‪ .‬עלי לציין לטובה את שיתוף הפעולה הטוב שהתקיים בכל תקופת המלחמה‪.‬‬
‫עבדנו ביחד להורדה מהירה ככל הניתן של החומרים המסוכנים תוך כדי אפשרות של‬
‫המשך הפעילות של המפעלים שהוגדרו כחיוניים‪.‬‬
‫המקומות הבעיתיים ביותר היו נמל חיפה )הוגשה תלונה למשטרה הירוקה כנגד הנהלת‬
‫הנמל( וכן מיכל האמוניה שזמן הקטנת המלאי הוא ארוך ואיטי יחסית‪.‬‬
‫המלצנו בסיום המלחמה לפעול במשטר עבודה של כמויות קטנות של איחסון חומרים‬
‫מסוכנים‪ ,‬כמות שגם במלחמת פתע‪ ,‬רעידות אדמה ופעולת פח"א‬
‫לא תהיה פגיעה‬
‫באוכלוסיה‪ .‬עמדתינו זו לא התקבלה ועם סיום המלחמה חזרו הכמויות לכמויות‬
‫שאוחסנו לפני המלחמה ‪.‬‬
‫לפני‬
‫כשנתיים‬
‫מועצת‬
‫החליטה‬
‫האיגוד‬
‫לפעול‬
‫לצמצום‬
‫פליטות‬
‫המפעלים‬
‫האקסטריטוריאליים לפי ה‪ BAT -‬כאשר הוחלט שמומחי האיגוד יכינו בעזרת חברת ‪VITO‬‬
‫)חברה המתמחה בנושא(‬
‫דרישת ‪ BAT‬לבתי הזיקוק חיפה שהם המזהם הגדול ביותר‬
‫באיזור‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2006‬הושלמה עבודה זו והוצגה לפני השר והנהלת המשרד לאיכות הסביבה‪.‬‬
‫לצערי‪ ,‬המשרד לא אימץ הדרישות שנקבעו בעבודה זו‪.‬‬
‫הפרטת בז"ן והדרישות הקיימות בצו הקיים של בז"ן חייבו את האיגוד לצאת למאבק‪:‬‬
‫‪ .1‬לפרסום דרישת ה‪ BAT -‬במסמכי הנפקת בתי הזיקוק בבורסה‬
‫‪ .2‬לתיקון הצו האישי שיכלול את דרישות ה‪BAT -‬‬
‫לשמחתי‪ ,‬מאבק זה הצליח ודרישות ה‪ BAT-‬פורסמו במסמכי ההנפקה וכן המשרד לאיכות‬
‫הסביבה עומד לשנות את דרישות הצו האישי‪.‬‬
‫סגירת האנטנה של גלי צה"ל )‪ (FM‬ברמת אלמוגי היא תוצאה מבורכת של מאבק שנוהל‬
‫ע"י עיריית חיפה‪ ,‬התושבים והאיגוד כאשר כל הנושא התעורר תודות לבדיקה שהזמין‬
‫האיגוד מחברה פרטית‪ ,‬בדיקה שהצביעה על ערכי קרינה גבוהים בבית ספר 'איינשטין'‬
‫ובמגורי תושבי רמת אלמוגי‪.‬‬
‫ג‬
‫האיגוד דוגל מצד אחד ביישום עקרונות הזהירות המונעת תוך כדי יישום הטכנולוגיות‬
‫הטובות ביותר ומצד שני לימוד ושיתוף פעולה עם גורמי בריאות הסביבה מהארץ‬
‫ומהעולם כדי ללמוד ולהבין את הגורמים המשפיעים על בריאותם של תושבי האיזור‪.‬‬
‫לסיכום‪ ,‬אני מבקש להודות ליו"ר האיגוד‪ ,‬פרופ' דן זילברשטיין‪ ,‬לחברי מועצת האיגוד‬
‫שאיפשרו לנו לקדם מדיניות ה‪ BAT -‬והזהירות המונעת וכן לעובדי האיגוד על מסירות‬
‫נפשם במילוי תפקידיהם ברמת מקצועיות מהגבוהים בארץ‪.‬‬
‫צבי פורר‬
‫מנכ"ל האיגוד‬
‫ד‬
‫סיכום מנהלים‬
‫‪.1‬‬
‫איכות אוויר‬
‫א‪ .‬מדידות גופרית דו‪-‬חמצנית ‪SO2‬‬
‫ב‪ 2006 -‬חל שיפור משמעותי במצב איכות האוויר לגבי ‪ , SO2‬לעומת ‪ 2005‬בהתייחס‬
‫לריכוזים החצי שעתיים היות ולא נרשם אף ער ך חצי שעתי מעל התקן הסטטיסטי ‪500‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק בשטח האיגוד‪ ,‬לעומת ‪ 7‬ערכים מעל ‪ 500‬שנרשמו ב‪.2005-‬‬
‫במהלך ‪ 2006‬לא נרשם אף ערך החורג מהתקן האבסולוטי החצי‪-‬שעתי‪ 1000 ,‬מק "ג‪/‬מ"ק‬
‫ולא נרשמו חריגות מהתקנים היממתיים והשנתיים‪.‬‬
‫ב – ‪ 2006‬לעומת ‪ 2005‬חלה אף ירידה בריכוזים הממוצעים השנתיים ברוב האזורים‬
‫שבשטח האיגוד בתחנות הבאות )בסוגריים‪ ,‬אחוזי הירידה לעומת ‪ :(2005‬קריית חיים‬
‫)‪ ,(16%‬נשר )‪ ,(14%‬קריית טבעון )‪ ,(27%‬אחוזה ) ‪ ,(44%‬קריית ים )‪ ,( 38.5%‬כפר חסידים‬
‫)‪ , (33%‬קריית ביאליק )‪ ,(14.3%‬איינשטיין )‪ (33%‬ואיגוד )‪.(33%‬‬
‫יש לציין שלאורך השנים האחרונות‪ ,‬הערכים השנתיים בכל שטח האיגוד נמוכים מאד‪,‬‬
‫יחסית לתקן איכות האוויר השנתי‪ 60 ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ :‬השנה ‪ ,‬הריכוזים היוו בין ‪ 3%‬עד ‪18%‬‬
‫)‪ 5‬עד ‪ 11‬מק"ג‪/‬מ"ק( מערך התקן ‪.‬‬
‫ב‪ .‬תחמוצות חנקן ‪NOx-‬‬
‫גם לגבי המזהם ‪ ,NOx‬לא נרשמו כלל חריגות ב‪ ,2006-‬מהתקן החצי שעתי ) ‪940‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק(‪ ,‬בתחנות הניטור הקבועות של האיגוד‪.‬‬
‫במדידות שנערכו באמצעות תחנת הניטור הניידת שהוצבה בסמוך לשפת המדרכה במספר‬
‫מקומות בשטח האיגוד‪ ,‬נרשמו חריגות של המזהם הנ"ל בגשר פז וברח' העצמאות בעיר‬
‫התחתית )ליד השער לנמל הנוסעים(‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬לא נרשמו כלל ב‪ 2006-‬ערכים של דו‪-‬תחמוצת החנקן ‪ ,NO2‬בממוצע שעתי‪ ,‬מעל ערך‬
‫התקן האירופאי ‪ 200‬מ"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫באשר לממוצעים השנתיים‪ ,‬ב‪ 2006-‬לא חלה עלייה בריכוז השנתי של ‪ NOx‬באזור שוק‬
‫תלפיות‪ ,‬לעומת ‪ 2005‬ונרשם ערך שנתי זהה ל‪ 43) 2005 -‬מק"ג‪ /‬מ"ק(‪.‬‬
‫להלן האזורים בהם חלה ירידה בממוצע השנתי לעומת ‪ :2005‬בנשר‪ ,‬ירידה של ‪ ,11%‬בנווה‬
‫שאנן‪ 18.5% ,‬וקריית אתא‪.5% ,‬‬
‫ג ‪ .‬אוזון ‪O3‬‬
‫בשנה זו נרשמו ‪ 6‬חריגות מהתקן לממוצע החצי‪-‬שעתי לאוזון ) ‪ 230‬מק"ג‪/‬מ"ק( בתחנות‪:‬‬
‫נווה שאנן )‪ ,(2‬נשר )‪ , (1‬קריית אתא )‪ (1‬וקריית טבעון )‪.(2‬‬
‫כל הערכים החריגים נרשמו ב‪ 2 -‬ימי חריגה‪ 5 :‬ב ‪ 26.05.06-‬ו‪ 1-‬ב‪ ,28.05.06-‬עובדה‬
‫המצביעה על הרעה באיכות האוויר לגבי מזהם זה לעומת ‪ 2005‬היות ובשנה זו לא נרשמו‬
‫כלל חריגות‪.‬‬
‫בנוגע לממוצע ה ‪ 8-‬שעתי ל‪ ,O3 -‬לא נרשמו השנה חריגות מהתקן )‪ 160‬מק "ג‪/‬מ"ק( ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ד‪ .‬חומר חלקיקי נשים ‪PM10‬‬
‫ב ‪ 2006 -‬נרשמו ‪ 15‬ימי חריגה מהתקן היממתי ל‪ 150 ) PM10 -‬מיקרוגרם‪/‬מ"ק( בכל התחנות‬
‫וניתן לראות כי חלה עלייה ב‪) 2006 -‬של יום אחד( במספר ימי החריגה לעומת ‪14) 2005‬‬
‫ימים בשנת ‪.(2005‬‬
‫ב‪ 2006-‬לא נרשמו חריגות מהתקן השנתי )‪ 60‬מק"ג‪/‬מ"ק( אך יחד עם זאת‪ ,‬חלה עלייה‬
‫בערך הממוצע השנתי בכל אזורי המדידה בשטח האיגוד‪ ,‬בשיעורים הבאים‪ :‬ק‪ .‬אתא‪-‬‬
‫‪ ,13.5%‬נוה שאנן‪ ,26% -‬נשר‪ ,15% -‬שוק‪ ,20%-‬קריית חיים ‪ ,8%-‬ק‪ .‬ביניימין‪ ,17% -‬איגוד‪-‬‬
‫‪ ,16%‬לעומת ‪ . 2005‬הממוצע האזורי ב‪ 2006-‬היה ‪ ,52‬לעומת ‪ 45‬ב‪ ,2005-‬כלומר ‪ ,‬עלייה‬
‫איזורית )ממוצעת( של כ‪.16%-‬‬
‫יש להדגיש‪ ,‬שכל ימי החריגה ב‪ PM10 -‬לעיל נרשמו בתנאי שרב ונבעו מהסעת אבק טבעי‬
‫)מדברי( לאזורים שבשטח האיגוד‪.‬‬
‫ה‪ .‬חומר חלקיקי נשים עדין ‪PM2.5‬‬
‫ב‪ 2006 -‬כבכל שנה‪ ,‬נרשמו ‪ 12‬ימי חריגה בנוגע למזהם זה‪.‬‬
‫יש לציין שקיימת חפיפה מלאה בין ‪ 12‬ימי החריגה הנ"ל לבין ‪ 15‬ימי החריגה ב‪PM10 -‬‬
‫שצוינו לעיל ‪ ,‬כך שסה" כ ימי החריגה לגבי שני סוגי האבק יחד לא עלה מעל ‪ 15‬הימים‬
‫שצויינו לעיל‪ ,‬בהם היו תנאי שרב עם הסעת חלקיקים טבעיים לאזורנו‪.‬‬
‫בימים בהם היו תנאי שרב‪ ,‬נרשמו עליות בו זמנית של ריכוזי ‪ PM2.5‬בשלושת האזורים‪:‬‬
‫נווה שאנן‪ ,‬טבעון ואחוזה ‪ ,‬דבר המצביע על חלקיקים שמקורם באבק הטבעי‪.‬‬
‫לגבי הממוצעים השנתיים ‪ ,‬גם ב‪ 2006-‬נרשמו ערכים שנתיים שחרגו מתקן היעד הארצי‬
‫בנווה שאנן‪ ,‬טבעון ואחוזה‪ 22 ,23 :‬ו‪ 21-‬מק"ג‪/‬מ"ק ‪ ,‬בהתאמה )תקן היעד ‪ 15 :‬מק"ג‪/‬מ"ק (‪.‬‬
‫מאחר ומידי שנה נרשמת חריגה מתקן היעד השנתי ל‪ , PM2.5 -‬לא רק באזור חיפה‪ ,‬אלה בכל‬
‫שאר האזורים בארץ ‪ ,‬סבור האיגוד‪ ,‬שתקן היעד אינו מתאים לישראל בשל הכמות הרבה‬
‫של האבק הטבעי באוויר‪.‬‬
‫אנ ליזות הרכב הכימי של החומר החלקיקי‬
‫ב‪ 2006 -‬נערכו אנליזות של הרכב החומר החלקיקי באוויר‪ ,‬לגבי המרכיבים‪ :‬א( סולפאטים‬
‫)=‪ ,(SO4‬ניטראטים )‪ ,(NO3-‬פוספאטים ) ‪ (P2O5‬וכלורידים )‪ ,(Cl-‬וב( תכולת מתכות כבדות‪,‬‬
‫קדמיום ‪ ,‬ונדיום ועופרת‪.‬‬
‫האנליזות הנ"ל נערכו עבור שתי פרקציות החלקיקים ‪ PM10‬ו‪.PM2.5 -‬‬
‫ב‪ 2006-‬לא נרשמו חריגות מתקן איכות האוויר לסולפאטים )‪ 25‬מק"ג‪/‬מ"ק(‪ .‬הריכוז‬
‫המרבי ‪ 20 ,‬מק"ג‪ /‬מ"ק‪ ,‬ב‪ , PM10 -‬נרשם בנוה שאנן‪.‬‬
‫בדיקות פוספאטים ומתכות כבדות‪ :‬קדמיום‪ ,‬עופרת וונדיום‪ ,‬שנערכו במקביל ‪ ,‬הראו‬
‫ריכוזים נמוכים ביותר ביחס לתקני איכות האוויר‪ .‬לגבי ניטראטים‪ ,‬לא קיים תקן איכות‬
‫אוויר בארץ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ו ‪ .‬בנזן‪ BENZENE -‬ו‪ 1,3-‬בוטדיאן ‪1,3-BUTADIENE -‬‬
‫ריכוזי בנזן בתחנות הניטור באיגוד ובאחוזה‪ ,‬עמדו בתקן איכות האוויר של הדירקטיבה‬
‫האירופאית לשנות ‪ 2006‬ו‪ .2010 -‬לא קיים תקן ישראלי למזהם זה‪ ,‬הידוע כמסרטן‪.‬‬
‫כנ"ל לגבי ‪ 1,3‬בוטדיאן בתחנה באחוזה‪.‬‬
‫‪ . 2‬פיקוח על ביצוע ההוראות למניעת מפגעי זיהום אוויר‬
‫א‪ .‬תחנת הכח חיפה ‪ -‬חב' החשמל‪ :‬תחנת הכח עמדה בדרישות הצו ‪.‬‬
‫פליטת ‪ :SO2‬חלה עלייה של ‪ 22%‬בפליטה‪ ,‬יחסית ל‪ 0. 478 ,2005 -‬טון‪/‬שעה ב‪ ,2006-‬לעומת‬
‫‪ 0.392‬טון‪/‬שעה ב‪ .2005-‬הסיבות לכך‪ ,‬עלייה של כ‪ 22% -‬בצריכה הכוללת של המזוט‬
‫בתחנת הכח‪ ,‬ב‪ 2006 -‬לעומת הצריכה ב‪.2005 -‬‬
‫הצריכה ב‪ 418,449 :2006-‬טון מזוט‪ ,‬בהשוואה ל‪ 343,485 -‬טון מזוט ב‪.(2005-‬‬
‫אטימות הפליטות‪ (1 :‬ב‪ 2006 -‬לא נרשמו חריגות מסיבת נישוף פיח ללא תנאים וגם לא מ סעיף‬
‫‪ (1)(2)2‬לצו ‪ " ,‬תקלות"‪.‬‬
‫חומר חלקיקי‪ :‬ריכוז החומר החלקיקי בגזי הפליטה ביחידות הייצור‪ ,‬עמד בדרישות הצו‪.‬‬
‫ב‪ .‬גדיב‬
‫פליטות ‪ SO2‬וחומר חלקיקי‪ :‬המפעל עמד בדרישות הצו‪.‬‬
‫אטימות הפליטות‪ :‬ב‪ 2006-‬חלה ירידה בזמני החריגה ברוב מתקני הייצור לעומת ‪.2005‬‬
‫סה"כ מס' שעות החריגה המצטברות ב‪ ,2006-‬בכל המתקנים יחד‪ ,‬היה‪ 1.3 :‬שעות‪ ,‬לעומת‬
‫‪ 6.6‬שעות ‪ ,‬ב‪ .2005-‬פליטות החלקיקים וה‪ SO2-‬היו בהתאם לדרישות הצו‪.‬‬
‫ג‪ .‬בית זיקוק חיפה‬
‫פליטות ‪ ,NOx , SO2‬חלקיקים )למעט מתקן הפצ"ק(‪ :‬המפעל עמד בדרישות הצו ‪.‬‬
‫פליטה חריגה של חומר חלקיקי ממתקן הפצ"ק‪ :‬עקב החריגה מדרישות הצו בנוגע לפליטת‬
‫חלקיקים )‪ 63‬מ"ג‪/‬מ"ק במקום ‪ (50‬במתקן זה‪ ,‬עבר בית הזיקוק לשריפה רציפה של מזוט‬
‫דל‪-‬דל גפרית ) ‪ (S 0.5%‬כל יום מ‪ 20:00-‬עד ‪ 8:00‬בבקר‪ ,‬ובשאר שעות היממה‪ ,‬צרכו מזוט‬
‫דל גפרית ) ‪ ,( S 1%‬וזאת במשך כל השנה‪ .‬המעבר לשריפת מזוט במתכונת הנ"ל )‪ %‬הגפרית‬
‫המשוקלל במזוט של ‪ (0.75%‬במשך כל השנה ‪ ,‬צמצם את פליטת החומר החלקיקי מכלל‬
‫מתקני השריפה במפעל ב‪ 10 -‬ק"ג‪/‬שעה‪ .‬יש לציין שפליטת החלקיקים העודפת )החריגה(‬
‫מהפצ"ק הינה‪ 1 :‬ק"ג‪/‬שעה ‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬מאחר והמתקן עצמו חרג מהוראות הצו‪ ,‬המליץ‬
‫האיגוד למשרד לאיכות הסביבה‪ ,‬לנקוט באמצעים להפסקת החריגה‪.‬‬
‫ד‪ .‬חיפה כימיקלים‬
‫ב‪ 2006-‬עמד המפעל בדרישות הצו האישי המעודכן בנוגע לתחמוצות חנקן והחומר‬
‫החלקיקי מכל מתקני הייצור ודוד הקיטור‪ .‬לשם הורדת פליטות ה‪ NOx -‬במתקן ‪) N2‬ייצור‬
‫חומצה חנקתית (‪ ,‬הפעיל המפעל מתקן חדש להזרקת מי חמצן שפותח ע"י המפעל ונמצא‬
‫כיום בהרצה‪ .‬עד כה הצליח המפעל להוריד את ריכוזי תחמוצות החנקן מהמתקן‪ ,‬מרמה‬
‫של ‪ 700-800‬מ"ג‪/‬מ"ק ‪ ,‬לרמה מתחת לדרישת הצו האישי )‪ 350‬מ"ג‪/‬מ"ק(‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫יש לציין שבסוף ‪ 2005‬עודכן הצו האישי של המפעל‪ ,‬והוטלו על המפעל דרישות להורדת‬
‫פליטות המזהמים של בין ‪ 50%‬לבין ‪ 66%‬עבור תחמוצות חנקן ממתקני ה‪ N-‬לייצור‬
‫חומצה חנקתית‪ ,‬ושל‪ 25%-‬באשר לפליטת חומר חלקיקי מהמתקנים לייצור דשנים )‪50‬‬
‫מ"ג‪/‬מ"ק במקום ‪ 200‬מ"ג‪/‬מ"ק(‪.‬‬
‫ה‪ .‬כרמל אולפינים‬
‫פליטות חומר חלקיקי‪ :‬המפעל עמד בדרישות הצו‪.‬‬
‫אטימות הפליטות‪ :‬גם ב‪ ,2006-‬חל שיפור בנושא אטימות הפליטות מארובות המפעל‬
‫לעומת ‪.2005‬‬
‫‪ .2‬זיהום אוויר מכלי רכב‬
‫‪ . 1‬תיקון חוק העזר לאיגוד ערים כוללני )אזור חיפה( )זיהום אוויר מכלי רכב( התשס"א‬
‫–‪ 2001‬אושר על ידי המשרד לאיכות הסביבה ומשרד הפנים‪ .‬בעיקר‪ ,‬התיקון מאפשר‪:‬‬
‫א‪ .‬קיצור פרק הזמן להבאת הרכבים שנמצאו מזהמים לבדיקה חוזרת לאחר התיקון‪,‬‬
‫מ‪ 30 -‬יומים ל‪ 10 -‬ימים‪.‬‬
‫ב‪ .‬ביטול תשלום דמי ההשתתפות של הנהגים‪ ,‬במטרה להמריצם לתקן את רכביהם‬
‫ולהביאם לבדיקה חוזרת‪ ,‬בתנאי שתיקון הרכב והבאתו לבדיקה חוזרת מתבצעים‬
‫תוך ‪ 10‬ימים‪.‬‬
‫‪ . 2‬ביצוע בדיקות כלי רכב בצידי הדרך על פי חוק העזר‪ ,‬נמשך‪.‬‬
‫להלן המסקנות מניתוח תוצאות הבדיקות‪:‬‬
‫א‪ .‬הגורמים העיקריים המשפיעים על רמת פליטת מזהמים הינם‪ :‬גיל‪ ,‬קילומטרז' של‬
‫הרכב ורמת התחזוקה‪.‬‬
‫ב‪ .‬הקבוצות בהן נמצא מספר רב של כלי רכב מזהמים מעל לרמה המותרת ‪ ,‬הן‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫כלי רכב המונעים במנוע בנזין בני ‪ 10‬שנים ומעלה‬
‫‪-‬‬
‫כלי רכב המונעים במנוע דיזל בני ‪ 5‬שנים ומעלה‬
‫‪-‬‬
‫כלי רכב המונעים במנועי בנזין ודיזל בעלי מעל‪ 100,000 -‬קילומטרים‬
‫‪-‬‬
‫כלי הרכב מסוג טנדרים ומכוניות פרטיות המונעים במנוע דיזל‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫יש חשיבות בקביעת תקנים לפליטת פחמימנים ) ‪ ( HC‬מכלי רכב המונעים ב בנזין‪.‬‬
‫‪ .3‬במסגרת שיתוף הפעולה עם הארגון למשמר אזרחי )אק"מ( סוכם‪ ,‬כי אק"מ יקים‬
‫יחידה סביבתית ובה שוטרים מתנדבים ‪ ,‬שיוכשרו ע"י מומחי האיגוד ויפעלו בשיתוף‬
‫עם האיגוד בנושאי איכות הסביבה‪ :‬רעש‪ ,‬בדיקות זיהום אוויר מכלי רכב וריחות‪.‬‬
‫‪ .4‬במסגרת שיתוף הפעולה עם איגוד המוסכים‪ ,‬אזור חיפה – שלח איגוד המוסכים את‬
‫אנשי מקצוע לעזור בבדיקות כלי רכב‪ ,‬בהתנדבות‪ .‬כמו כן‪ ,‬בכוונת האיגוד לקדם‬
‫פרויקט לביצוע בדיקת פליטת מזהמים על ידי המוסכים הנבחרים לכל כלי הרכב‬
‫המטופלים אצלם‪.‬‬
‫‪ .5‬בוצעה עבודת מחקר שהוזמנה על ידי האיגוד במוסד הטכניון למחקר ופיתוח בנושא‬
‫חשיפת נהגים ומשתמשי תחבורה לזיהום אוויר בתוך כלי רכב‬
‫בתנאי נהיגה‬
‫האופייניים לחיפה‪ .‬במסגרת המחקר נמדדו ריכוזי ‪ NO2 ,NO ,CO‬וחלקיקים בתוך כלי‬
‫‪6‬‬
‫רכב פרטיים ו באוטובוסים‪ ,‬במסלולים המייצגים את הנהיגה האופיינית לאזור חיפה‬
‫במגוון תנאים‪ :‬עם ובלי מזגן‪ ,‬עם חלון פתוח וסגור‪ ,‬עם אוורור במעגל סגור ופתוח‪,‬‬
‫בימים ובעונות שונים‪ ,‬וגם בשעות שונות‪ .‬הריכוזים שנמדדו הושוו לתקני איכות‬
‫האוויר‪ .‬נערכה גם בדיקת השפעת עישון ברכב על זיהום האוויר בתוכו‪ .‬מסקנות‬
‫המחקר הובאו בפרק ‪ 7‬של הדו"ח השנתי‪.‬‬
‫‪ .6‬במסגרת שיתוף הפעולה עם עיריית חיפה‪ ,‬תתבצענה בדיקות עשן לכל כלי הרכב‬
‫השייכים למוסך העירייה אחת לשנה ‪ ,‬בנוסף לבדיקת העשן הנכללת בטסט השנתי‪.‬‬
‫‪ .7‬סוכם בין האיגוד לבין ארגון סוכני ובעלי תחנות הדלק בישראל‪ ,‬כי בעלי תחנות הדלק‬
‫יתנדבו וישלחו נציג לעזרה בביצוע בדיקות לכלי רכב‪ ,‬שנערכות בצידי הדרך‪.‬‬
‫‪ .8‬בכוונת האיגוד‪ ,‬להפעיל תחנה ניידת לבדיקות זיהום אוויר מכלי רכב‪ ,‬כל יום בכל‬
‫ימות השנה בתפרוסת של שתי משמרות ‪ .‬ליישום יעד זה פנה האיגוד למנהל מינהל‬
‫הדלק במשרד התשתיות הלאומיות‪ ,‬עם בקשה לתמיכה כספית והצעה תפעולית‪ ,‬על‬
‫הפרשת אגורה אחת מסך מחיר כל ליטר דלק הנמכר באזור חיפה‪.‬‬
‫‪ .3‬חומרים מסוכנים‬
‫במהלך ‪ ,2006‬השתתף האיגוד באירועי מלחמת לבנון השנייה ושימש כחמ"ל קידמי‬
‫בשיתוף עם המשרד להגנת הסביבה מחוז חיפה‪ .‬הייתה סכנה ממשית של פגיעה במאגרי‬
‫החומרים המסוכנים במפרץ חיפה‪ .‬הצעדים שננקטו ע"י האיגוד בשיתוף המשרד להגנת‬
‫הסביבה כדי למנוע ובמידת הצורך למזער את הנזקים‪ ,‬היו‪ :‬הפעלת נוהל לחימה לצוותי‬
‫כונני חומ"ס של האיגוד והמשרד להגנת הסביבה ‪ .‬התארגנות צוותי חומ"ס לחירום הייתה‬
‫ל‪ 24-‬שעות ביממה והכוננים היו זמינים במשך כל הזמן ‪ .‬מידי יום‪ ,‬במשך ‪ 29‬ימי המלחמה‪,‬‬
‫התבצעה ביקורת ע"י הכוננים בשטח המפעלים באזור מפרץ חיפה‪ .‬כן נערכה מדי בוקר‬
‫בחמ"ל‪ ,‬הערכת מצב עכשווית של הכמויות והחומרים שהיו במפעלים‪.‬‬
‫לקחי המלחמה העיקריים‪ :‬מומלץ לעבור למשטר חדש של מלאים קטנים יותר‪.‬‬
‫יש להפעיל נוהל ‪ ,‬המאפשר מעבר מהיר ממצב שגרה למצב חירום‪ .‬התברר‪ ,‬שבעת‬
‫המלחמה‪ ,‬היה נמל חיפה המסוכן ביותר על פני כל המפעלים באזור בשל אי פינוי מכולות‬
‫עם חומרים מסוכנים בזמן‪ .‬הוגשה תלונה ע"י האיגוד נגד נמל חיפה למשטרה הירוקה של‬
‫המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬בדבר אי ביצוע צווים והנחיות בזמן המלחמה ‪ .‬כמו כן ‪ ,‬הומלץ‬
‫להעביר את מיכל האמוניה ממפרץ חיפה דרומה למקום חלופי‪ .‬במידה והמיכל ישאר‬
‫בחיפה‪ ,‬יש לבצע בדיקה חדשה באשר למיגונו ובעיקר לגבי מיגון עילי על הגג המיכל‪ .‬כן יש‬
‫להגביל את כמות האמוניה בו עד ‪ 5,000‬טון‪ .‬האפשרות המועדפת ‪ -‬ייצור אמוניה מגז‬
‫טבעי בקרבת צרכני האמוניה במקום ייבוא ‪ .‬חברות הגז נדרשו להפחית את כמויות הגז‬
‫שברשותן‪.‬‬
‫במהלך ‪ ,2006‬נערכו במשרדי האיגוד ‪ 6‬ישיבות בנושא רעידת אדמה בהשתתפות נציגי‬
‫המפעלים העוסקים בחומ''ס במפרץ חיפה‪ ,‬נציגי הרשויות ויו''ר וועדת ההיגוי הארצית‬
‫לרעידת אדמה‪ .‬מאחר וברעידת אדמה צפוי כי כל רשתות הקשר הקיימות יקרסו‪ ,‬נמצא‬
‫פיתרון למציאת מכשירי קשר שישרדו במצב זה מסוג "סימפלקס" ‪ ,‬אך יש לבצע בהם‬
‫‪7‬‬
‫צריבת תדרים של פיקוד העורף‪ .‬יתרונם הנוסף של מכשירים מסוג זה‪ ,‬שאינם תלויים‬
‫בממסר כלשהו‪.‬‬
‫בשנת ‪ ,2006‬טיפל האיגוד ב – ‪ 8‬תקריות חומ"ס )‪ 5‬באחסון ו‪ 3-‬בשינוע(‪ .‬כמו כן‪ ,‬המשיך‬
‫האיגוד לטפל בתלונות על מטרדי ריחות‪ .‬לצורך איתור ובדיקת מקורות אפשריים לריחות‪,‬‬
‫נערכו מספר סיורים )כולל סיורי לילה( בשטח המפעלים‪ :‬בתי זיקוק‪ ,‬גדיב‪ ,‬חיפה‬
‫כימיקלים‪ ,‬פרוטרום‪ ,‬מכון הטיהור‪ ,‬קומפוסט‪.‬‬
‫במהלך ‪ 2006‬התקבלו באיגוד ‪ 13‬תיקי מפעל חדשים או מעודכנים‪.‬‬
‫הועברו לבדיקה לאיגוד ונבדקו ‪ 15‬סקרי סיכונים‪ ,‬תסקירי השפעה על הסביבה‪ ,‬ד"וות‬
‫סביבתיים ותוכניות הקשורות לפרוייקטים בהם שימוש בחומ"ס ‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2006‬העבירו המפעלים והמוסדות בשטח האיגוד כ‪ 8138 -‬טון פסולת מסוכנת לאתר‬
‫רמת חובב‪ ,‬וזה ב‪ 9% -‬פחות מהכמות שנשלחה בשנת ‪ .2005‬המפעלים העיקריים‬
‫שמעבירים כמות פסולת גדולה הם‪ :‬אלקון ‪ ,‬תרו‪ ,‬פז שמנים‪ ,‬גדיב‪ ,‬תעשיית נייר‪ ,‬אלובין‪.‬‬
‫מפעל אלקון הוא מרכז מיחזור וטיפול בשפכים ופסולת מסוכנת באזור ה צפון‪ .‬הפסולת‬
‫שמועברת ממנו לאתר רמת חובב הינה פסולת מוצקה שנוצרה מטיפול בשפכים‪.‬‬
‫‪ .4‬תעשיות ורישוי עסקים‬
‫בתחום תעשיות ורישוי עסקים‪ ,‬יש לציין כי האיגוד פועל באופן שותף לאיתור ומיגור‬
‫מפגעים סביבתיים הנובעים מפעילות תעשייתית ואשר מוצאים ביטוי בפליטות זיהום‬
‫אוויר וריחות‪ ,‬הזרמת שפכים‪ ,‬השלכת פסולות וכו'‪ .‬הוספת תנאים לרישיון העסק בעניין‬
‫איכות הסביבה הינו האמצעי העיקרי המצוי בידי הרשויות בכדי לתקן את המעוות‬
‫בנושאים סביבתיים‪ .‬התנאים לרישיון עסק נגזרים מתנאי מסגרת שנקבעו ברמה ארצית‪,‬‬
‫אך בנוסף לכך קיימת האפשרות הניתנת לנותן האישור‪ ,‬להתאים את התנאים לפי שיקולי‬
‫מיקום‪.‬‬
‫האיגוד טיפל בשנת ‪ 2006‬ב‪ 120-‬רישיונות עסק‪ ,‬עלייה של מעל ‪ 50%‬לעומת שנת ‪.2005‬‬
‫מכלל הרישיונות‪ ,‬כ‪ 87%-‬קיבלו תנאים לרישיון עסק מטעם האיגוד‪ .‬רוב הרישיונות טופלו‬
‫בהליך רישוי מקובל מול מחלקות רישוי עסקים‪.‬‬
‫מעיריית חיפה נשלחו לטיפול ‪ 73‬רישיונות‪ ,‬כאשר ל‪ 66-‬מתוכם )כ‪ (% 90-‬נוספו תנאים‪.‬‬
‫אחריה נמצאת השנה עיריית קרית אתא אשר העבירה ‪ 25‬בקשות לרישיונות ומתוכם ל‪22-‬‬
‫רישיונות )‪ (88%‬נוספו תנאים‪ .‬אחריהן נמנות הרשויות הבאות‪ :‬מ ‪.‬א‪ .‬זבולון )‪ 9‬רישיונות(‪,‬‬
‫נשר )‪ , (5‬קרית ביאליק )‪ , (4‬קרית מוצקין )‪ (3‬וקרית ים )‪.(1‬‬
‫מלבד הפעילות בתחום הרישוי‪ ,‬פועל האיגוד ‪ ,‬הן בפעולות יזומות והן לפי קריאות‪,‬‬
‫במישורים נוספים המוצאים ביטוי בביקורות במפעלים ובעסקים שגורמים למפגעים‬
‫סביבתיים‪ ,‬בבדיקת תוכניות‪ ,‬בישיבות ופגישות עבודה עם אנשי מקצוע‪ .‬בפרק זה מובאות‬
‫דוגמאות לכך‪ ,‬בין היתר במפעלים "מחצבי אבן"‪ ,‬מפעלים להתכת מתכות‪ ,‬מפעלי ציפויי‬
‫מתכת ואחרים‪.‬‬
‫בהתייחס למטרדי זיהום אוויר וריחות ‪ ,‬מודגש כי בשנת ‪ 2006‬גדל מספר התלונות‬
‫הקשורות לנושאים הללו והוא הגיע ל‪) 296 -‬עלייה של כ‪ 20% -‬לעומת ‪ ,( 2005‬והן מופנות‬
‫לאיגוד במספר ערוצים‪ :‬טלפון‪ ,‬מכתבים ובדוא"ל‪ .‬עיקר התלונות מתארות מטרדי ריחות‬
‫‪8‬‬
‫וזיהום אוויר‪ .‬בפרק ישנה התייחסות ספציפית למספר גורמים לריחות‪ ,‬ביניהם אתרי‬
‫קומפוסט‪ ,‬שריפות פסולת ועסקים כגון בתי אוכל‪.‬‬
‫‪ .5‬תכנון סביבתי‬
‫בשנת ‪ 2006‬נבדקו ‪ 99‬תיקי בניה וכן ‪ 25‬בקשות לבדיקת קו הבניין באזורי התעשייה‬
‫באמצעות טופס מסירת מידע‪ .‬כמו כן טפלנו ב – ‪ 50‬בקשות לביצוע חפירות לצרכים שונים‬
‫בכל רחבי העיר חיפה‪.‬‬
‫בשנה זו הושם דגש במנהל ההנדסה של עירית חיפה על קידום מספר תוכניות בנושאים‬
‫מגוונים ובהיקפים שונים לשם קידומם ע"י צוות מלווה ממחלקות העיריה השונות‬
‫ובהשתתפות האיגוד‪ .‬בין התוכניות נמצאת תוכנית בינוי חדש של שכונת רמת חביב‪ ,‬אשר‬
‫עדיין קיימות מספר בעיות שיש לפותרן בשל סמיכות של מיקום בית ספר מוצע לתחמ"ש‬
‫שפרינצק של חברת החשמל ולבנייני מגורים‪ .‬גם בתכנית הפיתוח של בית החולים רמב"ם‬
‫הנמצאת בשלבי הכנה נדרשו השלמות בנושאים סביבתיים אחדים‪ ,‬בהם היבטים של‬
‫זיהום אוויר‪ ,‬טיפול בחומרים מסוכנים‪ ,‬שפכים ופסולת‪ .‬הסכמה לעמידה על עקרונות של‬
‫שימוש בגז כמקור האנרגיה של בית החולים ושינוי מערך הטיפול באתילן אוקסיד הם‬
‫צעדים חשובים בדרך לאישור התכנית‪.‬‬
‫פרויקט נוסף הוא מרכז בתי הקולנוע במתחם לב המפרץ במסגרת אישורי היתרי בניה בו‬
‫נבחנו הסיכונים מקו הדלק הלבן העובר בסמוך‪ ,‬משינוע מכליות אמוניה בכביש ומקיום‬
‫תחנת דלק באותו מגרש ‪ .‬אנו המלצנו לאשר הפרויקט בתנאים‪.‬‬
‫תוכנית המתא ר של עירית חיפה יצאה השנה לדרך‪ .‬הוצגו מטרות התוכנית‪ ,‬נאסף מידע על‬
‫מצב קיים‪ .‬הועברו הערות האיגוד בהיבטי איכות האוויר‪ ,‬הערכת סיכונים‪ ,‬ערכי טבע‬
‫ועוד‪.‬‬
‫בפרויקט מנהרות הכרמל הוחל בשנת ‪ 2006‬בביצוע שלב הבניה‪ .‬האיגוד מונה כמפקח‬
‫מטעם המשרד להגנת הסביבה בנושאי מניעת זיהום אוויר‪ ,‬רעש ומניעת פגיעה בערכי‬
‫הטבע‪.‬‬
‫עם פרוץ המלחמה בלבנון ביולי ‪ , 2006‬למרות שלא הוכרז מצב חירום‪ ,‬התארגן במהירות‬
‫במשרדי האיגוד צוות‬
‫המל"ח של האיגוד ביחד עם צוות מורחב של המשרד להגנת‬
‫הסביבה‪ ,‬אשר ביחד ביצעו ביעילות את כל המשימות שנדרשו מגורמי החירום השונים‪.‬‬
‫‪ .6‬רעש‬
‫בשנת ‪ 2006‬פעל האיגוד בנושא צימצום הרעש הסביבתי בתחומים הבאים‪:‬‬
‫‪ .1‬תכנון )בדיקת תסקירים וחוות דעת(‪.‬‬
‫‪ . 2‬רכבת )מעורבות בתוכנית הכפלת המסילה בקו מוצקין‪-‬נהריה ‪ ,‬רעש בשכונות חיפה(‪.‬‬
‫‪ .3‬ערכאות משפטיות )כתיבת חוות דעת לבתי משפט(‪.‬‬
‫‪ .4‬טיפול בתלונות אזרחים‪.‬‬
‫‪ . 5‬ליווי ובקרה אקוסטית על הקמת מנהרות הכרמל‪.‬‬
‫‪ . 6‬פיקוח על תעשייה‪-‬מחצבי אבן‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫הנושא המרכזי היה‪ ,‬מניעת רעש מהרכבת‪ .‬הנושא מעסיק את האיגוד מזה כמה שנים‪.‬‬
‫השנה נאלץ האיגוד‪ ,‬להגיש התנגדות לתוכנית הכפלת המסילה בקו קריות‪ -‬נהריה מאחר‬
‫והתוכנית עלולה לגרום לעלייה ניכרת ומשמעותית ברעש ואין בה אמצעים מספיקים‬
‫למניעתו‪ .‬ההתנגדות הביאה לשינוי בהוראות התוכנית ויש תקווה שהפעם הרכבת תבצע‬
‫מיגון דירתי נגד הרעש בקריית מוצקין‪.‬‬
‫פרוייקט מנהרות הכרמל החל באופן מעשי באוקטובר ‪ . 2006‬מבחינה אקוסטית הקמת‬
‫המנהרות מלווה בניטור רציף של ‪ 24‬שעות ביממה של רעש מאזורי העבודה‪.‬‬
‫בדיקות אקוסטיות משלימות מתבצעות על ידי יועץ אקוסטי וצוות האיגוד בתחילת כל‬
‫שלב חדש ולפחות אחת לשלושה חודשים ‪ ,‬באיזורי אתרי בנייה ומגורים ‪.‬‬
‫‪ .7‬קרינה‬
‫במהלך שנת ‪ ,2006‬הרחיב האיגוד את פעילותו בנושא קרינה בלתי מייננת‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬לטיפול בפניות ציבור‪ ,‬באתר "פלנורד" ובקידום אישור חוק העזר בנושא פיקוח על‬
‫מקורות שדות אלקטרומגנטיים – תשס"ה‪ ,2005,‬ביצע האיגוד מספר רב של מדידות‬
‫קרינה‪ ,‬באופן עצמאי ובלתי תלוי‪ ,‬זאת לאחר שרכש ציוד מדידה‪ .‬בנוסף‪ ,‬הגיש האיגוד‬
‫מספר חוות דעת לוועדה המקומית של חיפה‪ ,‬טרם מתן אישור בנייה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫טיפול בפניות הציבור‪ :‬האיגוד טיפל בכ‪ 140 -‬פניות‪ ,‬מרביתן בעיר חיפה בנושא קרינה‬
‫מאנטנות סלולריות‪ .‬לחלק גדול מהפניות ערך האיגוד מדידות קרינה‪ ,‬לרבות במספר‬
‫בתי ספר‪ ,‬בפעוטונים‪ ,‬בגני ילדים ובמבני ציבור‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫אתר "פלנורד" ברמת אלמוגי‪ :‬בסוף נובמבר ‪ ,2006‬הופסקו שידורי שתי תחנות הרדיו‬
‫השייכות לגלי צה"ל )גל"ץ וגלגל"ץ( אשר שידרו שנים רבות מאתר "פלנורד"‪ .‬אנטנות‬
‫חדשות הוקמו בתחנת שידור "שלום"‪ ,‬השייכת לחברת בזק‪ .‬האיגוד ערך מספר‬
‫מדידות קרינה באזור רמת אלמוגי‪ ,‬לפני ואחרי הפסקת השידור ‪ .‬רמת הקרינה‬
‫הנמדדת היום בכל אזור רמת אלמוגי‪ ,‬נמוכה ואופיינית לרמת רקע הנמדדת באזור‬
‫שאין בקרבתו אתר שידור‪ .‬הציבור בשיתוף עיריית חיפה‪ ,‬ממשיכים במאבקם לסילוק‬
‫כל האנטנות באתר זה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫חוק העזר‪ :‬החוק לא אושר ע"י משרד הפנים בשל החוק הארצי שיישומו החל‬
‫ב‪ .1.1.2007 -‬האיגוד ערער על החלטת משרד הפנים וביקש מהלשכה המשפטית‬
‫במשרד הפנים לשקול מחדש את עמדתם לאור העובדה שהוראות חוק העזר משלימות‬
‫את הוראות חוק הקרינה ואינן סותרות אותן‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫חוות דעת בנושא הקמת אנטנות‪ :‬במסגרת נוהל פנימי של עיריית חיפה‪ ,‬הגיש האיגוד‬
‫מספר חוות דעת לעירייה‪ ,‬טרם מתן אישור בנייה להקמת מספר אתרים סלולריים‪.‬‬
‫לשם כך‪ ,‬ביקר האיגוד במקום‪ ,‬בדק את הבקשה שהוגשה לעירייה‪ ,‬לרבות תקיפות‬
‫היתר ההקמה‪ ,‬תקינות דוח הערכת סיכונים והתאמתו לשטח ולתוכנית המוגשת‬
‫לעירייה‪ .‬כמו כן‪ ,‬בדק האיגוד את התאמת האתר‪ ,‬לאחר הקמתו‪ ,‬לתוכניות‬
‫המאושרות‪ .‬בדרך כלל המלצות האיגוד אומצו ע"י העירייה עבור כל אחד מהאתרים‬
‫שנבדקו‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫מצב איכות האוויר באזור חיפה בשנת ‪2006‬‬
‫בלה בן‪-‬דוד‪ ,‬רכזת משאבי אוויר‬
‫הגרפים והטבלאות נערכו ע"י בוריס גולדמן‪ ,‬רכז תחנות ניטור‬
‫מערך הניטור באזור חיפה‬
‫איכות האוויר בשטח איגוד ערים לאיכות הסביבה‪-‬אזור חיפה‪ ,‬נמדדה בשנת ‪ 2006‬באמצעות מערך‬
‫הניטור של האיגוד‪ ,‬הכולל ‪ 15‬תחנות אוטומטיות קבועות ‪ ,‬תחנת ניטור "תוך מבנית" )‪ ,(Indoor‬תחנת‬
‫ניטור ניידת ומרכז בקרה משוכלל‪.‬‬
‫מערך הניטור פועל ב"זמן אמת" באמצעות מערכת תקשורת אלחוטית )מירס(‪ ,‬המאפשרת זמינות‬
‫גבוהה של נתוני הניטור במרכז הבקרה‪.‬‬
‫רשימת תחנות הניטור הפזורות בשטח האיגוד שפעלו ב‪ 2006 -‬מופיעה בטבלה בהמשך‪ ,‬הכוללת‬
‫כתובות התחנות ורשימת המזהמים והפרמטרים המטאורולוגים הנמדדים בכל תחנה‪.‬‬
‫במקביל‪ ,‬פועלות באזור חיפה שלוש מערכות ניטור נוספות‪:‬‬
‫‪ (1‬שלוש תחנות הניטור של חברת החשמל‪ :‬כרמל צרפתי‪ ,‬מרכז הכרמל ופארק הכרמל‪ ,‬המחוברות‬
‫גם הן בזמן אמת למרכז הבקרה של האיגוד )ב‪ 2006-‬הפסיקה חברת החשמל את פעולתן של שתי‬
‫תחנות ניטור‪ :‬תל‪-‬עמל ובן‪-‬דור(‪.‬‬
‫‪ (2‬תחנת ניטור "תחבורתית" של המשרד לאיכות הסביבה‪ ,‬המוצבת בסמיכות לכביש ההסתדרות‪,‬‬
‫בתחום קריית ביאליק‪.‬‬
‫‪ (3‬חמש תחנות ניטור השייכות לחברה "יפה נוף" המיועדות למדוד את השפעת פרוייקט מנהרות‬
‫הכרמל‪ ,‬על איכות האויר בסמוך לפורטלים )יציאות‪/‬כניסות( של המנהרות‪ .‬להלן רשימת המזהמים‬
‫והפרמטרים המטאורולוגים הנכללים בתחנות אלה )בחלקם מופעלים גם מדי רעש רציפים(‪:‬‬
‫יזרעאליה‪RH , TEMP , WDD , WDS , PM10 ,CO ,NOx -‬‬
‫רוממה‪ :‬כנ"ל )‪ +‬מד רעש רציף(‬
‫נווה יוסף‪ :‬כנ"ל‬
‫כרמליה‪ :‬כנ"ל )‪ +‬מד רעש רציף(‬
‫רמות ספיר‪ +) NOx :‬מד רעש רציף(‬
‫‪9‬‬
‫מערך הניטור של חברת יפה נוף והרכב המכשור שבו‪ ,‬הוקם על פי הוראות התכנית ‪ -‬פרוייקט‬
‫מנהרות הכרמל‪ ,‬לפיהן על יזמי הפרוייקט להקים ולהפעיל מערך ניטור שיכלול תחנות ניטור בשטח‬
‫התכנית שתמוקמנה בסמוך לאזורי פתחי המנהרות‪ .‬מערך הניטור הופעל במלואו במרץ ‪ ,2006‬עוד‬
‫לפני תחילת עבודות ההקמה של המנהרות‪.‬‬
‫זמינות‪ :‬הזמינות הכללית )‪ (Up-time‬של מערך הניטור של האיגוד בשנת ‪ 2006‬הייתה ‪.95%‬‬
‫מערך הניטור של האיגוד בשנת ‪2006‬‬
‫מס'‬
‫תחנות הניטור‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫קריית אתא‬
‫נשר‬
‫נווה שאנן‬
‫רח' הוגו מולר ‪ , 13‬בי"ס מקיף רוגוזין‪.‬‬
‫רח' ששת הימים‪ ,‬מול מס' ‪. 14‬‬
‫רח' הגליל ‪, 107‬חיפה‪ ,‬בי"ס תל‪-‬חי‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫קריית חיים‬
‫רח' דגניה ‪,11‬‬
‫‪5‬‬
‫שוק תלפיות‬
‫רח' סירקין ‪,35‬חיפה‪.‬‬
‫)בנין שוק תלפיות(‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫אינשטיין‬
‫רח' אינשטיין ‪, 135‬חיפה‪,‬‬
‫‪7‬‬
‫אחוזה‬
‫רח' חורב ‪. 7‬חיפה‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫קריית מוצקין‬
‫רח' החשמונאים ‪,12‬‬
‫‪9‬‬
‫קריית ים‬
‫כתובת‬
‫מזהמים‬
‫פרמטרים מטאורולוגים‬
‫נמדדים‬
‫נמדדים‬
‫‪SO2, NOx, CO,‬‬
‫‪WS,WD,RH, BPR, SR,‬‬
‫*‪O3, PM10, PM2.5‬‬
‫‪PCIP, TEMP‬‬
‫‪SO2, PM10‬‬
‫‪WS,WD, TEMP‬‬
‫)חוות החולות של משרד החקלאות (‬
‫‪SO2, NOx, O3, PM10‬‬
‫‪WS,WD, TEMP‬‬
‫‪SO2‬‬
‫‪WS,WD, TEMP‬‬
‫)בריכת מים עירונית ליד בי"ס(‪.‬‬
‫‪WS,WD, TEMP‬‬
‫‪SO2 ,NOx, NOxTraffic,‬‬
‫‪BTX+1-3 Butadiene,‬‬
‫*‪CO, PM2.5‬‬
‫‪SO2‬‬
‫בי"ס שרת‪ ,‬ק‪ .‬מוצקין‪.‬‬
‫רח' עדולם ‪,14‬‬
‫‪SO2‬‬
‫‪WS,WD, TEMP, RH‬‬
‫‪10‬‬
‫קריית ביאליק‬
‫רח' ההגנה ‪ ,12‬מעל מקלט ציבורי‪.‬‬
‫‪SO2‬‬
‫‪WS,WD,‬‬
‫‪11‬‬
‫כפר חסידים‬
‫כפר הנוער הדתי ‪ -‬כפר חסידים‪.‬‬
‫‪SO2‬‬
‫‪WS,WD,‬‬
‫‪12‬‬
‫קריית טבעון‬
‫ככר בן גוריון ‪ ,1‬על גג בנין המועצה‪,‬‬
‫קריית טבעון‪.‬‬
‫‪SO2, O3, NOx,‬‬
‫‪WS,WD, TEMP‬‬
‫‪13‬‬
‫קריית‬
‫דרך צרפת ‪ ,79‬קריית שפרינצק ‪,‬‬
‫בי"ס המפלסים‪ ,‬קריית ים‪.‬‬
‫שפרינצק‬
‫חיפה‪.‬‬
‫‪14‬‬
‫קריית בנימין‬
‫קריית בניימין‪ ,‬ק‪ .‬אתא‬
‫‪15‬‬
‫איגוד‬
‫רח' החרמש ‪ ,24‬צ'ק פוסט‪ ,‬חיפה‪,‬‬
‫)על גג בנין משרדי איגוד הערים(‬
‫‪16‬‬
‫איגוד‪-‬‬
‫‪Indoor‬‬
‫‪17‬‬
‫*‪PM2.5‬‬
‫‪SO2, O3, NOx‬‬
‫‪WS, WD‬‬
‫‪SO2, PM10,‬‬
‫‪WS, WD‬‬
‫‪SO2, NOx, O3, PM10,‬‬
‫‪WS,WD,RH,‬‬
‫‪BTX,‬‬
‫‪BPR,PCIP, TEMP‬‬
‫‪SO2, NOx, O3, PM10,‬‬
‫מדידה בתוך משרדי האיגוד‬
‫‪CO‬‬
‫‪SO2, CO, NOx‬‬
‫תחנה ניידת‬
‫משקעים‪ ; PCIP -‬לחץ ברומטרי ‪ ; BPR -‬לחות יחסית ‪ ; RH -‬כיוון הרוח ‪ ; WD -‬עוצמת הרוח ‪WS -‬‬
‫חלקיקים נשימים ‪ ; PM10/PM2.5 -‬קרינה סולרית ‪ ; SR -‬טמפרטורה ‪,TEMP -‬‬
‫גופרית דו חמצנית ‪ ; SO2 -‬אוזון ‪ ; O3 -‬חד תחמוצת הפחמן ‪ ; CO -‬תחמוצות חנקן ‪; NOx -‬‬
‫בנזן‪ ,‬טולואן‪ ,‬קסילן‪; BTX-‬‬
‫* ‪ PM2.5‬נמדד‪ ,‬ב‪ , 2006-‬בנווה שאנן‪ ,‬אחוזה ובטבעון‪ .‬בתחנת נווה שאנן‪ ,‬נמדד גם ‪ ,PM10‬במקביל‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫‪WS, WD‬‬
‫סיכום מצב איכות האוויר בשנת ‪2006‬‬
‫א‪ .‬מדידות גופרית דו ‪-‬חמצנית ‪SO2‬‬
‫‪ ( 1‬סיכום שנתי‬
‫בשנת ‪ 2006‬לא נרשמו חריגות מהתקן האבסולוטי לאיכות האוויר לגבי המזהם ‪1000 ,SO2‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬לא נרשמו כלל ריכוזים חצי שעתיים מעל התקן הסטטיסטי‪ 500 ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬באף אחת‬
‫אחד מתחנות הניטור שבשטח האיגוד‪ .‬הריכוז החצי שעתי המרבי שנמדד‪ ,‬היה ‪ 369‬מיקרוגרם למטר‬
‫מעוקב )מק"ג‪/‬מ"ק(‪ ,‬בתחנת הניטור נשר ‪.‬‬
‫הממוצע השנתי בנווה שאנן נשאר ב‪ , 2006 -‬כפי שהיה בשנים ‪ 2002‬עד ‪ 5 :2005‬מק"ג‪/‬מ" ק‪.‬‬
‫בטבלה מס' ‪ 1‬ובציור מס' ‪) 1‬טבלאות וציורים מצורפים בסוף הפרק הנוכחי ( מובא הסיכום השנתי‬
‫של מדידות ‪ SO2‬בכל תחנות הניטור של האיגוד‪ :‬ממוצע שנתי‪ ,‬ממוצעים חצי שעתיים ויממתיים‬
‫מרביים בשנת ‪.2006‬‬
‫לסיכום‪ :‬ב ‪ 2006 -‬לא נרשמו כלל חריגות מתקני איכות אוויר חצי שעתי‪ ,‬יממתי ושנתי ל ‪SO2-‬‬
‫בכל‬
‫שטח האיגוד‪.‬‬
‫מאחר ובשנת ‪ 2005‬נרשמו ‪ 7‬ערכים חצי שעתיים מעל התקן הסטטיסטי ‪ 500‬מק"ג‪/‬מ "ק‪ ,‬ניתן לומר‬
‫ש בשנת ‪ 2006‬חל שיפור במצב איכות אוויר‪ ,‬בנוגע למזהם זה‪.‬‬
‫‪ (2‬סיכומים חודשיים‬
‫בציורים מס' ‪ 2‬עד ‪ 16‬מובאות התפלגויות הערכים החצי ‪ -‬שעתיים והיממתים המרביים והערך‬
‫הממוצע החודשי‪ ,‬של ‪ ,SO2‬כפי שנרשמו‪ ,‬בכל חודש‪ ,‬בתחנות הניטור של האיגוד‪.‬‬
‫‪ (3‬פליטות ‪SO2‬‬
‫מחברת חשמל ומבתי הזיקוק ב‪2006-‬‬
‫תחנת הכח של חברת החשמל פלטה בשנת ‪ 4,184.5 ,2006‬טון‪/‬שנה ‪ SO2‬או ‪ 0.478‬טון‪/‬שעה בממוצע‬
‫שנתי‪ .‬בהשוואה לפליטה ב‪ 0.392) 2005 -‬טון‪/‬שעה(‪ ,‬ב‪ 2006-‬חלה עלייה בפליטה השעתית הממוצעת‬
‫של כ‪ ,22%-‬במקביל לעליה בשיעור דומה בצריכת המזוט ב‪ ,2006-‬יחסית לזו שב‪:2005-‬‬
‫הצריכה ב‪ 2006 -‬הייתה ‪ 418,449‬טון ‪ ,‬לעומת ‪ 343,485‬טון מזוט ב‪.2005-‬‬
‫יש לציין שהמזוט שנשרף בתחנת הכח הינו מזוט דל‪-‬דל גפרית )‪ 0.5%‬גפרית‪ ,‬משקלי ( ודל אספלטנים‬
‫ואפר‪.‬‬
‫בתי זיקוק חיפה פלטו כ‪ 0.68 -‬טון‪/‬שעה ‪SO2‬‬
‫בממוצע שנתי ב‪ .2006 -‬צריכת המזוט ב‪ 2006 -‬הייתה‬
‫‪ 342,567‬טון‪ ,‬כלומר‪ ,‬עלייה של ‪ 4.5%‬בצריכה לעומת ‪ 327,936 ) 2005‬טון(‪.‬‬
‫הסיבה לעליה בצריכת המזוט‪ ,‬עליה בכמות הגלם שזוקק ב‪ 7.6 :2006-‬מיליון טון‪ ,‬לעומת ‪ 7.5‬מיליון‬
‫ב‪. 2005-‬‬
‫הירידה בפליטות ה‪ SO2 -‬ב‪ 2006-‬למרות העלייה בצריכת המזוט‪ ,‬נבעה מהסיבה הבאה‪:‬‬
‫תכולת הגפרית המשוקללת השנתית במזוט שנצרך במפעל ‪ ,‬ב‪ ,2006 -‬היתה ‪ ,0.75%‬היות ושרפו‬
‫במתקני השריפה ‪ ,‬מזוט דל –דל גפרית ‪ ,S 0.5%‬מ‪ 20:00-‬עד ‪ 8:00‬בבקר מידי יום ‪ ,‬ומזוט דל גפרי ת‪,‬‬
‫‪ , S 1%‬בשאר שעות היממה‪ .‬לכך יש להוסיף את זמני הפעלת המב"ס אשר מקטינים עוד את אחוז‬
‫הגפרית המשוקלל‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫ב‪ , 2006-‬פליטות ה‪ SO2-‬מה‪ FCC-‬היו נמוכות יחסית‪ ,‬היות והזינה למתקן טופלה )להוצאת הגפרית (‬
‫ע"י המה" ד )מתקן להידרו‪-‬דה‪-‬סולפוריזציה( שעבר שיפוץ‪) .‬עפ"י הנתונים ממד ה‪ ,SO2-‬הפליטה‬
‫הממוצעת השנתית הייתה כ‪ 45-‬ק"ג‪/‬שעה(‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 17‬מוצגות פליטות ה‪SO2 -‬‬
‫של חברת החשמל ובית הזיקוק ‪ ,‬החל מ‪ 1985 -‬ועד ‪,2006‬‬
‫בטון‪/‬שעה בממוצע שנתי ‪.‬‬
‫‪ (4‬מגמות שנתיות של ריכוז ה‪ SO2 -‬בנווה שאנן‬
‫כאמור‪ ,‬בשנת ‪ ,2006‬היה הערך הממוצע השנתי של ‪ SO2‬שנ רשם בנווה שאנן‪ ,‬זהה לערך השנתי בשנים‬
‫הקודמות ‪ ,‬שנרשם החל מ‪ 5 :2002-‬מ"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬כפי שניתן לראות בציור מס' ‪ .18‬בהתאם לציור‪,‬‬
‫נשמרת מגמת הירידה הכללית מאז ‪ .1985‬שיעור הירידה בערך הממוצע השנתי של ריכוז ה‪SO2 -‬‬
‫בנווה שאנן‪ ,‬משנת ‪ 1985‬ועד ‪ ,2006‬הינו ‪.95%‬‬
‫‪(5‬‬
‫מגמת ריכוזי ‪) SO2‬ממוצע שנתי( בכל מתחם האיגוד‬
‫בציור מס' ‪ 19‬מו צגות מגמות הריכוזים הממוצעים השנתיים של ‪ SO2‬החל מ‪) 1991 -‬תחילת המדידה‬
‫באמצעות רשת הניטור המורחבת( ועד ‪ ,2006‬כולל‪ ,‬בתחנות הניטור של האיגוד‪ .‬עפ"י הציור‪ ,‬ב‪2006-‬‬
‫חלה ירידה ב ריכוזים הממוצעים השנתיים ברוב אזורי האיגוד‪ ,‬בתחנות הבאות )בסוגריים‪ ,‬מובאים‬
‫אחוזי הירידה בערך הממוצע השנתי ‪ -‬לעומת ‪ :(2005‬קריית חיים ) ‪ ,(16%‬נשר )‪ ,( 14%‬קריית טבעון‬
‫)‪ ,(27%‬אחוזה )‪ ,(44%‬קריית ים )‪ ,(38.5%‬כפר חסידים )‪ ,(33%‬קריית ביאליק )‪ ,(14.3%‬איינשטיין‬
‫)‪ (33%‬ואיגוד )‪.(33%‬‬
‫יש לציין שה ריכוזים השנתיים בכל תחנות הניטור‪ ,‬נמוכים מאד יחסית לתקן איכות האוויר לממוצע‬
‫השנתי‪ 60 ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ .‬לדוגמה בשפרינצק‪ ,‬הממוצע השנתי ב‪ 2006 -‬הוא ‪ 9‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬המהווה ‪15%‬‬
‫מערך התקן השנתי ‪.‬‬
‫לסיכום‪ ,‬ב‪ 2006 -‬חלו שינוים של בין ‪ 1‬עד ‪ 2‬מיקרוגרם בממוצעים השנתיים בתחנות הניטור‪ ,‬יחסית‬
‫ל‪ ,2005-‬עובדה שאינה מצביעה בהכרח על עליות‪/‬ירידות דרסטיות בריכוזים‪ .‬העלייה‪/‬ירידה‬
‫בריכוזים השנתיים הינה של מיקרוגרמים בודדים בלבד והערכים הממוצעים השנתיים המהווים בין‬
‫‪ 3%‬עד ‪ 15%‬בלבד ) ‪ 2‬עד ‪ 9‬מק"ג‪/‬מ"ק( מערך התקן לממוצע השנתי )‪ 60‬מק "ג‪/‬מ"ק (‪.‬‬
‫‪ (6‬בדיקת תוצאות ניטור איכות האוויר של דו‪-‬תחמוצת הגפרית ‪,SO2‬‬
‫על פי הדירקטיבה האירופאית בשנת ‪2006‬‬
‫הדירקטיבה האירופאית הקובעת את תקן איכות האוויר לדו‪-‬תחמוצת הגפרית‪ ,‬הינה‪Council :‬‬
‫‪Directive 1999/30/EC of 22 April 1999 relating to limit values for sulphur dioxide, nitrogen dioxide‬‬
‫‪and oxides of nitrogen, particulate matter and lead in ambient air‬‬
‫דירקטיבה זו קובעת את התקנים הבאים ‪:‬‬
‫‪12‬‬
‫תאריך יעד לעמידה‬
‫אפשרות‬
‫בתקן ‪SO2‬‬
‫חריגה‬
‫‪1.1.2005‬‬
‫אין‬
‫‪1.1.2005‬‬
‫אין‬
‫‪19.7.2001‬‬
‫אין‬
‫תקן‬
‫מטרה‬
‫מיצוע‬
‫שעתי‬
‫‪,ug/m3 350‬‬
‫הגנה על‬
‫הבריאות‬
‫מותרות ‪24‬‬
‫חריגות בשנה‬
‫‪ 24‬שעתי‬
‫‪,ug/m3 125‬‬
‫הגנה על‬
‫הבריאות‬
‫מות ר לחרוג לא‬
‫יותר מ‪ 3 -‬פעמים‬
‫‪,‬‬
‫בשנה‬
‫‪ug/m3 20‬‬
‫שנה וחורף‬
‫הגנה על מערכות‬
‫)‪31/3-‬‬
‫האקולוגיות‬
‫‪(1/10‬‬
‫בנוסף‪ ,‬קובעת הדירקטיבה ריכוז סף מעליו יש למסור הודעת אזהרה לציבור‪ :‬ריכוז העולה על ‪500‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק במשך ‪ 3‬שעות רצופות‪ ,‬באתרי הניטור המייצגים את איכות האוויר בשטח של ‪ 100‬קמ"ר‬
‫לפחות‪ ,‬או בעיר בת ‪ 250,000‬תושבים )הקטן מביניהם(‪.‬‬
‫בדיקת תוצאות ניטור ‪ SO2‬בשטח האיגוד בשנת ‪ ,2006‬על פי תקני הדירקטיבה האירופאית‬
‫תחנת ניטור‬
‫ממוצע שעתי מרבי‬
‫)תקן‪ 350 :‬מק"ג‪/‬מ"ק(‬
‫מס' שעות עם ריכוז‬
‫מעל‬
‫שעתי‬
‫‪350‬‬
‫ממוצע ‪ 24‬שעות מרבי‬
‫ממוצע שנתי‬
‫)תקן‪ 125 :‬מק"ג‪/‬מ"ק(‬
‫תקן ‪ug/m3 20‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק )מותר ‪(24‬‬
‫נווה שאנן‬
‫נשר‬
‫קריית אתא‬
‫שפרינצק‬
‫שוק תלפיות‬
‫קריית טבעון‬
‫קריית חיים‬
‫איינשטיין‬
‫אחוזה‬
‫‪272‬‬
‫‪249‬‬
‫‪64‬‬
‫‪247‬‬
‫‪130‬‬
‫‪157‬‬
‫‪127‬‬
‫‪226‬‬
‫‪0‬‬
‫‪37‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪66‬‬
‫‪6‬‬
‫‪0‬‬
‫‪17‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪51‬‬
‫‪9‬‬
‫‪0‬‬
‫‪27‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪45‬‬
‫‪8‬‬
‫‪0‬‬
‫‪33‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪36‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪35‬‬
‫‪5‬‬
‫‪21‬‬
‫‪5‬‬
‫‪7‬‬
‫קריית ים‬
‫‪149‬‬
‫‪66‬‬
‫‪0‬‬
‫קריית מצקין‬
‫‪98‬‬
‫‪0‬‬
‫‪40‬‬
‫כפר חסידים‬
‫‪119‬‬
‫‪0‬‬
‫‪32‬‬
‫‪4‬‬
‫איגוד‪-‬צ'ק פוסט‬
‫‪272‬‬
‫‪0‬‬
‫‪38‬‬
‫‪4‬‬
‫קריית בניימין‬
‫‪85‬‬
‫‪0‬‬
‫‪19‬‬
‫‪4‬‬
‫קריית ביאליק‬
‫‪110‬‬
‫‪0‬‬
‫‪27‬‬
‫‪9‬‬
‫‪13‬‬
‫בהתאם לטבלה לעיל‪:‬‬
‫א( בשנת ‪ 2006‬לא נרשמו ערכים חריגים מערך התקן השעתי‪ ,‬על כן לא נרשמו ערכים שהצריכו‬
‫אזהרה לציבור‪.‬‬
‫ג( לא נרשמו כלל חריגות מהתקן ל‪ 24-‬שעות )הגנה על הבריאות( וגם לא מהתקן השנתי )הגנה על‬
‫המערכות האקולוגיות(‪.‬‬
‫‪ (7‬בדיקת תוצאות ניטור ‪ SO2‬בשטח האיגוד ב‪ 2006 -‬על פי תקני איכות אוויר של ה‪USEPA -‬‬
‫להלן תאור התקן לאיכות האוויר ל‪ SO2 -‬בארה"ב‪National Ambient Air Quality Standards :‬‬
‫תקן‬
‫מיצוע‬
‫מטרה‬
‫תקן ישראלי‬
‫‪ 365‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪ 24‬שעות*‬
‫הגנה על הבריאות‬
‫‪ 280‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪ 80‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪ 1‬שנה‬
‫הגנה על הבריאות‬
‫‪ 60‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪ 1300‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪ 3‬שעות*‬
‫הגנה‬
‫על‬
‫המערכות‬
‫לא קיים‬
‫האקולוגיות‬
‫*ניתן לחרוג פעם אחת בשנה‬
‫עפ"י הטבלה‪ ,‬התקן הישראלי לממוצע יממתי ושנתי מחמיר יותר יחסית לתקן של ה‪USEPA -‬‬
‫ובנוסף‪ ,‬אינו מאפשר חריגה‬
‫)תקנים אבסולוטים(‪ .‬בנוסף‪ ,‬התקן האמריקאי אינו כולל תקן חצי‬
‫שעתי להגנה על הבריאות ‪ ,‬כפי שקיים בארץ‪.‬‬
‫בהתאם לטבלה מס' ‪) 1‬ראה טבלאות בסוף הפרק( המסכמת את הערכים המרבים ל‪ SO2-‬שנרשמו‬
‫במערך הניטור של האיגוד ב‪ 2006-‬ועפ"י הטבלה לעיל‪ ,‬ריכוזי ה‪ SO2 -‬בשטח האיגוד עמדו גם‬
‫בקריטריונים של התקן בארה"ב‪.‬‬
‫ב‪ .‬תחמוצות חנקן ‪ ,NOx‬אוזון ‪ ,O3‬וחומר חלקיקי נשים ‪ PM10‬ו ‪PM2.5 -‬‬
‫‪ (1‬סיכום שנתי ‪2006‬‬
‫תחמוצות החנקן ‪ NO) NOx -‬ו‪ ,(NO2 -‬נמדדו ב‪ 2006 -‬בתחנות הניטור נווה‪-‬שאנן‪ ,‬נשר‪ ,‬קריית אתא‪,‬‬
‫איגוד‪ ,‬שוק תלפיות‪ ,‬קריית טבעון שפרינצק ואחוזה )‪ 8‬תחנות ניטור (‪.‬‬
‫באחוזה‪ ,‬נוטרו ‪ NOx‬באמצעות שני מדי ‪ NOx‬במקביל‪ :‬הראשון ‪ ,‬מדד את איכות האוויר הכללית‬
‫באזור אחוזה )נקודת הדגימה‪ :‬מעל גג הבניין בגובה ‪ 12‬מ' (‪ ,‬והשני‪ ,‬מדד את ריכוזי ה‪ NOx -‬הנובעים‬
‫מהתחבורה העוברת בקרבת בניין התחנה )נקודת הדגימה‪ :‬גובה ‪ 3.5‬מטר מעל מפלס הכביש‪ -‬רח'‬
‫חורב‪ -‬במרחק ‪ 5‬מ' משפת המדרכה(‪ .‬לשם הבדלה ביניהם‪ ,‬נקראו‪:‬‬
‫"אחוזה‪ -‬כללי" ו"אחוזה‪-‬‬
‫תחבורה"‪.‬‬
‫אוזון ‪ O3 -‬נמדד ב‪ 2006 -‬בתחנות הניטור נווה‪-‬שאנן‪ ,‬נשר‪ ,‬קריית אתא‪ ,‬איגוד‪ ,‬שוק תלפיות‪ ,‬קריית‬
‫טבעון ושפרינצק‪.‬‬
‫‪ - PM10‬חומר חלקיקי מרחף נשים "גס" )‪ ( coarse‬שגודל חלקיקיו קטן מ‪ 10 -‬מיקרון‪ ,‬נמדד בתחנות‬
‫נשר‪ ,‬קריית אתא ו‪ -‬קריית חיים ‪ -‬באמצעות מכשירים רציפים מסוג ‪ , Werewa‬ובנווה שאנן‪ ,‬שוק‬
‫תלפיות והאיגוד ) צ'ק פוסט( ‪ ,‬ע"י מכשירים מסוג ‪.Teom‬‬
‫‪ - PM2.5‬חומר חלקיקי נשים "דק" )‪ (fine‬שגודל חלקיקיו קטן מ‪ 2.5 -‬מיקרון‪ ,‬או "חומר חלקיקי‬
‫מרחף עדין"‪ ,‬נמדד בתחנות הניטור נווה שאנן ‪ ,‬טבעון ואחוזה‪ ,‬באמצעות מכשירים מסוג ‪.TEOM‬‬
‫‪14‬‬
‫מדידות ה‪ PM2.5 -‬הושוו לתקן של הסוכנות לשמירת איכות הסביבה האמריקאי )‪ :(USEPA‬תקן‬
‫‪ :USEPA‬א‪ .‬לממוצע היממתי‪ 65 :‬מיקרוגרם‪/‬מ"ק )ממוצע תלת שנתי של אחוזון ‪ ,98‬או ‪( 98 percentile‬‬
‫ו‪ -‬ב‪ .‬לממוצע שנתי ‪ 15 :‬מיקרוגרם‪/‬מ"קה בממוצע תלת שנתי‪.‬‬
‫בארץ לא קיים תקן ל‪ ,PM2.5-‬אך המשרד לאיכות הסביבה קבע תקן יעד של ‪ 65‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬כערך‬
‫מוחלט לממוצע היממתי ו‪ 15-‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬לממוצע השנתי‪.‬‬
‫‪ - NO2‬דו תחמוצת החנקן‪ ,‬נמדד ע"י מכשירי ה‪ NOx-‬בתחנות הניטור‪ .‬נעשתה השוואה בין הממוצעים‬
‫השעתיים לבין תקן הדירקטיבה האירופאית לדו‪ -‬תחמוצת החנקן ותחמוצות חנקן ‪ ,‬בשל העדר תקן‬
‫בארץ‪.‬‬
‫בטבלה מס' ‪ 2‬מובא סיכום שנתי ב‪ ,2006 -‬לגבי מדידות ‪ PM10 , O3 ,NOx‬ו‪ , PM2.5 -‬בהתאם לאזורי‬
‫המדידה‪.‬‬
‫בטבלה מוצגים הערכים השנתיים כדלקמן‪ :‬ממוצע חצי שעתי וממוצע ‪ 24‬שעתי מרבים וממוצע‬
‫שנתי‪ .‬עבור כל מזהם מוצג ערך התקן‪ ,‬לפי תקנות איכות האוויר )‪ ,( 1992‬מלבד ‪ , PM2.5‬לגביהם צוין‬
‫תקן "היעד" המומלץ ע"י המשרד לאיכות הסביבה‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 20‬מובא תאור גרפי לריכוזים המרבים חצי שעתי ויממתי ו ריכוזים שנתיים של תחמוצות‬
‫החנקן ‪ NOx‬באזור חיפה‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 21‬מובא תאור גרפי של הריכוזים החצי‪-‬שעתיים המרבים של תחמוצות החנקן ‪ NOx‬בשוק‬
‫תלפיות‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 24‬מובאים הריכוזים המרביים והממוצעים השנתיים של אוזון ‪.O3‬‬
‫בציור מס' ‪ 27‬ו‪ 27-‬א' מובאים הריכוזים הממוצעים השנתיים של ‪ PM10‬ו‪ PM2.5-‬ומס' ימי החריגה‬
‫מהתקן היממתי ל‪ PM10-‬ותקן היעד ל‪ , PM2.5 -‬בהתאמה ‪.‬‬
‫בהתאם לממצאים‪ ,‬ב‪ 2006 -‬לא נמדדו חריגות מהתקן ל‪ .NOx-‬לעומת זאת‪ ,‬נרשמו חריגות לגבי‬
‫התקן לאוזון לממוצע חצי שעתי והתקן היממתי לחומר חלקיקי ‪ PM10‬ותקן היעד ל‪. PM2.5-‬‬
‫לא נרשמו חריגות מהתקן ה‪-8-‬שעתי לאוזון ‪.O3‬‬
‫בטבלה מס' ‪ 4‬רוכזה רשימת הערכים של אבק מרחף נשים‪ PM10 -‬ו‪ PM2.5 -‬שחרגו מהתקנים‪ ,‬וכן‬
‫חישוב הממוצעים השנתיים ללא ימי השרב‪.‬‬
‫עפ"י טבלה מס' ‪ 2‬וכאמור לעיל‪ ,‬לא נרשמו השנה חריגות מהתקן ל‪ NOx -‬לממוצע החצי‪-‬שעתי ולא‬
‫נרשמו ריכוזי ‪ NO2‬שעתיים מעל ‪ 200‬מק "ג‪/‬מ"ק )טבלה ‪ 2‬ב'(‪.‬‬
‫‪ (2‬תחמוצות החנקן ‪NOx‬‬
‫כאמור‪ ,‬בשנת ‪ ,2006‬לא נרשמו חריגות מהתקן ל‪ NOx -‬החצי שעתי ) ‪ 940‬מק "ג‪/‬מ"ק(‪.‬‬
‫בטבלה מס' ‪ 2‬וציור מס' ‪ 20‬מובאים ערכי ה‪ NOx -‬המרביים שנרשמו ב‪.2006-‬‬
‫הריכוזים המירביים החצי‪-‬שעתי בנשר ושוק תלפיות ‪ 932 ,‬ו‪ 858 -‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬בהתאמה‪ ,‬היו הגבוהים‬
‫ביותר ‪ .‬למרות שהיו קרובים לערך התקן‪ ,‬לא הגיעו לכדי חריגה‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 21‬מובאים הערכים החצי שעתיים המרבים של ‪ NOx‬בשוק תלפיות החל מ‪ 1999 -‬ועד‬
‫‪.2006‬‬
‫בציור מס' ‪ 22‬מובא המהלך החצי שעתי של ריכוזי ה‪ O3 ,NO, NO2 -‬ו‪ ,NOx -‬ב‪ ,11.12.06 -‬בו נמדד‬
‫הערך המרבי שהוזכר לעיל‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫ממוצעים שנתיים‪ :‬ב‪ ,2006-‬ריכוז ה‪ NOx -‬בממוצע שנתי בשוק תלפיות‪ ,‬נשאר כפי שהיה ב‪43 ,2005 -‬‬
‫מ"ג‪/‬מ"ק‪ .‬על כן לא קיימת מגמ ת ירידה בריכוז המזהם באזור השוק‪.‬‬
‫בשאר האזורים חלה ירידה בממוצע השנתי‪ :‬בנשר‪ ,‬ירידה של כ‪ ,12% -‬בנוה שאנן‪ 18.5% ,‬וקריית‬
‫אתא‪ .5% ,‬ראה ציור מס' ‪ 22‬א'‪.‬‬
‫בתחנת הניטור אחוזה המורחבת לא נרשמו חריגות מהתקן על פי שני מדי ה‪ NOx -‬המותקנים‬
‫במקום ‪ .‬הריכוז המרבי שנרשם ע"י המכשיר התחבורתי היה‪). NOx = 428µg/m3 :‬ציור מס' ‪20‬‬
‫וטבלה מס' ‪2‬א'(‪.‬‬
‫ניטור ‪ NOx‬ע"י תחנת הניטור הניידת‬
‫ב‪ 2006 -‬הפעיל האיגוד‪ ,‬כמו בכל שנה‪ ,‬את תחנת הניטור הניידת למדידות ‪ NOx‬מתחבורה באזורים‬
‫שונים בשטח האיגוד‪ .‬תאור המדידות ותוצאותיהן ניתנות בהמשך‪ ,‬בתת פרק "מדידות איכות אוויר‬
‫באמצאות תחנת הניטור הניידת"‪.‬‬
‫בציור מס' ‪52‬א'‪ ,‬מוצגת השוואה בין ריכוזי ה‪ NOx -‬שנרשמו בו זמנית בתחנות הקבועות "אחוזה‪-‬‬
‫ככלית"‪" ,‬אחוזה‪-‬תחבורה" והתחנה הניידת שהועמדה על שפת המדרכה‪.‬‬
‫עפ"י הציור ‪ ,‬ריכוזי ה‪ , NOx -‬קטנים ככל שמתרחקים משפת הכביש‪.‬‬
‫‪ (3‬דו‪-‬תחמוצת החנקן ‪NO2‬‬
‫ישראל הינה בין המדינות הבודדות בעולם‪ ,‬בה קיים תקן ל‪) NOx -‬סכום ריכוזי ‪ NO‬ו‪ , (NO2 -‬להגנה‬
‫על הבריאות‪ ,‬למרות שרק ל‪ NO2 -‬השפעה שלילית על הבריאות‪.‬‬
‫חשיבות ה‪) NO -‬חנקן חד חמצני( הינה ביכולתו להתחמצן ל‪ NO2 -‬ע"י ריאקציות פוטוכימיות באוויר‪,‬‬
‫ובתרומתו להיווצרות מזהמים פוטוכימיים כגון אוזון‪ ,‬בזמנים ו במקומות שונים מאלה בהם נפלט‪.‬‬
‫באירופה וארה"ב‪ ,‬התקן לאיכות האוויר להגנה על הבריאות‪ ,‬מתייחס ל‪ NO2 -‬בלבד‪ .‬באירופה‪ ,‬קיים‬
‫גם תקן ל‪ , NOx-‬אך הוא מיועד להגן על הצמחייה‪ ,‬בלבד‪.‬‬
‫כמו ב‪ ,2005 -‬גם בשנת ‪ 2006‬לא נרשמו ריכוזים ‪ NO2‬שעתיים מעל ערך התקן האירופאי ‪200‬‬
‫מ"ג‪/‬מ"ק‪) .‬ב‪ 2004-‬נרשמו ‪ 10‬ערכים חריגים בשוק תלפיות בלבד(‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 23‬מובאים הערכים המרביים )ממוצעים שעתיים מרבים( של ‪ NO2‬כפי שנמדדו במערך‬
‫הניטור ב‪ .2006 -‬הערכים המירבים שנרשמו בנשר‪ ,‬שוק ואחוזה "תחבורה" )‪ 199 , 198‬ו‪197-‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק( התקרבו מאד לערך התקן‪.‬‬
‫בדיקת תוצאות ניטור איכות האוויר בדבר דו‪-‬תחמוצת החנקן ‪ ,NO2‬על פי הדירקטיבה האירופאית‬
‫הדירקטיבה האירופאית הקובעת את תקן איכות האוויר לדו‪-‬תחמוצת החנקן ותחמוצות חנקן‪,‬‬
‫הינה‪Council Directive 1999/30/EC of 22 April 1999 relating to limit values for sulphur dioxide, :‬‬
‫‪nitrogen dioxide and oxides of nitrogen, particulate matter and lead in ambient air‬‬
‫דירקטיבה זו קובעת את התקנים הבאים ‪:‬‬
‫‪16‬‬
‫תאריך יעד לעמידה‬
‫אפשרות חריגה‬
‫מיצוע‬
‫תקן‬
‫מטרה‬
‫בתקן ‪NO2‬‬
‫‪1.1.2010‬‬
‫‪ 50%‬בכניסה לתוקף;‬
‫‪,ug/m3 200‬‬
‫וירידה באחוזים שווים‬
‫מותרות ‪18‬‬
‫החל מ ‪ 1/1/2001‬כל שנה‪,‬‬
‫חריגות בשנה‬
‫שעתי‬
‫הגנה על הבריאות‬
‫כך שב ‪ 1.1.2010‬החריגה‬
‫תהיה שווה ל‪0% -‬‬
‫‪1.1.2010‬‬
‫‪ 50 %‬בכניסה לתוקף;‬
‫‪ug/m3 40‬‬
‫שנתי‬
‫הגנה על הבריאות‬
‫וירידה באחוזים שווים‬
‫החל מ ‪ 1/1/2001‬כל שנה‪,‬‬
‫כך שב ‪ 1.1.2010‬החריגה‬
‫תהיה שווה ל ‪0%‬‬
‫‪19.7.2001‬‬
‫‪ug/m3 30‬‬
‫אין‬
‫שנתי‬
‫הגנה על הצמחייה‬
‫סף לאזהרת הציבור‬
‫בנוסף לתקנים לעיל‪ ,‬קיים סף שיגור אזהרה לציבור‪ ,‬במקרים בהם נמדדים‪ ,‬במשך ‪ 3‬שעות רציפות‪,‬‬
‫ריכוזים מעל ‪ ,ug/m3 400‬כאשר המדידה מתבצעת במקומות שמייצגות את איכות האוויר בשטח של‬
‫לפחות ‪ 100‬קמ" ר ‪.‬‬
‫בדיקת תוצאות ניטור דו‪-‬תחמוצת החנקן ‪ NO2‬באיגוד הערים ‪ ,‬על פי התקנים האירופיים לשנת ‪2010‬‬
‫להגנת על הבריאות‬
‫ תקן ‪ NO2‬שעתי ל‪ ,2010 -‬למעט ‪ 18‬חריגות‬‫ תקן ‪ NO2‬שנתי ל‪40 :2010-‬‬‫ריכוז ‪ NO2‬שעתי מרבי‬
‫תחנת ניטור‬
‫ב‪ -2010‬תקן ‪200‬‬
‫‪ug/m3‬‬
‫ריכוז ‪ NO2‬שנתי‬
‫תקן ‪52‬‬
‫‪ug/m3‬‬
‫נווה שאנן‬
‫‪ - 143‬עומד בתקן‬
‫‪ - 20‬עומד בתקן‬
‫נשר‬
‫‪ - 198‬עומד בתקן‬
‫‪ - 23‬עומד בתקן‬
‫קריית אתא‬
‫‪ - 132‬עומד בתקן‬
‫‪ - 18‬עומד בתקן‬
‫שפרינצק‬
‫‪ - 132‬עומד בתקן‬
‫‪ - 15‬עומד בתקן‬
‫שוק תלפיות‬
‫‪ - 199‬עומד בתקן‬
‫‪ - 32‬עומד בתקן‬
‫קריית טבעון‬
‫‪ - 134‬עומד בתקן‬
‫‪ - 20‬עומד בתקן‬
‫איגוד‬
‫‪ - 142‬עומד בתקן‬
‫‪ - 27‬עומד בתקן‬
‫אחוזה‪ -‬כללי‬
‫‪ -115‬עומד בתקן‬
‫‪ - 23‬עומד בתקן‬
‫אחוזה‪ -‬תחבורתי‬
‫‪ - 197‬עומד בתקן‬
‫‪ - 31‬עומד בתקן‬
‫עפ"י הטבלה ‪ ,‬איכות האוויר בשטח האיגוד עמדה בתקן לדו‪-‬תחמוצת החנקן של הדירקטיבה‬
‫האירופאית לשנת ‪.2010‬‬
‫‪17‬‬
‫סיכום‬
‫‪.1‬‬
‫נתוני איכות האוויר בדבר דו‪-‬תחמוצת החנקן )‪ (NO2‬לשנת ‪ 2006‬לא חרגו מהתקנים האירופאיים‬
‫המיועדים להגנה על הבריאות ל‪.2010 -‬‬
‫‪ .2‬באשר לתחמוצות החנקן )‪ ,( NOx‬אין בשטח האיגוד מקום‪ ,‬ולכן גם לא תחנת ניטור ‪ ,‬המתאימים‬
‫למדידתן‪ .‬תקן ‪ NOx‬האמור להגן על הצמחייה‪ ,‬בלבד‪.‬‬
‫‪ .3‬ריכוזי דו‪-‬תחמוצת החנקן היו נמוכים מהסף המחייב אזהרת הציבור ) ריכוז של ‪ ug/m3 400‬שעתי‬
‫או יותר במשך ‪ 3‬שעות רצופות(‪.‬‬
‫‪ . 4‬בהשוואה לשנת ‪ ,2005‬עפ"י התקן האירופאי‪ ,‬לא חל שינוי באיכות האוויר לגבי ‪ ,NO2‬היות וגם ב‪-‬‬
‫‪ 2005‬לא נרשמו ערכים שעתיים מעל התקן השעתי ‪ .200‬יש לציין שהתקן הנ"ל מאפשר ‪ 18‬ערכים‬
‫מעל ‪ 200‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬לשנה בכל תחנת ניטור‪.‬‬
‫‪ (4‬אוזון ‪O3‬‬
‫האוזון הנו מזהם שניוני הנוצר באטמוספירה כתוצאה מתגובות פוטוכימיות בין המזהמים‬
‫)הראשוניים(‪ ,‬תחמוצו ת החנקן ותרכובות אורגניות נדיפות )‪ , (VOC‬בנוכחות אנרגיית אור השמש‪.‬‬
‫מזהמים אלה )"מבשרי אוזון" ‪ (Ozone precursors‬הנפלטים ישירות לאוויר בעיקר מהתחבורה‬
‫ומהתעשייה )תחנת הכוח‪ ,‬בתי הזיקוק ותעשיות אחרות(‪ .‬בשנים האחרונות גדלה תרומת התחבורה‬
‫לסה"כ פליטת מזהמים אלה בארץ בכלל ובאזור חיפה‪ ,‬בפרט‪ ,‬והמהווה מקור עיקרי ל‪VOC , NOx -‬‬
‫וחומר חלקיקי )רכב דיזל(‪.‬‬
‫סיכום לשנת ‪2006‬‬
‫בשנה זו נ רשמו סה"כ ‪ 6‬חריגות מהתקן לממוצע החצי ‪-‬שעתי של אוזון )‪ 230‬מק "ג‪/‬מ"ק ( בכל איזור‬
‫האיגוד‪ .‬החריגות נרשמו בתחנות‪ :‬נווה שאנן )‪ , (2‬נשר )‪ ,(1‬קריית אתה )‪ (1‬וקריית טבעון )‪ .(2‬ראה‬
‫טבלה מס' ‪ 2‬ג'‪.‬‬
‫עפ"י טבלה מס' ‪ ,3‬כל הערכים החריגים נרשמו ב‪ 2 -‬ימי חריגה‪ 5 :‬ב‪ 26.05.06-‬ו ‪ 1-‬ב‪ .28.05.06-‬עובדה‬
‫זו מצביעה על הרעה באיכות האוויר לגבי מזהם זה ‪ ,‬לעומת ‪ 2005‬היות ובשנה זו לא נרשמו כלל‬
‫חריגות‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 24‬מובא סיכום שנתי של מדידות אוזון באזור האיגוד‪ :‬ריכוזים חצי שעתיים‬
‫ו‪ 8 -‬שעתיים מרבים והממוצע השנתי בכל אזורי המדידה‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 25‬מוצגים מספרי החריגות שנרשמו מידי שנה )החל מ‪ (1999-‬באזור האיגוד עפ"י אזור‬
‫המדידה‪ .‬עפ"י הציור נרשמו בין ‪ 1‬ל‪ 28 -‬חריגות חצי שעתיות לאוזון )‪ 28‬חריגות ‪ 11 -‬ימי חריגה‪,‬‬
‫נרשמו ב‪.(2001-‬‬
‫בציור מס' ‪ 26‬הובאו הערכים החצי שעתיים המרבים שנרשמו במשך השנים הנ"ל‪.‬‬
‫בנוגע לממוצע ה ‪ 8-‬שעתי ל‪ ,O3 -‬גם השנה לא נרשמו חריגות מהתקן )‪ 160‬מק "ג‪/‬מ"ק( בשטח האיגוד ‪.‬‬
‫בדיקת תוצאות ניטור איכות האוויר בדבר אוזון על פי הדירקטיבה האירופאית‬
‫הדירקטיבה האירופאית לאוזון " ‪Directive 2002/3/EC of the European Parliament and of the‬‬
‫‪ "Council of 12 February 2002 relating to ozone in ambient air‬קובעת "ערכי מטרה" ) ‪(target values‬‬
‫שיש להגיע אליהם עד ‪ ,2010‬ו"ערכי יעד לטווח ארוך" )‪ ,(long term objectives‬שיש להגיע אליהם עד‬
‫‪ .2020‬עמידה בערכים אלו‪ ,‬להבדיל מערכי סף או תקנים‪ ,‬כפי שקיים באשר למזהמים אחרים‪ ,‬כמו‬
‫למשל גופרית דו חמצנית‪ ,‬פחות מחייבת‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫ערכים אלו שונים‪ ,‬לא רק על פי פרק הזמן הניתן על מנת לעמוד בהם‪ ,‬אלא גם על פי מטרתם‪ ,‬כלומר‬
‫הגנה על הבריאות או הצמחייה‪:‬‬
‫ערך היעד לאוזון ‪ -‬הגנה על הבריאות‬
‫ערכי יעד ל‪2010 -‬‬
‫פרמטר‬
‫מטרה‬
‫‪ ,ug/m3 120‬למעט במשך ‪ 25‬ימים‬
‫ממוצע ‪ 8‬שעתי רץ מרבי‬
‫הגנה על בריאות‬
‫בשנה‪ ,‬בממוצע של ‪ 3‬שנים‬
‫בדיקת תוצאות ניטור האוזון באיגוד הערים על פי ערכי המטרה האירופיים להגנה על הבריאות‬
‫תחנת ניטור‬
‫מס ימים בהם נרשם ממוצע ‪ 8‬שעתי רץ גבוה‬
‫האם זה מהווה חריגה מערך‬
‫מ ‪ug/m3 120-‬‬
‫מטרה ל ‪ 2010‬בדירקטיבה‬
‫האירופאית )מותר ‪ 25‬ימי‬
‫חריגה ‪ ,‬בממוצע תלת שנתי( *‬
‫נווה שאנן‬
‫‪,9/05 , 21/04,27/04 ,20/04 , 15/04 ,13/04) 20‬‬
‫‪,25/05 ,17/05 ,13/05 ,12/05 , 11/05 ,10/05‬‬
‫‪,30/07 ,29/07 ,27/07 ,03/07 ,27/05‬‬
‫‪(6/10 ,28/09,18/09‬‬
‫‪(06/10 ,10/05 ,09/05 ,20/04) 4‬‬
‫קרית טבעון‬
‫‪,11/05 ,10/05 ,09/05 , 27/04 ,20/04) 16‬‬
‫‪,20/06 ,28/05 ,25/05 ,24/05 , 17/05 ,12/05‬‬
‫‪(06/10 ,05/10 ,28/09 , 27/09 ,18/09‬‬
‫‪, 14/04 ,13/04 , 08/04 ,24/03,23/03) 29‬‬
‫‪27/04 ,26/04 ,21/04 ,20/04 , 19/04 ,15/04‬‬
‫‪,29/07 ,17/05 ,12/05 ,11/05 , 10/05 ,09/05‬‬
‫‪, 27/09 ,19/09 , 18/09 ,07/09,08/09‬‬
‫‪,11/11 ,12/10 ,06/10 ,05/10 ,28/09,29/09‬‬
‫‪(12/11‬‬
‫‪(11/05 , 10/05 ,09/05 , 20/06 ) 4‬‬
‫נשר‬
‫שפרינצק‬
‫שוק תלפיות‬
‫קריית אתא‬
‫איגוד‬
‫‪,10/05 ,09/05 ,27/04 ,20/04 ,08/04 ) 14‬‬
‫‪,28/09 ,27/09 ,18/09 , 27/05 ,25/05‬‬
‫‪(13/10 , 06/10 ,29/09,05/10‬‬
‫‪(,28/09 ,17/05 ,11/05 ,10/05 ,20/04) 5‬‬
‫לא‪ -‬ממוצע תלת שנתי של ימי‬
‫החריגה = ‪11‬‬
‫לא‪ -‬ממוצע תלת שנתי של ימי‬
‫החריגה = ‪5‬‬
‫לא‪ -‬ממוצע תלת שנתי של ימי‬
‫החריגה = ‪19‬‬
‫כן‪ -‬ממוצע תלת שנתי של ימי‬
‫החריגה = ‪29‬‬
‫לא‪ -‬ממוצע תלת שנתי של ימי‬
‫החריגה = ‪2‬‬
‫לא‪ -‬ממוצע תלת שנתי של ימי‬
‫החריגה =‪25‬‬
‫לא‪ -‬ממוצע תלת שנתי של ימי‬
‫החריגה = ‪5‬‬
‫* חישוב ממוצעים התלת‪ -‬שנתיים של מס' ימי החריגה בשנים ‪ 2004 ,2003‬ו‪ 2005 -‬בכל תחנת ניטור ‪:‬‬
‫תחנה‬
‫מס ' ימי חריגה של הממוצע ה‪ -8-‬שעתי הרץ‪ ,‬מעל ‪ 120‬מק"ג‪/‬מ "ק‬
‫‪2004‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫ממוצע ‪ -3‬שנתים‬
‫נווה שאנן‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪20‬‬
‫‪11‬‬
‫נשר‬
‫‪5‬‬
‫‪7‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5.3‬‬
‫קריית טבעון‬
‫‪22‬‬
‫‪18‬‬
‫‪16‬‬
‫‪18.7‬‬
‫שפרינצק‬
‫‪34‬‬
‫‪25‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29.3‬‬
‫שוק תלפיות‬
‫‪0‬‬
‫‪1‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1.7‬‬
‫קריית אתא‬
‫‪38‬‬
‫‪23‬‬
‫‪14‬‬
‫‪25‬‬
‫איגוד‬
‫‪4‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫הודעות לציבור‬
‫‪19‬‬
‫בנוסף לערכי המטרה )הגנה על הבריאות( עפ"י הדירקטיבה האירופאית‪ ,‬קיימים שני ערכים נוספים‬
‫שעל פיהם יש להודיע או להזהיר את הציבור‪ .1 :‬ערך אזהרה לציבור )‪ ,(Alert threshold‬שמעליו קיימת‬
‫סכנה לבריאות כלל הציבור ונדרשת נקיטת אמצעים מיידית ו‪ .2-‬ערך הודעה לציבור )‪Information‬‬
‫‪ (Threshold‬מעליו קיימת סכנה לפגיעה בריאותית באוכלוסייה חלשה ונדרש מעקב אחרי הריכוזים‪.‬‬
‫‪ug/m3 180‬‬
‫ממוצע שעתי‬
‫‪ug/m3 240‬‬
‫ממוצע שעתי‬
‫ערך הודעה לציבור‬
‫) *(‬
‫ערך אזהרה לציבור‬
‫)*( כשהחריגה נמשכת ‪ 3‬שעות רצופות‬
‫בדיקת תוצאות ניטור האוזון באיגוד הערים על פי ערכי ההודעה וההזהרה‬
‫תחנת ניטור‬
‫ממוצע‬
‫מס' שעות בהם נמדדו‬
‫מס' שעות בהם נמדדו‬
‫ערכי הודעה ומס' הימים‬
‫שעתי‬
‫ערכי אזהרה‬
‫בהם נמדד ערך הודעה‬
‫מרבי‬
‫בודד או יותר‬
‫נווה שאנן‬
‫‪ 6‬שעות ‪ 3 ,‬ימים‬
‫‪239‬‬
‫‪0‬‬
‫נשר‬
‫‪ 2‬שעות‪ 2 ,‬ימים‬
‫‪217‬‬
‫‪0‬‬
‫קרית טבעון‬
‫‪ 7‬שעות‪ 4 ,‬ימים‬
‫‪219‬‬
‫‪0‬‬
‫שפרינצק‬
‫‪ 2‬שעות‪ 1 ,‬יום‬
‫‪202‬‬
‫‪0‬‬
‫שוק תלפיות‬
‫‪ 0‬שעות‬
‫‪173‬‬
‫‪0‬‬
‫איגוד‬
‫‪ 1‬שעה‪ 1 ,‬יום‬
‫‪183‬‬
‫‪0‬‬
‫קרית אתא‬
‫‪ 4‬שעות‪ 3 ,‬ימים‬
‫‪220‬‬
‫‪0‬‬
‫סיכום‬
‫‪.1‬‬
‫בשנת ‪ ,2006‬רמות האוזון היו נמוכות מערכי המטרה לשנת ‪ 2010‬להגנה על הבריאות של‬
‫הקהיליה האירופאית ברוב תחנות הניטור בהן הן נמדדות‪ ,‬למעט בתחנת הניטור בקריית שפרינצק‪,‬‬
‫בה נרשמה חריגה מערכי המטרה הנ"ל‪ ,‬בדומה לשנים הקודמות‪.‬‬
‫בשאר איזורי המדידה‪ :‬קריית אתא‪ ,‬שוק תלפיות‪ ,‬קרית טבעון ‪ ,‬נשר ‪ ,‬איגוד‪ ,‬לא חרגו ריכוזי האוזון‬
‫מערכי המטרה לשנת ‪.2010‬‬
‫‪ .2‬ב‪ 2006-‬חלה הרעה ברמות האוזון בנווה שאנן‪ ,‬בשפרינצק ובשוק תלפיות‪,‬לעומת ‪ ,2005‬באשר‬
‫לממוצע ה‪ 8 -‬שעתי רץ‪ ,‬בהסתמך על העלייה המשמעותית במספר הימים בהם הממוצע הנ"ל חרג‬
‫מעל הערך ‪ 120‬מק"ג‪/‬מ"ק ‪ .‬יש לציין שרק בשפרינצק עלה ערך הממוצע התלת‪-‬שנתי של מס' ימי‬
‫החריגה )מעל ‪ 120‬מק"ג‪/‬מ"ק( ‪ ,‬מעל ‪ . 25‬להלן מס' ימי החריגה ב‪ ,2006-‬לעומת ‪:2005‬‬
‫בנווה שאנן‪ 20 :‬ימים ב‪ 2006-‬לעומת ‪ 6‬ימים בלבד ב‪;2005-‬‬
‫בשפרינצק‪ 29 :‬לעומ ת ‪;25‬‬
‫בשוק תלפיות‪ 4 :‬לעומת ‪.1‬‬
‫יחד עם זאת‪ ,‬חל שיפור לעומת ‪ 2005‬בתחנות הבאות‪ :‬קריית אתא )‪ ,14‬לעומת ‪ ;(23‬נשר )‪ 4‬לעומת‬
‫‪ ;(7‬איגוד )‪ 5‬לעומת ‪.(6‬‬
‫‪20‬‬
‫‪ .3‬חלה עלייה במספר הערכים מעל "ערך הודעה לציבור"‪ .‬ב‪ 2006-‬נרשמו ערכים כאלה‪ ,‬בשש תחנות‬
‫ניטור )מתוך ‪ .(7‬מספרם נע‪ ,‬בין שעה אחת בשנה באיגוד‪ ,‬לבין ‪ 7‬בקריית טבעון‪ .‬בסה"כ‪ ,‬נרשמו ‪14‬‬
‫ימי "הודעה" לציבור ב‪ ,2006-‬לעומת ‪ 5‬בלבד ב‪ . 2005-‬לכן ניתן לומר גם בהקשר זה‪ ,‬שחלה הרעה‬
‫באיכות האוויר ב‪ 2006 -‬לעומת ‪ , 2005‬לגבי האוזון‪ ,‬עפ"י התקן האירופאי‪.‬‬
‫‪ . 4‬השנה לא נרשמו ערכים מעל "ערך אזהרה לציבור" ‪ ,‬לעומת ערך אחד שנרשם ב‪ ,2005-‬בתחנת נווה‬
‫שאנן‪) .‬כאמור בדו"ח ‪ ,2005‬הארוע הנ"ל נמשך שעה אחת בלבד ‪ ,‬כך שלא היה צורך במסירת הודעת‬
‫אזהרה(‪.‬‬
‫גם בשנים הקודמות לא נרשמו ריכוזים מעל ערכי אזהרה לציבור לגבי מזהם זה‪.‬‬
‫‪ .5‬מספר התחנות המודדות אוזון באזור חיפה רב יותר מאש ר ברוב מדינות השוק המשותף‬
‫ומהמלצות הדירקטיבה ) ראה הסבר בדו"חות השנתיים ‪ 2002‬ו‪.(2003-‬‬
‫‪ (5‬חומר חלקיקי מרחף )‪ PM10‬ו‪(PM2.5 -‬‬
‫האיגוד עורך מדידות של חומר חלקיקי מרחף נשים )‪ (RESPIRABLE SUSPENDED PARTICULATES‬בעלי‬
‫קוטר חלקיקים הקטן מ‪ 10 -‬מיקרון‪ ,‬או ‪ ,PM10‬משנת ‪.1991‬‬
‫בעקבות הוספת התקן ל‪ PM 2.5 -‬בארה"ב )חומר חלקיקי מרחף נשים "עדין" בעל קוטר חלקיקים‬
‫קטן מ‪ 2.5 -‬מיקרון( ע"י הסוכנות האמריקאית לשמירת איכות הסביבה )‪ (USEPA‬ב‪ ,1997 -‬החל‬
‫האיגוד למדוד ‪ PM2.5‬בתחנת ניטור אחת ‪ ,‬בנווה שאנן‪ ,‬בשנת ‪.1999‬‬
‫כיום נמדד ‪ PM2.5‬בשלושה אתרים באיגוד‪ ,‬נווה שאנן ‪ ,‬טבעון ואחוזה ‪ ,‬באמצעות ‪ 3‬מכשירים מסוג‬
‫‪. TEOM‬‬
‫התקן היממתי האמריקאי ל‪ PM2.5 -‬הינו ‪ 65‬מק"ג‪ /‬מ"ק‪ ,‬בממוצע תלת שנתי של אחוזון ה‪,98-‬‬
‫והתקן השנתי‪ 15 :‬מק "ג‪/‬מ"ק‪ ,‬בממוצע של ‪ 3‬שנים‪.‬‬
‫תקן היעד בארץ )עפ"י המשרד לאיכות הסביבה( מתייחס לערכים הנ" ל כתקנים מוחלטים‪ ,‬ולכן‪,‬‬
‫זוהי החמרה לעומת התקן האמריקאי‪.‬‬
‫מקור החלקיקים הנשימים "הגסים"‪ ,PM10 ,‬הנו בדרך כלל אבק טבעי מדברי‪ ,‬אבק משדות‬
‫חקלאיים‪,‬‬
‫אבק המתרומם מכבישים לא סלולים ע"י הרוח‪ ,‬תנועת כלי רכב וכו'‪ .‬החלקיקים‬
‫הנשימים "העדינים"‪ ,PM2.5 ,‬נפלטים בד" כ מפעילויות אנטרופוגניות כגון שריפת דלקים‬
‫בתעשייה‪ ,‬בתחבורה ובחימום הביתי‪ .‬בנוסף למקורות אלה‪ ,‬חלקיקים בגודל זה וקטנים מהם‪,‬‬
‫נוצרים באוויר כתוצרים מתגובות פוטוכימיות של חמצון‪ ,‬בהן משתתפים המזהמים‪ :‬גופרית דו‪-‬‬
‫חמצנית‪ ,‬תחמוצות חנקן ותרכובות אורגניות נדיפות )‪.(VOC‬‬
‫החלקיקים "הגסים" עלולים להצטבר במערכת הנשימתית העליונה ולהחמיר בעיות בריאותיות‬
‫כגון אסטמה‪ .‬לעומתם‪ ,‬החלקיקים "העדינים" עלולים לחדור עמוק לתוך הריאות בדרגת סבירות‬
‫גבוהה בהרבה מהחלקיקים "הגסים" ולגרום להשפעות בריאותיות שליליות כגון‪ :‬מוות בטרם עת‪,‬‬
‫אשפוז‪ ,‬עלייה בסימפטומים נשימתיים וירידה בתפקודי הריאות במיוחד באוכלוסיית ילדים‬
‫ומבוגרים עם רקע של מחלות קרדיו‪-‬פולמונרים כדוגמת אסטמה‪.‬‬
‫‪ - PM10‬נמדד ב‪ 2006 -‬בתחנות הניטור‪ :‬נווה‪-‬שאנן‪ ,‬נשר‪ ,‬קריית אתא‪ ,‬קריית חיים‪ ,‬שוק תלפיות‪,‬‬
‫איגוד‪-‬צ'ק פוסט וקריית בנימין ‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 27‬מובא סיכום שנתי של המדידות באיגוד‪ :‬ממוצעים שנתיים ומספר ימי החריגה מהתקן‬
‫היממתי‪ ,‬ב‪. 2006 -‬‬
‫‪21‬‬
‫‪ – PM2.5‬נמדד ב‪ 2006 -‬בנווה שאנן‪ ,‬טבעון ואחוזה )ע"י ‪ .(TEOM‬בנווה שאנן נערכת מדידתו במקביל‬
‫עם מדידת ‪ ,PM10‬באמצעות מכשיר ‪ TEOM‬נוסף‪.‬‬
‫בציור מס' ‪27‬א' מובא סיכום שנתי של המדידות הנ"ל באיגוד‪ :‬ממוצעים שנתיים ומספר ימי החריגה‬
‫מתקן היעד ‪ ,‬ב‪.2006 -‬‬
‫א‪ .‬ריכוזי ‪ PM10‬מרביים ב‪2006-‬‬
‫בטבלה מס' ‪ 4‬מוצגת רשימת הערכים המרביים של ‪ PM10‬ו‪ PM2.5 -‬שחרגו מהתן‪ ,‬בשנת ‪.2006‬‬
‫ימי החריגה מהתקן היממתי‬
‫בטבלה מס' ‪ 4‬א‪ ,‬רוכזו ימי החריגה מהתקן היממתי ל‪ 150) PM10 -‬מ"ג‪ /‬מ"ק( ‪ ,‬בהם נרשמו בו זמנית‪,‬‬
‫חריגות מהתקן באחת או יותר תחנות הניטור ‪.‬‬
‫על פי הטבלה‪ ,‬ב‪ 2006 -‬נרשמו ‪ 15‬ימי חריגה מהתקן היממתי ל‪ 150) PM10 -‬מיקרוגרם‪/‬מ"ק( בכל‬
‫התחנות יחד‪ .‬בהתאם לכך‪ ,‬ב‪ 2006 -‬חלה עליה במספר ימי חריגה לעומת ‪ 14 ) 2005‬ימים בשנת‬
‫‪.(2005‬‬
‫יש לציין שהתאריכים בטבלה‪ ,‬מייצגים את הימים ב‪ 2006-‬בהם התקיימו תנאי שרב‪ ,‬המאופיינים‬
‫בהסעת כמויות גדולות של אבק לאזורנו ולכל המדינה וזו הסיבה לכך שנרשמו עליות בו זמניות‪ ,‬של‬
‫ריכוזי האבק במספר אזורים במקביל‪ .‬תופעה זו מצביעה על כך שמקור החלקיקים הנו טבעי )הסעה‬
‫מרחוק (‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 28‬מובאים סה" כ מספר ימי החריגה באיגוד‪ ,‬משנת ‪ 1999‬עד ‪ ,2006‬בהם נרשמו חריגות‬
‫מהתקן בדבר ‪ PM10‬באחת או יותר מתחנות הניטור‪.‬‬
‫מגמות איזוריות של ‪ PM10‬בימי שרב‬
‫בציור מס' ‪ 29‬מובאים הערכים היממתיים המירביים של ‪ PM10‬שנ רשמו בכל איזור האיגוד בשלושת‬
‫התאריכים ב‪ 9.03 ,27.02 :2006-‬ו‪ ,29.4.06-‬בהם נרשמו חריגות בו זמנית‪ ,‬עקב הסעת אבק טבעי‪.‬‬
‫ערכים ממוצעים שנתיים‬
‫בציור מס' ‪ 30‬מובאים הערכים הממוצעים השנתיים בכל תחנות הניטור בכל שנות המדידה‪.‬‬
‫בהתאם לציור‪ ,‬למרות שגם השנה לא נרשמו חריגות מהתקן השנתי )‪ 60‬מק"ג‪ /‬מ"ק( ‪ ,‬חלה הרעה‬
‫)עליה( בערך הממוצע השנתי ב כל איזורי המדידה בשטח האיגוד‪ ,‬בשיעורים הבאים‪:‬‬
‫ק ‪ .‬אתא‪-‬‬
‫‪ ,13.5%‬נווה שאנן‪ ,26% -‬נשר‪ ,15% -‬שוק‪ ,20%-‬קריית חיים‪ , 8%-‬ק ‪ .‬בינימין‪ , 17% -‬איגוד‪,16%-‬‬
‫לעומת ‪ .2005‬הממוצע האיזורי ב‪ 2006-‬היה ‪ , 52‬לעומת ‪ 45‬ב‪ ,2005-‬כלומר‪ :‬עליה איזורית )ממוצעת(‬
‫של כ‪.16%-‬‬
‫ערכים ‪ PM10‬ממוצעים שנתיים – למעט ימי השרב‬
‫בטבלה מס' ‪ 4‬ג' מובא חישוב ערכי ה‪ PM10 -‬בממוצע שנתי בכל תחנות הניטור‪ ,‬מבלי לקחת בחשבון‬
‫את ימי השרב‪ .‬הירידה בערך הממוצע השנתי שמתקבלת נעה בין ‪ 36%‬לבין ‪.41%‬‬
‫יש להבהיר שוב‪ ,‬באופן חד משמעי‪ ,‬שעל פי הניתוח שהובא לעיל‪ ,‬ההרעה שחלה בריכוזי החלקיקים‬
‫ב‪ ,2006-‬נבעה אך ורק מריבוי ימי השרב בהם הוסעו כמויות גדולות של אבק טבעי לאיזור‪ ,‬בעיקר‬
‫בחודשים פברואר ומרץ ‪ .2006‬ללא אירועי האבק אלה ‪ ,‬היו ריכוזי האבק שמתקבלים‪ ,‬נמוכים בכ‪-‬‬
‫‪.40%‬‬
‫‪22‬‬
‫התפלגויות ריכוזי ‪ PM10‬לפי אזור המדידה‬
‫בציורים ‪ 31‬עד ‪ 37‬מוצגות התפלגויות של ריכוזי ‪ PM10‬בתחנות הניטור נווה שאנן‪ ,‬נשר‪ ,‬קריית אתא‪,‬‬
‫קריית חיים‪ ,‬שוק תלפיות‪ ,‬איגוד וקריית בנימין‪ ,‬בהתאם לאחוזים מזמן המדידה בשנת ‪ . 2006‬על פי‬
‫הגרפים הנ"ל‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫בנווה שאנן‪ ,‬במשך ‪ 88.2%‬מזמן המדידה ב‪ ,2006 -‬היו הריכוזים היממתים של ‪ PM10‬מתחת‬
‫לערך ‪ 50‬מק"ג‪/‬מ"ק ובמשך ‪ 96.5%‬מהזמן ‪ ,‬מתחת ל‪ 150 -‬מק"ג‪/‬מ"ק )ערך התקן(‪ .‬עפ"י הנ"ל‪,‬‬
‫חל שיפור לגבי הערכים עד ‪ 50‬מ"ג‪ ,‬והרעה קלה ביחס לערכים עד ‪ 150‬מ"ג‪ ,‬לעומת ‪.(2005‬‬
‫‪-‬‬
‫בנשר‪ ,‬במשך ‪ 78.2%‬מזמן המדידה ב‪ ,2006 -‬היו הריכוזים היממתים של ‪ PM10‬מתחת לערך ‪50‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק ובמשך ‪ 96.5%‬מהזמן‪ ,‬מתחת ל‪ 150 -‬מק"ג‪/‬מ"ק )ערך התקן (‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫עפ"י הנ"ל‪ ,‬חל שיפור לגבי הערכים עד ‪ 50‬מ"ג ‪ ,‬והרעה קלה ביחס לערכים עד ‪ 150‬מ"ג‪ ,‬לעומת‬
‫‪.2005‬‬
‫‪-‬‬
‫בקריית אתא‪ ,‬במשך ‪67.6%‬‬
‫מהזמן היו הריכוזים‬
‫מתחת ל‪ 50 -‬מק"ג‪/‬מ"ק ובמשך ‪97.5%‬‬
‫מהזמן‪ ,‬מתחת ל‪ -150‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ .‬עפ"י הנ"ל‪ ,‬חל שיפור לגבי הערכים עד ‪ 50‬מ"ג‪ ,‬והרעה קלה‬
‫ביחס לערכים עד ‪ 150‬מ"ג‪ ,‬לעומת ‪.2005‬‬
‫‪-‬‬
‫בקריית חיים‪ ,‬במשך ‪ 77.6%‬מהזמן היו הערכים מתחת ל‪ 50 -‬מק"ג‪/‬מ"ק ובמשך ‪ 96%‬מהזמן‪,‬‬
‫מתחת ל‪ 150 -‬מק"ג‪/‬מ" ק‪ .‬עפ"י הנ"ל ‪ ,‬חל שיפור לגבי הערכים עד ‪ 50‬מ"ג‪ ,‬והרעה קלה ביחס‬
‫לערכים עד ‪ 150‬מ"ג‪ ,‬לעומת ‪.2005‬‬
‫‪-‬‬
‫בשוק תלפיות‪ ,‬במשך ‪ 91%‬מהזמן היו הערכים מתחת ל‪ 50 -‬מק"ג‪/‬מ"ק ובמשך ‪ 97.1%‬מהזמן‪,‬‬
‫מתחת ל‪ 150‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ .‬עפ"י הנ"ל‪ ,‬חל שיפור לגבי הערכים עד ‪ 50‬מ"ג‪ ,‬והרעה קלה ביחס‬
‫לערכים עד ‪ 150‬מ"ג‪ ,‬לעומת ‪.2005‬‬
‫‪-‬‬
‫באיגוד‪ ,‬במשך ‪ 81.6%‬מהזמן היו הערכים מתחת ל‪ 50 -‬מק"ג‪/‬מ"ק ובמשך ‪ 98%‬מהזמן‪ ,‬מתחת‬
‫ל‪ -150‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ .‬עפ"י הנ"ל ‪ ,‬חל שיפור לגבי הערכים עד ‪ 50‬מ"ג‪ ,‬ולא חל שינוי ביחס לערכים עד‬
‫‪ 150‬מ"ג‪ ,‬לעומת ‪.2005‬‬
‫‪-‬‬
‫בקריית בנימין במשך ‪ 74.6%‬מהזמן היו הערכים מתחת ל‪ 50 -‬מק"ג‪/‬מ" ק ובמשך ‪ 97%‬מהזמן‪,‬‬
‫מתחת ל‪ 150 -‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ .‬עפ"י הנ"ל‪ ,‬חל שיפור לגבי הערכים עד ‪ 50‬מ"ג‪ ,‬ולא חל שינוי משמעותי‬
‫ביחס לערכים עד ‪ 150‬מ"ג‪ ,‬לעומת ‪.2005‬‬
‫לסיכום‪ ,‬עפ"י האמור לעיל‪ ,‬בתחום של הריכוזים היממתיים עד ‪ 50‬מ "ג‪/‬מ"ק‪ ,‬בהתאם לעלייה‬
‫הכללית באחוזי הזמן מתחת לערך הנ"ל‪ ,‬חל שיפור ב‪ 2006 -‬לעומת ‪ .2005‬בתחום הרי כוזים‬
‫הגבוהים‪ ,‬עד ‪ 150‬מ"ג‪/‬מ"ק )ערך התקן( ומעל ערך זה‪ ,‬חלה הרעה ב‪ 2006-‬באשר לחומר חלקיקי‬
‫מרחף ‪ PM10‬באזור האיגוד לעומת ‪ ,2005‬כאמור‪ ,‬בשל ריבוי ימי השרב והסעת כמויות אבק טבעי‬
‫)מדברי( לאיזור‪.‬‬
‫ב‪ .‬ריכוזי ‪ P M2.5‬מרביים ב ‪2006-‬‬
‫ממוצעים יממתים‬
‫כאמור‪ ,‬ב‪ 2006 -‬הופעלו ‪ 3‬מכשירי ניטור ‪ PM2.5‬מסוג ‪ ,TEOM‬בנוה שאנן‪ ,‬בקריית טבעון ובאחוזה‪.‬‬
‫בטבלה מס' ‪ 4‬ב'( רוכזו ימי החריגה מהתקן היממתי ל‪ 65) PM2.5 -‬מק"ג‪/‬מ"ק( ‪ ,‬עפ"י תקן יעד‬
‫הארצי‪ ,‬בהם נרשמו בו זמנית‪ ,‬חריגות מהתקן באחת או יותר מתחנות ניטור אלה‪.‬‬
‫בהתאם לטבלה‪ ,‬בתחנה בנווה שאנן נרשמו ‪ 12‬ימי חריגה בשלושת האזורים יחדיו ‪ ,‬מתקן היעד ב‪-‬‬
‫‪.2006‬‬
‫‪23‬‬
‫בתאריכים שצויינו בטבלה‪ ,‬התקיימו תנאי שרב ובשל סיבה זו‪ ,‬נרשמו עליות בו זמניות‪ ,‬של ריכוזי‬
‫‪ PM2.5‬בשלושת האזורים נווה שאנן‪ ,‬טבעון ואחוזה‪ ,‬דבר המצביע על הסעת כמויות אבק טבעי‬
‫כמקור לחלקיקים ‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 27‬א'‪ ,‬מובאים הערכים השנתיים בשלושת תחנות הניטור המודדות ‪ PM2.5‬ומספר ימי‬
‫החריגה מהתקן היממתי )‪ 65‬מק"ג‪ /‬מ"ק( ‪ .‬בשנה זו נרשמו ערכים יממתיים של מעל ‪ 400‬מ"ק‪/‬מ"ק‬
‫בשלושת איזורי המדידה‪ .‬ערכים מרבים אלה נרשמו בתאריך ‪ ,20.03.06‬בזמן תנאי שרב עם הסעת‬
‫אבק מדברי לאיזור האיגוד‪ .‬ראה טבלה ‪ 4‬ב'‪.‬‬
‫ממוצעים שנתיים ‪ -PM2.5 -‬תקן היעד הארצי‪ 15 :‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫עפ"י טבלה מס' ‪ 2‬ה' וציור ‪ 27‬א'‪ ,‬גם ב‪ 2006 -‬נרשמו ערכים שנתיים מעל תקן היעד הארצי בנווה‬
‫שאנן ‪ ,‬ק‪ .‬טבעון ואחוזה‪ 22 , 23 :‬ו‪ 21-‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬בהתאמה )תקן היעד‪ 15 :‬מק"ג‪/‬מ"ק(‪.‬‬
‫השוואת ריכוזי ה‪ PM2.5 -‬לתקן היממתי והשנתי של ה‪USEPA -‬‬
‫התקן של ה‪ USEPA -‬ל‪ PM2.5-‬קובע את הערכים הבאים‪:‬‬
‫‪ (1‬תקן יממתי‪ 65 :‬מק"ג‪ /‬מ"ק‪ ,‬שהוא ערך האחוזון ה‪ (98 percentile) 98-‬של הריכוזים הממוצעים‬
‫היממתים של ‪ ,PM2.5‬בממוצע אריטמטי למשך ‪ 3‬שנים )תלת שנתי(‪.‬‬
‫)אחוזון ‪ : 98‬הריכוז המרבי אשר מתחתיו נמצאים ‪ 98%‬מהנתונים(‬
‫מתבסס על הממוצע האריטמטי התלת שנתי של הממוצעים‬
‫‪ (2‬תקן שנתי‪ 15 ,‬מק"ג‪/‬מ"ק ‪,‬‬
‫השנתיים‪.‬‬
‫השוואת ריכוזי ‪ PM2.5‬לתקן ‪ USEPA‬יממתי‬
‫‪ 65‬מק "ג‪/‬מ"ק בממוצע התלת שנתי של אחוזון ‪98‬‬
‫אחוזון ‪2004 -98‬‬
‫אחוזון ‪2005 -98‬‬
‫אחוזון ‪2006 -98‬‬
‫ממוצע‬
‫תחנה‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫שנתי‬
‫נווה שאנן‬
‫‪75‬‬
‫‪46‬‬
‫‪98‬‬
‫‪73‬‬
‫ק‪ .‬טבעון‬
‫‪56‬‬
‫‪40‬‬
‫‪76‬‬
‫‪57‬‬
‫אחוזה‬
‫‪33‬‬
‫‪40‬‬
‫‪81‬‬
‫‪51‬‬
‫תלת‬
‫של‬
‫אחוזון ‪98‬‬
‫‪65‬‬
‫התקן‬
‫עפ"י הטבלה‪ ,‬הריכוזים היממתיים של ‪ PM2.5‬בנוה שאנן חרגו מתקן ה‪ USEPA -‬לממוצע ‪ 24‬שעתי‪.‬‬
‫לגבי טבעון ואחוזה‪ ,‬הריכוזים היממתיים של ‪ PM2.5‬לא חרגו מתקן ה ‪ USEPA -‬ל ממוצע ‪ 24‬שעתי‪.‬‬
‫השוואת ריכוזי ‪ PM2.5‬לתקן השנתי של ה‪ 15 :USEPA -‬מק"ג‪/‬מ"ק בממוצע תלת שנתי‬
‫תחנה‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫ממוצע שנתי‬
‫ממוצע שנתי‬
‫‪2004‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫נווה שאנן‬
‫‪24‬‬
‫‪19‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫ק‪ .‬טבעון‬
‫‪22‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫אחוזה‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪21‬‬
‫‪19‬‬
‫תקן‬
‫ממוצע תלת שנתי‬
‫‪15‬‬
‫‪24‬‬
‫על פי הטבלה‪ ,‬הריכוזים השנתיים בנווה שאנן‪ ,‬טבעון ואחוזה חורגים ביחס לתקן ה‪.USEPA -‬‬
‫היות ומי די שנה נרשמת חריגה מתקן היעד השנתי ל‪ ,PM2.5 -‬לא רק באזור חיפה אלה בכל שאר‬
‫האזורים בארץ‪ ,‬ברור לנו שתקן היעד ‪ 15‬מק"ג‪/‬מ"ק )הזהה לערך התקן של ה‪ ,(USEPA -‬אינו מתאים‬
‫לישראל‪ .‬מדינת ישראל וכל אזור הים התיכון‪ ,‬מאופיינים בריכוזי אבק רקע גבוהים בשל התרומה‬
‫הניכרת של האבק הטבעי‪ ,‬ולא רק בימי שרב ולכן‪ ,‬ערך ה תקן השנתי של ‪ 15‬מק"ג‪/‬מ" ק אינו מתאים‬
‫לתנאי הארץ‪.‬‬
‫התפלגות ריכוזי ‪PM2.5‬‬
‫בציורים מס' ‪ 38‬עד ‪ 40‬מובאות התפלגויות ריכוזי ה‪ PM2.5 -‬בשלושת תחנות הניטור הנ"ל‪ ,‬בהתאם‬
‫לאחוזים מזמן המדידה בשנת ‪. 2004‬‬
‫בנווה שאנן‪ :‬ב‪ 96.2% -‬מזמן המדידה בשנת ‪ 2006‬היו הריכוזים היממתים מתחת ל‪ 65 -‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫)חלה הרעה קלה לעומת ‪.(2005‬‬
‫בקרית טבעון‪:‬‬
‫ב‪ 97.5% -‬מזמן המדידה בשנת ‪ 2006‬היו הריכוזים היממתים‬
‫מתחת ל‪65 -‬‬
‫מק"ג‪/‬מ" ק )חלה הרעה קלה לעומת ‪.(2005‬‬
‫באחוזה‪ :‬ב‪ 97.7 -‬מזמן המדידה בשנת ‪ 2006‬היו הריכוזים היממתים מתחת ל‪ 65 -‬מק"ג‪ /‬מ"ק )חלה‬
‫הרעה לעומת ‪.(2005‬‬
‫עפ"י הניתוח הנ "ל‪ ,‬חלה הרעה כללית ב‪ ,2006 -‬לעומת ‪ 2005‬באיכות האוויר לגבי חלקיקי ‪PM2.5‬‬
‫)עליה ברמת הממוצע השנתי והממוצעים היממתיים ובמספר החריגות מהתקן היממתי( בשלושת‬
‫איזורי המדידה ‪ .‬הסיבה לכך כאמור‪ ,‬הסעת כמויות גדולות של אבק טבעי ‪ ,‬יחסית ל‪.2005-‬‬
‫ריכוזים מרבים וממוצע שנתי ל‪ , PM2.5 -‬ללא ימי שרב‬
‫לצורך נטרול השפעת ימי השרב‪ ,‬חושבו הממוצעים השנתיים של הריכוזים ב‪ 2006 -‬בנווה שאנן‪,‬‬
‫טבעון ואחוזה‪ ,‬ללא ימי השרב‪ .‬הריכוזים השנתיים שהתקבלו היו נמוכים בין‪ 20% -‬בטבעון לבין‬
‫‪ 26%‬בנוה שאנן )ראה טבלה ‪ 4‬ד'(‪ ,‬אך עדיין גבוהים מערך היעד השנתי‪.‬‬
‫ג‪ .‬השוואה בין ריכוזי ‪ PM10‬ו‪ PM2.5 -‬בתחנות הניטור‬
‫בציורים מס' ‪ ,41‬מובאת דוגמא של מהלך יומי של ריכוזי ‪ PM2.5‬ו‪ PM10 -‬בנוה שאנן ‪ ,‬ב‪13--‬‬
‫‪ ,14.03.06‬בתנאי שרב בהם נרשמו חריגות משמעותיות בריכוזי החלקיקים‪ .‬עפ"י הציור‪ ,‬אחוז ה‪-‬‬
‫‪ PM2.5‬מתוך סה"כ ה‪ ,PM10 -‬היה ‪ 36%‬בממוצע‪ ,‬כאשר ריכוזי ה‪ PM10 -‬עלו לערכים שבין ‪ 350‬לבין‬
‫‪ 900‬מק"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ ,42‬מוצג המהלך היומי של ריכוזי ‪ PM2.5‬בשלושת תחנות הניטור‪ :‬נוה שאנן ‪ ,‬טבעון‬
‫ואחוזה‪ ,‬בתאריכים ‪ ,23-24.01.06‬בהם נרשמו חריגה מהתקן לגבי הערך היממתי )‪ 65‬מק"ג‪ /‬מ"ק(‪.‬‬
‫נבחנה עלייה גדולה יותר בריכוזים בתחנה בנווה שאנן ‪ ,‬לעומת אחוזה וטבעון‪.‬‬
‫ד‪ .‬אנליזות של ההרכב הכימי של החומר החלקיקי‬
‫ב‪ 2006 -‬נערכו אנליזות של הרכב החומר החלקיקי באוויר באזור האיגוד‪ ,‬לגבי תכולת המרכיבים‬
‫הבאים‪:‬‬
‫אניונים‬
‫סולפאטים )=‪ , (SO4‬ניטראטים )‪ ,(NO3-‬פוספאטים )מבוטא כ‪ ,(P2O5-‬כלורידים )מבוטא כ‪.(Cl- -‬‬
‫‪25‬‬
‫מתכות‬
‫קדמיום )‪ ,(Cd‬ונאדיום )‪ (V‬ועופרת )‪.(Pb‬‬
‫האנליזות נערכו לשתי פרקציות החלקיקים‬
‫‪ PM10‬ו‪ ,PM2.5 -‬בניירי סינון )פילטרים ( שנאספו‬
‫בדגימות שערכו ‪ 24‬שעות כ"א שנערכו באמצעות מדי חלקיקים לא רציפים מסוג ‪,High Vol Samplers‬‬
‫בתחנות הניטור הבאות‪ :‬איגוד‪ ,‬נווה שאנן‪ ,‬קריית חיים‪ ,‬קריית אתא וקריית טבעון‪ .‬בקריית אתה‬
‫נערכו בדיקות אנליזה ל‪ PM10 -‬בלבד‪.‬‬
‫הדיגום נערך ברוב התחנות‪ ,‬באמצעות שני ‪) Hi-Vol Samplers‬אחד בעל ראש ‪ PM10‬והשני‪ ,‬ראש‬
‫‪ , (PM2.5‬שהופעלו במקביל‪ ,‬באותם תאריכים‪ .‬הפילטרים נשלחו למעבדה הכימית במכון הגיאיולוגי‬
‫)משרד התשתיות הלאומיות( לביצוע האנליזות הנ"ל‪.‬‬
‫איסוף הדגימות נערך בשתי תקופות‪ :‬באביב )חודשים אפריל ומאי( ובקיץ‪-‬סתיו )חודשים אוגוסט‬
‫וספטמבר(‪.‬‬
‫בנספח מס' ‪ 1‬לטבלאות‪ ,‬בטבלה מס' ‪ 1‬עד טבלה מס'‪ ,7‬מובאות תוצאות האנליזות שנערכו לבדיקת‬
‫תכולת המרכיבים שהוזכרו לעיל‪ ,‬בחומר החלקיקי‪.‬‬
‫בב דיקות אנליזה של מתכות כבדות‪ :‬קדמיום‪ ,‬עופרת וונדיום שנערכו במקביל‪ ,‬התקבלו הריכוזים‬
‫המירבים כדלקמן‪:‬‬
‫קדמיום ‪ :Cd‬ריכוז מרבי ב‪ 0.002 :PM10-‬מק"ג‪/‬מ "ק‪ ,‬בנוה שאנן )התקן*‪ 0.02 :‬מק "ג‪/‬מ"ק(‪.‬‬
‫עופרת ‪:Pb‬‬
‫ריכוז מרבי ב‪ 0.108 :PM10-‬מק"ג‪/‬מ "ק‪ ,‬בנוה שאנן )התקן*‪ 5 :‬מק"ג‪/‬מ "ק(‪.‬‬
‫ונאדיום ‪ :V‬ריכוז מרבי ב‪ 0.021 :PM10-‬מק "ג‪/‬מ"ק )התקן*‪ 1 :‬מק"ג‪/‬מ "ק(‪.‬‬
‫*יש לציין שהתקן הישראלי לתכולת המתכות‪ ,‬הסולפטים והפוספטים‪ ,‬מתייחס לתכולתם בכלל‬
‫האבק המרחף‪.‬‬
‫בבדיקות האנליזה של האניונים‪ :‬סולפטים‪ ,‬ניטרטים‪,‬פוספטים‪ ,‬שנערכו במקביל ‪ ,‬התקבלו הריכוזים‬
‫המרביים כדלקמן‪:‬‬
‫סולפטים‪ :‬ריכוז מירבי ב‪ 20 :PM10 -‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬בנוה שאנן )התקן*‪ 25 :‬מק"ג‪/‬מ"ק(‬
‫ניטרטים‪ :‬ריכוז מירבי ב‪ 9 :PM10 -‬מק"ג‪/‬מ "ק‪ ,‬בקריית חיים )לא קיים תקן(‬
‫פוספטים‪ :‬ריכוז מירבי ב‪ 1.0 :PM10 -‬מק "ג‪/‬מ"ק בננוה שאנן )התקן*‪ 100 :‬מק"ג‪/‬מ "ק(‬
‫כלורידים‪ :‬ריכוז מירבי ב‪ 5.9 :PM10 -‬מק"ג‪/‬מ "ק בנוה שאנן )לא קיים תקן(‬
‫* יש לציין שתקן איכות האוויר למרכיבים הנ"ל מתייחס לתכולתם בכלל חומר חלקיקי מרחף‪.‬‬
‫בהתאם לתוצאות הנ"ל ‪ ,‬לא נרשמו בחומר החלקיקי שנדגם‪ ,‬חריגות לגבי אף אחד מהמרכיבים הנ"ל‬
‫להם קיים תקן איכות אוויר‪.‬‬
‫* יש לציין שתקן איכות האוויר למרכיבים הנ"ל מתייחס לתכולתם בכלל חומר חלקיקי מרחף‪.‬‬
‫עפ"י תוצאות הניטור של ריכוזי הסולפאטים המופיעים בטבלאות מס' ‪ 1‬א' ו‪1-‬ב' בנספח ‪ ,1‬לא‬
‫נ רשמו חריגות מתקן איכות האוויר בדבר תכולת הסולפאטים‪ .‬הריכוז המרבי ‪ 20 ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬ב‪-‬‬
‫‪) PM10‬התקן‪ 25 :‬מק"ג‪/‬מ"ק (‪ ,‬נרשם בתחנת הניטור נוה שאנן‪ ,‬ב‪.5.09.2006 -‬‬
‫תכולת סולפטים בפרקציית ה‪ PM2.5 -‬יחסית ל‪PM10 -‬‬
‫מהנתונים בטבלאות הנ"ל בנספח מס' ‪ ,1‬מתברר שעל פי תוצאות הדיגום‪:‬‬
‫‪ .1‬בתחנת "איגוד" )צ'ק פוסט(‪ ,‬תכולת הסולפאטים בפרקצית ‪ PM2.5‬מהווה בין‪ 30% -‬לבין ‪83 %‬‬
‫מכלל הסולפטים ב‪;PM10 -‬‬
‫‪26‬‬
‫‪ .2‬בנווה שאנן‪ ,‬תכולת הסולפאטים ב‪ PM2.5 -‬מהווה בין ‪ 48%‬לבין ‪ 94%‬מכלל הסולפטים ב‪;PM10 -‬‬
‫‪ .3‬בטבעון‪ ,‬בין ‪ 57%‬לבין ‪;88%‬‬
‫‪ . 4‬בקריית חיים‪ ,‬בין ‪ 73%‬לבין ‪.86%‬‬
‫ג‪ .‬סיכום מדידות ב נ ז ן )‪ (B E N Z E N E‬ו ‪ 1,3-B U T A D I E N E -‬בתחום האיגוד‬
‫תוצאות המדידות של ‪BTX‬‬
‫הנערכות בשתי תחנות הניטור‪ ,‬איגוד ואחוזה‪ ,‬מובאות בטבלה מס' ‪.5‬‬
‫מבין החומרים הנ"ל‪ ,‬נתייחס לבנזן ו‪ 1,3-‬בוטאדיאן‪ ,‬הנחשבים למסרטנים‪.‬‬
‫‪ (1‬ב נ ז ן‬
‫בשנת ‪ 2006‬נערך ניטור רציף של בנזן בשתי תחנות ניטור‪" :‬איגוד" ו"אחוזה‪-‬תחבורה"‪ ,‬באמצעות‬
‫מדי ‪ ) BTX‬בנזן‪-‬טולואן‪-‬קסילן(‪ .‬המכשיר באחוזה מודד הריכוזים המתקבלים מנקודת הדגימה‬
‫השואבת אווי ר בסמוך למפלס רחוב חורב‪ ,‬במטרה למדוד את תרומת התחבורה העוברת במקום‪.‬‬
‫בנזן הינה תרכובת אורגנית נדיפה רעילה הנחשבת כמסרטנת ודאית לבני האדם ולא קיים ריכוז סף‪,‬‬
‫מתחתיו ניתן לומר בוודאות שלא קיים סיכון לבריאות האדם‪.‬‬
‫מלבד עשן סיגריות‪ ,‬המקורות העיקרים של ריכוזי הבנזן באוויר באזורים אורבנים ‪ ,‬הינם מפליטות‬
‫הנובעות מ כלי רכב המונעים בבנזין‪ :‬מהתאיידות אדי דלק מהמנוע ‪ ,‬מטנק הדלק ומערכת הדלק‬
‫ברכב וממערכות התדלוק בתחנות מילוי דלק‪.‬‬
‫היות ולא קיים תקן איכות אוויר בארץ למזהם זה‪ ,‬מושוות המדידות באיגוד לדירקטיבה‬
‫האירופאית‪.‬‬
‫בדיקת תוצאות ניטור איכות האוויר בדבר בנזן בשנת ‪ ,2006‬על פי הדירקטיבה האירופאית‬
‫הדירקטיבה האירופאית הקובעת את תקן איכות האוויר לבנזן‪ ,‬הינה‪:‬‬
‫‪Directive 2000/69/EC of the European Parliament and of the Council of 16 November 2000‬‬
‫‪relating to limit values for benzene and carbon monoxide in ambient air‬‬
‫דירקטיבה זו קובעת‪ ,‬הגבלות בדבר ריכוז הבנזן באוויר‪ ,‬במטרה למנוע או להקטין תופעות לוואי‬
‫ונזקים לבריאות האדם‪ ,‬בפרט‪ ,‬ולסביבה בכלל‪.‬‬
‫הדירקטיבה קובעת את התקן לבנזן כדלקמן‪:‬‬
‫תאריך יעד לעמידה‬
‫תקן‬
‫אפשרות חריגה‬
‫מיצוע‬
‫מטרה‬
‫שנתי‬
‫הגנה על הבריאות‬
‫בתקן לבנזן‬
‫‪1.1.2010‬‬
‫‪ 100%‬בכניסה‬
‫לתוקף‬
‫‪5‬‬
‫‪,ug/m3‬‬
‫האדם‬
‫ב‪ ;1/1/2000‬וירידה של ‪1‬‬
‫‪ g/m3μ‬בכל שנה‪ ,‬החל מ‬
‫‪,1/1/2006‬‬
‫כך‬
‫שב‬
‫‪ 1.1.2010‬החריגה תהיה‬
‫שווה ל‪0% -‬‬
‫עפ"י האמור לעיל ‪ ,‬עד סוף שנת ‪ ,2006‬התקן לבנזן היה ‪ 9‬מיקרוגרם‪/‬מ "ק‪ ,‬בממוצע שנתי וירד‬
‫במיקרוגרם אחד כל שנה‪ ,‬כך‪ ,‬שהחל מינואר ‪ 2010‬התקן יהיה ‪ 5‬מק"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫‪27‬‬
‫בדיקת תוצאות ניטור בנזן באיגוד‪ ,‬ע"פ התקנים האירופיים לשנת ‪ 2006‬ו‪ 2010-‬להגנת על בריאות‬
‫ התקן לבנזן שנתי ל‪ug/m3 9 :2006 -‬‬‫ התקן לבנזן שנתי ל‪ug/m3 5 :2010 -‬‬‫תחנת ניטור‬
‫ריכוז בנזן שנתי ב‪2006-‬‬
‫תקן ‪9‬‬
‫‪ug/m3‬‬
‫איגוד הערים‬
‫‪ - 0.6‬עומד בתקן‬
‫אחוזה‪ -‬תחבורה‬
‫‪ - 0.5‬עומד בתקן‬
‫מהטבלה ‪ ,‬ניתן לראות כי איכות האוויר באשר לריכוזי בנזן בתחנות הניטור בהם הוא נמדד‪ ,‬עמדה‬
‫בתקן של הדירקטיבה האירופאית לשנות ‪ 2006‬ו‪.2010 -‬‬
‫ראה גם טבלה מס' ‪.5‬‬
‫‪1,3-BUTADIENE (2‬‬
‫תרכובת זו מוכרת אף היא כמסרטנת לבני האדם ומקורותיה באוויר דומות למקורות הבנזן‪:‬‬
‫פליטות שריפת דלקים‪ ,‬בעקר מכלי רכב מנועים ועשן סיגריות‪.‬‬
‫‪ 1,3 Butadiene‬נמדד ב‪ 2006 -‬בתחנת הניטור "אחוזה‪-‬תחבורה"‪ ,‬באמצעות מכשיר ה‪ ,BTX -‬במקביל‬
‫לבנזן‪.‬‬
‫היות ולא קיים תקן איכות אוויר לתרכובת זו בארץ‪ ,‬ולא קיימת דירקטיבה אירופאית המגדירה את‬
‫הריכוזים המותרים‪ ,‬ביצע האיגוד השוואת הריכוזים לתקן איכות האוויר באנגליה ‪ .‬במדינה זו‪,‬‬
‫התקן לאיכות האוויר ל‪ 1,3 Butadiene -‬הוא ‪ 1 ppb‬בממוצע שנתי רץ )‪ =ppb‬חלקים למיליון(‪ .‬היות‬
‫והמשקל המולקולרי של ‪ 1,3 Butadiene‬הנו ‪ 54‬ג"ר‪/‬מול‪ ,‬ב‪ 2.25 = 1ppb ,25 °C-‬מיקרוגרם‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫ראה טבלה ‪ 5‬ה'‪.‬‬
‫עפ"י תוצאות הניטור שהתקבלו באחוזה‪ ,‬הממוצע השנתי שנרשם באחוזה היה נמוך מערך התקן‬
‫הנ"ל ‪ 0.1 :‬מק"ג‪/‬מ"ק ‪.‬‬
‫ד‪ .‬תוצאות ניטור בתוך בניין האיגוד )‪(Indoor Pollution‬‬
‫במהלך ‪ 2006‬הופעלה תחנת הניטור מורחבת "תוך מבנית"‪ Indoor,‬הדוגמת בתוך בנין משרדי האיגוד‪,‬‬
‫במטרה לבצע השוואה בין ריכוז מזהמים בתוך משרדי האיגוד‪ ,SO2, NOx, O3, CO PM10 :‬לריכוזים‬
‫של אותם המזהמים הנמדדים מחוץ לבניין ‪ ,‬ע"י תחנת הניטור "איגוד" המוצבת על גג הבניין‪.‬‬
‫לאורך כל תקופת המדידה‪ ,‬ריכוזי כל המזהמים הנ"ל בתוך בניין האיגוד‪ ,‬היו תמיד נמוכים ביחס‬
‫לריכוזים בחוץ ‪ ,‬הנמדדים ע"י תחנת "איגוד"‪.‬‬
‫בציורים מס' ‪ 43‬עד ‪ 46‬מובאות השוואות ריכוזי ‪ ,NOx ,SO2‬אוזון ו‪ PM10 -‬ב תחנת ‪ Indoor‬לעומת‬
‫הריכוזים הנמדדים בחוץ‪ ,‬ע"י תחנת "איגוד"‪ ,‬לאורך כל השנה‪.‬‬
‫בציורים מס' ‪ 47‬עד ‪ 50‬מובאות ההשוואות בין ריכוזי ‪ ,NOx ,SO2‬אוזון חצי שעתיים ו‪ PM10 -‬יממתי‪,‬‬
‫בין שתי התחנות ‪ ,‬בימים בהם נרשמו הריכוזים החצי שעתים )ויממתים לחלקיקים( המרבים ב‪-‬‬
‫‪ ,2006‬בתחנת הניטור "איגוד"‪.‬‬
‫‪28‬‬
‫עפ"י תוצאות הניטור ההשוואתי ‪ ,‬הריכוזים בתוך הבניין נמוכים בעשרות אחוזים מאלה שמחוץ‬
‫לבניין ‪ ,‬וניתן לראות שהמגמות מחוץ לבניין ובתוכו ‪ ,‬הן זהות ‪.‬‬
‫היות ובמשרדי האיגוד נהוג בד"כ לסגור חלונות בשל מערכת המיזוג בעלת סחרור פנימי‪ ,‬הריכוזים‬
‫בתוך הבניין נמוכים ביחס לריכוזים בחוץ‪ ,‬למעט המקרים בהם נפתחו החלונות‪.‬‬
‫יש לציין שבמבנה האיגוד‪:‬‬
‫א‪ .‬מופעל מיזוג אויר )קירור וחימום(‪ ,‬חשמלי‪.‬‬
‫ב‪ .‬אין פעולות של בישול מזון באמצעות גז או דלק אחר )פליטות ‪ ,CO , NOx‬חלקיקים‪ SO2 ,‬וכו'(‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫אין שטיחים ווילונות )המשפיעים על הצטברות אבק(‬
‫מהגרפים לעיל ניתן לראות שהמדידות של המזהמים הנ"ל‪ ,‬נמוכות בתוך בניין ממוזג‪ ,‬לעומת‬
‫הריכוזים הנממדדים באוויר הפתוח מחוץ לבניין ‪.‬‬
‫יש לזכור שבד"כ‪ ,‬אנו חיים מעל ‪ 90%‬מהזמן בתוך בניינים )בית‪ ,‬עבודה‪ ,‬קניונים‪ ,‬וכו' ( והחשיפה‬
‫לאוויר הפתוח קצרה יותר‪ .‬תקן איכות האוויר‪ ,‬קובע את הרמה המותרת של המזהמים באוויר‬
‫הפתוח‪ ,‬מחוץ למבנים סגורים ומחוץ למקומות העבודה‪ .‬לא קיים תקן איכות אוויר בתוך מבנים‪ .‬על‬
‫כן‪ ,‬אנו חיים רוב הזמן בסביבת ‪ ,Indoor‬אך מודדים את איכות האוויר בחוץ‪ .‬לכן‪ ,‬במידה ובתוך‬
‫המבנים בהם אנו שוהים‪ ,‬לא קיימת שריפת דלק גלוייה‪ ,‬הריכוזים שאנו נושמים דומים למה שנמדד‬
‫באגוד‪.‬‬
‫ה‪ .‬מדידות איכות אוויר באמצעות תחנת הניטור הניידת‬
‫תחנת הניטור הניידת של האיגוד הוצבה ב‪ 2006 -‬במספר אתרים‪ ,‬חלקם קבועים‪ ,‬כגון גשר פז‪ ,‬ורח'‬
‫העצמאות‪ ,‬אחוזה‪ .‬בשאר האתרים‪ ,‬נערכו מדידות בעקבות תלונות תושבים על מפגעי זיהום אוויר‪.‬‬
‫גשר פז‬
‫בציור מס' ‪51‬א'‪ ,‬מוצגות המדידות שנערכו ע"י תחנת הניטור הניידת בגשר פז‪ ,‬ליד מכבי האש‪,‬‬
‫בתאריכים ‪ 8.02.06‬ל‪ .26.02.06 -‬בגרף מוצגים ערכי ‪ SO2‬ו‪ NOX -‬ממוצעים החצי‪-‬שעתיים מרבים‬
‫שנרשמו מידי יום בתקופת המדידה‪ .‬עפ"י הציור‪ ,‬בתקופה זו לא נמדדו ערכים חצי שעתיים‬
‫משמעותיים של המזהם ‪ .SO2‬הריכוז המרבי שנמדד בתקופה הנ"ל היה ‪ 52‬מק"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫בנוגע לתחמוצות החנקן‪ ,NOX ,‬שמקורן מהתחבורה הכבדה העוברת במקום לאחר שהגשר שופץ‬
‫ונפתח מחדש ונוספו כבישים חדשים‪ ,‬נרשמו חריגות מהתקן החצי‪-‬שעתי ב‪ .23.02.06-‬הריכוז המרבי‬
‫בתקופת המדידה‪ ,‬הגיע ל‪ 1029 -‬מק"ג‪/‬מ"ק )חריגה של ‪ 9%‬מעל ערך התקן‪ .‬יש לציין שמלבד רכב‬
‫פרטי‪ ,‬קיימת בסביבה תנועה רבה של כלי רכב כבדים מונעי דיזל )בעקר משאיות( ‪ ,‬התורמים‬
‫העיקרים של המזהם הנ"ל‪) .‬התקן‪ 940 :‬מיקרוגרם‪/‬מ"ק(‪ .‬בציור מס' ‪ 51‬ב' ‪ ,‬מובא המהלך היומי של‬
‫ריכוזי ה‪ NOx-‬ביום בו נרשמה החריגה ‪) ,23.02.06 ,‬יום ה'( בשעה ‪ 22:30‬בלילה‪.‬‬
‫אחוזה‬
‫הניידת הוצבה ברחוב חורב ליד המדרכה‪ ,‬בקרבת תחנת הניטור הקבועה "אחוזה"‪ ,‬ביום ‪.14.04.06‬‬
‫מטרת המדידות‪ :‬עריכת השוואה בין ריכוזי ה‪ NOx-‬הרשמים בסמוך בשפת המדרכה ברחוב חורב עם‬
‫המדידות הנערכות ע"י שני מדי ה‪ NOx -‬בתחנת הניטור הקבועה המורחבת "אחוזה"‪ :‬האחד‪ ,‬הדוגם‬
‫בנקודת דגימה בגובה ‪ 3.5‬מ' ממפלס הרחוב )עקב הטופוגרפיה של אזור התחנה(‪ ,‬ב מרחק של ‪ 5‬מטר‬
‫‪29‬‬
‫משפת המדרכה‪) ,‬למדידת ‪ NOx‬הנתרמים ע"י התחבורה ברח' חורב(‪ ,‬והשני‪ ,‬המודד ‪ NOx‬בגובה ‪10‬‬
‫מטר ממפלס הרחוב‪ ,‬ואמור למדוד את סה"כ ה‪ NOx -‬הכללי באזור אחוזה ‪.‬‬
‫בציור מס' ‪52‬א' מוצגות המדידות החצי‪ -‬שעתיות המרביות של ‪ NOX‬שנערכו במקביל ע"י שלושת מדי‬
‫ה‪NOx -‬‬
‫)ניידת‪ -‬אחוזה‪-‬תחבורה‪ ,‬אחוזה‪-‬כללי( ביום המדידה‪.‬‬
‫לא נרשמו חריגות מתקן ה‪ NOx-‬בתאריך הנ"ל‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 52‬ב'‪ ,‬מובא המהלך היומי של ריכוזי ה‪ NO2 ,NOx-‬ו‪ ,NO-‬שנרשמו ע"י התחנה הניידת‪,‬‬
‫בתאריך הנ"ל‪ .‬ניתן להבחין במגמת העליה בריכוזי ה‪ NOx-‬בשעות הערב לאחר ‪ ,20:30‬הנרשמת‬
‫באופן קבוע ע"י התחנה הקבועה "אחוזה‪-‬תחבורה"‪ ,‬למרות שלא נרשמו חריגות מתקן‪.‬‬
‫לאורך תקופת המדידה‪ ,‬הריכוזים המרבים של ‪ ,NOX‬נמדדו ע"י התחנת הניידת ‪ ,‬הקרובה יותר לכלי‬
‫רכב הנעים ברחוב חורב‪ .‬הריכוזים החצי שעתים הנמוכים ביותר‪ ,‬נמדדו ע"י התחנה "אחוזה‪-‬כללי"‪,‬‬
‫המודדת על גג בנין בגובה ‪ 10‬מ'‪ ,‬במרחק של כ‪ 15-‬מטר מהמדרכה ברח' חורב‪ ,‬העמוס תחבורה‪.‬‬
‫המסקנה‪ :‬ככל שמרחק המדידה ביחס לשפת המדרכה ברח' חורב גדל‪ ,‬ריכוזי ה‪ NOx -‬הולכים‬
‫וקטנים‪.‬‬
‫רח' העצמעות )ליד השער לנמל נוסעים( העיר התחתית בחיפה‬
‫התחנה הניידת הוצבה במקום‪ ,‬במרחק של ‪ 6‬מטר מהכביש‪ ,‬בתקופה ‪ . 8 - 26.10.06‬נערכו מדידות של‬
‫‪SO2,‬ו‪. NOx-‬‬
‫מתוצאות המדידה‪ ,‬המוצגות בציור מס' ‪53‬א'‪ ,‬התברר שבתקופת המדידה נרשמו‬
‫חריגות משמעותיות מתקן איכות האוויר‪ ,‬לממוצע חצי שעתי של ‪ ,NOx‬ב‪ 3-‬ימים בתקופה הנ"ל‪.‬‬
‫ריכוז ה‪ NOx -‬המרבי בממוצע חצי‪ -‬שעתי שנרשם בתקופת המדידה‪ ,‬היה ‪ 1937‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬בתאריך‬
‫‪ ,19.10.06‬המהווה חריגה של יותר מפי ‪ 2‬מהתקן )התקן‪ 940 :‬מק"ג‪/‬מ"ק(‪ .‬ריכוזי ה‪ SO2 -‬שנרשמו‬
‫בתקופה זו היו נמוכים מהתקן )הריכוז המרבי‪ 37 :‬מ"ג‪/‬מ"ק בממוצע חצי שעתי(‪.‬‬
‫הערך החריג שנרשם ב‪ NOx-‬ב‪ 19.10.06-‬מוסבר ע"י העבודות שבוצעו ברח העצמעות להכשרת‬
‫המסלול לרכבת הקלה‪ ,‬במסגרתן פעלו‪ ,‬בסמוך למקום המדידה‪ ,‬מספר רב של כלים כבדים‬
‫)טרקטורים‪ ,‬בולדוזרים‪ ,‬משאיות( אשר תרמו לריכוזים הגבוהים של תחמוצות החנקן‪.‬‬
‫בציור מס' ‪ 53‬ב'‪ ,‬מובא המהלך היומי של הריכוזים בתאריך הנ"ל‪ .‬עפ"י הציור‪ ,‬נרשמו ‪ 4‬חריגות מעל‬
‫‪ ,940‬במשך שעתיים רצופות‪ ,‬בין ‪ 5:30‬ל‪ . 7:30 -‬יש לציין שבתוספת לתחבורה במקום‪ ,‬פעלו‪ ,‬בסמוך‬
‫למקום המדידה‪ ,‬מספר רב של כלים כבדים )טרקטורים‪ ,‬בולדוזרים‪ ,‬משאיות ( אשר תרמו גם הם‬
‫לריכוזים הגבוהים של תחמוצות החנקן‪.‬‬
‫קריית טבעון‪ ,‬רח' השיירה ‪ ,23‬קריית חיים‬
‫בהמשך לתלונות שתקבלו באגוד מתושבים הגרים בסמוך לתיאתרון הצפון בקריית חיים‪ ,‬הוצבה‬
‫הניידת ברחוב השיירה מס' ‪ ,23‬בין התאריכים ‪ 14.09.06‬עד ‪ .03.10 .06‬תיאטרון הצפון מתקיים‬
‫הצגות מידי ערב‪ ,‬המושכות קהל רב יחד עם כלי רכבם הפרטיים ‪.‬‬
‫עפ"י תוצאות המדידה המוצגות ב ציור מס' ‪ ,54‬ריכוזי ה‪NOx -‬‬
‫שנרשמו בתקופה זו הגיעו לרמה‬
‫מירבית של ‪ 476‬מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬כמחצית התקן ולא נרשמו חריגות ממנו‪ .‬ריכוזי ה‪ ,SO2 -‬בממוצע חצי‬
‫שעתי ‪ ,‬היו נמוכים‪ :‬הריכוז המרבי שנרשם היה ‪ 30‬מק"ג‪ /‬מ"ק‪.‬‬
‫‪30‬‬
‫ז ‪ .‬סיכום קצב פליטת מזהמי אוויר מכל המקורות בשטח האיגוד בשנת ‪2006‬‬
‫המקורות העיקריים לפליטת מזהמים לאוויר באזור חיפה הם יצור אנרגיה )חשמל(‪ ,‬התעשייה‬
‫והתחבורה‪ .‬בטבלה מס' ‪ 6‬מוצג קצב הפליטה השעתי בממוצע שנתי‪ ,‬ממקורות הפליטה הנייחים‬
‫)תעשייה( הגדולים‪ ,‬וכן ממקורות הניידים‪ ,‬דהינו‪ ,‬התחבורה המוטורית‪ ,‬לגבי המזהמים‪ ,SO2 :‬חומר‬
‫חלקיקי ‪ NOx ,‬ו‪.VOC -‬‬
‫בציורים מס' ‪ 57 ,56 , 55‬ו‪ ,58-‬מוצגת התרומה היחסית של כל המקורות המופיעות בטבלה מס' ‪6‬‬
‫לפליטת המזהמים ‪ , NOx ,SO2‬חומר חלקיקי לאוויר ‪ ,‬ותרכובות אורגניות נדיפות ‪.VOC‬‬
‫פליטות ה‪ VOC-‬שהוצגו בציור מס' ‪ 58‬תואמות את הפליטות שהוצגו ב"סקר פליטות ‪ VOC‬באיזור‬
‫חיפה" שנערך ע"י האיגוד ב‪ ,2004-‬לאחר שעודכנו הפליטות מהתחבורה והפליטות מבית הזיקוק‬
‫חיפה ‪ ,‬לאחר צמצום ערכי הפליטה המוערכים ממתקני הטיפול בשפכים‪ ,‬היות ואלה כוסו בכללותם‬
‫והגזים מטופלים במערכת מיוחדת )ראה פרק פיקוח על ביצוע ההוראות למניעת מפגעי זיהום אוויר(‬
‫ובנוסף צומצמו חלקית ערכי הפליטה ממיכלי האחסון מאחר ואלה כוסו בחלקם‪.‬‬
‫הערכת הפליטות מהתחבורה מוצגת בפרק "זיהום אוויר מכלי רכב" שבדוח הנוכחי‪.‬‬
‫ח‪ .‬סיכום תוצאות ניטור איכות אוויר במערך הניטור של מנהרת הכרמל‬
‫כאמור לעיל‪ ,‬בפברואר ‪ 2006‬הוקם והופעל מערך ניטור של חברת "יפה נוף"‪ ,‬הכולל חמש תחנות‬
‫ניטור‪ ,‬המיועדות למדוד את השפעת פרוייקט "מנהרות הכרמל"‪ ,‬שהחל להתבצע במחצית השנייה‬
‫של ‪ ,2006‬על איכות האויר בסמוך לפורטלים )יציאות‪/‬כניסות( של המנהרות‪ .‬המזהמים והמדדים‬
‫המטאורולוגים הנכללים בתחנות אלה )בחלקן מופעלים גם מדי רעש רציפים(‪ ,‬הם‪:‬‬
‫"יזרעאליה"‪RH , TEMP , WDD ,WDS , PM10 ,CO ,NOx -‬‬
‫"רוממה"‪RH , TEMP , WDD ,WDS , PM10 ,CO ,NOx :‬‬
‫"נווה יוסף"‪RH ,TEMP ,WDD ,WDS , PM10 ,CO , NOx :‬‬
‫"כרמליה"‪RH , TEMP , WDD ,WDS , PM10 ,CO ,NOx :‬‬
‫"רמות ספיר"‪NOx :‬‬
‫מערך הניטור של חברת יפה נוף ‪ ,‬הוקם על פי הוראות התכנית ‪-‬פרוייקט מנהרת הכרמל‪ ,‬לפיהן יזמי‬
‫הפרוייקט חוייבו להקים ולהפעיל מערך ניטור שיכלול תחנות ניטור בשטח התכנית לפי הרכב‬
‫המכשור הנ"ל‪ ,‬שתמוקמנה בסמוך לאזורי פתחי המנהרות‪ .‬מערך הניטור הופעל במלואו במרץ‬
‫‪ ,2006‬עוד לפני תחילת עבודות ההקמה של המנהרות‪ ,‬שהחלו בסוף אוקטובר ‪ , 2006‬על כן המדידות‬
‫ב‪ 2006-‬מהוות מדידות " רקע"‪ ,‬לפני הפעלת פרוייקט המנהרות‪.‬‬
‫בטבלאות ‪ 2‬ו' עד ‪ 2‬ט'‪ ,‬מובא הסיכום השנתי של ‪ ,2006‬בדבר מדידות איכות האוויר של המזהמים‬
‫‪ CO, NOx‬ו‪ ,PM10 ,-‬בתחנות הניטור הנ"ל‪.‬‬
‫בטבלאות מוצגים הערכים השנתיים המירביים בממוצע חצי שעתי ו‪ 24 -‬שעתי והממוצע השנתי‪ .‬לכל‬
‫מזהם מוצג ערך התקן‪ ,‬לפי תקנות איכות האוויר )‪ ,(1992‬למעט ‪ ,NO2‬לגביו צויין התקן של‬
‫הדירקטיבה האירופאית‪.‬‬
‫ריכוזי ‪ :NOx‬לא נרשמו חריגות מהתקן לאיכות האוויר לממוצע החצי שעתי והערך המרבי‪657 ,‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬התקבל בתחנה יזרעאליה ב‪.18.12.06-‬‬
‫בתחנה זו מתקבל לעיתים‪ ,‬פיק של ריכוזי ‪NOx‬‬
‫בשעות הערב בסביבות השעה ‪ ,20:00‬בשל הקרבה לגרנד קניון אליו מגיעים מספר רב של מבקרים‬
‫‪31‬‬
‫עם כלי הרכב שלהם ועומדים דקות ארוכות בכניסות לקניון לצורך בדיקות בטחוניות ‪ .‬ראה ציור מס'‬
‫‪23‬ג'‪.‬‬
‫ערכים גבוהים נרשמים ביזרעאליה גם בשעות הבקר‪ .‬לדוגמה‪ 618 ,‬מק"ג‪ /‬מ"ק ‪ NOx‬נרשמו ביום‬
‫‪) ,11.12.06‬ראה ציור ‪23‬ד' ( בשעות הבקר )‪ ,(8:00‬כמעט בו זמנית עם פיקים בתחנות "נוה יוסף"‬
‫ו"רוממה"‪ .‬פיקים אלה אופיינים לעומס התחבורתי של שעות הבקר באזורים נוה שאנן‪ ,‬יזרעאליה‬
‫וצ'ק פוסט )עפ"י המדידות בתחנת נוה יוסף(‪.‬‬
‫ריכוזי ‪ :CO‬עפ"י טבלה מס' ‪3‬ח'‪ ,‬ריכוזים אלה היו נמוכים מאד והריכוזים במרביים הגיעו ל‪8% -‬‬
‫מהתקן‪.‬‬
‫ריכוזי ‪ :PM10‬ריכוזי מזהם זה מושפעים בעיקר מתנאים מטאורולוגיים שרביים והסעת אבק טבעי‬
‫לאיזור ‪ .‬עפ"י בהערכים היממתיים המירביים בטבלה מס' ‪ 2‬ט'‪ ,‬הריכוזים המרביים שחרגו‬
‫מהתקנים‪ ,‬נרשמו בימי שרב‪ ,‬באותם התאריכם בהם נרשמו חריגות בכל שאר תחנות הניטור של‬
‫האיגוד‪ ,‬דבר המצביע על חלקיקים ממקור טבעי‪ ,‬עקב הסעת אבק מדברי אל האיזור‪ .‬הערכים‬
‫המרביים המופיעים בטבלה מס' ‪2‬ט'‪ ,‬נרשמו כולם באותו יום‪ .20.02.06 ,‬בטבלה ‪ 4‬א'‪ ,‬ניתן לראות‬
‫שבתאריך הנ"ל נרשמו הריכוזים החריגים ביותר גם בכל שאר תחנות הניטור של האיגוד‪ .‬גם‬
‫הערכים הממוצעים השנתיים היו באותו סדר גודל ודומים לערכים שהתקבלו במערך הניטור של‬
‫האיגוד )טבלה ‪2‬ד'(‪.‬‬
‫‪32‬‬
‫טבלה מס' ‪1‬‬
‫סיכום שנתי של מדידות גופרית דו‪-‬חמצנית ‪ SO2‬באיזור חיפה ב‪2006 -‬‬
‫תחנת ניטור‬
‫רכוז מירבי‬
‫ריכוז מירבי‬
‫ממוצע‬
‫חצי שעתי‬
‫יממתי‬
‫שנתי‬
‫‪** µg/m3‬‬
‫נווה שאנן‬
‫נשר‬
‫קריית אתא‬
‫קריית חיים‬
‫איינשטיין‬
‫שוק תלפיות‬
‫קריית טבעון‬
‫אחוזה‬
‫קריית ים‬
‫שפרינצק‬
‫קריית מוצקין‬
‫קריית ביאליק‬
‫כפר חסידים‬
‫איגוד‪-‬צ'ק פוסט‬
‫קריית בנימין‬
‫תקן‬
‫‪329‬‬
‫‪369‬‬
‫‪82‬‬
‫‪169‬‬
‫‪355‬‬
‫‪169‬‬
‫‪164‬‬
‫‪300‬‬
‫‪84‬‬
‫‪325‬‬
‫‪99‬‬
‫‪149‬‬
‫‪148‬‬
‫‪326‬‬
‫‪90‬‬
‫‪1000‬‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪9‬‬
‫‪7‬‬
‫‪9‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪60‬‬
‫‪37‬‬
‫‪66‬‬
‫‪17‬‬
‫‪33‬‬
‫‪36‬‬
‫‪27‬‬
‫‪45‬‬
‫‪35‬‬
‫‪21‬‬
‫‪51‬‬
‫‪40‬‬
‫‪27‬‬
‫‪32‬‬
‫‪38‬‬
‫‪19‬‬
‫‪280‬‬
‫‪95‬‬
‫‪94‬‬
‫‪97‬‬
‫‪94‬‬
‫‪98‬‬
‫‪96‬‬
‫‪96‬‬
‫‪97‬‬
‫‪60‬‬
‫‪95‬‬
‫‪98‬‬
‫‪98‬‬
‫‪93‬‬
‫‪96‬‬
‫‪98‬‬
‫טבלה מס' ‪2‬‬
‫סיכום שנתי של מדידת ‪ PM10 ,O3 ,NO2 ,NOx‬ו‪ PM2.5 -‬באזור חיפה ב‪2006 -‬‬
‫א'( ריכוזי ‪ NOx‬מרביים‬
‫תחנת ניטור‬
‫ריכוז חצי‬
‫שעתי מרבי‬
‫ריכוז יממתי‬
‫מרבי‬
‫נווה שאנן‬
‫‪315‬‬
‫‪62‬‬
‫‪22‬‬
‫נשר‬
‫‪932‬‬
‫‪86‬‬
‫‪32‬‬
‫‪94‬‬
‫קריית אתא‬
‫‪354‬‬
‫‪54‬‬
‫‪20‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫שוק תלפיות‬
‫‪858‬‬
‫‪133‬‬
‫‪43‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫קריית טבעון‬
‫‪677‬‬
‫‪71‬‬
‫‪26‬‬
‫‪95‬‬
‫‪0‬‬
‫אחוזה‪ -‬כללי‬
‫‪365‬‬
‫‪69‬‬
‫‪33‬‬
‫‪98‬‬
‫‪0‬‬
‫אחוזה‪-‬תחבורה‬
‫‪428‬‬
‫‪124‬‬
‫‪51‬‬
‫‪98‬‬
‫‪0‬‬
‫קריית שפרינצק‬
‫‪248‬‬
‫‪59‬‬
‫‪19‬‬
‫‪97‬‬
‫‪0‬‬
‫איגוד‪-‬צ'ק‪-‬פוסט‬
‫‪482‬‬
‫‪111‬‬
‫‪38‬‬
‫‪90‬‬
‫‪0‬‬
‫)‪µg /m3 (1‬‬
‫תקן‬
‫‪940‬‬
‫ממוצע שנתי‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫מס' חריגות‬
‫מהתקן‬
‫החצי שעתי‬
‫‪94‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪µg /m3‬‬
‫‪560‬‬
‫)‪ = µg/m3 (1‬מק"ג‪ /‬מ"ק = מיקרוגרם למטר מעוקב אוויר‬
‫‪33‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫ב'( ריכוזי ‪ NO2‬מרביים‬
‫תחנת ניטור‬
‫ריכוז‬
‫שעתי מרבי‬
‫ריכוז יממתי‬
‫מרבי‬
‫נווה שאנן‬
‫‪143‬‬
‫‪54‬‬
‫‪20‬‬
‫נשר‬
‫‪198‬‬
‫‪63‬‬
‫‪23‬‬
‫‪94‬‬
‫קריית אתא‬
‫‪132‬‬
‫‪43‬‬
‫‪18‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫שוק תלפיות‬
‫‪199‬‬
‫‪69‬‬
‫‪32‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫קריית טבעון‬
‫‪134‬‬
‫‪50‬‬
‫‪20‬‬
‫‪94‬‬
‫‪0‬‬
‫*אחוזה‪ -‬כללי‬
‫‪115‬‬
‫‪47‬‬
‫‪23‬‬
‫‪98‬‬
‫‪0‬‬
‫*אחוזה‪-‬תחבורה‬
‫‪197‬‬
‫‪63‬‬
‫‪31‬‬
‫‪98‬‬
‫‪0‬‬
‫קריית שפרינצק‬
‫‪132‬‬
‫‪46‬‬
‫‪15‬‬
‫‪97‬‬
‫‪0‬‬
‫איגוד‪-‬צ'ק‪-‬פוסט‬
‫‪142‬‬
‫‪61‬‬
‫‪27‬‬
‫‪90‬‬
‫‪0‬‬
‫‪µg /m3‬‬
‫תקן‬
‫)‪(3‬‬
‫ממוצע שנתי‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫‪94‬‬
‫מס' ערכים‬
‫מעל ערך‬
‫התקן‬
‫השעתי‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪µg /m3‬‬
‫)‪200(3‬‬
‫תקן אירופאי‬
‫ג'( ריכוזי ‪ O3‬מרביים‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫מס'‬
‫חריגות‬
‫מהתקן‬
‫‪ 8‬שעתי‬
‫‪0‬‬
‫מס'‬
‫חריגות‬
‫מהתקן‬
‫החצי –‬
‫שעתי‬
‫‪2‬‬
‫תחנת ניטור‬
‫ריכוז חצי‬
‫שעתי‬
‫מירבי‬
‫‪µg /m3‬‬
‫ריכוז ‪8‬‬
‫שעתי‬
‫מירבי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫ריכוז‬
‫יממתי‬
‫מירבי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫נווה שאנן‬
‫‪240‬‬
‫‪143‬‬
‫‪132‬‬
‫‪79‬‬
‫‪96‬‬
‫‪1‬‬
‫נשר‬
‫‪240‬‬
‫‪123‬‬
‫‪109‬‬
‫‪66‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫קריית אתא‬
‫‪246‬‬
‫‪154‬‬
‫‪109‬‬
‫‪71‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1‬‬
‫שוק תלפיות‬
‫‪178‬‬
‫‪130‬‬
‫‪115‬‬
‫‪61‬‬
‫‪98‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫קריית טבעון‬
‫‪254‬‬
‫‪134‬‬
‫‪118‬‬
‫‪67‬‬
‫‪97‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2‬‬
‫קריית שפרינצק‬
‫‪215‬‬
‫‪135‬‬
‫‪129‬‬
‫‪82‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫איגוד‪-‬צ'ק‪-‬‬
‫‪196‬‬
‫‪131‬‬
‫‪108‬‬
‫‪55‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫פוסט‬
‫תקן‬
‫‪230‬‬
‫‪160‬‬
‫‪34‬‬
‫ד'( ריכוזי חומר חלקיקי מרחף נשים )‪(PM10‬‬
‫ממוצע שנתי‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫חריגות מהתקן‬
‫היממתי‬
‫ריכוז יממתי מרבי‬
‫נווה שאנן‬
‫‪1366‬‬
‫‪48‬‬
‫‪99‬‬
‫‪14‬‬
‫נשר‬
‫‪815‬‬
‫‪55‬‬
‫‪98‬‬
‫‪14‬‬
‫קריית אתא‬
‫‪756‬‬
‫‪59‬‬
‫‪99‬‬
‫‪14‬‬
‫קריית חיים‬
‫‪842‬‬
‫‪55‬‬
‫‪99‬‬
‫‪15‬‬
‫שוק תלפיות‬
‫‪1136‬‬
‫‪42‬‬
‫‪99‬‬
‫‪12‬‬
‫איגוד‪-‬צ'ק‪-‬פוסט‬
‫‪1252‬‬
‫‪50‬‬
‫‪99‬‬
‫‪12‬‬
‫קריית בינימין‬
‫‪827‬‬
‫‪55‬‬
‫‪99‬‬
‫‪14‬‬
‫תקן‬
‫‪150‬‬
‫‪60‬‬
‫תחנת ניטור‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫ה' ( ריכוזי חומר חלקיקי מרחף עדין )‪(PM 2.5‬‬
‫ריכוז יממתי מרבי‬
‫ממוצע שנתי‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫מס' חריגות‬
‫מהתקן היממתי‬
‫נווה‪-‬שאנן‬
‫‪493‬‬
‫‪23‬‬
‫‪99‬‬
‫‪12‬‬
‫קריית טבעון‬
‫‪411‬‬
‫‪22‬‬
‫‪99‬‬
‫‪8‬‬
‫אחוזה‪-‬כללי‬
‫‪420‬‬
‫‪21‬‬
‫‪100‬‬
‫‪8‬‬
‫* תקן‬
‫‪65‬‬
‫‪15‬‬
‫תחנת ניטור‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫* תקן היעד של המשרד לאיכה"ס‬
‫ו' ( ריכוזי ‪ NOx‬מרביים בתחנות הניטור באזור מנהרת הכרמל‬
‫תחנת ניטור‬
‫ריכוז חצי‬
‫שעתי מרבי‬
‫ריכוז יממתי‬
‫מרבי‬
‫יזרעאליה‬
‫‪657‬‬
‫‪209‬‬
‫‪43‬‬
‫רוממה‬
‫‪460‬‬
‫‪98‬‬
‫‪32‬‬
‫‪96‬‬
‫נווה יוסף‬
‫‪577‬‬
‫‪88‬‬
‫‪30‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫כרמליה‬
‫‪451‬‬
‫‪81‬‬
‫‪10‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫רמות ספיר‬
‫‪153‬‬
‫‪38‬‬
‫‪6‬‬
‫‪93‬‬
‫‪0‬‬
‫)‪µg /m3 (1‬‬
‫תקן‬
‫ממוצע שנתי‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫מס' חריגות‬
‫מהתקן‬
‫החצי שעתי‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪µg /m3‬‬
‫‪940‬‬
‫)‪ = µg/m3 (1‬מק"ג‪ /‬מ"ק = מיקרוגרם למטר מעוקב אוויר‬
‫‪35‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫ז'( ריכוזי ‪ NO2‬מרביים בתחנות הניטור באזור מנהרת הכרמל‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫יזרעאליה‬
‫‪107‬‬
‫‪48‬‬
‫‪17‬‬
‫‪94‬‬
‫מס' ערכים‬
‫מעל ערך‬
‫התקן‬
‫השעתי‬
‫‪0‬‬
‫תחנת ניטור‬
‫ריכוז יממתי‬
‫מרבי‬
‫ריכוז‬
‫שעתי מרבי‬
‫רוממה‬
‫‪109‬‬
‫‪34‬‬
‫‪15‬‬
‫‪94‬‬
‫‪0‬‬
‫נווה יוסף‬
‫‪91‬‬
‫‪37‬‬
‫‪16‬‬
‫‪94‬‬
‫‪0‬‬
‫כרמליה‬
‫‪77‬‬
‫‪23‬‬
‫‪6‬‬
‫‪93‬‬
‫‪0‬‬
‫רמות ספיר‬
‫‪84‬‬
‫‪22‬‬
‫‪4‬‬
‫‪94‬‬
‫‪0‬‬
‫‪µg /m3‬‬
‫תקן‬
‫)‪(3‬‬
‫ממוצע שנתי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪µg /m3‬‬
‫)‪200(3‬‬
‫תקן אירופאי‬
‫ח'( ריכוזי ‪ CO‬מרביים‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫מס' חריגות‬
‫מהתקן‬
‫החצי שעתי‬
‫תחנת ניטור‬
‫ריכוז חצי‬
‫שעתי מרבי‬
‫יזרעאליה‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫רוממה‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫נווה יוסף‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫כרמליה‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪96‬‬
‫‪0‬‬
‫)‪mg /m3 (1‬‬
‫‪60‬‬
‫תקן‬
‫ריכוז ‪ 8‬שעתי‬
‫מרבי‬
‫ממוצע שנתי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪µg /m3‬‬
‫‪11‬‬
‫)‪ = µg/m3 (1‬מק"ג‪ /‬מ"ק = מיקרוגרם למטר מעוקב אוויר‬
‫ט'( ריכוזי חומר חלקיקי מרחף נשים )‪ ( PM10‬בתחנות הניטור באזור מנהרת הכרמל‬
‫ממוצע שנתי‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫חריגות מהתקן‬
‫היממתי‬
‫ריכוז יממתי מרבי‬
‫יזרעאליה‬
‫‪1646‬‬
‫‪51‬‬
‫‪97‬‬
‫‪12‬‬
‫רוממה‬
‫‪1405‬‬
‫‪50‬‬
‫‪97‬‬
‫‪12‬‬
‫כרמליה‬
‫‪1505‬‬
‫‪44‬‬
‫‪98‬‬
‫‪12‬‬
‫נווה יוסף‬
‫‪1659‬‬
‫‪49‬‬
‫‪90‬‬
‫‪12‬‬
‫‪150‬‬
‫‪60‬‬
‫תחנת ניטור‬
‫תקן‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪36‬‬
‫טבלה מס' ‪3‬‬
‫רשימת הערכים החצי‪ -‬שעתיים של ‪ O3‬מעל התקן בשנת ‪2006‬‬
‫תאריך‬
‫תחנת ניטור‬
‫‪26.05.2006‬‬
‫נווה שאנן‬
‫ריכוז ממוצע חצי‬
‫שעתי‬
‫)מק"ג‪/‬מ"ק(‬
‫‪240‬‬
‫‪8:30‬‬
‫‪26.05.2006‬‬
‫נווה שאנן‬
‫‪238‬‬
‫‪9:00‬‬
‫‪230‬‬
‫‪26.05.2006‬‬
‫נשר‬
‫‪240‬‬
‫‪10:00‬‬
‫‪230‬‬
‫‪26.05.2006‬‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫‪246‬‬
‫‪11:00‬‬
‫‪230‬‬
‫‪26.05.2006‬‬
‫קריית טבעון‬
‫‪254‬‬
‫‪11:00‬‬
‫‪230‬‬
‫‪28.05.2006‬‬
‫קריית טבעון‬
‫‪252‬‬
‫‪11:00‬‬
‫‪230‬‬
‫סה "כ מספר הערכים מעל ‪230‬‬
‫סה "כ מס' ימי החריגה‪2 :‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫שעת‬
‫האירוע‬
‫התקן‬
‫)מק "ג‪/‬מ"ק (‬
‫‪230‬‬
‫‪6:‬‬
‫טבלה מס' ‪4‬‬
‫רשימת הערכים של ‪ PM10‬ו ‪ PM2.5 -‬שחרגו מהתן בשנת ‪2006‬‬
‫א( רשימת הערכים היממתים של חומר חלקיקי מרחף נשים ‪ PM10 -‬שחרגו)*( מהתקן ב‪2005 -‬‬
‫)התקן יממתי ‪(µg/m3 150 :‬‬
‫שוק‬
‫תאריך‪/‬תח ק‪.‬בנימין איגוד‬
‫נה‬
‫‪137‬‬
‫‪171‬‬
‫‪177‬‬
‫‪23.01.2006‬‬
‫‪201‬‬
‫‪274‬‬
‫‪355‬‬
‫‪24.01.2006‬‬
‫‪78‬‬
‫‪107‬‬
‫‪126‬‬
‫‪25.01.2006‬‬
‫‪210‬‬
‫‪277‬‬
‫‪292‬‬
‫‪8.02.2006‬‬
‫‪783‬‬
‫‪762‬‬
‫‪309‬‬
‫‪25.02.2006‬‬
‫‪1136‬‬
‫‪1252‬‬
‫‪808‬‬
‫‪26.02.2006‬‬
‫‪560‬‬
‫‪506‬‬
‫‪827‬‬
‫‪27.02.2006‬‬
‫‪231‬‬
‫‪178‬‬
‫‪313‬‬
‫‪28.02.2006‬‬
‫‪161‬‬
‫‪130‬‬
‫‪250‬‬
‫‪1.03.2006‬‬
‫‪392‬‬
‫‪328‬‬
‫‪517‬‬
‫‪8.03.2006‬‬
‫‪358‬‬
‫‪300‬‬
‫‪516‬‬
‫‪9.03.2006‬‬
‫‪184‬‬
‫‪109‬‬
‫‪220‬‬
‫‪13.03.2006‬‬
‫‪379‬‬
‫‪219‬‬
‫‪353‬‬
‫‪14.03.2006‬‬
‫‪195‬‬
‫‪232‬‬
‫‪194‬‬
‫‪29.04.2006‬‬
‫‪124‬‬
‫‪173‬‬
‫‪255‬‬
‫‪30.04.2006‬‬
‫‪ 14‬חריגות ‪ 12‬חריגות ‪ 12‬חריגות‬
‫סה"כ ימי‬
‫חריגה‪15 :‬‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫נשר‬
‫‪212‬‬
‫‪162‬‬
‫‪180‬‬
‫‪375‬‬
‫‪304‬‬
‫‪392‬‬
‫‪147‬‬
‫‪146‬‬
‫‪158‬‬
‫‪295‬‬
‫‪274‬‬
‫‪323‬‬
‫‪278‬‬
‫‪254‬‬
‫‪301‬‬
‫‪531‬‬
‫‪687‬‬
‫‪842‬‬
‫‪815‬‬
‫‪756‬‬
‫‪826‬‬
‫‪350‬‬
‫‪303‬‬
‫‪340‬‬
‫‪245‬‬
‫‪235‬‬
‫‪257‬‬
‫‪536‬‬
‫‪518‬‬
‫‪548‬‬
‫‪513‬‬
‫‪494‬‬
‫‪593‬‬
‫‪247‬‬
‫‪215‬‬
‫‪219‬‬
‫‪576‬‬
‫‪373‬‬
‫‪377‬‬
‫‪296‬‬
‫‪193‬‬
‫‪181‬‬
‫‪262‬‬
‫‪282‬‬
‫‪252‬‬
‫‪ 15‬חריגות ‪ 14‬חריגות ‪ 14‬חריגות‬
‫נוה שאנן‬
‫‪172‬‬
‫‪284‬‬
‫‪118‬‬
‫‪258‬‬
‫‪839‬‬
‫‪1366‬‬
‫‪613‬‬
‫‪264‬‬
‫‪190‬‬
‫‪459‬‬
‫‪428‬‬
‫‪215‬‬
‫‪429‬‬
‫‪257‬‬
‫‪152‬‬
‫‪14‬חריגות‬
‫)*( הערה‪ :‬החריגות צוינו בכתב בולט‪ .‬בכתב רגיל צוינו הריכוזים בתחנות האחרות‪ ,‬בעת חריגה באחת או יותר‬
‫תחנות ‪.‬‬
‫‪37‬‬
‫ב( רשימת הערכים היממתים של ‪ PM2.5‬שחרגו מהתקן היממתי‪,‬‬
‫)תקן ‪ ( µg/m3 65 :EPA‬בתחנת ניטור נווה שאנן‪ ,‬טבעון ואחוזה*‪2006-‬‬
‫תאריך‪/‬תחנה‬
‫‪24.01.2006‬‬
‫‪8.02.2006‬‬
‫‪25.02.2006‬‬
‫‪26.02.2006‬‬
‫‪27.02.2006‬‬
‫‪28.02.2006‬‬
‫‪1.03.2006‬‬
‫‪8.03.2006‬‬
‫‪9.03.2006‬‬
‫‪13.03.2006‬‬
‫‪14.03.2006‬‬
‫‪29.04.2006‬‬
‫סה"כ ימי חריגה‪12 :‬‬
‫נווה ‪-‬שאנן‬
‫קריית טבעון‬
‫‪98‬‬
‫‪67‬‬
‫‪253‬‬
‫‪493‬‬
‫‪256‬‬
‫‪110‬‬
‫‪75‬‬
‫‪135‬‬
‫‪132‬‬
‫‪76‬‬
‫‪143‬‬
‫‪69‬‬
‫‪ 12‬חריגות‬
‫אחוזה *‬
‫‪76‬‬
‫‪59‬‬
‫‪172‬‬
‫‪411‬‬
‫‪165‬‬
‫‪84‬‬
‫‪63‬‬
‫‪99‬‬
‫‪94‬‬
‫‪58‬‬
‫‪92‬‬
‫‪46‬‬
‫‪ 8‬חריגות‬
‫‪81‬‬
‫‪54‬‬
‫‪243‬‬
‫‪420‬‬
‫‪217‬‬
‫‪88‬‬
‫‪63‬‬
‫‪112‬‬
‫‪111‬‬
‫‪57‬‬
‫‪112‬‬
‫‪47‬‬
‫‪ 8‬חריגות‬
‫הערה‪ :‬החריגות צוינו בכתב בולט‪ .‬בכתב רגיל צוינו הריכוזים בתחנות האחרות‪ ,‬בעת חריגה באחת או יותר תחנות ‪.‬‬
‫ג( ריכוזי חומר חלקיקי מרחף )‪ -(PM-10‬ללא ימי שרב‬
‫תחנה‬
‫נווה שאנן‬
‫נשר‬
‫קריית אתא‬
‫קריית חיים‬
‫שוק תלפיות‬
‫איגוד‪-‬צ'ק‪-‬פוסט‬
‫קריית ביניימין‬
‫תקן‬
‫ממוצע שנתי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪48‬‬
‫‪55‬‬
‫‪59‬‬
‫‪55‬‬
‫‪42‬‬
‫‪50‬‬
‫‪55‬‬
‫‪60‬‬
‫ממוצע שנתי ללא ימי שרב ירידה בערך‬
‫הממוצע‪% ,‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪39.6‬‬
‫‪29‬‬
‫‪41‬‬
‫‪32.5‬‬
‫‪39‬‬
‫‪36‬‬
‫‪41‬‬
‫‪32.5‬‬
‫‪36‬‬
‫‪27‬‬
‫‪36‬‬
‫‪32‬‬
‫‪40‬‬
‫‪33‬‬
‫ד ( ריכוזי חומר חלקיקי מרחף )‪-(PM-2.5‬ללא ימי שרב‬
‫תחנה‬
‫נווה שאנן‬
‫קריית טבעון‬
‫אחוזה‬
‫תקן‬
‫ממוצע שנתי‬
‫ממוצע שנתי ללא ימי שרב‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪15‬‬
‫‪17‬‬
‫ירידה בערך‬
‫הממוצע‪% ,‬‬
‫‪26‬‬
‫‪17.6‬‬
‫‪16.5‬‬
‫‪20‬‬
‫‪21.5‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪µg/m3‬‬
‫‪38‬‬
‫טבלה מס' ‪5‬‬
‫ריכוזי ‪ BTX‬מרביים‬
‫א( בנזן )‪(Benzene‬‬
‫תחנה‬
‫אחוזה‬
‫איגוד‪-‬‬
‫צ'ק פוסט‬
‫רי ריכוז‬
‫חצי‬
‫שעתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg /m‬‬
‫‪22.7‬‬
‫ריכוז‬
‫שעתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg /m3‬‬
‫ריכוז‬
‫יממתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫ריכוז‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫‪µg/m 3‬‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫‪19.4‬‬
‫‪2.5‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪95.4‬‬
‫‪13.1‬‬
‫‪10.2‬‬
‫‪2.5‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪96.4‬‬
‫‪8‬‬
‫תקן איחוד‬
‫האירופאי‬
‫ב( תולואן )‪(Toluene‬‬
‫תחנה‬
‫אחוזה‬
‫איגוד‪-‬צ'ק‬
‫פוסט‬
‫רי ריכוז‬
‫חצי‬
‫שעתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg /m‬‬
‫‪407.2‬‬
‫ריכוז‬
‫שעתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg /m3‬‬
‫ריכוז‬
‫יממתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫ריכוז‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫‪319.6‬‬
‫‪46.5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪95.4‬‬
‫‪300.5‬‬
‫‪215.9‬‬
‫‪29.3‬‬
‫‪5.1‬‬
‫‪96.4‬‬
‫תקן איחוד‬
‫האירופאי‬
‫ג( פרה ו‪ -‬מטה‪ -‬קסילן )‪(Para+ Metha-Xylene‬‬
‫תחנה‬
‫אחוזה‬
‫איגוד‪-‬‬
‫צ'ק פוסט‬
‫רי ריכוז‬
‫חצי‬
‫שעתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg /m‬‬
‫‪83.3‬‬
‫ריכוז‬
‫שעתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg /m3‬‬
‫ריכוז‬
‫יממתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫ריכוז‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫‪µg/m 3‬‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫‪74.8‬‬
‫‪7.5‬‬
‫‪1.1‬‬
‫‪95.4‬‬
‫‪141.9‬‬
‫‪119.3‬‬
‫‪8.6‬‬
‫‪1.5‬‬
‫‪96.4‬‬
‫תקן איחוד‬
‫האירופאי‬
‫ד( אורטו‪-‬קסילן )‪(Ortho-Xylene‬‬
‫תחנה‬
‫אחוזה‬
‫איגוד‪-‬צ'ק‬
‫פוסט‬
‫רי ריכוז‬
‫חצי‬
‫שעתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg /m‬‬
‫‪44.4‬‬
‫ריכוז‬
‫שעתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg /m3‬‬
‫ריכוז‬
‫יממתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫ריכוז‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫‪µg/m 3‬‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫‪38.4‬‬
‫‪3.4‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪95.4‬‬
‫‪44.2‬‬
‫‪28‬‬
‫‪2.7‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪96.4‬‬
‫תקן איחוד‬
‫האירופאי‬
‫ה( ‪ -1.3‬בוטדיאן )‪(1,3-Butadyene‬‬
‫תחנה‬
‫אחוזה‬
‫רי ריכוז‬
‫חצי‬
‫שעתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg /m‬‬
‫‪113.9‬‬
‫ריכוז‬
‫שעתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg /m3‬‬
‫ריכוז‬
‫יממתי‬
‫מרבי‬
‫‪µg/m3‬‬
‫ריכוז‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫‪µg/m 3‬‬
‫זמינות‬
‫‪%‬‬
‫‪70.4‬‬
‫‪6.6‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪95.4‬‬
‫תקן איחוד‬
‫האירופאי‬
‫‪39‬‬
‫טבלה מס' ‪6‬‬
‫סיכום פליטת מזהמי אוויר באזור האיגוד בשנת ‪2006‬‬
‫קצב פליטה )טון‪/‬שעה(‪ -‬ממוצע שנתי‬
‫המקור‬
‫‪SO2‬‬
‫חומר חלקיקי‬
‫‪NOX‬‬
‫תחנת הכוח‬
‫‪0.478‬‬
‫‪0.0345‬‬
‫‪0.260‬‬
‫בתי הזיקוק‬
‫‪0.680‬‬
‫‪0.060‬‬
‫‪0.325‬‬
‫מפעל נשר *‬
‫‪0.001‬‬
‫חיפה כימיקלים‬
‫‪0.036‬‬
‫‪0.006‬‬
‫‪0.047‬‬
‫גדיב‬
‫‪0.123‬‬
‫‪0.008‬‬
‫‪0.043‬‬
‫כרמל אולפינים‬
‫‪0.069‬‬
‫‪0.004‬‬
‫‪0.024‬‬
‫דשנים‬
‫‪0.012‬‬
‫‪0.001‬‬
‫‪0.014‬‬
‫שמן‬
‫‪0.021‬‬
‫‪0.001‬‬
‫‪0.007‬‬
‫תלמה‬
‫‪0.007‬‬
‫‪0.000‬‬
‫‪0.003‬‬
‫סה" כ פליטה‬
‫מהתחבורה‬
‫סה" כ פליטה‬
‫מהתעשייה‬
‫סה"כ הפליטה‬
‫‪CO‬‬
‫‪**VOC‬‬
‫‪0.004‬‬
‫‪0.026‬‬
‫‪0.588‬‬
‫‪4.108‬‬
‫‪0.402‬‬
‫‪1.427‬‬
‫‪0.116‬‬
‫‪0.722‬‬
‫‪0.063‬‬
‫‪1.248‬‬
‫‪1.431‬‬
‫‪0.142‬‬
‫‪1.310‬‬
‫‪4.171‬‬
‫‪1.650‬‬
‫* כבשני נשר הודממו באוקטובר ‪.2000‬‬
‫** עפ"י סקר פליטות ‪ VOC‬שערך האיגוד ב‪ ,2004 -‬לאחר עדכון פליטות התחבורה ובתי הזיקוק‪ ,‬לפי‬
‫הערכת האיגוד‬
‫‪40‬‬
‫נספח מס' ‪1‬‬
‫תוצאות אנליזות חומר החלקיקי‬
‫‪41‬‬
‫אביב‬
‫תכולת ‪Cd‬‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת ‪Cd‬‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫יחס ‪Cd‬‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫‪Cd‬‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪71‬‬
‫‪39‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪23‬‬
‫‪100‬‬
‫‪58‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪19‬‬
‫‪108‬‬
‫‪58‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪21‬‬
‫‪100‬‬
‫‪58‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪23‬‬
‫‪83‬‬
‫‪58‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪19‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪60‬‬
‫‪58‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪11‬‬
‫‪100‬‬
‫‪45‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪22‬‬
‫‪100‬‬
‫‪59‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪19‬‬
‫‪100‬‬
‫‪52‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪16‬‬
‫‪100‬‬
‫‪50‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪17‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪33‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪19‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪49‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪36‬‬
‫‪40‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪33‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪59‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪1‬‬
‫תאריך‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪0.4‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪Cd‬‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫תחנה‬
‫‪32‬‬
‫‪31‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪34‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1.4‬‬
‫‪76‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪49‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪32‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪43‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪31‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫‪1.2‬‬
‫‪27‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪51‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪50‬‬
‫‪44‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪12‬‬
‫‪58‬‬
‫‪43‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪22‬‬
‫‪100‬‬
‫‪58‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪19‬‬
‫‪85‬‬
‫‪59‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪17‬‬
‫‪94‬‬
‫‪56‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪15‬‬
‫יחס ‪Cd‬‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫‪Cd‬‬
‫נ" ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪46‬‬
‫‪72‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪23‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪4‬‬
‫‪6‬‬
‫‪33‬‬
‫‪29‬‬
‫‪27‬‬
‫‪1.0‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫קיץ ‪ -‬סתיו‬
‫תכולת ‪Cd‬‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת ‪Cd‬‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪29‬‬
‫‪53‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪24‬‬
‫‪97‬‬
‫‪46‬‬
‫‪1.7‬‬
‫‪12‬‬
‫‪100‬‬
‫‪58‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪22‬‬
‫‪57‬‬
‫‪56‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪23‬‬
‫‪7‬‬
‫‪14‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪38‬‬
‫‪60‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪21‬‬
‫‪100‬‬
‫‪59‬‬
‫‪1.4‬‬
‫‪13‬‬
‫‪49‬‬
‫‪53‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪16‬‬
‫‪44‬‬
‫‪66‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪21‬‬
‫‪683‬‬
‫‪63‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪24‬‬
‫‪85‬‬
‫‪40‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪21‬‬
‫‪150‬‬
‫‪42‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪14‬‬
‫‪86‬‬
‫‪61‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪23‬‬
‫‪77‬‬
‫‪52‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪24‬‬
‫‪91‬‬
‫‪51‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪27‬‬
‫‪55‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪16‬‬
‫‪82‬‬
‫‪56‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪15‬‬
‫‪47‬‬
‫‪54‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪13‬‬
‫‪87‬‬
‫‪57‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪21‬‬
‫‪100‬‬
‫‪57‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪28‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪11‬‬
‫‪2‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪2‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫‪0.4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪33‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪52‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫‪1.8‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1.4‬‬
‫‪22‬‬
‫‪1.0‬‬
‫‪1.5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪35‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪1.4‬‬
‫‪32‬‬
‫‪45‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪2‬‬
‫‪11‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪2‬‬
‫תאריך‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪1.7‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫‪Cd‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫תחנה‬
‫‪0.5‬‬
‫‪26‬‬
‫‪38‬‬
‫‪41‬‬
‫‪30‬‬
‫‪32‬‬
‫‪38‬‬
‫‪38‬‬
‫‪46‬‬
‫‪53‬‬
‫‪27‬‬
‫‪24‬‬
‫‪37‬‬
‫‪49‬‬
‫‪42‬‬
‫אביב‬
‫תכולת ‪chlor‬‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת ‪chlor‬‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫יחס ‪chlor‬‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫‪chlor‬‬
‫מק"ג‪ /‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪ /‬מ"ק‬
‫‪80‬‬
‫‪39‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪23‬‬
‫‪5‬‬
‫‪10‬‬
‫‪11‬‬
‫‪9‬‬
‫‪50‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪19‬‬
‫‪33‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪21‬‬
‫‪10‬‬
‫‪6‬‬
‫‪50‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪23‬‬
‫‪50‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪19‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪13‬‬
‫‪27‬‬
‫‪125‬‬
‫‪58‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪11‬‬
‫‪100‬‬
‫‪39‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪22‬‬
‫‪117‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪19‬‬
‫‪133‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪16‬‬
‫‪75‬‬
‫‪50‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪17‬‬
‫‪29‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪6‬‬
‫‪16‬‬
‫‪11‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫‪6‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫‪7‬‬
‫‪11‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫‪33‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪40‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪50‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪33‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫‪1.2‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫‪36‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪40‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪33‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪19‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪49‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪32‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪31‬‬
‫‪34‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪76‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪49‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪32‬‬
‫‪2.4‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪2.4‬‬
‫!‪#REF‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪59‬‬
‫‪33‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪chlor‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪43‬‬
‫‪31‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪27‬‬
‫‪44‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪12‬‬
‫‪100‬‬
‫‪43‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪22‬‬
‫‪10‬‬
‫‪40‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪19‬‬
‫‪67‬‬
‫‪59‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪17‬‬
‫‪5‬‬
‫‪11‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪9‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪51‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪33‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪29‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪67‬‬
‫‪56‬‬
‫‪1.2‬‬
‫יחס ‪chlor‬‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫‪chlor‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪ /‬מ"ק‬
‫‪80‬‬
‫‪72‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪23‬‬
‫‪27‬‬
‫‪15‬‬
‫תחנה‬
‫תאריך‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫קיץ ‪ -‬סתיו‬
‫תכולת ‪chlor‬‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת ‪chlor‬‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪50‬‬
‫‪53‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪24‬‬
‫‪33‬‬
‫‪46‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪12‬‬
‫‪50‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪22‬‬
‫‪14‬‬
‫‪10‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪50‬‬
‫‪5‬‬
‫‪56‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪14‬‬
‫‪76‬‬
‫‪60‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪21‬‬
‫‪61‬‬
‫‪59‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪13‬‬
‫‪71‬‬
‫‪53‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪16‬‬
‫‪22‬‬
‫‪20‬‬
‫‪26‬‬
‫‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫‪81‬‬
‫‪66‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪21‬‬
‫‪75‬‬
‫‪63‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪24‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪29‬‬
‫‪40‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪21‬‬
‫‪33‬‬
‫‪42‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪14‬‬
‫‪11‬‬
‫‪9‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪40‬‬
‫‪61‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪23‬‬
‫‪50‬‬
‫‪52‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪24‬‬
‫‪33‬‬
‫‪51‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪27‬‬
‫‪55‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪16‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪7‬‬
‫‪4‬‬
‫‪7‬‬
‫‪16‬‬
‫‪100‬‬
‫‪56‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪15‬‬
‫‪40‬‬
‫‪54‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪13‬‬
‫‪67‬‬
‫‪57‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪21‬‬
‫‪67‬‬
‫‪57‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪28‬‬
‫‪12‬‬
‫‪9‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪4.2‬‬
‫‪52‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪33‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫‪29‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫‪3.0‬‬
‫‪32‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪45‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪26‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪38‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪41‬‬
‫‪3.9‬‬
‫‪35‬‬
‫‪4.9‬‬
‫‪22‬‬
‫‪5.9‬‬
‫‪30‬‬
‫‪2.9‬‬
‫‪32‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪38‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪38‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪46‬‬
‫‪53‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪27‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪24‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪9‬‬
‫תאריך‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪23‬‬
‫‪11‬‬
‫‪23‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫‪chlor‬‬
‫מק"ג‪ /‬מ"ק‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫תחנה‬
‫‪37‬‬
‫‪49‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪43‬‬
‫אביב‬
‫תכולת פוספטים‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת פוספטים‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫יחס פוספטים‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫פוספטים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪67‬‬
‫‪39‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪23‬‬
‫‪6‬‬
‫‪10‬‬
‫‪13‬‬
‫‪6‬‬
‫‪29‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪19‬‬
‫‪33‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪21‬‬
‫‪38‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪23‬‬
‫‪38‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪19‬‬
‫‪10‬‬
‫‪6‬‬
‫‪13‬‬
‫‪45‬‬
‫‪86‬‬
‫‪59‬‬
‫‪33‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪19‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪49‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪32‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪22‬‬
‫‪13‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪19‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪13‬‬
‫‪52‬‬
‫‪31‬‬
‫‪16‬‬
‫‪11‬‬
‫‪18‬‬
‫‪40‬‬
‫‪11‬‬
‫‪7‬‬
‫‪67‬‬
‫‪19‬‬
‫‪36‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪58‬‬
‫‪11‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪33‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪14‬‬
‫‪9‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪59‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪12‬‬
‫‪8‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫פוספטים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪3.6‬‬
‫‪83‬‬
‫‪50‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪34‬‬
‫‪17‬‬
‫תחנה‬
‫תאריך‬
‫‪10.04.06‬‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪5.04.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪76‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪6‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪49‬‬
‫‪9‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪32‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪8‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪43‬‬
‫‪12‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪31‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫‪27‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪51‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪29‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫‪44‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪12‬‬
‫‪40‬‬
‫‪43‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪22‬‬
‫‪15‬‬
‫‪29‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪19‬‬
‫‪44‬‬
‫‪59‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪17‬‬
‫‪29‬‬
‫‪56‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪15‬‬
‫יחס פוספטים‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫פוספטים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪67‬‬
‫‪72‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪23‬‬
‫‪29‬‬
‫‪53‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪24‬‬
‫‪33‬‬
‫‪46‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪12‬‬
‫‪38‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪22‬‬
‫‪38‬‬
‫‪56‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪23‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪13‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪18‬‬
‫‪14‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪15‬‬
‫‪8‬‬
‫‪33‬‬
‫‪27‬‬
‫‪4.2‬‬
‫קיץ ‪ -‬סתיו‬
‫תכולת פוספטים‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת פוספטים‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪5‬‬
‫‪14‬‬
‫‪10‬‬
‫‪12‬‬
‫‪8‬‬
‫‪11‬‬
‫‪14‬‬
‫‪76‬‬
‫‪60‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪21‬‬
‫‪40‬‬
‫‪59‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪13‬‬
‫‪52‬‬
‫‪53‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪16‬‬
‫‪78‬‬
‫‪66‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪21‬‬
‫‪83‬‬
‫‪63‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪24‬‬
‫‪27‬‬
‫‪18‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪26‬‬
‫‪33‬‬
‫‪40‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪21‬‬
‫‪40‬‬
‫‪42‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪14‬‬
‫‪40‬‬
‫‪61‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪23‬‬
‫‪33‬‬
‫‪52‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪24‬‬
‫‪17‬‬
‫‪51‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪27‬‬
‫‪55‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪16‬‬
‫‪40‬‬
‫‪56‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪15‬‬
‫‪29‬‬
‫‪54‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪13‬‬
‫‪44‬‬
‫‪57‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪21‬‬
‫‪29‬‬
‫‪57‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪28‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪11‬‬
‫‪9‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪52‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪33‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪46‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫‪29‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪27‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫‪4.2‬‬
‫‪14‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪9‬‬
‫‪4‬‬
‫‪38‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪17‬‬
‫‪11‬‬
‫‪5.9‬‬
‫‪22‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪11‬‬
‫‪8‬‬
‫‪3.9‬‬
‫‪35‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪3.6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪2‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪41‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪38‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪45‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪6.9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪12‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪32‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪6.9‬‬
‫‪21‬‬
‫תאריך‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪3.6‬‬
‫‪13‬‬
‫‪8‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫פוספטים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫תחנה‬
‫‪4.2‬‬
‫‪26‬‬
‫‪30‬‬
‫‪32‬‬
‫‪38‬‬
‫‪53‬‬
‫‪24‬‬
‫‪37‬‬
‫‪49‬‬
‫‪44‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫אביב‬
‫תכולת ניטרטים‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת ניטרטים‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫יחס ניטרטים‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫ניטרטים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪33‬‬
‫‪72‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪23‬‬
‫‪50‬‬
‫‪53‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪24‬‬
‫‪57‬‬
‫‪46‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪12‬‬
‫‪33‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪22‬‬
‫‪43‬‬
‫‪56‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪23‬‬
‫‪17‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪16‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪57‬‬
‫‪60‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪21‬‬
‫‪100‬‬
‫‪59‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪13‬‬
‫‪100‬‬
‫‪53‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪16‬‬
‫‪100‬‬
‫‪66‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪21‬‬
‫‪19‬‬
‫‪32‬‬
‫‪12‬‬
‫‪22‬‬
‫‪17‬‬
‫‪13‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪21‬‬
‫‪0‬‬
‫‪40‬‬
‫‪0‬‬
‫‪42‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪14‬‬
‫‪0‬‬
‫‪61‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪23‬‬
‫‪0‬‬
‫‪52‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪24‬‬
‫‪0‬‬
‫‪51‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪27‬‬
‫‪11‬‬
‫‪86‬‬
‫‪55‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪16‬‬
‫‪80‬‬
‫‪56‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪15‬‬
‫‪100‬‬
‫‪54‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪13‬‬
‫‪50‬‬
‫‪57‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪21‬‬
‫‪57‬‬
‫‪57‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪28‬‬
‫יחס ניטרטים‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫ניטרטים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪67‬‬
‫‪72‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪23‬‬
‫‪29‬‬
‫‪53‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪24‬‬
‫‪33‬‬
‫‪46‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪12‬‬
‫‪38‬‬
‫‪58‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪22‬‬
‫‪38‬‬
‫‪56‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪23‬‬
‫‪11‬‬
‫‪16‬‬
‫‪20‬‬
‫‪37‬‬
‫‪38‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪52‬‬
‫‪8.9‬‬
‫‪33‬‬
‫‪38‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪46‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪27‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪32‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪30‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪14‬‬
‫‪22‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪22‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪0‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪35‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪4.2‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪41‬‬
‫‪26‬‬
‫‪24‬‬
‫‪27‬‬
‫‪0‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪38‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪45‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪63‬‬
‫‪0‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪32‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪11‬‬
‫תאריך‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪4.2‬‬
‫‪14‬‬
‫‪8‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫ניטרטים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫תחנה‬
‫‪4.2‬‬
‫‪53‬‬
‫‪24‬‬
‫‪37‬‬
‫‪49‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫קיץ ‪ -‬סתיו‬
‫תכולת ניטרטים‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת ניטרטים‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪5‬‬
‫‪12‬‬
‫‪8‬‬
‫‪11‬‬
‫‪14‬‬
‫‪76‬‬
‫‪60‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪21‬‬
‫‪40‬‬
‫‪59‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪13‬‬
‫‪52‬‬
‫‪53‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪16‬‬
‫‪78‬‬
‫‪66‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪21‬‬
‫‪83‬‬
‫‪63‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪24‬‬
‫‪27‬‬
‫‪18‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪33‬‬
‫‪40‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪21‬‬
‫‪40‬‬
‫‪42‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪14‬‬
‫‪40‬‬
‫‪61‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪23‬‬
‫‪33‬‬
‫‪52‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪24‬‬
‫‪17‬‬
‫‪51‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪27‬‬
‫‪55‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪16‬‬
‫‪56‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪15‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪11‬‬
‫‪17‬‬
‫‪9‬‬
‫‪29‬‬
‫‪54‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪13‬‬
‫‪44‬‬
‫‪57‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪21‬‬
‫‪29‬‬
‫‪57‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪28‬‬
‫‪14‬‬
‫‪9‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪33‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪53‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪27‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫‪3.0‬‬
‫‪40‬‬
‫‪11‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪52‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫‪3.6‬‬
‫‪11‬‬
‫‪8‬‬
‫‪38‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪2‬‬
‫‪5.9‬‬
‫‪22‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3.9‬‬
‫‪35‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪3.6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪41‬‬
‫‪6.9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪12‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪38‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪6.9‬‬
‫‪21‬‬
‫‪26‬‬
‫‪45‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪13‬‬
‫‪8‬‬
‫‪32‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪14‬‬
‫תאריך‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪3.6‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫ניטרטים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫תחנה‬
‫‪26‬‬
‫‪30‬‬
‫‪32‬‬
‫‪38‬‬
‫‪46‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪24‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪37‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪49‬‬
‫‪45‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫אביב‬
‫תכולת ‪Pb‬‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת ‪Pb‬‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫יחס ‪Pb‬‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫‪Pb‬‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪33‬‬
‫‪39‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪23‬‬
‫‪93‬‬
‫‪58‬‬
‫‪14.9‬‬
‫‪19‬‬
‫‪81‬‬
‫‪58‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪21‬‬
‫‪82‬‬
‫‪58‬‬
‫‪10.7‬‬
‫‪23‬‬
‫‪79‬‬
‫‪58‬‬
‫‪11.3‬‬
‫‪19‬‬
‫‪21‬‬
‫‪18‬‬
‫‪49‬‬
‫‪78‬‬
‫‪35‬‬
‫‪48‬‬
‫‪60‬‬
‫‪85‬‬
‫‪58‬‬
‫‪6.5‬‬
‫‪11‬‬
‫‪94‬‬
‫‪45‬‬
‫‪9.5‬‬
‫‪22‬‬
‫‪100‬‬
‫‪59‬‬
‫‪16.1‬‬
‫‪19‬‬
‫‪100‬‬
‫‪52‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪16‬‬
‫‪100‬‬
‫‪50‬‬
‫‪11.3‬‬
‫‪17‬‬
‫‪21‬‬
‫‪43‬‬
‫‪50‬‬
‫‪85‬‬
‫‪33‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪7.7‬‬
‫‪19‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪49‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪36‬‬
‫‪40‬‬
‫‪16.1‬‬
‫‪33‬‬
‫‪63‬‬
‫‪16.1‬‬
‫‪33‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪14.3‬‬
‫‪41‬‬
‫‪60‬‬
‫‪12.5‬‬
‫‪59‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪13.1‬‬
‫‪43‬‬
‫תאריך‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪12.5‬‬
‫‪33‬‬
‫‪47‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪Pb‬‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫תחנה‬
‫‪32‬‬
‫‪31‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪34‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪20‬‬
‫‪14.9‬‬
‫‪76‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪39‬‬
‫‪19.0‬‬
‫‪49‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪65‬‬
‫‪20.8‬‬
‫‪32‬‬
‫‪22‬‬
‫‪9.5‬‬
‫‪43‬‬
‫‪25‬‬
‫‪7.7‬‬
‫‪31‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫‪29‬‬
‫‪7.7‬‬
‫‪27‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪8.3‬‬
‫‪51‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫‪33‬‬
‫‪66‬‬
‫‪11.3‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫‪60‬‬
‫‪92‬‬
‫‪44‬‬
‫‪7.1‬‬
‫‪12‬‬
‫‪79‬‬
‫‪43‬‬
‫‪6.5‬‬
‫‪22‬‬
‫‪65‬‬
‫‪58‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪19‬‬
‫‪100‬‬
‫‪59‬‬
‫‪13.1‬‬
‫‪17‬‬
‫‪76‬‬
‫‪56‬‬
‫‪11.3‬‬
‫‪15‬‬
‫יחס ‪Pb‬‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫‪Pb‬‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪59‬‬
‫‪72‬‬
‫‪54.7‬‬
‫‪23‬‬
‫‪63‬‬
‫‪53‬‬
‫‪7.1‬‬
‫‪24‬‬
‫‪80‬‬
‫‪46‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪12‬‬
‫‪72‬‬
‫‪58‬‬
‫‪19.6‬‬
‫‪22‬‬
‫‪34‬‬
‫‪56‬‬
‫‪10.7‬‬
‫‪23‬‬
‫‪16‬‬
‫‪30‬‬
‫‪47‬‬
‫‪53‬‬
‫‪15.5‬‬
‫‪45‬‬
‫‪77‬‬
‫‪13.1‬‬
‫‪55‬‬
‫‪75‬‬
‫‪33‬‬
‫‪29‬‬
‫‪27‬‬
‫‪14.9‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫קיץ ‪ -‬סתיו‬
‫תכולת ‪Pb‬‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת ‪Pb‬‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫‪290‬‬
‫‪238‬‬
‫‪25‬‬
‫‪30‬‬
‫‪23‬‬
‫‪40‬‬
‫‪31.5‬‬
‫‪42‬‬
‫‪26‬‬
‫‪36‬‬
‫‪60‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪21‬‬
‫‪76‬‬
‫‪59‬‬
‫‪6.0‬‬
‫‪13‬‬
‫‪54‬‬
‫‪53‬‬
‫‪58.3‬‬
‫‪16‬‬
‫‪62‬‬
‫‪66‬‬
‫‪33.3‬‬
‫‪21‬‬
‫‪100‬‬
‫‪63‬‬
‫‪11.9‬‬
‫‪24‬‬
‫‪36‬‬
‫‪46‬‬
‫‪359‬‬
‫‪364‬‬
‫‪31‬‬
‫‪50‬‬
‫‪81‬‬
‫‪147‬‬
‫‪73‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30.9‬‬
‫‪21‬‬
‫‪100‬‬
‫‪42‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪14‬‬
‫‪74‬‬
‫‪61‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪23‬‬
‫‪77‬‬
‫‪52‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪24‬‬
‫‪81‬‬
‫‪51‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪27‬‬
‫‪55‬‬
‫‪16.1‬‬
‫‪16‬‬
‫‪88‬‬
‫‪56‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪15‬‬
‫‪77‬‬
‫‪54‬‬
‫‪6.0‬‬
‫‪13‬‬
‫‪80‬‬
‫‪57‬‬
‫‪7.1‬‬
‫‪21‬‬
‫‪74‬‬
‫‪57‬‬
‫‪8.3‬‬
‫‪28‬‬
‫‪13‬‬
‫‪30‬‬
‫‪36‬‬
‫‪44‬‬
‫‪42‬‬
‫‪24‬‬
‫‪37‬‬
‫‪38‬‬
‫‪41‬‬
‫‪14.7‬‬
‫‪7.8‬‬
‫‪22‬‬
‫‪30‬‬
‫‪53.9‬‬
‫‪32‬‬
‫‪11.9‬‬
‫‪38‬‬
‫‪42.2‬‬
‫‪52‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪33‬‬
‫‪13.7‬‬
‫‪28‬‬
‫‪26‬‬
‫‪35‬‬
‫‪107.8‬‬
‫‪168‬‬
‫‪159‬‬
‫‪11.3‬‬
‫‪27.4‬‬
‫‪77‬‬
‫‪47‬‬
‫‪92.8‬‬
‫‪32‬‬
‫‪45‬‬
‫‪6.0‬‬
‫‪72‬‬
‫‪89‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫‪Pb‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪38‬‬
‫‪13.1‬‬
‫‪46‬‬
‫‪12.5‬‬
‫‪53‬‬
‫‪29‬‬
‫‪100‬‬
‫‪18‬‬
‫‪28‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪32‬‬
‫‪46‬‬
‫‪7.7‬‬
‫‪24‬‬
‫‪34‬‬
‫‪8.9‬‬
‫‪23‬‬
‫‪30‬‬
‫‪11.3‬‬
‫‪27‬‬
‫‪24‬‬
‫‪37‬‬
‫‪49‬‬
‫‪46‬‬
‫תחנה‬
‫תאריך‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫אביב‬
‫תכולת ‪V‬‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת ‪V‬‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫יחס ‪V‬‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫‪V‬‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪55‬‬
‫‪39‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪23‬‬
‫‪100‬‬
‫‪58‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪19‬‬
‫‪79‬‬
‫‪58‬‬
‫‪11.3‬‬
‫‪21‬‬
‫‪78‬‬
‫‪58‬‬
‫‪10.7‬‬
‫‪23‬‬
‫‪79‬‬
‫‪58‬‬
‫‪6.5‬‬
‫‪19‬‬
‫‪11‬‬
‫‪16‬‬
‫‪11‬‬
‫‪19‬‬
‫‪40‬‬
‫‪54‬‬
‫‪38‬‬
‫‪58‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪11‬‬
‫‪100‬‬
‫‪45‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪22‬‬
‫‪100‬‬
‫‪59‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪19‬‬
‫‪96‬‬
‫‪52‬‬
‫‪13.1‬‬
‫‪16‬‬
‫‪100‬‬
‫‪50‬‬
‫‪14.9‬‬
‫‪17‬‬
‫‪9‬‬
‫‪19‬‬
‫‪11‬‬
‫‪19‬‬
‫‪82‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪44‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪12‬‬
‫‪67‬‬
‫‪43‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪22‬‬
‫‪50‬‬
‫‪58‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪19‬‬
‫‪100‬‬
‫‪59‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪17‬‬
‫‪77‬‬
‫‪56‬‬
‫‪11.9‬‬
‫‪15‬‬
‫יחס ‪V‬‬
‫‪PM2.5/PM10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Ratio‬‬
‫‪pm2.5/pm10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫‪V‬‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪PM-2.5‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪56‬‬
‫‪72‬‬
‫‪8.3‬‬
‫‪23‬‬
‫‪67‬‬
‫‪53‬‬
‫‪8.3‬‬
‫‪24‬‬
‫‪64‬‬
‫‪46‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪12‬‬
‫‪69‬‬
‫‪58‬‬
‫‪14.9‬‬
‫‪22‬‬
‫‪79‬‬
‫‪56‬‬
‫‪15.5‬‬
‫‪23‬‬
‫‪37‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫‪11‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫‪40‬‬
‫‪79‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪76‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪13.7‬‬
‫‪49‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪11.9‬‬
‫‪32‬‬
‫‪43‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫‪27‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪51‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫‪31‬‬
‫‪33‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪57‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪34‬‬
‫‪8.3‬‬
‫‪10‬‬
‫‪18‬‬
‫‪31‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪1.05.06‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪25‬‬
‫‪22‬‬
‫‪32‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪11‬‬
‫‪16‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪49‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪15‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫‪9.5‬‬
‫‪19‬‬
‫‪5.04.06‬‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫‪40‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪28‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫‪33‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪4.05.06‬‬
‫‪36‬‬
‫‪14.9‬‬
‫‪13‬‬
‫!‪#DIV/0‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪33‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪13.7‬‬
‫‪44‬‬
‫‪88‬‬
‫‪6.5‬‬
‫‪59‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪10.04.06‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪44‬‬
‫תאריך‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫‪8.3‬‬
‫‪50‬‬
‫‪32‬‬
‫‪V‬‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪13.7‬‬
‫‪25‬‬
‫‪34‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪14.3‬‬
‫‪34‬‬
‫‪47‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫תחנה‬
‫‪29‬‬
‫‪27‬‬
‫‪15.5‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪17.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪24.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫‪26.04.06‬‬
‫קיץ ‪ -‬סתיו‬
‫תכולת ‪V‬‬
‫ב‪,PM2.5 -‬‬
‫‪%‬‬
‫תכולת ‪V‬‬
‫ב‪,PM10 -‬‬
‫‪%‬‬
‫‪46‬‬
‫‪36‬‬
‫‪28‬‬
‫‪35‬‬
‫‪32‬‬
‫‪45‬‬
‫‪48‬‬
‫‪67‬‬
‫‪39‬‬
‫‪26‬‬
‫‪39‬‬
‫‪60‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪21‬‬
‫‪71‬‬
‫‪59‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪13‬‬
‫‪56‬‬
‫‪53‬‬
‫‪7.1‬‬
‫‪16‬‬
‫‪67‬‬
‫‪66‬‬
‫‪13.1‬‬
‫‪21‬‬
‫‪100‬‬
‫‪63‬‬
‫‪9.5‬‬
‫‪24‬‬
‫‪79‬‬
‫‪40‬‬
‫‪6.5‬‬
‫‪21‬‬
‫‪27‬‬
‫‪32‬‬
‫‪42‬‬
‫‪45‬‬
‫‪62‬‬
‫‪16‬‬
‫‪78‬‬
‫‪42‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪14‬‬
‫‪67‬‬
‫‪61‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪23‬‬
‫‪19‬‬
‫‪21‬‬
‫‪21‬‬
‫‪27‬‬
‫‪69‬‬
‫‪52‬‬
‫‪6.5‬‬
‫‪24‬‬
‫‪79‬‬
‫‪51‬‬
‫‪6.5‬‬
‫‪27‬‬
‫‪16‬‬
‫‪24‬‬
‫‪48‬‬
‫‪55‬‬
‫‪7.7‬‬
‫‪16‬‬
‫‪81‬‬
‫‪56‬‬
‫‪7.7‬‬
‫‪15‬‬
‫‪67‬‬
‫‪54‬‬
‫‪7.1‬‬
‫‪13‬‬
‫‪18‬‬
‫‪26‬‬
‫‪82‬‬
‫‪57‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪21‬‬
‫‪78‬‬
‫‪57‬‬
‫‪10.7‬‬
‫‪28‬‬
‫‪28‬‬
‫‪38‬‬
‫‪5.9‬‬
‫‪22‬‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪30‬‬
‫‪3.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪5.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪32‬‬
‫‪38‬‬
‫‪8.3‬‬
‫‪52‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪33‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪7.1‬‬
‫‪38‬‬
‫‪9.5‬‬
‫‪46‬‬
‫‪9.5‬‬
‫‪45‬‬
‫‪55‬‬
‫‪13.7‬‬
‫‪35‬‬
‫‪8.3‬‬
‫‪35‬‬
‫‪52‬‬
‫‪19.6‬‬
‫‪9.5‬‬
‫‪16‬‬
‫‪31‬‬
‫‪21.4‬‬
‫‪38‬‬
‫תאריך‬
‫‪3.08.06‬‬
‫‪26‬‬
‫‪41‬‬
‫‪19.6‬‬
‫‪25‬‬
‫‪30‬‬
‫‪12.5‬‬
‫‪45‬‬
‫‪12.7‬‬
‫‪61‬‬
‫‪40‬‬
‫‪14.9‬‬
‫‪32‬‬
‫‪8.3‬‬
‫‪56‬‬
‫‪68‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫‪PM-10‬‬
‫כלל חלקיקים‬
‫‪V‬‬
‫מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫נ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪53‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪29.08.06‬‬
‫‪27‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪31.08.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪4.09.06‬‬
‫‪10.7‬‬
‫‪24‬‬
‫‪6.5‬‬
‫‪37‬‬
‫‪13.7‬‬
‫‪49‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪6.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪10.09.06‬‬
‫‪47‬‬
‫תחנה‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫איגוד‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ק‪.‬טבעון‬
48
‫ציור מס' ‪ : 1‬ריכוזי גופרית דו ‪ -‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירביים וממוצעים שנתיים בשנת ‪2006‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי‪1000:‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪326‬‬
‫‪90‬‬
‫‪200‬‬
‫‪169‬‬
‫‪84‬‬
‫‪27‬‬
‫‪7‬‬
‫‪4‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪45‬‬
‫‪27‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪36‬‬
‫‪4‬‬
‫‪33‬‬
‫‪4‬‬
‫‪66‬‬
‫‪17‬‬
‫‪5‬‬
‫‪37‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫ק‪.‬בנימין‬
‫איגוד‪-‬צ'ק פוסט‬
‫כפר חסידים‬
‫ק‪.‬מוצקין‬
‫ק‪.‬ביאליק‬
‫ק‪.‬שפרינצק‬
‫טבעון‬
‫שוק‬
‫אינשטיין‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫נשר‬
‫נווה‪-‬שאנן‬
‫‪5 21‬‬
‫‪35‬‬
‫ק‪.‬ים‬
‫‪40‬‬
‫‪51‬‬
‫‪82‬‬
‫אחוזה‬
‫‪4 19‬‬
‫‪38‬‬
‫‪4‬‬
‫‪169‬‬
‫‪164‬‬
‫‪99‬‬
‫‪32‬‬
‫‪329‬‬
‫‪300‬‬
‫‪149‬‬
‫‪148‬‬
‫‪369‬‬
‫‪355‬‬
‫‪325‬‬
‫‪400‬‬
‫ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית ‪,‬מק"ג\מ"ק‬
‫‪800‬‬
‫תקן יממתי ‪280:‬‬
‫תקן שנתי ‪60 :‬‬
‫ממוצע חצי שעתי‬
‫ממוצע יממתי‬
‫ממוצע שנתי‬
‫ציור מס' ‪ : 2‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים בנווה‪-‬שאנן ‪2006‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן ‪ 1/2‬ש' סטטיסטי=‪500‬‬
‫‪400‬‬
‫‪329‬‬
‫‪271‬‬
‫‪268‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪208‬‬
‫‪244‬‬
‫‪207‬‬
‫‪37‬‬
‫‪14‬‬
‫‪34‬‬
‫‪11‬‬
‫‪31‬‬
‫‪180‬‬
‫‪5 24‬‬
‫‪7‬‬
‫‪72‬‬
‫‪52‬‬
‫‪29‬‬
‫‪00 3‬‬
‫‪95‬‬
‫‪82‬‬
‫‪17‬‬
‫‪316‬‬
‫‪3 20‬‬
‫‪0‬‬
‫ד‬
‫צמ‬
‫נו‬
‫בר‬
‫בר‬
‫בר‬
‫טו‬
‫במ‬
‫א‬
‫וק‬
‫ספ‬
‫בר‬
‫סט‬
‫טמ‬
‫גו‬
‫לי‬
‫או‬
‫יו‬
‫י‬
‫וני‬
‫מ‬
‫יל‬
‫ר‬
‫אי‬
‫אפ‬
‫מ‬
‫רו‬
‫רץ‬
‫פב‬
‫ינו‬
‫ממוצע חודשי‬
‫אר‬
‫ממוצע יממתי מירבי‬
‫‪28‬‬
‫‪5‬‬
‫‪621‬‬
‫אר‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי‬
‫‪49‬‬
‫‪1‬‬
‫‪6‬‬
‫‪200‬‬
‫רי כוז גו פ רי ת דו‪ -‬ח מ צני ת‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס' ‪ : 3‬ריכוז גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים בנשר‪2006,‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי מרבי‪1000:‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪369‬‬
‫‪400‬‬
‫תקן יממתי‪280:‬‬
‫‪228‬‬
‫‪180‬‬
‫‪220‬‬
‫‪206‬‬
‫‪174‬‬
‫ריכוז גופרית דו‪ -‬חמצנית‪ ,‬מק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫‪200‬‬
‫‪155‬‬
‫‪121‬‬
‫‪66‬‬
‫‪53‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10 29‬‬
‫‪30‬‬
‫‪68‬‬
‫‪50‬‬
‫‪8‬‬
‫‪14‬‬
‫‪1 10‬‬
‫אוקטובר‬
‫ספטמבר‬
‫אוגוסט‬
‫‪0 4 10‬‬
‫‪62‬‬
‫‪3 18‬‬
‫‪4 20‬‬
‫יוני‬
‫מאי‬
‫‪7 25‬‬
‫‪5 15‬‬
‫‪7 23‬‬
‫‪6 14‬‬
‫‪0‬‬
‫דצמבר‬
‫נובמבר‬
‫יולי‬
‫ממוצע חצי שעתי מקסימלי‬
‫ממוצע יממתי מקסימלי‬
‫אפריל‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫ינואר‬
‫ממוצע חודשי‬
‫ציור מס' ‪ : 4‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים בק‪.‬אתא ‪2006‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי‪-‬שעתי‪1000:‬‬
‫‪800‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500 :‬‬
‫‪400‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪200‬‬
‫‪67‬‬
‫‪41‬‬
‫‪5 11‬‬
‫‪65‬‬
‫‪3 17‬‬
‫‪0 1 10‬‬
‫‪0 2 6‬‬
‫‪0 1 17‬‬
‫‪0 0 2‬‬
‫‪0 1 7‬‬
‫‪1 3 14‬‬
‫דצמבר‬
‫נובמבר‬
‫אוקטובר‬
‫ספטמבר‬
‫אוגוסט‬
‫יולי‬
‫יוני‬
‫מאי‬
‫‪3 9‬‬
‫‪42‬‬
‫‪82‬‬
‫‪3 7‬‬
‫‪4 12‬‬
‫‪36‬‬
‫‪4 13‬‬
‫‪0‬‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי‬
‫ממוצע יממתי מירבי‬
‫‪50‬‬
‫ממוצע חודשי‬
‫אפריל‬
‫מרץ‬
‫פברואר‬
‫ינואר‬
‫ריכוזי גופרית דו‪ -‬חמצנית ‪ ,‬מק" ג\ מ" ק‬
‫‪1000‬‬
‫ציור מס' ‪ : 5‬ריכוזי גופרית דו‪ -‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים בקריית חיים‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫‪1000‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪400‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪169‬‬
‫‪74‬‬
‫דצמבר‬
‫נו ב מ ב ר‬
‫או ק טו ב ר‬
‫ספ ט מבר‬
‫א וג ו ס ט‬
‫יו לי‬
‫יוני‬
‫מ אי‬
‫‪51‬‬
‫פ ב רו א ר‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי ממוצע יממתי מירבי ממוצע חודשי‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫א פ רי ל‬
‫‪9‬‬
‫‪3‬‬
‫‪54‬‬
‫‪5‬‬
‫‪13‬‬
‫‪5‬‬
‫‪59‬‬
‫‪17‬‬
‫‪7‬‬
‫‪0‬‬
‫ינו א ר‬
‫‪8 21‬‬
‫‪56‬‬
‫‪10‬‬
‫‪4‬‬
‫‪61‬‬
‫‪33‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5 18‬‬
‫‪73‬‬
‫‪5‬‬
‫‪60‬‬
‫מרץ‬
‫‪8 17‬‬
‫‪55‬‬
‫‪53‬‬
‫‪6 19‬‬
‫‪96‬‬
‫‪70‬‬
‫‪4 12‬‬
‫‪200‬‬
‫ר י כ ו ז י ג ו פ ר י ת ד ו ‪ -‬ח מ צ נ י ת ‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס' ‪ : 6‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים באיינשטיין‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי=‪500‬‬
‫‪400‬‬
‫‪355‬‬
‫‪335‬‬
‫ר י כ ו ז י ג ו פ ר י ת ד ו ‪ -‬ח מ צ נ י ת ‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫‪299‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪232‬‬
‫‪197‬‬
‫‪200‬‬
‫‪161‬‬
‫‪120‬‬
‫‪115‬‬
‫‪23‬‬
‫‪36‬‬
‫‪9‬‬
‫דצמבר‬
‫‪12‬‬
‫נובמבר‬
‫‪17‬‬
‫‪3‬‬
‫אוקטובר‬
‫‪13‬‬
‫‪2‬‬
‫ספטמבר‬
‫‪23‬‬
‫‪0 4‬‬
‫‪0 1‬‬
‫אוגוסט‬
‫‪27‬‬
‫‪0‬‬
‫יולי‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫יוני‬
‫‪105‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪3 14‬‬
‫‪1‬‬
‫מאי‬
‫‪20‬‬
‫אפריל‬
‫‪2‬‬
‫‪19‬‬
‫‪5‬‬
‫מרץ‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי ממוצע יממתי מירבי ממוצע חודשי‬
‫ציור מס' ‪ : 7‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים בשוק תלפיות‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫‪1000‬‬
‫תקו חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪400‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪169‬‬
‫‪200‬‬
‫‪131‬‬
‫‪102‬‬
‫‪10 27‬‬
‫דצמבר‬
‫‪99‬‬
‫‪83‬‬
‫‪20 58‬‬
‫‪10‬‬
‫נובמבר‬
‫‪3 11‬‬
‫אוקטובר‬
‫‪14‬‬
‫‪2‬‬
‫ספטמבר‬
‫‪2 5‬‬
‫אוגוסט‬
‫‪1‬‬
‫‪2 4‬‬
‫‪1‬‬
‫‪4 22‬‬
‫‪45‬‬
‫‪1‬‬
‫‪9‬‬
‫‪22‬‬
‫‪17‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪10 32‬‬
‫‪3‬‬
‫‪19 42‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0‬‬
‫יולי‬
‫יוני‬
‫מאי‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי ממוצע יממתי מירבי ממוצע חודשי‬
‫‪52‬‬
‫אפריל‬
‫מרץ‬
‫פברואר‬
‫ינואר‬
‫ר י כ ו ז י ג ו פ ר י ת ד ו‪ -‬ח מ צ נ י ת‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס' ‪ : 8‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממןצעים חודשיים בקריית טבעון‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪400‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪164‬‬
‫‪159‬‬
‫‪1651‬‬
‫‪7‬‬
‫‪71‬‬
‫‪27‬‬
‫‪45‬‬
‫‪78‬‬
‫‪9‬‬
‫‪24‬‬
‫‪8‬‬
‫‪200‬‬
‫‪13‬‬
‫‪63‬‬
‫‪19‬‬
‫‪10‬‬
‫‪15 58‬‬
‫‪90‬‬
‫‪8‬‬
‫‪81‬‬
‫‪35‬‬
‫‪13‬‬
‫‪91‬‬
‫‪27‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8 34‬‬
‫‪26‬‬
‫‪70‬‬
‫‪5‬‬
‫‪31‬‬
‫‪38 58‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪0‬‬
‫נובמבר‬
‫ספטמבר‬
‫יולי‬
‫מאי‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי ממוצע יממתי מירבי ממוצע חודשי‬
‫‪53‬‬
‫מרץ‬
‫ינואר‬
‫ריכוזי גופרי ת דו‪ -‬ח מ צני ת‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס' ‪ : 9‬ריכוזי גופרית דו‪ -‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים ממוצעים חודשיים באחוזה‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪400‬‬
‫‪300‬‬
‫‪274‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪241‬‬
‫‪221‬‬
‫‪146‬‬
‫‪140‬‬
‫‪35‬‬
‫‪13‬‬
‫דצמבר‬
‫‪26‬‬
‫‪74‬‬
‫‪60‬‬
‫‪15‬‬
‫‪12‬‬
‫נובמבר‬
‫‪15‬‬
‫‪3‬‬
‫אוקטובר‬
‫‪177‬‬
‫‪0 2‬‬
‫‪2‬‬
‫ספטמבר‬
‫‪1 3‬‬
‫‪0‬‬
‫אוגוסט‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫יולי‬
‫‪200‬‬
‫‪36‬‬
‫‪6‬‬
‫‪1‬‬
‫יוני‬
‫‪15‬‬
‫‪2‬‬
‫מאי‬
‫‪15‬‬
‫‪18‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪24‬‬
‫‪6‬‬
‫‪8‬‬
‫‪0‬‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי ממוצע יממתי מירבי ממוצע חודשי‬
‫ציור מס' ‪ : 10‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים בקריית ים‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪400‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪200‬‬
‫‪73‬‬
‫‪84‬‬
‫‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫‪54‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3‬‬
‫‪57‬‬
‫‪15 43‬‬
‫‪9‬‬
‫‪4‬‬
‫‪49‬‬
‫‪3‬‬
‫‪14 50‬‬
‫‪21‬‬
‫‪6‬‬
‫‪18 66‬‬
‫‪6‬‬
‫‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪0‬‬
‫דצמבר*‬
‫נובמבר*‬
‫אוקטובר*‬
‫התחנה היתה מושבתת רוב השנה עקב פגיעה בה )ונדליזם( *‬
‫ספטמבר‬
‫אוגוסט‬
‫יולי‬
‫יוני‬
‫מאי‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי ממוצע יממתי מירבי ממוצע חודשי‬
‫‪54‬‬
‫אפריל‬
‫מרץ‬
‫פברואר‬
‫ינואר‬
‫ר י כ ו ז י גו פ ר י ת ד ו ‪ -‬ח מ צ נ י ת‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫ר י כו זי ג ו פ ר י ת ד ו‪ -‬ח מ צ ני ת ‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס' ‪ : 11‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממןצעים חודשיים בקריית מוצקין‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪400‬‬
‫ר י כ וז י ג ו פ ר י ת ד ו‪ -‬ח מ צ נ י ת‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪200‬‬
‫‪81‬‬
‫‪53‬‬
‫‪17‬‬
‫‪24‬‬
‫‪9‬‬
‫דצמבר‬
‫‪82‬‬
‫‪77‬‬
‫‪9‬‬
‫נובמבר‬
‫‪99‬‬
‫‪51‬‬
‫‪19‬‬
‫‪13‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫אוקטובר‬
‫ספטמבר‬
‫‪15 37‬‬
‫‪40‬‬
‫‪35‬‬
‫‪7‬‬
‫אוגוסט‬
‫‪79‬‬
‫‪13‬‬
‫‪7 46‬‬
‫‪8‬‬
‫‪10‬‬
‫יולי‬
‫‪54‬‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫‪7 17‬‬
‫‪4 10‬‬
‫‪7‬‬
‫‪3‬‬
‫‪47‬‬
‫‪43‬‬
‫‪7 7‬‬
‫‪0‬‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי ממוצע יממתי מירבי ממוצע חודשי‬
‫ציור מס' ‪ : 12‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים בקריית שפרינצק‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪400‬‬
‫‪325‬‬
‫‪324‬‬
‫‪271‬‬
‫‪237‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪206‬‬
‫‪200‬‬
‫‪168‬‬
‫‪127‬‬
‫‪42‬‬
‫‪41‬‬
‫‪20‬‬
‫דצמבר‬
‫‪22‬‬
‫נובמבר‬
‫‪26‬‬
‫‪12‬‬
‫אוקטובר‬
‫‪24‬‬
‫‪7‬‬
‫ספטמבר‬
‫‪6 11‬‬
‫‪2‬‬
‫אוגוסט‬
‫‪23‬‬
‫‪20‬‬
‫‪5‬‬
‫יולי‬
‫‪8‬‬
‫‪4‬‬
‫יוני‬
‫‪48‬‬
‫‪1‬‬
‫‪27‬‬
‫‪6‬‬
‫‪3‬‬
‫‪42‬‬
‫‪9‬‬
‫‪5‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪0‬‬
‫מאי‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי ממוצע יממתי מירבי ממוצע חודשי‬
‫‪55‬‬
‫‪51‬‬
‫‪113‬‬
‫‪39‬‬
‫אפריל‬
‫מרץ‬
‫פברואר‬
‫ינואר‬
‫ר י כ וז י גו פ רי ת דו‪ -‬ח מ צנ י ת‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס' ‪ : 13‬ריכוזי גופרית דו‪ -‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים בקריית ביאליק‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫‪1000‬‬
‫תקן חמי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪400‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪200‬‬
‫‪149‬‬
‫‪75‬‬
‫‪10 18‬‬
‫‪5 12 57‬‬
‫‪58‬‬
‫‪26 66‬‬
‫‪5 14 62‬‬
‫‪15‬‬
‫ספטמבר‬
‫אוגוסט‬
‫‪8 13‬‬
‫‪5‬‬
‫‪98‬‬
‫‪74‬‬
‫‪8‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17 56‬‬
‫‪2‬‬
‫‪89‬‬
‫‪27‬‬
‫‪6‬‬
‫‪93‬‬
‫‪15‬‬
‫‪25‬‬
‫‪15‬‬
‫‪91‬‬
‫‪14 23‬‬
‫‪12 23‬‬
‫‪0‬‬
‫דצמבר*‬
‫נובמבר*‬
‫אוקטובר‬
‫זמינות התחנה נמוכה עקב השבתתה כתוצאה מפגיעה ) ונדליזם (*‬
‫יולי‬
‫יוני‬
‫מאי‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי ממוצע יממתי מירבי ממוצע חודשי‬
‫‪56‬‬
‫אפריל‬
‫מרץ‬
‫פברואר‬
‫ינואר‬
‫ר י כ ו ז י ג ו פ רי ת ד ו ‪ -‬ח מ צ ני ת‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס' ‪ : 14‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים בכפר חסידים‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫‪1000‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪800‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500:‬‬
‫‪400‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪200‬‬
‫‪148‬‬
‫‪134‬‬
‫‪105‬‬
‫‪12 42‬‬
‫‪58‬‬
‫‪75‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪57‬‬
‫‪31‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3‬‬
‫‪6‬‬
‫נובמבר‬
‫אוקטובר‬
‫ספטמבר‬
‫‪4‬‬
‫‪63‬‬
‫‪12‬‬
‫‪32‬‬
‫‪1 6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪112‬‬
‫‪101‬‬
‫‪80‬‬
‫‪18‬‬
‫‪6‬‬
‫‪22‬‬
‫‪7‬‬
‫‪76‬‬
‫‪3 15‬‬
‫‪3‬‬
‫ר י כ ו זי ג ו פ ר י ת דו‪ -‬ח מ צ נ י ת ‪ ,‬מ ק" ג\ מ" ק‬
‫‪600‬‬
‫‪3 15‬‬
‫‪3 15‬‬
‫‪0‬‬
‫דצמבר‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי ממוצע יממתי מירבי ממוצע חודשי‬
‫ציור מס' ‪ : 15‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים באיגוד‪ -‬צ'ק פוסט‪2006 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי‪1000-‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי ‪500:‬‬
‫‪400‬‬
‫תקן יממתי‪280:‬‬
‫‪326‬‬
‫‪209‬‬
‫‪179‬‬
‫‪120‬‬
‫‪6 14‬‬
‫‪156‬‬
‫‪146‬‬
‫‪119‬‬
‫‪104‬‬
‫‪52‬‬
‫‪1 8‬‬
‫‪1 422‬‬
‫נובמבר אוקטובר ספטמבר אוגוסט‬
‫יולי‬
‫‪6 20‬‬
‫‪171‬‬
‫‪4 19‬‬
‫‪4 26‬‬
‫‪28‬‬
‫‪4‬‬
‫‪38‬‬
‫‪81‬‬
‫‪18‬‬
‫‪7‬‬
‫‪200‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4 17‬‬
‫‪5 15‬‬
‫‪20‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫דצמבר‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי‬
‫יוני‬
‫ממוצע יממתי מירבי‬
‫‪57‬‬
‫מאי‬
‫אפריל‬
‫ממוצע חודשי‬
‫מרץ‬
‫פברואר‬
‫ינואר‬
‫ריכוז גופרית דו‪ -‬חמצנית‪ ,‬מק" ג\ מ" ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס' ‪ : 16‬ריכוזי גופרית דו‪-‬חמצנית חצי שעתיים ויממתיים מירבים וממוצעים חודשיים בקריית בנימין ‪2006‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪1000 :‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫תקן סטטיסטי‪500 :‬‬
‫‪400‬‬
‫תקן יממתי ‪280 :‬‬
‫‪200‬‬
‫‪90‬‬
‫‪58‬‬
‫‪49‬‬
‫‪8 38‬‬
‫‪4‬‬
‫דצמבר‬
‫‪9 21‬‬
‫‪3‬‬
‫נובמבר‬
‫‪7‬‬
‫‪2‬‬
‫אוקטובר‬
‫‪10‬‬
‫‪8 43‬‬
‫‪4‬‬
‫ספטמבר‬
‫‪3‬‬
‫אוגוסט‬
‫ממוצע חצי שעתי מרבי‬
‫‪58‬‬
‫‪16‬‬
‫יולי‬
‫‪62‬‬
‫‪50‬‬
‫‪6‬‬
‫‪66‬‬
‫‪4 8‬‬
‫יוני‬
‫ממוצע יממתי מרבי‬
‫‪10‬‬
‫מאי‬
‫‪2‬‬
‫‪6 26‬‬
‫‪40‬‬
‫‪3‬‬
‫אפריל‬
‫ממוצע חודשי‬
‫‪10‬‬
‫מרץ‬
‫‪4‬‬
‫‪50‬‬
‫‪19‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4 10‬‬
‫פברואר‬
‫ינואר‬
‫‪0‬‬
‫ר י כו ז י ג ו פ ר י ת ד ו ח מ צ נ י ת‪ ,‬מ ק " ג\ מ‪ :‬ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס' ‪ : 17‬פליטת גופרית דו‪ -‬חמצנית מבתי הזיקוק וחב' החשמל‪2006 - 1985 :‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫פ ל י ט ת ג ו פ ר י ת ד ו‪ -‬ח מ צ נ י ת‪ ,‬ט ו ן\ ש ע ה‬
‫‪5‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪1990‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪1988‬‬
‫‪1987‬‬
‫‪1986‬‬
‫‪1985‬‬
‫‪0.447 0.392 0.478‬‬
‫‪0.81 0.75 0.68‬‬
‫‪1.26 1.14 1.16‬‬
‫‪0.83‬‬
‫‪0.85‬‬
‫‪1.68‬‬
‫‪0.82‬‬
‫‪0.85‬‬
‫‪1.67‬‬
‫‪0.99‬‬
‫‪0.84‬‬
‫‪1.83‬‬
‫‪1.11‬‬
‫‪0.83‬‬
‫‪1.94‬‬
‫‪1.14‬‬
‫‪0.89‬‬
‫‪2.03‬‬
‫‪0.943‬‬
‫‪0.86‬‬
‫‪1.80‬‬
‫‪0.97‬‬
‫‪0.89‬‬
‫‪1.86‬‬
‫‪0.99‬‬
‫‪0.71‬‬
‫‪1.70‬‬
‫‪1.65‬‬
‫‪0.88‬‬
‫‪2.53‬‬
‫‪1.53‬‬
‫‪0.95‬‬
‫‪2.48‬‬
‫‪1.54‬‬
‫‪0.99‬‬
‫‪2.53‬‬
‫‪1.73‬‬
‫‪1.24‬‬
‫‪2.97‬‬
‫‪1.68‬‬
‫‪1.43‬‬
‫‪3.11‬‬
‫‪1.83‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪3.63‬‬
‫‪2.05‬‬
‫‪2.2‬‬
‫‪4.25‬‬
‫‪2.53‬‬
‫‪2‬‬
‫‪4.53‬‬
‫‪2.79‬‬
‫‪2.67‬‬
‫‪5.46‬‬
‫‪2.17‬‬
‫‪2.68‬‬
‫‪4.85‬‬
‫‪2.11‬‬
‫‪3.21‬‬
‫‪5.32‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫ציור מס' ‪ : 18‬מגמת ריכוזי דו‪-‬תחמוצת הגופרית בנווה שאנן‪ ,‬חיפה‬
‫ריכוזי ‪,SO2‬ממוצעים שנתיים‬
‫‪120‬‬
‫‪104‬‬
‫‪100‬‬
‫‪59‬‬
‫‪60‬‬
‫תקן=‪60‬‬
‫‪41‬‬
‫‪44‬‬
‫‪40‬‬
‫‪41‬‬
‫‪40‬‬
‫‪27‬‬
‫‪21‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪15‬‬
‫‪9‬‬
‫‪12.5‬‬
‫‪11 11‬‬
‫‪11.5‬‬
‫‪11‬‬
‫‪0‬‬
‫‪7‬‬
‫‪5‬‬
‫‪87‬‬
‫‪91‬‬
‫‪93‬‬
‫‪96‬‬
‫‪9‬‬
‫‪98‬‬
‫‪01‬‬
‫‪6‬‬
‫‪05‬‬
‫‪20‬‬
‫‪0‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪00‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪9‬‬
‫‪19‬‬
‫‪97‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪95‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪94‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪92‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪90‬‬
‫‪89‬‬
‫‪88‬‬
‫‪19‬‬
‫‪59‬‬
‫‪19‬‬
‫‪5‬‬
‫‪19‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪19‬‬
‫‪86‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫מ מו צ עי ם שנ תיי ם ש ל ‪ ) SO 2‬מ ק " ג \ מ " ק(‬
‫‪80‬‬
‫‪0‬‬
‫חב' חשמל‪,‬טון\שעה‬
‫בתי זיקוק‪,‬טון\שעה‬
‫סה"כ‪,‬טון\שעה‬
‫נשר‬
‫‪29‬‬
‫‪17‬‬
‫‪14.5‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3.5‬‬
‫‪13.5‬‬
‫‪8‬‬
‫‪4‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪30‬‬
‫‪24‬‬
‫‪22‬‬
‫ריכוז ‪SO2‬‬
‫מק"ג\מ"ק‬
‫‪ SO2‬ריכוז‬
‫ק"ג\מ"מק‬
‫‪14‬‬
‫‪1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006‬‬
‫‪0‬‬
‫ק‪ .‬חיים‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪7‬‬
‫‪3‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5.5‬‬
‫‪10‬‬
‫‪6‬‬
‫‪15 14‬‬
‫‪20‬‬
‫‪1991 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006‬‬
‫‪25‬‬
‫ריכוז ‪SO2‬‬
‫מק"ג\מ"ק‬
‫‪0‬‬
‫איינשטיין‬
‫‪16 15‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪7‬‬
‫‪3.5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3‬‬
‫‪20‬‬
‫ריכוז ‪SO2‬‬
‫מק"ג\מ"ק‬
‫‪12‬‬
‫‪7‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006‬‬
‫‪0‬‬
‫שוק‬
‫‪22‬‬
‫‪12‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪4‬‬
‫‪6‬‬
‫‪14‬‬
‫‪21‬‬
‫‪17‬‬
‫‪25‬‬
‫‪9‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006‬‬
‫‪60‬‬
‫‪0‬‬
‫ריכוז ‪SO2‬‬
‫מק"ג\מ"ק‬
‫‪ SO2‬ריכוז‬
‫ק"ג\מ"מק‬
‫‪ SO2‬ריכוז‬
‫ק" ג\מ"מק‬
‫‪61‬‬
‫ציור מס' ‪ : 20‬ריכוזי תחמוצות חנקן )‪(NOX‬מירביים באזור חיפה‪2006,‬‬
‫‪1200‬‬
‫ת קן חצ י‪ -‬שע תי ‪9 4 0 :‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪9 32‬‬
‫‪8 58‬‬
‫‪677‬‬
‫‪600‬‬
‫ת קן י מ מתי ‪560 :‬‬
‫‪4 82‬‬
‫‪428‬‬
‫‪356‬‬
‫‪365‬‬
‫‪400‬‬
‫‪3 15‬‬
‫‪24 8‬‬
‫‪124‬‬
‫‪133‬‬
‫‪126‬‬
‫‪200‬‬
‫‪86‬‬
‫‪69‬‬
‫‪92‬‬
‫‪41‬‬
‫‪59‬‬
‫‪43‬‬
‫‪51‬‬
‫‪32‬‬
‫‪21‬‬
‫‪62‬‬
‫‪54‬‬
‫‪20‬‬
‫‪28‬‬
‫‪22‬‬
‫‪32‬‬
‫‪0‬‬
‫איגוד‬
‫שפרינצק‬
‫אחוזה‪-‬תחבורה‬
‫אחוזה‬
‫ממ וצ ע ח צי שע תי‬
‫שוק‬
‫טבעון‬
‫ממו צע יממ תי‬
‫נשר‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫נוה‪-‬שאנן‬
‫ממו צע שנ תי‬
‫ציור מס ‪ 21 :‬ריכוזים חצי שעתיים מירבים של תחמוצות חנקן בשוק תלפיות‪1999-2006.‬‬
‫‪1400‬‬
‫‪1233‬‬
‫‪1177‬‬
‫‪1200‬‬
‫‪1089‬‬
‫‪1050‬‬
‫‪1006‬‬
‫תקן‪940 -‬‬
‫‪877‬‬
‫‪858‬‬
‫‪800‬‬
‫‪679‬‬
‫ממוצע חצי שעתי מירבי‬
‫‪600‬‬
‫‪400‬‬
‫‪200‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪62‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1999‬‬
‫ריכוזים חצי שעתיים מירבים‪,‬מק"ג\מ‪:‬ק‬
‫‪1000‬‬
‫ריכוז תחמוצות חנקן מק"ג\ מ"ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס ‪ : 22 :‬מהלך יומי של ריכוזי אוזון ותחמוצות חנקן חצי שעתיים ב‪11.12.2006-‬‬
‫‪ ,‬בשוק תלפיות‪.‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪900‬‬
‫‪800‬‬
‫‪700‬‬
‫‪NOX‬‬
‫‪NO‬‬
‫‪NO2‬‬
‫‪500‬‬
‫‪O3‬‬
‫‪400‬‬
‫ריכוז מק"ג\מ"ק‬
‫‪600‬‬
‫‪300‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪00‬‬
‫שעה‬
‫ציור מס' ‪ 22‬א'‪ :‬מגמות ריכוזי ‪ NOx‬ממוצעים שנתיים‪ ,‬בשנת ‪.1994-2006‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪41‬‬
‫‪37‬‬
‫‪38‬‬
‫‪37‬‬
‫‪36‬‬
‫‪34‬‬
‫‪32‬‬
‫‪32‬‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫‪21‬‬
‫‪21‬‬
‫‪28‬‬
‫‪25‬‬
‫‪22‬‬
‫‪20‬‬
‫‪29‬‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫‪24‬‬
‫‪26‬‬
‫‪24‬‬
‫‪26‬‬
‫‪32‬‬
‫‪32‬‬
‫‪30‬‬
‫‪28‬‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪30‬‬
‫‪23‬‬
‫‪20‬‬
‫‪18‬‬
‫‪19‬‬
‫‪14‬‬
‫‪N.SHAANAN‬‬
‫‪10‬‬
‫‪NESHER‬‬
‫‪K. ATA‬‬
‫‪SHUK‬‬
‫)‪Linear (SHUK‬‬
‫)‪Linear (NESHER‬‬
‫)‪Linear (N.SHAANAN‬‬
‫‪2008‬‬
‫)‪Linear (K. ATA‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪63‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1992‬‬
‫ר י כ ו ז ‪ N O x‬מ מ ו צ ע ש נ ת י‪ ,‬מ ק " ג ‪ /‬מ " ק‬
‫‪36‬‬
‫‪38‬‬
‫‪35‬‬
‫‪37‬‬
‫‪40‬‬
‫ציור מס' ‪ : 23‬ריכוזי דו תחמוצת חנקן )‪ (NO2‬מירביים בשנת ‪2006‬‬
‫‪250‬‬
‫תקן שעתי אירופאי‪200-‬‬
‫‪199‬‬
‫‪197‬‬
‫‪143‬‬
‫‪132‬‬
‫‪150‬‬
‫‪132‬‬
‫‪134‬‬
‫‪115‬‬
‫‪100‬‬
‫‪69‬‬
‫‪63‬‬
‫‪61‬‬
‫‪50‬‬
‫‪43‬‬
‫‪32‬‬
‫‪31‬‬
‫‪27‬‬
‫‪54‬‬
‫‪50‬‬
‫‪47‬‬
‫‪46‬‬
‫‪63‬‬
‫ריכוזי ‪ , NO2‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪142‬‬
‫‪198‬‬
‫‪200‬‬
‫‪23‬‬
‫‪20‬‬
‫‪23‬‬
‫‪18‬‬
‫‪15‬‬
‫‪20‬‬
‫‪0‬‬
‫קריית שפרינצק‬
‫איגוד‪-‬צ' ק‪-‬פוסט‬
‫אחוזה‬
‫אחוזה‪-‬תחבורה‬
‫קריית אתא‬
‫קריית טבעון‬
‫שוק תלפיות‬
‫ריכוז שעתי מירבי‬
‫ריכוז יממתי מירבי‬
‫נווה שאנן‬
‫נשר‬
‫ממוצע שנתי‬
‫ציור מס' ‪ 23‬ג'‪ :‬ריכוזי ‪ NOx‬בתחנות הניטור של חברת "יפה נוף"‪ ,‬פרוייקט "מנהרת הכרמל"‪ ,‬ביום ‪18.12.06‬‬
‫‪700‬‬
‫‪600‬‬
‫‪500‬‬
‫‪400‬‬
‫‪300‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪64‬‬
‫‪00‬‬
‫‪Sapir NOX µg/m3‬‬
‫‪Carmelya NOX µg/m3‬‬
‫‪Neve Yosef NOX µg/m3‬‬
‫‪ROMEMA NOX µg/m3‬‬
‫‪ISRAELYA NOX µg/m3‬‬
‫ציור מס' ‪ 23‬ד'‪ :‬ריכוזי ‪ NOx‬ביום ‪ ,11.12.06‬בתנות הניטור "יפה נוף"‪-‬פרוייקט "מנהרת הכרמל"‪11.12.06 -‬‬
‫‪700‬‬
‫‪600‬‬
‫‪500‬‬
‫‪400‬‬
‫‪300‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪Sapir NOX µg/m3‬‬
‫‪Neve Yosef NOX µg/m3‬‬
‫‪00‬‬
‫‪Carmelya NOX µg/m3‬‬
‫‪ROMEMA NOX µg/m3‬‬
‫‪ISRAELYA NOX µg/m3‬‬
‫ציור מס' ‪ : 24‬ריכוזי אוזון חצי ו‪ 8-‬שעתיים מירבים וממוצעים שנתיים בשנת ‪2006‬‬
‫‪5 00‬‬
‫‪4 50‬‬
‫‪4 00‬‬
‫‪3 50‬‬
‫‪254‬‬
‫‪24 6‬‬
‫‪24 0‬‬
‫‪24 0‬‬
‫‪2 50‬‬
‫‪2 15‬‬
‫תקן חצי שעתי‪230-‬‬
‫‪17 8‬‬
‫‪196‬‬
‫‪2 00‬‬
‫‪15 4‬‬
‫תקן ‪ 8‬שעותי‪160-‬‬
‫‪135‬‬
‫‪131‬‬
‫‪134‬‬
‫‪1 43‬‬
‫‪1 23‬‬
‫‪130‬‬
‫‪71‬‬
‫‪82‬‬
‫‪67‬‬
‫‪1 50‬‬
‫‪79‬‬
‫‪66‬‬
‫‪1 00‬‬
‫‪61‬‬
‫‪55‬‬
‫‪50‬‬
‫‪0‬‬
‫איגוד‬
‫ק‪ .‬שפרינצק‬
‫ק‪.‬טבעון‬
‫ריכוז מירבי ‪ 1/2‬שעתי‬
‫שוק תלפיות‬
‫ריכוז מירבי ‪ 8‬שעתי‬
‫‪65‬‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫ממוצע שנתי‬
‫נשר‬
‫נוה‪-‬שאנן‬
‫ריכוזי אוזון מק"ג\מ"ק‬
‫‪3 00‬‬
‫ציור מס' ‪ : 25‬מספר חריגות מהתקן החצי שעתי לאוזון באזור האיגוד ‪1991-2006‬‬
‫‪19‬‬
‫‪13‬‬
‫‪11‬‬
‫מס' חריגות‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0 1‬‬
‫‪0 1 2‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪0 1‬‬
‫‪0 1‬‬
‫‪0 1‬‬
‫‪0 1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1‬‬
‫‪01‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1998‬‬
‫טבעון‬
‫שפרינצק‬
‫‪0‬‬
‫‪2‬‬
‫‪12‬‬
‫‪1 3‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1997‬‬
‫שוק‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1999‬‬
‫איגוד‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪12‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1996‬‬
‫ק‪ .‬אתא‬
‫נו"ש‬
‫‪1995‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1992‬‬
‫איגוד‬
‫שפרינצק‬
‫טבעון‬
‫שוק‬
‫ק‪ .‬אתא‬
‫נו"ש‬
‫נשר‬
‫‪1991‬‬
‫נשר‬
‫ציור מס' ‪ : 26‬ריכוזי אוזון חצי‪-‬שעתיים מירביים ‪1991-2006 ,‬‬
‫‪450‬‬
‫‪400‬‬
‫‪350‬‬
‫תקן ‪230‬‬
‫‪250‬‬
‫‪200‬‬
‫‪150‬‬
‫‪100‬‬
‫‪50‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪0‬‬
‫‪240‬‬
‫‪170‬‬
‫‪234‬‬
‫‪189‬‬
‫‪251‬‬
‫‪221‬‬
‫‪192‬‬
‫‪180‬‬
‫‪236‬‬
‫‪178‬‬
‫‪170‬‬
‫‪273‬‬
‫‪348‬‬
‫‪287‬‬
‫‪249‬‬
‫‪408‬‬
‫נשר‬
‫‪240‬‬
‫‪203‬‬
‫‪230‬‬
‫‪237‬‬
‫‪273‬‬
‫‪229‬‬
‫‪215‬‬
‫‪186‬‬
‫‪380‬‬
‫‪212‬‬
‫‪178‬‬
‫‪368‬‬
‫‪259‬‬
‫‪356‬‬
‫‪252‬‬
‫‪343‬‬
‫נו"ש‬
‫‪212‬‬
‫‪304‬‬
‫‪184‬‬
‫‪216‬‬
‫‪308‬‬
‫‪208‬‬
‫‪269‬‬
‫‪251‬‬
‫‪298‬‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫‪246‬‬
‫‪187‬‬
‫‪219‬‬
‫‪160‬‬
‫‪206‬‬
‫‪265‬‬
‫‪310‬‬
‫‪178‬‬
‫‪146‬‬
‫‪144‬‬
‫‪270‬‬
‫‪229‬‬
‫‪314‬‬
‫‪196‬‬
‫שוק‬
‫‪254‬‬
‫‪186‬‬
‫‪254‬‬
‫‪238‬‬
‫‪239‬‬
‫‪287‬‬
‫‪252‬‬
‫טבעון‬
‫‪215‬‬
‫‪196‬‬
‫‪218‬‬
‫‪307‬‬
‫‪342‬‬
‫‪256‬‬
‫‪192‬‬
‫שפרינצק‬
‫‪196‬‬
‫‪179‬‬
‫‪192‬‬
‫‪200‬‬
‫‪168‬‬
‫איגוד‬
‫‪66‬‬
‫ריכוז אוזון‪,‬מק"ג\ מ"ק‬
‫‪300‬‬
‫ציור מס' ‪ : 27‬ריכוז חומר חלקיקי ‪ PM10‬ממוצעים שנתיים ו מס' ימי החריגה בשנת ‪2006‬‬
‫‪100‬‬
‫‪80‬‬
‫‪55‬‬
‫‪60‬‬
‫‪55‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג\מ"ק ומספר ימי חריגה‬
‫‪59‬‬
‫‪55‬‬
‫‪60‬‬
‫‪48‬‬
‫‪50‬‬
‫‪42‬‬
‫‪40‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪14‬‬
‫‪20‬‬
‫‪12‬‬
‫‪0‬‬
‫ממוצע שנתי‬
‫מס' יומי החריגה‬
‫תקן‬
‫תקן‬
‫שוק‬
‫איגוד‬
‫ק‪.‬בנימין‬
‫ק‪ .‬חיים‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫נוה‪-‬שאנן‬
‫נשר‬
‫ק‪.‬בנימין‬
‫איגוד‬
‫שוק‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪.‬אתא‬
‫נשר‬
‫נוה‪-‬שאנן‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫מס' יומי החריגה‬
‫‪55‬‬
‫‪50‬‬
‫‪42‬‬
‫‪55‬‬
‫‪59‬‬
‫‪55‬‬
‫‪48‬‬
‫ממוצע שנתי‬
‫‪60‬‬
‫ציור מס' ‪ 27‬א' ‪ :‬ריכוז ‪ PM2.5‬ממוצעים שנתיים ומס' ימי החריגה ‪2006 -‬‬
‫‪25‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק ו מס' ימי חריגה‬
‫‪15‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫אחוזה*‬
‫טבעון‬
‫נוה שאנן‬
‫‪21‬‬
‫‪22‬‬
‫‪23‬‬
‫ממוצע שנתי‬
‫‪8‬‬
‫‪12‬‬
‫מס' יומי החריגה‬
‫‪8‬‬
‫המכשיר הופעל במאי ‪*2004‬‬
‫מס' יומי החריגה‬
‫ממוצע שנתי‬
‫‪67‬‬
‫ציור מס' ‪ : 28‬מספר ימי החריגה מהתקן היממתי לחומר חלקיקי מרחף ‪ PM-10‬בשנת ‪1991-2006‬‬
‫‪25‬‬
‫‪22‬‬
‫‪20‬‬
‫‪16‬‬
‫‪12‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪10‬‬
‫‪12‬‬
‫‪13‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫מספר ימים‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪1991 1992‬‬
‫‪1993 1994‬‬
‫‪1995 1996‬‬
‫‪1997 1998‬‬
‫‪1999 2000‬‬
‫‪2001‬‬
‫שנה‬
‫ציור מס' ‪ :29‬ריכוזי ‪ PM10‬מירביים בתחנות הניטור באיזור האיגוד בתאריכים לדוגמה בתנאי שרב‪.2006 ,‬‬
‫‪900‬‬
‫‪827‬‬
‫‪815‬‬
‫‪826‬‬
‫‪800‬‬
‫‪756‬‬
‫‪700‬‬
‫‪593‬‬
‫‪560‬‬
‫‪506‬‬
‫‪513‬‬
‫‪494‬‬
‫‪500‬‬
‫‪PM10 29.04.2006‬‬
‫‪PM10 9.03.2006‬‬
‫‪428‬‬
‫‪PM10 27.02.2006‬‬
‫‪400‬‬
‫‪358‬‬
‫‪300‬‬
‫‪296‬‬
‫‪257‬‬
‫‪232‬‬
‫‪195‬‬
‫‪194‬‬
‫‪193‬‬
‫‪181‬‬
‫‪300‬‬
‫‪200‬‬
‫תקן‪ 150:‬מק" ג\מ" ק‬
‫‪100‬‬
‫‪0‬‬
‫בנמין‬
‫איגוד‬
‫חיים‬
‫שוק‬
‫תאריך ושעה‬
‫‪68‬‬
‫אתא‬
‫נשר‬
‫נו" ש‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪516‬‬
‫‪613‬‬
‫‪600‬‬
‫ציור מס' ‪ :30‬מגמת ריכוזי ‪ -PM10‬ממוצעים שנתיים‪2006 -1991 ,‬‬
‫‪70‬‬
‫תקן‪60 :‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪59‬‬
‫‪52‬‬
‫‪38‬‬
‫‪38‬‬
‫‪40‬‬
‫‪43‬‬
‫‪33‬‬
‫‪40‬‬
‫‪34‬‬
‫‪33‬‬
‫‪38‬‬
‫‪30‬‬
‫‪36‬‬
‫‪34‬‬
‫‪37‬‬
‫‪44‬‬
‫ק‪.‬א ת א‬
‫‪48‬‬
‫‪38‬‬
‫‪44‬‬
‫‪44‬‬
‫‪43‬‬
‫‪45‬‬
‫‪43‬‬
‫‪38‬‬
‫‪35‬‬
‫‪30‬‬
‫‪39‬‬
‫‪37‬‬
‫‪37‬‬
‫‪35‬‬
‫‪36‬‬
‫‪53‬‬
‫נוה‪ -‬ש אנן‬
‫‪55‬‬
‫‪48‬‬
‫‪52‬‬
‫‪51‬‬
‫‪43‬‬
‫‪44‬‬
‫‪44‬‬
‫‪48‬‬
‫‪59‬‬
‫‪30‬‬
‫‪58‬‬
‫‪59‬‬
‫נ שר‬
‫‪42‬‬
‫‪35‬‬
‫‪40‬‬
‫‪42‬‬
‫‪39‬‬
‫שו ק‬
‫‪55‬‬
‫‪51‬‬
‫‪43‬‬
‫‪41‬‬
‫‪44‬‬
‫‪49‬‬
‫‪53‬‬
‫‪55‬‬
‫‪47‬‬
‫‪51‬‬
‫‪45‬‬
‫‪45‬‬
‫‪48‬‬
‫‪50‬‬
‫‪50‬‬
‫‪43‬‬
‫‪47‬‬
‫‪49‬‬
‫‪44‬‬
‫‪49‬‬
‫‪51‬‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫ק‪ .‬בני מין‬
‫איגוד‬
‫ציור מס' ‪ : 31‬התפלגות ריכוזי ‪ PM10‬בנוה שאנן ב‪2006-‬‬
‫‪60‬‬
‫‪52.9‬‬
‫‪50‬‬
‫‪35.3‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪2.9‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪2.8‬‬
‫‪4.4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫< ‪200‬‬
‫‪125 .. 150 150 .. 175 175 .. 200‬‬
‫‪100 .. 125‬‬
‫‪75 .. 100‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪69‬‬
‫‪50 .. 75‬‬
‫‪25 .. 50‬‬
‫‪0 .. 25‬‬
‫‪< 0‬‬
‫אחוז מזמן המדידה ‪%‬‬
‫‪40‬‬
‫ציור מס' ‪ : 32‬התפלגות ריכוזי ‪ PM10‬בנשר ב‪2006 -‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60.5‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪30‬‬
‫‪17.7‬‬
‫אחוז מזמן המדידה‪% ,‬‬
‫‪40‬‬
‫‪20‬‬
‫‪12.9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪2.9‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪175 .. 200‬‬
‫‪150 .. 175‬‬
‫‪125 .. 150‬‬
‫‪100 .. 125‬‬
‫‪2.9‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫< ‪200‬‬
‫‪75 .. 100‬‬
‫‪50 .. 75‬‬
‫‪25 .. 50‬‬
‫‪0 .. 25‬‬
‫‪< 0‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫ציור מס' ‪ : 33‬התפלגות ריכוזי ‪ PM10‬בקריית אתא ב‪2006 -‬‬
‫‪70‬‬
‫‪59.1‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪30‬‬
‫‪23.1‬‬
‫‪20‬‬
‫‪8.5‬‬
‫‪1.7‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪175 .. 200‬‬
‫‪150 .. 175‬‬
‫‪125 .. 150‬‬
‫‪100 .. 125‬‬
‫‪10‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫< ‪200‬‬
‫‪75 .. 100‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪70‬‬
‫‪50 .. 75‬‬
‫‪25 .. 50‬‬
‫‪0 .. 25‬‬
‫‪< 0‬‬
‫אחוז מזמן המדידה‪% ,‬‬
‫‪40‬‬
‫ציור מס' ‪ : 34‬התפלגות ריכוזי ‪ PM10‬בקריית חיים ב‪2006 -‬‬
‫‪60‬‬
‫‪54.4‬‬
‫‪50‬‬
‫‪30‬‬
‫‪23.2‬‬
‫‪20‬‬
‫אחוז מזמן המדידה‪% ,‬‬
‫‪40‬‬
‫‪14.5‬‬
‫‪10‬‬
‫‪2.6‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪1.3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪175 .. 200‬‬
‫‪150 .. 175‬‬
‫‪125 .. 150‬‬
‫‪100 .. 125‬‬
‫‪75 .. 100‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫< ‪200‬‬
‫‪50 .. 75‬‬
‫‪25 .. 50‬‬
‫‪0 .. 25‬‬
‫‪< 0‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫ציור מס' ‪ : 35‬התפלגות ריכוזי ‪ PM10‬בשוק תלפיות ב‪2006 -‬‬
‫‪50‬‬
‫‪44.8‬‬
‫‪46.2‬‬
‫‪45‬‬
‫‪40‬‬
‫‪35‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫‪3.9‬‬
‫‪1.6‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪175 .. 200‬‬
‫‪150 .. 175‬‬
‫‪125 .. 150‬‬
‫‪100 .. 125‬‬
‫‪5‬‬
‫‪1.4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫< ‪200‬‬
‫‪75 .. 100‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪71‬‬
‫‪50 .. 75‬‬
‫‪25 .. 50‬‬
‫‪0 .. 25‬‬
‫‪< 0‬‬
‫אחוז מזמן המדידה‪% ,‬‬
‫‪30‬‬
‫ציור מס' ‪ : 36‬התפלגות ריכוזי ‪ PM10‬באיגוד )צ'ק פוסט(‪2006 ,‬‬
‫‪70‬‬
‫‪58.3‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪30‬‬
‫‪23.3‬‬
‫אחוז מזמן המדידה‪% ,‬‬
‫‪40‬‬
‫‪20‬‬
‫‪11.5‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪0.55‬‬
‫‪0.95‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪2.8‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫< ‪200‬‬
‫‪125 .. 150 150 .. 175 175 .. 200‬‬
‫‪100 .. 125‬‬
‫‪75 .. 100‬‬
‫‪50 .. 75‬‬
‫‪25 .. 50‬‬
‫‪0 .. 25‬‬
‫‪< 0‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מ ק"ג‪/‬מ"ק‬
‫ציור מס' ‪ : 37‬התפלגות ריכוזי ‪ PM10‬בקריית בנימין ב‪2006 -‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫‪57.3‬‬
‫‪50‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪17.3‬‬
‫‪16.4‬‬
‫‪10‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪4.3‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪1.4‬‬
‫‪175 .. 200‬‬
‫‪150 .. 175‬‬
‫‪125 .. 150‬‬
‫‪100 .. 125‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫< ‪200‬‬
‫‪75 .. 100‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪72‬‬
‫‪50 .. 75‬‬
‫‪25 .. 50‬‬
‫‪0 .. 25‬‬
‫‪< 0‬‬
‫אחוז מזמן המדידה‪% ,‬‬
‫‪40‬‬
‫ציור מס' ‪ : 38‬התפלגות ריכוזי ‪ PM2.5‬בנוה‪-‬שאנן‪2006 ,‬‬
‫‪60‬‬
‫‪55.3‬‬
‫‪50‬‬
‫‪35.4‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫אחוז מזמן המדידה‪% ,‬‬
‫‪40‬‬
‫‪10‬‬
‫‪5.2‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪1.1‬‬
‫< ‪200‬‬
‫‪170..200‬‬
‫‪140..170‬‬
‫‪110..140‬‬
‫‪80..110‬‬
‫‪65..80‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪45..65‬‬
‫‪0‬‬
‫‪30..45‬‬
‫‪15 .. 30‬‬
‫‪0 .. 15‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫ציור מס' ‪ : 39‬התפלגות ריכוזי ‪ PM2.5‬בקריית טבעון‪2006 ,‬‬
‫‪70‬‬
‫‪59.8‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪30.5‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪6.1‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪1.4‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪1.1‬‬
‫< ‪200‬‬
‫‪170..200‬‬
‫‪140..170‬‬
‫‪110..140‬‬
‫‪80..110‬‬
‫‪65..80‬‬
‫‪45..65‬‬
‫‪0‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪73‬‬
‫‪30..45‬‬
‫‪15 .. 30‬‬
‫‪0 .. 15‬‬
‫אחוז מזמן המדידה‪% ,‬‬
‫‪40‬‬
‫ציור מס' ‪ : 40‬התפלגות ריכוזי ‪ PM2.5‬באחוזה‪2006 ,‬‬
‫‪60‬‬
‫‪53‬‬
‫‪50‬‬
‫‪39‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫אחוז מזמן המדידה‪% ,‬‬
‫‪40‬‬
‫‪10‬‬
‫‪4.5‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪1.2‬‬
‫< ‪200‬‬
‫‪170..200‬‬
‫‪140..170‬‬
‫‪110..140‬‬
‫‪80..110‬‬
‫‪65..80‬‬
‫‪45..65‬‬
‫‪0‬‬
‫‪30..45‬‬
‫‪0 .. 15‬‬
‫‪15 .. 30‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫ציור מס' ‪ : 41‬השואת ריכוזי ‪ PM-2.5‬ו‪ PM-10‬בנוה שאנן ‪13-14.03.2006‬‬
‫תנאים מטאורולוגים ‪ :‬שרב‬
‫‪1200‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪800‬‬
‫‪706‬‬
‫‪PM2.5 µg/m3‬‬
‫‪PM10 µg/m3‬‬
‫‪Ratio, %‬‬
‫‪636636‬‬
‫‪615‬‬
‫‪588‬‬
‫‪567‬‬
‫‪600‬‬
‫‪568‬‬
‫‪554‬‬
‫‪453‬‬
‫‪397‬‬
‫‪400‬‬
‫‪389‬‬
‫‪364‬‬
‫‪361‬‬
‫‪345‬‬
‫‪342333 351‬‬
‫‪316 313‬‬
‫‪366‬‬
‫‪365‬‬
‫‪361‬‬
‫‪336‬‬
‫‪317 330303 309‬‬
‫‪269 300‬‬
‫‪259 297290‬‬
‫‪280‬‬
‫‪276262‬‬
‫‪290‬‬
‫‪262‬‬
‫‪256‬‬
‫‪250‬‬
‫‪206‬‬
‫‪233219239‬‬
‫‪252‬‬
‫‪229‬‬
‫‪213‬‬
‫‪178‬‬
‫‪208194200‬‬
‫‪194‬‬
‫‪190‬‬
‫‪184‬‬
‫‪126‬‬
‫‪152‬‬
‫‪151‬‬
‫‪116‬‬
‫‪104‬‬
‫‪140‬‬
‫‪133129‬‬
‫‪130‬‬
‫‪124136‬‬
‫‪123‬‬
‫‪118124123129‬‬
‫‪115‬‬
‫‪106112118 120‬‬
‫‪103 105109 115110‬‬
‫‪95‬‬
‫‪Ratio=PM2.5/PM10*102‬‬
‫‪78‬‬
‫‪34 32 33 33‬‬
‫‪72 84 83 83‬‬
‫‪35‬‬
‫‪32‬‬
‫‪41 64 59 68‬‬
‫‪31‬‬
‫‪30‬‬
‫‪37‬‬
‫‪30‬‬
‫‪32‬‬
‫‪31‬‬
‫‪43‬‬
‫‪41 37 29 34 36 35 33 34 45 38 50 42 34 32 35 35 34‬‬
‫‪36 43‬‬
‫‪35 44‬‬
‫‪36 50‬‬
‫‪36 46‬‬
‫‪36 32 37‬‬
‫‪3226‬‬
‫‪35‬‬
‫‪39 32 32 33 32 31 30 30 31 32 33 32 34 38‬‬
‫‪22‬‬
‫‪33‬‬
‫‪33‬‬
‫‪32 32‬‬
‫‪231‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪74‬‬
‫‪200‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק ‪ -‬תכולה‪% ,‬‬
‫‪964‬‬
‫‪927 936‬‬
‫‪926‬‬
‫‪905‬‬
‫‪867‬‬
‫‪862873‬‬
‫‪842‬‬
‫‪822‬‬
‫‪804‬‬
‫‪799‬‬
‫ציור מס' ‪ : 41‬השואת ריכוזי ‪ PM-2.5‬ו‪ PM-10‬בנוה שאנן ‪13-14.03.2006‬‬
‫תנאים מטאורולוגים ‪ :‬שרב‬
‫‪1200‬‬
‫‪1000‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק ‪ -‬תכולה‪% ,‬‬
‫‪964‬‬
‫‪927 936‬‬
‫‪926‬‬
‫‪905‬‬
‫‪867‬‬
‫‪862873‬‬
‫‪842‬‬
‫‪822‬‬
‫‪804‬‬
‫‪799‬‬
‫‪800‬‬
‫‪706‬‬
‫‪PM2.5 µg/m3‬‬
‫‪PM10 µg/m3‬‬
‫‪Ratio, %‬‬
‫‪636636‬‬
‫‪615‬‬
‫‪588‬‬
‫‪567‬‬
‫‪600‬‬
‫‪554568‬‬
‫‪453‬‬
‫‪397‬‬
‫‪400‬‬
‫‪389‬‬
‫‪364‬‬
‫‪361‬‬
‫‪345‬‬
‫‪342333 351‬‬
‫‪316 313‬‬
‫‪366‬‬
‫‪300‬‬
‫‪280‬‬
‫‪262‬‬
‫‪229‬‬
‫‪194‬‬
‫‪151‬‬
‫‪269‬‬
‫‪250‬‬
‫‪252‬‬
‫‪259 297290‬‬
‫‪276262‬‬
‫‪290‬‬
‫‪206‬‬
‫‪208194200‬‬
‫‪184‬‬
‫‪365‬‬
‫‪361‬‬
‫‪336‬‬
‫‪317 330303 309‬‬
‫‪256‬‬
‫‪233219239‬‬
‫‪213‬‬
‫‪190‬‬
‫‪178‬‬
‫‪231‬‬
‫‪200‬‬
‫‪126‬‬
‫‪116 136152‬‬
‫‪104‬‬
‫‪140‬‬
‫‪133129‬‬
‫‪130‬‬
‫‪124‬‬
‫‪123‬‬
‫‪118124123129‬‬
‫‪115‬‬
‫‪106112118 120‬‬
‫‪103 105109 115110‬‬
‫‪95‬‬
‫‪Ratio=PM2.5/PM10*102‬‬
‫‪78‬‬
‫‪34 32 33 33‬‬
‫‪72 84 83 83‬‬
‫‪35‬‬
‫‪41 64 59 68‬‬
‫‪37‬‬
‫‪31 31‬‬
‫‪30 30 32‬‬
‫‪32‬‬
‫‪50‬‬
‫‪29 34 36 35 33 34 45 38 50 42 34 32 35 35 34‬‬
‫‪43‬‬
‫‪41‬‬
‫‪37‬‬
‫‪36 43‬‬
‫‪36 46‬‬
‫‪35 44‬‬
‫‪36 36 32 37‬‬
‫‪3226 22‬‬
‫‪35‬‬
‫‪39 32 32 33 32 31 30 30 31 32 33 32 34 38‬‬
‫‪33‬‬
‫‪33‬‬
‫‪32 32‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫ציור מס' ‪ : 42‬מהלך ריכוזי ‪ PM2.5‬בנוה שאנן ‪,‬אחוזה ובקריית טבעון‪ ,‬בתאריכים ‪ ,23-24.01.06‬בתנאי שרב‬
‫) ריכוזים בינוניים ונמוכים‪(PM2.5 -‬‬
‫‪1 60‬‬
‫‪1 40‬‬
‫‪1 20‬‬
‫‪80‬‬
‫‪60‬‬
‫‪40‬‬
‫‪20‬‬
‫‪0‬‬
‫‪15‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪16‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪16 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪17‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪17 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪18 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪18 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪19 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪19 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪20 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪20‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪21 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪21‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪22 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪22‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪23 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪23 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪24‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪00 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪01‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪01 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪02‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪02 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪03 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪03 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪04 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪04‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪05 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪05‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪06 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪06‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪07 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪07 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪08‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪08 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪09‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪09 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪10‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪10 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪11 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪11 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪12 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪12 0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪13 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪13‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪14 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪14‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪15 0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪0‬‬
‫אחוזה ‪PM2.5‬‬
‫טבעון ‪PM2.5‬‬
‫‪75‬‬
‫נוה‪ -‬שאנן ‪PM2.5‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מ ק"ג‪ /‬מ" ק‪ -‬תכולה‪% ,‬‬
‫‪1 00‬‬
76
77
78
79
‫ציור מס' ‪ : 47‬השוואת ריכוזי ‪ SO2‬חצי שעתיים בתוך בניין האיגוד ומחוצה לו‪19.09.2006 -‬‬
‫‪350‬‬
‫‪300‬‬
‫‪250‬‬
‫‪150‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪250‬‬
‫‪200‬‬
‫‪150‬‬
‫‪100‬‬
‫‪50‬‬
‫‪0‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪e‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪m‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪00‬‬
‫‪80‬‬
‫‪Ti‬‬
‫‪IGUD NOX‬‬
‫‪INDOOR NOX_I‬‬
‫‪IGUD SO2‬‬
‫‪INDOOR SO2_I‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪50‬‬
‫‪0‬‬
‫ציור מס' ‪ : 48‬השוואת ריכוזי ‪ NOx‬חצי שעתיים בתוך בניין האיגוד ומחוצה לו‪23.11.2006 ,‬‬
‫‪450‬‬
‫‪400‬‬
‫‪350‬‬
‫‪300‬‬
‫ציור מס' ‪ : 49‬השוואת ריכוזי ‪ O3‬חצי שעתיים בתוך בניין האיגוד ומחוצה לו‪20.04.06 -‬‬
‫‪250‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪150‬‬
‫‪50‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪:0‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪INDOOR‬‬
‫‪06‬‬
‫‪IGUD‬‬
‫ציור מס' ‪ : 50‬השוואת ריכוזי ‪ PM-10‬חצי שעתיים בתוך בניין האיגוד ומחוצה לו‪.5-28.02.2006 ,‬‬
‫‪1400‬‬
‫‪1200‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪600‬‬
‫‪400‬‬
‫‪200‬‬
‫‪27‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪34 762 125 506 178 130 26‬‬
‫‪48‬‬
‫‪49‬‬
‫‪66‬‬
‫‪50‬‬
‫‪22‬‬
‫‪22‬‬
‫‪20‬‬
‫‪21‬‬
‫‪15‬‬
‫‪23‬‬
‫‪31‬‬
‫‪35‬‬
‫‪51‬‬
‫‪30‬‬
‫‪34 277 26‬‬
‫‪44‬‬
‫‪40‬‬
‫‪34‬‬
‫‪11‬‬
‫‪23‬‬
‫‪18‬‬
‫‪19‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪7‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪16‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪12‬‬
‫‪INDOOR‬‬
‫‪13‬‬
‫‪26‬‬
‫‪50‬‬
‫‪25‬‬
‫‪52‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪59 148 92‬‬
‫‪INDOOR‬‬
‫‪IGUD‬‬
‫‪81‬‬
‫‪14‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪IGUD‬‬
‫‪56‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪800‬‬
‫ציור מס' ‪51‬א' ‪ :‬ריכוזים מירביים יומיים שנרשמו ע"י תחנת הניטור הניידת בגשר פז‪8 - 26.02.06 ,‬‬
‫‪1200‬‬
‫תקן חצי שעתי ‪SO2: 1000‬‬
‫תקן חצי‪-‬שעתי‪NOX 940:‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪800‬‬
‫רי כוז ‪ ,‬מ ק "ג\ מ " ק‬
‫‪600‬‬
‫‪400‬‬
‫‪200‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪30‬‬
‫‪29‬‬
‫‪28‬‬
‫‪27‬‬
‫‪26‬‬
‫‪25‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14.10.0‬‬
‫‪6‬‬
‫‪3‬‬
‫‪120‬‬
‫‪5‬‬
‫‪98‬‬
‫‪11‬‬
‫‪53‬‬
‫‪20‬‬
‫‪94‬‬
‫‪21‬‬
‫‪125‬‬
‫‪17‬‬
‫‪150‬‬
‫‪8‬‬
‫‪146‬‬
‫‪16‬‬
‫‪167‬‬
‫‪11‬‬
‫‪112‬‬
‫‪4‬‬
‫‪127‬‬
‫‪14‬‬
‫‪89‬‬
‫‪8‬‬
‫‪104‬‬
‫‪5‬‬
‫‪234‬‬
‫‪10‬‬
‫‪476‬‬
‫‪8‬‬
‫‪300‬‬
‫‪7‬‬
‫‪345‬‬
‫‪7‬‬
‫‪384‬‬
‫‪18‬‬
‫‪38‬‬
‫‪30‬‬
‫‪80‬‬
‫‪0‬‬
‫‪41‬‬
‫‪0‬‬
‫גופרית דו‪ -‬חמצנית‬
‫תחמוצות חנקן‬
‫תאריך‬
‫ציור מס' ‪ 51‬ב'‪ :‬מהלך יומי של ריכוזי ה‪ ,NOx-‬מדידות התחנת הניידת בגשר פז‪,‬‬
‫‪23.02.06‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪900‬‬
‫‪800‬‬
‫‪700‬‬
‫‪500‬‬
‫‪400‬‬
‫‪300‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪82‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪NO µg/m3‬‬
‫‪00‬‬
‫‪NO2 µg/m3‬‬
‫‪NOX µg/m3‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪600‬‬
‫ציור מס'‪ 52‬א' ‪ :‬מדידות ‪ NOx‬השוואתיות‪ ,‬ע"י התחנה הניידת‪ ,‬ליד המדרכה‪ ,‬אחוזה‪-‬ברח'‬
‫חורב ‪ ,7‬בסמוך לתחנה הקבועה‪14.04.06 ,‬‬
‫‪700‬‬
‫‪600‬‬
‫‪500‬‬
‫‪300‬‬
‫ריכוז‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪400‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪NOX TRAFIC µg/m3‬‬
‫‪00‬‬
‫‪NOX-General µg/m3‬‬
‫‪NOX-Mobile µg/m3‬‬
‫ציור מס'‪ 52‬ב' ‪ :‬מהלך יומי של ריכוזי ‪ NOx‬שנמדדו ע"י התחנה הניידת‪ ,‬ליד המדרכה‪,‬‬
‫באחוזה‪-‬ברח' חורב ‪ ,7‬בסמוך לתחנה הקבועה‪14.04.06 ,‬‬
‫‪1000‬‬
‫תקן ‪ 1/2‬ש'=‪940‬‬
‫‪900‬‬
‫‪800‬‬
‫‪700‬‬
‫‪500‬‬
‫‪400‬‬
‫‪300‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪83‬‬
‫‪00‬‬
‫‪NO2- Mobile µg/m3‬‬
‫‪NO-Mobile µg/m3‬‬
‫‪NOX-Mobile µg/m3‬‬
‫ריכוזים‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪600‬‬
‫ציור מס' ‪53‬א' ‪ :‬ריכוזים מירביים יומיים שנרשמו ע"י תחנת הניטור הניידת‪ ,‬בעיר התחתית‪.‬‬
‫רח' העצמאות‪9-26.10.2006 ,‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1800‬‬
‫‪1600‬‬
‫‪1400‬‬
‫‪1200‬‬
‫רי כוזי ם מק" ג\ מ" ק‬
‫תקן=‪ 940‬מק"ג‪ .‬מ"ק‬
‫‪1000‬‬
‫‪800‬‬
‫‪600‬‬
‫‪400‬‬
‫‪200‬‬
‫‪26‬‬
‫‪25‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9.10.06‬‬
‫‪0‬‬
‫‪483‬‬
‫‪3‬‬
‫‪672‬‬
‫‪1‬‬
‫‪531‬‬
‫‪5‬‬
‫‪661‬‬
‫‪3‬‬
‫‪475‬‬
‫‪0‬‬
‫‪228‬‬
‫‪2‬‬
‫‪227‬‬
‫‪8‬‬
‫‪1937‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1202‬‬
‫‪5‬‬
‫‪547‬‬
‫‪4‬‬
‫‪479‬‬
‫‪3‬‬
‫‪389‬‬
‫‪18‬‬
‫‪289‬‬
‫‪14‬‬
‫‪690‬‬
‫‪35‬‬
‫‪1057‬‬
‫‪37‬‬
‫‪666‬‬
‫‪10‬‬
‫‪796‬‬
‫‪13‬‬
‫‪294‬‬
‫‪0‬‬
‫גופרית דו חמצנית‬
‫תחמוצות חנקן‬
‫תא ריך‬
‫ציור מס' ‪ 53‬ב' ‪ :‬מדידות התחנה הניידת‪ :‬מהלך יומי של ריכוזי ‪ NOx‬ברח' עצמאות‪6 ,‬מ' מהכביש‬
‫רח' העצמאות‪19.10.06 ,‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1800‬‬
‫‪1600‬‬
‫‪1400‬‬
‫תקן ‪ 1/2‬ש'=‪940‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪800‬‬
‫‪600‬‬
‫‪400‬‬
‫‪200‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪:3‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪84‬‬
‫‪00‬‬
‫‪NO2- Mobile µg/m3‬‬
‫‪NO-Mobile µg/m3‬‬
‫‪NOX-Mobile µg/m3‬‬
‫ריכוזים‪ ,‬מק"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪1200‬‬
‫ציור מס' ‪ : 54‬ערכים יומיים מירביים שנמדדו ע"י התחנה הניידת בקריית חיים‪ ,‬רח' השיירה ‪ ,23‬ליד תיאטרון הצפון‪-14.09-‬‬
‫‪3.10.06‬‬
‫‪600‬‬
‫‪500‬‬
‫‪400‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪30‬‬
‫‪29‬‬
‫‪28‬‬
‫‪27‬‬
‫‪26‬‬
‫‪25‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14.10.0‬‬
‫‪6‬‬
‫‪3‬‬
‫‪5‬‬
‫‪11‬‬
‫‪20‬‬
‫‪21‬‬
‫‪17‬‬
‫‪8‬‬
‫‪16‬‬
‫‪11‬‬
‫‪4‬‬
‫‪14‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪18‬‬
‫‪30‬‬
‫‪0‬‬
‫‪120‬‬
‫‪98‬‬
‫‪53‬‬
‫‪94‬‬
‫‪125‬‬
‫‪150‬‬
‫‪146‬‬
‫‪167‬‬
‫‪112‬‬
‫‪127‬‬
‫‪89‬‬
‫‪104‬‬
‫‪234‬‬
‫‪476‬‬
‫‪300‬‬
‫‪345‬‬
‫‪384‬‬
‫‪38‬‬
‫‪80‬‬
‫‪41‬‬
‫תאריך‬
‫ציור מס' ‪ :55‬פליטות גפרית דו‪-‬חמצנית‪ ,SO2 ,‬משטח איגוד ערים חיפה‪.2006 ,‬‬
‫סה"כ‪ 1.431 :‬טון‪/‬שעה‬
‫אחרים‬
‫‪2%‬‬
‫חיפה כימיקלים‬
‫‪3%‬‬
‫דשנים‬
‫‪1%‬‬
‫כאו" ל‬
‫‪5%‬‬
‫תחנת הכח‬
‫‪33%‬‬
‫גדיב‬
‫‪9%‬‬
‫תחבורה‬
‫‪0.3%‬‬
‫בתי הזיקוק‬
‫‪47%‬‬
‫‪85‬‬
‫‪0‬‬
‫גופרית דו‪-‬חמצנית‬
‫תחמוצות חנקן‬
‫ריכוזים‪,‬מק"ג\מ‪:‬ק‬
‫‪300‬‬
‫ציור מס' ‪ :56‬פליטת תחמוצות חנקן‪ ,NOx ,‬משטח איגוד ערים חיפה‪2006 ,‬‬
‫סה"כ‪ 1.310 :‬טון‪/‬שעה‬
‫אחרים‬
‫‪1%‬‬
‫כאו"ל‬
‫‪2%‬‬
‫גדיב‬
‫דשנים‬
‫‪3%‬‬
‫‪1%‬‬
‫חיפה כימיקלים‬
‫‪4%‬‬
‫תחנת הכח‬
‫‪20%‬‬
‫תחבורה‬
‫‪44%‬‬
‫בתי זיקוק‬
‫‪25%‬‬
‫ציור מס' ‪ :57‬פליטות חומר חלקיקי משטח איגוד ערים חיפה‪2006 ,‬‬
‫סה"כ‪ 0.142 :‬טון‪/‬שעה‬
‫אחרים‬
‫‪1%‬‬
‫תחנת הכח‬
‫‪24%‬‬
‫גדיב‬
‫‪6%‬‬
‫כרמל אולפינים‬
‫‪3%‬‬
‫חיפה כימיקלים‬
‫‪4%‬‬
‫דשנים‬
‫‪1%‬‬
‫תחבורה‬
‫‪18%‬‬
‫בתי זיקוק‬
‫‪42%‬‬
‫ציור מס' ‪ : 58‬פליטת חומרים אורגנים נדיפים ‪ VOC‬ממקורות אנטרופוגנים‪ ,‬משטח איגוד ערים חיפה‪2006 ,‬‬
‫סה"כ = ‪ 1.650‬טון‪/‬שעה‬
‫תחבורה‬
‫‪24%‬‬
‫אחרים‬
‫‪1%‬‬
‫אחסון דל קים ותדלוק‬
‫‪7%‬‬
‫ייצור ואחסון חומרים אורגני ם‬
‫‪9%‬‬
‫שימוש בממיסים וצבעים‬
‫‪24%‬‬
‫בתי זיקו ק‬
‫‪35%‬‬
‫‪86‬‬
‫פיקוח על ביצוע ההוראות למניעת מפגעי זיהום אוויר‬
‫)צווים אישיים(‬
‫בלה בן‪-‬דוד‪ ,‬רכזת משאבי אוויר‬
‫חברת החשמל ‪ -‬תחנת הכוח חיפה‬
‫באתר תחנת הכוח חיפה‪ ,‬פועלות ארבע יחידות קיטוריות המוסקות בדלק נוזלי )מזוט(‪ ,‬שתיים‬
‫מהן בעלות הספק חשמלי של ‪ 142‬מגווט כל אחת‪ :‬יחידות ‪ 30‬ו‪) 40 -‬חיפה ג'( ושתי יחידות נוספות‬
‫של ‪ 70‬מגווט כל אחת‪ -‬יחידות ‪ 10‬ו‪) 20 -‬חיפה ב'(‪.‬‬
‫שימוש במזוט‬
‫בשנת ‪ ,2006‬שרפה תחנת הכוח חיפה מזוט "דל‪-‬דל גפרית" )‪ (S 0.5%‬ברציפות בכל יחידות‬
‫הייצור‪ ,‬במשך כל השנה ‪ ,‬כנדרש בצו ‪ .‬להלן צריכת המזוט בתחנת הכוח חיפה בשנת ‪:2006‬‬
‫צריכת מזוט בתחה "כ חיפה‪2006 -‬‬
‫כמות )טון‪ /‬שנה(‬
‫‪418,449‬‬
‫מזוט דל‪-‬דל גופרית דל אספלטנים‬
‫‪ %‬מסה" כ הדלק‬
‫‪100%‬‬
‫יש לציין‪ ,‬שבשנת ‪ 2006‬חלה עלייה של כ‪ 22% -‬בצריכה הכוללת של המזוט‪ ,‬לעומת הצריכה ב‪-‬‬
‫‪) .2005‬ב‪ 2005-‬צרכה תחה"כ‪ 343,485 ,‬טון מזוט(‪.‬‬
‫סיכום פליטות ‪SO2‬‬
‫פליטות ה‪SO2 -‬‬
‫מתחנת הכוח בשנת ‪2006‬‬
‫מתחנת הכוח חיפה ב‪ 2006-‬היו ‪ 4184.5‬טון‪/‬שנה‪ ,‬או ‪ 0.478‬טון‪/‬שעה בממוצע‬
‫שנתי‪ .‬בהשוואה לפליטה ב‪ 0.447) 2005 -‬טון‪/‬שעה(‪ ,‬חלה עלייה של ‪ 22%‬בפליטה יחסית ל‪.2005 -‬‬
‫)תחנת הכוח חיפה פלטה ‪ 3434.8‬טון‪/‬שנה ‪ SO2‬בשנת ‪ , 2005‬או ‪ 0.392‬טון‪/‬שעה בממוצע שנתי(‪.‬‬
‫‪87‬‬
‫העלייה בצריכת המזוט לעומת ‪ 2005‬נבעה משתי סיבות עיקריות‪:‬‬
‫א‪ .‬ב‪ 2005-‬שבתו שתי יחידות הייצור הגדולות‪ :‬יחידה ‪ 30‬במשך ‪ 6‬חודשים )עד יוני( ויח' ‪,40‬‬
‫מאוקטובר עד סוף השנה‪ .‬ב‪ ,2006-‬יחידה ‪ 40‬שבתה מתחילת השנה עד סוף אפריל‪.‬‬
‫היות ומערכת ייצור החשמל הארצית נתונה ברזרבות נמוכות ‪ ,‬יחידות הייצור בחיפה‬
‫ב‪.‬‬
‫פעלו ב‪ 2006-‬באופן מלא ככל האפשר‪.‬‬
‫פליטת חומר חלקיקי‬
‫להלן הדרישות בצו בדבר פליטת חומר חלקיקי‪:‬‬
‫‪ .1‬בחיפה ג'‬
‫ריכוז החומר החלקיקי לא יעלה מעל ‪ 80‬מיליגרם למטר מעוקב תקני )מ"ג‪/‬מק"ת( בממוצע של ‪4‬‬
‫בדיקות ארובה לשנה‪ ,‬אשר תתבצענה אחת לרבעון‪ .‬הריכוז המרבי עפ"י בדיקות ה ארובה לא‬
‫יעלה על ‪ 100‬מ"ג‪/‬מק"ת‪.‬‬
‫‪ .2‬בתחנת הכוח חיפה ב'‬
‫ריכוז החומר החלקיקי לא יעלה מעל ‪ 120‬מיליגרם למטר מעוקב תקני )מ"ג‪/‬מק"ת ( בממוצע של‬
‫‪ 4‬בדיקות ארובה לשנה‪ ,‬אשר ת תבצענה אחת לרבעון‪ .‬הריכוז המרבי עפ"י בדיקות הארובה לא‬
‫יעלה על ‪ 150‬מ"ג‪/‬מק"ת‪.‬‬
‫במהלך ‪ ,2006‬ביצעה החברה ‪ 4‬סדרות של בדיקות ארובה בארבעת הארובות של תחנת הכוח‬
‫חיפה‪ .‬להלן ריכוז התוצאות‪:‬‬
‫ריכוז חומר חלקיקי בגזי הפליטה מארובות יחידות הייצור ‪) 2006 -‬מ"ג‪ /‬מקת"י (*‬
‫תחנת ייצור‬
‫ראשון ‪2006‬‬
‫שני ‪2006‬‬
‫שלישי ‪2006‬‬
‫רביעי ‪2006‬‬
‫ממוצע‬
‫רבעון‬
‫יחידה ‪10‬‬
‫חיפה ב'‬
‫‪48‬‬
‫‪52‬‬
‫‪79.1‬‬
‫‪70.2‬‬
‫‪62.3‬‬
‫יחידה ‪20‬‬
‫חיפה ב'‬
‫‪68.8‬‬
‫‪112.8‬‬
‫‪116.9‬‬
‫‪94.3‬‬
‫‪98.2‬‬
‫יחידה ‪30‬‬
‫חיפה ג'‬
‫‪48.6‬‬
‫‪52.8‬‬
‫‪54.3‬‬
‫‪45.1‬‬
‫‪50.2‬‬
‫יחידה ‪40‬‬
‫חיפה ג'‬
‫‪-‬‬
‫‪47.8‬‬
‫‪44.6‬‬
‫‪33.6‬‬
‫‪42.0‬‬
‫*מיליגרם למטר מעוקב תקני יבש‪ ,‬בתנאים תקניים של ‪ 0‬מע' צלסיוס ו‪ 760-‬מילימטר כספית‪,‬‬
‫מתוקן ל‪ 3% -‬חמצן בגזי הפליטה‬
‫בהתאם לממוצע הריכוזים ב‪ ,2006-‬חיפה ב' ו‪ -‬ג'‬
‫עמדו בדרישות הצו‪ .‬גם מבחינת הערכים‬
‫המרביים בחיפה ב' ו‪-‬ג'‪ ,‬עמדה תחנת הכוח בדרישות הצו‪.‬‬
‫סיכום רמות האטימות בגזי הפליטה מארובות תחנת הכוח‬
‫רמת האטימות של גזי הפליטה מארובות תחנת הכוח חיפה נמדדת ברציפות בארבעת הארובות‬
‫ביחידות הייצור ‪) 20 ,10‬חיפה ב' ( ו‪ 30‬ו‪) 40 -‬חיפה ג'(‪ ,‬באמצעות מדי אטימות רציפים המותקנים‬
‫בהן ‪ .‬תוצאות מדידת האטימות מועברות בזמן אמת למרכז הבקרה של מערך הניטור של האיגוד‬
‫)הרשות המפקחת על הצו האישי( ‪ ,‬על פי דרישות הצו‪.‬‬
‫להלן פירוט חלקי של המקרים המהווים חריגה מהגבלות על האטימות‪:‬‬
‫‪88‬‬
‫ קריאות אטימות מעל ‪ 27%‬בעקבות נישוף פיח שבוצעו שלא בגזרת כיוון הרוח המותרת‬‫שהוגדרה בצו ) בין ‪ 135 °‬לבין‪.(225 °‬‬
‫ קריאות אטימות מעל ‪ 27%‬בעת תקלה‪ ,‬במידה וזמן התקלה נמשך מעל ל‪ 0.50% -‬משעות‬‫התפעול של כל אחת מיחידות הייצור בחיפה ב' ו‪ 0.25% -‬בחיפה ג' ‪ ,‬במשך שנה רצה‪.‬‬
‫על פי הצו‪ ,‬המקרים שלהלן אינם נחשבים כחריגה במידה ורמות האטימות עולות מעל ‪:27%‬‬
‫נישוף פיח גם ללא תנאים מתאימים כאשר משך שבעים ושתיים שעות רצופות לא‬
‫)‪(1‬‬
‫התקיימו תנאים מתאימים לנישוף בפרק זמן העולה על ‪ 30‬דקות רצופות;‬
‫השלמת נישוף פיח של מחמם אוויר‪ ,‬כאשר במהלך ביצוע נישוף פיח של דוד שהחל‬
‫)‪(2‬‬
‫בתנאים מתאימים השתנה כיוון הרוח וגם לאחר המתנה של ארבעים ושמונה דקות לאחר‬
‫שהשתנה כיוון הרוח עדיין אין כיוון רוח מתאים;‬
‫השלמת נישוף פיח של מחמם אוויר‪ ,‬כאשר במהלך ביצוע נישוף פיח של מחמם אוויר שהחל‬
‫)‪(3‬‬
‫בתנאים מתאימים השתנה כיוון הרוח ונפסקו תנאים מתאימים לנישוף‪.‬‬
‫להלן טבלת סיכום לגבי זמני החריגה השנתית מההגבלות לאטימות‪ ,‬כפי שנרשם בארובות תחנת‬
‫הכוח ב‪ ,2006 -‬בהתאם לסיבות השונות‪:‬‬
‫יחידה‬
‫שעות תפעול שנתיות‬
‫יחידה ‪1‬‬
‫יחידה ‪2‬‬
‫‪5190.97‬‬
‫‪7562.79‬‬
‫יחידה‬
‫יחידה ‪3‬‬
‫‪6746.32‬‬
‫‪4‬‬
‫‪7416.71‬‬
‫הסיבות‬
‫סה"כ‬
‫אחוז‬
‫סה"כ‬
‫אחוז‬
‫סה"כ‬
‫אחוז‬
‫סה"כ‬
‫אחוז‬
‫לחריגה‬
‫שעות‬
‫מהזמן‬
‫שעות‬
‫מהזמן‬
‫שעות‬
‫מהזמן‬
‫שעות‬
‫מהזמן‬
‫‪0.6‬‬
‫‪0.011‬‬
‫‪1.7‬‬
‫‪0.022‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪0.012‬‬
‫‪2.0‬‬
‫‪0.027‬‬
‫תקלות בייצור‬
‫תקלה במד אטימות‬
‫סה"כ זמן תקלות‬
‫)‪(1‬‬
‫נישופי פיח‬
‫ללא תנאים *‬
‫‪0.6‬‬
‫‪0.011‬‬
‫‪6.5‬‬
‫‪0.086‬‬
‫‪2.2‬‬
‫‪0.033‬‬
‫‪2.2‬‬
‫‪0.030‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.002‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫)‪(2‬‬
‫נישוף פיח לאחר ‪3‬‬
‫ימים‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪0.063‬‬
‫‪1.4‬‬
‫‪0.021‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪0.0027‬‬
‫‪2.3‬‬
‫‪0.044‬‬
‫‪0.029‬‬
‫‪2.2‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪0.035‬‬
‫‪6.2‬‬
‫‪0.083‬‬
‫) ‪(3‬‬
‫נישוף מחמם ללא‬
‫‪12.1‬‬
‫‪0.23‬‬
‫‪0.088‬‬
‫‪6.7‬‬
‫‪1.6‬‬
‫‪0.024‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.001‬‬
‫תנאים לאחר נישוף‬
‫)‪( 3‬‬
‫דוד בתנאים‬
‫המשך נישוף מחמם‬
‫‪17.5‬‬
‫‪0.34‬‬
‫‪0.19‬‬
‫‪14.3‬‬
‫‪4.0‬‬
‫‪0.06‬‬
‫‪8.1‬‬
‫‪0.11‬‬
‫)‪( 3‬‬
‫לאחר התחלה בתנאים‬
‫הנעות‪/‬הפסקות‬
‫‪6.9‬‬
‫‪0.133‬‬
‫‪0.08‬‬
‫‪5.8‬‬
‫)‪( 3‬‬
‫יחידת ייצור‬
‫* " תנאים"‪ :‬כיוון רוח מותר לנישוף‪ ,‬כפי שמוגדר בצו‪.‬‬
‫‪89‬‬
‫‪6.8‬‬
‫‪0.10‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪0.06‬‬
‫)‪( 1‬‬
‫שעות החריגה כתוצאה מתקלות‪ :‬אחוז זמני החריגה‪ ,‬מסה"כ שעות התפעול של היחידות‪,‬‬
‫עקב תקלות בייצור‪ ,‬תקלות בויסות האוויר ותקלות במדי האטימות‪ ,‬לא יהוו הפרה של הצו‬
‫במידה ואלה לא יעלו מעל ל‪ 0.50% -‬בחיפה ב' ו‪ 0.25% -‬בחיפה ג'‪.‬‬
‫)‪( 2‬‬
‫סעיף זה מהווה חריגה על הצו‪.‬‬
‫)‪ (3‬סעיפים אלה אינם מהווים חריגה על הצו‪.‬‬
‫על פי הסיכום השנתי לעיל‪ ,‬ב‪:2006 -‬‬
‫‪ (1‬נרשמו ‪ 0.1‬שעות )‪ 6‬דקות( של נישוף פיח ללא תנאים )ב‪ (17.05-‬מאחר ועקב איבוד "תנאים"‬
‫מהירה‪ ,‬מנשף הדוד ביח' ‪ 10‬לא נכנס לפעולה‪ ,‬ולא הועבר סיגנל נישוף "‪ "5‬למחשב האיגוד‪ ,‬אך‬
‫בוצע בכל זאת נישוף מחמם ללא תנאים לאחר ‪ 48‬דקות‪.‬‬
‫לאחר התראה מצד האיגוד‪ ,‬הודיע מנהל תחה" כ )במכתבו מיום ‪ (22.06.06‬על ביצוע שינויים‬
‫במערכת הבקרה האוטומטית של הנישוף‪ ,‬כדי למנוע מיקרים עתידים בהם יתבצע המשך נישוף‬
‫מחמם האוויר לאחר שמנשף הפיח בדוד לא נכנס לפעולה‪.‬‬
‫‪ (2‬לא נרשמה חריגה מהוראות הצו האישי בנושא אטימות הפליטות‪ ,‬עפ"י סעיף "תקלות"‪,‬‬
‫סעיף ‪.(1)(2) 2‬‬
‫סיכום פליטות מתחנת הכוח בשנת ‪ 2006‬על פי הבדיקות בארובות‬
‫כאמור‪ ,‬על פי הוראות הצו האישי‪ ,‬בוצעו ‪ 4‬סדרות של בדיקות ארובה בתחה" כ חיפה במהלך‬
‫השנה‪ ,‬בהן נמדדו ריכוז החומר החלקיקי‪ SO2 ,‬ו‪ .NOx -‬להלן ריכוז התוצאות‪:‬‬
‫ריכוז חומר חלקיקי‬
‫ריכוז ‪SO2‬‬
‫מ"ג‪/‬מקת"י ‪ 3% ,‬חמצן *‬
‫ריכוז ‪NOx‬‬
‫מ"ג‪/‬מקת"י )‪ 3%‬חמצן(‬
‫מ"ג‪/‬מקת"י )‪ 3%‬חמצן(‬
‫‪2005‬‬
‫יח ‪10‬‬
‫יח ‪20‬‬
‫יח ‪30‬‬
‫יח ‪40‬‬
‫יח ‪10‬‬
‫יח ‪20‬‬
‫יח ‪30‬‬
‫יח ‪40‬‬
‫יח ‪10‬‬
‫יח ‪20‬‬
‫יח ‪30‬‬
‫יח ‪40‬‬
‫סידרה ‪1‬‬
‫‪48.0‬‬
‫‪68.8‬‬
‫‪48.6‬‬
‫‪-‬‬
‫‪775‬‬
‫‪892‬‬
‫‪764‬‬
‫‪-‬‬
‫‪369.0‬‬
‫‪393.6‬‬
‫‪449.0‬‬
‫‪-‬‬
‫סידרה ‪2‬‬
‫‪52.0‬‬
‫‪112.8‬‬
‫‪52.8‬‬
‫‪47.8‬‬
‫‪681‬‬
‫‪601‬‬
‫‪684‬‬
‫‪804‬‬
‫‪410.0‬‬
‫‪428.5‬‬
‫‪501.2‬‬
‫‪438.7‬‬
‫סידרה ‪3‬‬
‫‪79.1‬‬
‫‪116.9‬‬
‫‪54.3‬‬
‫‪44.6‬‬
‫‪789‬‬
‫‪889‬‬
‫‪775‬‬
‫‪824‬‬
‫‪510.5‬‬
‫‪502.3‬‬
‫‪492‬‬
‫‪536‬‬
‫סידרה ‪4‬‬
‫‪70.2‬‬
‫‪94.3‬‬
‫‪45.1‬‬
‫‪33.6‬‬
‫‪715‬‬
‫‪706‬‬
‫‪712‬‬
‫‪701‬‬
‫‪487.9‬‬
‫‪440.8‬‬
‫‪498.2‬‬
‫‪563.8‬‬
‫*מ"ג‪/‬מקת"י‪ :‬ריכוז במיליגרם למטר קוב תקני יבש ‪ ,‬מתוקן לתחולת חמצן בגזי הפליטה של ‪.3%‬‬
‫על פי תוצאות ריכוז החומר החלקיקי‪ ,‬עמדה תחנת הכוח בדרישות הצו בשנת ‪.2006‬‬
‫לא קיימות בצו האישי הגבלות לגבי ריכוזי תחמוצות הגפרית והחנקן בארובות‪ .‬עם זאת ‪ ,‬קיימת‬
‫הגבלה לגבי תכולת הגפרית המותרת במזוט‪ 0.5% ,‬משקלי‪ .‬דרישה זו מקבילה לריכוז ‪ SO2‬של כ‪-‬‬
‫‪ 850‬מ"ג‪/‬מ"ק בגזי הפליטה ) בתנאים של גזים יבשים ב‪ ,C° 0-‬ו‪ 3% -‬חמצן(‪ .‬בהתאם לתוצאות‬
‫הדגימות‪ ,‬ריכוזי ה‪ SO2 -‬בגזי הפליטה של תחה" כ חיפה נמוכים בד"כ מ‪ 850 -‬מ"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫עפ"י תעודות אנליזות המזוט של משלוחי הדלק שנרכשו ע"י תחנת הכח בשנה זו‪ ,‬שהעתק מהן‬
‫‪90‬‬
‫נבדקו ע"י האיגוד‪ ,‬תכולת הגפרית במזוט הייתה ‪ 0.5%‬ומטה‪.‬‬
‫עפ"י דיווח תחנת הכח‪ ,‬הדרישה שהועברה לספקי הדלק ע"י התחנה‪ ,‬מבחינת תכולת הגפרית‬
‫במשלוחי המזוט לתחנה‪ ,‬הינה ‪ 0.50%‬גפרית ) מסה(‪.‬‬
‫גדיב‬
‫הצו האישי של "גדיב" מתייחס לתנורים ול דוודים במפעל‪ ,‬כלהלן‪:‬‬
‫‪ . 1‬שני דודי קיטור להם ארובה משותפת ‪.STBL -‬‬
‫‪ . 2‬תנור המחמם את תחתית מגדל זיקוק הטולואן ותנור שמן )קטן מטיפוס ‪ BAY‬המשרת את‬
‫מרתח מגדל זיקוק ה‪ (Phthalic Anhydride -‬הפולטים את גזי הפליטה בארובה משותפת ‪ -‬מתקן‬
‫הטולואן ‪.TLNHT‬‬
‫‪ . 3‬תנור קסילן‪ ,‬תנור ‪ C9‬ותנור ‪ Transalkylation‬בעלי ארובה משותפת ‪ -‬מתקן קסילן ‪.XLNHT‬‬
‫‪ .4‬תנור שמן גדול המשמש את מתקן ה‪ PAREX -‬ותנור איזומריזציה‪ ,‬בעלי ארובה משותפת ‪-‬‬
‫מתקן פארקס ‪.PRXHT‬‬
‫‪ . 5‬שלושה תנורים בעלי ארובה משותפת ‪ :SPLHT‬אחד במתקן ‪ , Isomerization‬השני קשור לעמודת‬
‫זיקוק ‪ Xylene-1‬והשלישי ב‪.Aromatic Splitter 1 -‬‬
‫כל הארובות במפעל בעלות גובה של ‪ 50‬מטר מעל הקרקע‪ ,‬ומצוידות במדי אטימות רציפים‪.‬‬
‫התנורים שורפים מזוט דל גפרית )‪ (S 1%‬וגזי תהליך‪.‬‬
‫אטימות הפליטות‬
‫אטימות הפליטות נמדדת ברציפות בחמשת הארובות לעיל ‪ ,‬באמצעות חמישה מדי אטימות‬
‫רציפים‪ .‬תוצאות המדידה מועברות מהמפעל למסוף המחשב של האיגוד )הרשות המפקחת על‬
‫הצו האישי( אחת לשעה בזמן אמת‪ ,‬על פי דרישות הצו‪ .‬ערכי האטימות המועברים‪ ,‬הם ערכים‬
‫ממוצעים ‪ 6‬דקתיים‪.‬‬
‫בדיווחים הרציפים למחשב האיגוד מופיע ‪ ,‬ליד כל ערך של אטימות‪ ,‬מספר או " קוד" או‬
‫"סטטוס" במטרה לציין מהו מצב המתקן בעת חריגות מתקן האטימות‪.‬‬
‫עפ"י הצו‪ :‬אטימות גזי הפליטה לא תעלה על ‪ ,20%‬למעט אפשרות מצב חריגה של עד ‪,27%‬‬
‫ובלבד שאינה נמשכת יותר מ‪ 6 -‬דקות בשעה אחת רצופה‪ .‬מספרי ה‪" -‬סטטוס" שהוזכרו לעיל‪,‬‬
‫המופיעים ליד ערכי האטימות ‪ ,‬הוגדרו מ‪ 1 -‬עד ‪ ,9‬עפ"י המפתח הבא‪:‬‬
‫נישוב פיח‬
‫‪:‬‬
‫‪6‬‬
‫תקין )עבודה רגילה ( ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫בעייה בתהליך‬
‫‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫אחזקה‬
‫‪:‬‬
‫‪7‬‬
‫בעייה גרועה‬
‫‪:‬‬
‫‪3‬‬
‫הפעלת מתקן‬
‫‪:‬‬
‫‪8‬‬
‫כיול מד אטימות‬
‫‪:‬‬
‫‪4‬‬
‫עצירת מתקן‬
‫‪:‬‬
‫‪9‬‬
‫תקלה במד האטימות ‪:‬‬
‫‪5‬‬
‫להלן סיכום השעות המצטברות החודשיות והשנתיות בהן נרשמו ערכי אטימות החורגים‬
‫‪91‬‬
‫מהגבלות הצו האישי‪ ,‬במתקני גדיב ב‪:2006 -‬‬
‫מפעל "גדיב"‪ :2006 -‬סיכומים חודשיים של שעות חריגה מתקן ל‪OPACITY -‬‬
‫בוילר ‪-‬‬
‫‪STBLR‬‬
‫תולואן ‪-‬‬
‫‪TLNHT‬‬
‫קסילן‪-‬‬
‫‪XLNHT‬‬
‫פארקס‪-‬‬
‫‪RRXHT‬‬
‫ארומטיקס ‪-‬‬
‫‪SPLHT‬‬
‫חודש ‪2006‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫ינואר‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫פברואר‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪0.0‬‬
‫מרץ‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫אפריל‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫מאי‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫יוני‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫יולי‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫אוגוסט‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫ספטמבר‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫אוקטובר‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫נובמבר‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫דצמבר‬
‫‪0.2‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪0.2‬‬
‫סה"כ‬
‫בהתאם לטבלה‪ ,‬סה"כ מס' שעות החריגה המצטברות ב‪ ,2006-‬בכל המתקנים יחד‪ ,‬היה‪1.9 :‬‬
‫שעות )לעומת ‪ 1.3‬שעות ‪ ,‬ב‪ .( 2005-‬רוב החריגות נרשמו בעת תקלות בייצור והפעלות המתקנים‪.‬‬
‫פליטות גפרית דו‪ -‬חמצנית‪SO2 ,‬‬
‫הצו האישי אינו קובע תקן פליטה לדו‪-‬תחמוצות הגפרית ותחמוצות חנקן ‪ ,‬אך מגביל את התכולה‬
‫המשוקללת )ב‪ % -‬משקלי( של גופרית בתערובת מזוט‪-‬גז הנשרפת בדוודים ותנורי החברה‪ ,‬ל‪-‬‬
‫‪ ,0.85%‬דבר המגביל את פליטת ה‪ .SO2 -‬ב‪ ,2006 -‬התכולה המשוקללת השנתית של הגופרית‬
‫בתערובת מזוט‪-‬גז הנצרכת במפעל ‪ ,‬הייתה ‪. 0.71%‬‬
‫סה"כ כמות המזוט הדל‪ -‬גופרית שנצרכה במפעל ב‪ 2006 -‬הייתה ‪ 54,012‬טון‪/‬שנה‪ ,‬לכן‪ ,‬פליטת‬
‫ה‪ SO2 -‬ב‪ 2006-‬הייתה ‪ 1080‬טון‪/‬שנה‪ ,‬או ‪ 0.123‬טן‪/‬שעה בממוצע שנתי‪ .‬יש לציין שגם בגדיב חלה‬
‫עליה בצריכת המזוט של ‪ 9%‬לעומת הצריכה ב‪ 49,661) 2005-‬טון( לכן פליטת ה‪ SO2 -‬עלתה‬
‫באותו שיעור )ב‪ 0.113 ,2005 -‬טון‪/‬שעה(‪.‬‬
‫סיכום תוצאות בדיקות ארובה בגדיב ב‪2006-‬‬
‫להלן תוצאות בדיקות ארובה )‪ 2‬סדרות( שבוצעו בשנת ‪:2006‬‬
‫ריכוז חלקיקים‬
‫ריכוז ‪NOx‬‬
‫ריכוז ‪SO2‬‬
‫ארובה‬
‫מ "ג‪/‬מקת"י ‪ 3% ,‬חמצן )‪(1‬‬
‫מ "ג‪/‬מקת"י‪ 3% ,‬חמצן )בוילר בלבד (‬
‫מ "ג‪/‬מקת"י ‪ 3% ,‬חמצן )בוילר בלבד (‬
‫דוד קיטור‬
‫‪60.3 - 72.5‬‬
‫‪494.6 - 351.8‬‬
‫ארומטיק‬
‫‪* 1687‬‬
‫‪- 1348‬‬
‫‪37.4 - 27.5‬‬
‫‪- 214.5‬‬
‫‪253‬‬
‫‪1025.8‬‬
‫‪17.3 -‬‬
‫‪- 251.3‬‬
‫‪325‬‬
‫‪- 734.8‬‬
‫‪222.2‬‬
‫‪615.3‬‬
‫‪201.4‬‬
‫‪1126.9 - 1094.9‬‬
‫קסילן‬
‫‪37.7‬‬
‫פארקס‬
‫‪12.9 - 28.7‬‬
‫‪- 155.2‬‬
‫תולואן‬
‫‪154.6 -41.5‬‬
‫‪- 295‬‬
‫תקן מותר‬
‫‪) 70 - 150‬צו אישי ( )‪(2‬‬
‫‪978.7 -‬‬
‫‪-‬‬
‫‪139.5‬‬
‫‪723.7‬‬
‫נמוך מ ‪(3 ) 1700 -‬‬
‫‪92‬‬
‫*דוד הקיטור שורף מזוט בלבד‪ .‬שאר המתקנים‪ :‬תערובת מזוט‪-‬גז‬
‫)‪ (1‬מ"ג‪/‬מקת"י‪ -‬מיליגרם למטר מעוקב אוויר בתנאים תקנים )‪ 0‬מעלות צלסיוס (‪ ,‬גזים יבשים ‪ ,‬ו‪ 3% -‬חמצן‪.‬‬
‫)‪ (2‬עפ"י הצו האישי‪ ,‬ריכוז חומר חלקיקי המותר ‪ ,‬מחושב ב‪ 3% -‬חמצן‪ ,‬משתנה לפי נפח גזי הפליטה של המתקן‪.‬‬
‫)‪ (3‬עפ"י תכולת הגפרית בדלק‪ ,‬אין הגבלה בצוו האישי הקיים‪.‬‬
‫פליטות חומר חלקיקי‬
‫הצו האישי קובע מהו ריכוז החומר החלקיקי )בתנאים תקנים ו‪ 3% -‬חמצן( המרבי המותר בגזי‬
‫הפליטה ממתקני החברה‪ ,‬בהתאם לספיקת גזי הפליטה בתנאים תקניים )‪ 0‬מעלות צלסיוס ו‪1 -‬‬
‫אטמוספירה(‪ .‬לדוגמא‪ ,‬אם נפח גזי הפליטה הנו עד ‪ 35,000‬מ" ק‪/‬שעה‪ ,‬ריכוז החומר החלקיקי‬
‫המותר הנו עד ‪ 150‬מ"ג‪/‬מ"ק; בספיקת גזי פליטה מעל ‪ 150,000‬מ"ק‪/‬שעה‪ ,‬הריכוז המותר הנו עד‬
‫‪ 70‬מ"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫בהתאם לתוצאות הבדיקות שהובאו לעיל‪ ,‬לא נרשמו בשנת ‪ 2006‬בד"כ ריכוזי חלקיקים חריגים‬
‫בבדיקות‪ .‬המתקן היחיד בו התגלתה פליטה גבולית )חריגה של ‪ 3%‬מערך הפליטה המותר(‪ ,‬היה‬
‫"תולואן"‪ .‬עפ"י נפח גזי הפליטה‪ ,‬המתקן מוגבל לפליטה של ‪ 150‬מ"ג‪/‬מקת"י‪ .‬יש לציין שהמתקן‬
‫שורף מזוט בלבד‪.‬‬
‫בתי זיקוק חיפה )ב ז"ח(‬
‫בתאריך ‪ 24.05.06‬חתם השר לאיכות הסביבה שלום שמחון‪ ,‬על הצו החדש לבית הזיקוק חיפה‪.‬‬
‫הצו נכנס לתוקפו ‪ 30‬יום לאחר מכן‪ ,‬החל מ‪.24.06.06 -‬‬
‫מעקב אחר ביצוע הוראות הצו החדש‬
‫‪ .1‬הגשת תוכניות‪ ,‬נוהלים וביצוע דרישות הצו‪:‬‬
‫להלן טבלת מעקב אחר ביצוע הוראות הצו ע"י המפעל‪.‬‬
‫הגשת‬
‫תכניות‪/‬דרישות‬
‫לביצוע‪/‬דיווחים‬
‫תכניות‬
‫הגשת‬
‫ונוהלים‬
‫‪ .1‬תוכנית לביצוע‬
‫סקר פליטות לא‬
‫מוקדיות‬
‫‪ .2‬תוכנית לאיתור‬
‫ותיקון של דליפות‬
‫לא מוקדיות‪LDAR-‬‬
‫‪ .3‬תוכנית לבחינת‬
‫השלכות סביבתיות‬
‫של תקלות במתקני‬
‫החברה‬
‫‪ .4‬סיכום מול המנהל‬
‫נוהל העברת‬
‫של‬
‫באופן‬
‫הנתונים‬
‫מקוון‬
‫סעיף בצוו‬
‫מעקב ביצוע‬
‫‪) 4‬א(‬
‫הוגשה במסגרת תסקיר לתכנית‬
‫חפא"ג ‪1200‬‬
‫‪) 5‬א ( ‪) -‬ה(‬
‫הוגשה ונמצאת בהלי ך מתן הערות‬
‫ע"י האיגוד‬
‫תוכנית‪,‬ובה‬
‫‪) 14‬א( – )ג(‬
‫הוגשה‬
‫לבדיקה‪.‬‬
‫האיגוד יעביר הערותיו למפעל‬
‫ולמנהל‪.‬‬
‫עדיין לא סוכם‪ -‬יסוכם לאחר‬
‫הגשת התכנית להתקנת מכשירי‬
‫ניטור‪ -‬נמצא במסגרת הלו"ז בשל‬
‫העיכובים)*(‬
‫‪) 19‬ז(‬
‫‪93‬‬
‫תרחישים‬
‫דיגום‬
‫‪ .5‬נוהל‬
‫לבדיקת‬
‫דלקים‬
‫הדלקים‬
‫הרכב‬
‫הנשרפים בבז"ח‬
‫‪ .6‬תכנית להפחתת‬
‫פליטות לא מוקדיות‬
‫ממקורות שטח‬
‫‪ .7‬תוכנית לעמידה‬
‫בערכי הפליטה‬
‫של‬
‫בחינה‬
‫‪.8‬‬
‫טכנולוגיות להפחתת‬
‫הגזים‬
‫כמות‬
‫ללפיד‬
‫המופנים‬
‫ושיפור הבעירה‬
‫טיפול‬
‫נוהל‬
‫‪.9‬‬
‫בתקלה‬
‫‪ . 10‬תוכנית התקנת‬
‫מכשירי ניטור‬
‫לביצוע‬
‫דרישות‬
‫והגשת בדיקות‬
‫‪" .11‬תוכנית דיגום"‬
‫דגימות‬
‫לביצוע‬
‫בארובה‬
‫‪) 16‬ה(‬
‫הוגש‪ -‬חייב באישור המנהל‬
‫‪) 6‬א(‪)-‬ג(‬
‫הוגשה‪ ,‬נמצאת בהליך בדיקה ע"י‬
‫האיגוד‪ .‬חייב באישור המנהל‬
‫‪) 2‬ג(‬
‫עדיין לא הוגשה‪-‬נמצאת במסגרת‬
‫הלו"ז בשל העיכובים )*(‬
‫עדיין לא הוגש‪-‬נמצא במסגרת‬
‫הלו"ז בשל העיכובים )*(‬
‫עפ"י דיווח המפעל‪ ,‬בז"ח כבר‬
‫החלו להפעיל מערכת השבת גזים‬
‫וניתן לראות זאת בנתוני ספיקות‬
‫הגזים ללפידים ‪ ,‬אשר קרובים ל‪.0-‬‬
‫עדיין לא הוגש‪-‬נמצא במסגרת‬
‫הלו"ז בשל העיכובים )*(‬
‫עדיין לא הוגשה‪-‬נמצאת במסגרת‬
‫הלו"ז בשל העיכובים )*(‬
‫תכנית זו תלויה בתכנית להפחתת‬
‫פליטות )מס' ‪ .7‬בטבלה(‬
‫‪) 8‬ד(‬
‫‪) 12‬ב(‬
‫‪) 17‬א( – )ד(‬
‫‪) 16‬ב(‬
‫התוכנית הוגשה לאיגוד‪ .‬ל‪ CCR-‬לא‬
‫יבוצעו בדיקות דיוקסינים ומתכות‬
‫דיגום‬
‫יבוצע‬
‫לא‬
‫ובמ"הדים‬
‫למתכות‪ ,‬היות ועדיין לא הותקנו‬
‫פתחים תקניים כי לא נקבע מועד‬
‫לשיפוץ המתקנים הנ"ל‪ .‬האיגוד‬
‫ימסור הערותיו למפעל‪.‬‬
‫הוגש‪ .‬היות ומזוט ‪ 1%‬ו‪0.5%-‬‬
‫תשתמש‬
‫שהחברה‬
‫גפרית‬
‫במתקניה‪ ,‬עומדים בתקן ישראלי‬
‫‪ 116‬למזוט "על‪-‬כבד"‪ ,‬אין צורך‬
‫במתן אישור מיוחד )סעיף ‪)9‬א'()‪(2‬‬
‫בצו‪ .‬לגבי הרכב הגז )"גז בית‬
‫הזיקוק"‪ ,‬האיגוד ישלח אישור‬
‫לשימוש בו‪.‬‬
‫המערכת הותקנה בקיץ ‪,2005‬‬
‫והיא מתאימה למיכליות בעלות‬
‫סידור למילוי תחתי בלבד ‪ ,‬למרות‬
‫שלאחוז גדול מהמיכליות אין‬
‫סידור כזה‪(1) .‬‬
‫הותקנו התראות לפליטות ‪SO2‬‬
‫הפליטה‪.‬‬
‫במה"גים ולסה" כ‬
‫מדי‬
‫לגבי‬
‫התראות‬
‫קיימות‬
‫בתקופת‬
‫שיופעלו‬
‫אטימות ‪,‬‬
‫מדי‬
‫להתקנת‬
‫עד‬
‫הביניים‬
‫חלקיקים‬
‫נמצאת במסגרת הלו"ז בשל‬
‫העיכובים)*(‬
‫‪15‬‬
‫בוצע‪ -‬התקבל מס' טלפון של מוקד‬
‫התלונות‬
‫הציבור‪.‬‬
‫לפניות‬
‫תירשמנה ותטופלנה‪ .‬המערכת‬
‫תהיה ערוכה לקבלת פניות הציבור‬
‫‪ .12‬העברת הרכב‬
‫שתשתמש‬
‫הדלק‬
‫החברה‬
‫‪) 9‬ב(‬
‫‪ .13‬התקנה והפעלת‬
‫מערכת השבת אדי‬
‫במסוף‬
‫פחמימנים‬
‫מיכליות‬
‫המילוי‬
‫כביש‬
‫מע'‬
‫התקנת‬
‫‪.14‬‬
‫בחדר‬
‫התראות‬
‫הבקרה‬
‫‪) 7‬א(‬
‫‪ . 15‬הקמה והפעלת‬
‫גזים‬
‫השבת‬
‫מע'‬
‫ללפיד‬
‫ממונה‬
‫מנוי‬
‫‪.16‬‬
‫בפניות‬
‫לטיפול‬
‫הציבור לעניין מפגעי‬
‫ריח וז"א ‪ ,‬פרסום‬
‫‪3‬‬
‫‪) 8‬ג(‬
‫‪94‬‬
‫כתובת יצירת קשר‬
‫עימו‬
‫והגשת‬
‫דיווחים‬
‫דוחות‬
‫‪ .17‬דוח שנתי‪ -‬קצב‬
‫פליטת מזהמים‬
‫מתחילת מרץ ‪.2007‬‬
‫עדיין לא הוגש‪ -‬יש להגיש עד‬
‫‪28.02.07‬‬
‫‪) 20‬א(‬
‫* עיכובים שנבעו מהמצב הביטחוני והמלחמה באזור חיפה והצפון ‪-‬קיץ ‪.2006‬‬
‫‪ . 3‬עמידת בית הזיקוק בתקני הפליטה בצו החדש עפ"י תוצאות הדיגום בארובות‪:‬‬
‫עפ"י סעיף ‪ 16‬לצו‪ ,‬על בית הזיקוק לבצע דיגום נרחב בארובות המפעל‪ ,‬אחת לשישה חודשים‪ .‬המפעל דיווח‬
‫שסדרת הבדיקות השנייה התבצעה במהלך דצמבר ‪ ,2006‬אך היות וחלק מהמתקנים לא היו פעילים ובשל‬
‫אילוצים אחרים‪ ,‬נמשכו הבדיקות גם בחודש ינואר ‪ . 07‬בסוף פברואר ‪ 2007‬הוגשו תוצאות חלקיות של‬
‫סידרת הבדיקות השנייה‪.‬‬
‫להלן בדיקת עמידת בז"ח בערכי הפליטה המרביים בנספח א' לצו‪ ,‬עפ"י תוצאות שתי סדרות של‬
‫בדיקות שנערכו ב‪:2006-‬‬
‫המזהם‬
‫ארובה‪/‬מתקן‬
‫מתקן שריפה‬
‫מה"ג ‪3‬‬
‫‪SO2‬‬
‫‪NOX‬‬
‫חומר‬
‫חלקיקי‬
‫מה"ג ‪4‬‬
‫פצ"ק‬
‫מתקן שריפה‬
‫מה"ג ‪3‬‬
‫מה"ג ‪4‬‬
‫פצ"ק‬
‫מתקן שריפה‬
‫פצ"ק‬
‫תוצאות הדיגום‬
‫ערך פליטה מירבי מותר‬
‫)מ "ג למ"ק(‬
‫)מחושב ל‪3%-‬חמצן במתקני שריפה (‬
‫)*(‬
‫‪**1141 – 120‬‬
‫‪ 3.6) 90‬ק"ג‪/‬שעה(‬
‫‪**1037 – 494‬‬
‫)*(‬
‫‪**17 – 40‬‬
‫‪**17 – 40‬‬
‫‪**17 – 80‬‬
‫)*(‬
‫‪**67 – 63.3‬‬
‫‪ 1700‬ל דלק נוזלי ו‪ 35-‬מ"ג לדלק‬
‫גזי‬
‫‪ 0.2%‬מקצב הייצור השעתי של‬
‫גופרית ביחידות של ק"ג ליממה‬
‫"‬
‫‪1200‬‬
‫‪ 450‬לדלק נוזלי ו‪ 350-‬לדלק גזי‬
‫‪350‬‬
‫"‬
‫‪350‬‬
‫‪ 50‬לדלק נוזלי ו‪ 5-‬לדלק גזי‬
‫‪50‬‬
‫)*(‪ ,‬בסדרת הבדיקות הראשונה‪ ,‬התוצאות היו נמוכות מהמותר עפ"י הצו‪ ,‬עפ"י הנוסחה‬
‫לשריפה מעורבת‪-‬מזוט וגז‪.‬‬
‫)**( תוצאות סדרת הבדיקות השנייה‪.‬‬
‫סה"כ פליטות ‪SO2‬‬
‫עפ"י הצו האישי החדש‪ ,‬בשלב המיידי על בית הזיקוק חיפה ) בז"ח( לשרוף במתקניו‪ ,‬מזוט דל‬
‫גפרית ) ‪ 1%‬גפרית( וגז תהליכי או "גז בית זיקוק" ‪ ,‬נטול גפרית‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬הצו כולל דרישת "בועה" לגבי סה"כ פליטת ה‪ SO2‬משטח בז"ח‪ ,‬של ‪ 950‬ק"ג‪/‬שעה בשלב‬
‫הנוכחי‪ ,‬וירידה עד ל‪ 400-‬ק"ג‪/‬שעה‪ ,‬תוך ‪ 30‬חודש מתחילת תוקף הצו ‪.‬‬
‫עפ"י תוצאות שתי סדרות של בדיקות ארובה‪ ,‬סה"כ פליטות ה‪ SO2 -‬מהמקורות המוקדים היו‪:‬‬
‫‪95‬‬
‫‪ 750.6‬עד ‪ 847‬ק"ג‪/‬שעה‪ .‬כאמור‪ ,‬דרישת הצו‪ 950 :‬ק"ג‪/‬שעה בשלב המיידי‪.‬‬
‫פליטת חומר חלקיקי בפצ"ק‬
‫הערך המרבי המותר עפ"י הצו הינו‪ 50 :‬מ "ג‪/‬מ"ק ‪.‬‬
‫בסוף ‪ 2005‬הותקנה בפצ"ק מערכת מפרידים מסוג מולטיציקלון‪.‬‬
‫דיגום בארובת המתקן שנערך לאחר התקנת המתקן‪ ,‬הראה שריכוז החלקיקים הנפלטים לאחר‬
‫מפריד המולטיציקלון‪ ,‬הינו גבולי והוא כ‪ 60 -‬מ"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫יש לציין שאנשי בית הזיקוק הוזהרו מראש ע"י האיגוד בכך שיעילות ההרחקה של טכנולוגיית‬
‫מתקן המולטיציקלון הינה נמוכה ולא תושג באמצעותה יעילות ההרחקה הנדרשת להורדת ריכוז‬
‫החלקיקים אל מתחת ל‪ 50-‬מ"ג כפי שנדרש בצו‪.‬‬
‫מאחר וב ‪ 2006 -‬לא הצליח המפריד המולטיציקלוני להוריד את רמות החלקיקים לרמה‬
‫הנדרשת בצו‪ ,‬עבר בית הזיקוק לשריפה רציפה של מזוט דל גפרית )‪ 1%‬גופרית( בשעות היום ודל‬
‫–דל גפרית )‪ (S 0.5%‬בכל מתקני השריפה במפעל‪ ,‬משעה ‪ 20:00‬ועד ‪ 8:00‬בבקר‪ ,‬במשך כל ימות‬
‫השנה ‪ . 2006‬המעבר לדלק בעל תכולת גפרית נמוכה יותר כאמור‪ ,‬צמצם את סה "כ פליטת‬
‫החומר החלקיקי ממתקני השריפה בכ‪ 10 -‬ק"ג‪/‬שעה‪ ,‬לאיזון תוספת פליטת החלקיקים החריגה‬
‫של כ‪ 1 -‬ק "ג לשעה מהפצ" ק‪ .‬ראה נספחים ‪ 1‬ו‪.2-‬‬
‫יש לציין כי במהלך שנת ‪ ,2006‬לא נרשמו כלל חריגות מהתקן לאיכות האוויר ל‪ ,SO2-‬אף לא‬
‫מערך התקן הסטטיסטי ‪ 500‬מ"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫בהתאם לתוצאות הדגימות שבוצעו ב‪ ,2006-‬רמת החלקיקים בגזי הפליטה מהפצ"ק הייתה ‪63.3‬‬
‫עד ‪ 67‬מ"ג‪ /‬מ"ק‪.‬‬
‫פעולות לצמצום פליטת החלקיקים מהפצ"ק‬
‫עפ"י דיווח בז"ח‪ ,‬נמצא המפעל בהליך תכנון לקראת רכישת מסנן נוסף שיטפל בכל גזי הפליטה‬
‫מהפצ"ק‪ .‬צוות המפעל נסעו לחו"ל במטרה לבדוק את יעילות פעולת הסינון של מתקן זהה‬
‫המותקן בפצ"ק בבית זיקוק באוסטרליה והתרשמו שאכן למתקן יעלות הרחקה כנדרש‪.‬‬
‫לסיכום‪ ,‬למרות העובדה שבית הזיקוק צמצם את סה"כ פליטת החלקיקים ממתקני השריפה‬
‫בפקטור של פי ‪ 5‬עד ‪ 10‬מהפליטה החריגה מהפצ "ק‪ ,‬המתקן לא עמד בדרישות הצו ב‪ 2006-‬וחרג‬
‫בכ‪ 25% -‬מההגבלה בצו‪ :‬בין ‪ 63‬ל‪ 67-‬מ "ג‪/‬מ"ק במקום ‪.50‬‬
‫על כן המליץ האיגוד למשרד לאיכות הסביבה‪ ,‬לנקוט באמצעים על מנת להפסיק את החריגה‬
‫הנ"ל‪.‬‬
‫עמידה בתקני הפליטה ל ‪ ,NOx ,SO2-‬חלקיקים במתקני שריפה‬
‫תוצאות בדיקות הארובה לגבי המזהמים הנ"ל‪ ,‬נבדקו עפ"י הנוסחה המופיעה בנספח א' לצו‪,‬‬
‫לשריפה מעורבת מזוט‪-‬גז‪.‬‬
‫עפ"י החישובים‪ ,‬תוצאות הדיגום של סידרת הבדיקות הראשונה‪ ,‬היו במסגרת הגבלות הפליטות‬
‫המופיעות בנספח הנ"ל לצו‪.‬‬
‫ביצוע בדיקת נוספות בסדרת הבדיקות הראשונה‪:‬‬
‫א‪ .‬מתכות במתקני השריפה‪ ,‬בוצעו‪ ,‬למעט במפ"ק ומה"דים‪.‬‬
‫ב‪ .‬דיוקסינים ופורנים בפצ"ק ומפ"ק רציף ‪ ,‬לא בוצעו‪.‬‬
‫ג‪ CS2 ,COS,TOC .‬במה"גים‪ ,‬בוצעו‪.‬‬
‫ד‪ TOC .‬בפצ"ק‪ ,‬לא בוצע‪.‬‬
‫‪96‬‬
‫עפ"י דיווח המפעל‪ ,‬הסיבה לאי ביצוע הבדיקות כפי שצוינו לעיל ‪ ,‬הייתה שעדיין לא קיימים‬
‫במתקנים אלה פתחי דיגום תיקנים ואלה מתוכננים לביצוע בהדממה הקרובה שלהם )מפ"ק‬
‫רציף והמה"דים(‪ .‬המפעל פנה למשרד להגנת הסביבה לקבלת אישור לכך‪ ,‬כנדרש בצו‪.‬‬
‫תוצאות בדיקות מתכות )ניקל וונדיום( במתקני בית הזיקוק חיפה‬
‫סדרת בדיקות ראשונה ‪2006‬‬
‫‪) Ni‬מ"ג‪/‬מ "ק(‬
‫‪0.01‬‬
‫‪0.544‬‬
‫‪0.778‬‬
‫‪0.276‬‬
‫‪0.504‬‬
‫‪0.628‬‬
‫‪0.153‬‬
‫‪ 0.5‬מ"ג‪/‬מ"ק‬
‫)תקן לשנת ‪( 2008‬‬
‫מתקן‬
‫‪FCC‬‬
‫דוד ‪21‬‬
‫דוד ‪11‬‬
‫מז"ג ‪1‬‬
‫מז"ג ‪3‬‬
‫מז"ג ‪4‬‬
‫מש"ץ‬
‫תקן‬
‫‪) V‬מ "ג‪/‬מ"ק(‬
‫‪0.09‬‬
‫‪0.646‬‬
‫‪0.822‬‬
‫‪0.239‬‬
‫‪0.508‬‬
‫‪0.682‬‬
‫‪0.120‬‬
‫‪) 1.0‬מ "ג‪/‬מ"ק(‬
‫)תקן לשנת ‪( 2008‬‬
‫יש לציין שבבית הדוודים ומז"ג ‪ ,4‬פליטת ה‪ Ni -‬גבוהה מההגבלה בצו לשנת ‪ ,2008‬אך ב‪2006-‬‬
‫עובדה זו אינה מהווה חריגה מהוראות הצו‪.‬‬
‫תוצאות בדיקות תרכובות גופרית במתקני המה "ג ו‪) FCC -‬מ"ג‪/‬מ"ק(‬
‫סדרת בדיקות ראשונה‪2006 -‬‬
‫מתקן‬
‫מה"ג ‪4‬‬
‫מה"ג ‪3‬‬
‫תקן‬
‫פצ"ק‬
‫תקן‬
‫‪H2S‬‬
‫>‪0.16‬‬
‫>‪0.16‬‬
‫‪5‬מ"ג‪/‬מ"ק‪-‬‬
‫מיידי‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‪COS‬‬
‫‪1.0‬‬
‫>‪1.0‬‬
‫מ"ג‪/‬מ"ק‬
‫‪3‬‬
‫החל מ‪1.11.07-‬‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‪CS2‬‬
‫‪0.57‬‬
‫‪1.52‬‬
‫‪ 3‬מ"ג‪/‬מ"ק החל‬
‫מ‪1.11.07-‬‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‪) TOC‬כפחמן(‬
‫‪0.01‬‬
‫‪0.10‬‬
‫‪50‬מ"ג‪ /‬מ"ק‬
‫‬‫‪ 50‬מ"ג‪ /‬מ"ק‬
‫ריכוזי תרכובות הגפרית היו במסגרת ההגבלות‪.‬‬
‫דיווח רציף של נתוני הפליטה אל מחשב האיגוד‪2006 -‬‬
‫הנתונים שהעביר בית הזיקוק חיפה )בז"ח( בזמן אמת למחשב האיגוד בשנת ‪ ,2006‬כנדרש בצו‬
‫האישי הישן‪ ,‬היו‪ :‬כמויות המזוט וגז הבעירה שנצרכו בכל מתקני בז"ח כולל פירוט תכולת‬
‫הגופרית במזוט ובגז הבעירה‪ ,‬רמת האטימות של גזי פליטה עפ"י רישומי מדי האטימות‬
‫בארובות בז"ח‪ ,‬ספיקת הגזים הנשרפים בלפידים וקצב פליטת גופרית הדו‪-‬חמצנית‪ ,‬כפי שנרשם‬
‫במדי ה‪ SO2-‬הרציפים בארובות המתקנים פצ"ק )פצחן קטליטי(‪ ,‬מה"ג ‪ 3‬ומה"ג ‪) 4‬מה"ג‪ :‬מתקן‬
‫להדחת גופרית(‪.‬‬
‫‪ .2‬רמת אטימות גזי הפליטה מארובות בז"ח‬
‫היות ותוקפו של הצו החדש החל בסוף יוני ‪ ,2006‬המשיך האיגוד לבצע מעקב אחר מדידות‬
‫האטימות בארובות מתקני הייצור בבז"ח‪ ,‬על בסיס הדיווח הרציף ממדי האטימות המותקנים‬
‫‪97‬‬
‫בארובות המפעל‪ ,‬המגיע בזמן אמת למחשב במרכז הבקרה של האיגוד‪.‬‬
‫היות ועפ"י הלו"ז בצו החדש‪ ,‬עד סוף ‪ 2006‬עדיין לא היו מחויבים בז"ח להתקין מכשירים לניטור‬
‫רציף בארובות‪ ,‬החליט האיגוד להמשיך לבצע מעקב אחר קריאות האטימות בארובות המפעל‬
‫בתקופת הביניים‪ ,‬עד להתקנת מדי חלקיקים רציפים‪.‬‬
‫להלן סיכום שנתי של משך זמן )שעות( חריגה חודשיות מהגבלות על אטימות‪:‬‬
‫שנה‪2006 :‬‬
‫סיכום שעות חריגה חודשיות מההגבלות לאטימות הפליטות בארובות בתי הזיקוק חיפה‪ -‬על פי הצו האישי הישן‬
‫מז"ג‪-4‬‬
‫מז"ג‪-3‬‬
‫מז"ג‪-1‬‬
‫‪ -GH‬מה"ד‬
‫‪HD‬‬
‫סולר‬
‫דוד‪11‬‬
‫דוד‪21‬‬
‫‪C4 FCC‬‬
‫‪C3 V3‬‬
‫‪C1 CCR‬‬
‫ינואר‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1.1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫מרץ‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫אפריל‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫מאי‬
‫‪0‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2.6‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫**‪0.4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫יוני‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫יולי‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫אוגוסט‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫ספטמבר‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪0.4‬‬
‫אוקטובר‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.3‬‬
‫**‪0.4‬‬
‫**‪0.3‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫**‪1.7‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫**‪1.1‬‬
‫תקלה במד‬
‫האטימות‬
‫**‬
‫‪0.4‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪4.7‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪0.1‬‬
‫**‪2.1‬‬
‫‪1.7‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪0.7‬‬
‫פברואר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫סה"כ‬
‫שעות=‬
‫‪0‬‬
‫**‪0.4‬‬
‫עפ"י הסיכום הנ"ל‪:‬‬
‫‪ .1‬סה" כ אחוז הזמן בו חלו תקלות במדי האטימות במתקנים היה נמוך מ‪ % 5 -‬מזמן התפעול‬
‫השנתי של המתקנים‪ ,‬על כן זמנים אלה לא היוו חריגה מהצו ) עפ"י הצו הישן‪ ,‬נדרשת זמינות‬
‫מדי האטימות של לפחות ‪ 95%‬מזמן התפעול השנתי של המתקנים(‪.‬‬
‫‪ .2‬כל שאר החריגות‪ ,‬נבעו מתקלות במתקני הייצור‪ .‬החריגות ביולי ‪ 2006‬נבעו מהמלחמה באזור‬
‫חיפה והצפון‪ .‬לא נרשמו חריגות במצב פעולה שיגרתית‪.‬‬
‫יש לציין שהצו החדש אינו כולל הגבלות לגבי אטימות הפליטות‪ ,‬כפי שנכללו בצו הישן ולמעשה‪,‬‬
‫ההגבלות הנ"ל חלו על בית הזיקוק רק עד סוף יוני ‪ .2006‬הצו הישן אינו מתיר חריגות באטימות‬
‫עקב תקלות במתקנים‪.‬‬
‫יחד עם זאת ממשיך המפעל להפעיל את מדי האטימות‪ ,‬עד להתקנת מכשירים רציפים לניטור‬
‫חלקיקים‪.‬‬
‫פליטת ‪ SO2‬ממוצעת שנתית‬
‫צריכת המזוט בבית הזיקוק בשנת ‪ 2006‬הייתה‪ 342,567‬טון )ב‪327,936 :2005 -‬‬
‫טון (‪ ,‬כלומר עלייה‬
‫בצריכה בכ‪ 5% -‬יחסית ל‪ .2005 -‬צריכה זו כוללת מזוט רגיל‪ -‬בעל תכולה של כ‪ 1%-‬גפרית‪ ,‬ומזוט‬
‫דל דל גפרית )‪ .(S 0.5%‬בנוסף שרפו בז"ח גז תהליך )"גז בית זיקוק"(‪ ,‬נטול גפרית‪.‬‬
‫‪98‬‬
‫הסיבה לעליה בצריכת המזוט ‪ ,‬הינה העלייה בכמות הגלם שזוקק ב‪ 7.6 , 2006-‬מיליון טון ‪ ,‬לעומת‬
‫‪ 7.5‬מיליון ב‪.2005-‬‬
‫פליטת ה ‪ SO2-‬הממוצעת השנתית מהמפעל ב‪ 2006-‬הייתה ‪ 0.68‬ק "ג‪/‬שעה )לעומת ‪ 0.75‬ב‪.(2005-‬‬
‫הירידה בפליטות ה‪ SO2 -‬ב‪ 2006-‬למרות העלייה בצריכת המזוט‪ ,‬נבעה מהסיבה הבאה‪:‬‬
‫תכולת הגפרית המשוקללת השנתית במזוט ב‪ ,2006 -‬הייתה כ‪ ,0.75%-‬היות והמפעל שרף מזוט‬
‫דל –דל גפרית‪ , S 0.5% ,‬מ‪ 20:00-‬עד ‪ 8:00‬בבקר מידי יום‪ ,‬ומזוט דל גפרית‪ , S 1% ,‬בשאר שעות‬
‫היממה‪ ,‬בעקבות החריגה בחלקיקים במתקן הפצ"ק‪ .‬לכך יש להוסיף זמני הפעלת המב"ס אשר‬
‫מקטינים עוד את אחוז המשוקלל של הגפרית‪.‬‬
‫גם פליטות ה‪ SO2-‬ממתקן הפצ"ק היו נמוכות ב‪ ,2006-‬היות והזינה טופלה להוצאת הגפרית‪,‬‬
‫במתקן המה"ד )מתקן להידרו‪-‬דה‪-‬סולפוריזציה( שעבר שיפוץ ‪.‬‬
‫עפ"י הנתונים ממד ה‪ SO2-‬הרציף בארובת ה‪ ,FCC-‬הפליטה הממוצעת השנתית מהמתקן הייתה‬
‫‪ 45‬ק"ג‪/‬שעה ‪.‬‬
‫לסיכום‪ ,‬מבדיקת ביצוע הוראות הצו על ידי בית הזיקוק חיפה בשנת ‪ ,2006‬מתקן הפצ"ק לא עמד‬
‫בדרישות הצו )הדרישה‪ 50 :‬מ"ג‪/‬מ"ק(‪ .‬האיגוד המליץ לנקוט באמצעים על מנת להפסיק את‬
‫החריגה הנ"ל‪.‬‬
‫שינוי הוראות הצו האישי‬
‫בהסתמך על החלטת מועצת האיגוד לדרוש תקני פליטה ממפעלי התעשייה עפ"י ‪ BAT‬ועל‬
‫תוצאות העבודה שבוצעה עבור האיגוד ע"י חברת ‪ VITO‬הבלגית‪ ,‬אשר קבעה תקני פליטה‬
‫מחמירים לפי ‪ ,BAT‬לבית זיקוק חיפה‪ ,‬פנה האיגוד לשר לאיכות הסביבה בבקשה להחמיר את‬
‫דרישות הצו האישי ולהתאימם לתקני הפליטה המחמירים יותר שהומלצו ע"י חב' ‪.VITO‬‬
‫ראה הצעת חברת ‪ VITO‬לתקני הפליטה‪ ,‬בסוף הפרק הנוכחי‪.‬‬
‫‪99‬‬
‫נספח ‪1‬‬
‫פליטת החלקיקים מהמתקן לפיצוח קטליטי‪)-‬פצ "ק או‪(FCC‬‬
‫חריגה במתקן הפצ"ק ב‪2003-2004-‬‬
‫פליטת החומר החלקיקי בסוף ‪ 2004‬מהפצ"ק הייתה כ‪ 300-‬מ"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬במקום ‪ 50‬מ"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫בשנים ‪ 2004‬ותחילת ‪ 2005‬הגיש האיגוד ‪ 2‬תלונות נגד בית הזיקוק על הפרת הוראות הצו האישי‬
‫בנוגע לפליטת החלקיקים החריגה מהפצ"ק‪ ,‬במשטרה הירוקה של המשרד להגנת הסביבה‪.‬‬
‫בתאריך ‪ 14.04.05‬התקיימה באיגוד פגישה עם נציגי המפעל ‪ ,‬בעקבות החלטת מנהל המחוז‪ ,‬מר‬
‫רוברט ראובן‪ ,‬שעל בז"ח להפסיק מיידית )תוך ‪ 10‬ימים( את החריגה בפליטת החלקיקים‬
‫מהפצ"ק לאחר שימוע שנערך למפעל בתאריך ‪.10.04.05‬‬
‫בפגישה באיגוד‪ ,‬הציעו נציגי המפעל הצעה לפיה "יקזזו" את הפליטה העודפת מהפצ"ק‪ ,‬ע"י‬
‫הקטנת פליטת החלקיקים מסה"כ מתקני השריפה בבית הזיקוק‪ ,‬וזאת ע"י המעבר המידי של כל‬
‫מתקני השריפה למזוט דל‪-‬דל גפרית )תכולת גפרית של ‪ 0.5%‬משקלי (‪ .‬עפ"י החישובים שהציגו‬
‫אנשי בז"ח לאיגוד‪ ,‬פעולה זו הייתה אמורה להפחית כ‪ 32 -‬ק"ג‪/‬שעה מסה"כ פליטת החומר‬
‫החלקיקי לאוויר ממתקני השריפה )תנורי התהליך ותחנת הכח(‪ ,‬בזמן שהפליטה החריגה‬
‫מהפצ"ק הייתה כ‪ 24-‬ק"ג‪/‬שעה )ריכוז החלקיקים בגזי הפליטה מהפצ"ק הייתה אז כ‪300-‬‬
‫מ"ג‪/‬מ"ק(‪.‬‬
‫בנוסף לכך‪ ,‬המעבר לשריפה רציפה של מזוט דל‪-‬דל גפרית בבז"ח גרמה לירידה עד כדי מחצית‪,‬‬
‫של כמות פליטת הגפרית הדו חמצנית ממתקני השריפה בבז"ח‪ ,‬בזמן פעולת הפצ"ק ב‪.2005 -‬‬
‫לאחר בדיקת החישובים אישר האיגוד את הפתרון הזמני הנ"ל המוצע ע"י בז"ח‪ ,‬עד להדממת‬
‫הפצ" ק בחודש אוגוסט ‪ . 2005‬לפיכך‪ ,‬בז"ח עברו לשריפה רציפה של מזוט דל‪-‬דל גפרית בכל‬
‫המפעל‪ ,‬עד להדממת מתקן הפצ"ק‪ ,‬ממחצית אפריל עד אוגוסט ‪.2005‬‬
‫הפעלת מתקן הפצ"ק לאחר התקנת המולטיציקלון‬
‫מתקן הפצ"ק הופעל בתחילת אוקטובר ‪ ,2005‬לאחר התקנת מפריד החלקיקים מסוג‬
‫מולטיציקלון‪.‬‬
‫לאחר דיגום בארובת המתקן למדידת ריכוז החלקיקים הנפלטים לאחר מפריד המולטיציקלון‪,‬‬
‫התברר שהריכוז המתקבל הינו גבולי ‪ ,‬כ‪ 60 -‬מ"ג‪ /‬מ"ק‪.‬‬
‫המעבר לשריפת מזוט דל גפרית‬
‫מאחר והתברר שמפריד המולטיציקלוני במתקן לא הצליח להוריד את רמות החלקיקים לרמה‬
‫הנדרשת בצו‪ ,‬הוסכם שבית הזיקוק יעבור לשריפה רציפה של מזוט דל גפרית ) ‪ 1%‬גופרית(‬
‫בשעות היום ודל–דל גפרית ) ‪ (S 0.5%‬בכל מתקני השריפה במפעל ‪ ,‬בשעות הלילה מ‪ 20:00-‬ועד‬
‫‪ 8:00‬בבקר‪ ,‬במשך כל ימות השנה‪ .‬כתוצאה מהמעבר למזוט בעל תכולת גפרית נמוכה כנ"ל‪,‬‬
‫צומצמה סה"כ פליטת החומר החלקיקי מכל מתקני השריפה ב‪ 10-‬ק"ג‪/‬שעה‪ ,‬לאיזון תוספת‬
‫פליטת החלקיקים החריגה של ‪ 1‬ק"ג‪/‬שעה מבהפצ"ק ‪) .‬ראה חישובי הפליטה של החומר‬
‫החלקיקי בנספח ‪.(2‬‬
‫‪100‬‬
‫נספח ‪2‬‬
‫חישובי פליטת חלקיקם מבית הזיקוק‪:2006-‬‬
‫בהתאם למקדמי פליטה שפורסמו ע"י ה‪: (AP-42 ) EPA-‬‬
‫במזוט דל דל גפרית‪ 0.5%-‬גפרית‪ -‬מקדם הפליטה לחלקיקים בשריפת מזוט= ‪ 0.93‬ק"ג‪/‬שעה‬
‫במזוט דל גפרית‪ 1% -‬גפרית ‪-‬‬
‫)במזוט ‪ 1.9%-‬גפרית‬
‫‪-‬‬
‫"‬
‫"‬
‫"‬
‫"‬
‫"‬
‫"‬
‫"‬
‫"‬
‫= ‪ 1.5‬ק"ג‪/‬שעה‬
‫"‬
‫"‬
‫"‬
‫= ‪ 2.5‬ק"ג‪/‬שעה(‬
‫בהנחה של שריפת ‪ 35‬טון מזוט ‪/‬שעה בכל מתקני השריפה בבז"ח‪ ,‬משעה ‪ 20:00‬עד ‪ , 8:00‬מזוט‬
‫דד"ג ‪ 0.5%‬גפרית ומ‪ 8:00-‬עד ‪ 20:00‬מזוט ד"ג ‪:S 1%‬‬
‫‪ 12X35‬טון מזוט ‪ 1.5 X‬ק"ג חלקיקים = ‪ 630‬ק"ג חלק'‪ 12/‬שעות‬
‫‪" 12X35‬‬
‫" ‪ 0.93 X‬ק"ג‪/‬חלק'‬
‫= ‪ 390‬ק"ג חלק'‪ 12/‬שעות‬
‫‪ 42.5=24/(390 + 630‬ק"ג חלק'‪/‬שעה מבית הזיקוק ‪ ,‬בממוצע יומי‬
‫סה"כ פליטת חלקיקים כיום )חצי יום דל ‪ +S‬חצי יום דל‪-‬דל ‪ 42.5 :(S‬ק"ג חלקיקים ‪/‬שעה‬
‫ממתקני השריפה‪ ,‬במקום‪:‬‬
‫‪ 52.5 =1.5 X 35‬ק"ג‪/‬שעה בשריפת מזוט ‪ 1%‬גפרית‬
‫כלומר‪:‬‬
‫‪ 10 = 42.5 -52.5‬ק "ג חלקיקים –זו ההפחתה המרבית של בכמות פליטת החלקיקים בבז "ח ב‪-‬‬
‫‪ - 2006‬בהשוואה לשריפת מזוט ‪ 1%‬גפרית בלבד‪ ,‬עפ"י הצו האישי ב‪.2006-‬‬
‫חישוב הפליטה העודפת מהפצ"ק‬
‫)ספיקת גזי הפליטה בפצ"ק = ‪ 80,000‬מ"ק‪/‬ש'(‬
‫בריכוז חלקיקים של ‪ 63‬מ"ג‪/‬מ"ק‪ -‬פולט‪ 80,000 :‬מ"ק‪/‬שעה ‪ 5.064 =63 X‬ק"ג‪/‬שעה חלקיקים‬
‫בריכוז חלקיקים של ‪ 50‬מ"ג‪/‬מ"ק‪ -‬פולט‪80,000 :‬‬
‫לכן‪ ,‬פליטה העודפת החריגה מהפצ"ק = ‪ 1‬ק"ג‪/‬שעה‬
‫‪101‬‬
‫מ"ק‪/‬שעה ‪ 4 =50 X‬ק"ג‪/‬שעה‬
‫חיפה כימיקלים‬
‫בתאריך ‪ , 22.11.05‬חתם השר לאיכות הסביבה שלום שמחון‪ ,‬על הצו החדש המעודכן‪.‬‬
‫הצו נכנס לתוקף ‪ 30‬יום לאחר מכן‪ ,‬ב‪.21.12.05 -‬‬
‫מתחילת ‪ 2006‬חלו על המפעל הוראות הצו אישי החדש‪.‬‬
‫‪ ( I‬תמצית הוראות הצו‬
‫‪ .1‬ערכי פליטה מרביים למזהמי אוויר‬
‫‪ 1.1‬תחמוצות חנקן )‪ (NOx‬ממתקני‪ N1‬ו ‪ N2-‬לייצור חומצה חנקתית‬
‫ מתקן ‪:N1‬‬‫‪ 500‬מ"ג‪/‬מקת"י )*(‪ ,‬לו"ז‪ :‬מיידי עם תחילת תוקף הצו;‬
‫‪ 350‬מ"ג‪ /‬מקת"י‪ ,‬החל מ‪;1.4.06 -‬‬
‫‪ 200‬מ"ג‪ /‬מקת"י ‪ ,‬החל מ‪.31.12.2013 -‬‬
‫ מתקן ‪:N2‬‬‫‪ 350‬מ"ג‪ /‬מקת"י ‪ ,‬החל מ‪;31.12.06 -‬‬
‫‪ 200‬מ"ג‪ /‬מקת"י‪ ,‬החל מ‪.1.4.2013-‬‬
‫)*(‪-‬מקת"י‪ :‬מטר מעוקב גזי פליטה בתנאים תקנים )‪ 0‬מעלות ו‪ 101.3 -‬קילופסקל( ויבשים )נטולי‬
‫מים(‪.‬‬
‫הערה‪ :‬ערכי פליטה מרבים אלה‪ ,‬מחמירים מאד ביחס לפליטה שהייתה מותרת במתקני ‪ N‬עפ"י הצו‬
‫הישן‪ :‬כ‪ 1000 -‬מ"ג‪ /‬מקת"י‪.‬‬
‫‪ . 1.2‬חומר חלקיקי ממתקני הייצור‬
‫ערך הפליטה המרבי לחומר חלקיקי שנקבע בצו‪ ,‬הינו‪ 50 :‬מ "ג‪ /‬מקת "י‪.‬‬
‫להלן המתקנים עליהם חלה הגבלה זו ולוחות הזמנים לעמידה בה‪:‬‬
‫מתקן ‪ , K1‬לייצור ‪ ,Mono Potassium Phosphate-MKP‬לו"ז‪ :‬מיידי‪.‬‬‫מתקן ‪ , K2‬לייצור ‪– KNO3‬חנקת אשלגן‪ , Potassium Nitrate -‬לו"ז‪ :‬עד ‪31.12.2007‬‬‫מתקן ‪ , (Sodium Tri-Polyphosphate)- , STPP‬לו"ז‪ :‬עד ‪31.12.2007‬‬‫מתקני ‪ , Pr1 :Prilling‬עד ‪ , Pr2 ;1.4.2006‬לו"ז‪ :‬מיידי‪.‬‬‫יש לציין שעפ"י הצו הישן‪ ,‬ערך הפליטה המרבי לחומר חלקיקי ממתקנים אלה היה ‪ 200‬מ"ג‪/‬‬
‫מקת"י‪.‬‬
‫‪ 1.3‬ערכי פליטה מרביים מדוד הקיטור‬
‫‪ 1700 -SO2‬מ"ג‪ /‬מקת"י ‪ ,‬לדלק נוזלי)*(; ‪ 35‬לדלק גזי—לו"ז‪ :‬מיידי‬
‫‪ 450 -NOx‬לדלק נוזלי )*(; ‪ 300‬לדלק גזי‪ .‬לו"ז‪ :‬החל מ‪31.12.2006 -‬‬
‫חלקיקים‪ 50 -‬לדלק נוזלי )*(; ‪ 5‬לדלק גזי‪ .‬לו"ז‪ :‬מיידי‬
‫‪ .1.4‬בנוסף‪ ,‬נקבעו ערכי פליטה מרביים עבור חומצה הידרו‪-‬כלורית וחומצה הידרו‪-‬פלואורית‬
‫‪102‬‬
‫במתקני ‪) P‬ייצור חומצה זרחתית( ודיזולברים )מיכלי הגבה במתקן ‪ , P‬בהם מתבצעת הגבה בין‬
‫סלע פוספט לבין חומצת מלח לייצור חומצה זרחתית(‪ ,‬וכן עבור ‪ SO2‬וחומר חלקיקי במלטרים‬
‫)מתקנים להתכת חנקת אשלגן ע"י חימום משריפת דלק(‪.‬‬
‫הערה‪ :‬ערכי הפליטה בדוד קיטור ובמלטרים מתייחסים לתכולת חמצן של ‪ 3%‬בגזי הפליטה‪.‬‬
‫‪ .2‬התקנת מכשירי ניטור רציפים‬
‫עפ"י הצו‪ ,‬על המפעל להתקין מכשירים בארובות לניטור רציף של תכונות גזי הפליטה‪ ,‬כגון‪:‬‬
‫טמפרטורה‪ ,‬לחות ‪ ,‬ספיקה וריכוז המזהמים‪ :‬תחמוצות חנקן בשני מתקני ‪) N‬המכשירים קיימים‬
‫היות ונדרשו ע"י הצו הישן( וחומר חלקיקי ב‪ 4-‬ארובות במתקני פרילינג ובארובת ‪.STPP‬‬
‫חישוב תוצאות הניטור הרציף ‪ :‬בדיקת עמידת המתקנים הנ"ל בערכי הפליטה המירביים‪ ,‬תיעשה‬
‫עפ"י הקריטריונים הבאים‪:‬‬
‫)‪ (1‬ממוצע של כל המדידות במשך יממה אינו עולה על ערכי הפליטה המירביים הנ"ל‪.‬‬
‫)‪ (2‬אף אחד מממוצעי מדידות הניטור החצי‪ -‬שעתיות‪ ,‬אינו עולה על פי שניים מערכי‬
‫הפליטה המירביים‪.‬‬
‫‪ . 3‬הגשת תכניות ונוהלים‬
‫המפעל נדרש להגיש תוכניות ולסכם נוהלים בעניינים הנוגעים לביצוע סעיפי הצו השונים‪ ,‬לרבות‪,‬‬
‫עמידה בערכי הפליטה המירביים‪ ,‬התקנת מכשירי ניטור רציפים והעברה מקוונת של המדידות‪,‬‬
‫ביצוע סקרי פליטות בלתי מוקדיות ודיגום בארובות‪.‬‬
‫‪ ( I I‬בדיקת עמידת חיפה כימיקלים בהוראות הצו‬
‫‪ .1‬הגשת תוכניות ונוהלים‪:‬‬
‫עפ"י הצו ‪ ,‬המפעל נדרש להגיש מספר תוכניות לאישור "המנהל" * ו"הרשות המפקחת"**‪.‬‬
‫התכניות נבדקו ע"י האיגוד ונשלחו הערות ודרישות לתיקונן‪ ,‬כמתואר בטבלה להלן‪:‬‬
‫הסעיף‬
‫בצו‬
‫לו"ז להגשת‬
‫התכנית‬
‫לעמידה‬
‫תכנית‬
‫ובלוחות‬
‫בתקנים‬
‫הזמנים שנקבעו בצו‬
‫‪) 2‬ו(‬
‫עד‬
‫‪21.02.2006‬‬
‫תאריך הגשת‬
‫התוכנית ע"י‬
‫המפעל‬
‫‪19.02.06‬‬
‫תאור‬
‫תוכנית ביצוע סקר‬
‫לא‬
‫פליטות‬
‫כולל‬
‫מוקדיות‬
‫מדידות‬
‫תוכנית‬
‫שטח‬
‫‪3‬‬
‫עד‬
‫‪21.02.2006‬‬
‫‪16.02.06‬‬
‫התוכנית‪/‬הפעולה‬
‫‪103‬‬
‫הערות‬
‫הבעיה העיקרית של המפעל הינה‬
‫צמצום ‪ NOx‬במתקן ‪ ,N2‬לשם כך‬
‫תוכננה מערכת צמצום ‪ NOx‬ע"י‬
‫הזרקת מי חמצן‪ .‬עפ"י התוכנית‬
‫המפעל התחייב לעמוד בלו"ז של‬
‫הצו‪ -‬עד ‪.31.12.06‬‬
‫מוקדיות‬
‫לא‬
‫פליטות‬
‫סקר‬
‫)חישובי ( הוגש במסגרת תסקיר‬
‫לתכנית חפא"ג ‪1200‬‬
‫התכנית לביצוע מדידות שטח‬
‫שהגיש המפעל‪ ,‬לא אושרה ע"י‬
‫האיגוד‪ .‬האיגוד בודק ייתכנות‬
‫ביצוע בדיקות ריכוזי אמיל‬
‫אלכוהול בסמוך למתקני הייצור‪,‬‬
‫ובמידה ותמצא שיטה מתאימה‪,‬‬
‫יידרש המפעל לבצעה‪.‬‬
‫תכנית‬
‫מכשירי‬
‫רציפים‬
‫התקנת‬
‫ניטור‬
‫‪)8‬א‪-‬ג(‬
‫עד‬
‫התכנית כוללת‪ :‬התקנת מכשירי‬
‫טמפרטורה‪,‬‬
‫ספיקות ‪,‬‬
‫ניטור‬
‫לחות; מדי חלקיקים במתקני ‪Pr‬‬
‫ו‪) .STPP-‬מדי ‪ NOx‬במתקני ‪-N‬‬
‫קיימים(‪ .‬התוכנית אושרה‪ .‬לגבי‬
‫מד חלקיקים ב‪ -STPP -0‬המפעל‬
‫טוען חוסר ייתכנות טכנולוגית‬
‫בשל היותה ארובה "רטובה"‪ .‬לפי‬
‫הצו‪ ,‬על המנהל לאשר אי התקנת‬
‫המכשיר ושימוש בשיטה אחרת‬
‫לצורך הניטור‪.‬‬
‫התוכנית הוגשה ותוקנה בהתאם‬
‫להערות הרשות המפקחת‬
‫‪16.02.06‬‬
‫‪21.02.2006‬‬
‫תכנית דיגום שנתית‬
‫בארובות‬
‫‪)10‬א(‬
‫על המפעל לסכם‬
‫העברה‬
‫תכנית‬
‫מקוונת של נתוני‬
‫הרציפים‬
‫הניטור‬
‫עם "המנהל" *‬
‫‪) 11‬ו'(‬
‫נוהל טיפול בתקלה‬
‫או קלקול במכשיר‬
‫ניטור‬
‫‪) 7‬ב'(‬
‫אחת לשנה‪,‬‬
‫בתחילת‬
‫השנה‬
‫הקלנדרית‬
‫יולי‬
‫עד‬
‫‪2006‬‬
‫כנ"ל‬
‫‪30.01.2006‬‬
‫התכנית‬
‫סוכמה‬
‫הרשות‬
‫המפקחת‬
‫במהלך‬
‫נובמבר ‪,2005‬‬
‫לגבי מדי ‪NOx‬‬
‫ב‪-‬מתקני ‪N‬‬
‫‪13.11.06‬‬
‫עם‬
‫הנוהל סוכם בין המפעל לבין‬
‫בנוגע‬
‫המפקחת‬
‫הרשות‬
‫למכשירים קיימים‪) ,‬מדי ‪NOx‬‬
‫במתקני ‪ (N‬ונשלחה לאישור‬
‫המנהל‪.‬‬
‫לפי הצו ‪ ,‬על המנהל לאשר את‬
‫הנוהל‪.‬‬
‫הנוהל הוגש‪.‬‬
‫* "המנהל" מוגדר בצו כמנהל מחוז חיפה במשרד לאיכות הסביבה‬
‫**"הרשות המפקחת" מוגדרת בצו כמנכ"ל איגוד ערים חיפה‪-‬איכות הסביבה‬
‫‪ .2‬פעולות המפעל לעמידה בערכי הפליטה המרביים‬
‫תכנית עמידה בערכי הפליטה המרביים ובלוחות הזמנים שנקבעו בצו ‪ ,‬הוגשה לאיגוד ב‪,6.02.06-‬‬
‫ובה תאור הפעולות שמבצע המפעל‪:‬‬
‫תוכנית זו הציגה‪:‬‬
‫א‪ .‬טיפול מתוכנן במתקן ‪ N2‬להפחתת פליטת תחמוצות חנקן לערך של ‪ 350‬מ"ג למ"ק עד ‪,31.12.06‬‬
‫ב‪ .‬הפחתת פליטת חומר חלקיקי ממתקני ‪ K2‬ו‪ STTP -‬עד דצמבר ‪ 2007‬ו‪ Prilling 2 -‬עד ‪ ,1.04.06‬לערך‬
‫של ‪ 50‬מ"ג למ"ק‪,‬‬
‫ג‪ .‬הפחתה בשני שלבים של חומצה הידרו‪-‬פלואורית וחומצה הידרו‪ -‬כלורית בארובות דיזולברים‬
‫במתקן ‪ - P‬מדרגת הפחתה ראשונה עד אפריל ‪ ,2006‬ומדרגה שנייה עד אוקטובר ‪.2007‬‬
‫ד‪ .‬צמצום חלקיקים‪ SO2 ,‬ו‪ NOx-‬מארובת דוד הקיטור‬
‫ה‪ .‬צמצום ‪ SO2‬וחלקיקים במלטרים‬
‫להלן תאור הפעולות שנקט המפעל ב‪ 2006-‬לצורך עמידה בערכי הפליטה המרביים‪:‬‬
‫‪ .2.1‬צמצום פליטות ‪NOx‬‬
‫מתקן ‪)-2N‬צמצום ‪ NOx‬ל ‪ 350 -‬מ"ג‪ /‬מקת"י עד ‪( 31.12.06‬‬
‫לאחר תהליך ארוך של חיפוש אחר פתרון להורדת ריכוזי ‪ NOx‬מגזי הפליטה במתקן ‪ ,2N‬והיות ועפ"י‬
‫המפעל‪ ,‬לא ניתן לבצע טיפול ב‪ SCR-‬עקב מגבלות בטיחותיות‪ ,‬נבחר פתרון של צמצום פליטות ‪NOx‬‬
‫‪104‬‬
‫בטכנולוגית מי חמצן )‪.(H2O 2‬‬
‫זוהי "שיטה רטובה"‪ ,‬לפיה מביאים את גזי הפליטה מתהליך ייצור החומצה החנקתי לאחר שעברו‬
‫דרך שני מגדלי הספיגה של המתקן)שם נספגים תחמוצות החנקן במים כדי לתת חומצה חנקתית‬
‫מדוללת(‪ ,‬במגע עם תמיסת מי חמצן בריכוז ידוע‪ .‬תיאורטית‪ ,‬מי החמצן גורמים להמשך חמצון‬
‫שארית ה‪ NOx-‬לחומצה חנקתית )תוצר המתקן( ובכך נמנעת פליטתם לאוויר‪.‬‬
‫לאחר שבמהלך קיץ ‪ 2005‬ביצע המפעל‪ ,‬סידרת ניסיונות עם מי חמצן‪ ,‬במהלך חודש פברואר ‪2006‬‬
‫בוצעה הפעלה ניסיונית של הזנת מי חמצן לראש עמודת הספיגה השנייה במתקן ‪ ,2N‬בה נבדקה‬
‫מערכת מינון מי חמצן לראש עמודת הספיגה )‪ .(NE104‬במהלך הניסוי‪ ,‬נלקחו דגימות לבדיקת ריכוז‬
‫ה‪ NOx-‬לאחר שהגזים עברו טיפול ע"י מי החמצן‪.‬‬
‫עפ"י דיווח המפעל ‪ ,‬תוצאות הבדיקה לאחר עמודת הספיגה השנייה ולפני מחליף חום ‪ , NC-105‬הראו‬
‫ירידה ניכרת בריכוזי ה‪ NOx-‬עד ל‪ 370 -‬מ"ג‪/‬מ"ק ובהמשך הניסוי‪ ,‬ל‪ 102-‬מ"ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫עם זאת‪ ,‬בבדיקת הפליטה מהמתקן ‪ ,‬לאחר מחליף החום ‪ ,‬נמדד ריכוז של ‪ 468‬מ"ג‪/‬מ"ק‪ ,‬בשל דליפה‬
‫שהתגלתה בו‪.‬‬
‫הפעולות בהן נקט המפעל‪:‬‬
‫הזמנת מחליף חום )‪ (NC-105‬חדש מחברה בלגית‪ .‬לאחר עיכובים עקב המלחמה‪ ,‬התקבל מחליף‬‫החום בנובמבר;‬
‫הזמנת מיכל מי‪-‬חמצן עבור מערכת הזרקת החומר )ממפעל בארץ(‪ .‬גם באספקתו חלו עיכובים‪,‬‬‫מאותה הסיבה‪.‬‬
‫בדצמבר‬
‫‪ ,2006‬מיכל מי החמצן של מערכת ההזרקה‪ ,‬הוקם בשטח בסמוך למתקן ‪ .2N‬מערכת‬
‫ההזרקה‪ ,‬כוללת צנרת ומשאבות אשר‪ .1:‬מפרקות את החומר )מי חמצן( המגיע למפעל במיכליות‪,‬‬
‫אל תוך המיכל ‪ .2 ,‬מזרימות‪ ,‬בלחץ של כ‪ 12-‬אטמוספירות‪ ,‬את מי –החמצן לראש המגדל הספיגה‪,‬‬
‫לפני נקודת יציאת גזי הפליטה לאוויר‪.‬‬
‫לאחר התקנתה‪ ,‬עברה מערכת מי החמצן )המיכל‪ ,‬צנרת ומשאבות( שלבים שונים של הרצה‬
‫ובדיקות "מעטפת"‪ ,‬כגון בדיקות לחץ‪ ,‬שטיפת קווים‪ ,‬וכו'‪ .‬היות ואין ליווי של חברת תכנון לצורך‬
‫הפעלת המערכת‪ ,‬מבצע המפעל את הרצת פרוייקט מי החמצן ‪ ,‬בעצמו ‪.‬‬
‫מתקן ‪ 500 NOx ) N1‬מ "ג‪ /‬מקת"י בלו "ז מיידי; ‪ 350‬עד ‪ 200 ;1.04.06‬עד ‪(31.12.13‬‬
‫בתכנית שהוגשה ע"י המפעל‪ ,‬מדווח שהמתקן עומד בדרישות הצו ולכן לא נדרשות פעולות נוספות‪.‬‬
‫‪ .2.2‬צמצום פליטות חלקיקים‬
‫מתקן ‪ 50) (Pr1) Prilling 1‬מ "ג‪ /‬מקת"י החל מ‪(1.04.06 -‬‬
‫הותקנה מערכת ציקלונים לצמצום פליטות החלקיקים‪ ,‬כפי שנעשה במתקן ‪.Pr2‬‬
‫תוצאת בדיקת ריכוז חלקיקים בפליטה מסוללת ציקלונים מיום ‪ ,28.02.06‬שהועברה לאיגוד ‪,‬‬
‫הראתה עמידה בערכי הפליטה המרביים שנקבעו בצו‪ :‬ריכוז חלקיקים של כ‪ 2-‬מ"ג‪/‬מ"ק ‪.‬‬
‫מתקן ‪ 50 ) 1 K‬מ"ג‪ /‬מקת"י ‪-‬מיידי(‬
‫המפעל דווח שהמתקן עומד בדרישה ואין צורך בפעולה נוספת‪ .‬למתקן מערכת סינון )ונטילקס(‬
‫חדשה יחסית אך מאחר ועדיין אין למפעל ניסיון מספיק בעבודה איתה‪ ,‬הוגדרו נהלי תפעול ואחזקה‬
‫המבטיחים זיהוי תקלות מהיר‪.‬‬
‫‪105‬‬
‫מתקן ‪ 50) 2 K‬מ "ג‪ /‬מקת "י החל מ‪(31.12.07 -‬‬
‫למתקן מערכת ציקלונים וסקרבר בארובת תנור הייבוש והמפעל מדוח כי עומד בדרישות‪ .‬עמידה‬
‫בדרישות לאורך זמן‪ ,‬תיבדק באמצעות בדיקות הארובה‪.‬‬
‫מתקן ‪ 50) STPP‬מ "ג‪/‬מקת"י החל מ‪((31.12.07 -‬‬
‫בארובת המתקן ‪ ,‬מותקנת מערכת סקרבר‪ .‬חודדו ההנחיות התפעוליות‬
‫לבקרתה‪ ,‬ועודכנו נוהלי‬
‫תחזוקתה‪ .‬עמידה בערך הפליטה המותר לאורך זמן ‪ ,‬תיבדק באמצעות בדיקות הארובה‪.‬‬
‫מתקן ‪ 50) -Pr2- Prilling 2‬מ "ג‪ /‬מקת"י ‪-‬מיידי(‬
‫המתקן עומד בדרישות ‪ ,‬באמצעות מערכת מולטיציקלונים‪.‬‬
‫‪ .2.3‬צמצום פליטות ‪ HCL‬ו ‪ HF -‬בארובות דיזולברים במתקן ‪P‬‬
‫הותקנה מערכת סקרברים בארובת "קטע הריאקציה" במתקן ‪ ,P‬לספיגה‪ ,‬באמצעות סיחרור של‬
‫תמיסת בסיס‪ ,‬של הגזים החומציים היוצאים מהריאקצייה‪.‬‬
‫‪ .2.4‬צמצום חלקיקים ‪ SO2 ,‬ו ‪ NOx-‬בארובת דוד הקיטור‬
‫חלקיקים ) ‪ 50‬מ"ג‪ /‬מקת"י ‪ -‬מיידי(‬
‫מתקיימת פעילות לשיפור איכות השריפה תוך קיום קשר עם יצרני הדוד והברנר‪ .‬לטענת המפעל‪,‬‬
‫המתקן עומד בדרישות ‪.‬‬
‫‪ 1700) SO2‬מ "ג‪/‬מקת "י‪ -‬מיידי(‬
‫המתקן עומד בדרישות ע"י הקפדה על סוג המזוט ותכולת הגפרית בו‪ ) .‬מזוט דל גפרית(‬
‫‪ 450 ) NOx‬מ "ג‪ /‬מקת "י‪ ,‬החל מ‪(31.12.06 -‬‬
‫לטענת המפעל‪ ,‬המתקן לא יעמוד בדרישה ומוסיף כי מתקיימת פעילות מול התאחדות התעשיינים‬
‫ובתי זיקוק בנושא ייצור מזוט בריכוז חנקן נמוך יותר ‪ .‬במקביל מתבצעות בדיקות בדוד לשיפור‬
‫הבעירה ‪.‬‬
‫‪ .2.5‬מלטרים‬
‫ ריכוז ‪ SOx‬נדרש‪ 2380:‬מ"ג‪ /‬מקת"י החל מ‪ ;(1.02.06 -‬ריכוז חלקיקים‪ 100 :‬מ"ג‪ /‬מקת"י ‪-‬מיידי‪.‬‬‫המפעל בדק מול ייצרני הברנרים בחו"ל‪ ,‬את האפשרות לעבוד עם סוגי מזוט אחרים )המפעל שרף‬
‫מזוט קל ‪ 1.7%‬גפרית(‪.‬‬
‫לצורך עמידה בערכי הפליטה המירביים במלטרים‪ ,‬עבר המפעל לשריפת מזוט ‪ 1.37%‬גפרית ו‪0.35%‬‬
‫חנקן‪.‬‬
‫‪ .3‬התקנת מכשירי ניטור רציפים‬
‫עפ"י התכנית המעודכנת שהוגשה ע"י המפעל‪ ,‬יותקן מד אבק רציף ראשון בארובת מגדל פרילינג ‪- 2‬‬
‫מערבי ‪ ,‬עד אפריל ‪.2007‬‬
‫לטענת המפעל ‪,‬על מנת לבדוק את מהימנות המדידות‪ ,‬יארך תהליך ההתקנה‪ ,‬הפעלה‪ ,‬הרצה‬
‫והכנסה לדיווח שוטף‪ ,‬כ‪ 6 -‬חודשים‪ .‬צוות המפעל בחר במד חלקיקים רציף )מחברת ‪ (Sick‬ובכוונתם‬
‫לבדוק במכשיר ראשון זה‪ ,‬את מידת האמינות של הקריאות‪ ,‬היות ולטענתם ‪ ,‬וצבע החלקיקים‬
‫ופילוג גודלם‪ ,‬עלולים להשפיע על אמינות הקריאות‪) .‬צבע חלקיקי המוצר במתקן פרילינג‪ ,‬הינו לבן‪,‬‬
‫ועלולה להיות החזרת האור על פניהם היות פעולת המכשיר הינו על עיקרון אופטי(‪.‬‬
‫‪106‬‬
‫נמסר ע"י המפעל שדרישתם מספק המכשיר לגבי הסטייה בין תוצאות בדיקות הארובה לבין מדידת‬
‫המכשיר הייתה של עד ‪.7%‬‬
‫לאחר הכנסתו לעבודה הסדירה‪ ,‬בתום ‪ 6‬חודשים‪ ,‬יותקן מד ספיקה כולל תיקון טמפרטורה ולחות‬
‫באותו מתקן‪ ,‬ומד חלקיקים נוסף בארובת מגדל פרילינג ‪ 1‬צפוני )אוקטובר ‪.(2007‬‬
‫‪ .4‬סיכום נוהל העברה מקוונת בזמן אמת של נתוני הניטור‬
‫א‪ .‬בהתאם לסעיף ‪ 11‬ו' לצו‪ ,‬על המפעל לסכם "נוהל העברה מקוונת בזמן אמת של נתוני מכשירי‬
‫הניטור" עם "המנהל" )מנהל מחוז חיפה‪ -‬המשרד לאיכות הסביבה(‪.‬‬
‫הכוונה‪ :‬העברה רציפה של תוצאות ניטור רציף של‬
‫מזהמים ממכשירי הניטור המותקנים‬
‫בארובות המפעל למחשב במרכז הבקרה של הרשות המפקחת )מנהל האיגוד(‪ ,‬לצורך מעקב‬
‫ופיקוח אחר קיום הוראות הצו‪.‬‬
‫היות ובעת פרסום הצו החדש‪ ,‬הותקנו כבר מכשירי ניטור רציפים ל‪ NOx -‬בשני המתקנים לייצור‬
‫חומצה חנקתית ‪ N1‬ו‪) N2-‬כפי שהתחייב מתוקף הצו הקודם (‪ ,‬סוכם נוהל העברה מקוונת של‬
‫נתונים אלה למחשב האיגוד‪.‬‬
‫ב‪ .‬בשלב ראשון‪ ,‬סוכם הנוהל בין המפעל לבין האיגוד והוגדרו סוגי הנתונים‪.‬‬
‫הסעיפים הרלבנטים בצו ‪ ,‬שנלקחו בחשבון לקביעת הנוהל וסוג הנתונים שעל המפעל להעביר‪ ,‬היו‬
‫הסעיפים המגדירים‪:‬‬
‫‪ .1‬אופן חישוב תוצאות הניטור; ‪ .2‬חריגות "מותרות" מערכי הפליטה‬
‫המרביים; ‪ .3‬דרישות לגבי זמינות ואמינות המכשירים )כולל ביצוע כיולים ותחזוקה(; ‪ .4‬דרישה‬
‫לגבי זמני תקלה מרביים מותרים לכל מכשיר‪.‬‬
‫ג‪ .‬עפ"י הסיכום‪ ,‬יועברו ריכוזי ‪) NOx‬או חומר חלקיקי בעתיד(‪ ,‬ממוצעים חצי‪-‬שעתיים ובסוף כל‬
‫יממה יועבר ערך הממוצע היממתי )‪ 24‬שעתי( ‪.‬‬
‫הנתונים המועברים ילוו בסימון או מספר )סטטוס(‪ ,‬שייצג את מצב מתקן הייצור ו‪/‬או מכשיר הניטור‪ ,‬על‬
‫מנת שהמפקח מטעם האיגוד יוכל לקבוע מהו מצבם של אלה בזמנים בהם מתקבלים ריכוזים חורגים‬
‫מערכי התקן כפי שנקבעו בצו‪.‬‬
‫לדוגמה‪:‬‬
‫ מצבי מתקן לייצור חומצה חנקתית‪ :‬פעולה רגילה‪ ,‬עצירת מתקן ‪ ,‬הפעלת מתקן ‪ ,‬תקלה וכו'‪,‬‬‫ מצב מכשיר הניטור )לדוגמה במד ‪ :(NOx‬תקלה במכשיר‪ ,‬כיול מכשיר‪ ,‬תחזוקה במכשיר וכו' ‪,‬‬‫סוכם‪ :‬המפעל יעבירו את הנתונים באופן רציף וזמן אמת‪ ,‬לאתר ‪ .FTP‬תוכנת מרכז הבקרה של‬
‫האיגוד תתקשר באופן אוטומטי לאתר הנ"ל למשיכה הנתונים‪.‬‬
‫הערה‪ :‬בתום התקנת מכשירי הניטור הנוספים ‪ ,‬למדידת חומר חלקיקי במתקני הפרילינג‬
‫)כמתחייב מהצו (‪ ,‬יסוכם נוהל העברה מקוונת של הנתונים החדשים‪.‬‬
‫המפעל העביר את הנוהל לאישור "המנהל"‪.‬‬
‫‪ .5‬מעקב אחרי נתוני הניטור הרציף וזמני התנעה והדממה‪ -‬סעיף ‪) 2‬ד( )‪(1‬‬
‫במהלך כל שנת ‪ 2006‬ועפ"י דרישות האיגוד‪ ,‬הועברו לאיגוד‪ ,‬ע"י המפעל‪ ,‬המדידות הרציפות‬
‫החצי –שעתיות של ריכוזי ה‪ NOx -‬כפי שנרשמו ע"י מדי ה‪ NOx -‬המותקנים במתקני ‪ 1N‬ו‪,2N-‬‬
‫הנתונים הועברו לאיגוד בפורמט של קבצים ‪ , Excel‬באמצעות דוא"ל‪.‬‬
‫עפ"י סעיף ‪) 2‬ד( )‪ ( 1‬לצו‪ ,‬מותרת חריגה מעל ערכי הפליטה המירביים בזמני הנעה והדממת‬
‫מתקנים‪ ,‬כל עוד זמנים אלה‪ ,‬אינם עולים על הזמנים המפורטים בנספח ב' להוראות‪ ,‬המבוססים‬
‫‪107‬‬
‫על דיווח המפעל‪ ,‬וזאת כל עוד לא קבעה הרשות המפקחת ‪ ,‬זמנים אחרים עפ"י המעקב אחר נתוני‬
‫הניטור הרציף וזמני הנעה והדממת המתקנים‪.‬‬
‫עפ"י נספח ב' לצו‪ ,‬זמני הנעה והפסקה למתקן ‪ ,1N‬כפי שדווחו ע"י המפעל הם‪:‬‬
‫משך ההנעה‪ 12 :‬שעות ; משך ההפסקה )הדממה(‪ 4 :‬שעות‪.‬‬
‫היות וב‪ ,2006-‬מדי ה‪ NOx-‬במתקני ה‪ N-‬היו מכשירי הניטור הרציפים היחידים שפעלו במפעל‪,‬‬
‫ולמרות העובדה שנתונים אלה לא הועברו בצורה מקוונת‪ ,‬ביצע האיגוד מעקב אחרי הנתונים‬
‫ואחר זמני ההנעה וההפסקה‪ ,‬בהתבסס על קבצי נתוני הניטור הרציף‪ ,‬בשילוב עם מעקב אחר‬
‫ההודעות על הפסקת והנעת מתקני המפעל בכלל ומתקני ה‪ ,N-‬בפרט ‪ ,‬שהועברו ע"י המפעל‬
‫בדוא"ל‪ ,‬לאיגוד ‪ ,‬במהלך השנה‪.‬‬
‫מאחר ועפ"י הוראות הצו‪ ,‬רק מתקן ‪ 1N‬היה חייב לעמוד בערכי הפליטה המרביים כבר במהלך‬
‫שנת ‪ , 2006‬ערך האיגוד מעקב מעקב רק לגבי מתקן ‪ 1N‬בלבד‪.‬‬
‫בנוגע ל‪ ,N2 -‬היות והמתקן מחויב לעמוד בערך הפליטה המרבי רק החל מתחילת ‪ , 2007‬לא נערך‬
‫מעקב כזה היות והמתקן עדיין לא עמד בערכי הפליטה המירביים ולכן ולא היה ניתן לבצע מעקב‬
‫אחר חריגות בעת הנעת והפסקת המתקן‪.‬‬
‫תוצאת המעקב עבור מתקן ‪:1 N‬‬
‫א‪ .‬במהלך שנת ‪ ,2006‬נרשמו חריגות מערכי הפליטה המירביים‪ ,‬בזמני הנעת והפסקת‬
‫המתקן‪ ,‬בלבד‪ .‬בעת עבודתו השיגרתית של המתקן‪ ,‬לא נרשמו כלל חריגות מערך הפליטה‬
‫המרבי )‪ 500‬בלו"ז מיידי ו‪ 350-‬החל מ‪.(1.4.06 -‬‬
‫ב‪ .‬חריגות מהערכים הנ"ל )חריגה‪ :‬ערך חצי שעתי מעל פי שניים מהתקן( נרשמו בד" כ בעת‬
‫הנעת המתקן ‪ .‬משכי הזמנים המצטברים של חריגות אלה בזמני הנעת המתקן‪ ,‬נעו בין‬
‫‪ 0.5‬שעות עד ‪ 2.0‬שעות‪ ,‬בלבד ‪.‬‬
‫רק במקרה בודד יחיד‪ ,‬בנובמבר ‪ ,2005‬קרתה תקלה בעת הנעת המתקן‪ ,‬אשר לא הצליח‬
‫להתייצב‪ ,‬במהלכה נרשמו ריכוזים חצי –שעתיים חריגים במשך ‪ 5.0‬שעות מצטברות‪.‬‬
‫המקרה דווח טלפונית לאיגוד בזמן אמת‪ ,‬ובמהלכו נבדקה‪ ,‬ע"י המפקח‪ ,‬האפשרות‬
‫להפסיק את המתקן ‪ ,‬אך לאחר מכן התקבלה החלטה‪ ,‬ע"י מנהל האתר‪ ,‬להמשיך בהנעה‬
‫תוך כדי הקפדה על שמירת זמן ההנעה של עד ‪ 12‬שעות‪ ,‬בהתאם לאמור בנספח ב' לצו‪.‬‬
‫ג ‪ .‬בעת הפסקות המתקן ‪ ,‬לא נרשמו בד"כ חריגות‪ ,‬מלבד מקרים בודדים בשנה בהם נרשמה‬
‫חריגה במשך חצי שעה בלבד‪.‬‬
‫לסיכום‪ ,‬מבדיקות האיגוד עולה כי‪:‬‬
‫מתקן ‪ 1N‬עמד בערכי הפליטה ובדרישות הצו‪.‬‬‫מאחר וקבצי הנתונים שהועברו לאיגוד ע"י המפעל‪ ,‬כוללים תאריך‪ ,‬שעה וערכי ריכוז ‪ NOx‬חצי‬‫שעתיים רציפים בלבד‪ ,‬ואינם כוללים סימון ) סטטוס( של מצב המתקן )עבודה רגילה‪ ,‬הנעה‪,‬‬
‫הפסקה וכו'( ‪ ,‬מעקב האיגוד היה איכותי בלבד היות ולא היה ניתן להבחין בשלבי "גמר" תהליך‬
‫"הנעה" ותחילת השלב של "עבודה רגילה"‪ .‬מעקב מדוייק יותר יתאפשר רק לאחר ההעברה‬
‫המקוונת בפועל של הנתונים בליווי סימון מצב המתקן‪ ,‬בזמן אמת‪ ,‬אל מחשב האיגוד‪.‬‬
‫‪108‬‬
‫‪ .6‬בדיקת עמידה בערכים המרביים על פי תוצאות בדיקות ארובה‬
‫המפעל ביצע שתי סדרות של בדיקות כמתחייב מסעיף ‪ 10‬לצו‪ .‬סידרת הבדיקות הראשונה בוצעה‬
‫בחודש יוני והסדרה השנייה בדצמבר ‪.2006‬‬
‫תוצאות הדיגום מופיעות כשני ערכי ריכוז במשבצות המתאימות בטבלה‪ :‬הערך הימני מייצג‬
‫תוצאת הסדרה הראשונה מיוני ‪ ,2006‬והערך השמאלי‪ ,‬תוצאת הסדרה השנייה‪ ,‬דצמבר ‪.2006‬‬
‫להלן סיכום תוצאות שתי סדרות של דגימות בארובות מתקני המפעל‪:‬‬
‫מתקן‬
‫חומר‬
‫ריכוז‬
‫חלקיקי‬
‫ריכוז ‪NOx‬‬
‫)מ "ג‪ /‬מקת"י(‬
‫)מ "ג‪/‬מקת"י(‬
‫‪HCl‬‬
‫‪HF‬‬
‫איזו‪-‬‬
‫ריכוז ‪SO2‬‬
‫אמיל‬
‫)מ"ג‪ /‬מקת"י(‬
‫אלכוהול‬
‫)‪ 3%‬חמצן(‬
‫)מ"ג‪/‬‬
‫מקת"י(‬
‫דוד קיטור‬
‫‪45.8 – 34.3‬‬
‫) ‪ 3%‬חמצן (‬
‫‪- 458‬‬
‫‪420‬‬
‫) ‪ 3%‬חמצן(‬
‫‪- 75‬‬
‫חומצה חנקתית‪,‬‬
‫‪100.5‬‬
‫‪N1‬‬
‫‪248.2- 723‬‬
‫חומצה חנקתית‪,‬‬
‫‪N2‬‬
‫‪-‬‬
‫‪K1 ,MPK‬‬
‫‪6.1‬‬
‫חנקת אשלגן‪K2 ,‬‬
‫‪43.6‬‬
‫‪-‬‬
‫‪18.6‬‬
‫‪- Prilling 1‬מגדל‬
‫‪27.3‬‬
‫דרומי‬
‫‪4.8‬‬
‫‪- Prilling 1‬מגדל‬
‫‪-‬‬
‫‪5.9‬‬
‫צפוני‬
‫‪5.8‬‬
‫‪ - Prilling 2‬מגדל‬
‫‪12‬‬
‫–‬
‫‪-‬‬
‫‪4.1‬‬
‫מערבי‬
‫‪Cooler -Prilling 2‬‬
‫‪ - Prilling 2‬מגדל‬
‫‪- 4.3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪49‬‬
‫‪1.9‬‬
‫מזרחי‬
‫‪STPP‬‬
‫‪11.6 - 18.7‬‬
‫‪109‬‬
‫‪1,031 -1000‬‬
‫)‪ 3%‬חמצן(‬
‫מלטר ‪4‬‬
‫‪- 90.8‬‬
‫מלטר ‪3‬‬
‫‪-‬‬
‫‪- 446‬‬
‫‪-‬‬
‫‪- 1209‬‬
‫‪1,824 -‬‬
‫‪377.6‬‬
‫‪54.8‬‬
‫‪(*) -2.2‬‬
‫דיזולברים‬
‫)*( ‪-‬‬
‫)*(‬
‫‪53.8 – 110‬‬
‫ארובת ‪P1500‬‬
‫)*(מתחת לסף הרגישות של המכשיר האנליטי‪ ,‬עבור ‪ HCL‬ו‪ ,HF-‬סף הרגישות = ‪ 0.4‬מ"ג‪/‬מ"ק‬
‫עפ"י הטבלה‪ ,‬הערכים שנמדדו היו במסגרת דרישות הצו‪ ,‬בכל המתקנים‪.‬‬
‫ריכוז ‪ NOx‬שנמדד בגזי הפליטה מהמתקן היה‪ 248.2 :‬מ "ג‪/‬מ"ק‪.‬‬
‫יש לציין שבהתאם לדרישות הצו ‪ ,‬מחויב המפעל‪ ,‬לעמוד בערך פליטה מרבי של ‪ 350‬מ"ג‪/‬מ"ק‬
‫במתקן ‪ ,2N‬החל מ‪ . 31.12.06 -‬לפי תוצאת הבדיקה הנ"ל ‪ ,‬המפעל עומד בדרישות הצו‪.‬‬
‫כרמל אולפינים )כאו"ל(‬
‫הדרישות העיקריות בצו האישי של המפעל‪ ,‬הן‪:‬‬
‫‪ .1‬ריכוז החומר החלקיקי בגזי הפליטה מארובות ‪ 3‬דוודי הקיטור במתקן האתילן‪ ,‬לא עולה מעל‬
‫‪ 100‬מ"ג‪/‬מ"ק אויר יבש בתנאים תקנים ו‪ 3% -‬חמצן בעת שרפת מזוט או תערובת מזוט‪-‬גז‪ ,‬ו‪-‬‬
‫‪ 50‬מ"ג‪/‬מ"ק בעת שרפת גז‪.‬‬
‫‪ .2‬רמת האטימות של גזי הפליטה‪ ,‬כמו חב' חשמל ‪ ,‬בז"ן וגדיב‪.‬‬
‫‪ . 3‬שימוש רציף במזוט דל גופרית )‪.(S 1%‬‬
‫‪ .4‬העברת רישומי רמות האטימות בזמן אמת ממדי האטימות בארובות דוודי הקיטור )מתקן‬
‫האתילן (‪ ,‬למסוף המחשב ב איגוד‪.‬‬
‫‪ .5‬דיווח צריכת דלקים וחישוב ודווח של פליטות חומר חלקיקי ו‪ ,SO2 -‬על בסיס יומי לאיגוד‬
‫)הרשות המפקחת(‪ ,‬המתבצע בדוא"ל אחת לשבוע‪.‬‬
‫צריכת מזוט וחישוב פליטות ‪SO2‬‬
‫בשנת ‪ ,2006‬צרך המפעל ‪ 30,284‬טון מזוט דל גפרית בבית הדוודים במתקן האתילן )חלה עלייה‬
‫בצריכה בכ‪ 19% -‬לעומת ‪ .(2005‬על כן‪ ,‬פליטות ה‪ SO2 -‬היו ‪ 605.7‬טון‪/‬שנה או ‪ 0.069‬טון‪/‬שעה ‪SO2‬‬
‫בממוצע שנתי ) ‪ 0.058‬טון‪/‬שעה ב‪.(2005-‬‬
‫דיווח נתוני פליטה לאיגוד‬
‫‪.1‬‬
‫בשנת ‪ 2006‬העביר המפעל תוצאות האטימות‪ ,‬פליטות ‪ SO2‬מחושבות וספיקות גזים ללפיד‪,‬‬
‫ברציפות ובזמן אמת‪ ,‬אל מרכז הבקרה של האיגוד )עפ"י דרישות הצו (‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫בנוסף‪ ,‬דיווח המפעל על גבי קובץ שבועי הנשלח בדוא"ל לאיגוד‪ ,‬נתונים לגבי פליטות‬
‫מחושבות של ‪ SO2‬וחומר חלקיקי מבית הדוודים של מתקן האתילן‪,‬‬
‫צריכות הדלקים‪,‬‬
‫תכונות המזוט )תכולת גפרית‪ ,‬אפר ואספלטנים( ‪ ,‬ספיקות גזים ללפיד ‪ ,‬על בסיס יומי ‪.‬‬
‫הדממת מתקן האתילן‪ :‬מתקן האתילן ובית הדוודים הודממו לצורך שיפוצים ביוני ‪2006‬‬
‫והופעלו מחדש באמצע ספטמבר ‪.2006‬‬
‫‪110‬‬
‫דיווח מדידות האטימות )‪ (Opacity‬בארובות בית הדוודים של מתקן האתילן‬
‫שיטת הדיווח הרציף אל מרכז הבקרה של האיגוד‪ ,‬של ערכי האטימות )ממוצעים ‪ -6‬דקתיים( ב‪3-‬‬
‫הארובות בית הדוודים )מתקן האתילן (‪ ,‬עודכנה השנה ע"י המפעל והחל מנובמבר הדיווח מתבצע‬
‫באמצעות אתר ‪ .FTP‬מרגע הפעלת האתר ‪ ,‬עודכנו בו כל קבצי הנתונים מתחילת השנה‪.‬‬
‫כאו"ל מדווח‪ ,‬בנוסף‪ ,‬את מצב הדוודים יחד עם ער כי האטימות )ממוצעים ‪ -6‬דקתיים(‪ ,‬באמצעות‬
‫קוד ) סטטוס(‪ ,‬כדלקמן‪ :‬קוד ‪ :1‬עבודה רגילה)מצב תקין(‪ :2 ,‬בעיה בתהליך‪ :3 ,‬בעיה גרועה‪:4 ,‬‬
‫כיול מד עכירות‪ :5 ,‬תקלה במד עכירות‪ :6 ,‬נישוב פיח )מותר בין השעות ‪ 20:00‬עד ‪ 5:00‬בבקר( ‪,‬‬
‫‪ :7‬אחזקה‪ :8 ,‬הפעלת מתקן‪ :9 ,‬עצירת מתקן‪ .‬על כן‪ ,‬במידה ונרשמים ערכים חריגים‪ ,‬ניתן להבחין‬
‫מידית מאיזו סיבה נגרמו‪.‬‬
‫בהתאם לצו‪ ,‬הסטטוסים הבאים מהווים חריגה מהצו‪ "5" ,"3" ,"2" , "1" :‬ו‪-"6"-‬נישוף פיח בשעות‬
‫בין ‪ 5:00‬ל‪.20:00 -‬‬
‫הנתונים המועברים למחשב האיגוד נבדקו וסוכמו ‪ .‬במקביל ‪ ,‬גם נציגי המפעל בדקו את הנתונים‬
‫על בסיס יומי‪ ,‬ודיווחו מידי שבוע )באמצעות דוא"ל( את הערכים מעל התקן‪ ,‬כולל הסיבות‪,‬‬
‫לאיגוד‪.‬‬
‫להלן סיכום זמני החריגה החודשיים מתקן האטימות בשנת ‪ , 2006‬בארובות בית הדוודים של‬
‫מתקן האתילן‪:‬‬
‫סיכום זמני חריגה מתקן האטימות בכאו"ל‪2006 -‬‬
‫)שעות(‬
‫‪B2‬‬
‫‪B3‬‬
‫דוודים‪:‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.2‬‬
‫ינואר‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫פברואר‬
‫*‪7.5‬‬
‫‪0.2‬‬
‫מרץ‬
‫‪0.0‬‬
‫*‪11‬‬
‫אפריל‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫מאי‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫יוני‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫יולי‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫אוגוסט‬
‫*‪21‬‬
‫‪0.0‬‬
‫ספטמבר‬
‫*‪1.5‬‬
‫‪0.0‬‬
‫אוקטובר‬
‫*‪0.3‬‬
‫‪0.0‬‬
‫נובמבר‬
‫*‪1.4‬‬
‫*‪0.7‬‬
‫דצמבר‬
‫‪31.8‬‬
‫‪12.2‬‬
‫סה"כ שעות חריגה‬
‫סה"כ )*( זמני תקלה‬
‫*‪31.7‬‬
‫*‪11.7‬‬
‫במדי האטימות‬
‫*‪11.5‬‬
‫‪6040‬‬
‫‪5760‬‬
‫‪6280‬‬
‫‪0.19‬‬
‫‪0.55‬‬
‫‪0.18‬‬
‫סה"כ שעות תפעול‬
‫שנתיות של הדוודים‬
‫‪ %‬זמני תקלה במדי‬
‫האטימות מסה"כ‬
‫שעות התפעול‬
‫השנתיות של הדוודים‬
‫‪B1‬‬
‫*‪1.4‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.0‬‬
‫*‪0.3‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.6‬‬
‫*‪1.0‬‬
‫*‪8.8‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪12.3‬‬
‫הסיבה העיקרית לחריגה מתקן האטימות ב‪ :2006-‬תקלות במדי האטימות‪.‬‬
‫עפ"י סעיף ‪) 12‬ה( לצו ‪ ,‬על מדי האטימות להיות תקינים לפחות במשך ‪ 95%‬מהזמן בשנה‪.‬‬
‫‪111‬‬
‫בהתאם לטבלה‪ ,‬ב‪ ,2006 -‬אחוזי זמן תקלה במדי האטימות מסה"כ זמן התפעול השנתי של‬
‫הדוודים‪ ,‬היה קטן מ ‪ ,5%‬על כן לא הייתה הפרה של הסעיף לעיל ב‪. 2006-‬‬
‫שאר החריגות )‪ 0.8‬שעות ב‪ 0.1 , B1-‬ב‪ B2-‬ו‪ 0.5-‬שעות ב‪ ( B3 -‬נבעו מתקלות בעיקר בזמני הפעלת‬
‫הדוודים‪ .‬עם זאת‪ ,‬חלה ירידה בכמות החריגות מתקן האטימות ב‪ 2006-‬לעומת ‪.2005‬‬
‫סיכום פליטות חומר חלקיקי מוצק‬
‫ב‪ 2006-‬המפעל לא ערך בדיקות במחצית הראשונה של השנה‪ ,‬עקב הדממת בית הדוודים לצורך‬
‫שיפוצים‪ ,‬במהלך חודש יוני‪ .‬הבדיקות הראשונות נערכו בחודש אוקטובר‪ ,‬לאחר הפעלת‬
‫המתקנים שהופעלו מאוחר מהמתוכנן עקב המלחמה ובחודש דצמבר בוצעו בדיקות חוזרות‪.‬‬
‫להלן ריכוזי החומר החלקיקי המוצק בתנאים תקנים ו‪ 3% -‬חמצן‪ ,‬שנמדדו בגזי הפליטה‬
‫בארובות בית הדוודים‪:‬‬
‫סידרת בדיקות‬
‫דוד מס' ‪1‬‬
‫דוד מס' ‪2‬‬
‫דוד מס' ‪3‬‬
‫ראשונה )אוקטובר ‪(2006‬‬
‫‪54.6‬‬
‫‪43.5‬‬
‫‪88.6‬‬
‫שנייה )דצמבר ‪(2006‬‬
‫‪52.6‬‬
‫‪80.2‬‬
‫‪41.0‬‬
‫הערה‪ :‬כל הבדיקות נערכו כאשר הדוודים שרפו תערובת מזוט דל גפרית –גז‪.‬‬
‫על פי תוצאות בדיקות הארובה בבית הדוודים של מתקן האתילן ‪ ,‬ריכוז החומר החלקיקי‬
‫בארובות הדוודים ב‪ 2006-‬עמד בערך המותר עפ"י דרישות הצו‪ 100 :‬מ"ג‪/‬מק"ת ב‪ 3% -‬חמצן‪,‬‬
‫בעת שריפת מזוט או תערובת מזוט‪/‬גז‪ ,‬ו‪ 50-‬מ"ג‪ /‬מק"ת בעת שריפת גז בעירה בלבד‪.‬‬
‫בדיקות תחמוצות גפרית וחנקן‪ SO2 :‬ו‪NOx -‬‬
‫הצו הנוכחי לא מכיל דרישות בדבר ריכוזי ‪ SO2‬ו‪ NOx -‬בארובות בית הדוודים‪ .‬עם זאת‪ ,‬הצו‬
‫מחייב לשרוף מזוט דל גפרית בבית הדוודים של מתקן האתילן‪ ,‬לכן‪ ,‬ריכוז הגפרית בגזי הפליטה‬
‫חייב להיות נמוך מ‪ 1700 -‬מ"ג‪/‬מק"ת ב‪ 3% -‬חמצן‪ ,‬היות והדוודים שורפים גם גז ‪.‬‬
‫המפעל מבצע בדיקות מזהמים אלה‪ ,‬בנוסף לחומר חלקיקי‪ .‬להלן הריכוזים שהתקבלו בבדיקות‬
‫הארובה‪ ,‬במקביל לבדיקות חומר חלקיקי שפורטו לעיל‪:‬‬
‫ארובה‬
‫ריכוז ‪NOx‬‬
‫ריכוז ‪SO2‬‬
‫מ"ג‪/‬מק"תי‪ 3% ,‬חמצן‬
‫מ"ג‪/‬מק"תי‪ 3% ,‬חמצן‬
‫סידרה‪2‬‬
‫סידרה‪1‬‬
‫סידרה‪2‬‬
‫סידרה‪1‬‬
‫דוד מס' ‪1‬‬
‫‪406‬‬
‫‪-‬‬
‫‪555.2‬‬
‫‪863.6‬‬
‫‪-‬‬
‫‪1218.3‬‬
‫דוד מס' ‪2‬‬
‫‪424.7‬‬
‫‪-‬‬
‫‪671‬‬
‫‪868.4‬‬
‫‪-‬‬
‫‪1165.5‬‬
‫דוד מס' ‪3‬‬
‫‪390.6‬‬
‫‪-‬‬
‫‪754‬‬
‫‪879.8‬‬
‫‪-‬‬
‫‪1253‬‬
‫בהתאם לתוצאות הדיגום‪ ,‬ריכוז ה‪ SO2 -‬בגזי הפליטה בבית הדוודים היו נמוכים מ‪ 1700 -‬מ"ג‪/‬מ"ק‬
‫והצביעו על ריכוז משוקלל של גפרית בדלקים )מזוט וגז(‪ ,‬נמוך מ‪. 1%-‬‬
‫‪112‬‬
‫הצעת תקני פליטה לבתי זיקוק חיפה‪,‬‬
‫מבוססים על ‪ - BAT‬הטכניקות הטובות ביותר‬
‫נייר עמדה‬
‫ד" ברננדה פליקשטיין ‪ -‬סמנכ" ל האיגוד‬
‫מטרת דו"ח זה היא להציע תקני פליטה עבור מזהמי אוויר מבית הזיקוק חיפה‪ ,‬בהסתמך על‬
‫יישום הטכניקות הטובות ביותר )‪ , Best Available Technique‬להלן ‪ ,( BAT‬כמוגדר ע"י הדירקטיבה‬
‫האירופאית ‪.(European IPPC Directive) EC/96/61‬‬
‫הצעה זו מתבססת על העבודה אשר בוצע ע"י חברת ‪ – Vito‬בלגיה‪ ,‬על פי הזמנת "שומרי המפרץ" –‬
‫איגוד ערים להגנת הסביבה‪ ,‬יולי ‪ ,2006‬תוך התייחסות ל"הוראות למניעת מפגעי זיהום אוויר‬
‫מבית הזיקוק חיפה לפי חוק למניעת מפגעים התשכ"א – ‪ ,1961‬אשר הוצאו ע"י השר לאיכות‬
‫הסביבה בתאריך ‪.25/05/06‬‬
‫קביעת ה‪ BAT -‬נעשתה ע"י חברת ‪ Vito‬בהסתמך על המתודולוגיה המתוארת ב‪-‬‬
‫‪Reference‬‬
‫)]‪ , document on Best Available Techniques for Mineral Oil and Gas Refineries ([BREF 03‬תוך שימוש‬
‫במודל ‪ ,‬אשר מאפשר לבחור את החלופה הזולה ביותר לצמצום פליטת מזהם בודד או קבוצת‬
‫מזהמים לרמה שנקבעה‪.‬‬
‫א‪ .‬דו‪-‬תחמוצת הגופרית ) ‪ ( S O2‬ותחמוצות חנקן ) ‪( NOx‬‬
‫השוואה בין פליטות בית הזיקוק חיפה בשנת ‪ 2005‬ל בית הזיקוק בבלגיה והולנד בשנים ‪ 2005‬ו‪-‬‬
‫‪ 2010‬מצביעה על העובדה שיש לדרוש צמצום ניכר של פליטות ‪ SO 2‬ו‪ NOx -‬מבית הזיקוק חיפה‪.‬‬
‫‪SO2‬‬
‫‪NOx‬‬
‫‪1200‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪Load bubble‬‬
‫)‪(gr/ton crude oil‬‬
‫‪800‬‬
‫‪Concentration‬‬
‫)‪bubble (mg/Nm3‬‬
‫‪600‬‬
‫‪400‬‬
‫‪200‬‬
‫‪0‬‬
‫‪H‬‬
‫‪fa a i fa‬‬
‫‪20 2‬‬
‫‪10 0 0‬‬
‫‪(p 5‬‬
‫‪ro‬‬
‫‪Fl‬‬
‫)‪p‬‬
‫‪an‬‬
‫‪de‬‬
‫‪Fl‬‬
‫‪a n rs 2‬‬
‫‪d e 00‬‬
‫‪rs 5‬‬
‫‪N‬‬
‫‪20‬‬
‫‪et‬‬
‫‪10‬‬
‫‪he‬‬
‫‪N rl a‬‬
‫‪et‬‬
‫‪he nd s‬‬
‫‪rl a 2‬‬
‫‪nd 0 0‬‬
‫‪s 5‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ai‬‬
‫‪H‬‬
‫‪H‬‬
‫‪fa a i fa‬‬
‫‪20 2‬‬
‫‪10 0 0‬‬
‫‪(p 5‬‬
‫‪ro‬‬
‫‪Fl‬‬
‫)‪p‬‬
‫‪an‬‬
‫‪d‬‬
‫‪F l e rs‬‬
‫‪an‬‬
‫‪d e 2 00‬‬
‫‪rs 5‬‬
‫‪N‬‬
‫‪20‬‬
‫‪et‬‬
‫‪10‬‬
‫‪he‬‬
‫‪N rl a‬‬
‫‪et‬‬
‫‪he nd s‬‬
‫‪rl a 2‬‬
‫‪nd 0 0‬‬
‫‪s 5‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ai‬‬
‫‪H‬‬
‫אי לכך‪ ,‬מתחייב צמצום ‪ SO2‬של ‪ 70%‬וצמצום ‪ NOx‬של ‪.65%‬‬
‫‪113‬‬
‫‪ .1‬בניית מתקן לדה‪-‬סולפוריזציה של גזי הפליטה )‪ (Flue Gas Desulfurization –FGD‬ומתקן‬
‫לחיזור קטליטי סלקטיבי של תחמוצות חנקן ) ‪, (Selective Catalytic Reduction – SCR‬‬
‫לצמצום פליטות ‪ SO 2‬ו‪ , NO x-‬אליו יחוברו ‪ :‬תחנת הכוח של בית הזיקוק ) ת"כ(‪ ,‬מתקן‬
‫זיקוק גלם ‪) 3‬מז"ג ‪ (3‬ומתקן זיקוק גלם ‪) 4‬מז"ג ‪.(4‬‬
‫‪ .2‬שריפה מדורגת )‪ ( air staging‬לצמצום פליטת ה‪ NOx -‬במתקנים‬
‫‪ .3‬שימוש בקטליסט בעל יכולת דסופוריזציה במתקן לפיצוח קטליטי‪.‬‬
‫‪ .4‬הפניית הדלקים הכבדים יותר למתקנים המחוברים ל‪ , FGD-‬והדלקים הקלים יותר וגזי‬
‫הבעירה לשאר המתקנים‪.‬‬
‫‪ .5‬החלפת כמות של כ‪ 30,000 -‬טון‪/‬שנה של מזוט ‪ 0.985%‬במזוט ‪.% 0.5‬‬
‫‪ .6‬יישום אמצעים בין ‪ 5 -1‬שיאפשרו צמצום של סה"כ של כ‪ 4800 -‬טון‪/‬שנה ‪ SO2‬וכ‪2400 -‬‬
‫טון‪/‬שנה ‪.NOx‬‬
‫עלות יישום האמצעים הנ"ל היא כ‪ 9.5-10-‬מיליון דולר‪/‬שנה‪ .‬סכומים אלו הינם סבירים על פי‬
‫קנה מידה אירופאי למפעל בגודל ואופי כבית זיקוק חיפה‪ .‬העלות השנתית כוללת את ההשקעות‬
‫והוצאות התפעול‪ ,‬שחושבו על פי ההנחות הבאות ‪ :‬ריבית ‪ 5%‬ואורך חיים כלכלי של המתקנים‬
‫לתקופה של ‪ 15‬שנה‪.‬‬
‫זמן סיום ביצוע ‪2010 :‬‬
‫בהסתמך בהנ"ל‪ ,‬מוצע לקבוע לבית הזיקוק חיפה תקני פליטה כמפורט להלן‪:‬‬
‫‪NOx‬‬
‫סה"כ פליטות‬
‫טון‪/‬שנה‬
‫‪1170‬‬
‫ריכוז בועה‬
‫מ"ג‪/‬מ" ק ) ‪, atm 00C‬יבש(‬
‫‪151‬‬
‫פליטה סגולית‬
‫ק"ג ‪/NO x‬טון נפט גולמי‬
‫‪0.13‬‬
‫צמצום‬
‫‪%‬‬
‫‪65‬‬
‫‪SO2‬‬
‫‪2064‬‬
‫סה"כ פליטות‬
‫טון‪/‬שנה‬
‫ריכוז בועה‬
‫מ"ג‪/‬מ" ק ) ‪, atm 0 C‬יבש(‬
‫‪298‬‬
‫פליטה סגולית‬
‫ק"ג ‪/SO 2‬טון נפט גולמי‬
‫‪0.26‬‬
‫צמצום‬
‫‪%‬‬
‫‪70‬‬
‫‪0‬‬
‫‪114‬‬
‫השוואת תקנים אלו ל"הוראות למניעת מפגעי זיהום אוויר מבית הזיקוק חיפה לפי חוק למניעת‬
‫מפגעים התשכ"א – "‪ ,1961‬אשר הוצאו ע"י השר לאיכות הסביבה בתאריך ‪) 25/05/06‬להלן "הצו‬
‫האישי"(‪ ,‬מצביעה על כך שיישום ‪ ,BAT‬כמוגדר בטבלה לעיל ‪ ,‬מחייב צמצמום גדול יותר בדבר כל‬
‫הפרמטרים ‪ :‬סה"כ פליטה )טון‪/‬שנה(‪ ,‬ריכוז בועה )מ"ג‪/‬מ" ק )‪, atm 00C‬יבש(‪ ,‬ופליטה סגולית )ק"ג‬
‫‪ NOx‬או ‪/SO2‬טון נפט גולמי( בעלות שנתית גדולה יותר בכ‪ 2.5-3-‬מיליון דולר לשנה לעומת הצו‬
‫האישי‪.‬‬
‫צמצום פליטות ‪ SO2‬ו ‪ NOx‬מבית זיקוק חיפה‬
‫‪450‬‬
‫‪400‬‬
‫‪400‬‬
‫‪350‬‬
‫‪300‬‬
‫‪270‬‬
‫‪258‬‬
‫ק"ג‪ /‬שעה‬
‫‪250‬‬
‫ק"ג‪/‬שעה‪SO2,‬‬
‫ק"ג‪/‬שעה ‪NOX,‬‬
‫‪200‬‬
‫‪150‬‬
‫‪133‬‬
‫‪100‬‬
‫‪50‬‬
‫‪0‬‬
‫צוו אישי‪ ,‬לאחר תאריך קובע‬
‫‪BAT, 2010‬‬
‫‪400‬‬
‫‪360‬‬
‫‪350‬‬
‫‪300‬‬
‫‪300‬‬
‫‪250‬‬
‫‪240‬‬
‫מ"ג‪/‬מ"ק‬
‫מ"ג‪/‬מ"ק ‪SO2,‬‬
‫מ"ג‪/‬מ"ק ‪NOX,‬‬
‫‪200‬‬
‫‪150‬‬
‫‪150‬‬
‫‪100‬‬
‫‪50‬‬
‫‪0‬‬
‫צוו אישי‪ ,‬לאחר תאריך קובע‬
‫‪BAT, 2010‬‬
‫‪115‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪0.44‬‬
‫‪0.45‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪0.35‬‬
‫ק"ג מזהם‪/‬טון גלם‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.28‬‬
‫‪0.26‬‬
‫ק"ג ‪/SO2‬טון גלם‬
‫ק"ג ‪/NOX‬טון גלם‬
‫‪0.25‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪0.15‬‬
‫‪0.13‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪0.05‬‬
‫‪0‬‬
‫צוו אישי‪ ,‬לאחר תאריך קובע‬
‫‪BAT, 2010‬‬
‫הערה‪ :‬בצו האישי עדיין לא נקבע תקן לפליטת ‪ NOx‬ממתקני שריפה המשתמשים במזוט )למעט‬
‫תחנת כוח(‪ .‬לגבי מתקנים אלו‪ ,‬מצוין כי יתקיים דיון בין אגף איכות האוויר לבתי הזיקוק במועד‬
‫מאוחר יותר‪ .‬הדבר נובע מהתנגדות בית הזיקוק להכליל את תקן תחנת הכוח לכל מתקני‬
‫השריפה בבית הזיקוק‪.‬‬
‫החישוב שלעיל נעשה בהנחה )אופטימית מבחינה סביבתית( שהתנגדות בית הזיקוק לא תתקבל‬
‫ע"י המשרד לאיכות הסביבה‪ .‬כפי שניתן לראות‪ ,‬גם במקרה אופטימי זה‪ ,‬ישנו הבדל משמעותי‬
‫ביותר בין דרישות הצו אישי לבין תקני ‪.BAT‬‬
‫יישום ‪ ,BAT‬מחייב צמצמום גדול ב‪ 1100 -‬טון תחמוצות גופרית‪/‬שנה ו‪ 1100-‬טון תחמוצות‬
‫חנקן‪/‬שנה בהשוואה לצו האישי‪ .‬להמחשת ההבדל‪ ,‬אפשר לציין שכל הרכבים המונעים במנוע‬
‫בנזין‪ ,‬המיניבוסים‪ ,‬והמוניות בשטח האיגוד פולטים כ‪ 1100 -‬טון תחמוצות חנקן‪/‬שנה ; במילים‬
‫אחרות‪ ,‬ישום ה‪ BAT-‬שווה ערך "ביטול" פליטת תחמוצות החנקן מכל כלי הרכב הנ"ל‪.‬‬
‫ב‪ .‬חלקיקים‬
‫הקמת המתקנים המפורטים בסעיף א' לעיל ) ‪ FGD‬ו‪ ( SCR-‬כוללים גם צמצום חלקיקים בשיעור‬
‫של ‪ % 80‬מגזי הפליטה של אותם מתקנים שמחוברים אליהם ) ראה סעיף א‪ .( 1.‬בנוסף נדרשת‬
‫הקמת מסנן אלקטרוסטאטי שיאפשר צמצום של ‪ 200‬טון‪/‬שנה חלקיקים‪ ,‬בעלות שנתית של כ‪-‬‬
‫‪ 0.45‬מיליון דולר‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫חומרים אורגניים נדיפים‬
‫יישום תוכנית לזיהוי וטיפול בדליפות )‪ (Leak Detection and Repair – LDAR‬יגרום לצמצום של כ‪-‬‬
‫‪ 475‬טון ‪/VOC‬שנה‪ ,‬בעלות שנתית של ‪ 0.095‬מיליון דולר‪.‬‬
‫ד‪ .‬ריחות‬
‫בנוסף לצמצום פליטת ‪) VOC‬ג' לעיל(‪ :‬כיסוי מיכלים )‪ 30,000‬מ"ק מי גשם‪ ,‬המשך התקנת גגות‬
‫‪116‬‬
‫קבועים מעל הגגות הצפים‪ ,‬הובלת הבוצה ממיכלי האחסון במערכת סגורה והספקת סקרברים‬
‫למיכליות המובילות את הבוצה ‪ ,‬צמצום מיכלי האחסון‪ ,‬הרחבת המערכת להשבת אידים ) ‪vapor‬‬
‫‪ (recovery unit‬ליישומים נוספים למילוי מיכליות כביש‪.‬‬
‫ה ‪ .‬לפיד‬
‫יש להחיש את הקמת המערכת להשבת הגז‬
‫וע"י כך לצמצם למינימום את כמות הגזים‬
‫המועברים ללפיד‪ .‬יש להוסיף אמצעי ניטור נוספים של הגזים המועברים ללפיד ) טמפרטורת‬
‫הגזים המגעים ללפיד‪ ,‬ריכוז חמצן בגזים המגיעים ללפיד‪ nitrogen rinsing ,‬בגזים המגעים‬
‫ללפיד‪,‬וטמפרטורת הגזים שיוצאים מהלפיד(‪.‬‬
‫כל האמצעים הקיימים והמתוכננים חייבים להבטיח שלא יהיה עשן שחור בלפיד יותר מ‪10-‬‬
‫דקות במקרה של הדממת מתקנים‪ .‬אין להשתמש בלפיד באופן רציף עבור פליטות משסתומי‬
‫לחץ ‪ ,‬או גזים שאינם עומדים במפרט‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫סודה משומשת‬
‫יש לבצע תוכנית שמטרתה לצמצם את היווצרות הסודה המשומשת ובמגביל למצוא דרכים‬
‫לשימוש חוזר של הכמויות הנוצרות‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫אנרגיה‬
‫על פי הנתונים שנמסרו לחב' ‪ , VITO‬נראה שיש לשפר את היעילות האנרגטית של מספר מתקנים ‪.‬‬
‫אינדקס סולומון חייב להיות מקסימום ‪.80‬‬
‫ח ‪ .‬כללי‬
‫על בתי הזיקוק לפרסם דו"ח שנתי בנושא פליטות לסביבה‪.‬‬
‫‪117‬‬
118
‫זיהום אוויר מכלי רכב‬
‫ד" ר אלה ברלין‪ ,‬רכזת בדיקות זיהום אוויר מכלי רכב‬
‫‪ .1‬נתונים סטטיסטיים על כלי רכב בשטח האיגוד ערים חיפה לאיכות הסביבה‬
‫על פי הנתונים הסטטיסטיים‪ ,‬בסוף ‪ 2005‬נעו בכבישי הארץ כ‪ 2,107,318 -‬כלי רכב ‪.‬‬
‫בשטח האיגוד כ‪ 154,120 -‬כלי רכב מסוגים שונים )ציורים ‪ 1‬ו‪ - 83.5% – 128,690 :( 2 -‬עם‬
‫מנועי בנזין ו‪ - 16.5% – 25,430 -‬עם מנועי דיזל‪.‬‬
‫אופנוע )‪(3,532‬‬
‫רכב מיוחד )‪(286‬‬
‫משאית עד ‪ 4‬טון ‪12.4%‬‬
‫משאית מעל ‪ 4‬טון ‪1.9%‬‬
‫אוטובוס זעיר ‪0.4%‬‬
‫מונית )‪(861‬‬
‫אוטובוס )‪(272‬‬
‫אוטובוס ‪0.2%‬‬
‫אוטובוס זעיר )‪(622‬‬
‫מונית ‪0.6%‬‬
‫רכב מיוחד ‪0.2%‬‬
‫משאית מעל ‪ 4‬טון‬
‫)‪(2,899‬‬
‫אופנוע ‪2.3%‬‬
‫משאית עד ‪ 4‬טון‬
‫)‪(19,097‬‬
‫רכב פרטי‬
‫)‪(126,551‬‬
‫רכב פרטי ‪82.1%‬‬
‫ציור ‪ .1‬חלוקת כלי רכב בשטח האיגוד ‪ ,‬לפי סוג הרכב )‪(2005‬‬
‫‪119‬‬
‫רכב פרטי‬
‫‪14.8%‬‬
‫רכב מיוחד‬
‫‪1.2%‬‬
‫רכב מיוחד‬
‫מונית‬
‫‪3.8%‬‬
‫מונית‬
‫אוטובוס‬
‫אוטובוס‬
‫‪1.2%‬‬
‫אוטובוס זעיר‬
‫משאית מעל ‪ 4‬טון‬
‫משאית עד ‪ 4‬טון‬
‫רכב פרטי‬
‫משאית עד ‪ 4‬טון‬
‫‪63.2%‬‬
‫אוטובוס זעיר‬
‫‪2.7%‬‬
‫משאית מעל ‪ 4‬טון‬
‫‪13.0%‬‬
‫ציור ‪ .2‬כלי רכב "דיזל" לפי סוג הרכב‪ ,‬בשטח האיגוד )‪.(2005‬‬
‫מתוך כלי הרכב ה מונעים במנוע דיזל הנעים בשטח האיגוד‪ ,‬הקבוצות הגדולות ביותר הן‪:‬‬
‫משאית עד ‪ 4‬טון ‪ , (63.2%) 14.036 -‬כלי רכב פרטיים ‪ (14.8%) 3,290 -‬ומשאיות מעל ‪ 4‬טון‬
‫– ‪.(13.0%) 2,890‬‬
‫‪ .2‬הערכת פליטת מזהמים מכלי רכב באזור האיגוד‬
‫ידוע‪ ,‬כי המזהמים העיקריים הנפלטים מכלי רכב הם‪ :‬פחמן חד חמצני )‪ ,(CO‬תחמוצות‬
‫חנקן )‪ ,(NOx‬פחמימנים )‪ (HC‬וחומר חלקיקי )‪.(PM‬‬
‫כמויות הפליטה של מזהמי האוויר שנפלטו באזור האיגוד‪ ,‬הוערכו על פי מקדמי פליטה‬
‫ונתונים סטטיסטיים‪ ,‬כגון‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫מספר כלי רכב בשטח האיגוד‬
‫‪-‬‬
‫הנסועה השנתית הממוצעת‬
‫‪-‬‬
‫חלוקת כלי רכב מסוגים שונים‪ ,‬על פי שנת ייצורם ועמידתם בדרישות ‪EURO‬‬
‫מבחינת פליטת מזהמים‬
‫‪-‬‬
‫סיווג משאיות על פי משקלן‪.‬‬
‫מקדמי פליטה של מזהמי האוויר מכלי רכב פרטיים ‪ ,‬אוטובוסים ומוניות‪ ,‬חושבו על בסיס‬
‫מחקר בנושא "הערכת פליטת מזהמים מכלי רכב באזור איגוד ערים חיפה" שבוצע ע"י‬
‫המעבדה למנועי שריפה פנימית בטכניון ‪ ,‬בשנת ‪ 2000‬ועודכנו על פי הרכב צי כלי הרכב‬
‫בשטח האיגוד בהתאם לשנת ‪ .2005‬מקדמי פליטה למשאיות חושבו על בסיס מחקר בנושא‬
‫"הערכת מקדמי פליטה ממשאיות דיזל כבדות בישראל" ‪ ,‬שבוצע בשנת ‪ 2005‬ע"י אותה‬
‫מעבדה‪ .‬מקדמי הפליטה הוגדרו למשאיות עד ‪ 4‬טון ולמשאיות מעל ‪ 4‬טון‪ ,‬בנפרד‪ .‬עדכון זה‬
‫הביא להפחתה בערך פליטות המזהמים מסה"כ כלי ה רכב‪ .‬בשנים קודמות מקדמי פליטה‬
‫ממשאיות עד ‪ 4‬טון היו זהים למקדמי פליטה ממשאיות מעל ‪ 4‬טון‪ ,‬הדבר גרם להערכת‬
‫פליטת מזהמים מוגברת מכלי רכב דיזל‪.‬‬
‫‪120‬‬
‫בציור ‪ 3‬מוצגות כמויות הפליטה של מזהמי האוויר העיקריים שנפלטו מכלי רכב באזור‬
‫האיגוד בשנת ‪ . 2006‬הוערך כי נפלטו מכלי רכב‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫כ‪ 571 -‬ק"ג‪/‬שעה של ‪NOx‬‬
‫ב‪.‬‬
‫כ‪ 4,108 -‬ק"ג‪/‬שעה של ‪CO‬‬
‫ג‪.‬‬
‫כ‪ 402 -‬ק"ג‪/‬שעה של ‪HC‬‬
‫ד‪.‬‬
‫כ –‪ 26‬ק"ג‪/‬שעה של ‪.PM‬‬
‫ה ביטוי ל"תרומתן" היחסית של פליטות המזהמים השונים לאוויר מתחבורה לסה"כ‬
‫הפליטות ממקורות שונים באזור חיפה בשנת ‪ ,2005‬מוצג בפרק איכות האווי ר של דו"ח זה‪.‬‬
‫‪1.2%‬‬
‫‪2.4%‬‬
‫‪0.7%‬‬
‫‪0.0% 0.1%‬‬
‫‪0.1%‬‬
‫‪0.3%‬‬
‫‪1.6%‬‬
‫‪1.2%‬‬
‫‪0.1%‬‬
‫‪16.6%‬‬
‫‪9.7%‬‬
‫‪2.8%‬‬
‫‪20.8%‬‬
‫‪48.4%‬‬
‫‪93.8%‬‬
‫א‪NOx .‬‬
‫‪0.3%‬‬
‫‪0.5%‬‬
‫ב‪CO .‬‬
‫‪0.2%‬‬
‫‪4.8%‬‬
‫‪0.9%‬‬
‫‪0.9%‬‬
‫‪1.9%‬‬
‫‪0.0%‬‬
‫‪3.7%‬‬
‫‪2.9%‬‬
‫‪3.0%‬‬
‫‪6.1%‬‬
‫‪10.6%‬‬
‫‪24.8%‬‬
‫‪59.7%‬‬
‫‪79.8%‬‬
‫ד‪PM .‬‬
‫ג‪HC .‬‬
‫ציור ‪ .3‬כמויות הפליטה של מזהמי האוויר העיקריים שנפלטו מכלי רכב מסוגים שונים‬
‫באזור האיגוד בשנת ‪. 2006‬‬
‫‪121‬‬
‫‪ .3‬בדיקות כלי רכב בצידי הדרך ע"י ניידת האיגוד‬
‫‪ 3.1‬חוק עזר‬
‫במהלך שנת ‪ , 2006‬המשיך האיגוד לבדוק זיהום האוויר מכלי רכב ב"צידי הדרך" באזור‬
‫חיפה והקריות בהתאם לחוק העזר לאיגוד ערים כוללני )אזור חיפה( )זיהום אוויר מכלי‬
‫רכב ( התשס"א –‪.2001‬‬
‫בשנת ‪ , 2006‬פורסם ונכנס לתוקף תיקון חוק העזר הנ"ל‪.‬‬
‫על פי החוק המעודכן‪ ,‬בעל הרכב הנבדק על ידי הבודק המורשה‪ ,‬מחויב בדמי השתתפות‬
‫בעלות ביצוע בדיקה בסך ‪ 137‬שקלים חדשים בעבור הבדיקה‪ ,‬למעט במקרים האלה שבהם‬
‫יהיה בעל הרכב פטור מדמי השתתפות מהסיבות הבאות‪:‬‬
‫א‪ .‬בכל בדיקה‪ ,‬שבה נמצא כי הרכב אינו גורם זיהום בלתי סביר של האוויר‪.‬‬
‫ב‪ .‬במקרה שבו תיקן בעל הרכב את הליקויים בפליטת גזים או עשן מרכבו והביא את‬
‫רכבו לבדיקה חוזרת אצל הבודק המורשה בתוך עשרה ימים מיום ביצוע הבדיקה‬
‫הראשונה ובבדיקה החוזרת נמצא כי הרכב אינו גורם עוד לזיהום בלתי סביר של‬
‫האוויר‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫במקרה שבו המציא בעל הרכב לבודק המורשה‪ ,‬בתוך ארבעה עשר ימים‪ ,‬מיום‬
‫ביצוע הבדיקה הראשונה‪ ,‬אישור‪ ,‬ולפיו הרכב עבר בהצלחה‪ ,‬במהלך עשרה ימים‬
‫מיום ביצוע הבדיקה הראשונה‪ ,‬בדיקה לחידוש רישיון רכב‪ ,‬כמשמעותה בתקנה ‪273‬‬
‫לתקנות התעבורה‪ ,‬התשכ"א – ‪) 1961‬להלן‪ -‬בדיקת רישוי(‪ ,‬או לחלופין אישור מאת‬
‫מי שמורשה לבצע בדיקת רישוי‪ ,‬ולפיו הרכב אינו גורם זיהום בלתי סביר של‬
‫האוויר‪.‬‬
‫ד‪ .‬בעל הרכב שבבדיקה שבוצעה על ידי הבודק המורשה ‪ ,‬נמצא כי רכבו תקין בהתאם‬
‫לתוספת הראשונה ולתוספת השניה לחוק עזר זה‪ ,‬יקבל מאת הבודק המורשה‪,‬‬
‫תעודה המאשרת כי הרכב אינו גורם זיהום בלתי סביר של האוויר‪ ,‬בתעודה יצויין‬
‫המועד שבו בוצעה הבדיקה‪".‬‬
‫‪ 3.2‬סיכום הבדיקות‬
‫בטבלה ‪ 1‬מוצג סיכום מפורט של בדיקות שנערכו במשך ‪.2006‬‬
‫במשך שנת ‪ 2006‬נעצרו לבדיקה ‪ 500‬כלי רכב‪ :‬ב‪) 38 -‬כ‪ (7.6% -‬נתגלתה מערכת פליטה לא‬
‫תקינה ונשלחו לתיקון המערכת וב‪ 418 -‬נערכה בדיקת פליטת מזהמים‪ .‬כמו כן נערכה‬
‫בדיקת מזהמים ל‪ 25 -‬כלי רכב בהם תוקנה מערכת הפליטה )‪.(60%‬‬
‫סה"כ ‪ 484‬כלי רכב עברו בדיקת מזהמים ראשונה‪ (90.9% ) 442 :‬בנזין ו‪ ( 9.1% ) 44 -‬דיזל‪,‬‬
‫ונמצאו ‪ (15.4% ) 75‬מזהמים‪.‬‬
‫‪ ( 66.2% ) 51‬מהם עברו תיקון ונמצאו תקינים בבדיקה חוזרת‪ .‬חלק מכלי הרכב עברו מספר‬
‫פעמים תיקון ובהתאם לכך מספר בדיקות חוזרות‪ .‬חלק מכלי הרכב שתוקנו עברו בדיקה‬
‫חוזרת במכוני רישוי או עברו טסט והציגו אישור לאיגוד‪ .‬סה" כ נערכו ‪ 52‬בדיקות חוזרות‬
‫של מזהמים )טבלה ‪.(1‬‬
‫בעלי כלי ה רכב שנמצאו מזהמים קיבלו דוח מזהמים ‪ ,‬הפנייה לתיקון הרכב והזמנה‬
‫לבדיקה חוזרת‪ .‬לנהגים שלא חזרו לבדיקה חוזרת תוך חו דש ימים נשלחה תזכורת‪19 .‬‬
‫מאלה שקבלו את ה דוח‪ ,‬לא חזרו לבדיקה חוזרת כלל‪ .‬רשימת כלי הרכב ושמות הנהגים‬
‫‪122‬‬
‫שלא תקנו ולא חזרו לבדיקה‪ ,‬מוצג בנספח א'‪.‬‬
‫סה"כ במשך ‪ 2006‬נערכו ‪ 577‬בדיקות כלי רכב‪ 536 :‬בדיקות מזהמים ו‪ – 25 -‬עם מערכת‬
‫פליטה לא תקינה‪.‬‬
‫טבלה ‪ .1‬סיכום בדיקות שנערכו במשך שנה ‪2006‬‬
‫כלי רכב‬
‫סוג מנוע‬
‫בדיקות ראשונות של‬
‫מזהמים‬
‫כלי רכב‬
‫עם‬
‫שנעצרו‬
‫מערכת‬
‫כלי רכב‬
‫כלי רכב‬
‫לבדיקה‬
‫פליטה לא‬
‫עם מע'‬
‫לאחר‬
‫תקינה‬
‫פליטה‬
‫תיקון מע'‬
‫תקינה‬
‫פליטה‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫בדיקות‬
‫חוזרות‬
‫‪5‬‬
‫)‪(3+2‬‬
‫בנזין‬
‫‪456‬‬
‫‪38‬‬
‫‪418‬‬
‫אחוזים‬
‫דיזל‬
‫‪24‬‬
‫בדיקות‬
‫בדיקות‬
‫מזהמים‬
‫רכב‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫)‪(3+4+5‬‬
‫)‪(2+6‬‬
‫‪488‬‬
‫‪526‬‬
‫‪442‬‬
‫‪44‬‬
‫‪0‬‬
‫‪44‬‬
‫אחוזים‬
‫סה"כ‬
‫‪46‬‬
‫סה"כ‬
‫סה"כ‬
‫‪7‬‬
‫‪51‬‬
‫‪51‬‬
‫‪44‬‬
‫‪500‬‬
‫‪38‬‬
‫מזה מים‬
‫‪8‬‬
‫‪65‬‬
‫‪9‬‬
‫‪44‬‬
‫‪100%‬‬
‫‪67.7%‬‬
‫‪10‬‬
‫‪7‬‬
‫‪25.0%‬‬
‫‪53‬‬
‫‪24‬‬
‫‪539‬‬
‫‪577‬‬
‫‪486‬‬
‫אחוזים‬
‫שנמצאו‬
‫שתוקנו‬
‫‪14.7%‬‬
‫‪0‬‬
‫‪462‬‬
‫כלי רכב‬
‫כלי רכב‬
‫‪100%‬‬
‫‪70.0%‬‬
‫‪75‬‬
‫‪51‬‬
‫‪15.4%‬‬
‫‪100%‬‬
‫‪ .4‬שיתוף פעולה עם ארגון קהילה ומשמר אזרחי ‪ -‬אק"מ‬
‫על פי החוק‪ ,‬בדיקות לכלי רכב בצידי הדרך נערכות ע"י בודק מורשה בשיתוף שוטר‪ .‬במשך‬
‫שנים הקודמות שכר האיגוד את שרותיהם של השוטרים‪ .‬בשנת ‪ 2006‬יצר האיגוד קשר עם‬
‫משטרת ישראל‪ ,‬ארגון קהילה והמשמר האזרחי במטרה לערוך את הבדיקות בליווי שוטר‬
‫מתנדב במקום שוטר בשכר‪ .‬מחודש אוקטובר נערכות הבדיקות בלווי שוטרים מתנדבים‪.‬‬
‫) ציור ‪.( 4‬‬
‫במסגרת שיתוף הפעולה הוחלט כי אק"מ יקים יחידה סביבתית ובה שוטרים מתנדבים )כ‪-‬‬
‫‪ 50‬איש(‪ ,‬שמתפקידם יהיה לפעול בשיתוף האיגוד בנושאי איכות הסביבה‪ :‬רעש‪ ,‬בדיקות‬
‫זיהום אוויר מכלי רכב וריחות‪.‬‬
‫האיגוד מכין תוכנית להכשרת מתנדבים בנושאים הנ"ל )ראה נספח ב(‪.‬‬
‫אק"מ יארגן קבוצת מתנדבים המיועדים להיכנס ליחידה הסביבתית הנ"ל‪.‬‬
‫‪123‬‬
‫‪68.0%‬‬
‫בכוונת האיגוד ואק"מ הפעלת שוטרים מתנדבים באופן עצמאי לאחר הכשרה והסמכה על‬
‫ידי עובדי האיגוד והמשרד לאיכות הסביבה‪.‬‬
‫ציור ‪ .4‬בדיקות זיהום אוויר מכלי רכב בלווי שוטרים מתנדבים‪ .‬שד' בר יהודה באזור צ'ק‬
‫פוסט בכניסה לחיפה‪.‬‬
‫‪ .5‬המשך שיתוף פעולה בין איגוד ערים חיפה לבין איגוד המוסכים בישראל ‪ ,‬אזור הצפון‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2006‬המשיך שיתוף הפעולה בין האיגוד לבין איגוד המוסכים‪:‬‬
‫‪ .1‬מתנדבים מטעם איגוד המוסכים ‪ ,‬בעלי מקצוע בתחום מכונאות רכב עזרו בביצוע‬
‫הבדיקות‬
‫‪ .2‬בתוכנית האיגוד ואיגוד המוסכים‪ ,‬לקדם פרויקט בנושא בדיקת פליטת מזהמים‬
‫מכלי רכב‪ ,‬על ידי מספר מוסכים נבחרים‪.‬‬
‫על פי התוכנית‪ ,‬ימליץ איגוד המוסכים על מספר מוסכים אמינים ומורשים ‪ ,‬שיבצעו‬
‫בדיקת פליטת מזהמים לכל רכב שיעבו ר טיפול אצלם‪.‬‬
‫המוסכים המומלצים יבצעו בדיקת מזהמים ל כל כלי הרכב שיטופלו אצלם מסיבה‬
‫כל שהיא‪ .‬במידה ויהיה צורך בתיקון על פי תוצאות הבדיקה‪ ,‬יטופל הרכב על ידי‬
‫המוסך‪.‬‬
‫במידה והרכב ימצא תקין בבדיקה‪ ,‬יקבל נהגו מדבקת שמשה המאשרת זאת‪.‬‬
‫על המוסכים הנבחרים לעמוד בתנאים הבאים‪:‬‬
‫ לעמוד בדרישות המשרד לאיכות הסביבה בנושא מוסכים‬‫ לעמוד בדרישות איגוד ערים חיפה לאיכות הסביבה הבאות‪:‬‬‫א( על המוסך להיות בעל מכשיר "‪ 4‬גזים" למדידת תכולת גזי פליטה מכלי רכב בנזין ו‪/‬או‬
‫מכשיר למדידת עכירות גזי פליטה – מד עשן ‪ -‬מכלי רכב דיזל‪ ,‬או מכשיר משולב לשתי‬
‫המטרות‪.‬‬
‫ב ( על המוסך לדאוג לביצוע בדיקת כיול מכשירים אחת לשנה לפחות‪ ,‬על ידי מעבדה‬
‫מוסמכת‪.‬‬
‫ג( על עובדי המוסך לעבור הדרכה בנושא הבדיקות אצל מומחי איגוד ערים לאיכות‬
‫הסביבה‪.‬‬
‫‪124‬‬
‫‪ .3‬האיגוד השתתף בקורס בנושא "זיהום אוויר מכלי רכב" שהועבר לחברי איגוד המוסכים‬
‫ונתן הרצאה והדרכה בנושא הנ"ל למשתתפי הקורס‪.‬‬
‫‪ .6‬שיתו ף פעולה עם עיריית חיפה‬
‫בעקבות המלצת האיגוד רכשה העירייה‪ ,‬מכשיר לבדיקת רמת העשן הנפלט מרכב דיזל ‪ ,‬על‬
‫מנת לאפשר בדיקת כל כלי הרכב השייכים לעירייה פעם נוספת בשנה‪ ,‬בנוסף לטסט‪.‬‬
‫סוכם בין עיריית חיפה והאיגוד ‪ ,‬כי בדיקת עשן תיערך לכל כלי רכב השייכים למוסך‬
‫עיריית חיפה ‪ ,‬אחת לשנה ‪ ,‬בנוסף לבדיקת העשן הנכללת בטסט השנתי‪.‬‬
‫הבדיקות יתבצעו ע"י עובדי המוסך שהודרכו והוכשרו לכך ע"י בודק מורשה מאיגוד ערים‬
‫חיפה לאיכות הסביבה‪ ,‬והוסמכו ע"י מנכ"ל האיגוד‪ ,‬וזאת‪ ,‬על פי חוק עזר לאיגוד ערים‬
‫כוללני )איזור חיפה( )זיהום אויר מכלי רכב( התשס"א – ‪.2001‬‬
‫לבדיקת עשן נרכש מכשיר ‪ ,50 OPUS‬מסוג מד בליעת אור של גזי פליטה‪ ,‬הבודק את דרגת‬
‫עכירות הגז‪.‬‬
‫הבדיקות יערכו על פי נוהלי העבודה שהוכנו ע"י האיגוד )ראה נספח א(‪ .‬תוצאות הבדיקות‬
‫ירשמו בדוחות יומיים ויועברו מדי חודש לאיגוד ערים חיפה לאיכות הסביבה‪ ,‬על פי נוהל‬
‫פנימי של מוסך העירייה‪.‬‬
‫כלי רכב שימצאו תקינים יקבלו מדבקה המאשרת את תקינות הרכב )ציור ‪ .(4‬כלי רכב‬
‫שימצאו מזהמים מעבר למותר‪ ,‬ישלחו לתיקון ויעברו בדיקה חוזרת לאחר התיקון‪.‬‬
‫ציור ‪ .5‬מדבקה המאשרת את תקינות הרכב בבדיקת מוסך עיריית חיפה‪.‬‬
‫בנוסף בכוונת העירייה לבדוק אפשרות רכישת מכשיר לבדיקת רמת גז ‪ CO‬שנפלט מרכב‬
‫בנזין‪ ,‬על מנת לבדוק את כל כלי הרכב המנועים בנזין השייכים לעירייה ולעובדי העירייה‪,‬‬
‫פעם נוספת בשנה בנוסף לטסט‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬בהמשך לאישורו של היועץ המשפטי של עיריית חיפה‪ ,‬בכוונת האיגוד והעירייה‬
‫לבדוק מול משרד החינוך‪ ,‬אפשרות להוסיף דרישה לבדיקת מזהמים נוספת בשנה לכלי רכב‬
‫השייכים לכל חברה הפועלת מטעם העירייה )על פי החוזה( בתחום התחבורה‪.‬‬
‫‪125‬‬
‫‪ .7‬הסכם עם מוסד הטכניון לביצוע מחקר‪ :‬חשיפת נהגים ומשתמשי תחבורה לזיהום‬
‫אוויר בתוך כלי רכב בתנאי נהיגה האופייניים לחיפה‬
‫בשנת ‪ 2006‬הסתיים מחקר הטכניון בנושא הנ"ל‪ ,‬שהוזמן ע"י האיגוד במטרה להגן על‬
‫הנהגים החשופים לאוויר המזוהם ‪.‬‬
‫מטרותיו העיקריות של המחקר היו‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫הערכת ריכוזי המזהמים ‪ NO , CO‬ו‪ NO2 -‬בתוך כלי רכב פרטיים ואוטובוסים‪ ,‬במסלולים‬
‫ה מייצגים את הנהיגה האופיינית לאזור חיפה במגוון תנאים ‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫קבלת מידע מקיף באשר להשפעת הגורמים השונים על חשיפת הנהגים ומשתמשי‬
‫התחבורה הציבורית לזיהום האוויר וגיבוש ההמלצות לפעולות הנדרשות באזור חיפה‪.‬‬
‫בוצע‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫סקר ספרות‪,‬‬
‫‪-‬‬
‫נאספו נתונים סטטיסטיים של נפחי התנועה במסלולים האופיניים לאזור חיפה )דרך‬
‫העצמאות‪ ,‬הדר ‪ -‬רח' החלוץ‪ ,‬רח' הרצל ורח' בלפור‪ ,‬שד' ההסתדרות‪ ,‬רח' חורב ושד'‬
‫מוריה( ולאזור הקריות ‪ -‬שד' גושן בקריית מוצקין‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫נאסף מידע על איכות האוויר במסלולים שנבחרו ובוצעו מדידות של ריכוזי ‪ CO‬ו‪NOx -‬‬
‫במסלולים על המדרכה בקרבת הולכי רגל‪,‬‬
‫‪-‬‬
‫נערכו מדידות ריכוזי ‪ CO‬ו‪ NOx -‬בתוך כלי רכב נוסעים ישנים ‪ ,‬חדשים )בעלי מערכת‬
‫סינון אוויר מתקדמת( ואוטובוסים‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫המדידות נערכו עם ובלי מזגן‪ ,‬עם חלון פתוח וסגור‪ ,‬עם אוורור במעגל סגור ופתוח‪,‬‬
‫בימים ובעונות שונים‪ ,‬ו כן בשעות שונות‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫נערכה בדיקת השפעת העישון ברכב ‪ ,‬על זיהום האוויר בתוכו‪.‬‬
‫להלן המסקנות‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫לא נתגלו שינויים משמעותיים ברמת זיהום האוויר ברכב‪ ,‬בין אם הוא נוסע ובין אם‬
‫הוא עוצר‪) .‬תוך כדי הניסויים תועדו כל עצירות הרכב‪ ,‬הן ברמזורים והן עקב עומס‬
‫תנועה‪ .‬במסגרת ניתוח תוצאות המחקר‪ ,‬נעשתה השוואה בין רמות זיהום האוויר ברכב‬
‫בעת הנסיעה ובזמן העצירה‪ .‬לשם כך נלקחו בחשבון ונותחו התוצאות של כל המדידות‬
‫שבוצעו בכל המסלולים ‪(.‬‬
‫‪-‬‬
‫לא ניתן להצביע על חוקיות מסוימת בשינויי זיהום האוויר באוטובוסים כתלות בשעת‬
‫היום ‪ .‬בכל הקווים שנבדקו נתגלו ערכים מרביים של מזהמים שונים במהלך שעות‬
‫היממה‪ .‬גם עבור אותם מזהמים נמדדו ערכים מרביים של הריכוזים בשעות שונות עבור‬
‫כל קו‪ .‬ברור שהשינויים הללו הם פונקציה של עומס המנוע‪ ,‬הרכב התנועה‪ ,‬כיווני הרוח‬
‫וכו'‪ .‬לגבי כלי רכב נוסעים‪ ,‬הריכוזים המרביים של ‪ NO2‬נמדדו בכל המסלולים בשעות‬
‫הבוקר‪ ,‬ותכולתם בתוך הרכב‪ ,‬הולכת וקטנה לקראת שעות הערב‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מהשוואת ריכוזי המזהמים הגזיים שנמדדו בתוך כלי רכב חדשים וישנים ניתן לראות‬
‫שכמעט בכל שיטות האוורור נמדדו ערכי זיהום אוויר גבוהים יותר עבור רכב ישן‪ .‬יתכן‪,‬‬
‫כי הסיבות לכך הן נעוצות גם בעובדה שבסדרת הניסויים עם רכב ישן ערכי זיהום אוויר‬
‫בכבישים‪ ,‬שבהם בוצעו המדידות‪ ,‬היו גבוהים יותר‪ ,‬וגם בהשפעה של אטימת חלל‬
‫הרכב‪ ,‬שהיא גרועה יותר בכלי רכב ישנים‪ ,‬או דליפות גזים ממערכת הפליטה של הרכב‬
‫עצמו עקב אטימות לקויה‪.‬‬
‫‪126‬‬
‫‪-‬‬
‫התוצאות של השוואת זיהום אוויר בחלקיקים בתוך רכב נוסעים חדש וישן מצביעות‬
‫כנראה‪ ,‬על ערכים נמוכים יותר של ריכוזי ‪ PM10‬בתוך רכב חדש‪ .‬הדבר נובע‪ ,‬ככל‬
‫הנראה‪ ,‬ממערכת סינון אוויר יעילה יותר בכלי רכב חדשים‪ .‬ההבדלים בריכוזי ‪ PM2.5‬ו‪-‬‬
‫‪ PM10‬פחות ברורים‪ .‬יתכן שזה נובע מיעילות סינון נמוכה יותר של חלקיקים קטנים‬
‫שגודלם נמוך מ‪ 2.5 -‬מיקרון‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫עישון ברכב גורם לעלייה דרמטית ברמת זיהום האוויר בתוך הרכב‪ .‬גם כאשר העישון‬
‫נעשה "מחוץ לרכב"‪ ,‬נגרמת עלייה של יותר מפי ‪ 5‬בריכוזי ‪ , PM10‬מעל פי ‪ 8‬בריכוזי ‪PM2.5‬‬
‫ויותר מפי ‪ 11‬בריכוזי ‪ .PM1‬כאשר העישון נעשה בתוך הרכב‪ ,‬הדבר גורם לעלייה של פי‬
‫‪ 40‬בריכוזי חלקיקים ‪ .PM10‬ריכוזי ‪ PM2.5‬עלו כתוצאה מעישון בתוך הרכב בערך פי ‪90‬‬
‫ומהווים כ‪ 98% -‬מסה" כ חלקיקי ‪.PM10‬‬
‫‪-‬‬
‫זיהום האוויר בתוך הרכב עלול להגיע לערכים גבוהים מאד – בנסיעה אחרי " ‪big‬‬
‫‪."polluter‬‬
‫‪-‬‬
‫ערכי ‪ CO‬ממוצעים הגדולים ביותר נמדדו ברח' בלפור ומבטאים‪ ,‬כנראה‪ ,‬את השפעת‬
‫שיפוע הדרך על פליטת המזהמים מהרכב ‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫ערכי ‪ NOx‬מירביים נתגלו בדרך עצמאות‪ ,‬כאשר במסלול זה הרכב התנועה מתאפיין‬
‫בכמות גדולה יחסית של כלי רכב דיזל ‪-‬‬
‫התורמים העיקריים לפליטות תחמוצות‬
‫החנקן‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫ערכי ‪ PM‬מירביים נתגלו בשד' ההסתדרות‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מתוצאות הניסויים עם כלי רכב נוסעים נובע‪ ,‬כי ריכוזי המזהמים הגזיים נמוכים יותר‬
‫כאשר המזגן מופעל עם סחרור פנימי )רצירקולציה(‪ .‬הרמות הגבוהות ביותר של זיהום‬
‫אוויר ברכב נמדדו בנסיעה ללא מזגן ועם חלון נהג פתוח )ציור ‪.(6‬‬
‫‪-‬‬
‫ריכוזי החלקיקים בתוך רכב נוסעים‪ ,‬לא משתנים משמעותית‪ ,‬כאשר המזגן מופעל עם‬
‫סחרור פנימי או הכנסת אוויר מבחוץ וחלונות רכב סגורים‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫במקרה של שימוש בשיטת רצירקולציה‪ ,‬חשוב לשים לב על המצב שבו מופעל הסחרור‪.‬‬
‫הפעלת משטר זה ברגע שברכב היו ריכוזי מזהמים גבוהים‪ ,‬תוביל ל"הקפאה" של רמות‬
‫זיהום אלו לאורך זמן‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫הערכים הממוצעים הנמוכים ביותר של ריכוזי מזהמים גזיים ו‪ PM10 -‬נמדדו בקו ‪.52‬‬
‫הערכים הגבוהים ביותר של ‪ CO‬נמדדו בתוך האוטובוסים הפועלים בקו ‪ .40‬הערכים‬
‫הגבוהים ביותר של ‪ NO2 ,NO‬ו‪ PM10 -‬נמדדו בתוך האוטובוסים הפועלים בקו ‪ .36‬לגבי‬
‫ריכוזי חלקיקים זעירים ‪ ,PM2.5‬התמונה שנתגלתה הפוכה‪ :‬הערכים הגבוהים ביותר‬
‫נמדדו בקו ‪ 52‬והנמוכים ביותר – בקו ‪. 36‬‬
‫‪-‬‬
‫הושוו ערכי זיהום אוויר ממוצעים שנמדדו בתוך אוטובוסים )עבור שלושת הקווים‬
‫שנבדקו( ובכלי רכב נוסעים‪ .‬נמדדו באוטובוסים‪ ,‬בהשוואה לכלי רכב נוסעים‪:‬‬
‫א‪ .‬ריכוזים נמוכים הרבה יותר של ‪. CO‬‬
‫הסיבה העיקרית לריכוזים נמוכים אלו היא בשל נסיעת האוטובוסים‪ ,‬רוב הזמן‪,‬‬
‫בנת" צים‪ ,‬כאשר מירב כלי הרכב הנעים בהם הם בעלי מנוע דיזל )מוניות ואוטובוסים(‬
‫הפולטים כמויות נמוכות של ‪ .CO‬ערכי ‪ CO‬שנמדדו בתוך האוטובוסים נמוכים בהרבה‬
‫מערכי הסף של התקן הישראלי‪ ,‬השמונה‪-‬שעתי‪ ,‬וכמובן – גם מערך הסף ‪ TLV TWA‬של‬
‫‪127‬‬
‫‪.ACGIH‬‬
‫ב‪ .‬ריכוזים די דומים של ‪ NO2 , NO‬ו‪. PM2.5 -‬‬
‫יתכן שהסיבה העיקרית לכך היא העובדה שהכנסת האוויר אל תוך האוטובוס על ידי‬
‫מפוחי המזגן מתבצעת מגג האוטובוס בגובה הקרוב ל‪ 3 -‬מטר‪ ,‬דבר הגורם בהכרח‬
‫להערכה מופחתת של ריכוזי המזהמים באוויר‪ .‬ערכי ‪ NO2‬שנמדדו בתוך האוטובוסים‬
‫אינם מתקרבים לגבול ה‪ TLV TWA -‬לשנת ‪ 2004‬של ‪.ACGIH‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ריכוזים גבוהים יותר של ‪.PM10‬‬
‫העניין נבדק בהתחשב בעובדה שכל החלקיקים הנפלטים ממנועי דיזל נמצאים בתחום‬
‫של ‪ .PM2.5‬נמצא שהמקור העיקרי לחלקיקים אלה‪ ,‬הוא בחלקיקי אבק גדולים יחסית‬
‫המתנשאים למעלה על ידי תנועת הנוסעים בתוך האוטובוס‪ .‬הדבר נובע מתזוזת‬
‫חלקיקים ששקעו על מושבים ‪ ,‬בגדים וחפצי הנוסעים בעת תנועתם‪ .‬יתכן‪ ,‬ששאיבת אבק‬
‫תקופתית ממושבי האוטובוסים עשויה‬
‫לגרום להורדת רמות ‪PM10‬‬
‫הנמדדות‬
‫באוטובוסים‪ ,‬אך הדבר מצריך בדיקה‪.‬‬
‫להלן המלצות‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫במקרים של נסיעה אחרי " מזהם גדול" )‪ (big polluter‬מומלץ לנסות ולשנות את נתיב‬
‫הנסיעה או לפחות לשמור על מרחק גדול ככל האפשר מהרכב המזהם‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫בנסיעה עירונית ברכב נוסעים מומלץ להשתמש בשיטת אוורור כאשר המזגן מופעל עם‬
‫סחרור פנימי )רצירקולציה(‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫במקרה של שימוש בשיטת הסחרור‪ ,‬חשוב לשים לב למצב בו מופעל הסחרור‪ .‬הפעלת‬
‫משטר זה ברגע שברכב היו ריכוזי מזהמים גבוהים תוביל ל"הקפאה" של רמות הזיהום‬
‫האלו לאורך זמן‪ .‬לכן‪ ,‬חשוב להפעיל סחרור באזור עם זיהום נמוך של האוויר הסביבתי‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫יש להימנע‪ ,‬ככל הניתן‪ ,‬מעישון ברכב הגורם לרמות גבוהות במיוחד של זיהום האוויר‬
‫בתוכו‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫יתכן‪ ,‬ששאיבת אבק תקופתית ממושבי האוטובוסים עשויה לגרום להורדת רמות ‪PM10‬‬
‫הנמדדות באוטובוסים‪ ,‬אך הדבר דורש בדיקה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫יש צורך בניסויים נוספים ‪ ,‬על מנת להבהיר את השפעת מערכת סינון של רכב על זיהום‬
‫החלקיקים בתוכו‪ .‬יש צורך לחקור גם את חשיפת הנהגים לזיהום בחומרים פחמימניים‬
‫ואוזון‪.‬‬
‫ציור ‪ .6‬השוואה של ריכוזי מזהמים ברכב ישן כתלות בשיטת הפעלת מזגן‪/‬אוורור‪ ,‬כאשר‪:‬‬
‫‪ – win‬חלון פתוח‪ - rec ,‬מזגן מופעל על סחרור פנימי‪ - out ,‬מזגן מופעל על הכנסת אוויר מבחוץ‪.‬‬
‫‪128‬‬
‫‪ .8‬הפנייה למנהל הדלק‬
‫בשנת ‪ 2006‬פנה האיגוד לארגון סוכני ובעלי תחנות דלק בישראל לשתף פעולה במטרה‬
‫לצמצם את זיהום האוויר מכלי רכב באזור חיפה‪.‬‬
‫סוכם כי בעלי תחנות הדלק יתנדבו וישלחו נציג לעזרה בביצוע בדיקות לכלי רכב‪ ,‬שנערכות‬
‫בצידי הדרך‪ ,‬במידה והבדיקות יתבצעו בקירבה לתחנת דלק כל שהיא‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬מפאת חשיבות הנושא‪ ,‬בכוונת האיגוד‪ ,‬להפעיל תחנה ניידת לבדיקות זיהום אוויר‬
‫מכלי רכב‪ ,‬כל יום בכל ימות השנה בתפרוסת של שתי משמרות במטרה להגביר את מספר‬
‫הבדיקות באופן משמעותי ‪.‬‬
‫ליישום יעד זה נחוצה לאיגוד תמיכה כספית ולפיכך הגיש האיגוד הצעה תפעולית למנהל‬
‫מינהל הדלק במשרד התשתיות הלאומיות‪ ,‬על הפרשת אגורה אחת מסך מחיר כל ליטר‬
‫דלק הנמכר באזור חיפה‪.‬‬
‫‪ .9‬שיתוף פעולה עם הקואליציה לבריאות הציבור‬
‫האיגוד השתתף בביצוע שתי העבודות‪:‬‬
‫‪ .1‬אנליזה של חשיפה למתכות‪ ,‬והשפעותיהן הבריאותיות‪.‬‬
‫במסגרת העבודה הוערכה רמת הפליטה וריכוזי זיהום האוויר כולל מתכות‪ ,‬בשטח‬
‫האיגוד‪ ,‬שנגרם על ידי מפעל הפלדה חוד‪ ,‬באמצעות מודל ‪SCREEN3 - EPA‬‬
‫לפזור‬
‫מזהמים‪ .‬העבודה הוצגה בכינוס השנתי ה‪ 34 -‬האגודה הישראלית לאקולוגיה ולמדעי‬
‫איכות הסביבה‪ ,‬ביוני ‪ ,2006‬במרכז הקונגרסים‪ ,‬חיפה‪.‬‬
‫‪ .2‬פליטות מתכות באזור חיפה והשפעתם על הבריאות‪.‬‬
‫במסגרת העבודה הוערכו פליטות מתכות מתחבורה באזור האיגוד‪ .‬העבודה הוצגה‬
‫בכנס השנת ה‪ 20 -‬של האגודה הישראלית לחקר אווירוסולים‪ ,‬בנושא‪:‬‬
‫"‪– Environment, Measurement and Health‬‬
‫‪ ,"Aerosols‬בדצמבר ‪ ,2006‬בטכניון‪.‬‬
‫)ראה נספח ג'(‬
‫‪ .10‬ניתוח תוצאות הבדיקות שנערכו בצידי הדרך‬
‫‪ 10.1‬סיכום הבדיקות עד סוף ‪2006‬‬
‫הגרפים הבאים מציגים את סיכום תוצאות בדיקות זיהום האוויר מכלי רכב‪ ,‬שנערכו על‬
‫ידי האיגוד מתחילת הפעלת חוק העזר בחודש ספטמבר ‪ 2001‬עד חודש דצמבר ‪. 2006‬‬
‫סה"כ נבדקו בבדיקה ראשונה ב" צידי הדרך" כ‪ 8,446 -‬כלי רכב ‪ – 5,774 :‬כלי רכב בנזין ו‪-‬‬
‫‪ - 2,672‬דיזל‪.‬‬
‫מכל כלי הרכב המונעים בבנזין שנבדקו עד היום נמצאו ‪ 1,112‬מזהמים ) ‪ ,( 19.3%‬מהם‬
‫תוקנו ‪.(74.8%) 832‬‬
‫מ כלי הרכב המונעים ב דיזל‪ ,‬נמצאו ‪ 356‬מזהמים )‪ ,( 13.3%‬מהם תוקנו ‪) (50.8%) 181‬ציור‬
‫‪.(7‬‬
‫‪129‬‬
‫‪280‬‬
‫‪6000‬‬
‫‪832‬‬
‫‪5000‬‬
‫‪175‬‬
‫‪181‬‬
‫‪3000‬‬
‫‪4662‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪2316‬‬
‫מספר כלי רכב שנבדקו‬
‫‪4000‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪0‬‬
‫דיזל )סה"כ נבדקו ‪ 2,672‬רכבים(‬
‫נמצאו מזהמים ולא תוקנו‬
‫בנזין )סה"כ נבדקו ‪ 5,774‬רכבים(‬
‫נמצאו מזהמים ותוקנו‬
‫נמצאו תקינים‬
‫ציור ‪ .7‬סיכום בדיקות זיהום אוויר מכלי רכב מספטמבר ‪ 2001‬עד דצמבר ‪.2006‬‬
‫‪ 10.2‬סיכום בדיקות כלי רכב על פי גיל הרכב וקילומטרז'‬
‫בציור מס' ‪ 8‬מוצג אחוז כלי ה רכב המונעים בבנזין שנמצאו מזהמים בבדיקה על פי גיל‬
‫הרכב בכל שנת ביצוע הבדיקות )תוצאות הבדיקות שבוצעו בשנות ‪ 2001‬ו‪ 2002-‬לא נלקחו‬
‫בחשבון מכיוון שאינן ממוחשבות(‪ .‬ניתן להבדיל בין חמש קבוצות ‪:‬‬
‫‪ (1‬כלי רכב שגילם עד ‪ 5‬שנים‬
‫‪ (2‬כלי רכב שגילם בין ‪ 5‬ל‪ 9 -‬שנים‬
‫‪ (3‬כלי רכב שגילם בין ‪ 10‬ל‪ 14 -‬שנים‬
‫‪ (4‬כלי רכב שגילם בין ‪ 15‬ל‪ 20 -‬שנים‬
‫‪ (5‬כלי רכב שגילם יותר מ—‪ 20‬שנים‪.‬‬
‫בגרף ניתן לראות עלייה משמעותית במספר כלי הרכב שנמצאו מזהמים‪ ,‬שגילם מעל ‪9‬‬
‫שנים )בערך ‪.( 20%‬‬
‫רכב ישן‪ ,‬אשר מלאו לו ‪ 19‬שנה משנת יצורו‪ ,‬רישיונו תקף ל‪ 6-‬חודשים בלבד ועובר בדיקת‬
‫מזהמים פעמיים בשנה ‪ .‬הדבר גורם לירידה קלה במספר כלי רכב שנמצאו מזהמים )על פי‬
‫התקן המתאים( בקבוצת כלי הרכב הנ"ל יחסית קבוצה של כלי רכב חדשים יותר ב‪5 -‬‬
‫שנים‪.‬‬
‫בציור ‪ 9‬מוצג אחוז כלי ה רכב המונעים בדיזל שנמצאו מזהמים בבדיקה על פי גיל הרכב‪.‬‬
‫בגרף ניתן לראות עלייה משמעותית במספר כלי רכב דיזל שנמצאו מזהמים‪ ,‬שגילם מעל ‪5‬‬
‫שנים )‪.(17%‬‬
‫‪130‬‬
‫‪40%‬‬
‫‪35%‬‬
‫עד ‪5‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪5-9‬‬
‫‪20%‬‬
‫‪10-14‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪15-19‬‬
‫‪10%‬‬
‫יותר מ‪20-‬‬
‫אחוז כלי רכב שנמצאו מזהמים‬
‫גיל הרכב‬
‫‪30%‬‬
‫‪5%‬‬
‫‪0%‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫שנת ביצוע בדיקות‬
‫ציור ‪ .8‬אחוז רכבי בנזין שנמצאו מזהמים בבדיקה על פי גילם‪ .‬התוצאות מתייחסות‬
‫לבדיקות שנערכו משנת ‪ 2003‬עד ‪.2006‬‬
‫‪18%‬‬
‫‪16%‬‬
‫‪12%‬‬
‫‪17%‬‬
‫‪10%‬‬
‫‪16%‬‬
‫‪8%‬‬
‫‪9%‬‬
‫‪6%‬‬
‫‪4%‬‬
‫אחוז כלי רכב שנמצאו מזהמים‬
‫‪14%‬‬
‫‪2%‬‬
‫ד י זל‬
‫‪0%‬‬
‫‪10-14‬‬
‫‪5-9‬‬
‫גיל הרכב‬
‫עד ‪4‬‬
‫ציור ‪ .9‬אחוז כלי רכב דיזל שנמצאו מזהמים בבדיקה ‪ ,‬על פי גיל הרכב‪.‬‬
‫הגרף בציור ‪ 10‬מציג את הקשר בין אחוז כלי הרכב בנזין ודיזל שנמצאו מזהמים לבין מספר‬
‫הקילומטרים שהרכב צבר ‪ .‬בדיקות כלי רכב דיזל שהוצגו בגרף לא כוללות בדיקות‬
‫‪131‬‬
‫אוטובוסים ומשאיות מעל ‪ 4‬טון ‪ .‬לגבי קבוצות אלו לא נמצא הקשר בין אחוז כלי הרכב‬
‫שנמצאו מזהמים לבין מספר הקילומטרים שהרכב צבר‪ .‬כלי רכב אלו נבדקו בצורה‬
‫מרוכזת‪ .‬האוטובוסים שנבדקו שייכים לקואופרטיב אגד ורוב המשאיות שנבדקו שייכות‬
‫לחברות גדולות באזור חיפה‪ ,‬הינם מתוחזקים בצורה מסודרת בחניונים ובמוסכים‬
‫מרכזיים‪ .‬למרות מספר הקילומטרים הגבוה שצברו רובם‪ ,‬מעל ל‪ 200,000-‬ק"מ ‪ ,‬אחוז כלי‬
‫הרכב שנמצאו מזהמים הינו הנמוך ביותר‪ :‬מ‪ 3% -‬עד ‪) 6%‬ציור ‪.(9‬‬
‫מציור ‪ 10‬ניתן לראות את העלייה באחוז כלי רכב שנמצאו מזהמים החל מ‪ 100,000 -‬ק"מ‪.‬‬
‫) ‪ 15%‬ומעלה(‪.‬‬
‫הגרף בציור ‪ 11‬מציג את הקשר בין מספר כלי הרכב דיזל )אוטובוסים ומשאיות מעל טון (‬
‫שנמצאו מזהמים ומספר הקילומטרים‪.‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪23%‬‬
‫‪23%‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪10%‬‬
‫‪21%‬‬
‫‪10%‬‬
‫‪16%‬‬
‫‪10%‬‬
‫דיזל*‬
‫‪5%‬‬
‫בנזין‬
‫אחוז כלי רכב שנמצאו מזהמים‬
‫‪20%‬‬
‫‪0%‬‬
‫עד ‪100,000‬‬
‫ ‪100,000‬‬‫יותר מ‪200,000-300,000 300,000 -‬‬
‫‪200,000‬‬
‫קילומטרז' )ק"מ(‬
‫*( כל סוגי כלי רכב דיזל למעט אוטובוסים ומשאיות מעל ‪ 4‬טון‬
‫ציור ‪ .10‬אחוז כלי רכב בנזין ודיזל שנמצאו מזהמים בבדיקה על פי קילומטרז' ‪.‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪10%‬‬
‫‪7%‬‬
‫‪5%‬‬
‫‪4%‬‬
‫משאית מעל ‪ 4‬טון‬
‫‪5%‬‬
‫אוטובוס‬
‫‪4%‬‬
‫‪2%‬‬
‫‪3%‬‬
‫‪5%‬‬
‫אחוז כלי רכב שנמצאו‬
‫מזהמים‬
‫‪20%‬‬
‫‪0%‬‬
‫‪0%‬‬
‫יותר מ‪300,000 -‬‬
‫‪200,000‬‬‫‪300,000‬‬
‫ ‪100,000‬‬‫‪200,000‬‬
‫עד ‪100,000‬‬
‫קילומטרז' )ק"מ(‬
‫ציור ‪ .11‬אחוז אוטובוסים ומשאיות שנמצאו מזהמים בבדיקה על פי קילומטרז'‪.‬‬
‫‪132‬‬
‫‪ 10.3‬סיכום על פי בדיקת פחמימנים ‪ HC‬הנפלטים מכלי רכב מונעים במנוע בנזין‬
‫ב‪ 3,970 -‬כלי רכב נמדד ערך פליטת ‪HC‬‬
‫פליטת ‪CO‬‬
‫בנוסף לגז ‪ . CO‬מתוכם ‪ 667‬כלי רכב‪ ,‬נכשלו עקב‬
‫מעל הערך המותר על פי התקן הישראלי‪.‬‬
‫הערכים של ‪HC‬‬
‫שנמדדו הושוו עם הערכים המומלצים על ידי מומחי הטכניון‪ ,‬לפליטת‬
‫פחמימנים‪ ,‬שהם‪ :‬לכלי רכב עם ממיר ‪HC ppm 150 -‬‬
‫וללא ממיר ‪.HC ppm 800 -‬‬
‫נמצא כי ‪ 376‬כלי רכב )‪ (10.6%‬פולטים פחמימנים ‪ HC‬מעבר לערך המומלץ‪ 133 .‬מהם ) ‪3.8%‬‬
‫מסה"כ שנבדקו( נמצאו תקינים מבחינת פליטת גז ‪ CO‬ולכן עו ברים בהצלחה טסט שנתי‬
‫במכוני הרישוי‪ ,‬למרות פליטה של ‪ HC‬גבוהה )ציור ‪.(12‬‬
‫מסה"כ ‪ 3,542‬כלי רכב שלהם נמדד ‪ 1,559 ,HC‬הנם כלי רכב עם ממיר קטליטי ו‪- 2,411 -‬‬
‫ללא ממיר‪.‬‬
‫בין כלי הרכב עם ממיר קטליטי נמצאו ‪ (7.5%) 117‬הפולטים ‪ HC‬מעל לערך המומלץ אבל‬
‫תקינים מבחינת פליטת ‪ CO‬ועוברים בדיקת מכוני רישוי בהצלחה‪ .‬סיכום תוצאות בדיקות‬
‫‪ HC‬של כלי רכב עם ממיר וללא ממיר‪ ,‬מוצגים בציור ‪.13‬‬
‫‪150‬‬
‫‪139 4%‬‬
‫‪4%‬‬
‫תקינים‬
‫לא תקינים מבחינת ‪ ,CO‬תקינים‬
‫מבחינת ‪HC‬‬
‫לא תקינים מבחינת ‪ CO‬ולא‬
‫תקינים מבחינת ‪HC‬‬
‫תקינים מבחינת ‪ CO‬ולא תקינים‬
‫מבחינת ‪HC‬‬
‫‪3153‬‬
‫‪79%‬‬
‫ציור ‪ .12‬מספר כלי רכב בנזין שנבדקו מבחינת פליטת פחמימנים ‪.HC‬‬
‫‪133‬‬
‫‪528‬‬
‫‪13%‬‬
‫‪33 (1.4%‬‬
‫)‬
‫‪2500‬‬
‫)‪117 (7.5%‬‬
‫)‪90 (5.8%‬‬
‫‪1801‬‬
‫)‪(74.7%‬‬
‫‪1500‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪1352‬‬
‫)‪(86.7%‬‬
‫‪500‬‬
‫אחוז כלי רכב שנמצאו מזהמים‬
‫‪577‬‬
‫)‪(23.9%‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪0‬‬
‫כלי רכב עם ממיר‬
‫כלי רכב ללא ממיר‬
‫כלי רכב תקינים מבחינת ‪ CO‬ולא תקינים מבחינת ‪ HC‬והיו עוברים בדיקת מכון רישוי‬
‫כלי רכב לא תקינים מבחינת ‪ CO‬ולא היו עוברים בדיקת מכון רישוי‬
‫כלי רכב תקינים מבחינת ‪ CO‬ומבחינת ‪HC‬‬
‫ציור ‪ .13‬אחוז כלי הרכב שנמצאו תקינים ואלו שנכשלו בבדיקות מבחינת ‪CO‬‬
‫ומבחינת‬
‫‪ ,HC‬עם ממיר קטליטי )שנת ייצור מעל ל‪ ( 1993-‬ובלי ממיר )שנת ייצור עד ‪.(1994‬‬
‫‪ 10.4‬סיכום על פי יצרני כלי רכב בנזין‬
‫הגרף בציור ‪ 14‬מציג את אחוז כלי הרכב בנזין של יצרנים שונים שנמצאו מזהמים‪ .‬הגרף‬
‫מתייחס לכלי רכב משנת יצור ‪ 1993‬ומטה )ללא ממיר קטליטי(‪ ,‬ולכלי רכב משנת ייצור‬
‫‪ 1994‬ומעלה )עם ממירים קטליטיים(‪.‬‬
‫בין כלי הרכב ללא ממירים נמצא ‪ ,‬כי אחוז המזהמים הנמוך ביותר )‪ (4%‬הוא ב כלי הרכב‬
‫מתוצרת טויוטה‪ .‬לגבי יצרנים אחרים‪ ,‬אחוז כלי הרכב שנמצאו מזהמים הינו גבוה )בין‬
‫‪ 10%‬לבין ‪.(45%‬‬
‫בין כלי הרכב עם ממירים נמצא‪ ,‬כי אחוז המזהמים הנמוך ביותר ) ‪ (0%‬הוא בכלי הרכב‬
‫מתוצרת‪ :‬דייהטסו‪ ,‬הונדה‪ ,‬וולבוו ו טויוטה‪.‬‬
‫מספר כלי הרכב שנבדקו‪ ,‬עבור כל יצרן שהוצג בגרף‪ ,‬הובאו בטבלה ‪.2‬‬
‫‪134‬‬
‫‪45%‬‬
‫‪50%‬‬
‫‪45%‬‬
‫‪38%‬‬
‫‪40%‬‬
‫‪38%‬‬
‫‪34%‬‬
‫‪26%‬‬
‫‪33%‬‬
‫‪34%‬‬
‫‪35%‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪24%‬‬
‫‪24%‬‬
‫‪22%‬‬
‫‪22%‬‬
‫‪30%‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪18%‬‬
‫‪15% 13%‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪17%‬‬
‫‪20%‬‬
‫‪10%‬‬
‫‪24%‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪4%‬‬
‫‪18%‬‬
‫‪14%‬‬
‫‪10%‬‬
‫‪9%‬‬
‫‪8%‬‬
‫‪10%‬‬
‫שברולט‬
‫רנו‬
‫פיג'ו‬
‫פיאט‬
‫פורד‬
‫פולקסווגן‬
‫סקודה‬
‫סיטרואן‬
‫סיאט‬
‫סוזוקי‬
‫סובארו‬
‫מיצובישי‬
‫מזדה‬
‫טויוטה‬
‫וולבו‬
‫הונדה‬
‫דייהטסו‬
‫‪4%‬‬
‫ג'י‪ .‬אם‪.‬סי‬
‫עם ממיר‬
‫‪4% 6%‬‬
‫‪1%‬‬
‫‪3%‬‬
‫‪0%‬‬
‫אופל‬
‫ללא ממיר‬
‫‪4%‬‬
‫‪5%‬‬
‫‪0% 0%‬‬
‫‪0% 0%‬‬
‫‪5% 1% 7%‬‬
‫ציור ‪ .14‬סיכום בדיקות כלי רכב בנזין ללא ממירים‪ ,‬של יצרנים שונים‪.‬‬
‫טבלה ‪ . 2‬מספר כלי רכב שנבדקו עבור כל יצרן שהוצג בגרף בציור ‪.7‬‬
‫ללא ממיר‬
‫עם ממיר‬
‫יצרן‬
‫‪70‬‬
‫‪189‬‬
‫אופל‬
‫‪41‬‬
‫‪21‬‬
‫ג 'י ‪.‬אם‪ .‬סי‬
‫‪39‬‬
‫‪157‬‬
‫דייהטסו‬
‫‪37‬‬
‫‪16‬‬
‫הונדה‬
‫‪35‬‬
‫‪42‬‬
‫וולבו‬
‫‪70‬‬
‫‪27‬‬
‫טויוטה‬
‫‪139‬‬
‫‪27‬‬
‫מזדה‬
‫‪113‬‬
‫‪234‬‬
‫מיצובישי‬
‫‪50‬‬
‫‪635‬‬
‫סובארו‬
‫‪70‬‬
‫‪55‬‬
‫סוזוקי‬
‫‪27‬‬
‫‪55‬‬
‫סיאט‬
‫‪34‬‬
‫‪53‬‬
‫סיטרואן‬
‫‪42‬‬
‫‪38‬‬
‫סקודה‬
‫‪48‬‬
‫‪63‬‬
‫פולקסווגן‬
‫‪39‬‬
‫‪66‬‬
‫פורד‬
‫‪150‬‬
‫‪218‬‬
‫פיאט‬
‫‪122‬‬
‫‪144‬‬
‫פיג'ו‬
‫‪138‬‬
‫‪209‬‬
‫רנו‬
‫‪17‬‬
‫‪19‬‬
‫שברולט‬
‫‪ 10.5‬סיכום בדיקות כלי רכב דיזל ‪ ,‬על פי סוגים‬
‫הגרף בציור מס' ‪ 15‬מציג אחוז רכבי "דיזל" שנמצאו מזהמים על פי סוג הרכב‪ .‬מהגרף‬
‫נראה כי הקבוצות הבעייתיות ביותר מבחינת פליטת העשן‪ ,‬הן‪ :‬כלי רכב פרטיים )‪- 28%‬‬
‫נמצאו לא תקינים( ‪ ,‬אוטובוסים זעירים ) ‪ 26%‬אחוז מאלו שנבדקו נמצאו לא תקינים(‪,‬‬
‫‪135‬‬
‫משאיות עד ‪ 4‬טון ) ‪ - 19%‬נמצאו מזהמים( ומוניות )‪ -18%‬לא תקינות(‪.‬‬
‫בין הקבוצות האלו‪ ,‬המירבית ביותר‪ ,‬היא קבוצת משאיות עד ‪ 4‬טון )נבדקו ‪ 733‬כלי רכב ו‪-‬‬
‫‪ 139‬נמצאו לא תקינים‪.‬‬
‫האחוז הקטן ביותר של כלי הרכב שנמצאו מזהמים הוא של אוטובוסים – ‪ 4%‬ושל משאיות‬
‫מעל ‪ 4‬טון– ‪ .5%‬רוב האוטובוסים שנבדקו הם של "אגד"‪ .‬רוב המשאיות שייכות לחברות‬
‫גדולות באזור חיפה ונבדקו בצורה מרוכזת ‪.‬‬
‫משאית מעל ‪ 4‬טון )נבדקו ‪ 1019‬כלי‬
‫רכב(‬
‫‪25%‬‬
‫אוטובוס זעיר מונית )נבדקו ‪ 151‬כלי‬
‫רכב(‬
‫‪20%‬‬
‫מונית )נבדקו ‪ 351‬כלי רכב(‬
‫משאית עד ‪ 4‬טון ‪ -‬טנדר )נבדקו ‪733‬‬
‫כלי רכב(‬
‫‪28%‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪26%‬‬
‫אוטובוס זעיר )נבדקו ‪ 47‬כלי רכב(‬
‫‪10%‬‬
‫‪19%‬‬
‫‪18%‬‬
‫פרטי )נבדקו ‪ 47‬כלי רכב(‬
‫‪12%‬‬
‫אחוז כלי רכב שנמצאו מזהמים‬
‫אוטובוס )נבדקו ‪ 238‬כלי רכב(‬
‫‪30%‬‬
‫‪5%‬‬
‫‪5%‬‬
‫‪5%‬‬
‫‪0%‬‬
‫פ‬
‫רטי‬
‫) נב‬
‫א‬
‫וטו‬
‫דק‬
‫ו‪7‬‬
‫‪4‬‬
‫בוס‬
‫כל‬
‫יר‬
‫מש‬
‫ז‬
‫עיר‬
‫כב(‬
‫)נב‬
‫אית‬
‫דקו‬
‫ע‬
‫ד‪4‬‬
‫‪47‬‬
‫כלי‬
‫מו‬
‫נית‬
‫ט‬
‫ון ‪-‬‬
‫)נ ב‬
‫ד קו‬
‫טנד‬
‫ר‬
‫כ ב(‬
‫ר‬
‫)נב‬
‫א‬
‫וטו‬
‫‪51‬‬
‫בוס‬
‫‪3‬‬
‫כל‬
‫דקו‬
‫‪33‬‬
‫מ‬
‫ז‬
‫עיר‬
‫יר‬
‫כ ב(‬
‫‪7‬‬
‫כל‬
‫ש‬
‫אית‬
‫מו‬
‫נית‬
‫מע‬
‫ל‪4‬‬
‫)נב‬
‫דק‬
‫ו‪1‬‬
‫יר‬
‫כ ב(‬
‫א‬
‫וטו‬
‫טון‬
‫‪5‬‬
‫בו ס‬
‫)נב‬
‫דקו‬
‫)נ ב‬
‫דק‬
‫ו‪9‬‬
‫‪1‬‬
‫כל‬
‫יר‬
‫כב(‬
‫‪8‬‬
‫‪1‬‬
‫‪10‬‬
‫‪23‬‬
‫כל‬
‫יר‬
‫כל‬
‫יר‬
‫כ ב(‬
‫ציור ‪ .15‬אחוז כלי רכב "דיזל" שנמצאו מזהמים על פי סוג הרכב‬
‫‪ .11‬מסקנות והמלצות האיגוד למניעת פליטת מזהמים מכלי רכב‬
‫הגורמים העיקריים המשפיעים על רמת פליטת מזהמים הינם‪ :‬גיל‪ ,‬קילומטרז' של הרכב‬
‫ורמת התחזוקה‪.‬‬
‫קבוצות כלי הרכב התורמים לזיהום אוויר מוגבר‪ ,‬הן‪:‬‬
‫‪ .1‬כלי רכב המונעים במנוע בנזין בני ‪ 10‬שנים ומעלה‬
‫‪ .2‬כלי רכב המונעים במנוע דיזל בני ‪ 5‬שנים ומעלה‬
‫‪ .3‬כלי רכב המונעים במנועי בנזין ו דיזל בעלי מעל‪ 100,000 -‬קילומטרים‪.‬‬
‫בקבוצות אלו נמצא מספר רב של כלי רכב מזהמים מעל לרמה המותרת‪.‬‬
‫‪ .4‬כלי רכב מסוג משאיות עד ‪ 4‬טון והמכוניות הפרטיות המונעים במנוע דיזל‪.‬‬
‫מספר רב של כלי רכב אלו בשטח האיגוד ‪.‬‬
‫‪136‬‬
‫כב(‬
‫בכוונת האיגוד‪:‬‬
‫ להגביר את מספר בדיקות זיהום האוויר מכלי רכב על ידי מוסכים מורשים וניידות‬‫המיועדות לבדיקות זיהום אוויר מכלי רכב בצידי הדרך‪.‬‬
‫ להמליץ למשרד התחבורה על קביעת תקנים לפליטת פחמימנים )‪ ( HC‬מכלי רכב המונעים‬‫בבנזין‪.‬‬
‫ לקדם פרוייקט‪ ,‬לביצוע בדיקת פליטת מזהמים על ידי מוסכים נבחרים לכל כלי הרכב‬‫המטופלים אצלם‪.‬‬
‫ להכשיר ולהסמיך שוטרים מתנדבים בנושאי איכות הסביבה‪.‬‬‫להמשיך בשיתוף פעולה עם העיריות‪ ,‬במטרה לצמצם את זיהום האוויר מכלי רכב באזור‬
‫חיפה‪.‬‬
‫‪137‬‬
‫נספח א'‬
‫רשימת בעלי כלי הרכב )או מי שנהג ברכב( ומספר רישוי ‪,‬‬
‫שנמצאו מזהמים ב‪ , 2006 -‬לא תיקנו את רכבם ולא הביאום לבדיקה חוזרת‬
‫מס'‬
‫שם בעל הרכב‬
‫)או נהג( אליו נמסר‬
‫הדו"ח‬
‫מקום מגורים‬
‫מס' רישוי‬
‫הרכב‬
‫יצרן‬
‫סוג רכב‬
‫שנת‬
‫ייצור‬
‫מספר‬
‫דוח‬
‫‪1‬‬
‫אמאל פארס‬
‫מזרעה‬
‫‪4806388‬‬
‫פרטי‬
‫אופל‬
‫‪1988‬‬
‫‪721‬‬
‫‪2‬‬
‫מחמוד קעדאן‬
‫באקה אל גרביה‬
‫‪3605028‬‬
‫פרטי‬
‫מזדה‬
‫‪1997‬‬
‫‪734‬‬
‫‪3‬‬
‫מורן סמנא‬
‫קריית ים‬
‫‪4419007‬‬
‫פרטי‬
‫דייהטסו‬
‫‪1992‬‬
‫‪738‬‬
‫‪4‬‬
‫יצחק כראדי‬
‫טירת הכרמל‬
‫‪2189402‬‬
‫פרטי‬
‫מיצובישי‬
‫‪1991‬‬
‫‪741‬‬
‫‪5‬‬
‫כעביה זייד‬
‫אלייקים‬
‫‪2447303‬‬
‫פרטי‬
‫סובארו‬
‫‪1990‬‬
‫‪743‬‬
‫‪6‬‬
‫טל סולומון‬
‫חיפה‬
‫‪5223705‬‬
‫פרטי‬
‫פיאט‬
‫‪1993‬‬
‫‪744‬‬
‫‪7‬‬
‫אורטל דהן‬
‫חיפה‬
‫‪8349405‬‬
‫פרטי‬
‫סוזוקי‬
‫‪1991‬‬
‫‪745‬‬
‫‪8‬‬
‫אדריאן קומטב‬
‫חיפה‬
‫‪3372102‬‬
‫פרטי‬
‫מיצובישי‬
‫‪1992‬‬
‫‪747‬‬
‫‪9‬‬
‫גבריאל דגייב‬
‫חיפה‬
‫‪6620289‬‬
‫פרטי‬
‫ב‪.‬מ‪.‬וו‬
‫‪1989‬‬
‫‪748‬‬
‫‪10‬‬
‫שושנה ניר‬
‫חיפה‬
‫‪2125702‬‬
‫פרטי‬
‫מיצובישי‬
‫‪1991‬‬
‫‪753‬‬
‫‪11‬‬
‫משה איטח‬
‫קריית ים‬
‫‪2178706‬‬
‫משא‬
‫רנו‬
‫‪1992‬‬
‫‪763‬‬
‫‪12‬‬
‫מוחמד כעבה‬
‫כעבה‬
‫‪5358403‬‬
‫פרטי‬
‫סובארו‬
‫‪1992‬‬
‫‪780‬‬
‫‪13‬‬
‫אורטל שרעבי‬
‫קריית ים‬
‫‪5083502‬‬
‫פרטי‬
‫מיצובישי‬
‫‪1992‬‬
‫‪781‬‬
‫‪14‬‬
‫יוסי באור‬
‫בן עמי‬
‫‪4629006‬‬
‫משא‬
‫רנו‬
‫‪1994‬‬
‫‪793‬‬
‫‪15‬‬
‫סי ‪.‬פי חברה להנדסה‬
‫חיפה‬
‫‪5549608‬‬
‫פרטי‬
‫ג'י‪.‬אם‪.‬סי‬
‫‪1995‬‬
‫‪797‬‬
‫‪16‬‬
‫ולדימיר דרמטמן‬
‫אשדוד‬
‫‪5720503‬‬
‫פרטי‬
‫סובארו‬
‫‪1992‬‬
‫‪816‬‬
‫‪17‬‬
‫יוסף קריס‬
‫חיפה‬
‫‪9589402‬‬
‫משא‬
‫מיצובישי‬
‫‪1994‬‬
‫‪1146‬‬
‫‪18‬‬
‫אדוארד רייצין‬
‫חיפה‬
‫‪5481820‬‬
‫משא‬
‫מיצובישי‬
‫‪1997‬‬
‫‪1147‬‬
‫‪19‬‬
‫ר‪.‬מ‪ .‬פריגיקור בע"מ‬
‫חיפה‬
‫‪4035409‬‬
‫משא‬
‫טויוטה‬
‫‪1993‬‬
‫‪1149‬‬
‫‪138‬‬
‫נספח ב'‬
‫תוכנית להכשרת שוטרים מתנדבים בנושאי איכות הסביבה‬
‫מס'‬
‫תאריך‬
‫מרצה‬
‫נושא‬
‫מוסד‬
‫משרד להגנת‬
‫‪1‬‬
‫‪19/02/2007‬‬
‫גב' גליה פסטרנק‬
‫חוק לנאמני ניקיון‬
‫הסביבה‪ ,‬אגף‬
‫ההדרכה‬
‫דר" אווה צידוני‪,‬‬
‫‪2‬‬
‫רכזת נושא מניעת‬
‫‪27/02/2007‬‬
‫רעש‬
‫‪06/03/2007‬‬
‫זיהום אוויר מכלי רכב‬
‫רעש‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪13/03/2007‬‬
‫‪5‬‬
‫‪20/03/2007‬‬
‫‪6‬‬
‫‪27/03/2007‬‬
‫לאיכות הסביבה‬
‫דר' אלה ברלין‪,‬‬
‫רכזת נושא זיהום‬
‫בדיקות זיהום אוויר‬
‫איגוד ערים חיפה‬
‫‪-"-‬‬
‫אוויר מכלי רכב‬
‫מכלי רכב)מעשה(‬
‫מר אילן זילברמן‪,‬‬
‫סקירה של חוקים‬
‫רכז תעשיות‬
‫סביבתיים‬
‫‪-"-‬‬
‫ועסקים‬
‫בעיות איכות הסביבה‬
‫מר צבי פורר‪ ,‬מנכ"ל‬
‫ופעילות איגוד ערים‬
‫איגוד ערים חיפה‬
‫חיפה לאיכות הסביבה‬
‫לאיכות הסביבה‬
‫‪139‬‬
‫‪-"-‬‬
‫נספח ג'‬
‫תקציר העבודה שהוצגה בכנס השנת ה‪ 20 -‬של האגודה הישראלית לחקר אווירוסולים‪,‬‬
‫בנושא‪:‬‬
‫"‪– Environment, Measurement and Health‬‬
‫‪140‬‬
‫‪ ,"Aerosols‬בדצמבר ‪ ,2006‬בטכניון‪.‬‬
141
142
‫תעשיות ורישוי עסקים‬
‫אילן זילברמן‪ ,‬רכז תעשיות‬
‫הפעילות התעשייתית והעסקית של המפעלים והעסקים באזור מפרץ חיפה גורמת או‬
‫עלולה לגרום למפגעים סביבתיים מסוגים שונים ‪ .‬בנוסף ל תעשיות הגדולות הפטרוכימיות‬
‫שמרוכזות במפרץ חיפה‪ ,‬קיימים ברשויות המקומיות של איגוד הערים מספר רב של‬
‫מפעלים ועסקים שונים העוסקים במגוון תחומים‪ .‬הם ממוקמים בחלקם באזורי תעשייה‬
‫של אותן הרשויות או באזורים מעורבים )תעשייה ומסחר( ואף באזורי מגורים‪.‬‬
‫האיגוד מטפל במפגעים סביבתיים מתעשיות‪ ,‬עסקים ומוסדות‪ ,‬בשיתוף עם גופים כגון‬
‫מחלקות העירוניות‪ ,‬דהינו רישוי עסקים‪ ,‬פיקוח עירוני ותברואה‪ ,‬פיקוח על הבנייה‪,‬‬
‫ואחרים וכן עם המשרד להגנת הסביבה‪ .‬בכל הקשור למפעלים והעסקים הללו מעורבות‬
‫האיגוד מתמקדת בנושאים כמו פליטות לאוויר‪ ,‬ריחות‪ ,‬ייצור‪ ,‬אחסון ושינוע חומרים‬
‫מסוכנים‪ ,‬פסולת ושפכים תעשייתיים‪.‬‬
‫הטיפול במפגעים סביבתיים מתבסס על חוקים ותקנים קיימים ברמה מקומית וארצית‪,‬‬
‫כגון חוקי עזר עירוניים‪ ,‬חוק רישוי עסקים והתקנות מכוחו‪ ,‬חוק למניעת מפגעים‪,‬‬
‫תשכ"א‪ 1961 -‬והתקנות מכוחו‪ ,‬חוק חומרים מסוכנים‪ ,‬חוק שמירת הניקיון ‪ ,‬התשמ"ד‪-‬‬
‫‪ ,1984‬תקנים של מכון התקנים וכו'‪.‬‬
‫אופן הטיפול במפגעים מסוג זה מתבטא במישורים הבאים‪:‬‬
‫ וידוא וזיהוי המטרד‪ ,‬כולל ביקורת במקום במידת הצורך‬‫ הצבת דרישות לתיקון המצב במידת הצורך‪ ,‬שמופנים כתנאים לרישיון העסק או הנחיות‬‫של אגף הפיקוח‬
‫ בדיקת פתרונות טכניים ויישומם בשטח‬‫‪ -‬ליווי ותמיכה בהליך האכיפה שמתבצע על ידי גורמי אכיפת החוק‪.‬‬
‫‪143‬‬
‫אחד הכלים הטובים והיעילים ביותר בטיפול במטרדים סביבתיים ומניעתם הינו התניית‬
‫הרישיון לעסק בדרישות שמתייחסות להיבטים סביבתיים ‪ ,‬דוגמת איכות אוויר‪ ,‬שפכים‪,‬‬
‫חומרים מסוכנים ‪ ,‬פסולת‪ ,‬רעש‪ ,‬ולנושאים ספציפיים לפי המצב בשטח‪ .‬אי ביצוע התנאים‬
‫מהווה הפרה של הרישיון עם כל המשתמע מכך מבחינה משפטית‪.‬‬
‫חוק רישוי עסקים‪ ,‬תשכ"ח ‪ 1968‬והתיקון לחוק משנת ‪ 2000‬מעניקים לגורמי איכות‬
‫הסביבה זכות למתן אישור לרישיון‪ ,‬כאשר לנותן האישור אפשרות לצרף תנאים מיוחדים‬
‫לרישיון‪.‬‬
‫איגודי הערים לאיכות הסביבה הוסמכו על ידי המשרד להגנת הסביבה כ"נותן אישור"‬
‫למפעלים מקבוצה ‪ C‬ולפי כך איגוד הערים אזור חיפה עוסק‪ ,‬בין היתר ‪ ,‬במתן אישורים‬
‫לרישיונות עסק בעניין איכות הסביבה עבור הרשויות המקומיות שבתחום פעילותו‪.‬‬
‫רישיונות עסק‬
‫בשנת ‪ 2006‬האיגוד טיפל ב‪ 120-‬רישיונו ת עסק‪ ,‬מספר שמהווה עלייה של יותר מ‪50% -‬‬
‫לעומת השנה הקודמת‪ .‬הבקשות לרישיון עסק הועברו ברובם לטיפול האיגוד ע"י מחלקות‬
‫רישוי עסקים של הרשויות המקומיות‪ ,‬אך קיימים מקרים בהם נדרשה התערבות האיגוד‬
‫בנושא הרישוי בשל גרימת מפגעים סביבתיים‪.‬‬
‫ל‪ 104-‬בקשות לרישיון )כ‪ 87%-‬מכלל הרישיונות( ניסחנו תנאים לרישיון שמתייחסים‬
‫להיבטים הסביבתיים‪ .‬בשלושה מקרים ניתנו התנאים במסגרת היתר זמני‪ ,‬המקביל‬
‫לתנאים מוקדמים‪ ,‬עד למילוי הדרישות על ידי העסק‪ .‬במקרה אחד הליך הרישוי הוקפא‬
‫בשל חקירה המנוהלת נגדו על ידי המשטרה הירוקה בשל עבירות סביבתיות‪.‬‬
‫ניסוח התנאים לרישיון נגזר בעיקר מ"תנאי מסגרת" של אגף רישוי עסקים במשרד להגנת‬
‫הסביבה‪ ,‬אך קיימת האפשרות להתאמ ת התנאים למצב בשטח ו‪/‬או הוספת תנאים‬
‫שמתייחסים למטרדים נוספים שלא נכללו בתנאי מסגרת‪ .‬במקרים שבהם לא קיימים‬
‫"תנאי מסגרת"‪ ,‬האיגוד פנה לגורמי הרישוי והאכיפה של הרשויות המקומיות ושל המשרד‬
‫להגנת הסביבה והמליץ בפניהם על הוספת תנאים ספציפיים לפי העניין‪ ,‬וזאת במטרה‬
‫למגר את המטרדים הכרוכים בפעילות תעשייתית או עסקית לא מבוקרת‪.‬‬
‫כך לדוגמה העביר האיגוד למשרד להגנת הסביבה את המלצותיו להוספת תנאים לרישיון‬
‫בעניין פליטות ‪) VOC‬חומרים אורגנייים נדיפים( למפעלים העוסקים בצביעה על בסיס‬
‫ממיסים‪ .‬באשר לעסקי מתכת אחרים‪ ,‬אשר רישיוניהם הועברו לטיפול האיגוד ממחלקות‬
‫רישוי עסקים של העיריות‪ ,‬התנאים נמסרו על ידנו‪ ,‬לאחר בדיקה‪ ,‬ישירות לאותם גורמי‬
‫רישוי‪.‬‬
‫חלוקת הרישיונות שטופלו במהלך השנה ) סה" כ ואלה שלהם נוספו תנאים(‪,‬לפי הרשות‬
‫המקומית‪:‬‬
‫‪144‬‬
‫‪0‬‬
‫ק‪ .‬ים‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫ק‪ .‬מוצקין‬
‫‪3‬‬
‫ק‪ .‬ביאליק‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫נשר‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫מ‪.‬א‪ .‬זבולון‬
‫‪9‬‬
‫‪22‬‬
‫ק‪ .‬אתא‬
‫‪25‬‬
‫‪66‬‬
‫חיפה‬
‫‪0‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪30‬‬
‫‪40‬‬
‫‪50‬‬
‫רישיונות עם תנאים‬
‫‪60‬‬
‫‪73‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫סה" כ רישיונות‬
‫מעיריית חיפה נשלחו לטיפול ‪ 73‬רישיונות‪ ,‬כאשר ל‪ 66-‬מתוכם )כ‪ (% 90-‬נוספו תנאים‪.‬‬
‫אחריה נמצאת השנה עיריית קרית אתא אשר העבירה ‪ 25‬בקשות לרישיונות ומתוכם ל‪22-‬‬
‫רישיונות )‪ (88%‬נוספו תנאים‪ .‬אחריהן נמנות הרשויות הבאות‪ :‬מ ‪.‬א‪ .‬זבולון )‪ 9‬רישיונות(‪,‬‬
‫נשר )‪ , (5‬קרית ביאליק )‪ , (4‬קרית מוצקין )‪ (3‬וקרית ים )‪.(1‬‬
‫להלן התפלגות רישיונות אשר טופלו במהלך השנה לפי מהות העסק‪:‬‬
‫שונות‬
‫‪9‬‬
‫בתי קירור‬
‫‪1‬‬
‫כימיקלים‬
‫‪3‬‬
‫עץ ונ גריות‬
‫‪17‬‬
‫חומרי בנייה‬
‫‪10‬‬
‫מזון ורשתות‬
‫‪4‬‬
‫פסולת מתכת‬
‫‪6‬‬
‫עיבוד מתכות‬
‫‪13‬‬
‫חניונים‬
‫‪7‬‬
‫רכב‪/‬מוסכים‬
‫‪50‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫מספר רישיונות‬
‫בנוס ף לפעילות השוטפת‪ ,‬במהלך השנה האיגוד פעל והשתתף בשני מבצעים יזומיים‬
‫במסגרת רישוי עסקים‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫האחד‪ ,‬בדיקת מכבסות לניקוי יבש‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫השני‪ ,‬יחד עם איגוד ערים לביוב‪ ,‬לאיתור מוסכי מכונאות רכב החורגים באופן‬
‫קיצוני מבחינת ריכוז השמנים מינראליים שמגיעים לרשת הביוב‪.‬‬
‫‪145‬‬
‫בפרק זה נתייחס למספר מפעלים ועסקים שטופלו ע"י האיגוד בפעילות שוטפת או יזומה‪,‬‬
‫הן במסגרת רישוי עסקים והן בעקבות תלונות שנתקבלו באיגוד‪.‬‬
‫מחצבי אבן ‪ -‬נשר‬
‫על "מחצבי אבן" הממוקמת בין השכונות גבעת נשר ורמת יצחק‪ ,‬חלות "תקנות למניעת‬
‫מפגעים )זיהום אוויר ורעש ממחצבות(" התשנ"ח ‪ .1998 -‬בנוסף לכך הוצבו למחצבה‬
‫תנאים לרישיון עסק‪ ,‬על ידי המשרד להגנת הסביבה בסוף שנת ‪ 2004‬ואשר לניסוחם‬
‫הסופי השתתף האיגוד‪.‬‬
‫בתחילת השנה התגלתה בשטח המפעל‪ ,‬במהלך סיוריהם של נציגי המשטרה הירוקה‬
‫והאיגוד ‪ ,‬הזרמת שפכים לעבר תעלת ניקוז ולתוך וואדי שבשמורת טבע‪ .‬עקב כך‪ ,‬הנהלת‬
‫המפעל זומנה לשימוע בפני מנהל המחוז והמצב תוקן לאחר שהמפעל חסם את שטח מפעל‬
‫הבטון שבמחצבה לכיוון תעלת הניקוז ואסר על ביצוע שטיפות מערבלי ביטון במקום‪.‬‬
‫מבחינת פליטות לאוויר‪ ,‬המפעל מבצע‪ ,‬בהתאם לדרישות התקנות הנ"ל‪ ,‬בדיקת ריכוז‬
‫חלקיקים בארובת מתקן האספלט וכן בדיקות תקופתיות של אבק שוקע בשתי נקודות‬
‫מחוץ למפעל )נקודה ‪ 1‬ברמות יצחק ונקודה ‪ 2‬בסמוך לגדר המפעל(‪.‬‬
‫בארובת מתקן האספלט נמדד השנה ריכוז של ‪ 34‬מיליגרם למק"ת )דרישת התקן הינה ‪50‬‬
‫מיליגרם למק" ת(‪.‬‬
‫להלן תוצאות בדיקות אבק שוקע שבוצעו על ידי חברה חיצונית המתמחה בתחום בדיקות‬
‫זיהום אוויר‪ .‬התוצאות הינן מחושבות ב טון‪/‬קמ" ר‪/‬חודש ‪ ,‬כאשר דרישת התקן הינה ‪20‬‬
‫טון‪/‬קמ"ר‪/‬חודש‪.‬‬
‫‪25‬‬
‫‪23.9‬‬
‫תקן‪20 :‬‬
‫‪18.39‬‬
‫‪18.23‬‬
‫‪18.08‬‬
‫‪17.25‬‬
‫‪16.63‬‬
‫‪17.43‬‬
‫‪16.63‬‬
‫‪15.92‬‬
‫‪14.66‬‬
‫‪14.29‬‬
‫‪13.58‬‬
‫‪13.52‬‬
‫‪14.57‬‬
‫‪13.57‬‬
‫‪12.84‬‬
‫‪13.24‬‬
‫‪15‬‬
‫‪12.19‬‬
‫טון‪/‬קמ"ר‪/‬חודש‬
‫‪16.11‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫דצמבר‬
‫נובמבר‬
‫אוקטובר‬
‫ספטמבר‬
‫אוגוסט‬
‫יולי‬
‫יוני‬
‫נקודה ‪2‬‬
‫נקודה ‪1‬‬
‫מאי‬
‫אפריל‬
‫מרץ‬
‫פברואר‬
‫ינואר‬
‫בחודש יולי לא בוצעו מדידות בגלל המלחמה‪ .‬הבדיקות בחודש אפריל ואחת בחודש יוני‬
‫חסרות‪ ,‬מאחר ודליי הבדיקה הוסרו ממקומם‪ .‬בחודש פברואר היתה חריגה באחת משתי‬
‫‪146‬‬
‫הנקודות‪ ,‬המפעל נדרש להקפיד על פעילותו באופן שהיא לא תגרום לחריגות כפי שארע‬
‫באחת הנקודות המדידה‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬יש לציין כי באותה תקופה היה מזג אוויר שרבי‬
‫במיוחד אשר גרם לעליה ברמות החלקיקים נשימיים ברחבי האזור ) ‪PM10‬ו‪ (PM2.5-‬ועלול‬
‫היה להשפיע גם על תוצאות מדידות אבק שוקע‪.‬‬
‫בדיקות אבק מרחף הנדרשות מכוח תקנות הנ"ל כרוכות בהתקנת מכשירים למדידה‬
‫במקומות מאובטחים שמחוץ לשטח המפעל‪ .‬בדיקות הללו לא מתבצעות מאחר והמפעל‬
‫לא קיבל את האישורים הדרושים להצבת המכשירים‪.‬‬
‫האיגוד פנה למפעל בדרישה חוזרת על קירוי המגרסה ההידרו‪-‬קונית הראשונה‪ ,‬אך הדבר‬
‫טרם בוצע‪ ,‬וזאת לפי גרסת המפעל‪ ,‬מפני שיישום הקירוי כרוך בקבלת היתר בניה כחוק‪.‬‬
‫חברת ס ‪.‬ה‪.‬ל‪ – .‬אלובין‪ ,‬חיפה וקרית ביאליק‬
‫לחברה שני מפעלים‪ ,‬האחד העוסק בהתכת אלומיניום והוא נמצא ברח' חלוצי התעשיה‬
‫במפרץ חיפה‪ ,‬והשני העוסק בייצור פרופילי אלומיניום ממוקם באזור התעשייה קריית‬
‫ביאליק‪ .‬במהלך השנה אירעו מספר מקרים בהם שני המפעלים גרמו למפגעים סביבתיים‬
‫מסוגים שונים‪.‬‬
‫בסיורים של צוותי מריחים שנערכו במחצית הראשונה של השנה באזור התעשייה ביאליק‬
‫שבצפון הקריות‪ ,‬הבחין הצוות בריח של ממיסים אורגניים מחוץ למפעל אלובין‪ ,‬והסתבר‬
‫כי מקור הריח הינו מחלקת הצביעה של המפעל‪ .‬בעקבות כך‪ ,‬העביר האיגוד אל האחראים‬
‫במשרד להגנת הסביבה‪ ,‬הצעה להוספת תנאים לרישיון העסק על מנת לדרוש מהמפעל‬
‫להגביל את פליטות הממיסים האורגנים הנדיפים לרמה מותרת לפי תקן מקובל למפעלים‬
‫מסוג זה‪.‬‬
‫במקרה אחר‪ ,‬התגלו שפכים תעשייתיים ממפעל אלובין שהציפו את מערכת הביוב‬
‫המרכזית וגלשו למערכת הניקוז ולאפיק נחל נעמן‪ .‬האיגוד העביר ראיות מהשטח למשרד‬
‫להגנת הסביבה ולאחר מכן המפעל זומן לשימוע‪ .‬המצב תוקן בשיתוף עם מחלקת המים‬
‫של עיריית קריית ביאליק‪.‬‬
‫במפעל ס‪.‬ה‪.‬ל ‪ .‬להתכת אלומיניום שבמפרץ חיפה ארעה שריפה בחודש פברואר שגרמה נזק‬
‫למערכת הסינון ) בית הבדים(‪ .‬המפעל הזמין וקיבל מחו"ל את מרכיבי המתקן שניזוקו‬
‫בשריפה ‪ .‬בזמן השבתת המתקן לסינון אוויר‪ ,‬נאסר על מפעל להשתמש באלומיניום שניוני‬
‫)פסולת אלומיניום (‪.‬‬
‫המפעל ערך בדיקות פליטות דיאוקסינים בחודש אוקטובר לפי דרישת התנאים לרישיון‬
‫העסק‪ .‬הדיגום בארובה נערך ע"י היחידה לאיכות הסביבה של המכון הביולוגי ואנליזת‬
‫הדיאוקסינים בוצעה ע"י מעבדה בצ'כיה‪ .‬מתוך עיון בממצאי הדו"ח מסתבר כי ריכוז‬
‫הדיאוקסינים בגזי הפליטה הינו נמוך בהרבה ) כסדר גודל וחצי( מדרישת התנאים והתקן‬
‫ה‪ 0.0066) TA-LUFT-‬ננוגרם למ"ק לעומת ‪ 0.1‬ננוגרם למק"ת(‪.‬‬
‫‪147‬‬
‫מתקן סינון אוויר במפעל ס ‪.‬ה‪ .‬ל‬
‫כמו כן‪ ,‬קצב פליטת הדיאוקסינים המדוד הוא לפי הבדיקות ‪ ,0.22 µg/h‬נמוך גם הוא‬
‫בהרבה מקצב פליטה מחושב עבור תעשיית האלומיניום )לאותה כמות של חומר וזמן‬
‫התכה(‪ .‬לאחר ניתוח הנתונים‪ ,‬האיגוד מסר למחלקת רישוי עסקים של עיריית חיפה כי‬
‫התוצאות הנ"ל אינן מקובלות עליו‪.‬‬
‫מפעל פינקלשטיין – מפרץ חיפה‬
‫בחודש מאי השנה בוצע דיגום בארובת המפעל בנוכחות נציגי איכות הסביבה לצורך‬
‫מדידת ריכוז מזהמים שנפלטים לאוויר‪ ,‬ביניהם חלקיקים ודיאוקסינים‪ .‬הדיגום נעשה‬
‫לאחר שבמפעל הותקן מתקן לסינון אוויר שכולל בית שקים לפני יציאת הגזים בארובה‪.‬‬
‫מתקן סינון אוויר במפעל פינקלשטיין‬
‫‪148‬‬
‫יש לציין כי נושא פליטות דיאוקסינים ממפעלי להתכת מתכות לרבות מפעל זה‪ ,‬הוטמע על‬
‫ידי האיגוד אשר יזם סקר מקיף של פליטות דיאוקסינים במפרץ חיפה‪.‬‬
‫באשר לבדיקות שנערכו במפעל פינקלשטיין‪ ,‬יצויין כי התוצאה‪ ,‬לאחר הפעלת המתקן‬
‫לסינון האוויר‪ ,‬עומדת בדרישה ‪ 0.1‬ננוגרם למק"ת והינה ‪ 0.012‬ננוגרם למק"ת‪ .‬כמו כן‪ ,‬גם‬
‫בדיקת החלקיקים ‪ 0.049‬מיליגרם למק"ת עומדת בדרישה‪.‬‬
‫מפעל יציקת המפרץ – מפרץ חיפה‬
‫לאחר שהתברר כי המפעל לא עומד בהבטחותיו ולא הגיש תוכנית על מערכת איסוף גזי‬
‫הפליטה מתנורי ההתכה כפי שנדרש בתנאים לרישיון העסק‪ ,‬פנה האיגוד לרשות הרישוי‬
‫ולמשרד להגנת הסביבה בכדי להפעיל את סמכויותיהם כנגד מפעל יציקת המפרץ‪ .‬המפעל‬
‫ערער על הדרישה לביצוע בדיקות דיאוקסינים בטענה שאינו משתמש בפסולת מתכת‬
‫שגורמת לפליטת דיאוקסינים‪ .‬האיגוד פסל את הטענה הזאת והעביר למנהל המחוז תיעוד‬
‫על כך שהמפעל אכן משתמש בפסולת מתכת לא נקייה מסוגים שונים וביקש התערבות‬
‫המשרד בעניין מפעל זה‪ .‬בהמשך‪ ,‬לאחר שנדרש גם על ידי המשרד להיערך בדבר מניעת‬
‫זיהום אוויר‪ ,‬העביר המפעל תוכנית לאיסוף וטיפול בגזים מתנורי ההתכה והכנת תשתית‬
‫לדיגום בארובה‪ .‬במהלך ביקור עבודה‪ ,‬הוצגה בפני גורמי איכות הסביבה הצעת המפעל‬
‫לנתב בצנרת את גזי הפליטה מתנורי ההתכה אל מתקן מסנני בד של מערך דפיסה והכנת‬
‫חול‪ .‬המפעל נדרש לתת מענה לסגירה צדדית באזור התנורים שתמנע בריחת הגזים‪ ,‬וכן‬
‫מערך יניקה אפקטיבית של הפליטות מתנורי ההתכה אל מתקן הסינון‪ .‬סוכם כי המפעל‬
‫יגיש בכתב תוכנית מעודכנת ומפורטת‪ ,‬ובמקביל תיבחן אפשרות למתן הארכת זמן לביצוע‬
‫התכנית בהתאם להיקפה‪.‬‬
‫מפעל מעוף מתכת‪ ,‬מפרץ חיפה‬
‫מפעל יחסית חדש העוסק בהתכת סגסוגות פליז )נחושת ואבץ ( בתנור אינדוקציה‪ .‬גזי‬
‫הפליטה מתנור זה ומתנור נוסף לאחזקה יוצאים דרך מערכת סינון אוויר הכוללת ציקלון‬
‫ושני בתי שקים מקביליים ‪ .‬האיגוד העביר לגורמי הרישוי המלצת נוסח תנאים לרישיון‬
‫המתייחסים לנושא פליטות דיאוקסינים לאוויר‪.‬‬
‫מפעל לגין – קיבוץ יגור‬
‫המפעל עוסק בייצור אריזות ושפופרות עשויות אלומיניום ופלסטיק וציפויין על ידי לכות‬
‫על בסיס ממיסים‪ .‬בעבר האיגוד הביע את עמדתו על פיה בתנאים לרישיון העסק של‬
‫המפעל תתווספנה דרישות בעניין סקר פליטות לאוויר מארובות המפעל כולל בדיקות‬
‫מזהמים בגזי הפליטה‪.‬‬
‫לאחר שהגיעו אלינו תלונות בדבר ריחות‪ ,‬אנשי האיגוד ערכו סיורי מריחים בסביבת‬
‫המפעל‪ ,‬ולאחר מכן ביקורת משותפת במפעל עם נציגי המשרד‪ .‬האיגוד העביר המלצה‬
‫לנותן האישור‪ ,‬דהיינו המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬לפיה המפעל יחויב‪ ,‬באמצעות תנאים‬
‫לרישיון העסק‪ ,‬לטפל בפליטות ‪ VOC‬מארובות המפעל ‪ .‬המלצת האיגוד כללה גם נוסח של‬
‫סעיפים ספציפיים בנושא חומרים אורגנים נדיפים שיתווספו לתנאים לרישיון‪.‬‬
‫‪149‬‬
‫בעניין נוסף‪ ,‬האיגוד דרש לקבל מהמפעל גרסה מעודכנת של תיק המפעל ואכן תיק מעודכן‬
‫לחודש אוקטובר ‪ 2006‬נשלח לאיגו ד‪.‬‬
‫ציפוי מתכת "עמק זבולון" – קרית אתא‬
‫על סמך תוצאות דיגום שפכי המפעל אשר הצביעו על חריגות שחוזרות על עצמן בבדיקות‬
‫סולפטים‪ ,‬כלל מוצקים ולאחרונה גם בורון‪ ,‬נערכו דיונים עם הבעלים של המפעל‬
‫בהשתתפות נציגי עיריית קרית אתא ואיכות הסביבה‪ ,‬במטרה לסכם את צעדים שיינקטו‬
‫לפתרון הבעיה‪ .‬סוכם כי בחודשים הקרובים‪ ,‬בשנת ‪ 2007‬המפעל ינקוט בצעדים להסדרת‬
‫החריגה בבורון‪ ,‬וכן המפעל התחייב להביא יועץ מחו"ל שיבדוק את הנושא הסולפטים‬
‫והמוצקים וימליץ על פתרון הבעיה‪.‬‬
‫האיגוד בדק נושא סילוק פסולת מסוכנת ממפעל זה ווידא כי ב‪ 2006-‬היו משלוחים לרמת‬
‫חובב ולמפעל מאושר שמטפל בפסולת כרומטים‪.‬‬
‫ש‪.‬ח‪ .‬ציפוים – מפרץ חיפה‬
‫במסגרת חידוש היתר רעלים למפעל נערכה ביקורת של נציגי האיגוד בנוכחות אחד‬
‫הבעלים של העסק ‪ .‬מבחינת חומ"ס הסתבר בעת הביקור כי בעסק לא מאוחסנים‬
‫ציאנידים )חומרים אלה מועברים ישירות לשימוש בקו אילגון ציאניד עם קבלתם במפעל(‪.‬‬
‫פסולת מסוכנות מסולקת באמצעות חב' טביב לאתר רמת חובב‪ ,‬והודגש לבעלים כי‬
‫האחריות על פינוי הפסולת המסוכנת ליעד מאושר מוטלת על המפעל‪.‬‬
‫בעסק קיים מתקן טיפול קדם בשפכים‪ .‬תוצאות בדיקות השפכים הן בגדר המותר‪ ,‬פרט‬
‫לחריגה בכרום שש‪-‬ערכי‪ .‬על כך הסבנו את תשומת ליבם של נציגי המפעל ודרשנו‬
‫שהחריגה לא תשנה בבדיקות הבאות‪ .‬דו"ח ממצאי הביקור הועבר למשרד להגנת הסביבה‬
‫לצורך היתר הרעלים‪.‬‬
‫גדות מסופים ‪ -‬מפרץ חיפה‬
‫בהליך בדיקת הבקשה לרישיון העסק לאתר אחסון כימיקלים שנמצא בהקמה‪ ,‬האיגוד‬
‫בחן את ההשלכות הסביבתיות הטמונות בפעילות אתר מסוג זה והעביר לרשות הרישוי‬
‫את הנוסח התנאים לרישיון‪ .‬התנאים כוללים התייחסות לנושאים שלהלן‪ :‬הגשת תיק‬
‫מפעל ודו"ח מצאי חומרים‪ ,‬אחסון‪ ,‬מאצרות‪ ,‬פסולת חומר מסוכן ‪ ,‬שפכים עם דגש על‬
‫מערך לאיסוף שפך של חומרים מסוכנים ותשטיפים באזורי הפריקה והטעינה של מכליות‬
‫הכביש והאזור למילוי מארזים ניידים‪.‬‬
‫תחנת מעבר לפסולת דנו ‪ -‬חיפה‬
‫האיגוד בדק פרשה טכנית לתכנון תחנת מעבר "דנו" שבחוף שמן‪ ,‬חיפה‪ .‬האיגוד גיבש נייר‬
‫עמדה שהועבר למתכנן ובו מפורטות הערותיו בנושאים סביבתיים‪ ,‬ביניהם איכות אוויר‬
‫ושפכים‪ .‬האיגוד הבהיר כי על התחנה שתיבנה לעמוד בדרישות התקנות לרישוי עסקים –‬
‫תחנת מעבר לפסולת ‪ 1998‬וכן בתנאי מסגרת לתחנת מעבר לפסולת ‪ .‬על פי התקנות‪ ,‬כמות‬
‫הפסולת למחזור‪ ,‬תהיה כדלקמן‪ 25% :‬עד ‪ 5% + 31.12.07‬נוספים לפי דרישת המכרז‬
‫להקמת התחנה‪ ,‬סה" כ ‪ 30%‬למחזור‪.‬‬
‫‪150‬‬
‫בפגישה שהתקיימה בין נציגי האיגוד ונציגי החברה המתכננת‪ ,‬הובהר כי‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫מתקן התדלוק המתוכנן ‪ -‬בוטל‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מתקן לטיפול בפסולת בנין ‪ -‬יהיה סגור‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫שטח התחנה יהיה מוגבה‪ ,‬ללא אפשרות לכניסה של מי גשם מבחוץ‪ ,‬לכן לא יהיה‬
‫צורך בתעלת ניקוז היקפית מסביב למתחם‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫אופן הטיפול בפסולת גזם )גריסה‪ ,‬קיצוץ וכ"ד( ייקבע עפ"י הסכם עם קבלן חיצוני‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מערכות סינון אוויר וטיפול בתשטיפים תוכננו על ידי חברות חיצוניות המתמחות‬
‫בנושאים אלה‪.‬‬
‫במהלך הפגישה הסתבר כי מאז עריכת הגרסה שבידי האיגוד )פברואר ‪ (2006‬נערכו מספר‬
‫עדכונים של התכנית ולכן התבקשו נציגי החברה להעביר לאיגוד את הגרסה המעודכנת‬
‫האחרונה‪ ,‬כולל המפרטים הרלוונטיים ) מערכת לסינון אוויר ‪ ,‬מתקן לטיפול בתשטיפים‪,‬‬
‫וכו'(‪ .‬כעת הנושא נמצא בבדיקה‪.‬‬
‫תלונות‬
‫בשנת ‪ 2006‬גדל מספר התלונות שהופנו לאיגוד על ידי התושבים‪ ,‬העיריות והמשרד‬
‫לאיכות הסביבה‪ .‬מספר התלונות והפניות הגיע השנה ל ‪ 5 86 -‬הכוללים נושאים‬
‫סביבתיים‪ ,‬כגון ריחות וזיהום אוויר‪ ,‬שפכים וחומרים מסוכנים )סה"כ ‪ 296‬תלונות‪ ,‬שזאת‬
‫עליה של כ‪ 20%-‬לעומת שנת ‪ ,(2005‬רעש )‪ 140‬תלונות( וקרינה )‪ 150‬תלונות(‪.‬‬
‫עיקר התלונות התייחסו למפגעי ריחות ולזיהום אוויר‪ .‬למרות שלא כל מטרדי הריח‬
‫נובעים מזיהום אוויר שמתבטא בחריגות מתקנים‪ ,‬הדעה הרווחת הינה כי יש להתייחס‬
‫למטרדי ריח כזיהום אוויר לכל דבר‪.‬‬
‫התלונות מתקבלות באיגוד במספר ערוצים‪ :‬טלפון‪ ,‬בכתב ובאינטרנט‪ .‬הטיפול בתלונות‬
‫נעשה בהתאם לסוג התלונה‪ ,‬מהותה והשלכותיו של המטרד המתואר בה‪ ,‬והוא יכול‬
‫לכלול‪ :‬מענה טלפוני‪,‬‬
‫ביקורת במקום‪ ,‬סיורים‪ ,‬התכתבות עם גורמים הנוגעים לדבר‪.‬‬
‫במקרים רבים הטיפול מתבצע בשיתוף עם גורמי האכיפה‪ ,‬דהיינו אגפים ומחלקות‬
‫הפיקוח של הרשויות המקומיות‪.‬‬
‫תלונות טלפוניות מופנות לאיגוד הן ע"י תושבים והן באמצעות גורמים מוסדיים‪ ,‬כגון‬
‫העיריות והמשרד להגנת הסביבה‪ .‬חלק ניכר מהתלונות‪ ,‬בעיקר בנושאי ריחות וזיהום‬
‫אוויר‪ ,‬מתקבלות במסגרת התורנות של כונני חומ"ס ממוקד הסביבה הארצי וממוקדים‬
‫עירוניים‪.‬‬
‫להלן מובאים מספר מקרים מייצגים מבחינת פעילות האיגוד בנושא מטרדים סביבתיים‪.‬‬
‫מטרדי ריחות‬
‫מטרדי ריחות בצפון הקריות‬
‫השנה נער כו סיורים נוספים של צוות בין‪-‬משרדי לאיתור ואבחון מוקדי ריחות באזור זה‪.‬‬
‫הצוות כלל‪ ,‬פרט לנציגי האיגוד‪ ,‬נציגים של מחוזות חיפה וצפון במשרד להגנת הסביבה‪,‬‬
‫המשטרה הירוקה והרשויות המקומיות ‪ .‬המקורות שבצפון אזור הקריות הם‪ :‬אתר‬
‫‪151‬‬
‫קומפוסט ‪ ,2000‬שריפות באתר הטמנת פסולת נעמן‪ ,‬מפעלי מילובן ומילומור‪ ,‬בריכות‬
‫ורפתות של הקיבוצים‪.‬‬
‫המשך הטיפול באכיפת החוק‪ ,‬לרבות חוק רישוי עסקים וחוק למניעת מפגעים‪ ,‬נמצא בידי‬
‫גורמי איכות הסביבה שבמחוז הצפוני‪.‬‬
‫מטרדי ריחות בצ'ק‪-‬פוסט ‪ -‬אתר קומפוסט "אלרן" ‪ -‬מ‪ .‬אזורית זבולון‬
‫החל במחצית השנייה של שנת ‪ 2006‬חזרו התופעות של ריחות בלתי נסבלים מאתר זה‪.‬‬
‫צוותי הרחה של האיגוד קבעו מספר פעמים את מאפייני ועוצמת הריח מאתר הקומפוסט‬
‫שגורם למפגעי ריחות קשים באזור צ'ק‪-‬פוסט‪ .‬הממצאים נמסרו למשרד להגנת הסביבה‬
‫והאיגוד פנה למנהל המחוז בבקשה להפעיל הסמכויות הניתנות לו לפי חוק כנגד אתר‬
‫הקומפוסט‪ .‬מנהל המפעל זומן לשימוע אצל מנהל המחוז בסוף חודש נובמבר ובסיכום‬
‫הישיבה נאסרה קליטת בוצה לא מיוצבת במפעל‪.‬‬
‫כמו כן ‪,‬הוזהר המפעל כי במידה ומטרדי הריחות יימשכו‪ ,‬יזומנו הבעלים והמנהלים של‬
‫המפעל לחקירה תחת אזהרה‪.‬‬
‫מטרדי ריחות בקריית טבעון‬
‫לידי האיגוד הגיעו תלונות מתושבי קריית טבעון על שני אירועים של מטרדי ריחות‪.‬‬
‫בבירורים שערכו עובדי האיגוד הסתבר כי‪ :‬במקרה אחד‪ ,‬הריח‪ ,‬שהחל בשעות הלילה‬
‫והמשיך ביום‪ ,‬נא עם הרוח מאזור עמק יזרעאל שמחוץ לשטח האיגוד‪ ,‬מבורות שריפת‬
‫פגרים‪ .‬במקרה זה המשך הטיפול הועבר למפקח מחוז הצפון של המשטרה הירוקה‪.‬‬
‫במקרה נוסף‪ ,‬בחודש מאי בשעות הלילה ‪ ,‬הריח התפרס למספר רחובות בקרייה‪ .‬נבדקו‬
‫מוקדים אפשריים להפצת הריח‪ ,‬ביניהם מפעל לגין ושפך כימיקליים בנחל הקישון‪.‬‬
‫בעניין פליטות חומרים אורגנים נדיפים ממפעל לגין‪ ,‬האיגוד המליץ על מיגור הפליטות‬
‫במסגרת התנאים לרישיון העסק‪.‬‬
‫שריפות פסולת‪ ,‬כבלים וכ"ד‬
‫נציגי האיגוד ניגשו ונכחו במספר אתרים בהם נשרפו פסולת ‪ ,‬כבלים‪ ,‬מתכות וכ"ד ‪ ,‬דבר‬
‫שגורם לפליטת מזהמים לאוויר ‪ ,‬לרבות דיאוקסינים ‪ .‬בין המקומות בהם היו שריפות‬
‫נמנים‪ :‬רח' בעלי המלאכה‪ ,‬על יד מוסך שי ברח' מרדכי מחלף ‪ ,‬על יד מוסך מוניטין‪ ,‬על יד‬
‫אתר אחים שריף ואחרים ‪ .‬האירועים תועדו במצלמה והמידע הועבר מיידי לגורמי‬
‫האכיפה‪ ,‬דהיינו המשטרה הירוקה והפיקוח‪.‬‬
‫שריפת פסולת באזור צ 'ק‪-‬פוסט‬
‫‪152‬‬
‫מטרדי ריח ועשן מעסקי אוכל‬
‫מפעל אייזן ‪ -‬חיפה‬
‫התנאים לרישיון העסק שהוצאו על ידי האיגוד‪ ,‬קובעים כי הפעלת מתקן העישון של‬
‫מוצרי הבשר מותרת בתנאי שהוא יחובר למתקן סינון למניעת פליטות עשן‪ .‬המפעל הגיש‬
‫תוכנית לטיפול בפליטות עשן מתנור העישון באמצעות מתקן משולב של מספר דרגות‬
‫סינון‪ .‬המתקן הורכב בעסק בחודש חודשי פברואר‪-‬מרס ‪.2006‬‬
‫שנביץ – קרית חיים‬
‫באיגוד התקבלו תלונות מהפיקוח וממינהלת קריית חיים על מטרדי עשן וריחות מעסק‬
‫זה‪ .‬לאחר שהבעלים הביע נכונות לפתור בעיית המטרד כך שלא ייגרמו מטרדים לסביבת‬
‫המגורים‪ ,‬נשלחה אליו רשימ ת יועצים לתכנון מתקן סינון אוויר‪ .‬המתקן שכולל מספר‬
‫שלבי סינון‪ ,‬ביניהם משקע אלקטרו‪-‬סטטי וסינון עם פחם פעיל‪ ,‬הותקן בעסק בהצלחה‪.‬‬
‫מסעדת נפטון – חיפה‬
‫עפ"י הנחיות ועדת משנה לתוכנית ג' של הועדה לתו" ב של מחוז חיפה‪ ,‬התבקש האיגוד‬
‫להעביר למתכנן המסעדה הנחיות בדבר מניעת מטרדי ריחות ורעש‪ .‬האיגוד גיבש מסמך‬
‫הנחיות בנושאים הנ"ל והעבירו למתכנן המסעדה‪.‬‬
‫בתי אוכל נוספים שלגביהם נתקבלו תלונות על מטרדי ריחות או עשן וטופלו במהלך שנת‬
‫‪:2006‬‬
‫מזנון "פלאפל ירושלמי" ברח' הרצל‪,‬‬
‫סטקיית "סביח"‪,‬‬
‫מסעדת "שרימפ‪-‬סי"‪,‬‬
‫מזנון "נילי " ברח' הח לוץ‪,‬‬
‫מסעדת "ווק " ברח' מחניים‪,‬‬
‫מסעדה רומנית ברח' מוריה‪,‬‬
‫מזנון ברח' אדמונד פלג‪,‬‬
‫שתי מסעדות ברח' החלוץ‪,‬‬
‫מעדני בשר "יהודה " בקרית אתא‪,‬‬
‫מזנון שווארמה ברח' שבתאי לוי בחיפה‬
‫מסעדת "גרג" בשד' מוריה‪,‬‬
‫מסעדת "אל‪-‬טורו " ברח' אלנבי‪,‬‬
‫קופיטריה "שני " ברח' מוריה‪.‬‬
‫כל העסקים הנ"ל נבדקו על ידי האיגוד אשר העביר לגורמי הפיקוח העירוניים את‬
‫המלצותיו לטיפול והסרת המטרדים‪.‬‬
‫‪153‬‬
154
‫חומרים מסוכנים‬
‫לורטה פטרוב ולריסה בוכבינדר ‪ ,‬רכזות חומ''ס‬
‫הנושאים שטופלו במהלך שנת ‪:2006‬‬
‫‪-‬‬
‫מלחמת לבנון השנייה ‪ ,‬הערכות האיגוד‪ ,‬לקחי המלחמה‬
‫‪-‬‬
‫היערכות האיגוד והמפעלים לשעת חירום בעת רעידת אדמה‬
‫‪-‬‬
‫חוק עזר לאיגוד ערים כוללני‪ ,‬איזור חיפה בנושא חומ"ס‬
‫‪-‬‬
‫היתר רעלים לאיחסון ושינוע חומרים מסוכנים‬
‫‪-‬‬
‫חברות הגז‪ :‬פזגז‪ ,‬אמישרגז וסופרגז בחוות הגז שבקריית אתא‬
‫‪-‬‬
‫תיקי מפעל‬
‫‪-‬‬
‫היתרי בנייה ואישורים למתחמים עם חומרים מסוכנים‬
‫‪-‬‬
‫בדיקת סקרי סיכונים ‪ ,‬תסקירי השפעה‪ ,‬דוחות סביבתיים ותכניות‬
‫‪-‬‬
‫גיבוש ההנחיות בנושאים ייחודיים‬
‫‪-‬‬
‫ביקורים במפעלים‬
‫‪-‬‬
‫ניהול וועדת חומ"ס המייעצת למהנדס העיר בנושא חומרים מסוכנים‬
‫‪-‬‬
‫מיכשור וכוננות‬
‫‪-‬‬
‫יישום המלצות סקר פליטות ‪VOC‬‬
‫‪-‬‬
‫פליטות חומרים מזהמים מבתי חולים‬
‫‪-‬‬
‫פינוי פסולת מסוכנת לאתר רמת חובב‬
‫מלחמת לבנון השניה ‪ -‬הערכות ותגובת האיגוד בשעת חירום‬
‫במהלך ‪ ,2006‬הייתה מעורבת מדינת ישראל במלחמה עם לבנון שפרצה באופן פתאומי‬
‫ללא הכרזה או הכנה מוקדמת‪ .‬כולנו עמדנו במבחן אמיתי בשעה הקשה ביותר‪ .‬האיגוד‬
‫השתתף באירועי המלחמה מאחר ושימש כחמ"ל קידמי בשיתוף עם המשרד להגנת‬
‫הסביבה מחוז חיפה‪ .‬היתה סכנה ממשית של פגיעה במאגרי החומרים המסו כנים במפרץ‬
‫‪155‬‬
‫חיפה‪ .‬אוכלוסיי ת האזור ‪ ,‬היתה אף היא נתונה בסכנה גדולה‪ .‬הצעדים שננקטו ע"י האיגוד‬
‫בשיתוף המשרד להגנ ת הסביבה כדי למנוע ובמידת הצורך למזער את הנזקים‪ ,‬היו‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫הפעלת נוהל לחימה לצוותי כונני חומ"ס של האיגוד ומשרד להגנת הסביבה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫האיגוד בשיתוף עם המשרד להגנת הסביבה טיפלו בנושא הפעילות והאחריות של‬
‫צוותי איכות הסביבה ‪ .‬במהלך האירועים הבטחוניים ‪ ,‬פעל בהצלחה רבה צוות החירום‬
‫של האיגוד שכלל שלושה כונני חומ"ס וניידת חומ"ס בשיתוף פעולה מלא עם צוות‬
‫המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬במתכונת חירום‪ .‬עבודת הצוות המשותף של האיגוד והמשרד‬
‫להגנת הסביבה ‪ ,‬איפשרה ריכוז כוחות לבדיקה והערכה בו זמנית של מספר‬
‫בעיות‪/‬אירועים והדרכים לפתרונם ‪ .‬מנהל המשרד להגנת הסביבה – מחוז חיפה‪ ,‬תיגבר‬
‫אף הוא את מערך כונני החומ"ס שלו ע"י צירוף מומחי חומ"ס ממחוזות אחרים‪.‬‬
‫ה תארגנות צוות כונני חומ"ס לחירום הייתה ל‪ 24-‬שעות ביממה‪ ,‬והכוננים " א" ו "ב"‬
‫היו זמינים במשך כל הזמן‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫לצורך כך‪ ,‬הכין האיגוד חדר אטום )חדר הביטחון ( כדי לאפשר לכוננים לבצע כוננות‬
‫בת ‪ 24‬שעות ביממה ) בחדר היו‪ :‬שתייה‪ ,‬ספרות מקצועית‪ ,‬מחשב‪ ,‬שירותים כימיים‬
‫ומתקן לסינון אוויר(‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫הפעלת החמ"ל שמיקומו בזמן המלחמה היה כאמור במשרדי האגוד ושיתוף הפעולה‬
‫עם אנשי המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬תרמו להצלחת המאמץ המלחמתי‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מיקום המשרד‪ ,‬סמוך למפעלים ‪,‬איפשר הגעה מהירה לכל האירועים‪ .‬כמו כן ‪ ,‬איפשר‬
‫בזמני ביניים של רגיעה במצב של "שגרת חירום" להמשיך בעבודה השוטפת תוך‬
‫צמצום הפגיעה בפעילות העורף‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מידי בוקר רוכזו‪ :‬מידע‪ ,‬דיווחים ועדכונים שוטפים ממפעלים שהתבקשו לכך‪ .‬נערכה‬
‫בדיקה יומית של כל הדיווחים ורשימות החומ"ס לפי מס' או"מ וקבוצת הסיכון‬
‫שלהם‪ .‬על סמך הדיווחים שהגיעו באופן רציף‪ ,‬עודכנה מידי יום טבלת המידע של‬
‫ה מלאים במפעלים‪ ,‬בהם חומרים מסוכנים‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מידי יום במשך ‪ 29‬ימי המלחמה‪ ,‬התבצעה ביקורת ע"י הכוננים בשטח המפעלים‬
‫באזור מפרץ חיפה שכללה‪ ,‬מעקב אחר ביצוע הדרישות ובדיקת נוכחות צוותי החירום‬
‫שלהם‪ .‬על סמך דיווחי המפעלים ודיווחי אנשי חומ"ס בשטח‪ ,‬התבצעה כל בוקר‬
‫בחמ"ל הערכת מצב עכשווית באשר לכמויות וחומרים שנמצאו במפעלים‪ .‬נכתבו‬
‫דרישות למפעלים על פי הערכת מצב‪ ,‬באמצעות תוכנת מחשב '' ‪ '' ALOHA‬לסיכון‬
‫חדש‪ .‬הדרישות שהוצבו למפעלים כללו‪ :‬צימצום מלאים‪ ,‬סילוק חומ"ס וסגירת‬
‫המתקנים‪ .‬בהתאם לכך‪ ,‬התבקש נמל חיפה לדווח בהודעה מוקדמת‪ ,‬על תאריך כניסת‬
‫אוניות ותכולותיהן‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫בתקופת המלחמה‪ ,‬הוצאו מספר צווים של פיקוד העורף לנמל‪ ,‬אשר הורו להם לפעול‬
‫בהתאם להנחיותיו והנחיות החוק לחומרים מסוכנים‪ ,‬והכל‪ ,‬כדי לשמור על חיי אדם‬
‫והסביבה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫נציגי החמ"ל השתתפו בישיבות הערכת מצב‪ :‬במשטרה‪ ,‬בכיבוי אש‪ ,‬בפיקוד העורף‬
‫ו בעיריית חיפה לצורך קבלת עדכון המצב והתאמת המשימות וה מטרות‪.‬‬
‫‪156‬‬
‫לקחי המלחמה העיקריים וההמלצות בעקבותיה‬
‫להבא‪ ,‬במידה ולא יהיה מספיק זמן להתרעה לפני התקפת אויב ולהורדת מלאים‪ ,‬מומלץ‬
‫להתחיל לפעול במשטר חדש של מלאים קטנים יותר‪ .‬במלחמה לא הוכרז מצב חירום‪,‬‬
‫עובדה המלמדת‪ ,‬שעל המלאים במפעלים להיות כאלו שלא תהיה פגיעה קשה בהתקפות‬
‫פתאומיות‪ .‬כן חייב להיות נוהל המאפשר מעבר מהיר ממצב שגרה למצב חירום‪.‬‬
‫התברר ‪ ,‬שבעת המלחמה ‪ ,‬היה נמל חיפה מסוכן ביותר על פני כל המפעלים באזור בשל אי‬
‫פינוי המכולות בזמן ודיווח לא מדוייק על כמויות החומרים המסוכנים שבשטחו‪.‬‬
‫כן התברר מהבדיקות היומיות של רשימות החומרים והבדיקות שנעשו בשטח ע"י אנשי‬
‫המקצוע של איגוד ערים והמשרד להגנת הסביבה‪ ,‬כי היו מספר מקרים של השהיית‬
‫חומרים רעילים מאוד במשך מספר יממות‪ ,‬דבר המצביע על אי ציות לצווים‪ ,‬עובדה‬
‫שייצרה סכנה ממשית לתושבי האיזור‪ .‬תוך כדי הבדיקות‪ ,‬נעשתה הערכת סיכונים‬
‫עכשווית עם טווחי סיכון לאוכלוסייה‪ ,‬ע"י אנשי האיגוד והמשרד להגנת הסביבה‬
‫לחומרים מסוכנים מקבוצות סיכון גבוה ‪ .‬החומרים המסוכנים ביותר הם‪ :‬אצטוניטריל‪,‬‬
‫ברום‪ ,‬מתיל ברומיד‪ ,‬פוספין‪ ,‬ארסניק תריאוקסיד‪ ,‬עליהם לא נעשתה כלל בדיקה באף‬
‫סקר סיכונים‪ .‬השהיית אותם החומרים נמשכה זמן רב מהרגיל בשל אי תיאום עם המכס‪,‬‬
‫חברות הובלה ולקוחות הצורכות חומרים האלה‪.‬‬
‫נגד נמל חיפה הגיש האיגוד תלונה למשטרה הירוקה של המשרד להגנת הסביבה בדבר אי‬
‫ביצוע צווים והנחיות בזמן המלחמה‪ .‬עפ"י הצווים‪ ,‬אמורה היתה להיות מסירה ישירה של‬
‫חומרים מסוכנים מקבוצות סיכון מסויימות‪ ,‬גם לגבי חומרים מיובאים וכאלה היוצאים‪.‬‬
‫בפועל‪ ,‬נשארו החומרים בשטח הנמל מספר יממות‪.‬‬
‫כניסה לנמל – תלונה במשטרה‪ :‬מאז מלחמת לבנון השנייה‪ ,‬פסקו אנשי הנמל לספק מידע‬
‫לגבי חומרים רעילים ונפיצים‪ .‬מידע זה נחוץ לצורך פיקוח יעיל על החומרים המסוכנים‬
‫המשונעים והמאוחסנים בנמל‪ .‬לאחר מספר ניסיונות של רכזות חומ"ס באיגוד לקבל‬
‫אישית נתונים אלה ומאחר ולא נענו ‪ ,‬הגיש האיגוד תלונה למשטרה בהתאם לייעוץ‬
‫המשפטי שקיבל‪.‬‬
‫בעקבות מלחמת לבנון השנייה בה התממשו איומי הטילים על חיפה‪ ,‬נגזרו המלצות‬
‫מיוחדות שהעיקריות בהן‪ :‬העברת מיכל אמוניה ממפרץ חיפה או‪/‬והעתקתו דרומה למקום‬
‫חלופי‪ .‬במידה ומיכל ישאר בחיפה‪ ,‬יש לבצע בדיקה חדשה באשר למיגונו ובעיקר לגבי‬
‫מיגון עילי על הגג המיכל‪ .‬כן יש להגביל את כמות האמוניה בו עד ‪ 5,000‬טון‪ .‬אפשרות‬
‫אחרת ‪ -‬ייצור אמוניה מגז טבעי במקום ייבוא ‪.‬‬
‫נושא גפ"מ‪ :‬מפרץ חיפה הפך לאתר אחסון עיקרי לגפ" מ‪ .‬מאחר וחברות הגז תפקדו‬
‫במלחמה במתכונת של שעת חירום‪ ,‬נדרשו להפחית את כמויות הגז שברשותן‪.‬‬
‫לישיבות וועדת חומ"ס לגבי לקחי המלחמה‪ ,‬הוכנו והוצגו מספר מצגות ‪ ,‬על מערך‬
‫האמוניה באזור‪ ,‬על מיכל האמוניה במסוף הכימיקלים וכו'‪.‬‬
‫היערכות האיגוד לשעת חירום בעת רעידת אדמה‬
‫במהלך ‪ ,2006‬נערכו במשרדי האיגוד ‪ 6‬ישיבות בנושא לעיל בהשתתפות נציגי המפעלים‬
‫העוסקים בחומ'' ס במפרץ חיפה‪ ,‬נציגי הרשויות ויו''ר וועדת ההיגוי הארצית לרעידת‬
‫אדמה‪.‬‬
‫‪157‬‬
‫הנושאים שנבדקו בישיבות‪:‬‬
‫א‪ .‬ביצוע בדיקת עמידות המתקנים ברעידת אדמה בהתאם לתוכניות שהכין כל מפעל‬
‫לעצמו‬
‫השיטה המקובלת לגבי התעשייה‪ ,‬היא הסתברות לארוע רעידת אדמה אחת ל‪ 5000-‬שנה‪.‬‬
‫השיטה מתבססת על עלות הנזקים בעוצמות שונות של רעידת אדמה והשקעת משאבים‬
‫כלכליים בהפחתת הסיכונים‪ .‬לפי שיטה זו‪ ,‬בוחרים בנקודת מפגש של עקומת עלות‬
‫הנזקים ועקומת עלות המיגון על מנת להגיע לערכים אופטי מליים‪ .‬לפני מספר שנים ‪ ,‬נבדק‬
‫מפעל דשנים על פי השיטה זו‪ .‬באחת מהישיבות‪ ,‬הוסבר למשתתפים שבמידה והמתקנים‬
‫תוכננו על פי דרישות ה‪ API -‬אינם חייבים לעבור בדיקת עמידות בעת רעידת אדמה וזאת‬
‫בתנאי שהקרקע "מתנהגת" באותה צורה‪ ,‬והמיכל הינו מאותו סוג‪ .‬מאידך‪ ,‬במידה וקיימת‬
‫רגישות סייסמית גבוהה יותר של הקרקע‪ ,‬יש לבדוק אותם‪.‬‬
‫לגבי תדירות להתרחשות רעידת אדמה‪ ,‬ניתן לבדוק לפי שיטת ה ‪ WORST CASE -‬וזאת‬
‫בתדירות של ‪ 1:5000‬שנים‪ ,‬או על פי עלות מיגון המתקנים‪ ,‬בהשוואה לעלות הנזקים‪.‬‬
‫בישיבה עם המפעלים מתאריך ‪ 15.02.06‬צויין כי כל המפעלים הגדולים שבמפרץ חיפה‬
‫נדרשו לבצע בדיקת עמידות המתקנים בתנאים נוספים להיתרי הרעלים ‪ .‬באותה ישיבה‬
‫דיווחו בתי זיקוק‪ ,‬כאו''ל‪ ,‬תש''ן‪ ,‬סופר גז‪ ,‬חיפה כימיקלים‪ ,‬מקורות‪ ,‬דור כימיקלים‪ ,‬חב'‬
‫דלק‪ ,‬שנמצאים בתהליך ביצוע העבודות או בסיומן‪.‬‬
‫חב' החשמל הודיעה שהבדיקה נערכה בשיטה אחרת עם דגש על אמינות הספקת חשמל‬
‫בעת רעידת אדמה‪ .‬לטענתם‪ ,‬לנושא מיגון מיכלי חומ''ס – אין כמעט השפעה‪.‬‬
‫חב' מקורות דיווחה על בדיקת תרחיש רעידת אדמה ל‪ 7.5-‬בסולם ריכטר בשבר יגור‬
‫ונקבע‪ ,‬איזו צנרת לא תעמוד בעת התרחיש והומלץ להחליפה‪ .‬מתוצאות הבדיקה הוסק‪ ,‬כי‬
‫יש לקבע את השנאים על הבטון והאתר צריך להיות מצוייד בגנרטור חירום‪ ,‬בברזים‬
‫אוטומטיים וסקרברים‪.‬‬
‫ב‪ .‬תקשורת וכלי תקשורת שישרדו ברעידת אדמה‬
‫בישיבה שהתקיימה באיגוד בתאריך ‪ 25.04.06‬סוכם‪ ,‬ששימוש במכשירי קשר מסוג‬
‫"סימפלקס" הינו המתאים ביותר למטרה זו מבחינת הישרדותו בעת רעידת אדמה ויש‬
‫לבצע בם צריבת תדרים של פיקוד העור ף‪ .‬יתרונם הנוסף של מכשירים אלה‪ ,‬שאינם‬
‫תלויים בממסר כלשהו‪ .‬המכשירים המומלצים הם מסוג ‪ MTS 2000‬ו‪.MCS 2000-‬‬
‫מכשירים אלו‪ ,‬מהווים גיבוי לרשתות הקיימות‪ ,‬כגון רשת "מירס" שביכולתה לשרוד עד‬
‫לרמה מסויימת ‪ .‬הובהר בישיבה ע''י נציג פיקוד העורף‪ ,‬שיש לבנות נוהל ברור ושימושי‬
‫לקשר באמצעות מכשירי קשר מסוג "סימפלקס"‪ .‬באותה ישיבה הוחלט להקים צוות‬
‫מצומצם מקצועי על מנת להגדיר את הדרישות לגבי אמצעי התקשורת ועל סמך כך לבחור‬
‫במכשירים המתאימים‪.‬‬
‫בישיבה של הצוות המקצועי סוכם‪:‬‬
‫א‪ .‬המכשיר הבסיסי לשימוש יום יומי יהיה מירס‪ ,‬ובו יש לבצע בעדיפות ראשונה תקשורת‬
‫קבוצתית‪.‬‬
‫ב‪ .‬על המפעלים המסוכנים‪ ,‬לרכוש מכשירים מסוג "סימפלקס" שיחולקו לשלוש רמות‬
‫בהתאם לתדרים שיקבלו מפיקוד העורף על פי חשיבותם‪ :‬רמה ‪ -I‬המסוכנים‪ .‬רמה ‪– II‬‬
‫בינוניים‪ ,‬רמה ‪ – III‬כולם‪.‬‬
‫‪158‬‬
‫ג ‪ .‬על המפעלים מרמה ‪ I‬לרכוש גם מכשירי קשר לוויניים‪.‬‬
‫ד‪ .‬להכין נוהל עבודה לתקשורת ולבדיקת תקינות המכשירים ולקבוע נוהל באשר לדווחים‬
‫שיועברו באמצעות מכשירי הקשר‪.‬‬
‫בישיבה שהתקיימה בתאריך ‪ 20.06.06‬הוצג מערך קשר לשעת חירום באמצעות מצגת‬
‫שהכין מר אהו ד לוי מחב' החשמל והמתייחסת למכשירי קשר הקיימים בשוק וממליצה‬
‫עליהם לשעת חירום שישרדו ברעידת אדמה‪ .‬כמו כן‪ ,‬מתייחסת המצגת למפעלים שכדאי‬
‫להם לרכוש אותם המכשירים‪.‬‬
‫האיגוד פנה בכתב ל‪ 13-‬מפעלים הגדולים על מנת לקבל פרוט בנושא מערך הקשר הקיים‬
‫ואילו מכשירים בכוונתם לרכוש‪ ,‬בהתאם למיכשור שהוצג בפרק ‪ 9‬של המצגת‪ .‬בידי‬
‫החברות והמוסדות באזורנו )כולל איגוד הערים והמשרד להגנת הסביבה( נמצאים ‪37‬‬
‫מכשירים מסוג "סימפלקס"‪ ,‬זאת על פי דיווחים שהתקבלו באיגוד‪.‬‬
‫בישיבה מתאריך ‪ 5.10.06‬נבדקו הנושאים‪:‬‬
‫א‪ .‬המשך ביצוע הסקרים לגבי עמידות המתקנים בעת רעידת אדמה במפעלים בהתאם‬
‫למטודולוגיה של המשרד להגנת הסביבה‪.‬‬
‫ב‪ .‬הרצאה על סיכוני תשתית קרקע‪ -‬הגברה ‪ ,‬הימצאות שבירים פעילים‪ ,‬התנזלות‪ ,‬גלישות‬
‫מדרון‪-‬פרופ' סם פרידמן מהטכניון‪.‬‬
‫ג‪ .‬הרצאה של ד''ר עמוס סלמון – " צונאמי" ‪ ,‬שילוב סיכוני קרקע בתכנון מתקני תעשייה‬
‫לרעידת אדמה‪ ,‬הנסיון מהעולם‪.‬‬
‫לגבי הבדיקה של עמידות המתקנים הובהר ‪ ,‬כי חמישה מפעלים במפרץ חיפה‪,‬הכינו תוכנית‬
‫לחיזוק מתקני התשתיות שהועברו לבדיקה לחברה שנבחרה‪ .‬המפעלים שלא דיווחו‪,‬‬
‫הוזמנו לשימוע במשרד להגנת הסביבה‪-‬מחוז חיפה‪ .‬מפעל חיפה כימיקלים הגיש תוכנית‬
‫לגבי מיגון מיכל האמוניה שבמסוף הכימיקלים ‪ .‬חברות הגז שבחוות הגז בק ריית אתא‬
‫נמצאות בשלבי תכנון הטמנת המיכלים‪ ,‬בהתאם לבדיקת עמידות בעת רעידת אדמה‪.‬‬
‫התכנית שערך בית הזיקוק‪ ,‬אינו מקובל ע''י המשרד להגנת הסביבה‪ .‬מפעל דשנים היה‬
‫המפעל הראשון שהגיש דוח‪ .‬המפעלים שלא הגישו דוחות עד תאריך הישיבה הם‪ :‬דור‬
‫כימיקלים‪,‬דור גז‪ ,‬וחב' תש''ן‪.‬‬
‫חוק עזר לאיגוד ערים כוללני‪ ,‬אזור חיפה‪ ,‬התשנ"ו ‪1996 -‬‬
‫על פי חוק העזר‪ ,‬שפורסם בתאריך ‪ ,25.4.96‬על המפעלים להמציא דין וחשבון שנתי לאיגוד‬
‫ערים אזור חיפה לאיכות הסביבה ובו‪ ,‬פרוט הכמות השנתית של איחסון חומרים מסוכנים‬
‫)חומרי גלם‪ ,‬חומרי עזר‪ ,‬חומרי ביניים ומוצרים( לגבי השנה הסתיימה ב‪ 31 -‬דצמבר‪ ,‬לא‬
‫יאוחר מ‪ 30-‬בינואר בכל שנה‪.‬‬
‫גם בשנת ‪ 2006‬פנה האיגוד בדרישה לקבל דווח בעניין זה ל ‪ 122 -‬עסקים מחזיקי חומ"ס‬
‫בשטח האיגוד לא יאוחר מ – ינואר ‪ .2007‬מהחברות‪/‬מפעלים המשתתפים בתשלום אגרת‬
‫חומ"ס לאיגוד עדיין לא העבירו דווח חברות הגז‪ :‬פזגז‪ ,‬אמישראגז ‪ ,‬סופרגז ודורגז‪ .‬יש‬
‫לציין‪ ,‬שבשנה הקודמת מתוך ‪ 126‬פניות למפעלים התקבלו רק ‪ (24.6%) 31‬תשובות‪.‬‬
‫האיגוד שלח תזכורת למפעלים שלא שלחו דיווחים‪.‬‬
‫‪159‬‬
‫היתרי רעלים לאחסון ושינוע חומ "ס‬
‫בשנת ‪ ,2006‬טיפל האיגוד לפי בקשת המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬במתן או חידוש היתרי‬
‫רעלים ל‪ 9 -‬מפעלים ועסקים המחזיקים והמשנעים חומרים מסוכנים ‪ .‬המפעלים שנבדקו‬
‫הם‪ :‬חברות הגז )סופרגז ‪ ,‬אמישראגז‪ ,‬פזגז( בחוות הגז ק‪ .‬אתא‪ ,‬חוות מיכלי הדלק של‬
‫תש''ן באלרואי‪ ,‬ק‪ .‬חיים‪ ,‬נמל הדלק‪ ,‬מפעל ש‪ .‬ח‪ .‬ציפוי אלחלד בק‪ .‬אתא‪ ,‬בריכות שחייה‬
‫במועדון רח' דורי חיפה‪ ,‬בית חולים רמב"ם‪.‬‬
‫למטרת חידוש היתר הרעלים‪ ,‬ערך האיגוד ביקורים במפעלים‪ .‬האיגוד עוקב אחר ביצוע‬
‫תנאי היתר הרעלים שהוכנו על ידו‪.‬‬
‫חידוש היתרי הרעלים של חברות תש"ן במתחמי אלרואי‪ ,‬טרמינל ק‪ .‬חיים ונמל הדלק‬
‫נערך סיור בשלושת האתרים על מנת לחדש את היתר הרעלים שלהם‪ .‬החידוש ניתן וחודשו‬
‫התנאים להיתר רעלים‪.‬‬
‫חברות הגז‪ :‬פזגז ‪ ,‬אמישראגז ‪ ,‬סופרגז במתחם ק‪ .‬אתא‬
‫צווים אישים‬
‫בשנת ‪ 2006‬ערך האיגוד שלושה ביקורים בחוות הגז‪ ,‬על מנת לבדוק ולפקח על עמידות‬
‫חברות הגז בדרישות הצווים האישיים‪ .‬לא נמצאו חריגות מהוראות הצווים האישיים‪.‬‬
‫בביקורים שנערכו ‪ ,‬נבדקה גם עמידת חברות הגז בהיתר הרעלים‬
‫ובדרישות שבתיקי‬
‫המפעל‪.‬‬
‫עמידה בתנאים היתר הרעלים‬
‫חברות הגז פזגז וסופרגז אינן עומדות בתנאי היתר הרעלים סעיף ה‪ 1.‬מילוי וריקון‬
‫מיכליות גז יתבצע בדרך כלל בבתי זיקוק‪ .‬כל עוד בתי הזיקוק פועלים במתכונתם‬
‫הנוכחית‪,‬יתבצע מילוי וריקון בתוך חוות הגז‪ ,‬רק במיקרים הבאים‪:‬‬
‫‪ .1‬במידה ובית הזיקוק חיפה ייסגר או יושבת או לא יספק לחברת הגז גפ''ם כמות‬
‫המספיקה לצרכיה‪.‬‬
‫‪ .2‬מחסור בגפ"ם בבתי זיקוק חיפה‪.‬‬
‫‪ .3‬בעת תאונה או תקלה במיכליות הגז לצורך תחזוקת המכליות‪.‬‬
‫סעיף ה‪ - 2.‬מס' המילויים‪/‬ריקונים במקרים כמפורט בסעיף ה‪ 1.‬לא יהיה יותר ממכלית‬
‫אחת ליום קיץ‪ ,‬בשבעת חודשי הקיץ )מרץ עד ספטמבר כולל( ועל שתי מכליות ליום חורף‪,‬‬
‫בחמשת חודשי החורף )אוקטובר‪-‬פברואר כולל( אין הכוונה לממוצע‪''.‬‬
‫על כל מילוי‪/‬ריקון שמתבצע חברות הגז בחווה מעבירות דיווחים בפקס לאיגוד‪.‬‬
‫מסיכומי ביקורים שנערכו בחוות הגז‪ ,‬חברות הגז אינן חורגות מדרישות הצו האישי‬
‫ומסיכומי הדיווחים בנושא מילוי‪/‬ריקון‪ ,‬כן ישנה חריגה במספר המיכליות שמותר‬
‫למלא‪/‬לרוקן בתו ך החברה ‪.‬‬
‫הטמנת מיכלי האחסון שבשטח חבוות הגז‬
‫הטמנת חוות הגז בקריית אתא אושרה ע"י ממשלת ישראל ופורסמה באפריל ‪.2006‬‬
‫בהוראות התוכנית‪ ,‬נדרשה החווה להכין מסמך תכנון הנדסי שיאושר ע''י המנהל לאחר‬
‫שנועץ עם האגף לחומ"ס במשרד להגנת הסביבה וקבלת אישור פיקוד העורף לאופן‬
‫הטמנת המיכלים‪ ,‬כל זאת טרם קבלת היתר הבניה‪ .‬מסמך התכנון ההנדסי יוכן עפ''י תקן‬
‫‪160‬‬
‫‪ NFPA 58‬ויכלול חתכים למיכלים הטמונים ויקבע את מיקומם המדוייק של המתקנים‬
‫בתוך המתחמים המיועדים לכך בנספח הבינוי‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬יקבע מסמך התכנון ההנדסי לאתר ‪ ,‬הוראות למיגון מפני רעידות אדמה‪ .‬המסמך‬
‫ההנדסי קיבל אישור לאחר העברתו למשרד התשתיות‪ ,‬התוכנית נכנסה לשלב ההכנה‬
‫להגשת בקשה להיתר הבנייה בפני המועצה המקומית לתכנון‪.‬‬
‫בחודשים האחרונים נמצאת התוכנית להטמנת המיכלים‪ ,‬בעיצומו של תהליך קבלת‬
‫הייתרים להטמנת צוברי הגפ"מ‪.‬‬
‫תיקי מפעל‬
‫במהלך שנת ‪ 2006‬המשיך האיגוד בבדיקת תיקי מפעל‪ ,‬במסגרת הדרישות בתקנות רישוי‬
‫עסקים )מפעלים מסוכנים(‪ ,‬התשנ"ג ‪ - 1993‬הכנה ועדכון תיק מפעל‪.‬‬
‫התקבלו באיגוד ‪ 13‬תיקי מפעל חדשים‪ /‬מעודכנים שנערכו על פי ההנחיות החדשות‪ .‬כעת‬
‫נמצאים באיגוד סה"כ ‪ 54‬תיקי מפעל ‪ .‬האיגוד אישר את קבלת התיקים‪.‬‬
‫היתרי בנייה ואישורים לביצוע עבודות במתחמים עם חומ "ס‬
‫להלן רשימת הפרוייקטים בנושא היתרי בנייה במהלך שנת ‪.2006‬‬
‫‪-‬‬
‫היתר בנייה למיכל תת‪-‬קרקעי‪ ,‬מכולות למפ"מ ויסודותלתמיכת צנרת לחב' חשמל‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫תרו – משרדי טכנולוגיה ‪ +‬משרדי הנהלה‬
‫‪-‬‬
‫מרכז ספורט ונופש‪ ,‬עיריית נשר – קיבוץ יגור‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫תוספת מחסן קירור של חב' קוקה קולה‪ ,‬רח' משה דיין חיפה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מחסן סוכר ומסע במספנות ישראל עבור מפעל גדות ביוכימיה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫העתקת מיקום מתקן לטיפול ביולוגי‪ ,‬לגליזציה למבנה שנאים‪ ,‬מפרידים ומיכל במפעל‬
‫יוניליוור ‪ ,‬חיפה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מועדון קשישים כולל בריכת שחיה ברח' חוף השנהב חיפה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫חניון תת‪-‬קרקעי באינטל ישראל בע"מ‪ ,‬מת" ת תעשיות מדע בע"מ‪ ,‬חיפה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫אישור לטופס ‪ 4‬לאתר גדות חרושת מסופים לכימיקלים‪ ,‬חרושת מזרח‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫"לב המפרקץ"‪ ,‬רח' ההסתדרות חיפה – בתי הקולנוע‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫קו בנין למפעל דור כימיקלים‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫לגליזציה לשני מיכלי אחסון דלק עם מאצרה לחב' פז‪.‬‬
‫בדיקת סקרי סיכונים‪ ,‬תסקירי השפעה‪ ,‬דוחות סביבתיים ותוכניות‪ ,‬ליווי פרוייקטים‬
‫תסקיר השפעה על הסביבה מתחם בז"ן‬
‫התסקיר הנ"ל בוצע ע"י חב' ד" ר י‪ .‬גולדשמיט עבור מתחם בז"ן לפי בקשת הוועדה‬
‫המחוזית חיפה לאחר שיוך המתחם לחיפה ‪ .‬התסקיר אמור לבחון את השפעתם של‬
‫המפעלים במתחם בתי זיקוק‪ :‬בתי זיקוק‪ ,‬כרמל אולפינים‪ ,‬גדיב וחיפה כימיקלים במצב‬
‫קיים ובמצב עתידי‪ .‬לאחר בדיקת התסקיר בנושא חומרים מסוכנים ‪ ,‬נשלחו הערות של‬
‫האיגוד למשרד להגנת הסביבה ולעורכי התסקי ר‪ :‬דרישה להשלמת התרחישים ובדיקת‬
‫ההשפעה ההדדית בין חוות הגפ"מ ובז"ן ובין חב' מקורות )בחברה נמצא כלור( ובז"ן וכן‬
‫‪161‬‬
‫הצגת הסיכונים‪ .‬בישיבה במשרד להגנת הסביבה בשנייה‪ ,‬העביר האיגוד את הערותיו‪.‬‬
‫העדכון טרם התקבל‪.‬‬
‫דו"ח סביבתי ‪ -‬דיור מוגן בקיבוץ כפר המכבי‬
‫בדו"ח הסביבתי הנ"ל ‪ ,‬אין כל התייחסות למפגעי חומרים מסוכנים העלולים להיות‬
‫ממפעל פלרם הנמצא בשכנות מעבר לכביש ‪ ,‬במרחק של פחות מ ‪ 30 -‬מ' מהאתר‪.‬‬
‫בבדיקת תיק המפעל מיולי ‪ 2000‬וכן מהיתר הרעלים התקף )עד יוני ‪ (2007‬למפעל פלרם‬
‫נמצא כי יש במפעל חומרים מסוכנים מסוגים שונים שחלקם דליקים וחלקם רעילים ‪ .‬גם‬
‫המוצר המוגמר במפעל בזמן שריפה עלול לשחרר חומרים רעילים‪.‬‬
‫בתיק המפעל קיים סקר סיכונים דטרמניסטי שעל פי תוצאותיו‪ ,‬הסיכונים מהמפעל אינם‬
‫חורגים מגבולותיו‪ .‬למרות זאת‪ ,‬בהתאם לרשימת החומרים המצויה בהיתר הרעלים‬
‫התקף‪ ,‬יש כמויות גדולות יותר מאילו שנבדקו בסקר‪ .‬כמו כן‪ ,‬אותם חומרים רעילים‬
‫העלולים להשתחרר בזמן שריפת החומר המוגמר לא נלקחו בחשבון בבדיקת הסיכונים‬
‫לסביבה הסמוכה ההופכת לרגישה יותר בשל הכנסת שימוש של מגורי מבוגרים בקרבת‬
‫המפעל‪.‬‬
‫אי לכך‪ ,‬דרשנו מהמפעל לבצע עדכון של תיק המפעל כולל סקר כל הסיכונים הרלוונטיים‪.‬‬
‫כי רק לאחר קבלת תוצאות הסקר אנו יכולים לבחון האם יש השפעה על הפרוייקט‬
‫ובאילו אמצעים מפעל פלרם יצטרך לנקוט בכדי שלא ייגרם סיכון לפרוייקט הדיור המוגן‬
‫מפעילות המפעל‪.‬‬
‫"לב המפרץ" ‪ -‬פרוייקט בית הקולנוע ברח' ההסתדרות‪ ,‬חיפה‬
‫ב ‪ -2006‬האיגוד המשיך בליווי הפרוייקט הנ"ל בכל הקשור לנושאים סביבתיים‪ .‬מרכז‬
‫בתי קולנוע – מהווה מקום להתכנסות קהל רב ברוב שעות היום‪ .‬הפרוייקט ממוקם בצמוד‬
‫לשד' ההסתדרות‪ ,‬בחזית הפרוייקט עובר קו הדלק הלבן ובתחום הפרוייקט מצויה תחנת‬
‫תדלוק‪ .‬בשד' ההסתדרות מתבצע שינוע של אמוניה ודלקים במיכליות כביש‪ .‬לצורך קבלת‬
‫החלטות נכונות בקשר לסיכונים הנמצאים באזור ונובעים מחומ"ס‪ ,‬השתתפו נציגי האיגוד‬
‫במספר ישיבות שהתנהלו בעיריית חיפה ובמשרדי האיגוד עם אנשי הפרוייקט‪ ,‬כמו כן‬
‫הועלה הנושא בדיונים בישיבות וועדת חומ"ס‪ ,‬בהן הוחלט לראשונה על ביצוע סקר‬
‫סיכונים הסתברותי השוואתי )האיגוד הכין הנחיות לביצוע סקר(‪ .‬הסיכונים הפוטנציאלים‬
‫מחומרים מסוכנים הנ"ל נבחנו בשנה שעברה בעבודה שהוכנה ע"י חב' "פז הנדסה" עבור‬
‫בית חולים אסותא בבניין קניון לב המפרץ ‪ .‬תוצאות הסקר והמלצותיו‪ ,‬מתאימות גם‬
‫למתחם הנ"ל ‪ .‬כדי לאפיין את התנאים בהם ניתן לקיים את הפעילויות המתוכננות במרכז‬
‫הקולנוע‪,‬הציב האיגוד דרישותיו בתנאים להיתר הבניה למרכז ‪ .‬אכלוס המבנה הותנה‬
‫בתנאים הבאים‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫יצירת לחץ אוויר )בנוסף ללחץ האטמוספירי ( בכל מרחב אולמות הקולנוע והתקנת‬
‫מערכת סינון מתאימה לאמוניה המופעלת אוטומטית בעת תקרית של אמוניה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫תנאים להפחתת הסכנה מהקרבה לתחנת ה דלק‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫ביצוע השלמות המיגון על קו הדלק הלבן על פי הנחיותיה הטכניות של חב' תש"ן‬
‫בקטע מול בתי הקולנוע תוך יצירת רצף עד למקום בו כבר קיים מיגון בפלטות‪ ,‬מול לב‬
‫המפרץ‪.‬‬
‫‪162‬‬
‫המלצה כללית של האיגוד – סלילה בהקדם האפשרי של כביש דשנים ש בעקבותיה‪ ,‬תופסק‬
‫לחלוטין הובלת חומ"ס בקרבת מרכז לב המפרץ‪.‬‬
‫חוות דעת של חב' ‪ TNO‬למבנה רב תכליתי למסחר ומלאכה ו‪/‬או תעשייה עתירת ידע‬
‫הבקשה דנה בשטחים עיקריים של ‪ 2,500‬מ"ר מסחר בקומת הקרקע וכן ‪ 2,120‬מ" ר שטח‬
‫עיקרי לשתי קומות נוספות לשימוש תעשייה עתירת ידע או מלאכה‪.‬‬
‫ההערכה הראשונית של היזם למספר האנשים שיהיו בפרוייקט‪ ,‬מתייחסת ל ‪ 100-150‬איש‬
‫בממוצע ו‪ 250 -‬איש בזמן שיא‪.‬‬
‫סמוך למגרש נמצאים "אולמי קאלה" עבורם נערך בשנת ‪ 2004‬סקר סיכונים‪ .‬בסקר נמצא‬
‫שהסיכון הציבורי למצב הקיים הוא קביל ‪ -‬כמעט גבולי והסיכון הציבורי למצב העתידי‬
‫הוא גבולי‪ .‬בסקר זה נלקחו בחשבון סיכוני קווי החומ"ס העוברים בשולי המגרש על גבול‬
‫הרחוב )יוליוס סימון(‪ .‬הקווים כוללים את ‪ 5‬קווי הגז של חב' דור וקו נפט גולמי של חב'‬
‫קצא"א‪.‬‬
‫בהתייחס לתוספת הצפוייה של אנשים במגרש‪ ,‬דרש האיגוד כתנאי מקדמי בטרם‬
‫ההתייחסות לבקשה‪ ,‬לערוך השלמה לסקר הסיכונים של האולמות הסמוכים או סקר‬
‫חדש מעודכן‪ .‬תוספת האוכלוסין המעודכנת ‪ ,‬תהוה את הבסיס להערכת הסיכון הציבורי‬
‫העדכני‪ .‬רק לאחר קבלת תוצאות סקר סיכונים מתוקן‪ ,‬נוכל לנסח תנאים להיתר הבנייה‬
‫הקשורים להגבלות בשל רצועת קווי חומ"ס הקיימים במגרש‪.‬‬
‫בסוף שנת ‪ 2006‬קבלנו חוו" ד של חב' ‪ TNO‬ההולנדית כי תוספת האוכלוסייה הצפוייה‬
‫בהתאם לבקשה‪ ,‬לא תגרום לסיכון הציבורי לחרוג מהקביל‪ .‬זאת בהתייחס לעובדות לגבי‬
‫כמות האנשים שהשתתפו‪/‬משתתפים באירועים באולמי קאלה והכמות המשוערת של‬
‫אנשים הצפויים במתחם המסחר המבוקש‪.‬‬
‫בהתאם לחוו" ד והתחייבות בעלי המגרש כי נתוני האוכלוסין שנמסרו הם אמינים‬
‫ומציאותיים‪ ,‬ניתן היתר בנייה לפרוייקט ‪.‬‬
‫מרכז רפואי רמב"ם – דו"ח השפעה על הסביבה – מסמך השלמות מיוני ‪2006‬‬
‫הבעיה העיקרית של הדו"ח היא‪ ,‬שלא נבחן בדו"ח פוטנציאל ההשפעות הסביבתיות‬
‫במלואו ברוב התחומים הרלוונטיים ‪ .‬במהלך השנה ‪ ,‬התקיימו מספר פגישות עם עורכי‬
‫הסק ר ומתכנני המרכז בשיתוף נציגי המשרד להגנת הסביבה ‪ ,‬בהן תואמו הערות לדו"ח‪.‬‬
‫ניתנה המלצה לשימוש בגפ"מ לצורכי אנרגיה‪ ,‬כל עוד אין גז טבעי באזור‪ .‬בהקשר זה על‬
‫מנת להבין את משמעות אחסון הגפ"מ‪ ,‬היה על בית החולים להגיש תכנית אחסון שתבחן‬
‫ע"י האיגוד והמשרד ‪ .‬כמו כן‪ ,‬יש על בית החולים לקבוע את מיקומו העתידי של החמצן‬
‫הנוזלי ולבחון את השלכות הקרבה של אזורי המילוי לשימושים רגילים או לתנועה‪ .‬בעת‬
‫כתיבת הדו"ח‪ ,‬התקבלו ההשלמות והתקיים דיון נוסף בנושא חומ"ס‪ .‬דווח בישיבה‬
‫שהתקיימה בבית החולים‪ ,‬על הכנת סקר חומ"ס ע"י בית החולים‪ .‬בנוסף‪ ,‬דרשנו ביצוע‬
‫סקר סיכונים אשר יתייחס לחומרים המסוכנים השונים המיועדים לאחסנה ולשימוש‬
‫בכדי שכל הקשור בהיבטי החומרים המסוכנים ימצא בתוכנית הפיתוח את המיקום‬
‫אופטימלי ובר הביצוע ‪.‬‬
‫‪163‬‬
‫נושא אתילן אוקסיד‪ :‬לאור הדרישות של המשרד להגנת הסביבה להקטנת פליטות אתילן‬
‫אוקסיד‪ ,‬רכש בית החולים מתקנים מיוחדים ומתקדמים לעיקור‪ :‬שני מתקני פלסמה‬
‫ומתקן לשימוש באתילן אוקסיד בכמויות קטנות באמפולות עם נטרול גזי פליטה לאחר‬
‫פעולת החיטוי‪ .‬המתקנים הותקנו‪.‬‬
‫סקר סיכונים – מתקני פז חוות המכלים‬
‫השנה התקבל סקר סיכונים מעודכן של מתחם מתקני פז חיפה במסגרת בקשה להיתר‬
‫בנייה לשני מיכלי דלק‪ .‬סקר הסיכונים נערך על פי החלטת וועדת חומ"ס‪ .‬לפי תוצאות‬
‫הסקר של מתקני פז חיפה‪ ,‬הסיכון האישי קביל ‪ .‬סקר הסיכונים לוקח בחשבון כאמצעי‬
‫להורדת סיכונים‪ ,‬מערכת איגום ואיסוף דליפות קטנות במיכל תת‪-‬קרקעי עם מערכת‬
‫התרעה‪ ,‬ברוב המיכלים שבאתר ‪ .‬לאור תוצאות הסקר‪,‬לא התנגד האיגוד למתן היתר בנייה‬
‫לשני המיכלים בחברה‪.‬‬
‫תכנית אב למפעל תרו‬
‫בשנת ‪ 2006‬הגיש מפעל תרו תכנית אב לעתיד הקרוב‪ .‬בתום בדיקת התכנית‪ ,‬דרש האיגוד‬
‫להוסיף גיליון נפרד ובו פרוט מיקום‪ :‬החומ" ס‪ ,‬ארובות ויציאת ממנדפים‪ ,‬מקורות אנרגיה‬
‫ודלקים‪ ,‬מתקני טיפול סביבתי וכו'‪ .‬כמו כן נדרש המפעל לצרף תרשים תהליך לכל מתקן‬
‫ייצור‪ .‬לאחרונה הועברה לבדיקת האיגוד תכנית אב מעודכנת‪.‬‬
‫בעת כתיבת הדו"ח‪ ,‬התקיימה פגישה במפעל תרו בהשתתפות נציגי האיגוד בנושא‬
‫השינויים בתכניות העתידיות ‪ .‬המפעל נדרש לעדכן את תכנית האב פעם נוספת בהתאם‬
‫לשינויים האחרונים‪.‬‬
‫סקר סיכונים לחברת סונול ישראל בע"מ‬
‫לצורך אישור בנייה של מיכל ‪ 24‬באתר סונול‪ ,‬ערכה החברה סקר סיכונים עדכני – בדיקת‬
‫רמת הסיכון הציבורי במצב העתידי בהתאם להחלטת וועדת חומ"ס ועל סמך ההנחיות‬
‫והנתונים שהתקבלו מעיריית חיפה ממח' תכנון ארוך טווח‪ .‬כמו כן‪ ,‬התבקש האיגוד ע"י‬
‫העירייה‪ ,‬לבדוק בשטח את ביצוע העבודות אשר הוגדרו בהמלצות הסקר מיולי ‪2000‬‬
‫לגבי‪ :‬מערכת כיבוי אש בקצף ומילוי תחתי של מיכליות כביש; המלצות תיק מפעל לגבי‬
‫התקנת מגופי הפרדה בין המאצרות ודרישות החלטת וועדת חומ"ס לגבי המאצרות‪.‬‬
‫ממצאי הבדיקה היו‪ :‬הותקנה מערכת כיבוי אש בקצף‪ ,‬הותקנו עמדות מילוי תחתי של‬
‫דלק למיכליות כביש‪ ,‬התקנת מגופי הפרדה בין המאצרות טרם בוצעה‪ ,‬מאצרת מיכל ‪24‬‬
‫בנויה מקירות בטון ובתחתיתה מצעים מהודקים‪.‬‬
‫יש לציין‪ ,‬כי ההרצה של חב' ‪ TNO‬בשיתוף עם חב' פז הנדסה מספטמ בר ‪ 2005‬בוצעה‬
‫בהסתמך על הוספת מערכת איסוף דליפות ב כלל ודליפות קטנות‪ .‬מערך איסוף ה דליפות‬
‫כולל מנגנון איסוף דלקים ומניעת זיהום קרקע מתחת למיכל‪ ,‬אשר בוצע כחלק‬
‫אינטגרטיבי מתכנון המיכל‪ .‬לאחר הסיור הועברו לאיגוד לדרישתו‪ ,‬שרטוט של תחתית‬
‫המיכל‪ ,‬מפרט של הממברנה בתחתיתו למניעת זיהום קרקע ונוהל טיפול בדליפות‪ .‬דבר‬
‫שני במערך – תעלת בטון בתוך המאצרה המיועדת לקלוט דליפות קטנות‪ .‬התעלה מחוברת‬
‫לשוחת ניקוז שמצויידת במשאבה לפינוי התשטיפים‪.‬‬
‫‪164‬‬
‫ממצאי הבדיקה הועברו למח' לפיקוח על הבנייה בעיריית חיפה ולאור תוצאות הבדיקה‬
‫הסכים האיגו ד למתן היתר בנייה ללגליזציה מיכל ‪ 24‬בתנאים‪ :‬התקנת מגופי הפרדה בין‬
‫המאצרות בהתאם לתכניות הקיימות לצורך שיפור מערכת הניקוז והקטנת אפשרות של‬
‫גלישת חומרים דליקים בעת אירוע למאצרה סמוכה‪ .‬יש לקבל מחב' סונול התחייבות‬
‫ללו"ז לסיום ביצוע המגופים‪ ,‬ציפוי ריצפת המאצרה בבטון או כל חומר אטום אחר העמיד‬
‫בפני דלקים‪ .‬יש לבצע ברצפה שיפועים מתאימים לכיוון תעלת איסוף הדליפות‪ ,‬התקנת‬
‫מפריד שמנים במערכת פינוי התשטיפים‪ ,‬התקנת אמצעי התראה נגד מילוי יתר בבור‬
‫איסוף ניקוזים‪ ,‬לנסח נוהל טיפול במיוחד בדליפות קטנות‪.‬‬
‫סקר סיכונים מחסן "סחר ושיווק" מפעל פרוטרום‪ ,‬חיפה‬
‫ב ‪ ,2006-‬פנתה מחלקת רישוי עסקים בעירייה לאיגוד בבקשה לבדוק את סקר הנ"ל לצורך‬
‫מתן רשיון עסק לפעילות האחסנה של המפעל ‪ .‬הסקר נערך כחלק מתהליך הרישוי‪ .‬ממצאי‬
‫הסקר היו‪ :‬החומרים הכימיים שנבדקו בו אינם מסווגים כדליקים ורעילים‪ .‬התשובה‬
‫הועברה למח' רישוי בעיריית חיפה‪.‬‬
‫התייחסות האיגוד לפרק הסיכונים בתכנית מתאר חיפה מטרופולין ‪ -‬חב' ‪ISO 14000 Ltd‬‬
‫תכנית המתאר היא יעד מרכזי של פיתוח המפרץ‪ ,‬שיפור איכות הסביבה וצמצום‬
‫הסיכונים‪ .‬מדובר באזורים המשמשים מוקדי ריכוז קהל‪ ,‬ויש לפעול למזעור הסיכונים‬
‫הצפויים מחומרים מסוכנים‪ .‬הנושא הועלה בישיבת הועדה המחוזית‪ ,‬בה השתתף האיגוד‪.‬‬
‫בחוות דעת של האיגוד הועברה בשנית עמדתו לגבי הגדרות הסיכון האישי והציבורי‬
‫והערות על אי דיוקים בתוכן טבלאות שבתכנית ‪ .‬פרט לכך‪ ,‬מאחר וכעת נמצאים בביצוע‬
‫סקר סיכונים לנמל חיפה ולמתחם בז"ן‪ ,‬לדעתנו יש להמתין למסקנות הקשורות לסיכונים‬
‫מהנמל וממתחם בז"ן‪ .‬תכנית המתאר של העיר חיפה בה עשויות להיות השלכות‬
‫משמעותיות משני מוקדים עיקריים אלה‪ ,‬ראוי שתתייחס למידע של בז"ן והנמל‪.‬‬
‫סקר סיכונים דטרמניסתי למחסן סוכר של מפעל גדות ביוכימיה במספנות ישראל‬
‫מפעל גדות ביוכימיה החל בבניית מתקן טיהור סוכר נוזלי‪ ,‬מחסן ומיכל אחסון‪ ,‬מתקן‬
‫‪ ,RO‬מסנני חול ובאר ‪ .‬לצורך כך הגיש המפעל לעיריית חיפה בקשת בנייה‪.‬את המחסן‬
‫לסוכר גולמי ביקש המפעל ‪ ,‬להקים בשטח מספנות ישראל בו תתקבל הסחורה מהאוניות‬
‫באמצעות מסוע‪ .‬המפעל ביוזמתו הזמין חוות דעת עם סקר דטרמניסתי ע"י חב' אקוסייפ‪.‬‬
‫בסקר קיימת התייחסות כללית לסוכר כאשר הכוונה היא לסוכר לבן‪ ,‬תוצר הסוכר‬
‫הגולמי‪ .‬ממצאי הסקר הצביעו על סיכון משריפה במחסן הסוכר העלולה לגרום לסכנות‬
‫של טווחי קרינת חום עד מאות מטרים ‪ ,‬מצב שיגלוש מעבר לגדר המחסן לשטח מסוף‬
‫הצפוני‪ .‬למעשה מדובר בחומר גלם שההבדלים העיקריים בינו לבין סוכר לבן )מזוקק ( הם‬
‫תכולת הלחות ‪ ,‬הגבוהה מזו שבסוכר לבן‪ .‬לאור האמור ביקש המפעל מיועציו הסביבתיים ‪,‬‬
‫ביצוע סקר סיקונים דטרמניסתי חדש לבדיקת רמת הסיכון של אחסון ושינוע הסוכר‬
‫הגולמי‪ .‬חב' הז‪-‬מט הכינה סקר שממצאיו מראים כי טווחי הסיכון במרחק מטרים‬
‫ספורים בלבד בתוך המתקנים במגרש‪.‬‬
‫יש להדגיש‪ ,‬כי בסקר הוצעו אמצעי בטיחות וכיבוי מחמירים בהתאם לתקנים של ‪NFPA‬‬
‫הקיימים לגבי חומרים דליקים )כפי שהוצע בסקר הראשון( וזאת על אף מרחקי הסיכון‬
‫‪165‬‬
‫הקטנים‪ .‬כמו כן‪ ,‬יחולקו אתרי האחסון לאזורי רמות סיכון שונות ליצירת אווירה נפיצה ‪.‬‬
‫אמצעים אלו שהינם מחמירים ביותר‪ ,‬יפחיתו את הסיכונים‪ ,‬כמעט לחלוטין‪.‬‬
‫לאור זאת‪ ,‬אנו ממליץ האיגוד לקבל את תוצאות סקר הסיכונים של חב' הז‪-‬מט בתנאי‬
‫יישום כל המלצותיו‪.‬‬
‫אוברסיז – חו"ד בחינת סיכונים בסביבה‬
‫חו" ד הוכנה ע"י חב פז הנדסה ומתייחסת למכלול ה דו"חות וסקר סיכונים שבוצעו עבור‬
‫אוברסיז מהיבט השפעת פעילות אוברסיז על האוכלוסייה השוהה בטרמינל האוטובוסים‬
‫ובמרכז הרפואי "אסותא" בלב המפרץ‪ .‬חו"ד התבצעה בעקבות החלטת וועדת חומ"ס‬
‫כתנאי לחידוש רשיון העסק‪ ,‬שפג תוקפו‪ ,‬האומר כי החברה תצביע על מיקום חדש‬
‫לחומ"ס במתחם‪ ,‬שיהיה מרוחק ממרכזי קהל ותוכיח‪ ,‬כי אין השפעה על הסביבה הקרובה‬
‫מבחינת הסיכונים‪ .‬בסביבת החברה ניכר פיתוח רב של מרכזים המאופיינים בקהל רב‪,‬‬
‫מצב שלא נלקח בחשבון בסקרים האחרונים של החברה ‪ .‬חו"ד זו אינה סקר סיכונים‬
‫ואינה משקפת את כל הסיכונים ולכן‪ ,‬אינה מקובלת‪.‬‬
‫בעקבות כך‪ ,‬התקיימו מספר ישיבות באיגוד ובעירייה עם נציגי החברה על מנת למצוא‬
‫פיתרון למקום חילופי‪ .‬בישיבה האחרונה התקבלה תשובה‪ -‬השוואה של החברה בין‬
‫אתרים חלופיים רלוונטיים כולל שטח הנוכחי‪ .‬לאחר דיון בישיבת וועדת חומ"ס האחרונה‬
‫בנושא ‪,‬הוחלט על ביצוע סקר השוואתי לשני מקומות – אתר דשנים והמקום הנוכחי‬
‫לאחר קבלת תוצאות הסקר‪ ,‬תתקבל החלטה‪.‬‬
‫פרוייקט כביש עוקף קריות‬
‫בישיבה שהתקיימה בפרוייקט הנ"ל‪ ,‬הועלו הנושאים‪ :‬תסקיר השפעה על הסביבה כולל‬
‫סקר סיכונים להובלת חומ"ס מאזור התעשייה לנמל חיפה‪ ,‬הטמנת מיכלי גפ"מ שבה‬
‫תלויה סלילת הכביש‪ ,‬הולכת צינורות חומ"ס החוצים את תוואי הכביש‪ ,‬תמרור בכביש‬
‫לגבי הובלת חומ"ס‪.‬‬
‫תסקיר ההשפעה על הסביבה לחפ‪ 1833 /‬ה'‪ ,‬נמל הכרמל ‪ -‬סקר סיכונים‪ ,‬השלמה‬
‫בתאריך ‪ 19.11.06‬בישיבה במשרד לאיכות הסביבה מחוז חיפה‪ ,‬נדרשו השלמות ע"י‬
‫הגורמים מאשרי התסקיר לגבי פרוט החומרים המסוכנים שבסקר הסיכונים ל‪ 3-‬שנים‬
‫האחרונות‪ ,‬בהתאם לכללים הבאים‪:‬‬
‫א‪ .‬המי דע לגבי כל החומרים העוברים בנמל בשגרה בשלושת השנים האחרונות‪ ,‬יעבור‬
‫לכל הגורמים‪.‬‬
‫ב‪ .‬המידע יאפשר לכל הגורמים‪ ,‬לקבל החלטה על סמך הרשימה המפורטת‪ ,‬האם אכן‬
‫הברום הוא החומר המסוכן ביותר‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫מנסיון המלחמה האחרונה ‪ ,‬קיימת התייחסות אחרת לחומרים מקבוצות ‪.6.1 ,2.3 ,2.1‬‬
‫לכן נדרשה השלמה לגבי מצב של שיגרה‪.‬‬
‫ד‪ .‬נדרשה השלמה לגבי החומרים שפורקים וטוענים בנמל מערבי – סוג החומרים‪ ,‬זמן‬
‫השהייה‪ ,‬כמות‪ ,‬הערכת הסיכונים הנובעים מהפריקה והטעינה‪.‬‬
‫ה‪ .‬לקבל מידע על זמן שהות המכולות האמורות להתפנות בפינוי ישיר וההשלכות על‬
‫הסיכונים כתוצאה מהחריגה בזמן השהייה ‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫שינוע אל ומהנמל‪ -‬על הסקר‪ ,‬לכלול את הסיכונים הנובעים מהשינוע ‪) .‬הוחלט בשלב‬
‫ראשון‪ ,‬לחשב את הסיכון האישי למצב הקיים והעתידי ולאחר מכן לקיים דיון‬
‫‪166‬‬
‫המשך(‪ .‬סקר סיכונים יערך רק לגבי חומרים המשונעים אל ומהנמל בקטע מהגבול‬
‫הדרומי של חיפה עד צומת יגור‪ .‬הבדיקה תיערך לגבי הרכבת והמשאיות‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫הערכת האוכלוסיה‪-‬עדיין נותרו השלמות‪.‬‬
‫סקר סיכונים של תחנת דלק במתחם משה דיין‬
‫הסקר נבדק ומקובל על האיגוד‪ .‬בדיון האחרון של הוועדה לחומ"ס שהתקיים אצל מהנדס‬
‫העיר ‪ ,‬הובהר ע"י המחלקה לתכנון ארוך טווח ‪,‬כי לא מומלץ להקים את תחנת הדלק‬
‫במקום הספציפי הזה )במתחם משה דיין( על מנת למנוע מקור סיכון נוסף‪ .‬למרות זאת‪,‬‬
‫החליטה הוועדה לאשר מיקום תחנת דלק באתר זה בכפוף לתנאים הבאים‪:‬‬
‫‪ .1‬המשרד להגנת הסביבה והמחלקה לתכנון ארוך טווח ישלחו את תגובתם לסקר‬
‫לאיגוד‪ .‬האיגוד יעביר התייחסותם לעורך הסקר‪.‬‬
‫‪ .2‬בתחנת הדלק לא יהיה תדלוק גפ"מ‪.‬‬
‫‪ .3‬התחנה תאוייש בכל שעות היממה‪.‬‬
‫‪ .4‬המלצות הסקר ימולאו‪ ,‬ויתקבל אישור הסקר על ביצוען‪.‬‬
‫גיבוש הנחיות בנושאים ייחודיים )הכנת סקרי סיכונים ודוחות סביבתיים(‬
‫‪ .1‬סקר סיכונים הסתברותי השוואתי לפרוייקט מרכז בתי הקולנוע – לב המפרץ‪.‬‬
‫‪ .2‬סקר סיכונים למחסן סוכר של מפעל גדות ביוכימיה במספנות ישראל‪.‬‬
‫‪ .3‬סקר סיכונים הסתברותי עבור בקשה להיתר בנייה למבנה מסחר‪+‬שתי קומות תעשייה‬
‫עתירת ידע או מלאכה בצומת חלוצי התעשייה יוליוס סימון‪.‬‬
‫‪ .4‬סקר סיכונים השוואתי לחב' הז‪-‬מט בהתאם להחלטת ועדת חומ"ס לבחון הרחבת‬
‫רשימת החברות המתאימות לביצוע סקרי סיכונים הסתברותיים כמותיים‪.‬‬
‫ביקורים‬
‫מפעל אלקטרוכלור – בדיקת היערכות המפעל לטיפול בחומ"ס ‪ ,‬קבלת תמונת מצב עדכנית‬
‫על יכולת מענה בעת חירום‪ .‬נבדקו תיק מפעל‪ ,‬נוהל חירום ‪ ,‬תנאי אחסנה‪ ,‬אמצעי מיגון‬
‫אישיים ומערכתיים‪ ,‬חומרי ניטרול וכן חומרים וכמויות בהתאם להיתר ה רעלים‪.‬‬
‫מפעל פוליאורתן ‪ -‬בדיקת בנייה בעקבות תלונות מפעלים שכנים ‪ .‬לפי הבהרותיו של‬
‫המפעל‪ ,‬המבנה הסמוך למפעל יונידרס ‪ ,‬הנמצא בצמוד לבניין הראשי במפעל‪ ,‬מיועד‬
‫לשמש כמאגר מים לקירור לצורכי המפעל שהוקם‪ ,‬על פי דרישות איגוד ערים לכבאות‪.‬‬
‫המבנה הגבוה מהצד האחורי של המבנה הראשי‪ ,‬מיועד לשמש סככה לתנור חימום‪.‬‬
‫בית חולים "אסותא" ‪ -‬נציגי האיגוד ביקרו בבית חולים "אסותא" הנמצא בבניין קניון‬
‫"לב המפרץ" חיפה ‪ ,‬במטרה לבדוק ביצוע דרישות האיגוד להיתר הבנייה שלו‪ .‬הדרישות‬
‫ניתנו בשנת ‪ 2004‬וגובשו לאור תוצאות סקר הסיכונים שנערך ע"י היזם‪ .‬התנאים כללו‪:‬‬
‫התקנת מערכת סינון מיוחדת עם פילטרי פחם ייעודיים להגנה מפני חדירת גז אמוניה‬
‫באירוע חומ"ס בכביש שד' ההסתדרות לחדרי הניתוח וההתאוששות בעל לחץ; התקנת‬
‫גלאי אמוניה עם רמת התרעה במערכת סינון של ‪ ;5-10 PPM‬כתיבת נוהלי בדיקת תקינות‬
‫מסננים וגלאים‪ ,‬נוהל חירום להיערכות ותגובות באירוע חומ"ס‪.‬‬
‫גם בועדת חומ"ס הוחלט במפורש על דרישה למערכת סינון אוויר מתאימה בעל ‪ -‬לחץ‬
‫באגף חדרי הניתוח וההתאוששות‪ .‬מממצאי הביקור התברר‪ ,‬כי בבית חולים יש גם חדרי‬
‫דיאליזה שלא דובר עליהם קודם לכן‪ ,‬חדרים לאשפוז למספר ימים‪ ,‬מערכת סינון אמוניה‬
‫‪167‬‬
‫המיועדת רק לחדרי הניתוח וההתאוששות‪ .‬מערכת הסינון לא תכלל בחדרי הדיאליזה‬
‫והאשפוז שגם בהם ישהו אנשים חסרי יישע ונדרש סיוע לפינויים בעת אירוע‪ .‬מערכת‬
‫מיזוג האוויר של כל שאר בית החולים‪ ,‬הינה ללא כל הגנה מפני חדירת אמוניה‪ ,‬אך היא‬
‫בעלת לחץ‪ .‬אי לכך‪ ,‬במידה ויתרחש אירוע דליפת אמוניה ‪ ,‬היא תתפזר לכל חלקי בית‬
‫החולים )מלבד אזור הניתוח וההתאוששות( ומשם תגיע גם אל הקומה השלישית של קניון‬
‫לב המפרץ‪ ,‬דבר שאיננו מקובל ויש לתקנו לאלתר ‪ .‬כלל לא הותקנו גלאי האמוניה‬
‫האמורים להיות לפי הנחיות גורמי החירום‪ ,‬לצורך גילוי והתרעה בזמן דליפה ותגובה‬
‫מיידית ‪ ,‬ולא התקבלו באיגוד הנוהלים שנדרשו‪.‬‬
‫עמדותינו ודרישתינו הובהרו לנציגי בית החולים בזמן הביקור‪ .‬בסוף השנה קיבלנו מהם‬
‫התייחסות שהליקויים יטופלו ויתוקנו בהקדם‪.‬‬
‫גדות חרושת מזרח של מסוף הכימיקלים ‪ -‬נערכו שני סיורים לצורך בדיקת תנאים של‬
‫היתר הבנייה ולצורך מתן טופס ‪ 4‬ותנאים לרשיון עסק ‪ .‬החברה ביצעה את הדרישות אשר‬
‫בתנאים להיתר בנייה והאיגוד המליץ לעיריית חיפה על מתן טופס ‪.4‬‬
‫ניהול וועדת חומרים מסוכנים המייעצת למהנדס העיר חיפה לצורך תיאום דרישות וכלים‬
‫לטיפול משולב בחומרים מסוכנים‬
‫בשנת ‪ 2006‬התכנסה הוועדה לחומ"ס ‪ 4‬פעמים‪ .‬להלן הנושאים שהועלו‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫לקחי המלחמה‪ .‬מיכל אמוניה במסוף הכימיקלים‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫הגנת מיכל אמוניה במסוף הכימיקלים‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫רשיון עסק לחברת אוברסיז‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫הקמת בית קולנוע ליד לב המפרץ‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫שינוע חומ"ס ברכבת‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מפעל דור כימיקלים ‪ -‬בקשה להרחבת אחסון גפ"מ‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫גדות ביוכימיה – מתקן סוכר ‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫סקר סיכונים להרחבת הנמל‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫תדלוק בגפ"מ‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫ייבוא גפ"מ לחיפה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫בניית מבנה מסחרי במגרש אולמי קאלה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫צוברי גפ"מ בשכונות מגורים‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫בית חולים אסותא‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫ח ברת הז‪-‬מט כחברה לביצוע סקרי סיכונים בשיטה איסתברותית‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫סקר סיכונים של מפעל "תנובה"‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫שריפות במתחמי אנטנות סלולריות‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מיפוי היתרי רעלים בתחום השיפוט עיריית חיפה‪.‬‬
‫הצטיידות ומכשור‬
‫בתום המלחמה היציע המשרד להגנת הסביבה ליחידות הסביבתיות סיוע לרכישת‬
‫ולתחזוקת הציוד לטיפול באירועי חומ"ס במסגרת פרוייקט קול קורא ‪ 2006/15‬לתגבור‬
‫מערך הטיפול בחומ"ס ושיפור יכולותיהן ותפקידן של היחידות הסביבתיות שהיו בקו‬
‫‪168‬‬
‫העימות בעת המלחמה האחרונה‪ ,‬במטרה לעמוד במטלות בזמן התרחשות אירוע חומ"ס‬
‫לפי התו"ל ‪ .‬לצורך קבלת התמיכה‪ ,‬מולאו והוגשו כל הטפסים הנדרשים של בקשה לסיוע‬
‫ונחתם הסכם עם המשרד להגנת הסביבה על ההתחייבויות הנדרשות‪ .‬לקראת ההחלטה‬
‫לגבי מתן סיוע‪ ,‬בדקו נציגי המשרד את מצב הציוד של האיגוד ונחיצות רכישתו‪ .‬בזמן‬
‫כתיבת הדו"ח‪ ,‬נמסר מהמשרד להגנת הסביבה שאושר הסיוע לאיגוד‪.‬‬
‫ציוד החומ"ס השוטף הנמצא באיגוד‪ ,‬עבר השנה טיפול ושיפוץ תקופתי בחברה המוסמכת‬
‫לכך וזאת לגבי מערכות נשימה‪ ,‬גלילים‪ ,‬חליפות מגן‪ ,‬מסכות‪ .‬הבדיקות כללו בדיקות‬
‫תקינות‪ ,‬לחץ ואטימות‪ ,‬תיקונים והחלפת אביזרים‪.‬‬
‫כוננות חומרים מסוכנים ‪ ,‬ניתוח תקריות וטיפול בתלונות על מטרדי ריח‬
‫כוננות חומ"ס באיגוד מתבצעת ‪ 24‬שעות ביממה בכל יום כולל שבתות וחגים בהתאם‬
‫לנוהל כוננות האיגוד‪ .‬הכונן זמין בכל עת ‪ ,‬לאירועי חומ"ס‪.‬‬
‫תקריות חומ"ס‬
‫בשנת ‪ 2006‬טיפל האיגוד ב ‪ 8 -‬תקריות חומ"ס )‪ 5‬באחסון ו‪ 3-‬בשינוע(‪ .‬להלן פרוט‬
‫התקריות ודרך הטיפול בהן‪:‬‬
‫‪ .1‬אירוע שבו חומר הדברה בשם "אלומיניום פוספיד" בשטח נמל חיפה‬
‫בתאריך ‪ 10.02.06‬טיפל כונן האיגוד באירוע שאירע בנמל חיפה על אוניה שפרקה חיטה‬
‫לבית הדגון‪ .‬הארוע התרחש כתוצאה ממגע של חומר הדברה בשם אלומיניום פוספיד עם‬
‫מים בטעות‪ .‬מהסברים הנוספים שניתנו במקום נודע לכונן שמשרד החקלאות הורה‬
‫לצוותי האוניות לחטא‪ ,‬לפני פתיחת המכסים של התאים המלאים בחיטה‪ ,‬את השטח‬
‫באמצעות שרוולים המלאים בחומרי הדברה‪ .‬החומר במגע עם מים‪ ,‬חומצה ואוויר לח‪,‬‬
‫נוצרת ראיקציה חריפה שעלולה לגרום לפליטה אדי פוספין‪ .‬הפעולות שבוצעו ע"י גורמי‬
‫איכות הסביבה‪:‬‬
‫ניתנה הוראה לאנשים לא מוגנים להתרחק מהאוניה לרבות עובדי הנמל ‪.‬‬‫ ביצוע גו"ז בהתחשבות לכוון הרוח באמצעות מכשיר "קדט"‪ .‬הריכוזים של פוספין‬‫הנמדדו בשעות הראשונות היו בין ‪ 0.3-6‬מג‪/‬מ‪ 3‬ועם הזמן ירדו‪.‬‬
‫ בהתחשב בכוון הרוח ‪ ,‬ניתנה הוראה לצוות האונייה‪ ,‬לפזר חול על מוקד האירוע על מנת‬‫לחנוק את העשן‪.‬‬
‫ השתתפות בחפ''ק המשטרה לצורך קבלת החלטות להמשך הפעולות‪.‬‬‫ הצבת שמירה במקום למשך הלילה‪ .‬במידה והעשן שוב יתרומם‪ ,‬תוצא האוניה ללב הים‪.‬‬‫העשן שלווה את האירוע ‪ ,‬נחלש לאחר מספר שעות‪.‬‬
‫‪ . 2‬פיצוץ גז בישול בבית מגורים בשכונת נוי שאנן‬
‫בתאריך ‪ 30.3.06‬קיבל כונן חומ"ס הודעה על בנושא‪ .‬במקום האירוע‪ ,‬נמצאו הגופים‬
‫לשעת חירום הבאים‪ :‬משטרה‪ ,‬מכבי אש‪ ,‬עיריית חיפה המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬פיקוד‬
‫העורף ומד''א ‪ .‬מהדיווחים שהתקבלו בחפ''ק המשטרתי נודע שכנראה היתה דליפת גז‬
‫במשך שבוע ימים באח ת הדירות ברח ' ניסינבאום ‪ 9‬שלא נתגלתה‪ ,‬ובבוקר האירוע אירע‬
‫פיצוץ עז שכתוצאה מכך נה רס חלק מהבינין )מספר משפחות נאלצו לתפנות לבית מלון(‬
‫‪169‬‬
‫ויש פצוע אנוש אחד ונזק רב נגרם למכוניות שבחניית הבינין‪ .‬בעקבות הארוע‪ ,‬מונתה‬
‫וועדת חקירה מטעם איגוד ערים לכבאות‪.‬‬
‫‪ . 3‬תקרית של פליטת קליפות קוסברה במפעל שמן‬
‫בתאריך ‪ 5.04.06‬טיפל כונן חומ''ס של האיגוד בתלונה שהתקבלה משומרים בנמל חיפה‬
‫בכניסה המזרחית‪ ,‬על פליטת חומר צהוב ממפעל שמן‪ .‬מהסברים שקיבל הכונן‪ ,‬נודע לו‬
‫שהחומר הנפלט הוא קליפות קוסברה והסיבה לכך – תקלה במסנן במתקן מיצוי‪ .‬המפעל‬
‫התבקש לעמוד בנוהלי הדווח על תקריות ואירועים ולנקות את החומר המפוזר על השטח‪,‬‬
‫כתוצאה מהתקלה‪.‬‬
‫‪ . 4‬טיפול באירוע ‪ -‬שפיכת מזוט ברח' יוסף לוי מס' ‪22‬‬
‫בתאריך ‪ 03.08.06‬טיפל כונן חומ''ס באירוע‪ .‬על האירוע התקבלה הודעה באיגוד מעובדת‬
‫בעסק בשם "המחדש" הנמצא בסמוך למכבסה שממנה דלף המזוט‪ .‬בתוך המכבסה‪,‬‬
‫שחיתה נטושה‪ ,‬היה מיכל ובו מזוט‪ .‬יש לציין שהאירוע התרחש בזמן המלחמה האחרונה‬
‫ולמרות שבאותה עת נשמעו שתי אזעקות‪ ,‬נכחו במקום אנשי עיריית חיפה שעסקו בפיזור‬
‫חול על מנת לספוג אל המזוט שנשפך על הכביש‪ .‬האחראי על העבודה נתבקש לאסוף את‬
‫החול הספוג במזוט ולשולחו לאתר המורשה‪.‬‬
‫‪ . 5‬טיפול באירוע של מתיל ברומיד בחב' "הגרעין"‪ ,‬צ'ק‪-‬פוסט‬
‫בתאריך ‪ 31.08.06‬קיבל כונן חומ''ס הודעה טלפונית ממנהל מחוז חיפה על אירוע דליפת‬
‫מתיל ברומיד בצ'קפוסט‪ .‬חב' "הגרעין" משמשת כסוכן לחומרי הדברה ודישון ואינה‬
‫מחזיקה במתיל ברומיד‪ .‬האירוע היה אצל לקוח החברה בשם לוי יצחק שהרגיש ב ריח‬
‫ממיכל המתיל ברומיד של ‪ 50‬ק"ג וחשש מדליפה ולכן הביא אותו לחב' "הגרעין"‪ .‬הטיפול‬
‫נעשה במקום מרוחק ומבודד‪ .‬כונני חומ"ס ניסו למדוד ריכוזים של החומר הדולף‪,‬‬
‫באמצעות‬
‫מכשיר ‪ MINIRAE‬ושפורפרת למתיל ברומיד‪ .‬לא נמדדו ריכוזים של החומר‪.‬‬
‫המיכל פונה ע''י חב' הברום ממקום האירוע לחב' ברום‪.‬‬
‫‪ . 6‬אירוע שריפה במכון הטיהור‬
‫בתאריך ‪ 10.09.06‬קיבל כונן חומ''ס של האגוד תלונה על שריפה באחד מהדיגיסטרים‬
‫שבמכון הטהור‪ .‬ההודעה לא התקבלה כמקובל במקרים דומים דרך המוקד עירוני‪,‬‬
‫הסביבה‪ ,‬המשטרה או המפעל‪ .‬מהבהרות במקום נודע לכונן שהאירוע החל כתוצאה‬
‫מעבודות ריתוך לצורכי תחזוקה בדיגיסטר שרוקן מראש מבוצה וגז מיתן‪ .‬לא נמדדו‬
‫ריכוזים של גזי שריפה‪ .‬השריפה כובתה לאחר מספר שעות‪.‬‬
‫‪ . 7‬טיפול באירוע של דליפת חומצת זרחתית בשטח נמל חיפה‬
‫בתאריך ‪ 26.09.06‬קיבל כונן חומ''ס הודעה ממוקד הסביבה על אירוע ‪ .‬מבירורים במקום‬
‫נודע לו שהדליפה היתה ממכולה שיצאה מ"רוטם"‪-‬דשנים מלאה בג' ריקנים כ"א ‪ 50‬ק"ג‬
‫עם חומצה זרחתית‪ .‬הטיפול במכולה הדולפת נעשה בשטח הנמל – חיפה מזרח המיועד‬
‫לכך‪ ,‬ע"י אנשי בטיחות של מפעל " דשנים"‪ .‬כל הג' ריקנים שנפגעו מהמכולה‪ ,‬הוצאו‬
‫מהמכולה לתוך חבית גדולה של פלסטיק‪ .‬החומר שדלף על הריצפה נספג בחול ולאחר מכן‬
‫נאסף והועבר לרמת חובב ‪.‬‬
‫‪ . 8‬טיפול באירוע של שפיכת דלקים)ממיסים( לתוך מערכת הביוב העירונית‬
‫בשני התאריכים ‪ 21.12 .06‬ו‪ , 24.12.06‬טיפל כונן חומ''ס של האיגוד בתקרית ‪ .‬בתאריך‬
‫‪ 21.12.06‬קיבל הכונן את ההודעה ממר ס‪ .‬ברקוביץ‪ ,‬ממונה על בטיחות של עיריית חיפה‬
‫‪170‬‬
‫על כך‪ ,‬שבתחנת השאיבה של מערכת הביוב העירונית‪ ,‬הנמצאת ברח' הרב יקותיאל‬
‫מרגישים בריח חזק של גזים דליקים ויש לבדוק את הצט ברותם מהיבט הסכנה לעובדי‬
‫התחנה ‪ .‬במקום ‪ ,‬במרחק של מטר מתחנת השאיבה וגם משוחה הסמוכה אליה הורגש ריח‬
‫חזק של מדללים ובאמצעות מכשיר ‪ PASSPORT‬נמדדו ריכוזים של ‪,PPM 148-OCTANE‬‬
‫‪ .PPM104-TOLUENE , PPM 98-XYLENE‬כל המדידות נערכו מחוץ לשוחת הביוב ותחנת‬
‫השאיבה‪ .‬בתאריך ‪ 24.12.06‬המשיך הטיפול מאחר והריח לא פסק בתחנת השאיבה למרות‬
‫השטיפה במיים בזרם חזק שנעשתה בקירבת התחנה והאיורור הממושך שהופעל ‪ .‬שוב‬
‫נערכו מדידות של ריכוזי הגזים של סולבנטים באמצעות מכשיר ‪ 2000 MINIRAE‬של‬
‫המשרד להגנת הסביבה ונמצאו ריכוזים של –‪ ISO-BUTYLENE‬הקרובים לגבול התחתון של‬
‫תחום התפוצצות‪ .‬בסריקה שנערכה בשטח נ רחב מסביב לתחנת השאיבה ובעזרת מפות‬
‫הביוב של עיריית חיפה‪ ,‬נתגלה שממיסים יוצאים )לפי הריח ומדידה עם מכשיר( משוחת‬
‫ביוב הצמודה למפעל "תרו"‪ .‬נלקחו דגימות שפכים משתי השוחות )שוחה השייכת למפעל‬
‫תרו ושוחה הסמוכה לתחנת השאיבה( ונמסרו לבדיקה למעבדה מוסמכת‪.‬‬
‫בעקבות התקרית נדרש מפעל תרו‪:‬‬
‫ להפסיק לאלתר את הזרמת השפכים התעשיתיים ל מערכת הביוב‪.‬‬‫ להפסיק את עבודות הייצור ‪,‬היוצרות שפכים תעשיתיים‪.‬‬‫ נערך שימוע‪.‬‬‫למחרת ב‪ 25.12.06 -‬נערך בשנייה‪ ,‬ביקור בשני המקומות ובשוחת הביוב השייכת למפעל‬
‫תרו‪ .‬לא נותרו ריחות ‪.‬‬
‫תלונות‬
‫בשנת ‪ 2006‬המשיך האיגוד לטפל בנושא של תלונות על מטרדי ריחות‪ .‬לצורך איתור‬
‫ובדיקת מקורות אפשריים לריחות‪ ,‬נערכו מספר סיורים )כולל סיורי לילה( בשטח‬
‫המפעלים‪ :‬בתי זיקוק‪ ,‬גדיב‪ ,‬חיפה כימיקלים ‪ ,‬פרוטרום‪ ,‬מכון הטיהור‪ ,‬קומפוסט –‬
‫במתחם מכון הטיהור בקריית ביאליק בקריית אתא‪ ,‬ק ריית מוצקין וקריית ביאליק‬
‫לאורך כביש חיפה – עכו‪ .‬לצורך כך‪ ,‬עברו כונני חומ"ס השנה פעם נוספת מבחן מריחים‬
‫במשרד להגנת הסביבה‪ .‬בזמן הסיורים באזורים המבוקרים‪ ,‬הורגשו ריחות מאופיינים‬
‫בעוצמות שונות עד חריגות‪ .‬על כך מולאו טפסי בדיקה שהועברו למשרד להגנת הסביבה‪.‬‬
‫סיור הלילה לאיתור הריחות אורגן ע"י המשרד לאיכות הסביבה מחוז חיפה עם נציגי‬
‫הנהלת המפעלים במפרץ חיפה ונציגי האיגוד‪.‬‬
‫במהלך השנה הגיעו מספר רב של תלונות על ריחות ומטרדים אחרים בשלן‪ ,‬נדרשו כונני‬
‫חומ"ס של האיגוד לצאת לשטח‪.‬‬
‫‪ .1‬בתאריכים ‪ 31.03.06‬ו‪ 1.04.06‬טופלו שתי תלונות של ריח גז בישול בשכונת בית וגן‪-‬‬
‫בק ריית אתא ‪,‬דליפת דלק ממיכלית כביש בשכונת בת גלים‪ .‬בבדיקה במקום התברר שלא‬
‫היה ריח של גז ולא אותרה דליפה ממיכלית כביש‪.‬‬
‫‪ .2‬בתאריך ‪ 26.04.06‬טיפל כונן חומ"ס של איגוד בהודעות ממוקד הסביבה ומהמוקד‬
‫העירוני על תלונות רבות של ריח מחניק מאזורים שונים בקריות‪ .‬בבדיקה שנערכה‬
‫בשעות הלילה נמצא ‪ ,‬שאין תופעה חריגה של ריחות בעוצמה חזקה ‪ .‬הריחות שהורגשו היו‬
‫אופינים לאזורים)בק‪.‬ביאליק וק‪ .‬מוצקין הורגש ריח המאפיין את בית הזיקוק ‪ ,‬בק‪ .‬חיים‬
‫‪171‬‬
‫ריח המאפיין את הקישון וב גבעת טל‪ -‬ק‪ .‬אתא לא הורגש ריח מחניק‪ ,‬הריח מאפיין את‬
‫העונה‪.‬‬
‫‪ . 3‬בתאריך ‪ 24.05.06‬טיפל האיגוד בתלונות על ריחות בטבעון‪ .‬התלונות החלו משעה ‪19:00‬‬
‫ועד ‪ .(25.05.06)2:00‬בבירורים שנערכו נודע לנו שבאותו יום ‪ ,‬היתה נפילה של אחד משני‬
‫מתקני המה"ג הפועלים במקביל‪ ,‬בבית זיקוק ולא הוכח בוודאות כי הריח שהורגש היה‬
‫אכן ‪ ,‬כתוצאה מתקלה זו‪.‬‬
‫‪ .4‬בתאריך ‪ 26.09.06‬טיפל כונן חומ"ס בתלונה שהתקבלה ממוקד הסביבה על לפיד‬
‫המיתמר ממפעל כאו"ל ומוציא עשן שחור מדי פעם‪ .‬לאחר בירורים‪ ,‬נודע לכונן שסיבת‬
‫התקרית היא ‪ ,‬בעיות עם המדחס הראשי של מתקן האתילן של המפעל‪ .‬מאוחר יותר הודיע‬
‫המפעל כי מפסיק את פעולת מתקן האתילן ולכשיפעילו מחדש ‪ ,‬תועבר הודעה לאיגוד על‬
‫כך‪ ,‬מאחר ועשויים להתמר בשנית עשן שחור ולהבה גדולה‪ ,‬בעת הפעלת המתקן‪.‬‬
‫‪ .5‬בתאריך ‪ 21.09.06‬טיפל כונן האיגוד בתלונה על ריח של גפ"מ וחשש לאירוע בק ‪ .‬חיים‬
‫ברח' הקיבוצים ‪ ,‬מס' ‪ ,63‬בקרבת גני ילדים‪ .‬בסריקה שנעשתה‪ ,‬התברר שמדובר על ריח‬
‫המגיע מקווי הולכה של מערכת הביוב‪ .‬נדרשה שטיפה לקווי הביוב באזור על מנת לטפל‬
‫בפליטת הריחות‪.‬‬
‫‪ . 6‬בתאריך ‪ 18.10.06‬נערך סיור בבז''ן עם נציג המשרד להגנת הסביבה‪-‬מחוז חיפה‪ ,‬על מנת‬
‫לבדוק ולקבוע את מוקדי הריחות של המפעל והאם ניתן לזרז את התוכנית לכיסוי מפרידי‬
‫השמן – אחד התורמים הגדולים לריחות‪ ,‬במטרה לשפר את המצב מבחינת הריחות‪.‬‬
‫בעקבות דוח הביקור‪ ,‬נערך שימוע למפעל בית זיקוק במשרד להגנת הסביבה‪ -‬מחוז חיפה‬
‫בהשתתפות האיגוד ‪.‬‬
‫‪ .7‬בתאריך ‪ 16.11.06‬הוגשה תלונה במשטרה בהמלצת היועץ המשפטי של האיגוד‪ ,‬נגד‬
‫הממונה על הבטיחות של נמל חיפה‪ ,‬על סרובו לתת לכונן חומ"ס האיגוד להכנס לנמל‬
‫לצורך מילוי תפקידו‪.‬‬
‫‪ .8‬בתאריך ‪ - 30.11.06‬טופלה תלונה על עשן שחור וסמיך ממפעל מגן גילוון‪ -‬מפעל שפועל‬
‫ללא רישיון עסק‪ ,‬נשלח דוח למשרד להגנת הסביבה על התקרית ‪.‬‬
‫‪ .9‬בחודשים נובמבר ודצמבר ‪ ,2006‬טיפלו כונני חומ''ס במספר גדול של תלונות מדי יום‪,‬‬
‫על ריח מאזור הקומפוסט של חברת "אלרן"‪ .‬בעקבות התלונות נערך שימוע במשרד להגנת‬
‫הסביבה אבל הריחות לא פסקו‪ .‬הוגשו תלונות למשטרה הירוקה‪.‬‬
‫‪ .10‬בתאריך ‪ 26.12.06‬טופלה תלונה על עשן שחור וסמיך ממאפיית אחדות חיפה בע''מ‬
‫ברח' העמלים ‪ .9‬הסיבה לתקרית היתה תקלה באחד מהתנורים‪.‬‬
‫‪ .11‬תלונה על ריח חריף במשרדי חב' "מדיה מחשבים" ‪ ,‬שד הסתדרות ‪ 208‬חיפה‪ .‬בבדיקה‬
‫במקום הורגש ריח של ממיסים‪ .‬התברר‪ ,‬כי סמוך ל"מדיה מחשבים" באותו בניין נמצא‬
‫עסק "קו – ישראלי שילוט בע"מ‪ ,‬שכנראה‪ ,‬ממנו הגיע הריח‪ .‬בעסק משתמשים בטרפנטן‬
‫כחומר ממיס‪ ,‬כמו כן‪ ,‬במקום חדר צביעה‪ .‬בבדיקה בעסק הורגש אותו הריח‪ .‬יש לציין‬
‫שבין שני העסקים נמצא קיר הפרדה ובו פתחים בתקרה‪ .‬נודע ממחלקת רישוי עסקים‪ ,‬כי‬
‫העסק נמצא בהליך קבלת רשיון לעסק‪ .‬לאור האמור לעיל‪ ,‬המלצנו לעירייה לצורך מניעת‬
‫ריחות על הטלת דרישות באמצעות סמכויותיו של אגף הפיקוח הכללי שהן‪ :‬אטימה באופן‬
‫מוחלט של קיר ההפרדה‪ ,‬עבודת הצביעה תיעשה בדלת סגורה‪ .‬מאז לא התקבלה תלונה‬
‫‪172‬‬
‫נוספת‪ .‬בבדיקה חוזרת במקום בסוף השנה לא הורגש שום ריח‪ ,‬כמו כן ביצע בעל העסק‬
‫את דרישות האיגוד‪.‬‬
‫‪ .12‬תלונות על מפגעי אבק מממגורות עמיר דגן‪ ,‬רח' האיצטדיון ‪ 10‬חיפה‪ .‬בסיור בשטח‬
‫מול המפעל הובחן בשיכבה אבקית‪ ,‬שמקורה כנראה ממפעל ממגורות‪ .‬פנינו למנהל המפעל‬
‫בכתב בדרישה להקפיד על קיום הוראות התנאים בדבר מניעת פליטות אבק תהליכי‬
‫גריסה ‪ ,‬אחסון ושינוע חומרי גלם ופריקה ‪ ,‬שבתנאים לרשיון העסק ‪ .‬לאחר מכך לא‬
‫התקבלו תלונות נוספות ‪.‬‬
‫התפלגות מספר אירועי חומ"ס‪ ,‬בהתאם לגודל הארוע ולפי השנים ‪2000-2006‬‬
‫‪15‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪..‬‬
‫מספר אירועים‬
‫‪10‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪06‬‬
‫‪05‬‬
‫‪04‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪00‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫שנה‬
‫סה"כ תקריות‬
‫תקריות קשורות לשינוע חומ"ס‬
‫תקריות משמעותיות‬
‫יישום והמלצות סקר פליטות ‪VOC‬‬
‫השנה אירגן האיגוד עם מוסד נאמן‪ ,‬כנס ‪" VOC‬זיהום אוויר ע"י תרכובות אורגניות נדיפות‬
‫בעקבות ביצוע סקר פליטות ‪ .VOC‬נושא הזיהום ע"י תרכובות אורגניות נדיפות לא זכה עד‬
‫כה לתשומת הלב הראויה מבחינת התחיקה הסביבתית‪ .‬ביום העיון‪ ,‬נסקרו מקורות‬
‫הפליטות של תרכובות אורגניות נדיפות באזור חיפה‪ ,‬הוצגו חלופות טכנולוגיות לצמצום‬
‫הזיהום‪ ,‬ויפורטו כלים תחיקתיים וכלכליים לטיפול ב‪ ,VOC -‬בארץ ובעולם‪.‬‬
‫יום העיון היה מיועד לעובדי הרשויות הסביבתיות ‪ ,‬תעשיינים‪ ,‬אקדמיה והקהל הרחב‪.‬‬
‫בתכנית הכנס היו הרצאות של אנשי התעשייה‪ ,‬מדע ורשויות‪.‬‬
‫השנה בשיתוף עם המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬ממשיך האיגוד בביצוע תכנית לצימצום‬
‫פליטות‪ .‬לצורך כך נערכו ישיבות במשרד להגנת הסביבה בנושא‪ ,‬בהן הוחלט על מספר‬
‫עבודות לביצוע בשנת ‪ .2006-2007‬על פי ההחלטות שהתקבלו ‪ ,‬בוצעה בדיקת מצב קיים‬
‫בתחנות התדלוק הציבוריות באזור המפרץ על סמך רשימה שהוכנה ע"י המשרד להגנת‬
‫הסביבה לגבי ‪) Stage 1‬התקנת מערכת השבת אדי דלק ממיכל דלק תת קרקעי למיכלית‬
‫כביש בזמן פריקתה(‪.‬‬
‫‪173‬‬
‫הועברו למשרד להגנת הסביבה‪ ,‬תנאים נוספים לרשיון עסק לגבי פליטות ‪ VOC‬למסופי‬
‫דלק של תש"ן בק‪ .‬חיים‪.‬‬
‫פליטות חומרים מזהמים מבתי חולים‬
‫ב ‪ 2006 -‬התבקש האיגוד ע"י ס‪/‬ראש העיר להמשיך ולבדוק את נושא פליטת החומרים‬
‫המזהמים מבתי החולים בחיפה‪ .‬מהסיור בב"ח רמב"ם והבירורים שנערכו בבתי חולים‬
‫אחרים בחיפה‪ ,‬התברר שבעקבות כל ההתפתחות הנושא ‪ ,‬המשרד להגנת הסביבה ‪ -‬מחוז‬
‫חיפה שלח בדצמבר ‪ 2005‬לבתי החולים דרישות מעודכנות במסגרת תנאים נוספים להיתר‬
‫רעלים לגבי פליטות אתילן אוקסיד לאוויר ממתקני העיקור והאיוורור‪ .‬כמו כן‪ ,‬לו"ז‬
‫לעמידה בתקנים לבתי חולים גדולים נקבע לא יאוחר מ‪. 28.02.06 -‬‬
‫כדי לעמוד בתנאים האלו הוחלט בבתי החולים בהתייעצות עם המשרד להגנת הסביבה על‬
‫רכישת מתקנים מתקדמים לעיקור ‪.‬‬
‫בית חולים הכרמל‪ ,‬רכש מתקן פלסמה ‪ .‬המתקן כבר נכנס לשימוש‪ .‬בתי חולים רמב"ם ובני‬
‫ציון רכשו מתקנים בם משתמשים בכמויות של אתילן אוקסיד קטנות יותר ואחרי‬
‫השימוש באתילן אוקסיד מתרחשת תגובה כימית לצורך פירוקו‪ .‬בנוסף לכך‪ ,‬ב"ח רמב"ם‬
‫רכש שני מתקני פלסמה‪ .‬בבתי החולים רמב"ם ובני ציון הותקנו‪ ,‬מתקנים חדשים ‪ .‬יש‬
‫לציין‪ ,‬כי בבית חולים רמב"ם נמצאים המתקנים החדשים במקום חדש במרתף הבניין‬
‫בתוך חדר אטום הכולל מערכת איוורור מיוחדת‪.‬‬
‫הר צאות והכנת מצגות‬
‫הוכנו וניתנו הרצאות לסטודנטים מאוניברסיטת ירושלים ומכללת תל‪-‬חי על סקר‬
‫אינטגרטיבי‪.‬‬
‫פסולת מסוכנת‬
‫במהלך ‪ 2006‬ביקר האיגוד ב‪ 3-‬מפעלים עיקריים העוסקים בטיפול בפסולת‪ :‬חץ אקולוגיה‪,‬‬
‫אלקון ואקו‪-‬אויל ‪ .‬החברות פועלות בתחום איכה"ס ומספקות שירותים לתעשיות כימיה‬
‫שבין לקוחותיהן בתי זיקוק‪ ,‬כרמל אולפינים‪ ,‬שירותי נפט ‪ ,‬חברות הדלק‪ ,‬חיפה כימיקלים‪,‬‬
‫חב' חשמל‪ ,‬גדיב‪ ,‬גדות ‪ ,‬רשויות מקומיות‪ .‬המפעלים האלה מפעילים ציוד טיפול משוכלל‬
‫נייד ונייח לטיפול בשפכים ובוצות ‪ .‬כמו כן‪ ,‬הם מבצעים פרוייקטים להקמת מתקני טיפול‬
‫בשפכים בשיטה ביוטכנולוגית ופיזיקוכימית‪ .‬ביקור בחץ אקולוגיה היה לקראת מתן היתר‬
‫רעלים ‪ ,‬בביקור במפעל אלקון קיבלנו תיק מפעל‪.‬‬
‫השנה סייע האיגוד בעבודה לסטודנטית של פסולת "סקר הערכת כמות הפסולת באזור‬
‫חיפה"‪ .‬לצורך כך‪ ,‬נעשו חיפושים באינטרנט לגבי מקדמי הווצרות פסולת על פי סוגי‬
‫התעשיות‪ ,‬כדי להעריך את כמות הפסולת שאמורה להיווצר לפי המספרים המקובלים‬
‫בעולם ‪ .‬כמו כן‪ ,‬השתמשנו ‪ ,Hazardous waste regulation‬קטלוג הפסולת ורשימת הפסולת‬
‫המסוכנת של אירופה לפי סיווג התעשייה כדי להגדיר את סוגי הפסולת‪ .‬קיבלנו סקר ארצי‬
‫להערכת כמויות פסולת מסוכנת שאינן מטופלות‪ -‬מרמת חובב‪ ,‬נובמבר ‪ .2001‬קיימנו‬
‫פגישות למתן מידע על מפעלים והפסולות בהם‪ ,‬סוגים‪ ,‬כמויות‪ ,‬מקורות לפי תעשיות‪.‬‬
‫‪174‬‬
‫פינוי פסולת מסוכנת לאתר רמת חובב‬
‫בשנת ‪ 2006‬שלחו המפעלים והמוסדות בשטח האיגוד – ‪ 8138.21‬טון פסולת מסוכנת לאתר‬
‫רמת חובב‪ ,‬וזה ב‪ 9% -‬פחות מהכמות שנשלחה בשנת ‪ .2005‬המפעלים העיקריים‬
‫שמעבירים כמות הפסולת הגדולה הם‪ :‬אלקון‪ ,‬תרו ‪ ,‬פז שמנים‪ ,‬גדיב‪ ,‬תעשיית נייר‪ ,‬אלובין‪.‬‬
‫מפעל אלקון הוא מרכז מחזור וטיפול בשפכים ופסולת מסוכנת באזור צפון‪ .‬הפסולת‬
‫שמועברת ממנו לאתר רמת חובב זו פסולת מוצקה לאחר טיפול בשפכים‪.‬‬
‫סיכום המשלוחים לרמת חובב בין השנים ‪) 2006 - 2001‬בטונות(‬
‫שם המפעל‬
‫‪2001‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫אלובין‬
‫‪30.71‬‬
‫‪25.74‬‬
‫‪33.38‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪35.85‬‬
‫‪43.82‬‬
‫‪426.33‬‬
‫‪17.08‬‬
‫‪1496.20‬‬
‫‪2531.48‬‬
‫הערות‬
‫בוצה מפילטרים ‪ .‬פינוי‬
‫פסולת שהצטברה‬
‫אלקון‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫פסולת אי אורגנית‬
‫מוצקה‬
‫בז"ן‬
‫‪828.52‬‬
‫‪167.52‬‬
‫‪184.85‬‬
‫‪482.22‬‬
‫‪247.42‬‬
‫‪215.00‬‬
‫קטליזטורים‬
‫גדיב‬
‫‪438.52‬‬
‫‪474.48‬‬
‫‪464.72‬‬
‫‪633.93‬‬
‫‪904.02‬‬
‫‪630.16‬‬
‫ג'ותאלי‬
‫‪48.53‬‬
‫‪51.80‬‬
‫‪50.70‬‬
‫‪16.77‬‬
‫‪3.12‬‬
‫‪22.30‬‬
‫חומצה פטלית ‪,‬‬
‫קטליזטורים‬
‫ציאנידים‬
‫דשנים‬
‫‪3196.21‬‬
‫‪2707.72‬‬
‫‪653.48‬‬
‫‪553.37‬‬
‫‪294.82‬‬
‫‪31.86‬‬
‫פסולת אורגנית‬
‫‪287.76‬‬
‫‪272.32‬‬
‫‪257.83‬‬
‫‪210.12‬‬
‫‪146.26‬‬
‫‪33.71‬‬
‫חיפה‬
‫כימיקלים‬
‫חץ אקולוגיה‬
‫‪48.46‬‬
‫‪-‬‬
‫‪7.64‬‬
‫‪13.04‬‬
‫‪17.93‬‬
‫‪18.47‬‬
‫טכניון‬
‫‪37.00‬‬
‫‪27.65‬‬
‫‪38.04‬‬
‫‪36.44‬‬
‫‪21.76‬‬
‫‪38.12‬‬
‫כרמל‬
‫אולפינים‬
‫מרכז סחר‬
‫‪365.29‬‬
‫‪179.94‬‬
‫‪225.17‬‬
‫‪1443.54‬‬
‫‪1578.46‬‬
‫‪270.30‬‬
‫אורגני ‪ ,‬קטליזטורים‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪162.48‬‬
‫‪364.56‬‬
‫חומצות‪ ,‬פסולת לאחר‬
‫שטיפות ציוד‬
‫עיריית חיפה‬
‫‪5.46‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪0.63‬‬
‫‪4.85‬‬
‫פז שמנים‬
‫‪15.72‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪276.00‬‬
‫‪397.55‬‬
‫‪915.03‬‬
‫פרוטרום‬
‫‪528.05‬‬
‫‪255.28‬‬
‫‪403.56‬‬
‫‪534.09‬‬
‫‪584.59‬‬
‫‪313.04‬‬
‫שאריות מחידוש‬
‫שמנים‪ ,‬בוצה מניקוי‬
‫מכלים ותעלות‬
‫שפכים לשריפה‪ ,‬פסולת‬
‫מפעלים‬
‫לציפוי מתכות‬
‫קליל‬
‫תמ"י‬
‫‪18.07‬‬
‫‪55.66‬‬
‫‪44.05‬‬
‫‪91.40‬‬
‫‪47.10‬‬
‫‪27.57‬‬
‫‪462.81‬‬
‫‪129.99‬‬
‫‪179.13‬‬
‫‪231.87‬‬
‫‪31.44‬‬
‫‪210.92‬‬
‫‪72.94‬‬
‫‪225.66‬‬
‫‪19.90‬‬
‫‪161.72‬‬
‫‬‫‪180.90‬‬
‫פסולת אורגנית‬
‫תרו‬
‫‪480.49‬‬
‫‪684.50‬‬
‫‪739.42‬‬
‫‪2634.04‬‬
‫‪1651.05‬‬
‫‪1202.55‬‬
‫שפכים לשריפה עקב‬
‫‪322.28‬‬
‫‪788.23‬‬
‫‪546.28‬‬
‫אחרים‬
‫‪645.08‬‬
‫‪419.28‬‬
‫‪606.35‬‬
‫‪659.96‬‬
‫‪401.92‬‬
‫‪370.56‬‬
‫סה "כ‬
‫‪7581.43‬‬
‫‪5788.72‬‬
‫‪3951.55‬‬
‫‪7900.00‬‬
‫‪8973.27‬‬
‫‪8138.21‬‬
‫פסולת אורגנית‬
‫ממעבדות‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫אי אורגנית מוצקה‬
‫חומצות‪ ,‬ציאנידים‪,‬‬
‫כרומטים‬
‫טיפול חלקי במפעל‪,‬‬
‫פסולת תרופות‬
‫תעשיית נייר‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪175‬‬
‫חומצות‪ ,‬מים עם צבע‬
‫משלוחים לרמת חובב בשנת ‪2006‬‬
‫השולח‬
‫ינואר‬
‫אלובין‬
‫אלקון‬
‫פברואר‬
‫‪27.07‬‬
‫‪242.02 165.12‬‬
‫אינטל‬
‫מרץ‬
‫יוני‬
‫‪21.20 50.98 102.64 24.38 25.74‬‬
‫‪0.30‬‬
‫אופטפלס‬
‫‪0.13‬‬
‫בז מכללה‬
‫‪1.62‬‬
‫בז"ן‬
‫בי "ח‬
‫בני ציון *‬
‫‪1.90‬‬
‫בי "ח‬
‫כרמל *‬
‫בי "ח‬
‫רמב" ם*‬
‫בי "ח‬
‫‪0.42 11.57‬‬
‫‪8.35‬‬
‫‪1.07‬‬
‫‪ 2‬יח'‬
‫‪127.55‬‬
‫‪175.02‬‬
‫‪454.50‬‬
‫‪1.62‬‬
‫‪0.79‬‬
‫‪ 4‬יח'‬
‫‪23.80‬‬
‫‪101.56‬‬
‫‪ 4‬יח'‬
‫‪1.22‬‬
‫‪ 12‬יח '‬
‫‪473.72‬‬
‫‪2.95‬‬
‫‪6.86‬‬
‫‪33.50‬‬
‫‪48.96‬‬
‫‪139.91 219.21 219.04 133.02 130.26 53.11‬‬
‫‪1.77‬‬
‫אלביט‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יולי‬
‫אוגוסט ספטמבר אוקטובר נובמבר דצמבר‬
‫‪0.12‬‬
‫‪2.26‬‬
‫‪27.81‬‬
‫‪109.46‬‬
‫‪19.07‬‬
‫‪ 4‬יח'‬
‫‪2.23‬‬
‫‪ 6‬יח'‬
‫‪ 16‬יח '‬
‫‪ 52‬יח '‬
‫‪4.82‬‬
‫‪ 8‬יח '‬
‫‪1.60‬‬
‫‪ 7‬יח'‬
‫‪ 12‬יח '‬
‫‪1.07‬‬
‫‪0.60‬‬
‫‪0.52‬‬
‫‪ 7‬יח '‬
‫‪ 18‬יח '‬
‫‪2.33‬‬
‫‪ 4‬יח '‬
‫‪ 12‬יח '‬
‫‪ 4‬יח'‬
‫איטלקי *‬
‫בזק‬
‫גדות‬
‫אחסון‬
‫גדיב‬
‫‪2.50‬‬
‫‪3.80‬‬
‫‪33.66‬‬
‫‪16.64‬‬
‫גיסקו‬
‫‪1.29‬‬
‫ג 'ותאלי‬
‫‪1.14‬‬
‫‪4.36‬‬
‫‪33.94 32.20 16.92 36.52‬‬
‫‪8.12‬‬
‫דור כימ ‪.‬‬
‫דשנים‬
‫חב'‬
‫‪5.44‬‬
‫‪52.10‬‬
‫‪34.26‬‬
‫‪2.38‬‬
‫‪7.88‬‬
‫‪36.44‬‬
‫‪4.00‬‬
‫‪11.34‬‬
‫‪26.35‬‬
‫‪0.68‬‬
‫‪3.72‬‬
‫‪0.05‬‬
‫‪0.14‬‬
‫‪8.47‬‬
‫‪217.96‬‬
‫‪119.52‬‬
‫‪1.22‬‬
‫‪30.53‬‬
‫‪1.11‬‬
‫‪14.86‬‬
‫‪11.09‬‬
‫‪9.46‬‬
‫‪0.69‬‬
‫‪16.24‬‬
‫חשמל‬
‫‪9.02‬‬
‫חיפה*‬
‫כימיקלים‬
‫חקר ים ‪0.84‬‬
‫‪0.99‬‬
‫‪23.70‬‬
‫‪1.15‬‬
‫חץ אקול ‪.‬‬
‫טכניון‬
‫טקניון‬
‫‪12.67‬‬
‫‪7.27‬‬
‫‪5.80‬‬
‫‪5.60‬‬
‫‪5.14‬‬
‫‪5.90‬‬
‫יוניליוור‬
‫כרומניקל ‪0.52‬‬
‫‪5.38‬‬
‫‪5.75‬‬
‫כרמל‬
‫אולפינים‬
‫לגין‬
‫‪25.53‬‬
‫‪27.13 37.24‬‬
‫‪0.31‬‬
‫‪6.91‬‬
‫‪0.16‬‬
‫‪42.95‬‬
‫‪44.81‬‬
‫‪32.92‬‬
‫‪59.72‬‬
‫‪16.95‬‬
‫לין ק"ח*‬
‫‪ 16‬יח '‬
‫‪ 24‬יח '‬
‫מוטבורג‬
‫‪2.61‬‬
‫מטלקו‬
‫‪1.14‬‬
‫‪0.76‬‬
‫‪0.16‬‬
‫‪1.55‬‬
‫‪1.17‬‬
‫‪6.61‬‬
‫‪2.56‬‬
‫‪0.07‬‬
‫‪3.24 15.58‬‬
‫‪3.57‬‬
‫‪3.60‬‬
‫‪2.29‬‬
‫‪0.50‬‬
‫‪0.18‬‬
‫מקרוסויד‬
‫‪1.63‬‬
‫מרפז‬
‫‪7.36 357.20‬‬
‫סחר‬
‫סידב מ ‪.‬‬
‫‪4.69‬‬
‫‪5.59‬‬
‫‪3.93‬‬
‫‪4.00‬‬
‫‪0.22‬‬
‫‪0.13‬‬
‫מכבסת‬
‫אשר‬
‫‪0.79‬‬
‫מחסני‬
‫הוצל"פ *‬
‫מכללת‬
‫אורנים‬
‫מקורות‬
‫‪0.78‬‬
‫‪10.70‬‬
‫‪5.54‬‬
‫‪176‬‬
‫‪1.83‬‬
‫‪0.94‬‬
‫פולאורטן‬
‫פיליפס *‬
‫פיינטק‬
‫‪0.10‬‬
‫‪1.78‬‬
‫‪3.68‬‬
‫‪3.24‬‬
‫‪3.42‬‬
‫פז שמנים ‪36.34‬‬
‫‪32.80‬‬
‫‪9.18 30.96‬‬
‫פרוטרום ‪21.00‬‬
‫‪24.92‬‬
‫‪42.00 21.00 23.79 18.89 16.85‬‬
‫ציפוי‬
‫‪77.06 44.34 44.76‬‬
‫‪1.66‬‬
‫‪141.14‬‬
‫‪112.89‬‬
‫‪97.13‬‬
‫‪24.11‬‬
‫‪74.88‬‬
‫‪167.47‬‬
‫‪143.20‬‬
‫‪23.35‬‬
‫‪4.34‬‬
‫זבולון‬
‫רכבת‬
‫שטסל‬
‫שי תובלה‬
‫שמנים‬
‫בסיסיים‬
‫‪7.62‬‬
‫‪5.90‬‬
‫תמי‬
‫‪85.24 88.48‬‬
‫ת‪ .‬נייר‬
‫‪198.47 102.27‬‬
‫תרו*‬
‫‪ 10‬יח '‬
‫‪1.34‬‬
‫‪3.55‬‬
‫‪12.26‬‬
‫‪50.52 48.46‬‬
‫‪8.84 22.03 17.22‬‬
‫‪1.26 24.26‬‬
‫‪75.86‬‬
‫‪80.27 89.42 98.51 51.98 107.04‬‬
‫‪33.95‬‬
‫‪23.26‬‬
‫‪83.34‬‬
‫‪0.89‬‬
‫‪81.06‬‬
‫‪92.21‬‬
‫‪11.98‬‬
‫‪23.16‬‬
‫‪164.01‬‬
‫‪13.90‬‬
‫‪69.78‬‬
‫‪78.74‬‬
‫‪ 8‬יח '‬
‫‪33.05‬‬
‫‪99.44‬‬
‫‪56.29‬‬
‫*מוסדות ומפעלים ששלחו חומר רפואי ביחידות ‪ ,‬והוא לא נלקח בחשבון בסה"כ המשלוחים‪.‬‬
‫כמות הפסולת ב‪%-‬‬
‫תמ" י‬
‫‪2%‬‬
‫אחרים‬
‫‪7%‬‬
‫אלקון‬
‫‪31%‬‬
‫בז" ן‬
‫‪3%‬‬
‫כאו" ל‬
‫‪3%‬‬
‫פרוטרום‬
‫‪4%‬‬
‫מרכז סחר‬
‫‪4%‬‬
‫אלובין‬
‫‪5%‬‬
‫תעשית נייר‬
‫‪7%‬‬
‫תרו‬
‫‪15%‬‬
‫גדיב‬
‫‪8%‬‬
‫פז שמנים‬
‫‪11%‬‬
‫משלוחי פסולת מסוכנת בשנים ‪1998-2006‬‬
‫טון‬
‫‪9000‬‬
‫‪8000‬‬
‫‪7000‬‬
‫‪6000‬‬
‫‪5000‬‬
‫‪4000‬‬
‫‪3000‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪177‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪1998‬‬
178
‫תכנון סביבתי‬
‫אסתר סטאר ‪ ,‬רכזת תכנון סביבתי‬
‫תיקי בניה וקווי בניין‬
‫בשנת‪ 2006‬נבדקו ע"י האיגוד ‪ 99‬תיקי בניה‪ .‬ב‪ 45 -‬היתרי בניה נוסחו תנאים סביבתיים‬
‫להיתר‪ .‬בתיק בניה אחד לא אושר היתר הבניה ובתיק אחד בוטל התנאי ואושר ההיתר‪.‬‬
‫בחיפה נבדקו ‪ 76‬תוכניות ב‪ 34 -‬מהם נוסחו תנאים בנושאים שונים בהם‪ :‬תנאים למפעלי‬
‫ומתקני תעשיה ‪ ,‬דרישות להתקנת מפרידי שמנים ‪ ,‬באתרי חוות המיכלים של חברות‬
‫הדלק נדרשו לצמצם סיכונים תוך התקנת אמצעים למניעת דליפות קטנות‪ .‬תנאים‬
‫לחניונים תת‪-‬קרקעיים‪ ,‬תנאים לתחנות תדלוק ומוסכים‪ ,‬תנאים לארובות בבנייני‬
‫מגורים‪ ,‬תנאים למוסדות ציבור הקשורים בקרבה לחומרים מסוכנים וכן תנאים‬
‫הקשורים במניעת מטרדי רעש ‪ ,‬ועוד‪.‬‬
‫בשאר רשויות האיגוד נבדקו השנה עוד ‪ 23‬תיקים‪ .‬במועצה האזורית זבולון נבדקו ‪12‬‬
‫תיקי בניה‪ ,‬מהם ל ‪ 4 -‬נדרשו תנאים בנושאי מרכז גדול לספורט ונופש המשותף עם נשר‪,‬‬
‫לול וטיפול בפינוי פסדים‪ ,‬ועוד‪ .‬בנשר נבדקו ‪ 5‬תיקים‪ .‬בכולם נדרשו תנאים בנושאי‬
‫סילוק גגות אסבסט כחלק מהריסת מבני תעשיה‪ ,‬תנאים למוסך ולתחנת תדלוק פנימית‬
‫בתעשיה וכן תנאי אוורור חניון תת‪-‬קרקעי בבניין מגורים‪.‬‬
‫בקירית אתא נבדקו ‪4‬תיקי בניה‪ ,‬באחד מהם – מוסך נדרשו תנאים‪ .‬בקרית טבעון נבדקו‬
‫‪ 2‬תיקי בניה באחד‪ ,‬מרכז מסחרי‪ ,‬נוסחו תנאים להיתר‪.‬‬
‫‪179‬‬
‫התפלגות בדיקת תיקי בניה שהועברו לאיגוד‪:‬‬
‫מספר התיקים‬
‫תיקים בהם נדרשו‬
‫אי‬
‫הרשות‬
‫שנבדקו‬
‫תנאים‬
‫בתנאים‬
‫חיפה‬
‫‪76‬‬
‫‪34‬‬
‫‪1‬‬
‫מועצת זבולון‬
‫‪12‬‬
‫‪4‬‬
‫נשר‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫קירית אתא‬
‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫קירית טבעון‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫סה"כ‬
‫‪99‬‬
‫‪45‬‬
‫עמידה‬
‫‪1‬‬
‫ביטול תנאי‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫בעירית חיפה בודקים בטרם בקשה להיתר בניה האם אין חלות על המקום מגבלות‬
‫הקשורות בנושאים סביבתיים בסמוך לאתר או בתחומו באמצעות "טופס מסירת מידע‬
‫ע"י מבקש מפה מצבית באזור התעשייה" לבדיקת קווי בניה וכוונות הפיתוח ‪ .‬בשנת ‪2006‬‬
‫נבדקו ‪ 25‬בקשות ב ‪ 3 -‬מהם נדרשו תנאים מיוחדים המתייחסים לקרבה לצנרת חומרים‬
‫מסוכנים‪ .‬באחת הבקשות שהתייחסה למרכז בתי קולנוע במתחם לב המפרץ אנו הצבענו‬
‫על שני גורמי סיכון‪ :‬קיום חומרים מסוכנים בקרבת המגרשים ‪ -‬קו הדלק הלבן של חב'‬
‫"קו מוצרי דלק" לאורך דרך השירות על גבול החלקות ‪ ,‬וכן קרבה לכביש בו מתבצעת‬
‫הובלת חומ"ס‪ .‬המלצנו שיש לבחון את משמעות של פרטי הפעילות המוצעת מבחינת‬
‫פוטנציאל הסיכון‪ .‬הגורם השני הוא שבתחום המגרש‪/‬ים מתחת לשטח המתוכנן למבנה‬
‫קיימת תחנת דלק אשר עלולה להוות סיכון לפעילות של התכנסות קהל רב‪.‬‬
‫אישורי חפירה‬
‫ברחבי העיר חיפה קיימת צנרת מסועפת תת‪-‬קרקעית של חומרים מסוכנים החוצה גם‬
‫את אזורי העיר בשכונות מגורים ‪ .‬ההליך של קבלת אישור האיגוד לגבי כל חפירה ברחבי‬
‫העיר מאפשר לנו לאתר את עבודות החפירה המיועדות להתקיים בקרבה או בחציית קווי‬
‫חומרים מסוכנים ‪ .‬בהיתרים בהם החפירה חוצה או בקרבת חומרים מסוכנים אנו‬
‫מנסחים תנאים מפורטים המאפשרים שתהליך החפירה ייעשה בצורה הבטוחה ביותר‬
‫תוך אפשרות בקרה של המערכת כנגד פגיעה ותקלה‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2006‬ניתנו ע"י האיגוד ‪ 50‬היתרים‪ .‬מבינהם ‪ 36‬היו לגבי חפירה ללא סיכון של‬
‫צנרת חומ" ס‪ ,‬וב ‪ 14 -‬מהם דרשנו תנאים לחפירה תוך תיאום עם בעלי קווי הצנרת וכן‬
‫עם צוות האיגוד בכדי לאפשר מעקב על ביצוע וכן ידיעתנו מראש לשם מוכנות יתר‬
‫במקרה תקלה בלתי צפויה‪ .‬בין הפרויקטים שהיו השנה הייתה הקמת התשתית והכנת‬
‫שד' ההסתדרות לשילוב הרכבת הקלה‪.‬‬
‫תכניות תכנון עיר ותכניות מיוחדות שנבדקו באיגוד‬
‫חפ‪ 919 /‬ד' – בינוי חדש ברמת חביב – בתוכנית זאת שונתה תפרוסת בנייני המגורים‪,‬‬
‫מיקום המרכז המסחרי ובית הספר וכן הוקצה השטח המרכזי לשטח פתוח וגן ציבורי ‪.‬‬
‫‪180‬‬
‫בתכנית המקורית נדרשה חוו"ד מיקרו‪-‬אקלימית באשר לרוחות הצפויות באזור‪ .‬מקובל‬
‫עלינו כי הבדיקה באשר לצורת בינוי והתפרוסת אחרת תיבדק ע"י אותו מומחה ‪.‬‬
‫אנו דרשנו שתבדק השפעות קרינה אלקטרו‪-‬מגנטיות הנגרמת מפעילות תחמ"ש שפרינצק‬
‫על בי"הס במקומו החדש וכן קרבת התחמ"ש אל מגרש הספורט שהנו חלק מחצר ביה"ס‬
‫לכיוון זה‪ .‬בתי המגורים הסמוכים קרובים יותר אל התחמ"ש‪ .‬המלצנו לדרוש מחב'‬
‫החשמל סקר קרינה אלקטרומגנטית בהתייחס לסביבת התוכנית החדשה‪ ,‬תוך שימת‬
‫דגש על הקרינה בקרבת בית הספר ו – ‪ 2‬בנייני המגורים הסמוכים לתחמ"ש ולקווי‬
‫המתח‪ .‬באשר למפגע רעש פוטנציאלי מהתחמ"ש ועוצמות הרעש הצפויות בסביבתו‬
‫בקשנו לקבל מחברת החשמל דו"ח עדכני אשר יבחן השפעות רעש על בית הספר וכן על‬
‫המגורים הסמוכים ‪.‬‬
‫חפ‪2259/‬‬
‫‪ -‬מדרגות הנביאים‪ ,‬אזור מגורים ועסקים‪ ,‬חיפה‬
‫‪ -‬לצורך החניה התת‪-‬‬
‫קרקעית נדרשת חציבה‪ .‬אנו דרשנו ביצוע החציבה תוך מניעת מטרדי רעש לסביבה‬
‫ומניעת גרימת מטרדי אבק במשך כל תקופת החציבה‪ .‬בניית החניונים תעשה בליווי יועץ‬
‫אוורור‪ .‬בניין חלונות הסיטי הוא מבנה גבוה וארוך הניצב כחומה מול הפרויקט ‪ .‬העלנו‬
‫את החשש שהקמת המבנה שבנדון עלול להוות מגביר רעש של תנועת כלי הרכב ברח'‬
‫שיבת ציון‪.‬‬
‫חפ‪ 1156 /‬ה' – הוד הכרמל הצפוני ‪ ,‬חיפה ‪ -‬דרשנו שתחנות טרנספורמציה ייבנו בבניין או‬
‫במרווחים שמחוץ לבניין במיקום הרחוק ככל האפשר מדירות מגורים וממקום מתקני‬
‫משחק והתכנסות של ילדים ‪ .‬בתכנית הוגדר שטח ציבורי פתוח בעל אופי טבעי‪ .‬אנו‬
‫המלצנו לתחום את גבולות שטח הבנייה כך שהשטח ה"טבעי" יפגע בצורה מינימלית ע"י‬
‫שפכי בניה בכדי שיישאר האופי הטבעי ברוב השטח המוגדר ככזה‪.‬‬
‫חפ‪ 1038 /‬י"א – מרכז ספורט לנוער ברח' אלנקווה"‪ ,‬חיפה ‪ -‬קיים מבנה מגורים מעל‬
‫קומת חנויות שהינו מבנה רצוף ומקביל לחזית האחורית של מרכז הספורט במרחק של‬
‫פחות מ – ‪ 5‬מ' ממנו‪ .‬כל שלש הקומות האחרונות בבניין המגורים נמצאות מעל גג מרכז‬
‫הספורט בשל הקרבה הרבה אל מבנה המגורים הגבוה מעל גג מרכז הספורט הבהרנו‬
‫שאין לאפשר הצבת כל מערכות העלולות לגרום מפגעים של רעש וזיהום אוויר‪ ,‬ללא ליווי‬
‫של יועצים מקצועיים מתאימים אשר יתכננו פתרונות המונעים מפגעים אפשריים לבניין‬
‫המגורים הסמוך ‪ .‬יש לקבל אישור האיגוד לפתרונות המוצעים‪.‬‬
‫חפ‪" – 2272 /‬הסדרת בנייה קיימת במאפיית אריאל רח' סירקין פינת לונץ"‪ ,‬חיפה –‬
‫קיימת בעיה של המחסן מבניה קלה המהווה את החלק האחורי של המאפיה שמוקם‬
‫במרווח בין בתי מגורים‪ .‬אנו דרשנו שהגג יוחלף בגג בטון וכן קירות בטון אטומים גם‬
‫למניעת העברת קרינת חום‪ ,‬ורעש‪ .‬כמו כן‪ ,‬דרשנו כי לא יותר שימוש בדלק נוזלי )סולר(‬
‫לשימוש המאפיה‪ .‬ובמקום זה יותר שימוש רק בגפ"מ או חשמל מרשת‪.‬‬
‫חפ‪ – 2245 /‬מתחם מגורים ברח' פלמ"ח – רוממה גוש ‪ 11191‬חל' ‪ ,200‬חיפה – מדובר‬
‫במגרש משופע ביותר בין שני רחובות‪ .‬במגרש ייבנו ‪ 4‬מבנים ביניהם תיווצר חצר פנימית‬
‫והגגות יהיו מדורגים‪ .‬המלצנו שלא תותר התקנת ארובות תנורי חימום על גגות שני‬
‫המבנים התחתונים‪ .‬כמו כן המלצנו לשקול דרישה לחיבור בין המבנים שבין שני‬
‫הרחובות למניעת מפגעי רעש‪.‬‬
‫‪181‬‬
‫תכנית חפ‪ 933 /‬א' ג' ‪ 11201‬ח' ‪ – 104‬ייעוד שטח לבית תרבות רח' פינסקר – בשל הקרבה‬
‫לקו הדלק הלבן העובר בקדמת המגרש ובשל הבקשה לחניון תת‪-‬קרקעי אנו המלצנו‬
‫תחילה על הכנת סקר סיכונים והצענו לבצע מיגון הקו בקטע שמול המגרש ע"י הכנסתו‬
‫בתוך שרוול ובכך לא יהיה צורך להכין את הסקר‪.‬‬
‫תכנית חפ‪/‬מק‪ 579/‬ב' – שינוי קוי בנין חלקה ‪ ,95‬בגוש מוסדר ‪ , 11191‬רח' פלמח ‪ ,26‬חיפה‬
‫המלצנו למנוע מפגעים ומטרדים מתמשכים לכל השכנים הגובלים ‪ ,‬בעקר לבניין הסמוך‬
‫במגרש יש לבצע את בניית התוספת המבוקשת כמקשה אחת בלבד‪ .‬אין לאפשר בניה‬
‫בשלבים‪ .‬כמו כן ‪ ,‬המלצנו לא לאפשר קיום מבנים כלשהם בין קו הבניין לבין גבול‬
‫השצ"פ ‪ .‬ואם קיימים מבנים וסככות יש להורסם‪.‬‬
‫דיור מוגן בקיבוץ כפר המכבי – דו"ח סביבתי‬
‫מדובר במיזם לקשישים עצמאיים בכניסה לקיבוץ כפר המכבי‪ .‬המקום נמצא בקרבת‬
‫מפעל פלר"ם הנמצא בקיבוץ רמת יוחנן ממזרח בו יש פעילות הגורמת רעש וכן קיימים‬
‫חומרים מסוכנים המאוחסנים בו‪ ,‬מעיון בתיק המפעל נראה שעל המפעל לעדכנו ולפעול‬
‫בהתאם‪ .‬מדרום נמצא מרכז מזון לבהמות אשר עלול לגרום לאבק וריחות‪ .‬בדרום מערב‬
‫מוצבת אנטנה סלולרית שממתקניה עלולה לגרום לרעש‪ ,‬בצפון ‪ -‬הדרך הראשית בין‬
‫הקיבוצים‪.‬‬
‫האיגוד דרש השלמות ומציאת פתרונות הן לבעיות הרעש‪ ,‬הריחות והאבק‬
‫במקורות המפגע וגם בתכנון המתחם לצמצום מפגעים אפשריים‪.‬‬
‫חפ‪ 1273 /‬ו' ‪ -‬אזור תעשיה עתירת ידע מת"מ חיפה ‪ -‬בקרבה למסילת הרכבת הוצעו‬
‫שימושים מחוץ למבנה‪ ,‬כגון גני ילדים‪ .‬אנו דרשנו לקבל תכנית עקרונית לניצול של‬
‫שטחים אלה תוך ייעוץ אקוסטי צמוד‪.‬‬
‫ג‪ 1139 /‬א' ‪ -‬קרקעות הצפון ‪ -‬הערותינו להנחיות כללו התייחסות להרחבת השטח‬
‫שיפורטו בו שימושים‪ ,‬תוך ציון אוכלוסיית המועסקים‪ ,‬כולל תלמידים ‪ ,‬הדרישות‬
‫לשינויים בנתונים כך שניתן יהיה לדרוש הערכת סיכונים הסתברותית תוך בחינת‬
‫אלטרנטיבות מיקום בתוך המתחם וכן שימושים אלטרנטיביים‪ .‬כמו כן הוגדר הצורך‬
‫לבדוק את כל נושא ההריסה בפירוט כולל סילוק מתקנים על כל המשתמע מכך‪.‬‬
‫תסקירי השפעה על הסביבה ותוכניות מתאר‬
‫תכנית מתאר חיפה ‪ -‬דו"ח שלב א'‪ :‬איסוף מידע‬
‫איכות האוויר ‪ -‬האיגוד נמצא עתה בשלבים ראשונים של גיבוש דרישות מהמפעלים‬
‫הגדולים אשר מטרתן צמצום פליטות לאוויר בהתאם לטכנולוגיה הטובה ביותר הקיימת‬
‫כנהוג במדינות אירופה )‪ .(BAT‬אלה יהיו תנאים מחמירים יותר מהקיים כיום בארץ‬
‫ובאזור ‪ .‬לכשיושלם הליך זה ) בהנחה שתכנית המתאר מתגלגלת במשך מספר שנים ( יש‬
‫להטמיע אותם כחלק מהליכי גיבוש תכנית המתאר ‪.‬‬
‫באשר למזהמים שמקורם בפליטות ממערכות חימום ביתיות‪ ,‬בתי עסק‪ ,‬מלונות‪ ,‬ועוד‬
‫יש לתת את הדעת גם על מפגעים אלה בשל הטופוגרפיה המיוחדת של העיר ומגמת עירוב‬
‫מרכזי עסקים במגורים ברחבי העיר‪.‬‬
‫‪182‬‬
‫ערכי טבע ‪ -‬ציינו את פארק הכרמל בהיותו אתר בעל חשיבות בינלאומית‪ .‬כמו כן ברכס‬
‫הכרמל ‪ ,‬אזורים בעלי רגישות נופית‪ .‬בגבול בין מגרשי הבניה לבין ערוצי הנחלים בהם‬
‫קיים חיכוך של חדירת אלמנטים של בניה ופסולת בניה אל הואדיות‪.‬‬
‫קרינה אלקטרו‪-‬מגנטית ‪ -‬נושא הקרינה האלקטרו‪-‬מגנטית מקווי מתח ותחמ"שים‪,‬‬
‫תחנות טרנספורמציה וכו' וכן קרינה מאנטנות למניהן לא הודגש‪ .‬יש להביא הנתונים‬
‫בנושא זה בכדי שניתן יהיה לבחון פוטנציאל הסיכון הסביבתי ולהציע פתרונות ועקרונות‬
‫תכנון בהתאם‪.‬‬
‫קידום פיתוח בר‪-‬קיי מא במסגרת תכנית המתאר ‪ -‬שמירה על ערכים ייחודיים בעיר חיפה‬
‫גם לדורות הבאים!! הכוונה היא התייחסות ל כרמל על מאפייניו הנופיים‪ -‬אקולוגיים‬
‫והים‪.‬‬
‫הערכת הסיכונים ‪ -‬עירית חיפה באמצעות הוועדה המקומית אימצה בשנת ‪ 2000‬את‬
‫עקרונות הסקר הכמותי הסתברותי בהתאם לתקן ההולנדי ‪ ,‬כפי שהוחלט ע"י ממשלת‬
‫ישראל ויושם בסקר האינטגרטיבי למפרץ חיפה אשר בוצע כחלק מתמ"א ‪ .30‬זו צריכה‬
‫להיות שיטת הערכת הסיכונים בתכנית המתאר של חיפה‪ .‬בשיטה זו יש צורך בעדכון‬
‫נתוני הבסיס והסקר כל ‪ 5‬שנים‪ .‬סקר הסיכונים האינטגרטיבי המעודכן יהווה בסיס‬
‫ראוי להבנת הסיכונים הקיימים באזור חיפה ‪ ,‬המגבלות שהם משיתים על הסביבה‬
‫וכיווני הפיתוח האפשריים‪.‬‬
‫תסקיר מתחם בז"ן – הייתה התייחסות ראשונית לפרק א' תיאור מצב קיים‪ .‬הוצגו‬
‫היבטים של סקר סיכונים‪ .‬חסרים פרטים רבים כולל מפות ‪ .‬כמו כן‪ ,‬לא מולאו חלק גדול‬
‫מהנחיות התסקיר בהתייחס לסיכונים‬
‫ולא נערך ניתוח מסודר לפי מסגרת סקר‬
‫הסתברותי‪ .‬הסיכון הציבורי הוצג בצורה חסרה‪.‬‬
‫מרכז רפואי רמב"ם – הדו"ח הסביבתי הוכן עבור בית החולים‪ ,‬וענה רק על חלק‬
‫מההנחיות ‪ .‬נדרשו פעמים אחדות השלמות בתחומים השונים‪ .‬התוכנית החדשה של בית‬
‫החולים עוסקת בהסדרת תשתיות ומתקנים נלווים וגם מציגה מערך בינוי חדש‪ .‬בנושא‬
‫החומרים המסוכנים‪ ,‬אנו דרשנו כי יבוצע סקר אשר יתייחס לחומרים המסוכנים השונים‬
‫המיועדים לאחסנה ולשימוש כחלק משלב גיבוש התכנית‪ ,‬בכדי שכל הקשור בהיבטי‬
‫החומרים המסוכנים ימצא בתוכנית הפיתוח את המיקום אופטימלי ובר הביצוע‪.‬‬
‫בנושא זיהום האוויר‪ ,‬בית החולים בקש תחילה להקים מרכז אנרגיה חדש‪ ,‬שמשמעותו‬
‫תחנת כח בגודל‪ ,‬אשר מבחינה סטטוטורית היה כרוך בהגשת תכנית לוועדה המחוזית‪.‬‬
‫נושא זה בוטל עקב כך‪ ,‬בכדי לא לעכב ההליכים לאישור תכנית בית החולים‪ .‬הנושא‬
‫זיהום אוויר‪ ,‬אנו דרשנו נתונים עדכניים בקשר ל בדיקות ארובה של מרכז האנרגיה‬
‫הקיים‪ .‬לפי הנתונים שהוצגו בדו"ח ובהתאם למדיניותנו באשר לאיכות האוויר מבתי‬
‫חולים דרשנו מעבר לשימוש בגז טבעי כשיהיה זמין באזור ובתקופת הביניים שימוש‬
‫בגפ"מ‪ .‬באשר לאתילן אוקסיד הובטח שינוי המערך ‪ ,‬תוך עמידה בדרישות המשרד להגנת‬
‫הסביבה‪ .‬בנושא שפכים הבהרנו כי קיומה של תחנת השאיבה העירונית הנמצאת בשטח‬
‫התכנית בסמוך לחוף הים הוא בעייתי בשל הקרבה לחוף הים‪ .‬דרשנו לקבל סקר שפכים‪,‬‬
‫ובדיקות שפכים מורכבות כפי שנדרש בהנחיות ‪.‬‬
‫‪183‬‬
‫הדו"ח הסביבתי על בית החולים נמצא עדיין בהליך של השלמות ותיקונים‪.‬‬
‫חפ‪ - 2119 /‬קירית ספורט חיפה – מיקום הפרויקט הועתק משיפולי הכרמל אל סמוך‬
‫לכביש ‪ 4‬מול מת"מ‪ .‬תוכנית קריית הספורט חיפה נועדה לצורכי ספורט‪ ,‬בידור ובלוי‪.‬‬
‫היא כוללת אצטדיון כדורגל ל ‪ 30000 -‬צופים ‪ ,‬שטחי מלונאות‪ ,‬מסחר‪ ,‬ככר מרכזית‬
‫המיועדת לפעילות ובילוי בכל שעות היממה‪ .‬מלבד משחקי כדורגל‪ ,‬מתוכננים במקום‬
‫מופעי מוזיקה ) רוק וכו'(‪ ,‬שהן פעילויות המושכות קהל רב‪ ,‬ועל כן‪ ,‬יגרמו לעומסי‬
‫תחבורה גדולים במיוחד‪ .‬אנו סבורים כי שכונת מגורים צמודה מצפון לאתר קירית‬
‫הספורט אשר קיימת כתוכנית לא יכולה להתקיים ביחד עם פרויקט זה ‪ .‬בשל מיקומה‬
‫הקרוב למתחם זה היא עלולה לסבול ממפגעים קשים שייגרמו ע"י הפעילות שתתרחש‬
‫בקירית הספורט ומאידך קיום השכונה בסמיכות כה רבה עלולה אף לגרום למגבלות‬
‫רבות לפרויקט קירית הספורט‪ ,‬לדוגמה‪ :‬צימצום משמעותי של שעות וסוגי הפעילות‬
‫האפשריות באתר קירית הספורט‪ .‬גם שכונות מזרחיות כגון תל אהרון ולינקולן עלולות‬
‫להחשף למפגעים בלתי נמנעים אשר יפגעו בתפקוד שכונת המגורים או במגוון השימושים‬
‫המבוקשים ע"י היזמים בפרויקט שבנדון‪.‬‬
‫בנושא עבודות עפר בזמן ההקמה‪ ,‬בשל הקרבה למת"מ דרשנו תכנית מפורטת למניעת‬
‫זיהום אויר ע"י אבק בזמן הקמת הפרויקט ‪ .‬באשר למפגעי רעש ‪ ,‬יש להגביל השימוש‬
‫למטרות משחקי ספורט ומופעים עד שעה ‪ 22.00‬בשל הרעש הצפוי מהם‪.‬‬
‫ג‪ 1249 /‬ד' ‪ -‬הכפלת מסילת החוף בקטע קריות ‪ -‬הנדון‪ :‬הערותנו לבקשת כאו"ל לערור‬
‫למועצה הארצית כנגד החלטת הועדה המחוזית למגן את כל הקווים‪ ,‬אם יחזרו לשימוש‪,‬‬
‫גם אלה שלא יועתקו בשל הכפלת המסילה‪ .‬לפי סקר הסי כונים מצוין במפורש כי עליהם‬
‫להתקין אמצעי הגנה מגוונים בלא להתייחס להפרדה בין הקווים שהועתקו ואלה‬
‫הנשארים במקומם‪ .‬מתוך ניתוח הסיכונים המפורטים בסקר והאמצעים המומלצים בו‬
‫שיש לנקוט להקטנת סיכונים ברור כי הסיכון שעלול להיגרם לצנרת הוא גם מהיותה‬
‫בקרבת המסילה ומההשפעה שעלולה להיגרם מפעילות בתחום זכויות הדרך של הרכבת‪.‬‬
‫אי לכך‪ ,‬המלצנו כי החלטת הועדה המחוזית תישאר בעינה‪.‬‬
‫תמ" א ‪ / 10 /‬א' ‪ - 4‬תחנת הכח חיפה – הוגש תסקיר השפעה על הסביבה לכל תחנת הכח‬
‫כולל תוספת יחידות ייצור המחז" מ לאתר "חיפה" ‪ ,‬נמצא בבדיקת האיגוד‪.‬‬
‫תמ" א ‪ 13 /‬ב' ‪ -‬נמל חיפה‪ ,‬שלב ביניים ‪ -‬ייבוש קטע מ"נמל כרמל" – בשנת ‪ 2006‬הוחל‬
‫בהכנת תסקיר ההשפעה‪ .‬סקר סיכונים בתסקיר נמצא חסר וחלק מנתוני הבסיס שגויים‬
‫– בעקר באשר לתפרוסת אוכלוסין‪ .‬נערך סקר אוכלוסין מעודכן‪ .‬עדיין לא ניתן אישור‬
‫לסקר זה שיאפשר המשך הליך הרצה מחודשת של סקר הסיכונים‪.‬‬
‫‪184‬‬
‫פרוייקטים מיוחדים‬
‫מנהרות הכרמל – בשנת ‪ 2006‬חזר האיגוד לעסוק בפרויקט זה‪ ,‬אשר הושהה במשך מספר‬
‫שנים מסיבות שונות‪ .‬המשרד להגנת הסביבה מינה את האיגוד לשמש מפקח מטעמו‬
‫באשר לאספקטים הסביבתיים בפרויקט זה‪.‬‬
‫כחלק מהמטלות בדק האיגוד את הנספחים למניעת מפגעים שכללו התייחסות למפגעי‬
‫רעש‪ ,‬זיהום אוויר ואבק בשלב ביצוע העבודות ובשלב הפעלת המנהרות‪ ,‬וכן למניעת‬
‫מפגעים לערכי טבע ונוף‪.‬‬
‫על בסיס נספחים אלה והוראות התוכנית לאחר שהנספחים הושלמו לאור הערותינו‪,‬‬
‫גובש נוהל אישור האיגוד לכל שלב בהתקדמות העבודה בהתייחס למכלול ההיבטים‬
‫הסביבתיים‪.‬‬
‫בהתאם להוראות התכנית השתתף האיגוד בייעוץ צמוד להקמת מערך תחנות ניטור‬
‫זיהום אוויר ורעש אשר תפקידן לנטר הן בתקופת הבניה של הפרויקט והן בשלב הפעלת‬
‫המנהרות בעוד מספר שנים‪.‬‬
‫לקראת סוף שנת ‪ 2006‬הוחל ביצוע שלב הבניה בעבודת המנהרות‪ ,‬באזור רופין‪ ,‬בקצה‬
‫הדרומי בחוף הכרמל ובקצה הצפוני באזור הצ'ק פוסט‪.‬‬
‫האיגוד מלווה את העבודה בפיקוח מטעמו של הצוות המקצועי הכולל פיקוח זיהום אוויר‬
‫ורעש ופיקוח על ערכי הטבע והנוף וכן ישיבות מעקב אחר התקדמות העבודות ‪.‬‬
‫מל "ח‬
‫נוהל התארגנות האיגוד מסקנות מלקחי מלחמה – קיץ ‪2006‬‬
‫נוהל מל"ח הקיים מתייחס למצב חירום ומתורגל מדי פעם במסגרת הערכות עירית‬
‫חיפה‪ .‬במלחמה שפרצה בקיץ ‪ 2006‬לא הוכרז מצב חירום והאיגוד פעל כהמשך "שגרה‬
‫בחירום" מתוך משרדיו‪ ,‬תוך התאמת הפעילות והתארגנות הצוותים בהתאם למשימות‬
‫שביצע‪.‬‬
‫משלא הוכרז מצב חי רום קיים באיגוד צוות עובדיו בלבד‪ ,‬ללא תגבור‪ ,‬כך שחבירת‬
‫הכוחות הן של הצוותים המקצועיים של המשרד להגנת הסביבה והן צוות האיגוד‬
‫איפשרו מענה הולם למשימות שהוטלו עלינו כתוצאה מהמצב‪ ,‬תוך המשך עבודת שאר‬
‫הצוות ‪.‬‬
‫מיקום משרדי האיגוד סיפק נקודת מוצא מתאימה להתארגנות צוותי החומ"ס‪.‬‬
‫א‪.‬‬
‫נושאי הפעילות והאחריות שצוות איכות הסביבה המשולב לקח על עצמו‪.‬‬
‫‪ (1‬אחריות על מידע על מלאים בכל המפעלים בעלי חומ"ס מסוכן‪.‬‬
‫‪ (2‬דרישה מיידית עם תחילת המלחמה לצמצום מלאים ובהמשך תוך‬
‫התאמה עם פיקוד העורף‪.‬‬
‫‪185‬‬
‫‪ (3‬הערכת סיכונים יומית‪/‬שעתית לכל סיכון קיים לפי התאמה למלאי‬
‫ולמטאורולוגיה ולסיכון חדש‪.‬‬
‫‪ (4‬שיתוף כל הצוותים )כולל צוות האיגוד( שיעמדו לרשות "פול" אחד‬
‫אשר אחריותו על כל מרחב האיגוד והמחוז של המשרד להגנת‬
‫הסביבה‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫שילוב ציוותי המשרד להגנת הסביבה והאיגוד למאמץ אחד יעיל‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫לוגיסטיקה – מיקום במשרדי האיגוד שאיפשר התארגנות מיידית לשהייה ככל‬
‫שנידרש‪.‬‬
‫חוק חופש המידע‬
‫בשנת ‪ 2006‬הוגשו לאיגוד ‪ 4‬בקשות‪ .‬כל הבקשות נענו‪ .‬שולמו אגרות בסה"כ ‪1161.5‬‬
‫ש"ח‪.‬‬
‫הבקשות היו בנושאים הבאים‪ :‬נתוני איכות אוויר ו מטאורולוגיה מתחנות הניטור של‬
‫האיגוד ‪.‬‬
‫‪186‬‬
‫מניעת רעש‬
‫ד" ר אוה צידוני‪ ,‬רכזת מניעת רעש‬
‫בשנת ‪ 2006‬פעל האיגוד בנושא צימצום הרעש הסביבתי בתחומים הבאים‪:‬‬
‫‪ . 1‬תכנון )בדיקת תסקירים וחוות דעת(‬
‫‪ . 2‬רכבת )מעורבות בתוכנית הכפלת המסילה בקו מוצקין‪-‬נהריה ‪ ,‬רעש בשכונות חיפה(‬
‫‪ .3‬ערכאות משפטיות )כתיבת חוות דעת לבתי משפט(‬
‫‪ .4‬טיפול בתלונות אזרחים‬
‫‪ .5‬ליווי ובקרה אקוסטית על הקמת מנהרות הכרמל‬
‫‪ .6‬פיקוח על תעשייה‪-‬מחצבי אבן‪.‬‬
‫הנושא המרכזי היה‪ ,‬מניעת רעש מהרכבת‪ .‬הנושא מעסיק את האיגוד מזה כמה שנים‪.‬‬
‫השנה נאלץ האיגוד‪ ,‬להגיש התנגדות לתוכנית הכפלת המסילה בקו קריות‪ -‬נהריה מאחר‬
‫והתוכנית עלולה לגרום לעלייה ניכרת ומשמעותית ברעש ואין בה אמצעים מספיקים‬
‫למניעתו‪ .‬ההתנגדות הביאה לשינוי בהוראות התוכנית ויש תקווה שהפעם הרכבת תבצע‬
‫את ה מיגון האקוסטי הדירתי הנדרש בקריית מוצקין‪.‬‬
‫פרוייקט מנהרות הכרמל החל באופן מעשי באוקטובר ‪ . 2006‬מבחינה אקוסטית הקמת‬
‫המנהרות מלווה בניטור רציף של ‪ 24‬שעות ביממה של רעש מאזורי העבודה‪.‬‬
‫בדיקות אקוסטיות משלימות מתבצעות על ידי יועץ אקוסטי וצוות האיגוד בתחילת כל‬
‫שלב חדש ולפחות אחת לשלושה חודשים ‪ ,‬באיזורי אתרי בנייה ומגורים ‪.‬‬
‫‪ .1‬תכנון ‪ -‬ההיבטים האקוסטיים בפרויקטים‬
‫חוות דעת ותסקיר השפעה אחד נבדקו באיגוד ערים מבחינת ההשפעה האקוסטית‪.‬‬
‫תסקיר השפעה – קרית הספורט ואיצטדיון בחיפה–תוכנית חפ‪2119/‬‬
‫תוכנית קריית הספורט נועדה לשרת צרכי ספורט‪ ,‬בידור ובילוי בחיפה‪ .‬התכנית כוללת‪,‬‬
‫אצטדיון כדורגל ל ‪ 30000-‬צופים ‪ ,‬שטחי מסחר‪ ,‬ושטחים לפעילות ובילוי בכל שעות‬
‫היממה‪ .‬התסקיר הראשון בו נבדקת ההשפעה הסביבתית של קריית הספורט במיקומה‬
‫‪187‬‬
‫הסופי ‪,‬הוגש בינואר ‪ .06‬מסקנות התסקיר היו‪ :‬ה רעש בעת ההקמה וה רעש ממערכות‬
‫התחבורה לא יהוו מפגע או מטרד‪ .‬הרעש ממשחקי הכדורגל יהיה בגבולות הסביר במרבית‬
‫הקולטים ברוב הזמן‪ .‬נדרש כי יהיה קרוי מלא של הטריבונות בכל היציעים‪ ,‬חלקו התחתון‬
‫של הקרוי ‪,‬יצופה כולו בחומרים בולעי רעש ומערכת הכריזה תהיה מבוזרת‪ .‬התסקיר לא‬
‫בדק את השפעת הקונצרטים ולכן קבע האיגוד ‪ ,‬כי אין לקיים קונצרטים באצטדיון והוא‬
‫ישמש לאירועי ספורט בלבד‪ .‬היזמים מעונינים בקיום ארועים המוניים והוועדה המחוזית‬
‫תמכה באפשרות כזו ‪ .‬עורכי התסקיר נדרשו להכין השלמות בנושא זה‪ -‬תחזיות רעש‬
‫בארועים המוניים )קונצרטים(‪ .‬בהשלמות שהוכנו בחודשים אוגוסט‪ ,‬אוקטובר ונובמבר‪,‬‬
‫לא הוצג פתרון למניעת רעש מקונצרטים ליליים שיעמוד בדרישות התקנות למניעת‬
‫מפגעים‪ .‬לפיכך‪ ,‬המליץ האיגוד כי במסמכי התסקיר יכתב ש קיום הקונצרטים ‪ ,‬מותנה‬
‫בסיומם עד השעה ‪ 23:00‬בימי חול ועד השעה ‪ 24:00‬בימים המפורטים בתקנות‪.‬‬
‫דו"ח אקוסטי ‪ -‬דיור מוגן בקיבוץ כפר המכבי‬
‫השטח המתוכנן ל"דיור מוגן" נמצא בסמוך לאיזור התעשייתי של הקיבו צים ‪ .‬השטח‬
‫מוקף במקורות רעש‬
‫מכמה כוונים‪ :‬מפעל פלר"ם‪ ,‬מרכז מזון‪ ,‬אנטנה סלולרית ודרך‬
‫המובילה לאיזור מפעל פלר"ם‪ .‬הרעש ממקורות אלה‪ ,‬גבוה מהמותר בתקנות בשעות‬
‫הלילה‪ .‬הפתרון המוצע בדו"ח האקוסטי הוא מיגון דירתי ‪ -‬מערכות מיזוג וחלונות‬
‫סגורים‪ .‬לדעת האיגוד ‪ ,‬הפעלת מערכת מיזוג בלילה באופן גורף ‪ ,‬אינה מתאימה ובמיוחד‬
‫לא לאנשים מבוגרים‪ .‬לדעת ה איגוד‪ ,‬נדרש להכין השלמה אקוסטית‪ ,‬בה יבדק כיצד ניתן‬
‫לצמצם את הרעש ממקורות הרעש הקיימים )דבר אפשרי עבור האנטנה וכנראה המפעל(‪.‬‬
‫ממרכז המזון‪ ,‬בו מקורות הרעש כוללים טרקטורים וכו' – יש לבחון האם ניתן להקיף את‬
‫שטח הדיור המוגן בקיר אקוסטי תוך בחינה וניצול הפרשי הגבהים‪ .‬כמ כן‪,‬נדרש לתכנן‬
‫פתרון אדריכלי דוגמת הפניית שימושים שאינם רגישים לרעש )חדרי מדרגות‪ ,‬מטבחים‪,‬‬
‫שרותים ( לכוון מקור הרעש או בניית קירות היקפיים בשטח הדיור המוגן‪.‬‬
‫תוכנית חפ ‪ /‬מק ‪ / 2189 /‬חיבור דרך הים ורח' מחניים‪ ,‬תסקיר רעש תחבורה‬
‫על פי התוכנית ‪,‬‬
‫יחוברו דרך הים ורח' מחניים בתוואי המשמש כיום לחנייה ובנייה‬
‫חלקית‪ .‬הדרך החדשה תעבור‬
‫בסמיכות לשלושה בניינים‪ ,‬שחלקם משמש למגורים‪.‬‬
‫האיגוד הכין הנחיות לבדיקת השפעת הרעש מהדרך‪ ,‬על המגורים‪ .‬התסקיר הוכן על ידי‬
‫יועץ אקוסטי בקיץ ‪ 2006‬ונבדק ע"י האיגוד‪ .‬התסקיר מצא‪ ,‬כי ארבע דירות תהיינה‬
‫חשופות לרעש המחייב טיפול דירתי‪ .‬לאחר בדיקת התסקיר המליץ האיגוד על השלמתו‬
‫בסעיפים הבאים‪ :‬השלמת מדידות רעש רקע‪ ,‬בדיקת כל מקורות הרעש הקיימים‬
‫והחדשים )כגון‪ :‬תחנות אוטובוס ומוניות(‪ ,‬חישוב נפחי התנועה החזויים לפי ערכי הועדה‬
‫הבין‪-‬משרדית )נפחי תנועה מירויים(‪.‬‬
‫על ההמלצות להפחתת ה רעש בדירות‪ ,‬להתבסס על התמונה המורכבת מהסעיפים הנ"ל‪.‬‬
‫‪ .2‬רעש מרכבת ישראל‬
‫במהלך ‪ 2006‬עסק האיגוד‪ ,‬במניעת רעש במספר נושאים הקשורים לפעילות רכבת ישראל‪.‬‬
‫הנושאים הם‪:‬‬
‫‪188‬‬
‫א‪.‬‬
‫פרוייקט קירות אקוסטיים בקרבת שכונת בת‪-‬גלים בחיפה‪ -‬ספיחי תוכנית ‪.1166‬‬
‫ב‪.‬‬
‫מדידות וניטור רעש מהרכבת בבת גלים‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫המשך מעורבות בבדיקות התוכנית להכפלת המסילה בין קריית מוצקין לבין‬
‫נהרייה )תוכנית חפאג ‪ /‬ד‪ ,(1249/‬שכללה אף הגשת התנגדות לתוכנית‪.‬‬
‫‪ 2‬א' פרוייקט קירות אקוסטיים בשכונת בת גלים‬
‫התוכנית להכפלת מסילת הרכבת בין בנימינה לחיפה )בת גלים( ‪ ,‬אושרה בועדה המחוזית‬
‫בשנת ‪) 1997‬תוכנית חפאג‪ .(1166/‬כיום‪ ,‬לאחר יישום התוכנית‪ ,‬קיימת מסילה כפולה‬
‫ומספר הרכבות העוברות בה‪ ,‬עלה בשעות היום והלילה‪ .‬עד כה‪ ,‬לא נעשה כל מאמץ מצד‬
‫הנהלת הרכבת לבצע מיגון אקוסטי בשכונות בחיפה הסמוכות לרכבת ‪ .‬בפברואר ‪2006‬‬
‫הגישה הנהלת הרכבת‪ ,‬דו"ח על המצב האקוסטי הקיים והתחזית לשנת ‪ .2010‬ממצאי‬
‫הדו"ח מצביעים על כך שבשכונת בת‪-‬גלים כל בניני המגורים בצד הצפון‪-‬מערבי‬
‫מהמסילה‪ ,‬הנמצאים במרחק עד כ‪ 80 -‬מטר מהמסילה )‪ 44‬מבנים( ‪ -‬חשופים לרעש חריג‬
‫בלילות עקב תנועת ‪ 10‬רכבות משא‪ .‬בנינים במרחק הקטן מ‪ 50 -‬מטר ‪ -‬חשופים לרעש‬
‫חריג גם ביום‪ ,‬עקב תנועת רכבות נוסעים ‪ .‬בשנת ‪ ,2010‬יהיו חשופים כ‪ 53 -‬מבנים ללא‬
‫מיגון אקוסטי ‪ ,‬לרעש חריג‪ .‬הדו"ח ממליץ על הקמת קירות אקוסטיים באורך ‪ 835‬מטר‬
‫בגבהים שונים )‪ 5‬מ'‪ -‬מ'‪ .(6‬לאחר בדיקת הנתונים‪ ,‬אישר האיגוד את ממצאי הרכבת‪.‬‬
‫לשכונת בת גלים‪ ,‬בה מ רבית הבנינים הם עד ‪ 4‬קומות ‪ ,‬אפשריים שלושת הפתרונות‬
‫האקוסטים האלטרנטיביים הבאים‪ :‬קירות אקוסטיים מחומר שאינו שקוף ) כפי שהוצע(‪,‬‬
‫קירות אקוסטיים שקופים ‪,‬סוללות הכוללות צמחיה או שילוב בין קירות וסוללות‪.‬‬
‫מיגון דירתי ניתן לשקול רק ל דירות בקומות הגבוהות‪ ,‬מעל לקומה הרביעית ‪ .‬כן ציין‬
‫האיגוד ‪ ,‬כי דו"ח הרכבת הוא חלקי‪ ,‬ואין בו כל התייחסות לרעש בין התחנה בחיפה מזרח‬
‫עד לבת‪ -‬גלים‪ .‬עוד ציין האיגוד כי יש לבחון מחדש את טענת הדו"ח שבנדון‪ ,‬לפיה ‪ ,‬אין‬
‫צורך במיגון אקוסטי בשכונות קריית אליעזר‪,‬קריית שפרינצק‪ ,‬עין הים ונווה דוד‪ .‬בשנים‬
‫האחרונות נמצא הרעש מהכביש הראשי )שהיה דומיננטי( בירידה‪ ,‬והרעש מהרכבת עולה‬
‫והופך לדומיננטי‪.‬‬
‫בעירית חיפה לא הוחלט עדיין‪ ,‬איזה מיגון אקוסטי מתאים מבחינה אסטטית לבת גלים‪,‬‬
‫כאשר יש כוונה לא לחסום את הנוף הפתוח אל הים‪.‬‬
‫‪ 2‬ב' ניטור רעש בבת גלים‬
‫בקיץ ‪ 2006‬ערך האיגוד‪ ,‬מדידת רעש רציפה‬
‫באחד הבתים הקרובים ביותר למסילת‬
‫הרכבת בשכונת בת‪-‬גלים‪.‬‬
‫מטרת המדידה היתה‪ ,‬אימות נתוני הדו"ח האקוסטי של הרכבת וזירוז הטיפול האקוסטי‬
‫בשכונה‪.‬‬
‫המדידה נערכה בדירה בקומה השלישית במרפסת הבית‪ .‬המרפסת פתוחה לכוון הרכבת‬
‫)אם כי קיים קירוי חלקי במרפסת(‪ .‬הבית בו בוצעו המדידות נמצא בצילום במרכז ‪.‬‬
‫‪189‬‬
‫הרעש נמדד בדגש על שעות הלילה ועל נסיון הפרדה בין הרעש מהרכבת לבין הרעש‬
‫מהכביש )המסילה נמצאת במרחק כ‪ 10 -‬מטר והכביש במרחק כ ‪ 40‬מטר(‪.‬‬
‫התוצאות סוכמו בטבלה למטה‪:‬‬
‫טבלה ‪ :1‬רעש שעתי ממוצע ביחידות )‪ dB(A‬בבית סמוך למסילה בבת גלים‬
‫שעת לילה‬
‫רעש שעתי כולל –כביש‬
‫רעש רכבת בלבד )‪Leq(1hr‬‬
‫ורכבת )‪Leq(1hr‬‬
‫מספר‬
‫רכבות‬
‫משא‬
‫‪23-24‬‬
‫‪63.6‬‬
‫‪60.0‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0-1‬‬
‫‪65.7‬‬
‫‪64.7‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1-2‬‬
‫‪67.5‬‬
‫‪67.0‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2-3‬‬
‫‪65.5‬‬
‫‪64.7‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3-4‬‬
‫‪60.5‬‬
‫‪57.6‬‬
‫‪1‬‬
‫‪4-5‬‬
‫‪63.7‬‬
‫‪61.8‬‬
‫‪1‬‬
‫‪5-6‬‬
‫‪64.3‬‬
‫‪61.2‬‬
‫‪2‬‬
‫נדגיש כי‪:‬‬
‫‪ .1‬קריטריון רעש הרכבות בשעות הלילה הוא ‪ 55‬דציבל‪ .‬ניתן לראות כי בכל אחת‬
‫משעות הלילה‪ -‬רעש הרכבות חורג מהקריטריון‪.‬‬
‫‪ .2‬קירות אקוסטיים לכשייבנו‪ ,‬יפחיתו את ה רעש מהרכבת ומהכביש‪.‬‬
‫‪190‬‬
‫‪ 2‬ג‪ .‬תוכנית ג‪ /‬ד‪ – 1249/‬הכפלת מסילת הרכבת ‪ -‬בקטע שבין הקריות ונהרייה‬
‫באפריל ‪ ,2006‬הופקדה התוכנית הנדונה בועדה המחוזית של משרד הפנים ‪,‬לאחר‬
‫הגשת תסקיר ראשוני בשנת ‪ 2001‬ודיונים‬
‫משנת ‪ .2004‬האיגוד הגיש התנגדות‬
‫לתוכנית‪ ,‬מאחר שסבר שהתוכנית תגרום לעלייה ניכרת ומשמעותית ברעש מהרכבת‬
‫ואין בה אמצעים מספיקים למניעתו‪.‬‬
‫להלן עיקר נימוקי ההתנגדות‪:‬‬
‫א‪ .‬לא מולאה חובת הגשת דו"ח מיגון דירתי מאושר ע"י איגוד ערים – הוגש דו"ח‬
‫לקוי‪ ,‬שלא נכלל בין המסמכים המופקדים ‪.‬‬
‫ב‪ .‬טיפול לקוי בנושא הקירות האקוסטיים‪.‬‬
‫ג‪ .‬הושמט נושא מערכת ניטור רעש רציף מהרכבת ותפקידי הועדה המקצועית לניטור‪.‬‬
‫ד ‪ .‬אין לוחות זמנים לביצוע המיגון האקוסטי בהוראות התוכנית המופקדות‪.‬‬
‫בעקבות ההתנגדות‪:‬‬
‫‪ .1‬בספטמבר ‪ 2006‬הוגש דו"ח סופי של מיגון דירתי‪"-‬תוכנית מס' ‪/1249‬ד‪/‬ג מיגון‬
‫דירתי בקריות"‪ .‬דו"ח זה אושר על ידי איגוד ערים והוועדה המחוזית‪ .‬הדו"ח יופקד‬
‫בוועדה כחלק ממסמכי ההפקדה‪ .‬בהתאם לדו"ח הרכבת מחוייבת‬
‫לבצע טיפול‬
‫אקוסטי דירתי ל‪ 404 -‬דירות בקריית מוצקין‪.‬‬
‫‪ .2‬הועדה החליטה על שינויים בסעיפי הוראות התוכנית בנושא מיגון אקוסטי ומערכת‬
‫ניטור רעש‪.‬‬
‫‪ . 3‬דיונים במפגעי רעש בבתי משפט‬
‫שלוש חוות דעת משפטיות נכתבו השנה‪ .‬אחת עסקה ברעש שיוצר דיסקוטק‪ ,‬והאחרות‬
‫בחנו השפעת שינוי תוכניות בינוי על האקלים האקוסטי הסביבתי‪.‬‬
‫א‪ .‬דיסקוטק ברח' הנמל‬
‫איזור העיר התחתית התרוקן במהלך השנים ממגורים ובאופן חלקי גם מעסקים‪.‬‬
‫לאחרונה‪ ,‬בוחנות עיריית חיפה והחברה הכלכלית‪ ,‬יוזמה משותפת שמטרתה‪" :‬להסב‬
‫את אזור העיר התחתית בין הרחובות הנמל והעצמאות ‪ ,‬לאזור סטודנטיאלי תוסס‬
‫ופעיל‪ .‬עקרונות יוזמה זו הינם‪ :‬הסבה והתאמת מבנים ספציפיים ברח' הנמל למעונות‬
‫סטודנטים‪ ,‬העתקת פקולטות אוניברסיטאיות ו‪/‬או מכללות למבנים שיותאמו לכך‬
‫ברח' הנמל ‪ ,‬שיקום ושידרוג תשתיות ציבוריות בעיר התחתית‪ ,‬יצירת מוקדי מסחר‪,‬‬
‫בילוי ופנאי המותאמים לאווירת סטודנטים ולפעילויות ליליות"‪.‬‬
‫לפי ניסיוננו שמתואר להלן‪ ,‬לעיתים נוצר קונפליקט בין איזור של "פעילות לילית"‬
‫ומעונות סטודנטים‪.‬‬
‫ברח' הנמל נמצאים זו מול זו ובמרחק כ‪ 4-‬מטר‪ ,‬כניסה לדיסקוטק ובנין שהפך‬
‫למגורים ‪ .‬בעקבות תלונות הדיירים על רעש בלילות מהדיסקוטק ‪ -‬ערכנו מדידות רעש‬
‫והכנו חוות דעת משפטית‪ .‬הממצאים היו חמורים – מפלס רעש של מעל ‪ 73‬דציבל‬
‫אחרי השעה ‪ 1‬בלילה‪ ,‬שנמדד בדירה ממול לדיסקוטק‪ .‬העסק נתבע על גרימת רעש על‬
‫ידי משטרת ישראל‪ .‬בהחלטת בית משפט בקיץ ‪ 2006‬נסגר הדיסקוטק ונדרש לבצע‬
‫טיפול אקוסטי במבנה‪.‬‬
‫‪191‬‬
‫בחורף ‪ 2006‬בתום הטיפול האקוסטי בדק ומצא האיגוד ‪ ,‬כי נאטמו החלונות בשתי‬
‫החזיתות והותקנה דלת בעלת תפקיד מרכזי במניעת רעש סביבתי‪ .‬כמו כן ‪ ,‬למערכת‬
‫הגברת המוסיקה‪ ,‬הוסף לימיטר‪ .‬הלימיטר מאפשר לקבע את מפלס הרעש כך שלא‬
‫יעלה על ‪ 92‬דציבל באולם הדיסקוטק‪ .‬בתנאים אלה ‪ ,‬לא תהווה המוסיקה בדיסקוטק‬
‫מפגע רעש סביבתי‪.‬‬
‫ב‪ .‬תביעת פיצויים לפי סעיף ‪ -197‬ירידת ערך‪ ,‬עקב תוכנית הוספת קומות בבנין בית‬
‫אבות‬
‫בתוכנית הנדונה‪ ,‬ניתן אישור להוספת שתי קומות לבנין בית אבות קיים )בנין בן שש‬
‫קומות(‪.‬‬
‫בחו"ד שהכין האיגוד‪ ,‬נבחנה טענת הדיירים ‪ ,‬כי התוכנית תגרום לעלייה במטרדי הרעש‬
‫מהמקורות הבאים‪:‬‬
‫מחדרי דיירי בית האבות‪ ,‬מחדרי המכונות ורעש מהגדלת נפח‬
‫התנועה‪ .‬בניני המגורים של התובעים מצויים במרחק ‪ 25‬מטר מבית האבות‪.‬‬
‫חו"ד של איגוד ערים‪ ,‬התבססה על בדיקות רעש שנערכו בדירות הדיירים התובעים ‪ ,‬לפני‬
‫השלמת התוכנית‪ ,‬זיהוי מקורות רעש סביבתיים רלוונטיים )כבישים סואנים‪ ,‬מרכז‬
‫מסחרי סמוך ( והערכת השפעת תוספת הבנייה של שתי קומות נוספות‪ .‬בסיכום ‪,‬נקבע כי‬
‫בהתאם לחישובים ולהערכות ‪ -‬לא צפויה עלייה כלשהי ברמת הרעש משלושת המקורות‬
‫שצוינו בכתב התביעה‪ .‬רמת הרעש העתידי בהתאם לחשובים‪ ,‬תהיה מתחת למפלס הרעש‬
‫המותר בתקנות‪ ,‬בהפרש משמעותי‪ .‬טרם ניתנה החלטת בבית משפט בנושא זה‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫תביעת פיצויים לפי סעיף ‪ - 197‬ירידת ערך עקב תוכנית המוסיפה יחידות דיור‬
‫בבנין מגורים‬
‫בתיכנון פרוייקט בנייה חדש‪ ,‬הוגדל מס' יחידות ה דיור מ‪ 72 -‬ל‪ .142-‬דיירי בנינים‬
‫בסביבה )פזורים במרחק של עד ‪ 100‬מטר מהפרויקט( תובעים את עיריית חיפה‬
‫בטענה‪ ,‬כי תיגרם ירידת ערך לדירותיהם עקב רעש וזיהום אויר מכלי רכב שינועו‬
‫בכביש המוביל אל הפרוייקט‪ .‬השמאי המכריע השתכנע מטעון זה )שוכנע כי אופי‬
‫השכונה ישתנה משכונה שקטה מאד לשכונה הסובלת מרעש שכונתי רגיל( וקבע‬
‫שיעור פגיעה של ‪ .3-5%‬עיריית חיפה ‪ ,‬עירערה על קביעה זו‪ .‬איגוד ערים הכין חוות‬
‫דעת המצביעה על כך שדירות התובעים חשופות לרעש משמעותי הרבה יותר )כבישים‬
‫ראשיים( מזה שיווצר בדרך שכונתית שתתווסף בה תנועת כלי רכב פרטיים ‪ .‬טרם‬
‫ניתנה החלטת בערעור בבית משפט בנושא זה‪.‬‬
‫‪ .4‬טיפול בפניות הציבור‬
‫בשנת ‪,2006‬קיבל האיגוד תלונות על רעש בפנייה ישירה של התושבים‪ ,‬דרך לשכת ראש‬
‫העיר‪ ,‬באמצעות מחלקות שונות בעיריות ודרך המשרד לאיכות הסביבה‪ .‬התלונות‬
‫באינטרנט – הופנו ברובן לאתר המשרד להגנת הסביבה‪.‬‬
‫השנה התקבלו כ ‪ 140‬תלונות שחייבו ביצוע מדידות רעש‪ .‬מספר התלונות היה נמוך‬
‫יחסית ומוסבר בכך שבקיץ )עונה בה מוגשות בד" כ מרבית התלונות( לא שהו תושבים‬
‫רבים בבתיהם‪ ,‬בשל ארועי מלחמת לבנון השניה‪.‬‬
‫‪ 70%‬מהתלונות שנבדקו‪ ,‬נמצאו מבוססות ודורשות המשך טיפול‪.‬‬
‫‪192‬‬
‫מקורות הרעש המטריד‬
‫בדומה לשנת ‪ ,2005‬מקור הרעש המטריד הנפוץ ביותר היה רעש של עסקי בילוי‬
‫שמשמיעים מוסיקה בלילות‪ .‬התקבלו כ‪ 42 -‬תלונות המתמקדות ב‪ 14 -‬עסקים שונים‬
‫בתחומי האיגוד‪ .‬עוד ‪ 15‬תלונות היו קשורות לכריזה ומוסיקה שמושמעת ביום‪ .‬סה"כ‬
‫מערכות ההגברה גרמו ללמעלה משליש מהתלונות על רעש‪.‬‬
‫מספר קצת יותר נמוך‪ 44 -‬תלונות‪ ,‬נרשמו בנושא רעש ממנועים וממערכות מכניות שונות‬
‫)גנרטורים‪ ,‬מדחסים ‪ ,‬וונטות‪ ,‬מנועי קרור ומיזוג( המוצבים ליד עסקים שונים‪.‬‬
‫רעש הרכבת‪ ,‬המשיך להטריד גם השנה בדומה לשנים קודמות‪.‬‬
‫נושאים חדשים שהחלו להטריד בשנה זו הם‪ :‬רעש בנייה )פרוייקט מנהרות הכרמל( ורעש‬
‫נפצים וזיקוקים‪ .‬כ‪ 360 -‬איש בחיפה חתמו על עצומה הקוראת למאבק נגד תופעת‬
‫הזיקוקים והנפצים‪.‬‬
‫החלוקה הגיאגרפית של התלונות‪ :‬רוב התלונות )‪ ( 83%‬קשורות לחיפה ולקריית חיים‪.‬‬
‫‪ . 5‬מנהרות הכרמל‪ -‬ליווי ובקרה אקוסטית‬
‫לאחר סיום שלבי התיכנון‪ ,‬פרויקט מינהרות הכרמל יצא לדרך בסתיו ‪ .2006‬הקמת‬
‫הפרוייקט תימשך כמה שנים ‪ .‬העבודות הרועשות הן עבודות חפירה ומינהור שמתבצעות‬
‫בשלושה איזורים‪ :‬איזור קסטרא )בדרום העיר(‪ ,‬איזור רופין ואיזור צ'ק‪-‬פוסט‪.‬‬
‫תחנות ניטור‬
‫בפרוייקט זה‪ ,‬בהתאם להוראות התוכנית "תערך מדידה רצופה )‪ 24‬שעות ביממה( של רעש‬
‫בכל אזורי העבודה‪ ,‬במשך כל תקופת העבודה"‪ .‬לפיכך‪,‬בפברואר ‪ 2006‬הוקמו תחנות ניטור‬
‫בהם פועל )בין השאר( מיכשור למדידת רעש רציפה ותוכנות לרישום והעברת התוצאות‪.‬‬
‫התוצאות מועברות למחשב ניטור במשרדי איגוד ערים‪ .‬בשלוש תחנות קיימת מדידת רעש‬
‫והן‪ :‬בכרמליה )רח' שלומציון המלכה(‪ ,‬ברמות ספיר ‪ ,‬וברוממה‪ .‬שתי התחנות האחרונות‬
‫בודקות את הרעש באיזור רופין שהוא רגיש למפגעי רעש בהיותו מוקף מגורים‪ .‬מיקום‬
‫התחנות נבחר כך שיהיה קו ראיה רחב‪ ,‬ולא מוסתר‪ ,‬המשקיף על איזורי העבודה‪.‬‬
‫מדידות הרעש הן לפרקי זמן של ‪ 5‬דקות‪ .‬בפרק זמן זה נרשם רעש משוקלל )‪Leq(5min‬‬
‫ומפלסי רעש מינימום ורעש מקסימום‪ .‬מהנתונים הגולמיים יש לחשב רעש משוקלל‬
‫לשעות העבודה בפרויקט‪ .‬טרם הוקם אתר אינטרנט בו תתפרסמנה תוצאות המדידות‪.‬‬
‫בשלב זה‪ ,‬תוצאות מדידות רעש‬
‫נרשמות ונאגרות באיגוד‪ .‬אנו בודקים את התוצאות‬
‫הגולמיות ומחשבים את הרעש הממוצע היומי בהתאם לענין ועל בסיס מדגמי‪.‬‬
‫תקן לרעש בניה‬
‫בפרויקט זה מוגדר התקן לרעש בהוראות התוכנית כך‪" :‬רמות הרעש המירביות מאתר‬
‫בניה בשעות היום הנקלטות במרחק של ‪ 1‬מטר מחוץ לבתי מגורים והמחייבות נקיטת‬
‫אמצעים אקוסטיים מיידים יהיו רמות הרעש המותרות לפי "התקנות למניעת מפגעים‬
‫)רעש בלתי סביר (" התש"ן ‪ 1990‬בתוספת )‪ .20 dB(a‬בהתאם להגדרה זו‪ ,‬מפלס הרעש ליום‬
‫עבודה חייב להיות מוגבל ל ‪ 70‬דציבל‪.‬‬
‫‪193‬‬
‫ממצאי מדידות רעש מתחנות ניטור ומדידות יועץ אקוסטי‬
‫איזור רוממה‬
‫רוממה חשופה לרעש של עבודות החפירה גם‬
‫מאיזור שמחה גולן וגם מאיזור רופין‪.‬‬
‫בשמחה גולן מבצעת חברת יפה נוף עבודות להרחבת הכביש‪ .‬העבודות בשמחה גולן החלו‬
‫בסוף אוקטובר ‪ 2006‬והן מתבצעות עם ‪ 5‬ברייקרים‪ .‬בתחילת העבודות נבדקו מפלסי‬
‫הרעש על ידי יועץ אקוסטי של הפרוייקט בליווי נציג האיגוד‪ .‬נבדק הרעש ברמות ספיר‬
‫ברח' גוט לוין ‪ 28‬ברוממה ברח' קרן היסוד ‪ . 24‬נמצא כי ברמות ספיר הרעש זניח לעומת‬
‫התקן וגם לעומת רוממה‪.‬‬
‫תחנת ניטור רוממה‬
‫מפלס הרעש הממוצע ל‪ 12-‬שעות )בין השעה ‪ 6:00‬עד השעה ‪ (18:00‬היה לפני התחלת‬
‫העבודות כ‪ 60-‬דציבל )המפלס נבדק במהלך כמה שבועות (‪ .‬לאחר תחילת העבודות בשמחה‬
‫גולן עלה הרעש לערך של כ‪ 65 -‬דציבל‪ .‬תחילת עבודות החפירה באיזור הזיכיון )בוואדי‬
‫רושמיה מצפון לגרנד קניון( העלתה את מפלס הרעש לערכים של עד ‪ 67‬דציבל בממוצע‬
‫יומי‪ .‬לסיכום‪ ,‬מפלס הרעש הוא סביר בשלב זה באיזור החשוף ביותר לרעש‪-‬איזור רוממה‪.‬‬
‫תחנות ברמת ספיר‬
‫למרות שהחפירה מתבצעת קרוב לרמות ספיר‪ ,‬מפלס הרעש ברמות ספיר כמעט ולא‬
‫הושפע )המפלס היה ונשאר קרוב ל‪ 60-‬דציבל ממוצע יומי(‪ .‬הסיבה היא שעבודות החפירה‬
‫גם בשמחה גולן וגם באיזור רופין )הזיכיון( מוסתרות תודות לטופוגרפיה באיזור‪.‬‬
‫תחנות כרמליה‬
‫בכרמליה לא נרשמה עליה במפלס הרעש לאחר תחילת העבודות בקסטרא‪.‬‬
‫תחנת ניטור בכרמליה ומבט לכיוון העבודות בקסטרא‬
‫‪ .6‬פיקוח על תעשיה‪ :‬מחצבי אבן‬
‫בהתאם לדיווחים שהתקבלו במשרדי האיגוד‪ ,‬בוצעו השנה ‪ 22‬פיצוצי קרקע במחצבה‪.‬‬
‫בהתאם לנוהל המקובל משנת ‪ ,2002‬ה איגוד מעודכן ביום הפיצוץ בפקס בו מסומן מיקומו‬
‫‪194‬‬
‫המתוכנן של הפיצוץ על גבי מפת המחצבה‪ .‬מידע זה מאפשר שיקול דעת מושכל האם על‬
‫האיגוד לבצע מדידות רעש כביקורת במקביל למדידות המחצבה ‪ .‬בשנה זו )בדומה ל‪4 -‬‬
‫השנים האחרונות( כל הפיצוצים בוצעו בחלק הדרום‪ -‬מזרחי ‪ -‬שמוסתר מקו הראיה של‬
‫הדיירים בשכונת רמות יצחק ‪ .‬בהתאם לכך‪ ,‬האיגוד ערך שלוש מדידות רעש מדגמיות‪.‬‬
‫תוצאות מדידות רעש ורעידות‬
‫התוצאות בטבלה כוללות את תוצאות המדידות משנת ‪ .2006‬המחצבה מבצעת מדידות‬
‫רמות הרעש בכל פיצוץ‪ ,‬ומדי פעם נמדדות רמת הרעידות )מהירות החלקיק( מפיצוצי‬
‫הסלע ברמות יצחק‪.‬‬
‫תוצאות מדידות רעש הרעידות שנמדדו בשכונה רמות יצחק בשנת ‪2006‬‬
‫מס'‬
‫תאריך‬
‫מדידות רעש על ידי איגוד ערים‬
‫) ‪dB( C‬‬
‫מדידות רעש על‬
‫המחצבה ) ‪dB( C‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪11‬‬
‫‪12‬‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪15‬‬
‫‪16‬‬
‫‪17‬‬
‫‪18‬‬
‫‪19‬‬
‫‪20‬‬
‫‪21‬‬
‫‪22‬‬
‫‪12.3‬‬
‫‪6.4‬‬
‫‪11.4‬‬
‫‪27.4‬‬
‫‪21.5‬‬
‫‪5.6‬‬
‫‪7.6‬‬
‫‪8.6‬‬
‫‪11.6‬‬
‫‪12.6‬‬
‫‪9.7‬‬
‫‪20.9‬‬
‫‪16.10‬‬
‫‪8.11‬‬
‫‪21.11‬‬
‫‪5.12‬‬
‫‪18.12‬‬
‫‪21.12‬‬
‫‪24.12‬‬
‫‪26.12‬‬
‫‪29.12‬‬
‫‪31.12‬‬
‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫פחות מרעש רקע‬
‫‬‫‪94.1‬‬
‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪92.2‬‬
‫‪-‬‬
‫‪95‬‬
‫‪100.2‬‬
‫‪99.4‬‬
‫‪88.6‬‬
‫‪92.1‬‬
‫‪94.5‬‬
‫‪90.7‬‬
‫‬‫‪95.5‬‬
‫‪91.7‬‬
‫‪92.8‬‬
‫‬‫‪92.1‬‬
‫‪91.1‬‬
‫‪91.3‬‬
‫‪94.6‬‬
‫‪92.5‬‬
‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬
‫‪99.3‬‬
‫‪99.3‬‬
‫‪99.5‬‬
‫‪97.6‬‬
‫‪-‬‬
‫ידי‬
‫תוצאות מדידת רעידה‬
‫ביחי' מהירות חלקיק‬
‫ב‪mm/sec -‬‬
‫‪1.1‬‬
‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪1.5‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‬‫‪1.3‬‬
‫‪1.7‬‬
‫‪2.0‬‬
‫‪2.3‬‬
‫‪1.5‬‬
‫ערך התקן לרעש בלתי סביר מפיצוצי קרקע הוא ) ‪ 109 dB( C‬לפי התקנות למניעת מפגעים )רעש‬
‫בלתי סביר(‬
‫‪-‬‬
‫ערך הסף לרעידות לפי תקן ‪ DIN 1450‬הוא ‪.5 mm/sec‬‬
‫לסיכום‪ ,‬בשנה ‪ 2006‬בהתאם לתוצאות המדווחות‪ ,‬לא נרשמו חריגות מערך הרעש המותר‬
‫או רעידות מעבר לתקן ‪ .DIN‬יחד עם זאת‪ ,‬בסוף דצמבר ‪ 2006‬האיגוד שלח מכתב מחאה‬
‫להנהלת המחצבה על ביצוע פיצוץ במועד חריג‪ ,‬ביום שישי בשעה ‪ .14:50‬נהוג מזה שנים‬
‫כי הפיצוצים מתקיימים בימי השבוע א‪-‬ה' בשעה ‪ 16:00‬באופן קבוע‪.‬‬
‫תלונות על רעש מהמחצבה‬
‫תושבי נשר לא הגישו תלונות על מפגעים מהפיצוצים אך היו תלונות על תדירות גבוהה של‬
‫הפיצוצים בסוף דצמבר‪ .‬כמו כן‪ ,‬התקבלו תלונות על רעש כריזה במתקני המחצבה‬
‫שפועלים בשעות היום החל משעה ‪ 6:00‬בבוקר‪ .‬לאחר פנייתנו‪ ,‬המחצבה התחייבה להימנע‬
‫ככל האפשר משימוש במערכת כריזה בשעות הבקר‪.‬‬
‫‪195‬‬
196
‫קרינה בלתי מייננת‬
‫ד" ר מונה )נופי( נעמה‪ ,‬רכזת קרינה אלקטרומגנטית‬
‫בשנת ‪) 2005‬ראה דוח שנתי ‪ ,( 2005‬עסק האיגוד בתחום הקרינה הבלתי מייננת בשלושה‬
‫נושאים עיקריים‪ :‬טיפול בפניות ציבור‪ ,‬קידום אישור חוק העזר בנושא פיקוח על מקורות‬
‫של שדות אלקטרומגנטיים – תשס"ה ואתר השידור "פלנורד" ברמת אלמוגי‪.‬‬
‫במהלך שנת ‪ , 2006‬הרחיב האיגוד את פעילותו בנושא קרינה בלתי מייננת לאחר שרכש‬
‫ציוד מדידה ‪ .‬בעזרתו‪ ,‬ביצע האיגוד בשנה זו‪ ,‬מספר רב של מדידות קרינה ייזומים וגם‬
‫כמענה לפניות ה ציבור‪ .‬כמוכן ‪ ,‬הגיש האיגוד מספר חווות דעת לבקשת יו"ר הוועדה‬
‫המקומית של העיר חיפה‪ ,‬טרם מתן אשור בנייה‪ ,‬בעניין הקמת אתרים ספיציפיים באזורי‬
‫מגורים‪.‬‬
‫‪ .1‬טיפול בפניות ציבור ‪ -‬במהלך השנה‪ ,‬טיפל האיגוד בכ‪ 140 -‬פניות ציבור‪ ,‬מרביתן בעיר‬
‫חיפה בנושא קרינה מאנטנות‪ .‬חלק מהפניות התקבלו ישירות מהציבור וחלקן מהאגפים‬
‫השונים בעיריית חיפה כגון היחידה לפניות הציבור בלשכת ראש העיר‪ ,‬האגף לרישוי‬
‫ופיקוח על הבנייה ועוד‪.‬‬
‫חלק מהפניות טופלו כבשנים קודמות‪ ,‬ע"י העברת מידע הדרוש לציבור לאחר בדיקתנו‬
‫לאישורי הקמה‪ ,‬הפעלה ובנייה וכן דוחות המדידות ודוחות בטיחות קרינה המאושרות‬
‫ע"י המשרד לאיכות הסביבה‪ .‬לחלק מהפניות‪ ,‬ערך האיגוד מדידות באופן עצמאי ובלתי‬
‫תלוי‪.‬‬
‫בפרק זה‪ ,‬בחרנו להציג פניות בעלות חשיבות ורגישות ציבורית גבוהה ודרך הטיפול בהן‪.‬‬
‫הטיפול כלל בין היתר‪ ,‬ביצוע מדידות קרינה‪.‬‬
‫פניות ממוסדות חינוך ומבני ציבור‬
‫‪ -‬הטיפול בפניות מסוג זה‪ ,‬זכה לעדיפות ראשונה‬
‫וטיפול מיוחד‪ .‬ביקור במקום ועריכת מדידות‪ ,‬בוצעו ביום הפנייה או לכל היותר למחרת‪.‬‬
‫להלן בתי הספר וגני הילדים בהם בוצעו מדידות ע"י האיגוד‪:‬‬
‫‪197‬‬
‫א‪ .‬גן ילדים "סנט אנה"‪ ,‬רח' מאיר ‪ – 11‬בגן כ‪ 300 -‬ילדים בני שנה עד חמש שנים‪ .‬במרחק‬
‫של ‪ 30‬מטר מהגן נמצא "בית החייל" שעל גגו מוצבות אנטנות סלולריות על תורן‪,‬‬
‫משתפלות ועוקצים )ראה תמונה ‪ .(5‬האיגוד קבל פניות מהנהלת הגן‪ ,‬מנציגי ההורים‪,‬‬
‫מעוזר ראש העיר ומחברי מועצת העיר חיפה‪ ,‬בעניין קרינה גבוהה מאוד‪ .‬בבדיקה שנערכה‬
‫ע"י בודק מטעם ההורים ‪ ,‬נמצא כי רמת הקרינה במקום היתה‬
‫‪ 17‬עד ‪ 20‬מיליוואט‬
‫לסמ"ר‪ ,‬ערך גבוה בפי ‪ 44‬מהתקן המומלץ ע"י המשרד לאיכות הסביבה‪ .‬פניות אלו‬
‫התקבלו בסוף שנת ‪ ,2005‬טרם רכישת ציוד המדידה‪ .‬האיגוד בשיתוף עם המשרד לאיכות‬
‫הסביבה ביצעו בדיקות קרינה בכל אזור הגן‪ .‬הערך הגבוה ביותר שנמדד בחצר הגן היה‪4 ,‬‬
‫מיקרוואט לסמ"ר‪ .‬ערך זה ‪ ,‬קטן מהערך שדווח ע"י הבודק מטעם ההורים בפקטור ‪.5000‬‬
‫הפער הגדול בין המדידות שבוצעו ע"י בודק מטעם ההורים לבין המדידות שבוצעו ע"י‬
‫האיגוד והמשרד לאיכה"ס לא הרגיע את הורי הילדים בגן‪ .‬מיד לאחר קבלת ציוד המדידה‬
‫החדש‪ ,‬ביצע האיגוד מדידות קרינה באופן עצמאי‪ .‬התוצאות היו מתחת ל‪ 1 -‬מיקרוואט‬
‫לסמ"ר בכל המקומות מלבד שני חצרות משחקים‪ ,‬בהן נמדד ערך של‬
‫‪ 4‬מיקרוואט‬
‫לסמ"ר‪ .‬תוצאות אלו‪ ,‬תואמות את תוצאות המדידות שבוצעו בשיתוף ובציוד השייך‬
‫למשרד לאיכות הסביבה ‪ .‬תוצאות אלו אינן חורגות מהמלצות המשרד לאיכות הסביבה‪.‬‬
‫בעקבות הפער בין תוצאות הבודק מטעם ההורים לתוצאות האיגוד והמשרד לאיכה"ס‪,‬‬
‫החליט האיגוד לבצע בדיקה חוזרת בה השתתפו‪ :‬הבודק מטעם ההורים‪ ,‬פרופ' זמיר‬
‫שליטא‪ ,‬שנבחר ע"י הנהלת הגן )ממנו נרכש ציוד המדידה של הבודק מטעם ההורים(‪,‬‬
‫והאיגוד‪ .‬שלושת הבודקים בצעו מדידות בכל מקום ובאותו הזמן‪ ,‬כל אחד באמצעות‬
‫הציוד שבבעלותו‪.‬‬
‫תוצאות המדידות של האיגוד ושל פרופ' זמיר שליטא היו דומות מאוד‪ 2 ,‬עד ‪ 3‬מיקרוואט‬
‫לסמ"ר בחצר המשחקים‪ ,‬לעומת התוצאות הלא יציבות שהתקבלו באמצעות הציוד של‬
‫הבודק מטעם ההורים‪ 15 ,‬עד ‪ 30‬מיקרוואט לסמ"ר‪.‬‬
‫התברר שהמכשיר שבבעלות הבודק מטעם ההורים‪ ,‬אינו מכוייל‪ ,‬אינו יציב ואינו מתאים‬
‫לביצוע מדידות מדוייקות‪ .‬כמוכן‪ ,‬בהעברת התוצאות להורים ולהנהלת הגן חלה טעות‬
‫חמורה ע"י הבודק המתייחסת ליחידות של הערך הנמדד‪ ,‬במקום מיליוואט היה צריך‬
‫לכתוב מיקרוואט – טעות בפקטור ‪.1000‬‬
‫דוח שהוכן ע"י האיגוד נשלח אל הנהלת הגן‪ ,‬ראש העיר‪ ,‬וועד ההורים ומשרד לאיכות‬
‫הסביבה‪ .‬הדוח כלל פירוט לכל שלבי המדידות עד קבלת תוצאות סופיות‪ ,‬אמינות ובלתי‬
‫תלויות אשר הרגיעו את הנהלת הגן וההורים‪.‬‬
‫ב‪ .‬גן ילדים "המכללה לגיל הרך" ‪ ,‬רח' גולומב ‪ - 44‬הפנייה התקבלה מהורי הילדים‬
‫ומהנהלת הגן המודאגים מחשיפת היל דים לקרינה לאחר שהופתעו לגלות כי הוקמה על גג‬
‫הבניין המשמש כגן ‪ ,‬אנטנה השייכת לחברת סלקןם‪,‬בצורת "מתקן גישה" )ראה תמונה ‪.(4‬‬
‫עפ"י מידע שהתקבל מהמשרד לאיכה"ס‪ ,‬האנטנה קיימת ופועלת משנת ‪ 2003‬ללא יידוע‬
‫ההורים או הנהלת הגן‪.‬‬
‫האיגוד ביצע מדידות קרינה בכל שטח הגן וסביבתו‪ .‬התוצאות היו פחות מ‪ 1 -‬מיקרוואט‬
‫לסמ"ר בכל המקומות שנמדדו‪ .‬על אף תוצאות אלו‪ ,‬ההורים פעלו יחד עם הנהלת הגן‬
‫להסרת האתר‪.‬‬
‫לאחר מספר חודשים ‪ ,‬הוסר האתר מעל הגג‪.‬‬
‫‪198‬‬
‫ג ‪ .‬גן ילדים ופעוטון " אביטל"‪ ,‬רח' מימון ‪ - 5‬מדידות הקרינה בגן ובסביבתו‪ ,‬החלו לפני‬
‫יותר משנה וכנראה ימשיכו גם במשך השנה הבאה‪ .2007 ,‬זאת‪ ,‬בעקבות סיפורו הממושך‬
‫של אתר השייך לחברת סלקום )ראה תמונה ‪ . (8‬האתר הוקם בנובמבר ‪ ,2005‬על גג בניין‬
‫המשמש כמעון חוסים ברח' הגליל ‪ 104‬בנווה שאנן‪ .‬בנוסף להמצאותו באיזור מגורים‬
‫צפוף‪ ,‬גובלים בו מספר גני ילדים‪ ,‬בית ספר תל‪-‬חי‪ ,‬קופת חולים ובית אבות‪.‬‬
‫במשך שנת ‪ ,2006‬קבל האיגוד עשרות פניות‪ ,‬מהנהלת והורי ילדי "גן אביטל"‪ ,‬מהנהלת‬
‫והורי בית ספר תל‪-‬חי וממספר רב של תושבים בנושא אתר זה‪ .‬מאז הקמתו‪ ,‬נאבקים‬
‫התושבים במאמץ רב ובמישורים שונים להסרתו‪ .‬להלן סיכום הפעילות שנעשתה במשך‬
‫השנה ע"י הציבור‪ ,‬האיגוד ‪ ,‬המשרד לאיכות הסביבה והעירייה‪.‬‬
‫‪.1‬‬
‫בעקבות הפניות הרבות‪ ,‬החליט האיגוד לא להסתפק בביצוע מדידות קרינה אלא‬
‫כהרגלו‪ ,‬לבדוק את התוכניות שאושרו ע"י העירייה והמשרד לאיכות הסביבה‬
‫והשוואתן למצב הקיים בשטח‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫כאמור לעיל‪ ,‬הוקם האתר בנובמבר ‪ .2005‬היתרי ההקמה והבנייה הונפקו בפברואר‬
‫‪ 2004‬וביוני ‪ 2005‬בהתאמה‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫בעקבות בדיקתנו לדוח הערכת סיכונים ולתוכנית שאושרה ע"י העירייה במסגרת‬
‫היתר הבנייה התברר‪ ,‬שהמצב הקיים בשטח שונה מהתוכניות המאושרות‪ ,‬הן במספר‬
‫האנטנות והן בכיוון שידורן‪ .‬האיגוד שלח חוות דעתו ליו"ר הוועדה המקומית‬
‫ולממונה על קרינה במשרד לאיכה"ס‪ ,‬בה המליץ על ביטול אישור ההקמה ואישור‬
‫הבנייה‪ .‬בנוסף‪ ,‬הוסיף האיגוד‪ ,‬שיש לבחון מחדש‪ ,‬משיקולי זהירות מונעת המקובלת‬
‫בכל העולם‪ ,‬את הקמתו של אתר זה על גג בית חוסים ובסביבה רגישה המאוכלסת‬
‫במספר רב של תינוקות ‪ ,‬ילדים וקשישים‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫בפברואר ‪ ,2006‬הודיע המשרד לאיכות הסביבה ליו"ר הוועדה המקומית בכתב‪ ,‬שפג‬
‫תוקפו של היתר ההקמה שניתן לחברה בפברואר ‪ ,2004‬לכן לא ניתן להוציא היתר‬
‫הפעלה לאתר זה‪ .‬הממונה על קרינה במשרד לאיכה"ס הוציא צוו סילוק לאתר זה‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫באותו החודש‪ ,‬פרקה חברת סלקום את האנטנות מעל התורן‪ .‬הציבור כמובן שמח‬
‫וחגג‪ .‬במסגרת חגיגות פורים שאורגנה בשכונת נווה שאנן‪ ,‬הביע הציבור את תודותיו‬
‫לאיגוד‪ ,‬למשרד לאיכות הסביבה ולעירייה על פעילותם ועזרתם להסרת האנטנות‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫במרץ ‪ , 2006‬הגישה חברת סלקום דוח הערכת סיכונים חדש ומתוקן למשרד‬
‫לאיכה"ס‪ .‬הדוח אושר והיתר הקמה חדש הונפק לחברה‪ .‬הדוח החדש כלל הקמת ‪9‬‬
‫אנטנות וארבע אנטנות מיקרוגל ‪.‬‬
‫‪.7‬‬
‫בערב תשעה באב ‪ ,‬במהלך המלחמה‪ ,‬כאשר רו ב‬
‫תושבי הסביבה נמצאים הרחק‬
‫מביתם‪ ,‬הציבה חברת סלקום את האנטנות מחדש )ראה תמונה ‪ .(9‬פניות ודאגות‬
‫התושבים‪ ,‬הורי הילדים בגן ובבית ספר תל‪-‬חי התחדשו‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫מאז‪ ,‬ערך האיגוד מספר רב של מדידות קרינה בכל האיזור שמסביב לאתר‪ .‬בנוסף‪,‬‬
‫הוצבה תחנת ניטור קרינה בחצר הגן במשך יותר מחודש‪ .‬התוצאת‪ ,‬מעידות על כך‬
‫שהאתר שהוקם מחדש אינו פעיל עד עת כתיבת הדוח‪.‬‬
‫אנו מקווים שבדוח שנתי ‪ ,2007‬נדווח לכם על הסרת אתר זה ממקומו הנוכחי‪.‬‬
‫ד‪ .‬גן ילדים "ילדודיס "‪ ,‬שד' מוריה ‪ – 71‬הפנייה התקבלה מאחד ההורים בגן‪ ,‬בעניין‬
‫אנטנות המוצבות על גג בניין הצמוד לגן ‪ .‬מביקור במקום ‪ ,‬התברר שמדובר באנטנות‬
‫‪199‬‬
‫שאינן סלולריות )ראה תמונה ‪ .(1‬מדידות קרינה בוצעו בסביבה החיצונית של הגן‪,‬‬
‫התוצאות לא עלו על רמות רקע אופייניות‪,‬פחות מ‪ 1 -‬מיקרוואט לסמ"ר‪.‬‬
‫ה‪ .‬גן ילדים‪ ,‬רח' בוסל‪ ,‬קרית חיים – הפנייה התקבלה ממנהלת עירונית קריית חיים‪,‬‬
‫אנטנות המוצבות על גג בית ההסתדרות ברח' בוסל ‪ ,50‬ותחנת ממסר הקיימות בצמוד‬
‫לגן‪ .‬האיגוד בצע מדידות קרינה ומדידות של שדה מגנטי‪ ,‬בכניסה ובחצרות הגן‪ .‬תוצאות‬
‫מדידות הקרינה היו נמוכות‪ ,‬פחות מ‪ 0.3 -‬מיקרוואט לסמ"ר ‪ ,‬כמוכן תוצאות השדה‬
‫המגנטי בתדר רשת החשמל‪ ,‬היו פחות מ‪ 0.5 -‬מיליגאוס‪ .‬שני הגדלים הן ברמת רקע‪.‬‬
‫ו ‪ .‬בית ספר "איינשטיין" ‪ ,‬רמת אלמוגי – המדידות בוצעו במסגרת הפיקוח על רמות‬
‫הקרינה בסביבת אתר "פלנורד"‪ .‬תוצאות המדידות מדווחות בהרחבה בהמשך ‪ ,‬בנושא‬
‫"אתר פלנורד"‪.‬‬
‫ז‪ .‬בית ספר "נזירות נצרת "‪ ,‬רח' עבאס – הפניות התקבלו מהנהלת בית הספר ומוועד‬
‫ההורים בעניין מספר אנטנות סלולריות המוצבות מסביב לבית הספר ‪ ,‬ברח' הרצליה‬
‫ובמקדש הבהאים שברח' עבאס‪ .‬בית הספ ר כולל גני ילדים‪ ,‬בי"ס יסודי ותיכון‪ .‬התוצאה‬
‫הגבוהה שהתקבלה בבדיקות היתה ‪ 0.2‬מיקרוואט לסמ"ר ‪ ,‬במדרגות האמפיתיאטרון‬
‫השייך לבית הספר‪ .‬בנוסף‪ ,‬האיגוד בצע מדידות שדה מגנטי בגן השעשועים השייך לבית‬
‫הספר בשל קרבתו לתחנת שנאים שכונתית הממקומת בשטח בית הספר‪ .‬בבדיקות ה תברר‬
‫כי הרמה הגבוהה ביותר ‪ 1 -‬מיליגאוס ‪ -‬נמצאה בקרבת אחד ממתקני השעשועים‪.‬‬
‫ח‪ .‬בית הספר "תיכון ליאובק"‪ ,‬רח' טשרנחובסקי – הפנייה התקבלה מוועד ההורים בבית‬
‫הספר‪ ,‬בעניין הקמת אתר מסוג "מתקן גישה" על גג מבנה ברח' אדמונד פלג ‪) 2‬ראה‬
‫תמונה ‪ .( 3‬תוצאות המדידות היו נמוכות‪ ,‬פחות מ‪ 1 -‬מיקרוואט לסמ" ר‪ ,‬בכל שטח בית‬
‫הספר‪ ,‬למעט פרוזדור חיצוני שבין מבנה בית הספר לתא המיועד לשומר בית הספר‪ ,‬בו‬
‫נמדדו ‪ 2‬עד ‪ 3‬מיקרוואט לסמ" ר‪.‬‬
‫ט‪ .‬הוסטל של " אקי"ם‪ ,‬אגודה לקימום מפגרים‪ ,‬רח' אח"י אילת ‪ ,67‬ק‪.‬חיים – הפניות‬
‫התקבלו מהיחידה לפניות הציבור בעיריית חיפה ומסגן ראש העיר‪ ,‬בעקבות תלונתו של‬
‫יו"ר אקי"ם לעירייה‪ ,‬על אנטנות השייכות לחברות פרטנר וסלקום והמוצבות מטרים‬
‫ספורים מחדריהם של אנשים הלוקים בפיגור שכלי )ראה תמונה ‪ .(2‬האיגוד בצע מדידות‬
‫קרינה בכל קומות מבנה ההוסטל‪ ,‬בכל החדרים והמרפסות הפונות לאנטנות‪ ,‬כמוכן‬
‫בשטח הגג‪ .‬התוצאות שהתקבלו הן‪:‬‬
‫ עד ‪ 1‬מיקרוואט לסמ"ר בכל החדרים‪,‬‬‫ עד ‪ 2‬מיקרוואט במרפסת של קומה ‪3‬‬‫ עד ‪ 3‬מיקרוואט מעבר לחלון אחד החדרים‬‫ עד ‪ 22‬מיקרוואט לסמ" ר בשטח הגג‪ ,‬מקום שאינו מיועד לשהיה ממושכת של אנשים‪.‬‬‫כל התוצאות היו נמוכות מדרישות המשרד לאיכה"ס על אף קרבת האנטנות לבניין‬
‫אקי"ם‪ ,‬הודות להפרש גובה של קומה אחת בין בניין ההוסטל לבין הגג עליו מוצבות‬
‫האנטנות‪ ,‬בנוסף לעובדה שאלומות השידור העיקריות‪ ,‬אינן מכוונות ישירות לבניין‬
‫ההוסטל‪.‬‬
‫בנוסף לביצוע המדידות‪ ,‬התבקש האיגוד לבדוק ולחוות דעתו בעניין התאמת אישורי‬
‫העירייה והמשרד לאיכות הסביבה למצב הקיים בשטח‪ .‬חלק זה מתואר בהמשך בפרק‬
‫נפרד המסכם חוות דעת שהוכנו ע"י האיגוד‪.‬‬
‫‪200‬‬
‫יא‪ .‬משרדים השייכים לעיריית חיפה‪" ,‬מלון ציון"‪ ,‬רח' ברוולד ‪ – 5‬פניות בעניין האנטנות‬
‫השייכות לחברת פרטנר והמוצבות על גג מבנה מלון ציון‪ ,‬התקבלו מהיחידה לפניות‬
‫הציבור‪ ,‬סגן ראש העיר‪ ,‬המחלקה המשפטית שמשרדיה ממוקמים בחלק מהגג בו מוצבות‬
‫האנטנות‪ ,‬ודיירי בניין המגורים ברח' החלוץ ‪ 21‬הצמוד לבניין מלון ציון‪ .‬האיגוד בצע‬
‫מדידות בכל חדרי הקומה האחרונה של בניין מלון ציון המשמשים כמשרדים לעובדי‬
‫העירייה‪ .‬התוצאות היו נמוכות‪ ,‬פחות מ‪ 1 -‬מיקרוואט לסמ" ר בשל כוון שידור האנטנות‪,‬‬
‫מהגג כלפי חוץ ולא לכיוון החדרים שבאותה הקומה‪ .‬בנוסף‪ ,‬בצע האיגוד מדידות בבניין‬
‫המגורים שמרחקו כ‪ 10 -‬מטרים מאחת האנטנות על גג מלון ציון ‪ .‬רמות הקרינה שנמדדו‬
‫היו נמוכות כתוצאה מהפרש גובה של שתי קומות‪ ,‬בין האנטנות למפלס הדירה שבקומה‬
‫האחרונה‪.‬‬
‫יב‪ .‬משרדים השייכים לעיריית חיפה‪ ,‬רח' השומר ‪ – 1‬הפנייה התקבלה מאגף הפיקוח‬
‫העירוני ובטחון בעיריית חיפה‪ ,‬בעניין השדה המגנטי שמקורו במספר רב של מטענים‬
‫ומכשירי קשר )מירס( השייכים לכל פקחי המחלקה‪ .‬המטענים ומכשירי הקשר‪ ,‬נמצאים‬
‫באיזור שאין בו שהייה ממושכת של עובדים‪ ,‬מאחר והפקחים נמצאים במרבית שעות‬
‫היום מחוץ למשרדים למעט המזכי רה ששוהה בקרבת המכשירים ‪ .‬האיגוד ביצע מדידות‬
‫קרינה במקום בו יושבת המזכירה כמוכן בצמוד לכל המכשירים ‪ .‬השדה המגנטי שהתקבל‬
‫בקרבת אחד ממכשירי הקשר כשהוא מונח במקומו על השנאי‪ ,‬היה‪ ,‬בין ‪ 5‬עד ‪16‬‬
‫מיליגאוס‪ .‬השדה המגנטי שנמדד במקום בו יושבת המזכירה היה בין ‪ 1‬עד ‪ 1.2‬מיליגאוס‪.‬‬
‫ערך אחרון זה הינו מתחת להמלצות המשרד לאיכה"ס עבור שהייה ממושכת של אנשים‪.‬‬
‫יג ‪ .‬משרדים השייכים לעיריית חיפה‪ ,‬רח' ביאליק ‪ - 2‬הפנייה התקבלה ממספר עובדים‬
‫באגף הגבייה של מינהל הכספים‪ ,‬בעניין חדר תקשורת הנמצא בצמוד למשרדים של‬
‫עובדים השוהים ‪ 8‬שעות במשרדם‪ .‬האיגוד ביצע מדידות בחדר התקשורת ובמשרד בו קיר‬
‫משותף עם חדר התקשורת‪ .‬התקבלו ערכים עד ‪ 250‬מיקרוואט לסמ"ר בקרבת‬
‫המכשירים‪ .‬הערכים ירדו ל‪ 5 -‬מיקרוואט לסמ" ר באמצע חדר התקשורת ‪ .‬לעומת זאת‪,‬‬
‫בחדר העבודה הקרוב ביותר לחדר התקשורת‪ ,‬נמדדו ערכים נמוכים הקטנים מ‪0.5 -‬‬
‫מיקרוואט לסמ"ר‪.‬‬
‫‪ .2‬אתר השידור "פלנורד" ברמת אלמוגי‪ ,‬חיפה‬
‫אנו שמחים להתחיל פרק זה בבשורה‪ ,‬שהציבור והרשויות המתינו לה זמן רב‪ .‬בסוף‬
‫נובמבר ‪ ,2006‬הופסקו שידורי שתי תחנות הרדיו השייכות לגלי‬
‫צה"ל )גל"ץ וגלגל"ץ(‬
‫מאתר "פלנורד" ברמת אלמוגי‪ .‬מאז ועד עת כתיבת דוח זה‪ ,‬רמת הקרינה הנמדדת‬
‫בשכונה ובבית ספר " איישטיין"‪ ,‬אינה עולה על רמת רקע הקיימת בכל איזור אחר בעיר‬
‫שאין בקרבתו אתר שידור ‪ .‬שלב זה רצוי וחשוב אך אינו מספיק‪ ,‬יש להמשיך בפעילות של‬
‫כל הגורמים עד פירוק האנטנות של גלי צה"ל מאתר "פלנורד" ולא להסתפק בשלב‬
‫הפסקת שידורן‪ ,‬ובסוף גם עד לסילוק כל האתר בשלמותו‪.‬‬
‫להזכירכם ‪ ,‬מאבק התושבים ברמת אלמוגי‪ ,‬התחדש בשנת ‪ ,2004‬בזכות בדיקת פתע של‬
‫רמות הקרינה הבלתי מייננת בשכונה ובבית ספר איינשטיין‪ ,‬שבוצעה ביוזמת האיגוד‪.‬‬
‫‪201‬‬
‫עיקר הפעילות הציבורית והמקצועית שנעשתה לאורך השנים ‪ 2004‬ו‪ 2005-‬הן מצד‬
‫הרשויות והן מצד תושבי השכונה וועד הורי בית ספר אינשטיין‪ ,‬מתוארת בדוחות‬
‫השנתיים ‪ 2004‬ו‪.2005 -‬‬
‫שנת ‪ 2005‬הסתיימה כמו בשנים קודמות‪ ,‬בהבטחות מצד משרד הביטחון להעתקת אתר‬
‫"פלנורד"‪ ,‬ללא התחייבות לגבי לוחות זמנים ‪.‬‬
‫בשנת ‪ ,2006‬המשיך הציבור את מאבקו לסילוק האנטנות‪ ,‬הן במישור הציבורי והן‬
‫במישור המשפטי‪ ,‬בשיתוף עיריית חיפה ‪ .‬פעילות האיגוד התמקדה בביצוע מדידות קרינה‬
‫עצמאיות לפני ואחרי הפסקת השידור‪.‬‬
‫להלן סיכום שלבי הפעילות העיקריים שנעשו בשנה זו‪ .‬מרבית הפעילות הציבורית‬
‫מתוארת באתר האינטרנט שהוקם ע"י וועד הפעולה ומטה המאבק להסרת האנטנות‬
‫באתר "פלנורד"‪.www.krinatalmogy.com :‬‬
‫‪ .1‬בינואר ‪ ,2006‬התקיימה הפגנה של תושבי השכונה‪ ,‬מול מלון מרידיאן‪ ,‬בעת ביקור שר‬
‫הביטחון ‪ .‬המפגינים דרשו זרוז לוחות הזמנים להעתקת המתחם‪.‬‬
‫‪ .2‬במרץ ‪ ,2006‬בוצעו מדידות קרינה ע"י המשרד לאיכה"ס במתחם בית ספר‬
‫"איינשטיין"‪ ,‬רח' סייפן‪ ,‬רח' בליטנטל ובכניסות הבתים שברחוב יקינטון ‪ 55‬עד יקינטון‬
‫‪ .39‬תוצאות המדידות שהתק בלו‪ ,‬דומות לאלו שדווחו בדוח שנתי קודם‪:‬‬
‫בין ‪ 0‬ל‪ 1 -‬מיקרוואט לסמ" ר‪ ,‬בבית הספר ובסביבתו‪.‬‬
‫בין ‪ 3‬ל‪ 5 -‬מיקרוואט לסמ" ר‪ ,‬ברח' בליטנטל‪ ,‬בירידה לבית הכנסת‪.‬‬
‫בין ‪ 2‬ל‪ 25 -‬מיקרוואט לסמ"ר‪ ,‬בכניסות לבתים שברח' יקינטון ‪ 43‬עד יקינטון ‪.55‬‬
‫‪ .3‬במרץ ‪ ,2006‬ראש העיר וחלק מתושבי אלמוגי‪ ,‬עתרו לבג"ץ נגד משרד הביטחון‪,‬‬
‫בדרישה לפינוי מיידי של המתחם הצבאי "פלנורד"‪.‬‬
‫‪ .4‬ביוני ‪ ,2006‬התקיימה הפגנה נוספת‪ ,‬בהשתתפות ראש העיר וכמאה תושבים‪ ,‬מטרתה‬
‫היתה דרישה לקיום הבטחות משרד הביטחון לסילוק אתר "פלנורד"‪ .‬המשתתפים צעדו‬
‫מבית ספר איינשטיין לכיוון מרכז חורב דרך ציר אבא חושי‪.‬‬
‫‪ .5‬ביום ‪ ,31.8.06‬החזיר משרד הביטחון בשיתוף המשרד לאיכה"ס‪ ,‬את תחנת הניטור‬
‫הרציף של קרינה בקרבת בית הספר‪ .‬התחנה שייכת למשרד הביטחון‪ .‬להזכירכם‪ ,‬ה תחנה‬
‫אשר הוצבה בינואר ‪ ,2005‬הוצאה ממקומה במאי ‪ ,2005‬עפ"י החלטת המשרד לאיכה"ס‪,‬‬
‫מאחר ומשרד הביטחון סרב להעביר למשרד לאיכה"ס‪ ,‬את ההתחייבות התקציבית‬
‫הדרושה למימון פעילות התחנה‪ ,‬כפי שסוכם בין שני משרדי הממשלה‪ ,‬בעקבות פסק הדין‬
‫לפני הצבת התחנה – ראה דוח שנתי ‪.2005‬‬
‫האיגוד התבקש ע"י ראש אגף קרינה במשרד לאיכה"ס‪ ,‬לחבר את תחנת ניטור הקרינה‬
‫למערך המיחשוב של תחנת ניטור זהום האוויר‪ ,‬השייכת לאיגוד‪ ,‬במטרה להעביר לידיעת‬
‫הציבור‪ ,‬את תוצאות מדידות הקרינה‪ .‬האיגוד הביע את עניינו והסכמתו לכך ‪ .‬בספטמבר‬
‫‪ ,2006‬שלח האיגוד למשרד הביטחון הצעת מחיר לביצוע שלב זה‪ .‬לאחר מאמץ רב‪,‬‬
‫התקבלה תשובת משרד הביטחון ובה סירובו להשקיע בעלות חיבור התחנה לאתר‬
‫האינטרנט של האיגוד‪ ,‬על אף פסק הדין שהתקבל בבית המשפט לעיניינים מינהליים‬
‫בחיפה מיום ‪ 6.1.05‬אשר קבע כי "מתקן הניטור יהיה מחובר דרך קבע לתקשורת און ליין‬
‫ואז אפשר יהיה באמצעות האינטרנט לקבל את הנתונים השותפים כנדרש ‪ ,‬ללא עיכוב" –‬
‫ציטוט מפסק הדין‪ .‬תשובת משרד הביטחון הועברה לידיעת המשרד לאיכה"ס‪.‬‬
‫‪202‬‬
‫האיגוד המשיך לבצע ניטור בכל אזור רמת אלמוגי‪ ,‬לרבות בית ספר "איינשטיין"‬
‫באמצעות המכשיר הנייד‪ .,‬התוצאות ידווחו בהמשך פרק זה‪.‬‬
‫‪ .5‬בספטמבר ‪ ,2006‬החליט בג"ץ על ההוראות הבאות‪:‬‬
‫ קביעת לוחות זמנים להעתקת האנטנות של גלי צה"ל עד סוף חודש נובמבר ‪.2006‬‬‫ החל מיום ‪ ,1.12.06‬תימדד רמת הקרינה‪ ,‬לאחר העתקות האנטנות ויבדק אם אכן חל‬‫שינוי ברמות הקרינה עקב פעולת ההעתקה‪.‬‬
‫ ביום ‪ ,1.1.07‬תגיש המדינה הודעת עדכון ‪ ,‬בה יינתנו פרטים ביחס לפעולות שנעשו‪ .‬כמו‬‫כן‪ ,‬תתייחס בהודעתה להצעת לוח הזמנים להעתקת האתר הצבאי ויתר האנטנות‪.‬‬
‫‪ .6‬בעקבות לוחות הזמנים שנקבעו בהחלטת בג"ץ להעתקת אנטנות גלי צה"ל‪ ,‬החליט‬
‫האיגוד‪ ,‬לבצע השוואה בין רמות הקרינה באזור אלמוגי לפני ההעתקה הרצויה של‬
‫אנטנות גלי צה"ל לבין רמות הקרינה לאחר התאריך האחרון המיועד להעתקה ‪ ,‬שהינו סוף‬
‫נובמבר‪.‬‬
‫‪ .7‬המדידות בוצעו בתאריכים‪.13.12.06 ,11.12.06 , 18.10.06 :‬‬
‫ב ‪ 18.1.06 -‬התוצאות שהתקבלו הן‪:‬‬
‫‪ 0.1‬עד ‪ 0.6‬מיקרוואט לסמ"ר‪ ,‬בבית הספר ובסביבתו‪.‬‬
‫‪ 1‬עד ‪ 5‬מיקרוואט לסמ"ר ‪ ,‬ברח' בליטנטל‪ ,‬בירידה לבית הכנסת‪.‬‬
‫‪ 1‬עד ‪ 16‬מיקרוואט לסמ"ר‪ ,‬בכניסות לבתים שברח' יקינטון ‪ 43‬עד יקינטון ‪.55‬‬
‫בתאריכים‬
‫שהתקבלו‬
‫‪ 11.12.06‬ו ‪ ,13.12.06‬לאחר הפסקת השידור של האנטנות‪ ,‬התוצאות‬
‫היו‬
‫עד‬
‫‪0.1‬‬
‫מיקרוואט‬
‫לסמ"ר‬
‫בכל‬
‫המקומות‪.‬‬
‫רמת הקרינה הנמדדת היום בכל אזור רמת אלמוגי‪ ,‬אופיינית לרמת רקע הנמדדת באזור‬
‫שאין בקרבתו אתר שידור‪ .‬תוצאות אלו מעידות על הפסקת השידור של אנטנות גלי צה"ל‬
‫מאתר "פלנורד"‪.‬‬
‫‪ .8‬האיגוד שלח לראש העיר ולראש אגף קרינה ורעש במשרד לאיכות הסביבה‪ ,‬דוח מסכם‬
‫לרמות הקרינה ‪ ,‬לפני ואחרי הפסקת השידור‪ .‬במסקנות הדוח נכתב )ציטוט מהדוח(‪:‬‬
‫"במצב נוכחי זה‪,‬בו האנטנות קיימות אך אינן משדרות‪ ,‬אין לציבור ולרשויות המפקחות‪,‬‬
‫דרך לעקוב באופן רציף אחר רמות הקרינה‪ .‬אנו ממליצים להעביר את תחנת ניטור‬
‫הקרינה ‪ ,‬השייכת למשרד הביטחון‪ ,‬הממוקמת כיום בקרבת בית ספר איינשטיין‪ ,‬אל אחד‬
‫הגגות של הבתים ברח' יקינטון ) באופן ספיציפי בין יקינטון ‪ 53‬ל‪ -‬יקינטון ‪ ,(45‬לחברה‬
‫לאתר האיטרנט של האיגוד ובכך לאפשר לציבור המתגורר בשכונה לעקוב ולבדוק את‬
‫רמות הקרינה באופן עצמאי‪ .‬המלצה זו אינה באה במקומה של החלטת בג"ץ להעתקת‬
‫האנטנות‪ ,‬אלה כשלב ביניים‪".‬‬
‫‪ .9‬מאז דצמבר ‪ ,2006‬השידור של שתי תחנות גלי צה"ל ‪ ,‬הועבר לתחנת שידור "שלום"‪,‬‬
‫השייכת לחברת בזק‪ .‬הפעלתן ותחזוקתן של שתי התחנות ‪ ,‬הועברה לאחריות חברת בזק‪.‬‬
‫אנו מקווים שבדוח שנתי ‪ 2007‬יוכל האיגוד לדווח‪ ,‬על פירוק האנטנות של גלי צה"ל‬
‫ממקומן באתר "פלנורד"‪ ,‬ועל לוחות הזמנים לסילוק כל האתר ממקומו הנוכחי‪.‬‬
‫‪203‬‬
‫‪ .3‬חוק עזר לאיגוד ערים כוללני ) אזור חיפה( – פיקוח על מקורות קרינה בלתי מייננת‬
‫תשס"ה ‪2005 -‬‬
‫מזה ארבע שנים‪ ,‬פועל האיגוד לקידום אישור חוק עזר שמטרתו לקיים ולהסדיר פיקוח על‬
‫מקורות קרינה בלתי מייננת‪ ,‬לרבות‪ ,‬אנטנות סלולריות‪ ,‬אתרי שידור רדיו וטלוויזיה‬
‫ומערכות החשמל‪ ,‬ייצור ונהול מאגרי מידע והבאתם לידיעת הציבור‪.‬‬
‫בשנת ‪ ,2005‬אושר חוק העזר ע"י הלשכה המשפטית וראש אגף קרינה ורעש במשרד להגנת‬
‫הסביבה‪ ,‬כמוכן ע"י המינהל לתקצוב ופיתוח במשרד הפנים אשר אישר את גובה אגרת‬
‫הפיקוח השנתית המוצעת על פי חוק העזר‪.‬‬
‫חוק העזר עדיין לא אושר ע"י משרד הפנים ‪ .‬בפברואר ‪ ,2006‬העביר משרד הפנים את‬
‫עמדתו‪ ,‬שאין מקום להסדרת חוק העזר של האיגוד לאחר שחוק הקרינה הבלתי מייננת‪,‬‬
‫התשס"ו – ‪ 2006‬פורסם ברשומות ב‪.1.1.2006 -‬‬
‫כתגובה לעמדת משרד הפנים‪ ,‬בקש האיגוד מהלשכה המשפטית במשרד הפנים לשקול‬
‫מחדש את עמדתם לאור העובדות הבאות המסבירות שהוראות חוק העזר משלימות את‬
‫הוראות חוק הקרינה ואינן סותרות אותן‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫חוק הקרינה הבלתי מייננת‪ ,‬התשס"ו‪ ,2006 -‬מסדיר את העיסוק בהקמת ובהפעלת‬
‫מקורות קרינה‪ ,‬את ההליכים הנדרשים לשם קבלת היתרים הדרושים להקמה‬
‫והפעלה של מקורות קרינה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫חוק הקרינה אינו עוסק בנושא ביצוע בדיקות תקופתיות ואופן עריכת פיקוח מקצועי‬
‫ובלתי תלוי של רמות הקרינה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫חוק העזר מסדיר את אופן עריכת הבדיקות התקופתיות לגבי כל מקור קרינה בשטח‬
‫השיפוט של האיגוד‪ ,‬מגדיר את סמכויות האיגוד בביצוע הבדיקות וקובע אגרת פיקוח‬
‫שנתית על כל מקור קרינה‪.‬‬
‫תשובת משרד הפנים לפנייה החוזרת של האיגוד עדיין לא התקבלה‪.‬‬
‫‪ .4‬חווות דעת בנושא הקמת אנטנות סלולריות ‪ -‬הוועדה המקומית בחיפה‪ ,‬קבעה השנה‬
‫נוהל פנימי חדש‪ ,‬במסגרתו‪ ,‬מתבקש האיגוד‪ ,‬לחוות דעתו בנושא הקמת אתרים סלולריים‪,‬‬
‫טרם מתן אישור הבנייה‪.‬‬
‫עפ"י נוהל זה‪ ,‬מגיש האיגוד חוות דעתו לאחר ביקור במקום‪ ,‬בדיקת הבקשה שהוגשה‬
‫לעירייה‪ ,‬לרבות תקיפות היתר הקמה‪ ,‬תקינות דוח הערכת סיכונים והתאמתו לשטח‬
‫ולתוכנית המוגשת לעירייה‪ .‬בנוסף‪ ,‬בודק האיגוד את התאמת האתר‪ ,‬לאחר הקמתו‪,‬‬
‫לתכניות המאושרות‪.‬‬
‫‪ .1‬חוות דעת בעניין הקמת אתר סלולרי ברח' הגפן ‪ ,26‬חיפה‬
‫האתר המבוקש ע"י חברת פרטנר כולל‪ ,‬הקמת שש אנטנות )עוקץ‪/‬משתפלות(‪ ,‬בכוונים‬
‫‪ 230 ,100‬ו‪ 300 -‬מעלות ביחס לצפון ושתי אנטנות בכל כוון על גג בניין בן ארבע קומות‬
‫השייך לעיריית חיפה ‪.‬‬
‫חוות הדעת שהוכנה ע"י האיגוד ונשלחה לעירייה כללה את המסקנות וההמלצות הבאות‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫הדווח לגבי סוג האנטנות אינו זהה בתוכנית שהוגשה לעירייה לזה שבתוכנית שהוגשה‬
‫ואושרה ע"י המשרד לאיכות הסביבה במסגרת דוח הערכת סיכונים‪ .‬הומלץ להחליט‬
‫‪204‬‬
‫על צורתן טרם אישור הבנייה‪ ,‬מאחר והשפעתן על הסביבה שונה מהיבט בטיחות‬
‫הקרינה ומההיבט הפיזי‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫האנטנות שבכיוון ‪ 230‬ו‪ ,330 -‬נמצאות בלב שכונת מגורים‪ ,‬בגובה הדומה לגובה‬
‫הבתים שמסביב‪ .‬רמת הקרינה הצפויה בחלק מהבתים בקומות העליונות‪ ,‬היא אמנם‬
‫מתחת להמלצות המשרד לאיכות הסביבה‪ ,‬אך היא גבוהה מהממוצע הארצי לגבי‬
‫רמות קרינה בבתי מגורים‪ .‬לכן ‪ ,‬הומלץ לא לאשר הקמתן‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫האנטנות שבכיוון ‪ 100‬מעלות‪ ,‬הן גבוהות ורחוקות מאזור המגורים הנמצא בגזרת‬
‫שידורן‪ .‬לכן הומלץ לאשר הקמתן‪.‬‬
‫בפועל‪ ,‬האתר לא קיים עד עת כתיבת דוח זה‪.‬‬
‫‪ .2‬חוות דעת בעניין הקמת אתר סלולרי ברח' הגפן ‪ ,38‬חיפה‬
‫האתר המבוקש ע"י חברת סלקום‪ ,‬כולל הקמת ‪ 6‬אנטנות עוקץ על גג הפיר‪.‬‬
‫העירייה הנפיקה היתר בנייה לחברת סלקום‪ ,‬בפברואר ‪ .2005‬בסוף שנת ‪ ,2005‬החלה‬
‫החברה בעבודות הבנייה‪ ,‬אך לאור התנגדות התושבים בפועל להתקנת האנטנות‪ ,‬העבודות‬
‫הופסקו ‪ ,‬והעירייה בקשה מהאיגוד את חוות דעתו‪.‬‬
‫בחוות הדעת שנשלחה לעירייה‪ ,‬הסב האיגוד תשומת לבה לעובדות הבאות‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫הוועדה המקומית אשרה הקמת אתר זה‪ ,‬בהתבסס על היתר הקמה ודוח הערכת‬
‫הסיכונים שאושרו ע"י המשרד לאיכה"ס אך אינם תואמים לתכנית שהוגשה ואושרה‬
‫ע"י העירייה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫בפברואר ‪ ,2006‬פג תוקפו של היתר הבנייה שהונפק לחברה‪ .‬לכן‪ ,‬יש לדרוש מחברת‬
‫סלקום לחדש את אישור הבנייה במסגרתו‪ ,‬יש לדרוש סקר סיכונים ותוכניות‬
‫מעודכנים להקמת אתר זה‪.‬‬
‫בפועל‪ ,‬אתר זה לא קיים עד עת כתיבת הדוח‪.‬‬
‫‪ .3‬חוות דעת בעניין ליגליזציה לאתר הסלולרי ברח' הנביאים ‪ ,30‬חיפה‬
‫אתר זה‪ ,‬אושר ע"י העירייה והמשרד לאיכה"ס מאז שנת ‪ .2000‬ההיתרים התייחסו‬
‫להקמת תורן בגובה ‪ 6‬מטר ועליו ‪ 6‬אנטנות‪ .‬בשנת ‪ ,2004‬החליטה חברת פלאפון להגביה‬
‫את התורן הקיים ל‪ 9 -‬מטר ולהציב עליו ‪ 6‬אנטנות אחרות בצברים של ‪ 3‬אנטנות‪.‬‬
‫חברת פלאפון קבלה אישור הקמה חדש מהממונה על קרינה‪ ,‬בצעה בפועל שינויים פיזיים‬
‫באתר ללא אישור העירייה‪ .‬לאחר בקשה לליגליזציה‪ ,‬אשרה הוועדה המקומית ב‪,2005 -‬‬
‫את הגבהת התורן ל‪ 9 -‬מטר ללא תוספת אנטנות‪ .‬כלומר‪ ,‬אושרו שלוש אנטנות בלבד ולא‬
‫שש‪ .‬בחוות הדעת המליץ האיגוד לעירייה‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫לדרוש מחברת פלאפון‪ ,‬הגשת דוח הערכת סיכונים חדש‪ ,‬מאושר ע"י המשרד‬
‫לאיכה"ס‪ ,‬המתייחס לכל השינויים שבוצעו באתר‪ :‬שינוי במספר האנטנות‪ ,‬שינוי‬
‫בזוויות השידור ושינוי בהספקים‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫רק לאחר קבלת אישור הקמה חדש רלוונטי למצב קיים‪ ,‬ניתן להנפיק לחברה היתר‬
‫בנייה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫לדרוש מחברת פלאפון‪ ,‬טרם החתימה על אישור הבנייה‪ ,‬להסיר לאלתר את שלושת‬
‫האנטנות הנמצאות בצבר התחתון שאינן מאושרות ע"י העירייה ואינן משדרות עפ"י‬
‫דווח החברה‪.‬‬
‫‪205‬‬
‫המלצות האיגוד אומצו ע"י העירייה‪ .‬חברת פלאפון הגישה לעירייה היתר הקמה חדש‬
‫שאושר ע"י המשרד לאיכה"ס והסירה שלושת האנטנות בצבר התחתון לפני קבלת אישור‬
‫הבנייה מהעירייה‪.‬‬
‫‪ .4‬חוות דעת בעניין לגילזיציה לאתר הסלולרי על גג מלון הר הכרמל ברח' דרך הים ‪103‬‬
‫על גג מלון הר הכרמל מוצבות אנטנות השייכות לשלושת החברות הסלולריות‪ .‬האיגוד‬
‫התבקש להעביר חוות דעת בעניין האתר השייך לפלאפון בלבד ‪ ,‬טרם החתימה על אישור‬
‫הבנייה – לגילזציה במקרה זה‪ ,‬לאחר שוועדת ערר המחוזית החליטה בדצמבר ‪ ,2005‬על‬
‫מתן לגילזציה לחברת פלאפון‪ ,‬להקמת ‪ 6‬אנטנות‪ 2 :‬אנטנות עוקץ ו‪ 4 -‬אנטנות משתפלות‪.‬‬
‫לאחר בדיקה בשטח ‪ ,‬נמצא שחברת פלאפון מפעילה על הגג שתי אנטנות נוספות מסוג‬
‫"מתקני גישה"‪ .‬מתקני הגישה הוקמו והופעלו באישור המשרד לאיכות הסביבה בלבד‬
‫מאחר שעד היום‪ ,‬להקמה ולהפעלה של אנטנות מסוג "מתקני גישה" אין צורך בהיתר‬
‫בנייה‪ .‬כנראה ששני מתקני הגישה ‪ ,‬הוקמו בעקבות התנגדות העירייה למתן לגילזיציה‬
‫לשאר האנטנות של פלאפון הקיימות על הגג‪.‬‬
‫בחוות הדעת הומלץ לעירייה‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫לדרוש מחברת פלאפון להכין סקר בטיחות מתוקן שיתאים לאנטנות הקיימות בשטח‬
‫ולתוכנית שהוגשה לעירייה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫במידה וכוונת החברה להפעיל את כל האנטנות כולל "מתקני הגישה"‪ ,‬יש לחשב טווח‬
‫בטיחות משוכלל לאנטנות הצפוניות והמזרחיות‪ ,‬המשדרות בכיוון מתקני הגישה‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫מאחר והאתר משותף לשלוש החברות הסלולריות‪ ,‬יש לדרוש חישוב טווחי בטיחות‬
‫מצרפיים‪.‬‬
‫בעקבות התניית החתימה על היתר הבנייה בהמלצות הנ"ל‪ ,‬בקשה חברת פלאפון לקיים‬
‫פגישה עם האיגוד‪.‬‬
‫בפגישה מיום ‪ ,31.5.06‬הסבירו נציגי החברה לאיגוד ‪ ,‬שחלה טעות מצד החברה בהגשת‬
‫דוח הערכת סיכונים שאינו תואם המצב הקיים‪ ,‬ובעת הישיבה הועבר לידי האיגוד דוח‬
‫מעודכן‪ .‬בנוסף ‪ ,‬ששת האנטנות שלגביהם מתייחסת הבקשה להיתר הבנייה‪ ,‬אינן פועלות‬
‫ושני מתקני הגישה יפורקו לאחר אישור הפעלת ששת האנטנות‪.‬‬
‫לאחר ישיבה זו ‪ ,‬הומלץ לעירייה להתנות את החתימה על היתר הבנייה בהתחייבות‬
‫החברה‪ :‬א‪ .‬להסרת מתקני הגישה לאחר הפעלת האתר‪ .‬ב ‪ .‬להשלמת דוח הערכת סיכונים‬
‫בנושא חישוב טווחי בטיחות מצרפיים של שלוש החברות הסלולריות תוך חודש ימים‬
‫מתאריך החתימה על ההיתר‪.‬‬
‫ההמלצות אומצו ע"י העירייה‪ .‬שני מתקני הגישה הוסרו מעל הגג‪.‬‬
‫‪ .5‬חוות דעת בעניין האנטנות ברח' אח"י אילת ‪ ,69‬קריית חיים‬
‫האיגוד התבקש ע"י עיריית חיפה‪ ,‬לחוות דעתו בעניין התאמת התוכניות המאושרות עבור‬
‫שני האתרים השייכים לחברות פרטנר וסלקום‪ ,‬למצב הקיים בשטח )ראה תמונה ‪.( 2‬‬
‫בחוות הדעת סכם האיגוד הממצאים הבאים‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫עיריית חיפה אשרה לחברת פרטנר להקים שני פולים בגובה ‪ 3‬מטר מגג הפיר‪ .‬אחד‬
‫הפולים נושא שתי אנטנות ופול שני נושא אנטנה אחת‪ .‬לעומת זאת‪ ,‬המצב הקיים‬
‫בשטח הוא תורן בגובה ‪ 6‬מטר מגג הפיר‪ ,‬הנושא ‪ 6‬אנטנות‪ .‬מצב קיים זה‪ ,‬מאושר ע"י‬
‫המשרד לאיכות הסביבה‪.‬‬
‫‪206‬‬
‫‪-‬‬
‫עיריית חיפה אשרה לחברת סלקום הקמת שלוש אנטנות על תורן בגובה ‪ 6‬מטר מגג‬
‫הפיר‪ .‬לעומת זאת‪ ,‬המצב הקיים הוא ‪ 6‬אנטנות על תורן בגובה ‪ 6‬מטר ואנטנת‬
‫מיקרוגל‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫החברות פרטנר וסלקום‪ ,‬בצעו שינויים פיזיים משמעותיים‪ :‬הגבההת תורן והכפלה‬
‫של מספר האנטנות‪ ,‬ללא קבלת אישור העירייה‪.‬‬
‫בעקבות זאת‪ ,‬הגישה העירייה דוחו"ת‪ ,‬לשם הגשת תביעה משפטית נגד סלקום ופרטנר‪.‬‬
‫‪ .6‬חוות דעת בענין אנטנות מסוג "מתקני גישה"‬
‫לאחרונה‪ ,‬גדל מספרן של האנטנות מסוג הנקרא "מתקני גישה"‪ .‬אלו אנטנות לכל דבר‪,‬‬
‫המוסוות בתוך קופסאות פלסטיק בגודל ‪ 30×50×80‬ס"מ ‪ ,‬דמויי מדחס של מזגן )ראה‬
‫תמונה ‪ .(6‬הספקן אינו בהכרח קטן מהספק אנטנות רגילות‪ .‬אנטנות מסוג זה‪ ,‬אינן טעונות‬
‫היתר בנייה מכח סעיף ‪ 266‬ג' לחוק התכנון והבנייה תשכ"ה ‪ , 1965‬וסעיף ‪ 27‬א לחוק‬
‫התקשורת ) בזק ושידורים( תשמ" ב ‪ 1982‬אשר הגדיר את מימדיו של "מיתקן גישה‬
‫אלחוטית" הפטורים מהיתר בנייה‪ .‬היום‪ ,‬אנטנות מסוג זה‪ ,‬מוקמות ומופעלות באישור‬
‫המשרד לאיכה"ס בלבד‪ .‬הרשות המקומית והציבור לא מודעים על קיומן בשל גודלן‬
‫ודמיונם למדחס‪ ,‬עניין המוסיף לדאגת הציבור מנושא אנטנות‪.‬‬
‫וועדת המנכ"לים‪ ,‬בנושא פריסת מיתקני שידור סלולריים לפי תמ"א ‪ 36‬א'‪ ,‬המליצה על‬
‫ביטול הפטור מהיתר בנייה למתקני גישה וכי כל מתקני השידור הסלולריים יוקמו על פי‬
‫הוראות חוק התכנון והבנייה בלבד‪.‬‬
‫החברות הסלולריות‪ ,‬מקימות אנטנות מסוג זה כדי להמנע מהצורך בקבלת היתר בנייה‪.‬‬
‫לאחר ריבוי מספרן של אנטנות מסוג זה‪,‬שלח האיגוד לעירייה חוות דעת הכוללת כל‬
‫הנאמר לעיל ובנוסף‪ ,‬בקשה לפעול במהירות ‪ ,‬להסדרת הנושא ‪ ,‬כי עד ליישום המלצות‬
‫וועדת המנכ"לים‪ ,‬צפוי כי חברות הסלולר ימשיכו להקים עוד עשרות של אנטנות מסוג זה‪,‬‬
‫ברחבי העיר ‪ ,‬ללא יידוע ופיקוח העירייה וכי הסוואתן של אנטנות בתוך קופסאות‪ ,‬גורמת‬
‫להטעייה בקרב הציבור לגבי כוון שידור האנטנות‪.‬‬
‫‪207‬‬
‫תמונות של אנטנות‬
‫תמונה ‪ -1‬אנטנות השייכות לתקשורת אינטרנט אלחוטית‬
‫שד' מוריה ‪ ,71‬בקרבת "גן ילדודס"‬
‫תמונה ‪ - 2‬אנטנות סלולריות השייכות לחברות סלקום ופרטנר‬
‫רח' אחי אילת ‪ ,69‬קריית חיים‪ ,‬בקרבת הוסטל אקי"ם‬
‫‪208‬‬
‫תמונה ‪" - 3‬מתקן גישה" ברח' אדמונד פלג ‪ ,2‬בקרבת ביה"ס תיכון טשרנחובסקי‬
‫תמונה ‪" - 4‬מתקן גישה" ברח' גולומב ‪ ,44‬מעל גן ילדים "המכללה לגיל הרך"‬
‫‪209‬‬
‫תמונה ‪ - 5‬אנטנות סלולריות השייכות לחברות סלקום ופרטנר על גג "בית החייל"‬
‫האנטנות מול גן הילדים "סנט אנה" ברח' מאיר ‪1‬‬
‫תמונה ‪ - 6‬מתקני גישה דמוי מזגנים‪ ,‬גג בית אבות‪ ,‬הרצליה ‪33‬‬
‫‪210‬‬
‫תמונה ‪ - 7‬האתר הסלולרי של סלקום‪ ,‬רח' הגליל ‪ ,104‬בקרבת מספר גני ילדים‪ ,‬ביניהם‬
‫"גן אביטל"‬
‫תמונה ‪ - 8‬האתר הסלולרי הנ"ל‪ ,‬לאחר הקמתו מחדש‬
‫‪211‬‬