מוניציפלי גיליון מס' - 28אפריל -מאי 2014 37ש"ח כולל מע"מ עיתון מקצועי לתפעול מערך השלטון המקומי בהוצאת מירב-דסקלו הפקות בע״מ מה בגיליון: •פארקים תעשייתיים בנגב •אזורי תעשייה ,תעסוקה ומסחר משולבים •פארקי תעשייה ועסקים כמנוף צמיחה עירוני ואזורי •ייעול השימוש בשטחי ציבור: בית ספר ורטיקאלי משולב •עמידות בתי ספר לרעידות אדמה •עידן הגז הטבעי •תכנון תחבורתי נושא מרכזי בגיליון: פארקי תעשייה ועסקים DS CONSTRUCTIONS LTD. «¯·¢¨µ¡® תכנון מושכל של פארקים תעשייתיים ברחבי הארץ מוקמים פארקים תעשייתיים שונים בהיקפם ,בצורתם החזותית ובקהלי היעד אליהם הם פונים ,אם כחלק מהצורך בהתחדשות אזורית ואם על מנת להיענות לצרכי החברות התעשייתיות ,הנדרשות בהגברת יעילות ויכולת תחרותית. פארק תעשייה הוא פרויקט מורכב ,הן מהבחינה התכנונית והן מהבחינה הביצועית .לעיתים קרובות ,הקמתו דורשת שימוש במשאבים ציבוריים ושיתוף פעולה מצד שחקנים רבים ,ממשלתיים ופרטיים .במהותו ,פארק תעשייה מהווה נכס מניב וככזה ,קודם להחלטה על הקמתו נדרשת פרוגראמה וניתוח כדאיות כלכלית משתי נקודות מבט עיקריות :בחינת ההשלכות האזוריות שמעניינת (או אמורה לעניין) את וועדות התכנון והרשויות ,ומקסום התשואה העתידית שמעניינת את היזם .הקמת פארק תעשייה חדש עלולה לגרור התנגדויות ,ולכן לעיתים קרובות נבחנת הכדאיות הכלכלית גם מנקודה זו .אחד הפתרונות הוא יצירת צביון ייחודי לפארק החדש ,כך שלא יפנה לאותה אוכלוסייה ולא יפגע בביקושים הקיימים. בגיליון הנוכחי התמקדנו בנושא פארקי תעשייה ותעסוקה המשמשים כמנוע צמיחה לרשות .כל אחת מהכתבות מפנה זרקור על פעילות מיוחדת של פארק תעשייה זה או אחר :פארק אקו תעשייתי בנגב שמרכז בשטחו תעשיות מהמובילות בארץ בתחום הכימיה ,הפרמצבטיקה ואיכות סביבה ,פארק היי- טק ,פארק המיועד לתעשיות ביו טכנולוגיות ,וכן אזור תעסוקה עירוני המשלב תעשייה ,מסחר ופנאי. בנוסף ,הבאנו כתבות מתחומים אחרים שעוסקות בייעול השימוש בשטחי ציבור ,במוכנות בתי הספר לרעידות אדמה ,מעבר לגז טבעי בתעשייה וזווית על תכנון תחבורה ציבורית משולבת. חג אביב שמח וקריאה מהנה, לביאה ברומברג עורך אחראי/מנכ"ל :ישראל דסקלו עורכת ראשית :לביאה ברומברג [email protected] עריכה לשונית :שרית בלונדר עיצוב והכנה לדפוס :סטודיו גבזה לוחות הדפסה וכריכה :אופסט עימנואל אחראית מדיה והפקה: אירית ענבר טל',03-9007909 : [email protected] יועצי שיווק ומכירות :אילנה מצא מנויים והפצה :נורית שרון ,דורית פתאי טל'03-9007900 : הנהלה :ישראל דסקלו ,אהרון פלמון ,הגר פלמון, מנחם בלונדר מו"ל :מירב דסקלו הפקות בע"מ ,רח' העבודה 11 ראש העין מיקוד 48017 טל' מערכת ,03-9007900 :פקס03-9007902 : כתובת לדואר אלקטרוני: [email protected] ISSN 1565-821X MUNICIPAL תמונת השער Bi-Monthly Magazine for the municipal sector Merav Dascalu Publishing Ltd 11 Ha'avoda St. Rosh Ha'ayn 48017, Israel Tel: 972-3-9007900 Fax: 972-3-9007902 כל הזכויות שמורות למירב דסקלו הפקות בע"מ אין להעתיק חומר כלשהו בלי אישור המו"ל. חומר פרסומי המופיע בעיתון הינו על אחריות החברות המפרסמות בלבד. פארק גב-ים נגב לתעשיות עתירות ידע בבאר שבע .הדמיה לכבוד מירב דסקלו הפקות בע"מ מוניציפלי עיתון מקצועי לתפעול מערך השלטון המקומי רחוב העבודה 11ראש העין ,48017טל ,03-9007900 :פקס ,03-9007902 :דוא"ל[email protected] : ברצוני לקבל חינם את עיתון מוניציפלי כגיליון דיגיטלי. שם החברה: שם משפחה: טלפון: שם פרטי: דוא"ל: כתובת למשלוח דואר: נא לשלוח לפקס 03-9007902 מוניציפלי 4 תפקיד: תלוש מנוי מוניציפלי עיתון מקצועי לתפעול מערך השלטון המקומי נושא מרכזי בגיליון :פארקי תעשייה ועסקים גיליון מס' - 28אפריל -מאי 2014 כתבות 0 0פארקי תעשייה ומסחר בערי ישראל לביאה ברומברג 6 0 0פיתוח והקמת פארקי תעשייה ותעסוקה בנגב לביאה ברומברג 14 0 0עידן הגז הטבעי בתעשייה דניאל רוזנברג 20 0 0פארקי תעשייה ועסקים כמנוף צמיחה עירוני ואזורי תמיר בן שחר ומירב איינשטיין סיאנו 22 0 0כיצד ניתן לייצר "יש מאין" בניצול קרקעות ציבוריות ליואי דבוריינסקי אדריכלים 24 0 0עמידות בתי ספר לרעידות אדמה רן משען 26 0 0ועידת הנגב השישית :מרחב הכלכלה של ישראל עמית נבו 28 0 0תחבורה ציבורית משולבת .האומנם? אינג' רענן חסידוף 32 מדורים 0 0מערכות מידע אפליקציות מובייל מוניציפאליות עמית בר-און ואתי אלפנדרי 34 5 מוניציפלי פארקי תעשייה ומסחר בערי ישראל לביאה ברומברג פ ארקי תעשייה ,מרכזי תעסוקה ומסחר משולבים המתוכננים בצורה מיטבית וממוקמים בסמוך לצירי תחבורה ראשיים ,הופכים לאבן שואבת למפעלים ,עסקים ,יזמים ואוכלוסיות המתגוררות בעיר ומחוצה לה .כמו כן ,הם מאיצים את פיתוח העיר שבה הם מוקמים ומביאים לפיתוחן של שכונות חדשות בסמוך אליהן הדמיית מתחם גילעם-בקריית אתא קריית-אתא – שער הכניסה למטרופולין הצפוני מגה קניון קריית אתא הממוקם באזור התעשייה של העיר צפוי להעניק תנופת פיתוח אדירה לאזור כולו קריית-אתא שינתה את פניה במהלך העשור האחרון .מיקומה הגיאוגרפי ותנופת הבנייה והפיתוח האדירה הופכים את העיר לאטרקטיבית למשקיעים ויזמים מובילים במשק הישראלי אשר מגלים את הפוטנציאל הגלום בה .במקביל להקמת פארקים ומתחמי תעשייה ,תעסוקה ומסחר ,פועלת עיריית קריית-אתא לשדרוג מערך התשתיות העירוניות מתוך התפיסה כי התפתחות התשתיות בעיר תשפר את איכות החיים לא רק של תושבי העיר ,אלא גם של תושבי מדינת ישראל כולה. בעתיד הקרוב צפויים לקום משרדי ממשלה ,מרכזי תעסוקה, מרכז חינוכי ,מוזיאון אומנות ,מרכז רפואי ועוד .תפיסת העבודה העירונית שהטווה ראש העיר היא כי פיתוח צירי תחבורה עורקיים ראשיים יביאו לפיתוח העיר והאזור כולו ולכן פעל מול ועדות התכנון .מטרת פעילותו לקדם פרויקטים ולפתח את צירי התנועה העירוניים אשר יתחברו לצירים הבינעירוניים העתידיים ויהפכו את העיר לשער הכניסה למטרופולין הצפוני של מדינת ישראל. דרך 772שנמצאת בעיצומי בנייה לקראת חיבורה עם צומת יגור ,ושטח המיועד לפארק תעשייה הנשען על החיבור העתידי עם רחוב הירדן היוצר קשר ישיר לצומת וולקן .אזור תעשייה ראשי זה קיבל שדרוג משמעותי ועבר מהפך בתקופה קצרה. יריית הפתיחה הייתה עם פתיחת כביש 22-עוקף קריות ,שיצר נגישות מיידית מדרך מהירה זו אל אזור התעשייה .פתיחתה של איקאה בתחום אזור תעשייה-תעסוקה זה איששה את התחזיות לגבי נגישות מיידית .עם שדרוג אזור התעשייה חודשו הרחובות המרכזיים באזור ושופרו ללא הכר :דרך חיפה ,המהווה את הדרך הראשית והכניסה לאזור התעשייה נמצאת בעיצומי הבנייה, חידושה כולל שדרוג תשתיות ויצירת דרכי שירות משני צדיה; כמו כן שודרגו והורחבו רחוב התעשייה ,רחוב הירדן החדש וכביש 772א' ,שיצר חיבור נוסף לשטחי הדפו של המטרונית; רחוב קרן היסוד בחידושו ,יצר כניסה משופצת והפך מרחוב אחורי לרחוב כניסה ראשי למתחם שעתיד להיפתח במהלך החודשים הקרובים .גם התחנה העתידית של הרכבת הקלה מתוכננת להיות ממוקמת בהשקה לעוקף קריות ולכניסה הראשית לאזור התעשייה .עסקים רבים נמצאים בשלבי תכנון מתקדם להתאמתם לאזור התעשייה בתצורתו המתחדשת. מתחם המסחר כולל מגה קניון ומתחם קניות ,שבו ממוקמת החנות השלישית של איקאה בארץ .אחת הסיבות לפתיחת סניף איקאה דווקא בקריית-אתא קשורה להתפתחות האדירה של העיר בשנים האחרונות ובעיקר מהתפתחות צירי הגישה וזמינותם לתוך האזור. "איקאה תביא לפיתוח מואץ של אזור התעשייה בקריית-אתא", אומר יעקב פרץ ,ראש עיריית קריית-אתא" ,כמות המבקרים הצפויה להיכנס למתחם בקריית-אתא היא בממוצע כ10,000- אזרחים מדי יום ,ואליהם יתווספו רבים אשר יגיעו למתחם הקניות הענק .מדובר במנוף כלכלי רב-חשיבות אשר יתרום רבות לחיי המסחר ולפיתוחם של בתי עסק רבים נוספים לרווחת תושבי העיר". מתחם המסחר החדש כולל מגה קניון עם שטחי חנויות ומסחר ושטחי חנייה לנוחיות מבקרי המתחם .הקניון יפעל כמרכז קניות ענק וייבנה בסטנדרטים של בנייה ירוקה .מדובר במתחם הצפוי להעניק תנופת פיתוח אדירה לאזור כולו .שטחו של המרכז המסחרי הוא כ 100-דונם ,כאשר היקף ההשקעה עומד על כ 600-מיליון .₪ .2מתחם גילעם – משולש גילעם מהווה חטיבת קרקע של כ 2000-דונם התחומים בין כביש 79במערב ,כביש 6במזרח בקריית-אתא קיימים שלושה אזורי מפתח לתעסוקה ,מסחר ותעשייה: .1מגה קניון ,מתחם מסחר – המתחם ממוקם באזור התעשייה של העיר .אזור התעשייה הקיים מתחבר לאזור התעשייה של מפרץ חיפה והוא כולל בתוכו שלושה אזורים עיקריים :אזור התעשייה עיר גנים הקיים ,אזור התעשייה דשנים הנשען על מוניציפלי 6 השכונה החדשה גבעת אלונים בסמיכות למתחם גילעם המתוכנן בקריית-אתא מגה קניון ,מתחם ומסחר בקריית -אתא וכביש 781בצפון .בקדקודי המשולש נמצאים שלושה מחלפים גדולים ומרכזיים :מחלף סומך בדרום ,מחלף גילעם במערב ומחלף עבליים במזרח ,כאשר לאורך כביש 79מבוצע פרויקט הרכבת הקלה בין חיפה לנצרת .מחלף אלוני טל ומחלף סומך מהווים את הכניסה הראשית למתחם מכביש ,6ומחלף גילעם מאפשר לתושבי האזור להגיע למתחם מהקריות הסמוכות בתוך דקות ספורות בלבד .בסמיכות למתחם קיימת השכונה החדשה גבעת אלונים ,שנמצאת בעיצומה של הבנייה והיא כוללת כ 2,000-יחידות דיור בסטנדרט גבוה .בעתיד ייפתחו באזור שני גני ילדים שישרתו את תושבי השכונה. מיקומו האסטרטגי של מתחם גילעם ,נגישותו המעולה והשתלבותו עם מערך התחבורה המתפתח ,הובילו לאישורו בתוכנית המתאר המחוזית כמוקד משולב המיועד לרכז שטחים למוסדות ציבור אזוריים – בראש ובראשונה בית חולים אזורי ,אוניברסיטה ומרכז ספורט – וכן שטחי תעסוקה ומסחר ושירותים המשתלבים בצביון הכולל של האזור ,כגון תעשיות עתירות ידע ,מחקר ופיתוח ועוד .המתחם צפוי לשמש כמוקד מרכזי אשר ישרת את כל תושבי האזור ,כולל יישובי הגליל, ויאפשר פתרונות תעסוקה לעשרות אלפי תושבים .במקביל, משרד התעשייה והמסחר יזם לאחרונה קידום מועדף של אזורי תעשייה של יישובי מיעוטים ,ובכללם העיר שפרעם הגובלת עם מתחם גילעם. המתחם תוכנן על פי מתחמים ייעודיים שונים והוא יעוצב בסגנון חדשני ומודרני אשר ישתלב עם הסביבה .בתכנון יישמרו גבולות המתחם ,ובהם שטח מיוער ואתר ארכיאולוגי .במשולש גילעם ייבנו כמה וכמה מתחמים :מתחם תעסוקה ובו אזור תעשייה נקייה ,משרדים ,קריית ממשלה ומרכזים מסחריים; מתחם חינוך וספורט ובו אוניברסיטה ללימודים גבוהים ומרכז ספורט חדשני; מרכז תחבורה מתקדם הכולל תחבורה ציבורית נגישה ונוחה; ומתחם בתי חולים שישרת את תושבי מטרופולין חיפה. מתחם זה מתוכנן לאור החלטת משרד הבריאות להעביר מוסדות רפואיים הקיימים ברקמות הצפופות של העיר ,על מנת לשפר את תנאי סביבתם ,רמת השירות ואיכות חייהם של תושבי האזור כולו .תוכנית המתאר המחוזית הצביעה על צורך ממשי וברור בהקמת בית חולים שישרת את תושבי העיר ואת החלק המזרחי של גלעין המטרופולין ויישובי העורף המזרחי הסמוכים לגלעין .מתחם בתי החולים יכלול כ2500- מיטות של בית חולים כללי ומוסדות רפואיים נוספים אשר יתנו מענה קרוב ונגיש לתושבי האזור כולו (כך למשל ,הודות לנגישות התחבורתית ,יהיה אפשר להגיע מהקריון לבית החולים בפחות מחמש דקות) .נוסף על כך יכלול מתחם גילעם אזורי חנייה מסודרים לנוחיות המבקרים ,ושבילים ייעודיים שיקשרו בין המתחמים השונים ,לנוחיות הולכי הרגל. התוכנית המהפכנית מנצלת הלכה למעשה את גבולותיה המזרחיים של העיר ומממשת את הפוטנציאל האדיר הגלום בה .מעבר להיותו של המתחם מרכז משולב ומתקדם ,הוא ישמש כשער מטרופוליני ראשי ויקרב את יישובי הגליל אל הקריות ובכך יאפשר נגישות תחבורתית שלא נראתה כמותה בכל האזור. .3מרכז תחבורה – מרכז התחבורה מתחבר למרכז העיר וכולל שטחי משרדים ואמצעי תחבורה .כבר בשלב ראשון הוקמה המטרונית העוברת בדרך רבין מול האצטדיון הקיים ובתי הספר .זאת ועוד ,כביש עוקף ביאליק ,הנמצא בשלבי בנייה ,עובר אף הוא דרך מרכז התחבורה ויאפשר לווסת את עומסי התנועה .מרכז התחבורה יאפשר נגישות תחבורתית לעיר ומחוצה לה .גם בניין המשרדים שהוקם בצומת העצמאות ביאליק ,נחשב כחלק מאזור מרכז התחבורה וישמש את התושבים במתחם. תוכנית מתאר בחודשים האחרונים החל תהליך תכנון לעריכת תוכנית מתאר חדשה לקריית-אתא ,אשר עתידה לגדול לכ 130,000-תושבים עד שנת .2035תוכנית המתאר נערכת על ידי צוות תכנון רב-תחומי בראשותו של הארכיטקט קלאודיו מילול ,והיא מונחית על ידי ועדת עבודה וועדת היגוי ברשות ראש העיר יעקב פרץ .התוכנית מבטאת את חזון העיר ואת עקרונות הפיתוח הפיזי בתחומים שונים .תוכנית מתאר היא מסמך תכנוני מחייב הקובע את עקרונות הפיתוח הפיזי של העיר בתחומים חשובים כמו מיקום אזורי פיתוח ושכונות חדשות ,אופיים של אזורי מגורים ,אזורים להתחדשות עירונית ,התפתחות מרכז העיר ואזורי מסחר ותעסוקה ,אזורים למבני חינוך ,תרבות ושירותי ציבור כלל עירוניים ,הקמת פארקים ,גנים וטיילות. כמו כן אמורה התוכנית להסדיר את מערכות התשתית השונות בהתאם לשימושי הקרקע העירוניים ולהשתלבות במערכות האזוריות .תוכנית המתאר של קריית-אתא נערכת על בסיס הוראות תוכנית המתאר המחוזית למחוז חיפה תמ"מ ,6/אשר אושרה לאחרונה ואשר העניקה לעיר תפקיד מרכזי בגיבוש המרחבי של כל אזור הקריות. מ י ק ו מ ו האסטרטגי של מתחם גילעם, נגישותו המעולה והשתלבותו עם מערך התחבורה הובילו לאישורו בתוכנית ה מ ת א ר המחוזית כמוקד משולב המיועד לרכז שטחים למוסדות ציבור אזוריים ,שטחי תעסוקה ומסחר, תעשיות עתירות ידע ועוד פרויקט פארק תעשייה ידידותי לסביבה – בית הספר רוגוזין חנוכת מחלף אלונים בפרויקט שנתי המופעל על ידי בית הספר רוגוזין בשיתוף עיריית קריית-אתא ,משתתפים כ 2000-תלמידים מהחטיבה ומוריהם .המיזם ,שנהיה למסורת בת 13שנים בבית הספר, הוקם בשיתוף עם עיריית קריית-אתא ,התאחדות התעשיינים והמשרד להגנת הסביבה ,במטרה לאפשר לתלמידים למידה מאתגרת ,מעשירה וחווייתית ,והטמעת ערכים של שמירה על 7 מוניציפלי מתחם פארק ה ו ר ו ב י ץ ברחובות המשתרע על שטח של 573 דונם הוא אחד הפארקים הגדולים בארץ הנמצאים בהקמה בימים אלה ....בפארק קיים תכנון להרחבת שטחי המסחר והפיכת קומות הקרקע לחנויות מכר גדולות פרויקט פארק תעשייה ידידותי ,בית הספר רוגוזין קריית-אתא הסביבה ,עבודת צוות ,אחריות ומעורבות בחיי הקהילה. פרויקט פארק תעשייה קרוי על שמו של יוסי הומל ז"ל ,תושב קריית-אתא ותעשיין מקומי שהיה חבר באיגוד התעשיינים וקידם פרויקט זה בחייו .במהלך הפרויקט ,התלמידים נחשפים למדיניות התכנון של האזור על ידי אדריכלית העיר ,חגית חרותקה קובי, הם נפגשים עם תעשיינים מקומיים אשר מלווים את הפרויקט ומנחים אותם ,ואף עורכים סיורים ומחקרים בנושא זה .פרויקט ייחודי זה כולל פעילות חינוכית בממשק שבין מדע ,טכנולוגיה, איכות סביבה והתעשייה הישראלית .התלמידים לומדים את הנושאים הקשורים לתעשייה בישראל ,שיקולי מיקום ,שימוש קרקע ,תחבורה ועוד .גם השנה הוחלט להתמקד בבנייה ירוקה, והתלמידים ייחשפו להרצאות בתחום תכנון סביבתי ,ניטור ואיכות האוויר ,מפגעים סביבתיים ,הטיפול בהם ועוד .כמו כן הם לומדים את המאפיינים של פארק תעשייה ומקבלים הנחיה לפרויקט הגמר – תכנון פארק תעשייתי בקריית-אתא ובמפרץ חיפה ,פארק ידידותי לסביבה ,שישרת את תושבי העיר .בית הספר רוגוזין הוא חלוץ מבין חטיבות הביניים במערכת החינוך ביישום תפיסת החינוך לקיימות ולערכי הסביבה ,בבניית תוכנית לימודים ייחודית ובמיזם זה .על פעילותו זו ,הוכרז "רוגוזין" כבית ספר ירוק ואף קיבל פרס הצטיינות משר החינוך והשר להגנת הסביבה. מתחם פארק הורביץ במערב העיר רחובות מתחם פארק הורוביץ ממוקם במערב העיר רחובות והוא אחד הפארקים הגדולים בארץ הנמצאים בהקמה בימים אלה. הפארק משתרע על שטח של 573דונם ,והוא מיועד לשימושי מסחר ,תעסוקה ובילויים ,שטחי ספורט תרבות ונופש שכבר קיימים במקום ,מבני ציבור ,אזור לתחנת רכבת יזמית ,תחנת דלק ושטחים ירוקים. ראש עיריית רחובות ,רחמים מלול ,פועל לפיתוח אזור התעסוקה כמנוף להפיכת מערב העיר למקום מרכזי ונגיש. בהתאם לחזונו ,בשנים האחרונות קודמו והחלו להיבנות מאות פאואר סנטר המתוכנן בפארק הורוביץ ברחובות מוניציפלי 8 יחידות דיור חדשות במערב העיר ,ביניהן בסמוך לשכונת כפר גבירול (אביסרור) וקריית משה (רחובות הצעירה ורחובות על הפארק) ,במטרה להביא אוכלוסייה צעירה ומשכילה שתחזק את השכונות הוותיקות .עוד הצליח מלול להעתיק לאזור את פעילות מכללת פרס .במקביל קודמו תוכניות תחבורה ,בוצע מחלף כפר גבירול ,המחבר בין מערב רחובות למרכז הארץ, וכעת מבוצע כביש חדש ( )411המחבר בין מערב רחובות לדרום (כביש ,)40וזאת נוסף להפרדה מפלסית שהחלה בנייתה כבר בשנת 2013בדרך גד פינשטיין פינת דרך הים ודרך ששת הימים .הגישה לצפון העיר ,דרך בשיסט ,בוצעה והיא מתחברת למחלף הצפוני שחלקו כבר נפתח לתנועה. בשנת 2014יהיו הרוב המכריע של דרכי הגישה למקום פתוחים לתנועה ,מרווחים ,נגישים ובעלי צביון נופי דוגמת ערי המדע האירופאיות .נוסף לפארק זה ,עומדת תוכנית פארק ת.מ.ר ב' בצפון העיר (פארק המדע) לפני אישור (לפני הפקדה) ,והיא תכפיל את שטחי המסחר בצפון העיר. כיום נמצא פארק המדע ב 90-אחוזי תפוסה ופועלות בו מיטב חברות ההיי-טק והטכנולוגיה. בית עופר ,מתחם פארק הורוביץ רחובות בפארק הורביץ קיים תכנון להרחבת שטחי המסחר והפיכת קומות הקרקע לחנויות מכר גדולות .יש לציין כי גודל שטח חלקה ממוצעת הוא כשלושה דונמים .התוכנית לבניית הפארק אושרה כבר לפני עשר שנים ובמהלך ארבע השנים האחרונות החלה בנייה במקום אלא שלאחרונה חל שינוי מהותי ואושר שינוי תב"ע ,לפיו המסחר הותר בכל קומת הקרקע של הבניין. מהנדסת העיר ,האדריכלית דלית הראל ,מסבירה כי בעבר התוכנית התירה בקומות הקרקע חנויות מסחריות אך במגבלות רבות ,ועומקן של החנויות אושר בעומק מרבי של 12מ"ר .התכנון ,כפי שצוין ,ייצר מתחם חלש המורכב מחנויות מקומיות ,ריבוי בעלים ,ריבוי גווני מסחר ,תכנון שאינו מתאים לאזור תעשייה גדול ומודרני אלא לרחוב עירוני מגוון. בימים אלה אושרה תוכנית שיזם ראש העיר באמצעות מנהל ההנדסה ,וזו הופכת את הפארק למרכז ארצי לחנויות מכר ענק ,בילויים ועסקים .שינוי זה התאפשר לאחר שהתוכנית שינתה את הוראות הבינוי ובוטלה ההוראה המגבילה את עומק החזית המסחרית .שינוי זה מאפשר מסחר בכל קומת הקרקע של בנייני העסקים והוא ימצב את המקום כמוקד מסחר משמעותי לרווחת כל תושבי העיר. מבנים בנויים :מפעל "רב מגן" הכולל חזית מסחרית ,מפעל ומשרדים; מכללת פרס – מוסד להשכלה גבוהה ,שבמסגרתו לומדים כ 3000-סטודנטים לתארים ראשונים ושניים; בית עופר ,מבנה תעשייה המשמש כמה חברות .במקביל הוגשו בקשות להיתרי בנייה של :תחנת תדלוק ,מבנה מסחרי ומשרדים, מתחם חונים קונים הכולל חנויות ,משרדים בסמוך לתחנת רכבת ובית דדש – מבנה אחסנה ולוגיסטיקה. המשך בעמוד 10 פלג גל מנכ"ל החברה הכלכלית לחיפה " :זהו פארק ייעודי לתחום מדעי החיים ,הנמצא בשלבי בנייה מתקדמים.. פעילות המו"פ של חברות ביומד ,מכשור רפואי וגופי מחקר מקומיים מושכים עניין רב בקרב קרנות הון ומשקיעים בינלאומיים".. המשך מעמוד 8 העירייה ,באמצעות החברה הכלכלית לרחובות ,הלר ,ביצעה עבודות פיתוח ותשתיות במתחם בעלות כוללת של עשרות מיליוני שקלים ,וזאת על מנת לייצר את התשתית הראויה להמשך פיתוח במתחם .בוצע תכנון של שטח ציבורי פתוח בלב המתחם ,ובכללו תכנון גינון המותאם לאזור תעסוקה. בגבול הדרומי של מתחם התוכנית עוברת מסילת הרכבת, ואף נקבע מיקום לתחנת רכבת להעלאה והורדה של נוסעים, אשר מייצרת נגישות מעולה למתחם הפארק. פארק מדעי החיים חיפה כ 1,000-מדענים ,חוקרים ויזמים השתתפו בכנס השנתי השני בתחום הנדסה ביו-רפואית שנערך לאחרונה במרכז הקונגרסים בחיפה .רבים מבין המשתתפים גילו עניין רב בפארק מדעי החיים חיפה ,שמקימה החברה הכלכלית לחיפה מול פארק ההיי-טק מת"ם .מדובר בפארק הייעודי הראשון הנבנה בארץ כחלק מאסטרטגיה שמובילות עיריית חיפה והחברה הכלכלית להמשך פיתוח תעשיות עתירות ידע בכניסה הדרומית לעיר. הפארק נבנה על שטח של 31דונם ,והתכניות כוללות חמישה בניינים בהיקף כולל של 85אלף מ"ר. פארק מדעי החיים מוקם על קרקע עירונית שיועדה מראש בתב"ע לשמש לתעשייה ומסחר .לכן ,תרומתו של הפארק נבחנה בקונספט האזורי ,כחלק מהאסטרטגיה של העירייה להמשך פיתוח המבואות הדרומיים בכניסה לעיר. הפארק מוקם בסמוך לאצטדיון הכדורגל החדש סמי עופר, מתוך חשיבה להפוך את האזור כולו למרכז ספורט ,בידור, מסחר ותעשיות עתירות ידע .בנוסף ,הושקה תוכנית להקמת 3000יחידות דיור למגורים באזור ושלב א' כבר נמצא בתהליכי בנייה ושיווק. פארק מדעי החיים ,חיפה .הדמיה גל פלג ,מנכ"ל החברה הכלכלית לחיפה הציג בפני באי הכנס את יתרונותיו של הפארק החדש" :זהו פארק ייעודי לתחום מדעי החיים ,הנמצא בשלבי בנייה מתקדמים וניתן לראות בשטח את עבודות הקמת הבניין הראשון בשטח כולל של 17,000מ"ר ,ועלות הקמתו כ 100-מיליון שקל ,ממומנים על ידי החברה הכלכלית לחיפה וחברת מבני תעשיה". במסגרת חתימה על שיתוף פעולה רב-שנתי ,ולקראת פתיחתו של פארק מדעי החיים בשנת MassChallenge ,2015ועיריית חיפה יתכננו שיתוף פעולה על מנת לאתר ולקדם חברות סטארט-אפ ויזמים בתחומי הביו-טק ומדעי החיים הפועלים מחיפה ,והם ימוקמו בפארק מדעי החיים. מוניציפלי 10 הקמת הבניין הראשון בפארק מדעי החיים ,חיפה פלג" :פעילות המו"פ של חברות ביומד ,מכשור רפואי וגופי מחקר מקומיים מושכים עניין רב בקרב קרנות הון ומשקיעים בינלאומיים ,ובתקופה זו העמיקה החברה הכלכלית לחיפה את פעילותה ומעורבותה בבניית פלטפורמה לשיתופי פעולה אסטרטגיים ,כמו זה שנחתם עם MassChallengeלטובת קידום הפארק ומשיכת יזמים ,משקיעים וחברות". ראש העיר חיפה ,יונה יהב ,המשמש כיו"ר מועצת המנהלים של החברה הכלכלית אמר כי "חתימת הסכם לשת"פ אסטרטגי רב-שנתי עם MassChallengeמעידה על העניין הרב שמרכז פארק מדעי החיים וקובעת סטנדרטים חדשים של מצוינות". בשלב הראשון MassChallenge ,ועיריית חיפה ישתפו פעולה על מנת לעודד חברות הזנק מחיפה להגיש מועמדות להשתתפות בתוכנית של MassChallengeבבוסטון ,ועל מנת לבסס את פארק מדעי החיים ההולך ונבנה בחיפה כ"מרכז מצוינות" של MassChallengeבישראל ,בתחום מדעי החיים. חברות שיצליחו לעמוד בקריטריונים של התוכנית ויגיעו לשלב הסופי במיונים ,יקבלו הזדמנות ליהנות מיתרונות התוכנית הכוללים בין היתר :ליווי אינטנסיבי במשך ארבעה חודשים בבוסטון ,פגישות והרצאות עם מנטורים מהטובים בעולם ,סיוע בשיווק וגיוס של משקיעים ושותפים אסטרטגיים. עוד אמר יהב כי" :פארק מדעי החיים יביא ליצירת מקומות עבודה חדשים בהיקפים שלא הכרנו .בפארק ייקלטו ויתבססו חברות מובילות שימקמו את חיפה בחזית הטכנולוגית של תעשיית הביו-טק בשיתוף פעולה עם גורמים בינלאומיים מובילים ועם מוסדות האקדמיה ,המחקר ובתי החולים בעיר". כמו כן ציין יהב את הקשר האמיץ בין העיר חיפה לעיר בוסטון, אשר אחד מפירותיו הוא ההסכם עם .MassChallenge MassChallengeהיא תוכנית ההאצה לסטארט-אפים (אקסלרטור) הגדולה בעולם .היא פועלת משנת 2010 והראשונה שמקדמת יזמים בעלי פוטנציאל גבוה לצמיחה, הנמצאים בשלבים ראשונים של ההתפתחות העסקית שלהם. MassChallengeפועלת כארגון ללא מטרות רווח ,והשתתפות חברות ההזנק אינה כרוכה בתשלום או באחזקות. 489חברות הסטארט-אפ שהשתתפו עד כה בארבעת המחזורים של ,MassChallengeדיווחו על כ 194-מיליון דולר בהכנסות ,גייסו למעלה מ 472-מיליון דולר וסיפקו כ4000- מקומות עבודה חדשים. בפברואר 2013הושקה MassChallengeישראל בתמיכתם של נותני החסות המובילים EMCוקבוצת .Kraft בהמשך השנה הצטרפה גם קבוצת שטראוס לרשימת השותפים .יוזמי הפעילות בישראל הם ג'ון הארת'ורן ,מייסד ,MassChallengeואמיר אלדד ,ממייסדי ,Aternityיו"ר New England Israel Business Councilומוביל פעילות ההתרחבות הבינלאומית של .MassChallenge המשך בעמוד 12 כל סככות הספיידר מבית היוצר של קאבריט, הן היחידות שעמדו כצוק איתן בסערה האחרונה! ספיידר מגן דוד הפארק האוסטרלי ,ב"ש במקום לחכות לסערה הבאה ולהגיד 'לנו זה לא יקרה', הכירו את סדרת הספיידר האיכותית שלנו מקרוב והסירו כל דאגה פתרונות הצללה בטכנולוגיה מתקדמת לכל צורך מסדרת הספיידר חדש ובלעדי בישראל מגה ספיידר בי"ס כצנלסון ,גבעתיים מולטי ספיידר בי"ס בגין ,רחובות קיבוץ בית ניר ,ד.נ שדה גת 79560טל077-757202 . www.coverit.co.il | [email protected] אזור התעשייה על שם ספיר בנתניה כולל מתחמי בילוי וקניות ,עסקים ותעשיות עתירות ידע המשך מעמוד 10 פארק העסקים והטכנולוגיות בנתניה בשנים האחרונות הפך אזור התעשייה על שם ספיר בנתניה למוקד בילוי וקניות המושך מבקרים ומבלים מרחבי הארץ. באזור התעשייה מצויים פאבים ,בתי קפה ומסעדות לצד מתחמי בילוי ומסחר נוספים :מתחם אלכסנדרה סנטר, המהווה את עוגן הבילוי של אזור השרון (קומפלקס של 13 בתי קולנוע ,חנויות ,מסעדות ,בתי קפה ופאבים) ,ומרכז ביג ,השוכן בצמוד לאיקאה .מדובר במתחם קניות פתוח המשתרע על פני כ 27,000-מ"ר ובו ממוקמות רשתות ארציות ובינלאומיות מובילות לצד חנויות המתמחות בתחומים שונים. לצד מרכזים אלה ,מפתחת העיר נתניה את פארק העסקים והטכנולוגיה פולג – ספיר וקריית המדע בנתניה – שהם אחד ממתחמי העסקים ותעשיות עתירות הידע המתפתחים והמתקדמים בישראל .חברות כדוגמת :סיסקו ישראל ,אלביט מערכות ,סלקום ,ג'נגו ,פינג'ן ,אורביט תקשורת, ,HPסייפן ,אינפיניון טכנולוגיות ,נטאתוורק ,קומטאצ' ועוד, קבעו את משכנן באזור התעשייה ונהנות מסביבת עבודה נעימה ומשירותים נלווים ,מתקדמים ואיכותיים. חלק מפארק העסקים והטכנולוגיות ע"ש ספיר (פולג) בנתניה ,מבט מבניין אלביט רותי הורוביץ.." : כמתכננת ערים, המלצתי ,ברוב המקרים ,לא לעשות הפרדה דיכוטומית מוחלטת בין אזורי המגורים לתעסוקה ו ה מ ס ח ר אלא לייצר ממשק במידת האפשר".. קריית המדע – מוקמת ומתהווה בימים אלה במרחב הצפוני של פארק העסקים פולג ,מהווה מוקד משיכה ופעילות של חברות מובילות נוספות במשק. מינהל התעשיות של החברה לפיתוח נתניה עוסק במלאכת התיווך שבין היזמים ובעלי הקרקעות ובין חברות מענף התעשיות עתירות הידע .הקשר אשר נוצר בשלבים המוקדמים בין היזם לחברות ,מאפשר לחברות להשפיע ולהיות מעורבות בהקמת מיזם הבנייה ,כך שיתוכנן וייבנה על פי צורכי החברה עצמה. אזורי מסחר ובילוי – בתוך אזורי התעשייה הוקמו כמה מתחמים עיקריים למסחר ובילוי ,בהם מתחם פדרמן רוגובין – קומפלקס של מסחר ומשרדים המשתרע על פני 50אלף מ"ר ,מתחם ישפרו לתעשייה קלה – נבנה בשנות השישים ואליו נוספו בשנת 96ו 2007-שני בנייני משרדים המשתרעים על פני 72אלף מ"ר .מתחם יכין חק"ל (אלכסנדרה) – פרויקט הבנוי על פני שטח של 33,000מ"ר ,משלב בתוכו אזורי מסחר ובילוי. פארק העסקים והטכנולוגיות על שם ספיר משלב שלל אפשרויות של פנאי ותעסוקה לצד חוויית צפייה ספורטיבית בינלאומית באצטדיון נתניה החדש שהוקם במקום. נגישות – פארקי התעשייה בנתניה שוכנים על כבישים ראשיים והם נהנים מיתרונות נגישות ברכב מכל אזורי הארץ :מכביש תחנת רכבת ספיר המתוכננת בלב אזור התעשייה בנתניה. הדמיה .תכנון :אמר קוריאל אדריכלים מוניציפלי 12 אצטדיון נתניה בפארק העסקים והטכנולוגיות ספיר החוף ( – )2מחלף פולג ומחלף השלום ,מכביש – 4דרך צומת בני דרור ,כביש 553ומחלף פולג ,מכביש – 6דרך כביש 57וצומת בית ליד. בעתיד מתוכננות כניסות נוספות מתל אביב ואל תל אביב באמצעות גשר האחדות לאזורי התעסוקה במזרח נתניה וכן הקמה של תחנת רכבת ספיר בלב אזור התעשייה, שתוכננה בשילוב עם קו B.R.Tהמתוכנן כחלק ממערך התחבורה העירונית בעיר. תכנון ראוי ושימושים מעורבים רותי הרשקוביץ ,אדריכלית ומתכננת ערים ממשרד בר- הרשקוביץ אדריכלים" :ההיסטוריה הנדל"נית בישראל ובעולם מלמדת שללא פארקים להיי-טק ,אזורי מסחר ולוגיסטיקה מתוכננים וראויים ,קשה היה לערים למשוך אליהן אוכלוסיות חזקות. "אזורים כאלה מייצרים תמריץ חשוב מאוד לאוכלוסייה הקיימת להמשיך ולהתגורר בהן ,בשל היוממות הקצרות מאוד מהבית לעבודה והעדר צורך להיטלטל בדרכים ובפקקים לערים אחרות. נוסף לכך ,אזורים אלה מייצרים שימושים מעורבים של מגורים, מסחר ותעסוקה מגוונת ,ובדרך זו משפרים מאוד את איכות החיים באותה העיר ,ומעניקים אפשרות לגור ,לעבוד ,לקנות ולבלות בטווח נסיעה קצרצר ולעתים אף בטווח הליכה מהבית. "זאת ועוד ,מתחמים אלה מספקים ארנונה משמעותית מאוד לעירייה ,דבר שמאפשר התנהלות כלכלית טובה ,ובתמורה השקעות של העירייה בהשבחת התשתיות ,תחבורה ,גינון, שצפ"ים ועוד .מעבר לכך ,המתחמים ממתגים את אותה עיר גבוה יותר ,משביחים את מחירי הנדל"ן בה ומייצרים כל העת תמריץ למשקיעים הן מבחוץ והן למשפרי דיור להגיע לאותה עיר. "בישראל ישנן כמה דוגמאות טובות לכך :ערים דוגמת רחובות או פתח תקווה שנהנות מאזורי היי-טק ,מסחר ותעסוקה גדולים ואטרקטיביים ,ובפריפריה יוקנעם שכיום ,תודות לאזור ההיי-טק הגדול הממוקם בתחומה ,הופכת לאחת הערים האטרקטיביות בממשק קרוב הן לצפון הארץ והן למרכזה .גם רמת גן נהנית כמובן ממתחם הבורסה הגדול שבתחומה ,וכן בני ברק ,שבה מוקם מתחם הבי.בי .סי.". "כמתכננת ערים" ,אומרת הרשקוביץ" ,אציין במיוחד את החשיבות הרבה שיש לשימושים מעורבים באותה עיר ,הן מגורים ,הן עסקים, הן מסחר והן בילוי .המלצתי ,ברוב המקרים ,לא לעשות הפרדה דיכוטומית מוחלטת בין אזורי המגורים לתעסוקה והמסחר ,אלא לייצר ממשק במידת האפשר ,זאת על מנת שלא ייווצר מצב שאזורי תעסוקה ומסחר יהפכו בלילה למשמימים ובד בבד אזורי המגורים יהפכו לסטריליים ונעדרי כל פעילות אחרת, בבחינת פרברי שינה טיפוסיים .בעולם הגדול ניתן להביא זו מול זו את ניו יורק וברזיליה .ניו יורק ,ובמיוחד מנהטן ,תוכננה כך שיהיו בה שימושים מעורבים ,מגורים ,תעסוקה ומסחר ,ואכן היא נחשבת ,ובצדק ,בעיני רבים כעיר המוצלחת ביותר בעולם. ברזיליה – בירת ברזיל ,לעומת זאת ,תוכננה בשנות החמישים של המאה שעברה עם הפרדה מוחלטת בין אזורי המגורים למסחר והתעסוקה ,מה שהפך אותה לעיר סטרילית ואנמית מאוד ,עם העדר ממשק נכון בין אזורי המגורים לתעסוקה. לשמחתי רבות מערי ישראל למדו מניסיון העבר וכיום המגמה היא לנסות ולייצר שימושים מעורבים עד כמה שניתן"ˆ . אריחי בטון אדריכלי בשילוב אריחים מוטבעים דגם “מוסיקה” פרגולה מבטון בשילוב תאורה | פארק המוסיקה ,ראשון לציון. מנעד – תכנון נוף בע”מ 1-700-500-959 www.ackerstein.co.il עיצוב נוף -אריחי בטון אדריכלי פיתוח והקמת פארקי תעשייה ותעסוקה בנגב לביאה ברומברג ת נופת התחדשות ופיתוח פארקי תעשייה בנגב הם חלק ממהפכה של ממש שמתרחשת בחבל ארץ זה – מעבר של צהל דרומה ,קליטת מתיישבים, שדרוג תשתיות ודרכים ויצירה וחיזוק של מקורות תעסוקה ,פנאי ,חינוך ותרבות .מבט מקרוב לעשייה המתרחשת בכמה מפארקי התעשייה בדרום הבניין הראשון בכניסה למתחם פארק גב-ים נגב בבאר שבע .הבניין מאוכלס על ידי חברות טכנולוגיה מהמובילות בארץ ובעולם הקמת פארק גב-ים נגב מ ב ו ס ס ת על שיתוף פעולה הדוק בין האקדמיה והתעשייה והוא נבנה כך שיעודד עבודה משותפת וזרימה חופשית של רעיונות מוניציפלי 14 פארק ההיי-טק בבאר שבע סטודנטים ובוגרים חוברים עם חברות יזמות מהמעניינות בעולם כדי לפתח וליישם טכנולוגיות מבוססות-ידע בתחומים כמו אחסון נתונים ,אבטחת סייבר ,טלקומוניקציה ותרופות פורצות דרך .לחברות הדיירות בפארק מוצעות הטבות רבות כגון מענקים ממשלתיים (מו"פ ,תעסוקה והשקעה) ושיעורי מיסוי וארנונה מופחתים .העיר באר שבע מייצרת את כמות המהנדסים השנתית הגדולה בארץ (אוניברסיטת בן-גוריון ומכללת סמי שמעון). הבניין הראשון ,אשר שווק ברובו ,הוקם ב"שער הכניסה" של הפארק בצמוד לתחנת הרכבת "באר-שבע צפון" ובצמוד לאוניברסיטת בן-גוריון (שבה לומדים כ20,000- סטודנטים) .בבניין כ 7,500-מ"ר עילי וכ 3,000-מ"ר חניון. הבניין הראשון הוא בן חמש קומות עם ארבע קומות משרדים מעל קומת הקרקע .קומת הקרקע בעלת חזית מסחרית ושטחי ישיבה חיצוניים מוצלים .בין הדיירים בבניין,EMC : ,NESS ,Deutsche Telecom Labsחממת אינקוביט בבעלות חברת אלביט ,וחממת הסייבר של ,Oracle ,JVPחברת DALETהצרפתיתB.G.N Technologies ,DB MOTION , (חברת היישום המסחרי של אוניברסיטת בן-גוריון) ועוד. עבודות ההקמה של הבניין השני (כ 12,000-מ"ר) החלו, ואכלוסו צפוי בדצמבר .2014כ 200,000-מ"ר משרדים ומעבדות סך הכול מתוכננים להיבנות בפארק ,בתקן האמריקאי לבנייה ירוקה .LEED SILVERכמו כן ,הוקם בפארק מרכז אנרגיה אשר ישרת את כלל הבניינים בפארק ויספק את האנרגיה הנדרשת למערכות המיזוג .בכך הוא יתרום להיותו של פארק ההיי-טק "ירוק" ובו בזמן יחסוך משמעותית בעלויות המיזוג. בסוף התהליך יושקעו בפארק כמיליארד שקלים .חברת גב-ים מקימה ומנהלת את הפארק והחברה הכלכלית באר שבע ביצעה בפארק את עבודות הפיתוח והתשתיות הנאמדות בכ 16-מיליון שקלים. בצמוד לפארק ,החל צה"ל בעבודות הקמת קמפוס התקשוב החדש שצפוי לאכלס כ 5,000-חיילים ואנשי קבע מיחידות במיקום אסטרטגי בבירת הנגב ,מוקם בימים אלה פארק גב-ים נגב .פארק זה הוא פרי שיתוף פעולה בין גורמי אקדמיה ,מו"פ ,טכנולוגיה ,עסקים ותעשייה :חברת גב-ים מקבוצת נכסים ובניין ,IDBאוניברסיטת בן-גוריון בנגב ,עיריית באר שבע ,חברת הפיתוח הבינלאומית KUD ובעידוד ממשלת ישראל. הפארק משתרע על פני כ 400-דונם בשכונת רמות ,בסמוך לאוניברסיטת בן גוריון והוא כולל שני חלקים – אזרחי וצבאי .חלקו האזרחי של הפארק מתוכנן להיבנות על פני שטח של כ- 200דונם ,מתוכם כ 93-דונם מיועדים להקמת 23בניינים בשטח של כ 200,000-מ"ר בנוי עילי נוסף לשטחי חניה .בפארק מתוכננת גם הקמת שדירה מסחרית שתכלול עסקי הסעדה ושירותים לדיירי הפארק .הפארק ממוקם מרחק הליכה מתחנת הרכבת ,מאוניברסיטת בן גוריון ומבית החולים סורוקה .הקמת הפארק מבוססת על שיתוף פעולה הדוק בין האקדמיה והתעשייה והוא נבנה כך שיעודד עבודה משותפת וזרימה הדמיית פארק גב-ים נגב לתעשיות עתירות ידע בבאר שבע .מבט עילי חופשית של רעיונות .חוקרי האוניברסיטה, פארק גב-ים נגב לתעשיות עתירות ידע בבאר שבע. הדמיית המבנה השני מכיוון הכיכר המרכזית טכנולוגיות מתקדמות ,דוגמת ממר"ם ,לוטם ,חושן ועוד. נוסף לאלה ,מקדמת העירייה הקמת בית מלון ומרכז כנסים חדשני ,בצמוד לבניין הראשון. הפארק גובל עם שכונת רמות האיכותית .בסמוך לפארק ממוקם מחלף חטיבת הנגב ,המחבר את כביש ( 40עוקף באר שבע) ואת כביש 6אל העיר באר שבע ואל היישובים עומר ,מיתר ולהב. העובדה שהפארק ממוקם בתוך העיר ,מנגישה אותו גם לאוכלוסייה המתגוררת בשכונות הסמוכות ,לעשרות אלפי הסטודנטים הלומדים באוניברסיטה ולאלפי החיילים שישרתו בעתיד בקמפוס התקשוב .תמהיל העסקים והשירותים המתוכנן יהפוך אותו למוקד תעסוקה ,וגם לציר בילוי ופנאי. פארק ההיי-טק החדש בנגב עתיד לייצר למעלה מ10,000- מקומות תעסוקה. מטל-טק ,לוכסמבורג ,דור אקולוגיה ,רינקם קומפני ,STS ,גז טכנולוגיות ,גז-גל דרום ,כל-בו גז .נוסף על אלה מאכלס פארק התעשייה מתקני אחסון ,תשתיות ושירותים מתקדמים ומגוונים לתעשייה .רבים ממפעלי התעשייה בפארק נמצאים בתנופת פיתוח והתרחבות לצד מגמה הולכת וגוברת של חיבור מפעלי התעשייה לגז הטבעי כמקור אנרגיה ירוקה. מימוש החזון לפיתוח הנגב -המועצה המקומית תעשייתית נאות חובב מובילה את תנופת ההתחדשות והפיתוח בפארק האקו-תעשייתי נאות חובב .אנדריי אוזן ,ראש מועצת נאות חובב ,איש מעשה שאינו שוקט על השמרים ,אומר כי אימוץ עקרונות האקו-תעשייה וההכרזה על השם נאות חובב הם חלק מיישום תוכנית אסטרטגית סדורה ומקיפה שהמועצה גיבשה .תוכנית זו מהווה מתווה להמשך תנופת הפיתוח בפארק התעשייה – בתשתיות ,בפיתוח האזור ובהבאת מפעלים חדשים אך גם ביציקת תוכן אמיתי בקשר עם הקהילה הסובבת – התושבים ביישובים השכנים ,האקדמיה בנגב ובמדינות השכנות ,מערכת החינוך והארגונים השונים הפועלים במרחב ,ובקיצור – יצירת כימיה עם הסביבה. נאות חובב ההשקעההכוללת בפיתוח ושיפור תשתיות עומדת על 200 מיליון שקל נאות חובב – הפארק האקו-תעשייתי הראשון בישראל הפארק האקו-תעשייתי נאות חובב הוא עוגן כלכלי מרכזי בנגב ומודל ייחודי לתעשייה בת קיימא וצמיחה ירוקה בישראל ובעולם .הפארק מתפרש על פני כ 25,000-דונם והוא מספק פרנסה לכ 10,000-משפחות בנגב .היקף הייצוא של כלל המפעלים בפארק נאמד בכ 4-מיליארד דולר בשנה .המועצה המקומית תעשייתית נאות חובב (שמוכרת בשמה הקודם – רמת חובב) הוקמה בשנת ,1989כ 14-שנה לאחר תחילת פעילותו של הפארק .מאז שנת 2006השקיעו התעשיות בפארק ,המועצה ומשרדי הממשלה למעלה מ 1.5-מיליארד ₪ בשיפור ההגנה על הסביבה ובטיפול במפגעי העבר .בימים אלה מתקיימים בפארק במקביל עשרות פרויקטים לפיתוח הפארק ,הקמת מפעלים חדשים ,שדרוג תשתיות והקמת מתקני אנרגיה חלופית בהיקף של יותר ממיליארד .₪במהלך חמש השנים הקרובות צפויים לקום עוד כ 20-מפעלים בשטח הפארק נוסף ל 24-המפעלים הקיימים. כימיה ,מיחזור ואיכות סביבה -התעשייה בנאות חובב פועלת בשישה תחומים עיקריים :כימיה ואגרוכימיה ,פארמצבטיקה, טיפול בפסולת ,מיחזור ,גזים ותשתיות שינוע והובלה .בפארק פועלים כיום 24מפעלים חשובים ומובילים בתחומם בארץ ובעולם :טבע-טק ,תרכובות ברום ,מכתשים ,כימאגיס ,קופולק, מאפי פארמה ,החברה לשירותי איכות הסביבה ,אקוסול ,אביב, ראש המועצה ,אנדריי אוזן ,עם השר ארדן בסיור בנאות חובב הפארק האקו-תעשייתי נאות חובב -ציר הכניסה הראשי ולאורכו שביל האופניים ע"ש שניאור חשין אוזן מציג כמה דוגמאות מפעילות הפיתוח המואצת המתבצעת בפארק" :ההתנהלות היומיומית של המועצה התעשייתית דומה להתנהלות של כל מועצה אחרת והיא כוללת את כל הוועדות הקיימות ,דבר שמאפשר לנו להתנהל בצורה מיטבית לטובת המפעלים הקיימים והעתידיים ,ולראיה הפארק הפך למרכז התעשייה הכימית והמיחזור של מדינת ישראל והוא כולל גם פרויקטים סביבתיים". שיקום ושיפור תשתיות בפארק והקמת מחלף בכניסה למתחם -ההשקעה הכוללת בפיתוח ובשיפור התשתיות במתחם עומדת על 200מיליון שקל .בימים אלה הושלם שלב א' של העבודות עם סיום הרחבת ציר התנועה המרכזי מחלף נאות חובב הוקם בעלות של 35מיליון ש"ח ובזמן שיא של שנה אחת הרחבה ושדרוג ציר התנועה המרכזי בנאות חובב 15 מוניציפלי ה פ ע ל ת בריכות האידוי המפעליות בנאות חובב מ א פ ש ר טיפול טוב יותר בשפכים ובקרה יעילה. פרויקט סביבתי בעלות של 400מיליון ש"ח – כביש מס' ,1סלילת שביל אופניים לאורכו ,והתקנת מדרכה להולכי רגל .במקביל נמשכות העבודות בצירי התנועה הרוחביים וכן הפיתוח הנופי בצדי הדרך ושיקום תוואי הנחל שעובר בסמוך לציר המרכזי .כמו כן מתבצעת סלילת כביש במתחם המפעלים החדשים. אוזן" :בעקבות הגעת צהל דרומה הוחלט להקים כביש דו-מסלולי ודו-נתיבי .מאחר שהיציאה מנאות חובב ארכה כ 40-30-דקות ,דחפתי להקמת מחלף במקום הרמזורים המתוכננים .אף על פי שלא הייתה תוכנית סטטוטורית וגם לא תקציב שאושר ,קיבלנו בסופו של דבר אור ירוק לתכנן את המחלף .את תקציב התכנון עשינו על חשבוננו ובתום שישה חודשים ,זמן שיא (במקום ארבע שנים) ,הגשנו באמצעות צוות התכנון והיועצים תוכנית לתכנון סטטוטורי ותכנון מפורט של הגשר .היום יש במקום מחלף ששינה את סדרי התנועה, הבטיחות ,הביטחון ואת פני המועצה .מדובר בפרויקט של 35מיליון שקל ,מתוכם השתתפה המועצה ב 9-מיליון שקל והשאר מומן על ידי משרד התחבורה. בריכות אידוי מפעליות -בעקבות ירידת צה"ל דרומה היה ברור שלא ניתן יהיה להקים ולאכלס את עיר הבה"דים ללא טיפול בבריכות האידוי הישנות שהתפרסו על שטח של 1200דונם וקלטו את השפכים מכלל המפעלים במשותף, וגרמו למטרדי ריח ומפגעים סביבתיים .בשנת 2013החלה טיפול בשפכים ובקרה יעילה -הפעלת בריכות האידוי המפעליות בנאות חובב פרויקט הבוסתן המקיים -מיזם משותף למועצה המקומית תעשייתית נאות חובב והמועצה המקומית שגב שלום ,כולל נטיעת אלפי עצי פרי במרחב נאות חובב ההפעלה הראשונה של בריכות האידוי המפעליות החדשות. הבריכות הוקמו בהתאם להסכם הגישור שנחתם בשנת 2006ולהתחייבויות שלקחו על עצמם המפעלים בנאות חובב לשיפור הנושא הסביבתי והקמת בריכות נפרדות לכל מפעל .הבריכות החדשות הוקמו בטכנולוגיה החדשה ביותר מבחינת חומרי הבידוד והולכת השפכים. אוזן" :פרויקט זה ,שעלותו הכוללת נאמדת בכ 400-מיליון ,₪ מאפשר טיפול טוב יותר בשפכי המפעלים ,ניטור ובקרה יעילה על התהליך שתסייע במאמץ למזעור המפגעים הסביבתיים. בכך יתאפשר ליישם את עקרונות השמירה על הסביבה ולטפל בשפכים לפי הדרישות המחמירות ביותר כפי שקבעה המועצה בהתאם להמלצות המקצועיות". במקביל להפעלת בריכות האידוי המפעליות מתקיימות העבודות לשיקום בריכות האידוי הישנות של המועצה הקמת המיזם הסולארי הגדול בישראל בנאות חובב מוניציפלי 16 מפעל טבע-טק ,המפעל הגדול בפארק לשימושים חוזרים ומגוונים אם לטובת המפעלים ,אם לטובת פרויקטים סביבתיים ואפילו להקמת מפעלים חדשים. המיזם הסולארי הגדול בישראל -חברת אנרג'יקס נאות חובב מקימה את המיזם הגדול לייצור חשמל באמצעות מתקנים פוטו וולטאיים .המיזם מוקם על שטח של כ485- דונם אשר שימש את בריכות אידוי השפכים המשוקמות של המועצה ,ובעלות של כ 400-מיליון .₪המיזם צפוי לייצר חשמל בהספק של כ 37.5-מגה ואט והוא יתחבר לרשת ההולכה הארצית של חברת החשמל .סך ההכנסות הצפויות מהשכרת השטח עומדות על 35מיליון שקל ל 21-שנים ,והן יופנו לשיקום עוד בריכות אידוי שפכים. חיבור המפעלים לרשת הגז טבעי -כבר כיום מחוברים המפעלים הגדולים לרשת הגז הטבעי בלחץ גבוה ,ואילו המפעלים הקטנים יחוברו בלחץ נמוך .הקו שמגיע עד לפארק, מקורו בקידוח תמר ובעתיד יגיע גם הגז מקידוח לוויתן .כמו כן, קיימות יוזמות להקים מפעלים תוצרי גז שישתמשו בשירותי מסוף רכבת המשא המתוכננת במקום ובאמצעותה ישונעו החומרים לנמלי אשדוד וחיפה. שביל אופניים ע"ש שניאור חשין -בשנת 2013נחנך הקטע הראשון באורך של כ 10-ק"מ בשביל אופניים ע"ש שניאור חשין – השביל הסלול הארוך בישראל – מפארק נחל באר שבע דרך נאות חובב ,צומת הנגב ועד לפארק גולדה ברמת הנגב .השביל צפוי לתת מענה לבאי פארק נחל באר שבע ,לעובדי נאות חובב ,תושבי הפזורה הבדואית בתוואי ולפיתוחה של תיירות רכיבת האופניים בנגב. הבוסתן המקיים -פרויקט הבוסתן המקיים הנו מיזם סביבתי כלכלי-חברתי בשיתוף המועצה המקומית שגב שלום. הפרויקט כולל נטיעה של כ 10,000-עצי פרי ובהם עצי זית, לימון ,רימונים ודקלים .פירות העצים ישמשו להפקת שמנים, רכז ולמאכל ,והם הוכחה נוספת למהפך הסביבתי המתקיים במקום .הטיפול בעצים ,בפרי ובתוצרים ייעשה בשיתוף פעיל של צעירים וצעירות בסיכון מהאוכלוסייה הבדואית ובהנחיה מקצועית של אנשי מקצוע וחוקרים מהתחום .ההכנסות מהמיזם יופנו במלואן לטובת המשך פיתוח המיזם וכדמי שכר לצעירים שיועסקו בו. שומרים על קשר ויוצרים כימיה עם הסביבה -כפארק אקו-תעשייתי ,פארק נאות חובב מטמיע מודל של סימביוזה לטובת הפחתת טביעת הרגל הסביבתית של האזור .מפעלי התעשייה בנאות חובב מקיימים קשרים רבים בתהליכי הייצור והטיפול בשפכים ובפסולת ,בין היתר גם באמצעות מערכת ענפה של גשרי צנרת המותקנים ברחבי הפארק .במסגרת יישום התוכנית האסטרטגית יפותחו תשתיות נוספות בתחום הפארק לעידוד קשרים אלה. מרכז קשרים -אחת מגולות הכותרת של הפרויקטים שיוזמת המועצה היא הקמת מרכז קשרים ,וזאת מתוך הכרה בחשיבות המחקר והפיתוח בתחום הכימיה והסביבה ,מעצם המשך בעמוד 18 המשך מעמוד 16 נאות חובב ,הדמיית החלל המרכזי במרכז המבקרים. באדיבות אורפן הקמת מפעל סודה סטרים ,פארק "עידן נגב" עבודות הפיתוח בפארק "עידן נגב" המשותף לעיריית רהט, מועצה אזורית בני שמעון ומועצה מקומית להבים ,נמצאות בשלבי פיתוח מתקדמים מוניציפלי 18 הדבר שהמפעלים המובילים בתחומים אלה מצויים בפארק עצמו ,ומתוך רצון לשמש מקור להנחלת ידע לאוכלוסיות נוספות כמו ילדי בתי ספר ,חיילים ,אנשי עיר הבה"דים ועוד. המרכז ישמש כמשכן למוזיאון הכימיה הראשון בישראל ויהיה למרכז מצוינות אזורי בין-לאומי לקידום הכימיה .המרכז יחבר בין יהודים לערבים ,ישראלים ,ירדנים ופלשתינאים תושבי האזור למען מדע החיים – הכימיה .את מבנה המרכז ובית המועצה הסמוך לו תיכננה האדריכלית כלת פרס ישראל עדה כרמי-מלמד .המבנה הייחודי והמרהיב יוקם במסגרת תוכנית מתחם המבואה שישלב בתוכו אזור לתעשייה ומלאכה קלה ,בית ספר להכשרה מקצועית ,אזור מסחרי ומרכז חירום והצלה משולב אזורי". פארק תעסוקה משותף – "עידן נגב" מכרז מרשות מקרקעי ישראל למגרש המסחרי בגודל של כ 67-דונם באזור התעשייה יסתיים בסוף מרץ. באזור התעשייה כיום ישנם שני מפעלי עוגן :סודה סטרים וקרגל .כבר במחצית שנת 2014ייחלו קווי הייצור הראשונים של חברת סודה סטרים לפעול .הערכה היא כי עד סוף שנת 2014יחלו את בנייתם כשבעה מפעלים נוספים. בפארק מתוכננים אזורים רבים של שצ"פים (שטח ציבורי פתוח) באזור התעשייה ,ורובם יופנו לפיתוח נופי ורווחת העובדים .לצד זאת ,מושם דגש רב בנושא איכות הסביבה. בעתיד יוחל שוק שבת בשטח אזור התעשייה ושירותים נוספים. "עידן הנגב" נכלל במפת אזורי עדיפות לאומית ומסווג כאזור פיתוח א' לתעשייה ,המעניק למפעלים בפארק הטבות מרביות בהתאם לחוק לעידוד השקעות הון; המדינה מסבסדת את מחירי הקרקע ואת עלויות הפיתוח ,ובאזור נהוגים תעריפי ארנונה ודמי ניהול מהנמוכים בישראל. "עידן הנגב" הוא פארק תעסוקה משותף של הרשויות :עיריית רהט בעלת 44אחוז ממניות החברה, מועצה אזורית בני שמעון בעלת 39אחוז ממניות החברה ומועצה מקומית להבים בעלת 17אחוז ממניות החברה. הפארק משתרע על שטח גדול מ 4500-דונם ,והוא כולל שטחים לתעשייה נקייה ,למסחר ,למכללה רב-תרבותית ,לבית חולים ולמבני ציבור. עבודות הפיתוח על כ 800-הדונמים הראשונים נמצאות בשלבי פיתוח תוכנית הפארק " -עידן נגב" מתקדמים ,כ 40-מפעלים גדולים, קטנים ובינוניים מצויים בשלבים שונים בהליכי הקצאת קרקע הפארק נהנה ממיקום אטרקטיבי ,על צומת דרכים אסטרטגית: בפטור ממכרז ובשלבי תכנון מפורט ותשלומים. מרחק של כשעה מירושלים ותל אביב ,כ 40-דקות מנתב"ג האונה הצפונית של אזור התעשייה שווקה במלואה ,ושיווק ואשדוד ,כ 15-דקת מבאר שבע ,בסמיכות לכביש ,6ובצמידות האונה הדרומית יחל לאחר התאמת התב"ע לצרכים המשתנים .לתחנת הרכבת להבים-רהט. הפארק ייהנה מהיצע עובדים מגוון ונרחב .נוסף לכך ,נהנה "עידן נגב" מקרבה לאוניברסיטת בן גוריון ,המכללה האקדמית להנדסה בנגב ולמכללת ספיר. הפארק מנוהל על ידי חברה שהוקמה מיסודן של הרשויות המקומיות רהט ,בני שמעון ולהבים; חברת עידן הנגב – ִהנה חברה עירונית פרטית בע"מ. חלק מאתגרי חברת הניהול :קידום נושא הגעת הגז הטבעי למפעלים באזור התעשייה; הקמת מאגר מים לתמיכה בצורכי כיבוי האש של המפעלים הן בספיקה והן בלחץ; הפעלת מערך תחבורה ציבורית מתחנת רכבת להבים-רהט לאזור התעשייה – ככל שיתפתחו הצרכים של המפעלים לנושא זה. בפארק יושקעו עד סוף השנה כ 100-מיליון ₪בתשתיות עבודות הפיתוח בפארק "עידן נגב" המשותף שצפויות להסתיים עד סוף השנהˆ . סככות אוטובוסים מכוון “”City Speed פרגולות “סוליי” אי.אם.שגב מרהטת לך את הסביבה... • ספסלים • אשפתונים • פרגולות • מתקני אופניים • עמודי מחסום • מיכלי מחזור • תחנות אוטובוסים • שילוט • ריהוט משרדי ומוסדי• מבחר פרוייקטים . . . u o y d n ll aro u a v e g . Se I .M עידן הגז הטבעי בתעשייה דניאל רוזנברג, סמנכ"ל AVIV AMCG תשתיות וסביבה בשלוש השנים הקרובות צפויים לתכנן עוד כ700- קילומטר של קווי חלוקה אשר יספקו גז לכל מפעל שיבקש מוניציפלי 20 פ ורום מנהלי תשתיות של חברת AVIV AMCG שנערך ב 11-במרץ 14בקיבוץ דליה עסק בנושא הסבת מפעלים לגז טבעי .לאחרונה פורסם כי המענקים למפעלים שיעברו לשימוש בגז טבעי הועלו ל750- אלף ,₪וצרכנים מרוחקים יקבלו מענקים מוגדלים שיוכלו להגיע למיליוני שקלים .בכך ,השימוש בגז טבעי בתעשייה הופל להיות אופציה משתלמת עוד יותר מערכת ההולכה הארצית של הגז כוללת צנרת יבשתית וימית ,מסדום בדרום (הצינור היבשתי הנמוך בעולם) ועד חיפה ואלון התבור בצפון ,כאשר כל הצינורות טמונים באדמה .ישנן תחנות קבלה באשדוד ובאשקלון ,ומתקן ימי ( .)Buoyישנן גם תחנות – PRMSהפחתת לחץ ומדידה – .Pressure Reproduction and Metering System מערכת ההולכה בנויה כך שכל עשרה קילומטרים קיימת תחנת הגפה המשמשת לתפעול ובקרת המערכת ולבידוד מקטעים בעת חירום .בחיפה מקימים תחנת PRMSגדולה של שמונים אלף קו"ב בשעה ,שצפויה להזין את כל האזור הצפון-מערבי של מדינת ישראל .באזור חדרה קיימת תחנת ,PRMSובאזור אלון-תבור ושדה אילן מוקמות תחנות PRMSאשר ישרתו את צפון-מזרח המדינה .עד כה הוקמו כ 435-קילומטר של צנרת להולכת גז טבעי 25 ,מתקני ,PRMSשתי תחנות קבלה יבשתיות ואחת ימית. נוסף למערכת ההולכה ,מקודמת מערכת חלוקת הגז הטבעי שתעביר את הגז לצרכני קצה כגון :מפעלים ,בתי חולים ,מאפיות וכדומה .כיום מקודמים כ 200-קילומטר של קווי חלוקת גז טבעי בצפון הארץ ,והצפי הוא כי שלב התכנון של קווי החלוקה יסתיים לקראת סוף .2014בשלוש השנים הקרובות צפויים לתכנן עוד כ 700-קילומטר של קווי חלוקה אשר יספקו גז לכל מפעל שיבקש. בחודשים הקרובים יחובר מפעל פניציה שבאזור התעשייה ציפורי לרשת הגז הטבעי ,כמו מפעלים רבים בצפון אשר יוסבו לגז טבעי ויוזנו מרשת החלוקה .למפעל עם צריכת אנרגיה בינונית, המעבר לשימוש בגז טבעי צפוי ליצור חיסכון של בין 500ל700- אלף ש"ח לשנה .החזר ההשקעה על הסבת המפעל לגז נע בין שנתיים לשלוש שנים. כיום ,כעשרים מפעלים באזור הצפון נמצאים בתהליך של הסבה לגז טבעי ,ואני צופה כי בשנים הקרובות עוד כ 150-מפעלים יבחרו להשתמש בגז טבעי .לאחרונה פורסם כי המענקים למפעלים שיעברו לשימוש בגז טבעי הועלו ל 750-אלף ,₪ וצרכנים מרוחקים יקבלו מענקים מוגדלים שיוכלו להגיע למיליוני שקלים .בכך ,השימוש בגז טבעי בתעשייה הופך להיות אופציה משתלמת עוד יותר. אני מעריך כי בשנים הקרובות יהיו ספקים נוספים ,יהיה עודף קיבולת והתחרות בענף תגבר .מבחינת הצרכן ,מי שלא "עולה על העגלה" עכשיו ומתחבר לרשת החלוקה – יעשה זאת עוד כמה שנים ויפסיד .זמן ההסבה הוא ארוך ,תכנון רשת החלוקה מורכב וזו פשוט טעות להתמהמה בעניין זה. בשלושים השנים הבאות השימוש בגז טבעי בישראל צפוי לגדול פי ארבעה .משק האנרגיה צפוי להתבסס על ייצור של כ 70%-עד 75%מן האנרגיה (משק החשמל) באמצעות גז טבעי ,ויש להיערך לכך. בשנת 2013מונתה AMCGלמנהלת פרויקט התכנון והרישוי של הקמה והפעלה של רשת חלוקת גז טבעי באזור חדרה והעמקים ,באורך כולל של כ 100-קילומטר .התכנון הכללי, התיאומים והרישוי מהווים את השלב הראשון בהקמת רשת קווי החלוקה ,שעלותה מוערכת ב .₪ 1,500,000-עלות הקמת קווי החלוקה תעמוד על כ 218-מיליון ש"ח סך הכול ,ואלה יושקעו בתוך חמש שנים באזור חדרה והעמקים .פרויקט זה מתווסף לניהול ותכנון של רשת חלוקת גז טבעי באזור חיפה ,נהריה, צפת ,כרמיאל והקריות ,שמבצעת AVIV AMCGבעבור חברת מרימון גז טבעי. ג'יי אפשטיין ,מנהל פיתוח עסקי ,נתיבי גז לישראל" :המצוף הימי לקליטת גז טבעי ( – )Buoyהוא טכנולוגיה ייחודית בעולם. אל המצוף מתחברת אונייה מגזזת שתפקידה להפוך את הגז שיגיע אליה במצב של גז טבעי נוזלי ( ,)LNGלגז נדיף .משם, הוא יועבר למערכת הולכת הגז הארצית של ישראל. "אמנם גז טבעי מעבירים בדרך כלל בצינורות ,ואולם בישראל בחרו בפתרון ייחודי – להקים את הנמל הזה על מצוף כעשרה קילומטרים מערבית לחופי חדרה .לשם כך הוקמה תשתית בים, המחברת את המצוף לרשת ההולכה .צעד זה מאפשר להשלים את פערי הביקושים הקיימים ,ולהתכונן לאלה הצפויים בשנים הקרובות גם לאחר הגעת הגז מתמר ,בתקופות צריכת שיא בקיץ ובחורף .המצוף משמש כמאגר אסטרטגי והוא תורם לאמינות ושרידות מערכת הגז ,בעיקר בעת תקלות אצל ספקי הגז. "אנו נערכים להגברת הביקושים כבר עכשיו עם הקמת קווים רבים נוספים ,כמו הקו המזרחי שמוקם באזור תוואי כביש ,6 ויהווה גיבוי לקו הימי .בתוכנית הפיתוח לשנים ,2015-2012 מושקעים כשני מיליארד דולרים בהקמת המקטעים ,שאורכם יגיע ל 206-קילומטר". רועי שחורי ,סמנכ"ל הנדסה בחברת "פניציה"" :כאחת החברות האחרונות בעולם שעדיין מתבססות על מזוט כמקור האנרגיה ,אנו נאלצים לשאת בעלויות גבוהות מאוד של אנרגיה: כ 40%-מסך עלות המוצר .אנו משלימים כעת את ההסבה לשימוש בגז ,ובכך מתכננים להעביר את המפעל למצב של רווח ולהבטיח את המשך פעילותו – עם השלמת החיבור לצינור הגז הטבעי אנו צופים חיסכון של יותר ממיליון דולר לחודש. לשמחתי ,לפני שבועיים קיבלנו אישור הזרמה .אני מקווה שבמהרה תושלם הקמת התשתיות החיצוניות שבהן אנו תלויים, כך שנוכל להשלים את המעבר לשימוש בגז טבעי ,ולהרוויח". קונסטנטין בלוז ,סגן לתכנון כלכלי ואסטרטגי ברשות הגז" :אני מעריך שבשבועות הקרובים תינתן חזקה למאגר לווייתן – דבר אשר יסלול את הדרך לכניסת הגז מלווייתן למשק הישראלי ,שאנו צופים שיקרה בתחילת ."2018 הדברים נאמרו במסגרת פורום מנהלי תשתיות של חברת AVIV AMCGבנושא הסבת מפעלים לגז טבעי. פארקי תעשייה ועסקים כמנוף צמיחה עירוני ואזורי תמיר בן שחר ומירב איינשטיין סיאנו מ שרד הפנים הכריז על 24רשויות מקומיות כ"רשויות איתנות" ,והן יקבלו הקלות בתלותן בשלטון המרכזי .המאמר מציג הגדרה של "עיר מע(א)ושרת" ומסביר את הגורמים להתעשרותה (במרבית המקרים בגלל זיהוי ,תכנון מיטבי ומימוש של מיקום אסטרטגי להקמה ו/או שדרוג של אזורי תעשייה) .במציאות שבה לא כל עיר נולדה עם "באר נפט" ,ובמצב שבו התחרות על כל מ"ר מתעצמת, כל עיר נדרשת לאסטרטגיה כלכלית ברורה שתעריך ,תזהה ותמקסם את יתרונותיה התחרותיים -בבת ים ,מנגד ,קיים אזור תעסוקה אשר מאפייני מיקומוה"רחוקים" אינו מושך ולא צפוי למשוך עסקים ברמה הארצית ואף לא ברמה האזורית .לפיכך העיר מצויה בגירעון שנתי שוטף של כ 100-מיליון ;₪ בישראל בונים מדי שנה 10-8מיליון מ"ר של שטחי רצפות. מתוכם ,הנדל"ן המניב מהווה 25%-20%בלבד ,משמע כדי שהרשויות תתאזנה ברמה הארצית כל שנה חסרים שטחים והתחרות נהיית קשה יותר .ברור כי ערים נלחמות במלחמת הישרדות שמרביתן תפסדנה בה; כשהארנונה למגורים הממוצעת נעה בין ₪ 60-40למ"ר לשנה ואילו הארנונה לעסקים יכולה להגיע לּפי שניים ,פי שלושה ואף לפי ארבעה ,ברור שכל עיר וכל יישוב מבקשים היום לפתח כמה שיותר תעסוקה. גמר בנייה של שטחי נדל"ן מניב ביחס לשטחי מגורים בשנים 1995-2013 מתחם העסקים החדש BBCבני ברק מהי עיר מע(א)ושרת? תמיר בן שחר ,מנכ"ל עיר מע(א)ושרת – מייצרת תושבים מאושרים (נגזרת גם מרמת ההשקעה לתושב שמוציאה העיר מדי שנה) באמצעות הכנסותיה מאזורי נדל"ן מניב (נמדד בגודל ההכנסה מארנונה שלא למגורים ביחס לארנונה למגורים). התרשים שלהלן מציג את היחס בין חיוב ארנונה שלא למגורים לחיוב ארנונה למגורים בממוצע בשלוש השנים האחרונות ברשויות שהוגדרו כאיתנות ובכאלה שלא הוגדרו כך: מירב אינשטיין סיאנו, סמנכ"לית חברת צ'מנסקי בן שחר ושות' ,חברת ייעוץ כלכלי, שיווקי ותכנוני המתמחה בתכנון אסטרטגי עירוני ואזורי, בייעוץ לכל סוגי מוצרי הנדל"ן ובמסחר ,שיווק וקמעונאות הערים האיתנות נהנות מיחס גבוה של שטחים שלא למגורים. היחס הנדרש כדי שעיר תהיה "מע(א)ושרת" הוא 70%-60% שטחי נדל"ן מניב מכלל השטחים (מותנה בין השאר גם ב: גודל משק בית ומאפייניו הכלכליים-חברתיים ,גודל דירה ממוצעת ,גובה תשלומי הארנונה למ"ר של השווקים השונים, גובה היטלי הפיתוח השונים ועוד); -בתל אביב ,לדוגמא ,שיעור חיוב ארנונה לשטחים שלאלמגורים גבוה פי שלושה מחיוב לארנונה למגורים; התוצאה – "מלחמת גוג ומגוג"! בישראל יש יותר מ 100-אזורי תעשייה בכ 150-אלף דונם. חלקם גדולים ,חלקם קטנים בישובים כפריים ,חלקם ממותגים, חלקם מנוהלים באופן פרטי ומרביתם לא תוכננו נכון ובהכרח גם אינם מנוהלים!; בהיעדר תכנון מרחבי אמיתי של שווקי נדל"ן שונים ,ומעצם העובדה כי המספרים שבתוכניות המתאר לסוגיהן אינם מבוקרים ,בעשור האחרון מתכננים עודף של שטחים מניבים ומרביתם במיקומים נחותים שלא יתממשו לעולם – והגורם העיקרי הוא לחץ הערים לייצר להן מקורות הכנסה; גורמים להצלחתם של אזורי תעשייה ופארקי תעשייה לסוגיהם מוניציפלי 22 הבנת המציאות – לפני שמתכננים וצובעים את אזורי התעסוקה בשימושים השונים ,נדרש לעצור ולבחון את רמת התחרותיות של האזור אל מול המתחרים ,להעריך את היקפי הביקושים עליהם מתחרים ,לקבוע היכן ניתן לנצח ולהחליט גם מה לא מפתחים – יצירה של קונספט ותמהיל מנצח לאזור; זיהוי המיקום האסטרטגי הנוכחי והבא – בצמתים ו"על" כבישי אורך ורוחב ארציים" ,על" תחנות רכבת ובקרבת מחוללי ביקוש גדולים; לדוגמא ,במטרופולין תל אביב קיים סדר מרחבי שנוצר כתוצאה מצורכי המיקום והמקום של חברות וממאפייני הפריסה שלהם בפועל = כוחות השוק! אזורי התעשייה במטרופולין תל אביב במרכז המטרופולין – שימושים מעורבים הכוללים גם שטחי מסחר. המשרדים העסקיים-פיננסיים מתרכזים בגלעין המטרופולין. אחרים יוצאים ויצאו אל פתח תקווה ,כפר סבא ודומיהן; בצפון המטרופולין – "קרוב" לתל אביב מצוי שיעור גדול יותר של שטחי חברות היי-טק ומשרדים עסקיים-פיננסיים; בדרום המטרופולין – שונה בתמהילו לחלוטין מהמצוי בצפון המטרופולין ,מתמחה בעיקר בתעשייה מסורתית ולוגיסטיקה (למעט פארקי המדע שברחובות ובנס ציונה בסמיכות למכון ויצמן); במזרח המטרופולין – בעיקר חברות לוגיסטיקה ,משרדי חברות-אם שמתמקמות עם המרכזים הלוגיסטיים שלהן ֵ וחברות היי-טק בינלאומיות – לדוגמא :חברתנו יצרה לפני כשבע שנים ,לאחר בדיקה מעמיקה ,תכנון מחודש לשני אזורי התעשייה של מודיעין (עינב והפארק הטכנולוגי) ובאופן זה ,מעיר שלא פגשה קודם לכן ביקושים מתאימים ,יצרנו קונספט של לוגיסטיקה ותעשייה זעירה ותמהיל שחולל שיווק מובנה ומותאם לשניהם. התמחות – כמו במסחר ובמשרדים ,מקומות יהיו ממותגים עם קונספט ברור ותמהיל מתמחה הנגזר מיתרונות תחרותיים ברורים – נגמרה עונת "גם וגם וגם"... להלן דוגמאות: -תעשייה עתירת ידע – יוזמה עסקית באזור שיש בואוניברסיטה ואיכות חיים גבוהה ,המושכות עובדים ברמה גבוהה .הפארק מעוצב בצפיפות נמוכה ובתנאים סביבתיים מעולים; היום – פארק המדע ברחובות ובנס ציונה ,עתידים בתל אביב ,פארק החוצבים בירושלים ,מת"ם בחיפה ואזורים בפתח תקווה; מחר – גם בפארק היי-טק בר-לב שבגליל ,שסלילת כביש מספר 6תגיע עד אליו והוא נכלל באזור עדיפות לאומית א' ,בד בבד עם עבודה כלכלית מפורטת של חברתנו ,שסקרה את הביקושים לחברות היי-טק בצפון, הביאו לתכנון מפורט של פארק היי-טק שמשווק בימים אלה כ"יקנעם הבא"; -פארקי עסקים ממותגים ומנוהלים – בעבר היו אזוריתעשייה ומיקומם האסטרטגי משך אליהם הנהלות של חברות-אם וחברות עסקיות פיננסיות גדולות .עם הזמן, ֵ מרבית התעשייה הקלה יצאה ופינתה מקום למשרדים, לשירותים ולשטחי מסחר; היום – הרצלייה פיתוח ,רמת החייל ,בני ברק; מחר – צומת קריית אתא .חברת צ'מנסקי בן שחר ושות' פיתחה תוכנית אסטרטגית כלכלית לעיר ,שהיא חלוצה בעשייה זו בארץ ,וקבעה פרוגראמות כלכליות-תכנוניות מיטביות לכל אזורי התעשייה בעיר וכן שיתמחו בתחומים שונים; -פארקי לוגיסטיקה – אחסון הקצאה ושילוח של מוצריםבשלבי גימור שונים .לרוב הפארק (לא "אוסף" של שטחי אחסנה של "פעם") מחולק ליחידות שטח של דונמים ספורים עד עשרות דונמים וכל יחידת שטח משמשת חברה אחת. היום – פארק קיסריה ,חבל מודיעין ,היי-טק פארק במודיעין; פארק תעשיות קיסריה מחר – קסם בראש העין ,שוהם ,יקנעם ,קריית אתא ומילואות; "-מבולגנים" – תעסוקה ולא תעשייה ,מסורתית לצדמודרנית ,משרדים לצד מסחר ,בצורה של "כל הבא ברוך הבא" .הם אינם ממותגים ואינם מנוהלים .מרבית הפארקים בישראל הם כאלה והם הולכים לאיבוד וילכו לאיבוד אם לא יעשו מעשה; דוגמאות -צ'ק פוסט בחיפה (יפסיד בתחרות לצומת קריית אתא שבה התמקמה "המפלצת הכחולה", איקאה) ,קריית אליעזר בנתניה (מפסידה בתחרות לאזור העסקים פולג שהתפתח גם הוא בסמיכות לאיקאה), קריית אריה בפתח תקווה (היום התחילו לשדרגו); גורמים נוספים -ניהול מיטבי – יקנה ערך מוסף עם יצירת מיתוג ומוניטיןכפארק; -שיתופי פעולה – בין מספר יישובים לצורך הקמת אזורתעשייה אחד וביטול התחרות; לסיכום – הצעות אופרטיביות: למתכננים הלאומיים -משאב הקרקע בישראל במחסור. -לייצר תכניות ענפיות ברמה הלאומית ולתכנן ולאשר אזוריתעשייה במיקומים מנצחים ונדרשים בלבד; -ליצור אזורי תעשייה גדולים ,במיקומים מנצחים ומתאימיםשישרתו מספר ערים ויישובים (למניעת תחרות) ואת השטחים העודפים להכשיר למגורים או להשאירם ירוקים לדורות הבאים; לעיריות -לייצר את הפרופיל התחרותי ולמפות את ההזדמנויות כמוגם את האיומים מצד מתחרותיה; -לתכנן ולייצר לעצמן אסטרטגיה כלכלית ושיווקית אשרתמקסם את הפוטנציאל ותחליט גם על מה לוותר; -לנהל את אזורי ופארקי התעשייה לסוגיהם כמו שמקובלבפארקים סגורים; ליזמים -לזהות היום את המיקומים המצליחים הבאים. השינויים במפת הנדל"ן מושפעים מתהליכים ארוכי טווח ברורים -רוצו ,זהו אותם היום ורכשו לפני "כולם"; ˆ "הבסיס והדרך ליצירת פארק מדע או פארק עסקי מנצח הם :קביעת קונספט ותמהיל מותאם במיקומו, יצירת יתרונות תחרותיים ,מיתוגו וניהולו המקצועי" 23 מוניציפלי כיצד ניתן לייצר "יש מאין" בניצול קרקעות ציבוריות י יעול השימוש בשטחי ציבור הוא אחד האתגרים ציבוריים .ב 2013-יצא "תדריך תכנון לשילוב מבני ציבור, ליואי דבוריינסקי החשובים והחמים המעסיקים היום את גופי התכנון מסחר תעסוקה ומגורים" ששותפים בו משרדי החינוך, אדריכלים ואת מקבלי ההחלטות העירוניים והממשלתיים .הפנים והאוצר. ליואי דבוריינסקי אדריכלים מציגים את בית הספר התדריך מרחיק לכת עוד יותר ודוחף לעירוב שימושים לרבות הורטיקאלי המשולב הראשון להתמודדות עם פונקציות מסחריות ,תעסוקה ומגורים בשטחים החומים .כיוון הציפוף האורבאני ,פרויקט שנחשף בכנס התאגידים זה פותח עולם שלם של אפשרויות לעיריות ולחברות כלכליות העירוניים שעסק בחדשנות לנצל את השטחים החומים לפיתוח עירוני באמצעות ייזום ובניית פרויקטים לרווחת התושבים תוך כדי יצירת מוקדי רווח המסייעים למימון ,הקמה ואחזקה של אותם פרויקטים בהמשך. בית הספר הורטיקאלי המשולב הראשון -הפעלה גמישה של מבנה שמשלב פרוגראמות ושימושים שונים כנס התאגידים העירוניים שהתקיים באמצע פברואר באילת ,בחר לדון בנושא זה בהרחבה בהרצאתם של האדריכלים אבי ליואי ויואל דבוריינסקי .כותרת הנושא הייתה הופכים חום לירוק – חזון חדש לתכנון שטחי ציבור במציאות אורבאנית מצטופפת, ובפאנל שנערך בשם זה השתתפו כלכלנים, מנכ"לים של חברות כלכליות וראשי ערים. המצוקה בשטחים חומים באזורים מצטופפים דורשת חשיבה תכנונית אחרת: "כדי לתקוף ביעילות את הנושא צריך להתחיל ולטפל בזללני השטח החום העיקריים בתי הספרשנבנים לפי מפתחות של חצי דונם ויותר לכיתה" מוניציפלי 24 1.1בנייה ציבורית לגובה ,פיצוי על המרחק מהקרקע ושמירה על איכות סביבה ופונקציונאליות. 2.2שילוב בין פרוגראמות של מבני חינוך וקהילה שונים במבנה אחד ליצירת רצף פעילות בכל שעות היום וניצול טוב בהרבה של המשאב .נוסף על כך גם שילוב שימושים שיכולים לממן את הקמת הפונקציות הקהילתיות ולתפעל אותן. 3.3שימוש בגגות כאזורי פעילות ,מגרשי ספורט וגינות משחק. 4.4שימוש במרתפים בעיקר לחניונים כדי לאפשר תמ"א 38בסביבתם. ייעול השימוש בשטחי ציבור (השטחים החומים) הוא אחד האתגרים החשובים והחמים המעסיקים היום את גופי התכנון ואת מקבלי ההחלטות העירוניים והממשלתיים עקב הציפוף האורבאני ההולך וגדל במרכזי הערים בעקבות תמ"א .38 נציגים של משרדי הממשלה – משרד החינוך ,הפנים ,הבינוי והשיכון ומשרד האוצר – הכירו כבר בשנת 2005 בכך ש"מרחב ציבורי הוא מרחב מאוים שנשחק בלחצים הכלכליים שגוברים עם גידול הצפיפות ומחירי הקרקע בדיוק היכן שהציבור חפץ ונדרש להם ביותר" .המשפט הזה נכתב באותה שנה שבה נכנס לתוקף תמ"א 38והאיץ את תהליך הציפוף והחמיר חצרות המשמשות את בית הספר ביום ואחר הצהריים את הקהילה את המחסור בשטחים 5.5מציאת דרכים לשימוש בשטחי החצרות של המוסדות הנ"ל בכל שעות היום. הנ"ל סוכם יפה במשפט אחד מתוך תדריך תכנון :2013 "אין מבנים חוזרים אלא חשיבה יצירתית לכל אתר לפי הפרוגראמה המתאימה לו". לדברי האדריכל יואל דבוריינסקי ,כדי לתקוף ביעילות את הנושא צריך להתחיל ולטפל בזללני השטח החום העיקריים – בתי הספר שנבנים לפי מפתחות של חצי דונם ויותר לכיתה. כך שבית ספר ממוצע של 18כיתות צורך תשעה דונמים קרקע ,שבמרכזים עירוניים מצופפים לא ניתן לספק אותם. אנחנו לומדים את זה מתוך הפרויקטים שמגיעים לשולחננו. ייעול השימוש בשטחים ציבוריים הוא ערך ומעשה ירוק מהמדרגה הראשונה. משרד החינוך נתן את דעתו למצוקה זו וערך מחקר בנושא כבר ב 2007-תחת השם "בתי ספר אנכיים" ,ובחן דוגמאות מהעולם .מסקנות הדוח היו מרחיקות לכת: 1.1ניתן לצמצם את תכסית המבנה ל 1/3-מהמגרש ולחסוך בין 60%ל 70%-משטח המגרש יחסית למקובל היום. איכויות אדריכליות הפרויקט מציע חצרות שביום משמשות את בית הספר ואחר הצהריים את הקהילה ,וכן חצרות איכותיות וזמינות בגובה כתחליף לחצר בית הספר שהופכת לפחות זמינה עקב הבנייה לגובה. מספרים :מניתוח שערכנו בהשוואת בית הספר הורטיקאלי לבית ספר דו- קומתי רגיל ,אנו למדים שבית הספר הורטיקאלי צורך כ 30%-יותר שטח בנוי אך חוסך כ 50%-שטח מגרש ,ובשקלול מחירים כללי של בינוי ופיתוח עולה כ 30%-יותר מבית ספר רגיל ומשולבות בו פונקציות שמשרתות את הקהילה אחר הצהריים ובניתוק מלא ממרחבי כיתות הלימוד. חצרות איכותיות וזמינות בגובה כתחליף לחצר בית הספר האדריכל אבי ליואי מציין 2.2כדי לפצות על הקטנת החצרות והנגישות אליהן ,יש שכבר היום משרד ליואי דבוריינסקי אדריכלים מממש את להגדיל את שטח הברוטו של המבנה ל ,200%-במקום החזון בסדרה של פרויקטים ,ובתוכם: 160%המתוקצבים כיום לבית ספר רגיל על ידי משרד מבנה משולב של מרכז קהילתי +תשעה גנים בתשע קומות החינוך. בגבעתיים ,ותכנון ומבנה משולב של בית ספר "ישגב" ברמת לדבריהם ,אותו בית ספר של 18כיתות יכול להיבנות בצורה החייל ,שמעליו אולם ספורט שנמצא בביצוע מתקדםˆ . אנכית על שטח של שני דונמים במקום תשעה. מימוש החזון של משרד ליואי דבוריינסקי אדריכלים: אמנם הבעיה הוגדרה וגם העקרונות לפתרון ברורים, ואם כך ,מדוע נעשה כה מעט עד היום? שאלה זו הובילה אותנו לקחת את הנחיות התדריכים והמחקרים שדיברנו עליהם ,ובהתבסס על ניסיוננו הרב בתחום ליזום פיתוח של פרויקט קונספט שממחיש כיצד אפשר כמטרה להציב חזון שייתן השראה ויעודד את הרשויות לפעול בכיוון זה. קראנו לפרויקט :בית הספר הורטיקאלי המשולב הראשון. הפרויקט המשולב כולל בית ספר בן שש קומות ,משולב עם מרכז קהילתי ,מרכז ספורט ,גני ילדים ומרכז מסחרי פרויקט ראשון -בית ספר ישגב ,רמת החייל שיוצרים רציפות תפקודית גם במבנה וגם בחצרות ,ניצול שטחי גגות ומרתפים ,והעיקר חיסכון של יותר מ50%- בשטח החום ,שבערים הצפופות נמצא במחסור משווע. בשטח שנחסך או נותר ,ניתן לבנות שימושים מניבים ולממן הקמה ותפעול של המבנה. הפרויקט מציג בפעם הראשונה מנגנון שמאפשר הפעלה גמישה של מבנים שמשלבים פרוגראמות ושימושים שונים, וזאת עם ניצול גגות לספורט ,מרתפים לחניונים וכניסה למתחם דרך שצ"פ מזמין שהופך את בית הספר לחלק פרויקט שני -מבנה משולב של מרכז קהילתי וגנים בקומות בגבעתיים מהרקמה העירונית ולא מתחם מסוגר בגדרות מוסדיות. פ ר ו י ק ט הקונספט מציג בפעם הראשונה מנגנון שמאפשר הפעלה גמישה של מבנים שמשלבים פרוגראמות ושימושים שונים, וזאת עם ניצול גגות לספורט, מ ר ת פ י ם לחניונים וכניסה למתחם דרך שפ"צ מזמין שהופך את בית הספר לחלק מ ה ר ק מ ה העירונית 25 מוניציפלי עמידות בתי ספר לרעידות אדמה ב רן משען, רימקס יועצים ומהנדסים* ישראל יש כיום כ 1400-בתי ספר הממתינים לבדיקה של עמידותם לרעידות אדמה. הפרויקט מתוכנן ל 20-השנים הקרובות ,וכבר עתה כ 150-בתי ספר נמצאים בשלבי בדיקה ותכנון כש 30-הראשונים מתוכם יֵ צאו לביצוע בקיץ הקרוב .על השיקולים ,התקנים ,סדרת הבדיקות להבנת תרחישי הכשל והאתגרים ההנדסיים בתכנון שדרוג של בתי ספר לרעידות אדמה תכנון שדרוג בית ספר גלילות עיריית נשר .רימקס יועצים ומהנדסים "...העבודה והתכנון על כל בית ספר הם סיזיפיים וארוכי טווח ותהליך אישור התכנון אינו פשוט מבחינה הנדסית וכלכלית".. *המשרד מתמחה בתכנון וייעוץ קונסטרוקטיבי ומתן שירות לרשויות בנושא מבנים חדשים ומבנים קיימים ושדרוגם מוניציפלי 26 ב 4-בפברואר התקיים במשרד החינוך סמינריון בהשתתפות מהנדסים מובילים ומשרד החינוך .נושא הכנס היה נוהל בדיקות בתי ספר לעמידות ברעידות אדמה .בכנס הרצה פרופ' מיכאל קאלוי מאיטליה ואינג' ירון אופיר מחיפה. בישראל יש כיום כ 1400-בתי ספר הממתינים לבדיקה של עמידותם לרעידות אדמה .הפרויקט החשוב והגדול הזה מתוכנן לעשרים השנים הקרובות ,וכבר עתה כ 150-בתי ספר נמצאים בשלבי בדיקה ותכנון כששלושים הראשונים מתוכם יצאו לביצוע עוד בקיץ הקרוב. זה שנתיים שמשרדנו עוסק בנושא הנ"ל עבור כמה רשויות שונות .תחילה בוצעו הבדיקות על פי תקן ישראלי ,2413ואולם מהר מאוד נתקלו המתכננים במבוי סתום בתכנון ולכן בהנחיית אינג' ירון אופיר אומץ התקן האמריקאי .ASCE 4106עיקרי התקן האמריקאי ,בניגוד לתקן 2413הישראלי ,מתייחסים אל המבנה בצורה מאוד פרטנית מבחינת רכיבי השלד. משרד החינוך והרפרנט דורשים סקר אתר עם ספקטרום תאוצות ברור והבנה מעמיקה היכן "נמצא" המבנה הנבדק על הגרף. המבנים מתוכננים לרמת ,LIFE SAFTY-L.Sשמירה על חיי אדם .נזנח מקדם ההקטנה ( )Kמהתקן הישראלי ואומצו מקדמי הקטנה פרטניים עבור כל רכיב ורכיב ,עמוד ,קורה ,קיר ,גזירה. עיקר הדרישה של משרד החינוך ומערך הליווי בבדיקות הוא להבין את תרחישי הכשל .לכל מבנה אופי משלו וניתן לזהות ליקויים מרכזיים בעמידות המבנה בעזרת לימוד מעמיק של תרחישי כשל המבנה ,תגובותיו ,תצורת הדפורמציה שלו וכך ניתן לחזק את המבנה רק בנקודות הקריטיות הדרושות. לאחר שמתבצעת כל האנליזה ונמצאת גם נקודת התורפה, יש להפעיל מעבדות בדיקה אשר נותנות השלמה לנתונים ולהנחות הבסיסיות שנלקחו על ידי המתכנן – סוג הבטון, הברזל וכדומה. המבנים המטופלים תוכננו ונבנו לאורך כשמונים שנה ולכן ההתייחסות פרטנית על פי צורת הבנייה שהייתה נהוגה בכל תקופה. מניסיון במבנים בני ארבעים שנה ומעלה ,כמות ה"הפתעות" היא בלתי מבוטלת ויש להתייחס בזהירות לכל הנחת בסיס הנלקחת וכן לבודקה בהמשך. ציבור המהנדסים באופן כללי מביע הסתייגויות שונות משימוש בתקן האמריקאי ושיטת התכנון הנ"ל .לא אכנס למהות הטענות ותוכנן ,אולם הדבר די צפוי בכל שיטה חדשה שנכנסת ובכל תקן שמאומץ .כמהנדס שתיכנן את השדרוג לאותם בתי ספר ,הן על פי התקן האמריקאי והן על פי התקן הישראלי ,אני חייב לציין כי התקן האמריקאי מתייחס לנקודות חשובות רבות הנוגעות למבנים קיימים ,והתקן הישראלי אינו מכיר בהבדל בין קיים לחדש ,מה שיקשה מאוד על שימוש בו לצורך הנ"ל. למרות כל הנאמר לעיל חשוב להדגיש ולציין עניין אחד – הנדסה נכונה וניתוחים כלכליים נכונים לא תמיד עולים בקנה אחד עם נראּות ציבורית וצורך חינוכי. חלק מבתי הספר נמצאים במצב מוזנח וישן ומלכתחילה מדובר ביסוד רעוע לשדרוג .במקומות מעין אלה דרוש אומץ ציבורי וקול הנמצא בידי המהנדס לומר לא!! "הבסיס הזה רעוע מדי לכדי שדרוג "....גם במחיר שעות עבודה שלא ישולמו לו ומתן הסבר פרונטאלי למקבלי החלטות. גם התוצאה הוויזואלית הסופית של בית ספר שישודרג באופן מאסיבי (מרסנים ,אלכסוני פלדה וכיוצא באלה) ,אינה מראה מלבב ואף עלולה להיראות מאיימת במיוחד לתלמידים צעירים. בעניין זה ,משרד החינוך והוועדה המלווה חייבים להקים מנגנון "חריגים" אשר יאפשר בדומה לתמ"א 38להרוס בית ספר רעוע ולא לשדרגו ,ולהחליף ישן בחדש. דוגמה – תכנון שדרוג בית ספר בעיר נשר ברצוננו להציג כמה אתגרים שעמדו בפני המשרד ,בתכנון שדרוג בית הספר גלילות ,עיריית נשר ,הסמוך לשבר יגור. בית הספר מחולק לשני אגפים ואלה מיועדים לשדרוג. האגפים מחוברים ביניהם בתפר .המבנה בנוי על מדרון – אגף אחד ממוקם במקביל לקווי המדרון והאגף האחר בניצב לקווי המדרון .האגף החדש נבנה בתחילת שנות ה 80-והאגף הישן נבנה בתחילת שנות ה.60- נקודת המוצא בתכנון היא כי קיים שוני רב בין האגפים, והתפר הצר אינו מאפשר לחבר ביניהם .כהנחיה תכנונית רצוי להקטין את ההסטות באזור התפר ובכלל. האתגרים האתגר העיקרי הוא כמובן האתגר ההנדסי ,אולם הוא חוסה בצל הכלכליות שלו ,שכן בניגוד לפרויקטים אחרים – המרווח בין שדרוג יקר לשדרוג נחוץ ,עדין מאוד. 1.1בחירת מיקום קירות ההקשחה :במיקום המאפשר ביסוס נוח לאותם קירות חדשים .מיקום מתוך פגיעה מינימאלית ברכיבים לא נושאים .מיקום המתחבר לאזור של מפגש מסגרות .הימנעות ממיקום קיר בתוך המבנה .מיקום שיקרב את מרכז הקשיחות למרכז המסה. 2.2אופי תפרים תרמיים והשפעתם על המבנה. 3.3מדרונות והבנת מערכת הביסוס כולל קומת המסד. 4.4הבנת השפעת רכיבים לא נושאים (חזית הצללה ,הנמכות מקשיות ,מדרגות ,שוני מפלסי על מערכת ההקשחה, לובי פתוח). פתרונות 1.1ניסוי וטעייה במודל הממוחשב מאפשרים הבנת מיקום אופטימאלי .יצירת "ח" בטון בתוך מסדרון ,מרתף או מחסן, המאפשר התחברות קיר חוץ לרכיב שבפנים הבניין .חיבור בסיס הקיר החדש למערכת הביסוס באמצעות יציקות מתחת לקורות המסד בטפסה מתה .שימוש ב"חצרות אנגליות" ומפלסי פיתוח נוף כבסיס ליסוד החדש. הרצת מודל בית ספר גלילות .רימקס יועצים ומהנדסים 2.2הגדרה בתחילת העבודה כי את התפר מחברים והמשך ההנחות לפתרון הבעיה מסתמך על היות התפר מחובר וביצוע פתרונות מתאימים. 3.3סקר אתר וצוות בדיקה להבנת מערכת הביסוס והמסד כשלב שיש להשקיע בו משאבים .משאבים אלה יחסכו זמן וכסף וחיסכון בעלויות של תכנון מחמיר מדי. 4.4מידול של האלמנט הלא נושא בתוך פתרון המודל המבני. או אי-שימוש בו והנחה כי אזור זה יתוכנן מתוך רמת אי-ודאות גבוהה מאוד. לסיכום ,ראשי הערים ומהנדסי הערים נחשפים בזמן האחרון לאפשרות של שדרוג בתי הספר שבתחומם לרעידות אדמה. העבודה והתכנון על כל בית ספר הם סיזיפיים וארוכי-טווח ותהליך אישור התכנון אינו פשוט מבחינה הנדסית וכלכלית. עלויות נוספות יידרשו מצד הרשות לצורך שדרוג קוסמטי והנדסי אמיתי. אם נצליח בשנים הבאות לשדרג אחוזים נכבדים מבתי הספר, תעלה משמעותית מוכנות מערכת החינוך לרעידות אדמהˆ . " מניסיון במבנים בני ארבעים שנה ומעלה ,כמות 'ההפתעות' היא בלתי מבוטלת ויש להתייחס בזהירות לכל הנחת בסיס ה נ ל ק ח ת וכן לבודקה בהמשך" הטכנולוגיות הבינלאומיות לאיכות הסביבה 9 - 5במאי | 2014מינכן ,גרמניה התערוכה הבינלאומית המובילה בעולם לענפי איכות הסביבה | | | | | | מים :טיהור ,השבחה ,התפלה ביוב :טיהור ,פינוי ומיחזור שפכים אשפה :איסוף ,מיחזור ,הפקת אנרגיה מיחזור :ציוד ,תהליכים וטכנולוגיות ניקוי רחובות | שימור בניינים טיהור קרקעות בתערוכה ייערכו פורומים וכנסים ובמסגרתם הרצאות מפי מומחים בינלאומיים בתחומים הבאים: מיחזור מים וטיהור שפכים • מגה ערים • שינויי מזג אוויר והשפעתם • ניהול מצבי חרום • פסולת ביולוגית • אורבניזציה חכמה הרשמו עכשיו אונליין חסכו עד 30%מעלות הכרטיסים וזמן המתנה בכניסה לתערוכה www.ifat.de/tickets/en יוני הפקות פרסומיות בע"מ | [email protected] | 03-6492050 27 מוניציפלי ועידת הנגב השישית :מרחב הכלכלה של ישראל ו עמית נבו עידת הנגב נערכת זו השנה השישית ,ביוזמת המשרד לפיתוח הנגב והגליל ,תחת הכותרת "מרחב הכלכלה של ישראל" .הוועידה התמקדה בפיתוח הכלכלי של הנגב ונדונו בה הנושאים הבוערים שעומדים על סדר יומם של תושבי הנגב, בהם :הנגב כמנוע הצמיחה של ישראל ,הפיתוח הכלכלי בעקבות מעבר בסיסי צה"ל דרומה שיושלם בסוף השנה ,הקמתם של מפעלים וחברות היי-טק בנגב וצמיחתם של פארקי תעשייה חדשים פאנל ראשי רשויות ,ועידת הנגב " . 2014רד צילום" השר סילבן שלום" :בחמש השנים האחרונות עשינו דברים רבים ,שכולם מגיעים מתוך מטרת-על של הבאת 300אלף איש לנגב בעשור הקרוב" מוניציפלי 28 ועידת הנגב השישית נערכה ב 18-במרץ 2014בעיר שדרות בראשות השר לפיתוח הנגב והגליל ,סילבן שלום .להלן עיקרי הדברים מתוך הכנס: ראש הממשלה בנימין נתניהו :אחת המטרות המרכזיות שהצבנו הייתה לפתח את הנגב והגליל ולקרב אותן למרכז .השקענו יותר מעשרה מיליארד ש״ח בתשתיות תחבורה ,בשדרות הקמנו תחנת רכבת ,באר שבע הופכת למרכז סייבר עולמי ,בלמנו את ההסתננות, אחרי מבצע עמוד ענן שורר פה שקט שלא היה כמותו "רד צילום" עשור .לא יהיו טפטופי רקטות ,ועל כל ירי תגיע תגובה מיידית וחריפה. סילבן שלום ,השר לפיתוח הנגב והגליל ,שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים ,והשר לשיתוף פעולה אזורי: "בחמש השנים האחרונות עשינו דברים רבים ,שכולם מגיעים מתוך מטרת-על של הבאת 300אלף איש לנגב בעשור הקרוב .בתחום הדיור העברנו החלטות משמעותיות במסגרת קבינט הדיור :יישום מודל בתי אגודה אשר החל לפעול בנחל עוז ,ובמסגרתו תשלום שכר הדירה מקוזז ממחירה; סבסוד שכר הדירה בגובה של 1200- ₪ 800לחודש לרוכשי דירה ראשונה ביישובים עירוניים בפריפריה; איתרנו מבנים נטושים ,בעיקר ציבוריים, "רד צילום" שנכשיר אותם למגורים, המרכזי שבהם הוא מרכז הקליטה בערד שהוסב ל112- יחידות דיור לצעירים .כמו כן ,רשויות עירוניות בנגב ובגליל אשר ירצו לבנות דיור להשכרה ,יזכו לסיוע תקציבי בעלויות הבנייה .כל זאת במטרה לייצר פתרונות דיור זמניים וזולים להשכרה .התחלנו את הסיוע במצפה רמון וירוחם. "אנחנו צפויים להגיע ליותר מ 40-אלף מקומות תעסוקה חדשים בפארקי התעשייה החדשים והמרחבים בעשור הקרוב. נוסף על כך ,יהיו למעלה מ 45-אלף מקומות תעסוקה עקיפים נוספים בתחומי השירותים השונים ,שיידרשו לפארקים ולמעבר צה"ל .יתרה מזאת ,למעלה מ 6-מיליארד ₪ יושקעו בעשור הקרוב בפרויקטים של תחבורה .את כל אלה ועוד אנחנו עושים מתוך רצון להקנות כלים זהים לנגב, כפי שזוכים להם אלה המתגוררים במרכז". השר להגנת הסביבה ,עמיר פרץ" :אם לא יהיה מאמץ מרוכז בנגב ובגליל ,העדיפות של זוגות צעירים להגיע לכאן ולבנות את חייהם תפחת אל מול העדפת היישובים ביהודה ושומרון". אלון דוידי ,ראש העיר שדרות" :לשדרות יש כל מה שנדרש להיות עיר מחוז של הנגב הצפוני .במקום להצטופף במדינת תל אביב ,הגיע הזמן לפרוץ לנגב כי הנגב הוא העתיד של מדינת ישראל .שדרות כבר לא תהיה עיר של קסאמים. לשדרות נמאס לשרוד ,שדרות רוצה להתפתח ולהפוך לפנינת הנגב .זה החזון שלנו ואנחנו מחפשים שותפים לדרך". שר הבינוי והשיכון ,אורי אריאל" :לפני חצי שנה אמרתי שב 2014-המחירים ייבלמו וב 2015-המחירים ירדו .בנתיבות יש 1000יחידות דיור לשיווק ,באופקים מעל ,600ובבאר שבע 3000יחידות דיור .כדי להשפיע על השוק צריך לפחות 10,000יחידות דיור .זה אומר שגם זוגות צעירים וגם משפרי דיור ייכנסו לתוכנית 15,000 .בתי אב ייהנו מהתוכנית .זה ישפיע על שוק הדיור כולו ,ובכלל זה דירות יד שנייה והשכירות. אנו מגיעים בתוכנית שהיא מעשית .אמנם היא הוצאה גדולה מבחינת מדינת ישראל ,אבל למטרה ראויה .אנחנו נשקיע בכל מקום ,לא יהיו הבדלים .לא נחרים לא את החרדים ,לא את הערבים ,לא את הבדואים .כל מי שיעמוד בכללים יזכה ועידת הנגב " .2014רד צילום" ח"כ זאב אלקין: "אם מדינת ישראל הולכת להשקיע 2 מיליארד שקלים בפתרון הדיור, אסור שזה יעבור בלי עדיפות לנגב ולגליל" ראש העיר רוביק דנילוביץ': "אם הנגב יזכה למסה התקציבית שזכו האחים שלנו מעבר לקו הירוק ,הנגב יהיה בתנופת שגשוג מכל ההיבטים" מוניציפלי 30 להטבה זו וסוף סוף נזכה לירידה במחירי הדיור. "בשנים הקרובות אני צופה שתהיה עלייה גדולה .אנחנו נערכים לכך ,אני רואה את הנגב מכפיל את עצמו בעשור הקרוב". יו"ר האופוזיציה ,יצחק (בוז'י) הרצוג" :הסיפור של הנגב לא סופר דיו .באין חזון בנגב ייפרע עם .אנחנו יכולים לדבר הרבה מאוד על פיתוח הנגב אבל בואו ננפה את האתגרים. יש חבלי ארץ שונים בנגב .מה שקרה כאן בשנה האחרונה זו בריחה מהתמודדות עם הסוגיה הבדואית .הנגב מייצר אתגר עצום עם ההתיישבות הבדואית .היה נכון שיתפתח דיאלוג אמיתי וכן עם הבדואים ,לקדם תכנון ולא לשתק אותו בסבכים ביורוקראטיים. "אני רוצה להתריע על סוגיה נוספת .אני צופה בדאגה אחר תהליכים של פיטורי עובדים בכל רחבי הנגב בגלל קשיי צמיחה וקשיי פיתוח תעשייתיים .היצואנים נמצאים בקושי עצום בגלל שער הדולר .אנחנו מודעים לסכסוכי העבודה בכי"ל ,לסגירת מפעלים בכל רחבי הנגב ,לקשיים של עסקים בינוניים .מכאן צריכה לצאת קריאה לממשלה להתמקד בבניית רשת ביטחון תעסוקתית כדי שלא נימצא בפני שוקת שבורה ,כשאנחנו מדברים על קליטת משפחות אבל אין להן איפה לעבוד .אם תהיה קריסה של מפעלים בנגב ,הראשונים שישלמו את המחיר הם תושבי הנגב .גם המצב בכי"ל מחייב התייחסות מיוחדת. "עיר הבה"דים היא פרויקט לאומי מרהיב .אבל איזה מענה אנחנו נותנים למשפחה שתרד לנגב? מפרנס אחד בעיר הבה"דים ,ומה קורה למפרנס השני? מדובר בסדרי עדיפויות .יש כוונות טובות ,אבל להוציא אותן מהכוח אל הפועל בין הרשויות למשרדי הממשלה לא יהיה חזון שימומש בנגב". השר לנושאי אסטרטגיים ,ענייני מודיעין ויחסים בינלאומיים ,ד"ר יובל שטייניץ" :עתיד ישראל הוא בפריפריה, הוא לא רק במדינת תל אביב .נקטנו שלושה מאמצים מרכזיים בחמש השנים האחרונות לטובת הגליל והנגב ,ולשמחתי גם הממשלה הנוכחית ממשיכה בהם :ענייני תחבורה .ההשקעה בכבישים ,רכבות ,מחלפים ,הרחבת כבישים בגליל והנגב. תושבי דימונה וערד כבר מרגישים בזה. "קידום פרויקטים של עוגן – ההחלטה להעביר את צה"ל לנגב .החלטה זו קיימת כבר 15שנה אבל עד לפני ארבע שנים לא היה תקציב לפרויקט .לפני שלוש שנים אישרתי 19מיליארד שקלים להעברת צה"ל לנגב. "חוק עידוד השקעות הון שחוקקנו בסוף ,2010הוא חוק שנותן עדיפות עצומה להשקעות בהיי-טק בגליל ובנגב .המטרה הייתה לגרום לכך שמדינת ההיי-טק שבין רחובות לחיפה תשלח זרועות גם לבאר שבע ודימונה .אנחנו מתחילים לראות את הפירות של מתן העדיפות למפעלי היי-טק בגליל ובנגב הודות להורדת מס החברות. "אינטל השקיעה שתי השקעות ענק בשנים האחרונות .אחת הייתה באירלנד .ממשלת אירלנד נתנה מיליארד דולר. ההרחבה השנייה ב 4-3-מיליארד דולרים הייתה בקריית גת .אנחנו חייבים לתת הטבות ,גם אם זה לא פופולארי ויש ביקורת בעיתונות .יש קרב עולמי על השאלה היכן ישקיעו מפעלי ההיי-טק .אנחנו חייבים לנצח בקרב הזה ולהיות יותר אטרקטיביים .אני רוצה את אינטל בנגב ובבית שאן .לא להיכנע לפופוליזם שאומר מה פתאום נותנים הטבות. אנחנו רוצים שמפעלי העוגן האלה ימשיכו לפתוח מפעלים בישראל .אנחנו לא היחידים שנותנים הטבות במיליארדים .הנגב חייב להיות יותר אטרקטיבי גם לאירופה וגם למרכז הארץ". סגן שר החוץ ,ח"כ זאב אלקין" :דנו לאחרונה בממשלה בסוגיה של אזורי עדיפות .לצערי ,בהחלטה שהתקבלה יש אזורים בנגב שנשארו מחוץ לתחום .התברר שאנחנו מרבים לדבר על חשיבות ההתיישבות אבל עד לאחרונה ,תורם שתרם כסף להתיישבות לא קיבל פטור ממס .מהבוקר אנחנו נמצאים בדיון אינטנסיבי מה צריך כדי לעזור לזוג צעיר לקנות דירה. דבר אחד לא שמעתי בדיון הזה ,מה צריך לעשות כדי לגרום לאותם זוגות לעבור לגור בנגב ובגליל .אני חושש שהנוסחה שמוצעת כרגע היא נוסחה כוללנית מדי .אני חושב שיש עוד דרך ארוכה לפנינו כדי שההחלטות שהמדינה מקבלת יהיו לטובת הנגב והגליל .אם מדינת ישראל הולכת להשקיע 2 מיליארד שקלים בפתרון הדיור ,אסור שזה יעבור בלי עדיפות לנגב והגליל. "עסקנו לאחרונה בחוק הגיוס .בקדנציה הקודמת ,כשדיברנו על חוק הגיוס ,נדון רעיון שכל חייל משוחרר יקבל מגרש בנגב או בגליל .משם עברנו לשאלה מי יכה יותר בחרדים. אם היינו עוסקים יותר ב'איך' ,היינו מתגמלים חיילים במקום המאבק התקשורתי מי מכה את מי יותר חזק ,והיינו מביאים צעירים לנגב והגליל". ראשי רשויות בנגב מתנגדים לתוכנית הדיור של השר לפיד "מה שקרה הוא בגדר אסון עבורנו ,גם בהטבות מפלים אותנו" ,התייחס בני ביטון ,ראש עיריית דימונה ,לתוכנית שר האוצר להטבות בדיור בפאנל מיוחד בהנחייתה של קרן מרציאנו .גם ראש עיריית באר שבע ,רוביק דנילוביץ', וראש עיריית רהט ,טלאל אלקרינאוי ,תקפו את תוכנית שמר ָעה עם הנגב" ,אנחנו נצא במחאה שרק הנגב ֵ האוצר והגליל יקבלו את ההטבות". טלאל אלקרינאוי" :גוש דן מיצה את עצמו .המדינה חייבת להשקיע בנגב .כל השקעה בנגב היא ברכה לכולם". רוביק דנילוביץ'" :אם הנגב יזכה למסה התקציבית שזכו האחים שלנו מעבר לקו הירוק ,הנגב יהיה בתנופת שגשוג מכל ההיבטים .השקיעו בעבר עשרות מיליארדי שקלים בהתנחלויות ,הגיע הזמן שישקיעו גם בנגב .מדינת ישראל צריכה להסתכל מה יקרה פה עוד עשרים שנה .צעירים של היום לא מתפשרים .אם לא נספק להם את האיכות הגבוהה בכל הפרמטרים הם לא יגורו כאן .מה שעושה מדינת ישראל כרגע זה לעקוף את הבעיה ולתת לאותם אנשים שנמצאים בגוש דן את האמירה שלה הם מחכים .ברגע שנותנים הטבות לכולם ,לא נותנים לאף אחד .המדינה יכולה להחריג את הנגב והגליל והגיע הזמן לעשות את זה"ˆ . אחרי... אחרי... תחבורה ציבורית משולבת .האומנם? אינג' רענן חסידוף ,מהנדס תחבורה* מ תכנני התחבורה ברשות המקומית חייבים לתת את הדעת בנושא שיפור השילוביות בתחבורה הציבורית כדי לעודד משתמשי רכב פרטי לעבור לתחבורה ציבורית ולהקטין את הגודש במרכזי הערים .בתכנון אין קיצורי דרך :יש לשאוף לשיתוף פעולה של הרשות המקומית עם מפעילי התחבורה הציבורית לסוגיה השונים ועם הרגולטור – משרד התחבורה – שאחראי לאישור השיפורים אחר .אפשר לבחון את בעיות הת"צ באמצעות שלוש נקודות מבט :המשתמש (הגדלת מספר הנוסעים) ,הממשלה (פיתוח עתידי ,מסופים ,מדרחוב) והמפעילים (מערכת יעילה ,עלות מינימאלית). משתמשי מערכות התחבורה בארץ מאבדים כיום זמן רב במעבר שבין אמצעי תחבורה אחד למשנהו .אין ספק שהציבור מחפש שירותי תחבורה מדלת-אל-דלת בעלי נוחות מרבית, זמן המתנה קצר ושירות אמין .כמתכנני תחבורה ,מוטלת עלינו החובה לפתח תוכנית אינטגרטיבית שתתמקד בשילוב בין אמצעי התחבורה הציבורית היבשתיים ותמצא את הדרכים הטובות ביותר מבחינה ארגונית ,ניהולית ,פונקציונאלית ותפעולית .דרכים אלה יכללו מעברים נוחים ומתוזמנים במסופים מתואמים .לצורך כך ,נוסף על הנחיות לתכנון גיאומטרי של מרכזי תחבורה משולבים ,יש ליצור ספר הנחיות שיהיה כלי עבודה למעצבי מדיניות ,מתכנני מערכות תחבורה ציבורית בישראל ומפעליהן. שיפור השילוביות במערכת הקמת מערכת המטרונית BRTעם מסלולים ייעודיים לשיפור התחבורה הציבורית במטרופולין חיפה. צילום :צבי רוגר/עיריית חיפה דוגמא מוצלחת לשירות תחבורה משלים נמצא בתאגיד המוניות "שי-לי" המספק שירות מוניות במהלך כל שעות פעילות הרכבת בתחנת בית יהושע מבוא מטרת המאמר להציג בפני מקבלי החלטות בשלטון המקומי את נושא השילוביות בין מרכבי מערכת התחבורה הציבורית ברשות המקומית .המאמר מתמקד באפשרויות הקיימות בפני המגיעים לתחנות הרכבת להמשיך למחוז חפצם באמצעות תחבורה ציבורית .נסקור את הדרכים לשילוב בין כל מפעלי התחבורה הציבורית במקום המפגש החשוב בין מפעילים, קרי תחנות הרכבת .נבחן את פעילות התחבורה המשלימה למערך תחנות הרכבת – איך להגיע לתחנה בזמן המתאים באמצעי הסעה אחר ולוותר על הרכב הפרטי .יש לציין כי שירות זה חייב להיות בעל זמינות ואמינות גבוהות ,כך שהנוסע יהיה בטוח שבכל נקודת זמן שיגיע באמצעות הרכבת – יעמדו לרשותו אמצעי הסעה לביתו וכמובן שירות מתוזמן לתחנת הרכבת בהתאם ללו"ז הרכבת .רק כך ניתן ליצור מערך תחבורתי "מדלת לדלת" ולוותר על הרכב הפרטי. שילוב במערכות התחבורה הציבורית *הכותב הוא מהנדס תחבורה ויועץ לרשויות מקומיות. מוניציפלי 32 צפיפות תנועה גדלה והולכת ,הצורך לשמר את הסביבה ובעיות הבטיחות בדרכים ,הם הסיבות העיקריות לשדרוג מערכות התחבורה הציבורית (ת"צ) .מערכות התחבורה בארץ נבנו לענות לצרכים מסוימים ,בכל פעם מהיבט תחבורתי כאשר חושבים על קווי תחבורה ציבורית ,מתייחסים בדרך כלל למערך קווי האוטובוסים .ניסיון לשילוב תפעולי של מערכות התחבורה הציבורית ניתן למצוא לדוגמא בתחנה המרכזית בחוף הכרמל בחיפה ,הסמוכה לתחנת הרכבת אך ללא מעבר ישיר בין התחנות .אמנם נעשים ניסיונות לתזמן את לוחות הזמנים של קווי אגד הסדירים כדי לתת שירות מתאים לנוסעים ,אך לא תמיד השירות עומד בציפיות .למשל, אין תיאום בין לוח הזמנים של הרכבת לזה של אגד לנוסעים לטכניון ולאוניברסיטה .אגד טוען שהם מתזמנים את הנסיעות לפי דרישות הטכניון והאוניברסיטה ,ומי המפסיד? הסטודנט שממתין זמן ארוך לאוטובוס עקב איחור הרכבת בכמה דקות. דוגמא מוצלחת לשירות תחבורה משלים נמצא בתאגיד המוניות "שי-לי" ,המספק שירות מוניות במהלך כל שעות פעילות הרכבת בתחנת בית יהושע .דוגמא זו מציגה את היכולת של מונית השירות להפעיל קווי הזנה מוסדרים לתחנות הרכבת ,במיוחד באזורים שבהם הביקוש נמוך יחסית .דוגמא מוצלחת זו הניעה עוד תאגידי מוניות שרות ברחבי הארץ לפעול על מנת לקבל רישיונות הפעלה מתאימים ממשרד התחבורה ,בתיאום עם רכבת ישראל ,ובעתיד גם באמצעות כרטיס משותף שיקל על המשתמש. גם מוניות לנסיעות מיוחדות המוצבות בסמוך ליציאה מאולם הנוסעים בתחנת הרכבת ,הן חלק ממערך התחבורה הציבורית, כחלק מהמאמץ להעביר את המשתמשים מהרכב הפרטי לתחבורה הציבורית .ברור שעלות הנסיעה גבוהה יחסית, אבל אפשרות של הסדר נסיעה במונית באמצעות כרטיס המשך במחיר מוזל המונפק עם כרטיס הנסיעה ברכבת (כפי שנהוג בהולנד) ,יעודד נוסעים בעלי רכב פרטי ליהנות משירות מיוחד ובמחיר סביר .על פי בדיקה שערכנו ,נמצא כי בתחנות רכבת רבות אין הסדר לתחנת מוניות מיוחדות ולפיכך קיימת תופעת "החאפר" המכוער – נהג מונית שידרוש לפעמים מחיר מופרז או אף יסרב לאסוף נוסע ליעד קרוב. לכן דרושה התערבות רכבת ישראל ומשרד התחבורה להסדרת תחנת מוניות. סקר שערכה חברת "יפה נוף" במטרופולין חיפה לאחר מעבר לאזורי תעריף (התשלום תקף למשך 90דקות) – הראה עלייה במכירות כרטיס יחיד עד 25%בשנה הראשונה שלאחר תחילת הרפורמה ( ;)2008עלייה במספר הנסיעות ליום מ 155-אלף בשנת 2005ל 183-אלף בשנת ,2008עלייה של כ 7.7%-במספר הנסיעות .גם מספר המעברים ליום עלה מ 213-אלף בשנת 2005ל 253-אלף בשנת ,2008 עלייה של 18.6%במעבר לנסיעה. מסקנות המחקר שערך הטכניון בהתבסס על נתוני הסקר מלמדות כי הרפורמה העבירה נסיעות ממוניות ורכבים פרטיים לאוטובוסים ,יצרה מסלולים חדשים ,יותר הזדמנויות לקחת חלק גם בפעילויות פנאי מרוחקות ,ואפשרויות לנוסעים לבחור לעצמם מסלולים מתאימים יותר. כדי להעביר נוסעים נוספים מרכב פרטי לתחבורה ציבורית, הוקמה מערכת המטרונית ,BRT ,שתאפשר שיפור מערך התחבורה הציבורית במטרופולין חיפה :הגברת התדירות, פעילות ביעילות רבה יותר ,מערכת כרטוס חכמה ,מידע מפורט לנוסעים וצגי מידע בזמן אמת בתחנות המטרונית. מאחר שהמערכת נמצאת אחרי שלב ההרצה ובשלבים ראשוניים ,לא ניתן עדיין להסיק מסקנות על הצלחת השינוי לגבי הפעלה בערים אחרות. אין צורך להכביר במילים בנוגע לתועלות בהקטנת השימוש ברכב פרטי במיוחד בתוך העיר :הקטנת הגודש ,הפחתת תאונות הדרכים ,שיפור איכות חיים וסביבה ,שמירת מרכזיות העיר והמרקם העירוני .כדי להקטין את השימוש ברכב פרטי, יש לשפר את הנגישות למערכת המסילתית כחלק מתוכנית כוללת בהתאם לתוכנית המתאר של כל יישוב. לאור השימוש הגובר ברכבת כפתרון לנסיעות בינעירוניות, מחסור חמור בשטחי חניה לרכב פרטי ובקשות חוזרות של התושבים להימנע מנסיעה לתחנה ברכבם ,נמליץ על שיפור השילוביות בין השכונות בעיר לתחנת הרכבת באמצעות קווי אוטובוס/מונית .כל רשות מקומית יכולה לקדם שיתוף פעולה עם איגוד ערים לאיכות הסביבה כדי לפעול גם לחינוך הנוער לשימוש בתחבורה ציבורית. התחבורה הציבורית והרשות המקומית תהליך העבודה של יועץ תחבורה כולל פגישות עבודה עם הצוות בעירייה ,לצורך איסוף נתונים ומסמכים כבסיס להכנת הצעות מתאימות ,בדיקת צורכי התושבים המגיעים לתחנת הרכבת בהתאם להרגלי הנסיעה הקיימים (בהתאם לסקר הרגלי נסיעה) ,פגישות עבודה עם מינהלת תחבורה ציבורית, שהיא הזרוע הביצועית של משרד התחבורה ,עם נציגי מפעילי התחבורה הציבורית בעיר ובאזור ,עם נציגי משרד התחבורה באגף תחבורה ציבורית ועם המפקח על התעבורה .כל אלה אמורים לאשר את היישום. יש להכין הצעה לקווי הזנה מתוזמנים לתחנת הרכבת, מסלולים ותדירות ההפעלה .לקראת ההפעלה יש להתקין מידע סטטי בכל תחנה ושלטי מידע אלקטרוני בזמן אמת לפי רשימת תחנות נבחרות. יש להכין בקשה למשרד התחבורה לצורך קביעת תעריפי נסיעה מוזלים ברשות המקומית ובאזור הקרוב על בסיס חופשי יומי/שבועי/חודשי ,במסגרת חוזה על כרטיס רב-קו שיתאים לכל המפעילים ,ובכללם רכבת ישראל ,במסגרת כרטיס משותף עם שאר המפעילים .זאת ועוד ,יש לבדוק את היעדים העיקריים של הנוסעים ,כדי לאפשר כרטיס משולב גם בנסיעות אצל כל המפעילים ביעד .לדוגמא :אם רוב הנוסעים היומיים יוצאים למרכז הארץ ,יש לשלב זאת עם כרטיס מקומי בגוש דן .ההצעות יועברו לקבלת אישור הגורמים המתאימים בעירייה .לאחר תיקון והערות תעביר העירייה את ההצעות לביצוע ,עם תיאום ומעקב של המתכנן, על מנת לקבל את האישורים הנדרשים במשרד התחבורה. בנוסף ,יש לבדוק אפשרות לשידרוג מערך המוניות בעיר בכפוף להנחיות משרד התחבורה וחוק הפעלת מוניות שירות. המלצות לשיפור מאחר שבמערכת פועלים כמה וכמה מפעילי תחבורה ציבורית, על הרשות המקומית לפעול יחד עם המפעילים לצורך תכנון קווי הזנה לתחנות הרכבת בשטחה .בסיור שאירגן המהנדס רענן חסידוף למתכנני תחבורה ברשויות מקומיות ,הוא סיפר על תכנון קו הזנה מהעיר כרמיאל לתחנת רכבת בעכו ,שעל תכנונו ורישוי היה אחראי .ואכן לאור נחיצות הקו ,הוא צורף במהלך הרפורמה לקווי השירות והתקבל בעבורו רישיון מתאים. הקו פועל כראוי באמצעות מוניות מסוג טרנזיט לטובת תושבי כרמיאל משך כל שעות פעילות התחנה .בעקבות הצלחת הקו ,גם "אגד" החלה להפעיל קו אוטובוס חדש במקביל למוניות השירות! וציבור נוסעי הרכבת מרוויחים שירות טוב גם בתחבורה משלימה וחוסכים מקומות בחניון התחנה. מ א ח ר שבמערכת פועלים כמה וכמה מפעילי ת ח ב ו ר ה ציבורית, על הרשות המקומית לפעול יחד עם המפעילים לצורך תכנון קווי הזנה לתחנות הרכבת בשטחה סיכום – החזון האינטרס הכלכלי והאזרחי חוברים יחד לטובת מיזם לבניית שיתוף פעולה בין הרכבת ,חברות האוטובוסים ,המוניות, הרשויות המקומיות ומשרד התחבורה ,במטרה להפחית את מספר משתמשי הרכב הפרטי .יש לפעול בהתאם להנחיות הרגולטור ,וגם הרשות המקומית חייבת באישור הממונה על תחבורה ציבורית במחוז .כל ניסיון לשיפור לא יהיה פשוט ,אך הוכחנו ,באמצעות הכלים שהצגנו במאמר ,שניתן להתגבר על הקשיים ועל הביורוקרטיה שבדרך .סיפרנו על מורכבות המערכות המשרתות את תושבי מטרופולין חיפה ,והצגנו פתרון לרווחת כולם :תכנון להסדרת קווי ההזנה לתחנות באמצעות מפעילי אוטובוסים ,תאגידי מוניות וגם תחנות למוניות מיוחדות שיאפשרו להגיע לתחנת רכבת ולחזור ממנה בצורה נוחה ואמינה (כל נוסע יבחר את הפתרון המתאים לו). שיתוף הציבור ומעורבותו יעודדו למצוא פתרון הולם בעבורו, בשיתוף פעולה של כל הגורמים. אנו קוראים לרשויות המקומיות להרים את הכפפה ולשפר את השירות לתחנות הרכבת לטובת התושביםˆ . 33 מוניציפלי מערכות מידע ת עמית בר-און ואתי אלפנדרי רוב הרשויות, מטרתן להנגיש ש י ר ו ת י ם ולקדם עדכונים בנושאים המכוונים לתושבים ,וכן שיפור הקשר בין התושב לרשות עמית בר-און,CSA ,CEO , - CIOמנכ"ל קבוצת מניב הכנסות בע"מ במסגרתה פועלת מניב טכנולוגית מידע. אתי אלפנדרי.CIO , מוניציפלי אפליקציות מובייל מוניציפאליות 34 חום האפליקציות המוניציפאליות נהיה לאחרונה לתחום חם .רשויות מקומיות רבות מתעניינות בנושא וכמה מהן אף מתחילות להפעיל את האפליקציות ולקשרן למערכות המידע ובסיסי הנתונים של הרשות .התחרות בשוק גוברת ,תחום הפתרונות מתפתח בהתמדה ,והאזרח הוא שמרוויח ומקבל שירות זמין יותר ישירות לכף ידו .סקירת מצב בעידן המידע ,הזמינות והמיידיות הן בעלות ערך רב .כאשר הגלישה נעשית ברוב שעות היום מה Smart Phones-ומכל מקום ,קיים צורך שהמידע הרשותי יהיה זמין יותר לתושבים בעזרת אפליקציה רשותית .אמנם אתרי האינטרנט הרשותיים כוללים מידע על הרשות ,והאפליקציה אינה בבחינת תחליף, אך אין ספק שהאפליקציה תפסה תאוצה הודות לאפשרות לקבל מידע בזמן אמת באמצעות הודעות PUSHלתושבים, ובאמצעות מתן אפשרות לתושבים לתקשר עם הרשות באופן מיידי וקל .רשויות רבות ותאגידי מים וביוב התקשרו כבר להפעלת אפליקציה סלולארית ובהם :רעננה ,הרצליה ,אשדוד, חבל מודיעין ,חוף אשקלון ,מעלות תרשיחא ,מגדל העמק ,פתח תקווה ,חולון ,מעיינות העמקים ,חיפה ,שהם ,בני שמעון ,דרום השרון ,לב השרון ,מוא"ז גולן ,גליל עליון ,רמת נגב ,שהם, ראש העין ,יבנה ,אילת ,ירושלים ,באר טוביה ,כרמיאל ,קרית ביאליק ,משגב ועוד. אפליקציית מ ַֹובּייל היא יישום מחשב המיועד לשימוש בטלפונים חכמים ,Smart Phones ,או במחשבי לוח ,Tablets ,ומכשירים ניידים מסוגים אחרים .יישומים אלה ניתנים להורדה מ"חנויות" של :אפל ,גוגל ,מיקרוסופט ובלקברי .רובן ללא תשלום או בתשלום נמוך ביותר. רוב הרשויות ,מטרתן להנגיש שירותים ולקדם עדכונים בנושאים המכֻ וונים לתושבים ,וכן שיפור הקשר בין התושב לרשות המקומית. האפליקציות פותחו על ידי בתי תוכנה שונים :מגע"ר ,העיר שלי, ,ctconnectאוטומציה ,מטרופולינט ועוד .כמה מהאפליקציות נמצאות עדיין בפיתוח וייתכן שאחדות טרם נחשפו. לדוגמא ,עיריית תל אביב יפו כוללת את האפליקציה במסגרת "דיגיתל" – כרטיס תושב – ממכלול שירותים מקוונים לתושב ובכללם: •הנחות במוסדות התרבות ,הספורט והפנאי העירוניים. •עדכונים כל מה שקורה בעיר בהתאם לתחומי העניין האישיים. •עדכונים שוטפים על כל מה שקורה בסביבת המגורים הקרובה (שיפוצים וחסימת רחובות ,הודעה על הפסקות מים ,אירועים קהילתיים ,פארקים וגנים ,תרגילי חירום ,ועוד) . •בחירה בין שלל מתנות הצטרפות למועדון (כרטיסים לתיאטרון ,למוזיאון ,לבריכות וקאנטרי ,לאופרה ,לסרט ועוד). רשויות רבות אחרות כבר החליטו על יישום אפליקציות מוניציפאליות או שהן שוקלות לאמץ אפליקציות שכאלה ,ליישמן ולקשרן למערכות המידע הממוחשבות הפועלות כבר ברשות המקומית .מרכיב זה חשוב ומכריע בשיקולי קבלת ההחלטות בדבר האפליקציה המתאימה .התושב מצפה לקבל מגוון שירותים אינטראקטיביים מהאפליקציה ,כפי שהוא כבר מקבל מהבנק שלו או מכל ספק שירותים אחר .לפיכך ,בטרם קבלת החלטה מומלץ לבחון אם האפליקציה המוצעת מתממשקת בזמן אמת בממשק העברת נתונים אוטומטי דו-סטרי עם: -מערכת המוקד לקבלת פניות הציבור -מערכת הגבייה ותשלומי המסים המוניציפאליים -מערכת הGIS- -וכל מערכת רלוונטית אחרת.כמו כן חיוני לוודא כי האפליקציה פועלת היטב על גבי מערכות ההפעלה הנפוצות Android :של iSO ,Googleשל ,Apple Windows Phoneשל .Microsoft ועל גבי סוגי ציוד הקצה הנפוצים לרבות :סמארטפונים, טאבלטים ,מחשבים ניידים שעליהם מותקנות מערכות הפעלה .Chrome ,Os ,Windows לנוחות הקוראים רוכזו המאפיינים העיקריים של האפליקציות הנפוצות כיום: .1ממשק העברת נתונים אוטומטי לתוכנת מוקד הקיימת ברשות המקומית או לחילופין הכללת תוכנת מוקד אינהרנטית בפתרון. משלוח הודעה לרבות תמונה ומיקום מאותר בעזרת .GPS .2ממשק העברת נתונים אוטומטי לאתר האינטרנט של הרשות המקומית והעברת הודעות אוטומטית מאתר האינטרנט לאפליקציה הסלולארית. .3ביצוע תשלומי מסים /ארנונה /מים בהתאם לחיובים המונפקים באופן מאובטח באמצעות כרטיסי אשראי. .4ביצוע חיוג ישיר מהאפליקציה למחלקות הרשות המקומית. .5שליחת אימייל (דואר אלקטרוני) ישירות מהאפליקציה לפונקציות ברשות המקומית. .6איתור כתובת אוטומטית – שכבות מידע של – GISאתרים ציבוריים ומקומיים. .7משלוח דיווחים אנונימיים. .8שליחת הודעות Pushמהאפליקציה בנושאים שונים לפי נושאי עניין ,בשגרה ובחירום. .9תיק תושב – מעקב אחרי דיווחים קודמים של התושב וסטאטוס הטיפול בפנייה. .10רישום תלמידים לגני ילדים ולבתי ספר ,לרבות ממשק לבסיס הנתונים של הרשות המקומית. .11שיגור סטאטוס טיפול בתקלה מע ְֹובדים בשטח לדיווח על טיפול וסגירת פניות תושבים. .12מפות היישוב ואיתור מקומך ביישוב. .13הוראות התגוננות ב.Off Line- .14עדכון פרטים אישיים באפליקציה. .15ממשק נתונים מלא בזמן אמת לקריאת מצוקה. .16סרטוני וידאו. .17לחצן מצוקה באפליקציה לרבות איתור מיקום אוטומטי בעזרת .GPS .18יצירת דף המאחד את מגוון השירותים שבהם נעזרים תושבי היישוב – קישור לאפליקציות נוספות כגון ספרייה ,תאגיד מים, מערכת מידע לתלמידים – משוב ודף הפייסבוק הרשותיˆ . חד ש ! O מ O P A ערכת אי H C נטרנטית תכנון תקציב חשבונות עובדת עם ת לניהול פ ר ו י י ק ט י ם וכנת השרטוט 4 1 BricsCAD בקרת לוח זמנים אחזקה איכות SPC השליטה בידים שלך! מערכת אינטרנטית מקיפה לניהול פרוייקטים גדולים וקטנים ,מתאימה במיוחד לרשות מוניציפאלית מערכת SPSהיא כלי עבודה רב עוצמה עבורך עובד הנדסה ברשות, המערכת השלימה והמקיפה ביותר לניהול פרויקטים הנדסיים: ˆ נגישות בכל יום ובכל רגע מכל מחשב ˆ טבלט או סמארטפון ,כל המידע מאוחסן בשרתי ענן ובשרתים שלך ˆ מעקב ובקרת ביצוע ותכנון ˆ מערכת ניהול אי התאמות ˆ מערכת דיווחים מקיפה ˆ דוחות וניתוחי מידע סטודיו אתי קלדרון P C Budget e S Tim y www.bit10.co.il | www.SPC10.co.il | [email protected] alit בניה ואינטרנט בע“מ ,רח' נחום 12תל אביב ,טל' ,03-6020602 :פקס'03-6025602 : Qu ניהול אחזקה של תשתיות ,מבנים ,מתקני ספורט ומשחקים לתיאום הדגמה ללא התחייבות התקשר עכשיו 03-6020602 חדשות מהשטח קידום בריאות וקיימות לילדי הגן בחברה הערבית מאפשרות חינוך לאורח חיים מקיים ובריא עוד מגיל צעיר המסגל הרגלי חיים נכונים בגילאים הבוגרים יותר .כל מחלקות העירייה רתומות למאמץ חשוב זה". הקבלנים יכולים לבנות דירת 4חדרים בסך של ₪ 700,000 הקמת גינות מאכל בבאקה אל גרבייה. צלם :מוחמד אל-מוח ילדים בחברה הערבית סובלים מעודף משקל בשיעורים גבוהים יותר מאלו של שאר ילדי ישראל. בעוד שבכיתה א' 23%מהתלמידים בחברה הערבית נמצאים במצב של עודף משקל או השמנת יתר ,בכיתה ז' מדובר על .37.5%לאור תמונת מצב זו ,פנתה עיריית באקה אל גרביה לג'וינט ישראל ,אשר מקדם תכניות בריאות בגני ילדים ב 7-רשויות מקומיות בשיתוף "א ְפ ׁ ָש ִר ָיּב ִריא" .המיזם משרד הבריאות ותכנית ֶ משותף לעיריית באקה אל גרביה ,חברת נטפים ,הרשת הירוקה ,מכללת אל קאסמי וג'וינט ישראל .בעקבות הפנייה מצטרפים עתה לפרויקט 20גני ילדים חדשים בבאקה על גרביה ,אשר בשטחם יוקמו גינות מאכל על פי עקרונות הקיימות ,במטרה לשנות ולשפר את הרגלי התזונה של הילדים ולקדם חינוך לקיימות ולאורח חיים בריא בגן. במסגרת התכנית ,הצוותים החינוכיים יעברו הדרכות על ידי הרשת הירוקה ,בתמיכת המשרד להגנת הסביבה ,בהן יכשירו את הגננות בנושא חינוך לקיימות במסגרת תכנית חינוכית סביבתית. חברת נטפים ,שרותמת את עצמה לעשייה חברתית וקהילתית ,מסייעת בהתקנה ומימון של תשתיות מתקדמות של ציוד השקיה בטפטוף בגני הילדים ,אשר יאפשרו הקמת גינות אשר יניבו תוצרת בריאה ואיכותית ,ממנה יוכלו ליהנות הילדים בארוחות בריאות משותפות .בנוסף, הילדים ייהנו מפעילויות חינוכיות סביב נושא הגינה בפרט והבריאות והקיימות בכלל ,בעוד שהוריהם יתודרכו כיצד ניתן לשנות את הרגלי התזונה והבריאות של התא המשפחתי הכולל ולקדם אורח חיים מקיים גם בבתים. לדברי ראש עיריית באקה אל גרבייה" :תוחלת החיים הממוצעת בבאקה אל גרביה הינה גיל .66 נתון מדאיג זה נובע בין היתר ממחלות כרוניות באחוזים גבוהים כמו סכרת ,מחלות לב ושומנים בדם .על כן החלטנו על קידום נושא הבריאות על ידי הצטרפות לרשת ערים בריאות ,הקמת מחלקת בריאות הציבור ,קידום תכנית אב בנושא ועוד. במסגרת מאמץ זה ,גינות המאכל בגני ילדים מוניציפלי 36 ניסים בובליל נשיא התאחדות בוני הארץ בפתיחת ועידת ישראל לנדל"ן 2014של עיתון גלובס שנערכה בחודש מרץ: "אנחנו מוכנים להפסיד כסף על קרקעות כדי לפתור את משבר הדיור ....עברה שנה מאז כינון הממשלה ויש פערים בין הבטחות למציאות .אין ספק שכשהממשלה רוצה הממשלה יכולה .מצוקת הדיור היא לא מכה משמיים ולא צונאמי .אפשר לפתור אותה עם נחישות .הזוגות הצעירים הגיעו לתקרת הזכוכית שלהם ויש מה לעשות .תפסיקו לשקר לנו מחירי הדירות לא ירדו השנה". "מחיר הדירה מורכב מ 3 -עלויות מרכזיות : עלות קרקע ,בניה ,מיסוי ורגולציה אנו יכולים לבנות דירת 4חדרים בסך של ₪ 700,000 כולל רווח לקבלני .כל שאר רכיבי המחיר הינם בשליטת הממשלה .וכשהמדינה רוצה היא יכולה להוריד את המחיר הראיה לכך היא שמחיר למשתכן העומד על 338אלף ₪לדירה וכ 750 -ש"ח לצמוד קרקע .ההערכה שתמ"א 35 מביאה לגידול טבעי של 2%היא שגויה .לטובת ריבוי טבעי יש צורך בבניה של 40אלף יחידות דיור .ועל מנת לסגור את הפער שנוצר יש צורך בבניה של בין 60אלף – 80אלף יחידות דיור וגם במקרה הזה הממשלה יכולה לעשות הרבה יותר". "בקבינט הדיור עברו הטובות ומועילות ,אשר לצערנו לא מבוצעות בשטח .עודף הרגולציה ועודף תקנים כמו :הצעות חוק פרטיות מוגשות בעשרות כדוגמת חוק שכר טרחת עורך דין שבסיסו אולי מתקן עיוות חשוב אך בסופו של יום ,יועמס על מחיר הדירה .תקנים המגדילים את הרגולציה ועלויות החלות על הדירה כמו החלטת פורום ה 15 -להחיל בניה ירוקה כחובה .ומתקפת הרגולציה מורגשת כנגד כלל היצרנים במשק וגורמת לעליית מחירי הייצור ולעליית המחיר הסופי לצרכן". "אני מברך את שר הפנים גדעון סער ואת יו"ר ועדת הפנים ח"כ מירי רגב על פועלם בנושא הרפורמה בתכנון .הרפורמה עתידה ליצור שינוי חיובי כמו הגדלת בניית היחידות המתוכננות וכן קיצור ההליכים הבירוקרטים יחד עם זאת הרשויות המקומיות אינן מעוניינות בתושבים חדשים אלא בשטחי משרדים שיגדילו את הכנסות העיר מארנונה .ניקח לדוגמא את תל אביב ואת העומד בראשה מר חולדאי .בתכנית המתאר שהוגשה מכוונת לתוספת של כ 30 -אלף יחידות דיור בלבד ל -10שנים הבאות ,כאשר הגידול הטבעי של תל אביב משנת 2010הינו כ 1.2% -בשנה משמע 4,500אלף תושבים יותר בכל שנה .ואלו נתונים ללא הגירה מערים אחרות וקניה של תושבי חוץ. התכנית מציעה צפיפות של 12יחידות לדונם באזור צפון העיר במקום לתכנן אלפי יחידות דיור נוספות לרווחת התושבים. התחלות הבניה בשלושת הרבעונים הראשונים של 2013עומדות על 32,291יחידות דיור. התחלות הבניה על קרקע פרטית עומדת על 51%מהתחלות הבניה במדינה .כלומר היוזמה הפרטית היא הכוח הדומיננטי בשוק הדיור ואילו המדינה שבידה מירב משאבי הקרקע אינה עושה מספיק .משתמע מכך כי המדינה אינה רוצה לבנות יותר על אף שהיא בהחלט יכולה .הטיפול הנדרש הוא טיפול שורש עם דגש על תכנון מואץ של הקרקעות ,שיווק קרקעות במחירים נמוכים, הפחתת הרגולציה והתקנים ,וידוא ביצוע של החלטות הממשלה וקבינט הדיור וכמובן כח אדם". רשויות ירוקות 2014 במסגרת תערוכת CLEANTECH 2014 הבינלאומית השנתית ה ,18-שהתקיימה בחודש פברואר להלן רשימת הרשויות הזוכות בפרס " 10הרשויות הירוקות :"2014בקטגוריית הערים הגדולות זכו אשדוד ,חולון ,כפר סבא וראשון לציון ,בקטגוריית ערים קטנות ובינוניות זכו יבנה מודיעין ,יוקנעם ושוהם ובקטגוריות מועצות אזוריות זכו עמק חפר וגוש עציון. חיים אלוש מנכ"ל קלינטק" :קב' משוב ביצעה בשנים האחרונות מספר סקרים בהן נשאלו התושבים בערים השונות ברחבי הארץ מהו הפרמטר החשוב להם בבחירת עיר מגורים. במקום הראשון נמצא פרמטר איכות הסביבה איכות חיים וגינון .בשיחות שנעשו עם ראשי הערים מסתבר כי הזכייה בתחרות העיר הירוקה היא גורם מדרבן של אוכלוסייה חזקה לאזור" בחירת הרשויות הזוכות באות " 10הרשויות הירוקות "2014כללה בחינה מדוקדקת בהתאם ל 11-מדדים ,ביניהם :התייעלות אנרגטית והפחתת פליטות גזי חממה ,מחזור והפרדת פסולת מים ושפכים ,עידוד השימוש בתחבורה ציבורית ,בניה ירוקה ,גינון ,חינוך סביבתי ,חזות פני העיר ,מסחר ותעשיה ירוקים ,טיפוח שטחים ציבוריים וטבע עירוני וניהול עירוני בר קיימא ,לצד שכלול נתונים אובייקטיבים ,שנאספו מרשות המים והחשמל, המשרד לאיכות הסביבה והלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ,בנוגע לצריכת חשמל ,מים וייצור פסולת לנפש ברשויות. OTOTO חדשות מהשטח רהוט אורבני לנוף עירוני היחידה ,תוך דבקות במטרה ,עמידה ביעדים שמציבה הנהלת העירייה ומשטרת באר-שבע, לחיזוק מערך הבטחון והסד"צ ,לרווחת וביטחון תושבי העיר ומבקריה. סיכום שנה -תכניות עיר ללא אלימות והשיטור העירוני ספסלי רחוב דגם עלמה בימים אלה השיקה חברת אי אם שגב תעשיות "משפחת" ספסלי רחוב בדגם עלמה ,שכוללת ספסלים תלת מושביים ,דו מושביים ,חד מושבי וספסל קט לילדים .הספסל בנוי משלד יציקת ברזל צבועה בעיצוב נאה ,מושב וגב מעץ קרולינה. הספסלים מתאימים לתנאי חוץ ופנים וניתן לקבלם בצבעים שונים ועם פרגולות לסיכוך ,אשפתונים, עמודי מחסום ,מתקני אופניים ועוד. חברת אי .אם .שגב תעשיות מתכת חרתה על דגלה את הפיתוח והעיצוב של פרטי רהוט אורבניים ,במרחבים עירוניים שונים .מזה שנים שהחברה עוסקת בעיצוב ,תכנון וייצור כחול לבן של רהוט אורבני בשיתוף אדריכלי ערים ,ראשי ערים ,אדריכלי נוף ,מעצבים ,מנהלי רכש וספקים באגפי העיריות. בין מוצריה :רהוט רחוב ,ספסלים ,אשפתונים, לוחות מודעות ,פרגולות ,עמודי מחסום ,גדרות ומוצרים נוספים; מתקני מחזור -ממרכזי מחזור ועד פינות מחזור בבתים כולל חיפויים דקורטיביים; רהוט לתעבורה :תחנות אוטובוסים, עמודי שילוט אלקטרוניים; שילוט עירוני ובינעירוני -מכוונים ,שלטי רחובות ,בילבורדים, שילוט בתחנות רכבת ועוד. גאוות יחידה יחידת השיטור העירוני של באר-שבע המשותפת לאגף הפיקוח ולמשטרת ישראל, זכתה כיחידה מצטיינת לשנת 2013מטעם אגף שיטור וקהילה במשטרת ישראל ומשרד לבטחון פנים .בכנס של השיטור העירוני, שהתקיים ב 23.03.2014 -בעיר דימונה הוכרזה היחידה העירונית של באר-שבע כזוכה ,וזאת על הישגים מרשימים ,תוך מיקוד העשייה בהתאם לכל העבירות שבתחום טיפול היחידה ,המקנה את הציון 100במדד המצוינות. מנהל אגף הפיקוח העירוני בני מגרלישוילי, שציין בסיפוק רב את הבחירה ,אמר שגם בשנת הפעילות הנוכחית תמשך מגמת המצוינות של מוניציפלי 38 בסוף חודש ינואר התקיים כנס סיכום שנת עבודה 2013של תכניות עיר ללא אלימות והשיטור העירוני. השר אהרונוביץ'" :יש לנהוג באפס סובלנות כלפי עבירות אלימות .אסור למשטרה לעבור לסדר היום .אני קורא לבתי המשפט לגזור גזרי דין שהולמים את חומרת המעשים" .לדברי השר, שעומד בראש ועדת השרים למאבק באלימות, משרדו קידם חקיקה ואכיפה נגד שתייה מופרזת, ושימוש בסמי פיצוציות ,הרחיב את תכנית עיר ללא אלימות שמתגברת את כוחות האכיפה ברשויות המקומיות ומעסיקה מאות מדריכי נוער בבתי ספר ובמתנס"ים ל 140-רשויות מקומיות ,ובהסכמה עם ממשרד האוצר מרחיב את השיטור העירוני ל36- רשויות מקומיות חדשות בשנתיים הקרובות ,בנוסף ל 25-רשויות שבהן פועלת התכנית כבר כיום, כך שרוב אזרחי המדינה יחיו בערים שבהן מופעל שיטור עירוני" .השיטור העירוני מהווה מכפיל כוח למשטרת ישראל ברשויות המקומיות .במקומות בהם מופעל השיטור העירוני ישנה ירידה חדה באלימות ובעבירות איכותם החיים". מפכ"ל המשטרה ,רנ"צ יוחנן דנינו" :האלכוהול ותרבות ה שתייה הם איום אסטרטגי על מדינת ישראל ,לא פחות ,ואם לא נטפל בנושא נשלם מחיר כבד" .לדברי המפכ"ל ,משטרת ישראל הציבה את הנוער בראש סדר העדיפויות בתכנית העבודה של הארגון לשנת .2014 מנהל התכניות עיר ללא אלימות והשיטור העירוני במשרד לביטחון הפנים ,תא"ל (במיל') דני שחר ,אמר כי בכל מקום שבו מופעלת התכנית ,רואים ירידה משמעותית במספר אירועי האלימות" .מדובר בעבודה משולבת של משטרת ישראל ,הרשויות המקומיות ,אגף שפ"י במשרד החינוך ,משרדי ממשלה וגופים נוספים כגון הרשות למלחמה בסמים ובאלכוהול .לדברי שחר ,התכנית ממקדת מאמצים רבים גם בחברה הערבית ורבות מהרשויות המשתתפות בתכנית הן ממגזר זה. כמו כן ,בשנה האחרונה צורפו לתכנית 3רשויות חרדיות חדשות :בית"ר עלית ,אלעד ורכסים ,שם מפעילה עיר ללא אלימות מודל ייחודי העונה לצרכי החברה החרדית. מנכ"ל המשרד לביטחון הפנים ,רותם פלג, אמר כי למרות אירועי האלימות שעלו לכותרות, הוא רואה גם נוער אחר שמתנדב ומשתתף בפעילויות ערכיות של מניעת אלימות במסגרת השר לביטחון הפנים ,יצחק אהרונוביץ' ,מפכ"ל המשטרה ,רנ"צ יוחנן דנינו ,ומנהל עיר ללא אלימות והשיטור העירוני במשרד לביטחון הפנים, דני שחר .צילום יחצ תכנית עיר ללא אלימות ופעילויות אחרות של המשרד לביטחון הפנים בתחום המאמץ האזרחי. בכנס נערכו שני פאנלים ,האחד עסק במניעת אלימות בתרבות בילוי רוויית אלכוהול ,ופאנל שעסק באיזון שבין הזכות לביטחון אישי לבין הזכות לפרטיות לאור מצלמות האבטחה שמותקנות ברשויות המקומיות במסגרת התכנית וגם באופן עצמאי על ידי הרשויות המקומיות. הגנה על הסביבה השר להגנת הסביבה ,עמיר פרץ ,ביקר בסוף חודש מרץ בחברה הממשלתית לשירותי איכות הסביבה בנאות חובב .השר נפגש עם הנהלת החברה ועובדיה .בישיבה עם ההנהלה דן השר בקידום פרויקטים עתידיים של החברה, כולם למען ההגנה על הסביבה ולטובת הציבור בישראל. "אני שמח שהחברה לשירותי איכות הסביבה מתפרשת לתחומים נוספים שקשורים להגנה על הסביבה ועל איכותה" ,אמר השר והוסיף "אני רואה באור מאוד חיובי את העובדה שהחברה מתאימה את עצמה לדרישות העתידיות בתחום איכות הסביבה" .השר ציין כי "צדק חברתי הוא חלק בלתי נפרד מסביבה חברתית ושניהם הולכים ביחד עם שלום .זו המטרה המרכזית שהצבתי לעצמי עם כניסתי לתפקיד". יו"ר הנהלת החברה ,יגאל ברוש ,סיפר על חלק מתוכניות העתיד "לחברה יש תוכניות מוכנות לכמה פרויקטים ,אחת מהתכניות המרכזיות, שתסייע מאוד למאבק החברתי ושתקדם בנייה של אלפי יחידות דיור למגורים ,היא שיקום הקרקעות המזוהמות של מפעלי תע"ש באזור השרון והפניית הקרקע לבנייה מסיבית". החברה לשירותי איכות הסביבה ,מפעילה את המפעל הגדול והמתקדם ביותר בישראל ,שמטפל ונותן פתרונות למגוון הרחב ביותר של פסולות מסוכנות ,שיוצרת התעשייה בישראל .החברה מיישמת במתקניה השונים טכנולוגיות מתקדמות, חלקן פרי פיתוחה ,כל זאת תוך שמירה על אמות מידה סביבתיות מהגבוהות בעולם .החברה מעסיקה מאות עובדים ,בני כל הדתות ,שמגיעים מיישובי הנגב השונים. 1986 א.ר.י 1990 חדשנות טכנולוגית מובילה MAKING WHAT’S NEXT 1999 2000 2002 2004 2005 פיתוח מתמיד ,לשיפור היעילות ויכולת ההגנה על מערכות ההולכה D-040 1986שסתום אויר מניילון משוריין ,ראשון בעולם D-020 1990שסתום אויר קוני לביוב D-025 1999שסתום מניילון משוריין לביוב RP-500 2000מז“ח מניילון משוריין ראשון בעולם SB 2002סדרת שסתומי אויר תת קרקעיים UFR 2004פתרון ייחודי לפחת מים D-070 2005שסתום אויר מהפכני להקטנת נזקי ההלם D-070-P 2008שסתום מניילון משוריין להקטנת נזקי הלם D-43 2011ברק פרו -יותר פשוט ,יותר חכם www.ari.co.il [email protected] 2008 2011
© Copyright 2024