פרק - קבוצת שילר
עדכון חוברת השינוי – טיוטה לדיון קבוצת שילר 8170/7108/ מוגש ע"י צוות השינוי: מיכל קראוס ,זאבי גורן ,דוידי לאור ,כרמית שי ,רותם שטוסר, מירקי יעקב תודה לכל העוסקים במלאכה. טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 תוכן פרק א' – חזון ,מטרות ,מושגים ,והתנהלות כלכלית 6 ................................... פרק ב' – פנסיה ופנסיונרים 5 ..................................................................... פרק ג' – סיעוד ובריאות 8 .......................................................................... פרק ד' – חינוך 0....................................................................................... פרק ה' – עבודה והתפרנסות 06................................................................... פרק ו' – רשתות ביטחון 66......................................................................... פרק ז' – מסים וחיובים פנימיים 62............................................................. פרק ח' – הפרטת השירותים 62................................................................... פרק ט' -שונות68...................................................................................... פרק י' – מערך הניהול והסמכויות20........................................................... נספח א' – קרן עזרה הדדית22.................................................................... נספח ב' -הסכם אהדה 25.......................................................................... 8 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 פרק א' – חזון ,מטרות ,מושגים ,והתנהלות כלכלית חזון קבוצת שילר כקיבוץ מתחדש: קבוצת שילר תקיים אורח חיים כפרי ,דמוקרטי ומשתף ,תשאף לטפח איכות חיים וסביבה ברמה גבוהה ,תשאף לגיבוש חברה רב דורית מגוונת ,פתוחה ,פלורליסטית ותומכת ,המכבדת את זכויות היסוד של חבריה ודואגת לקיומם. הקהילה תקיים ותטפח מערכות חינוך ,רווחה ,סיעוד ובריאות ,תרבות ושירותים קהילתיים משותפים ,ברמה נאותה ,כביטוי לערכים הומניים ,ולאמונה בערבות ההדדית ובאחריות המשותפת. .1מטרות עיקריות א .שמירה על מסגרת קיבוצית ,המבטיחה שליטת הקיבוץ בנכסים היצרניים של הקיבוץ. ב .הבטחת עצמאותו של חבר הקיבוץ בתכנון אורחות חייו ,הכנסותיו והוצאותיו ,ומתן אפשרות לחבר ליהנות מפרי עמלו. ג .הבטחת קיום מכובד והוגן לציבור הפנסיונרים ולמוכרי המוסד לביטוח לאומי ולבעלי צרכים מיוחדים ותלויים בחבר. ד .בניית קהילה המבטיחה שוויון הזדמנויות לחבריה לשימוש בשירותים המוגדרים כבעלי ערך משמעותי/חיוני לחברי הקיבוץ ,על פי החלטות אסיפת הקיבוץ ,גידול וצמיחה דמוגרפית של היישוב. ה .שמירה על סביבת חיים ערכית ,איכותית-תרבותית ,חברתית ופיזית. ו .שמירה על קהילה יציבה בניהול מאוזן על בסיס מקורות מוגדרים. 1 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 .6מושגי יסוד הכנסה נטו – הכנסה לאחר מיסוי מדינה והפרשות סוציאליות. א . הכנסה פנויה – הכנסה נטו בניכוי מס פרוגרסיבי. ב . הסכם אהדה – הסכם לבעלי צרכים מיוחדים אשר מצורף כנספח לחוברת זו. ג . הפרדת משק מקהילה – יצירת הפרדה ארגונית ,ניהולית ,משפטית ,פיננסית ד . וגזברית בין הפעילות היצרנית/עסקית לבין הפעילות הקהילתית/חברתית. ותק החבר – ותק החבר נעצר ביום הקובע .לאחר מועד זה לא תהיה צבירת ה . ותק לכל דבר ועניין. יום קובע – יום קבלת ההחלטה על שינוי באורחות החיים .20.2.6..3 - ו . מיסוי פרוגרסיבי – מס קיבוצי פנימי המוטל על הכנסה נטו בשיעורי מס ז . עליהם יוחלט בקיבוץ. מיסוי אחיד – מס אשר מוטל באופן שווה ואחיד על כל חבר קיבוץ ,וכן על כל ח . מועמד לחברות ו/או בן זוג של חבר. קרן לעזרה הדדית – קרן לעזרה הדדית למקרי חירום ולמצבי מצוקה ט . שיוגדרו בתקנון נפרד. שיוך דירות – שיוך בית המגורים לחבר על פי החלטות אשר יתקבלו בעתיד. י . יא .שיוך פירות הנכסים –שיוך פירות הנכסים היצרניים ונכסי הון לחברים ,תוך התחשבות בוותק החבר על פי החלטות אשר יתקבלו בעתיד. / טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 .3התנהלות כלכלית א.הפרדת משק מקהילה – יצירת הפרדה ארגונית ,ניהולית ,משפטית ,פיננסית וגזברית בין הפעילות היצרנית/עסקית לבין הפעילות הקהילתית/חברתית. ב.מרכז פעילות יצרני (מרכז רווח) יתקיים אך ורק ממקורותיו (ואו ממקורות התאגיד העסקי בקיבוץ לתקופת זמן מוגבלת) ,אם יבטיח את הרווחיות הנדרשת בתחומו לאורך זמן ויעמוד במחויבויות לקיבוץ. ג .מרכז פעילות קהילתי (כגון מערכת החינוך ,תרבות וכו') יפעל כמרכז עלות מאוזן תקציבית :תשלום המשתמשים ,תשלומים מהמדינה ותקצוב הקהילה. ד.מערכת כלכלית יצרנית או קהילתית שאינה מרוויחה או אינה מאוזנת תעבור צעדי התייעלות נדרשים :צמצום כוח אדם ,התאמת פעילות ,שינוי מבני ,שינוי פרסונלי וכד' ובמקרה הצורך – סגירת הפעילות. ה.מערכת ניהולית או מנהלית הפועלת בקיבוץ תופעל באופן יעיל ,על פי תקציב תקופתי סגור ומתוך מגמה להקטנת עלויות .באחריות מנהל התחום לעמוד בתקציב וליישם תוכנית התייעלות מבלי לפגוע בשירות. ו .הנהלת תחום (עסקים/קהילה) תהיה אחראית לקיום מסודר ושיטתי של מערך בקרה ודיווח תקופתיים. ז .ההנהלה הרלבנטית בכל תחום – קהילה ועסקים – אחראית בתחומה על: גיבוש ואישור תוכנית עבודה שנתית ,תקציב ודוחות תקופתיים ,תוכנית השקעות ,הסכמי עבודה ,עלויות שכר ,רווחיות התחום וכד' .לאסיפה יוגשו לדיווח ואישור דוחות שנתיים ותוכנית שנתית של העסקים ושל הקהילה ,וכמו כן יובא לאישור מאזן הקיבוץ. 4 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 פרק ב' – פנסיה ופנסיונרים מחויבות לגמלה לפנסיונרים :תקציבי הפנסיה הקיבוצית יעמדו בראש סדר העדיפויות של הקיבוץ לפני כל מחויבות ושירות אחרים .המקורות לתקציבי הפנסיה הקיבוצית יהיו מצבירות בקרנות פנסיה וקופות גמל בהן הפקיד הקיבוץ לחבריו ,מהפרשות לפנסיה של החברים מיום יישום תוכנית השינוי ומהכנסות מנכסים הוניים .לא ניתן לשנות את מחויבות הקיבוץ לפנסיונרים אלא ברוב מיוחד של 25%מחברי הקיבוץ. .0פנסיה: פנסיונר/ית הנו חבר/ת קיבוץ שהגיע לגיל פרישת חובה ,כפי שהוגדר בחוק גיל פרישה תשס"ד .6..2 -גיל פרישת חובה לפי החוק הנ"ל הינו כיום 22לנשים וגברים (להלן" :גיל פרישה" או "גיל הפנסיה") .לגבי חברות אשר מקבלות קצבת זקנה מהביטוח הלאומי ,אך טרם הגיעו לגיל פרישת חובה ,יחולו הכללים החלים על חברים בגיל העבודה ,למעט הסעיפים הבאים: 0.0החברה תהיה זכאית לקבל השלמת הכנסה על פי הכללים שיוגדרו לחברים בגיל העבודה אך חובת עבודתה תהיה חצי משרה. 0.6קצבת הזקנה תיחשב כחלק מהכנסתה. .6גמלת פנסיה :לחבר בגיל הפנסיה תשולם גמלה חודשית קבועה. .2גובה הגמלה ומקורותיה :הגמלה החודשית תורכב מפנסיה צבורה על שם החבר והשלמה נדרשת ,לפי הצורך .גובה הגמלה המובטחת משתנה לפי גיל החבר והותק הפנסיוני שלו ביום קבלת ההחלטה על שינוי באורחות החיים ( )20.2.6..3כמפורט להלן בסעיף .2 חבר שיש לו פחות ממלוא שנות הוותק הפנסיוני – (לחבר/ה 22שנה של צבירה, החל מגיל 2.או מגיל ההצטרפות לקיבוץ (הגבוה מביניהם) ועד גיל ,)22-יקבל את הגמלה על פי הוותק הפנסיוני היחסי שנצבר בקבוצת שילר .לגמלה זאת תצטרף קצבת הביטוח הלאומי וכן קצבאות נוספות כגון רנטות ,משרד הביטחון וכו' שיעברו לחבר ללא מס פרוגרסיבי .למען הסר ספק יובהר כי במקרה של חברים אשר נצבר על שמם ו/או לטובתם על ידי הקיבוץ סכום גבוה מן הסכום לו הם זכאים בהתאם לוותק שלהם (להלן "עודף צבירה") – הרי שסכום עודף הצבירה כאמור יהיה רכוש של הקיבוץ והקיבוץ יעשה שימוש בכספים אלו לצורך כיסוי גירעונות אקטואריים לחברים אחרים. 5 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 עבור גירעון אקטוארי בגין ותק שנצבר לחברים בקיבוצים אחרים תובטח צבירה לפנסיה ,בתנאי שהחברים יתבעו את זכויותיהם מהקיבוצים בהם צברו ותק באמצעות פנייה בכתב של החבר לקיבוץ האחר והמשך טיפול על ידי קבוצת שילר. .2גובה הגמלה המובטחת לפי גיל החבר ביום השינוי (הסכומים הנם במחירי 20.06.6.06וצמודים למדד המחירים לצרכן): 2.0לחברים שהינם בגיל הפרישה ואשר צברו את מלוא הוותק הפנסיוני נכון ליום קבלת ההחלטה על שינוי אורחות החיים ( )20.2.6..3תובטח גמלה בגובה ₪ 5...לחודש לחבר (בהתאם לוותק הפנסיוני שלהם ולאמור בסעיף .)2 2.6לחברים שהינם בני 5.ומעלה ביום ההחלטה על שינוי אורחות החיים תובטח גמלה פנסיונית בגובה ₪ 5...לחודש לחבר (בהתאם לוותק הפנסיוני שלהם ולאמור בסעיף ,)2כאמור לעיל לגבי חברים שהנם בגיל הפרישה ביום השינוי ,אך השלמת הגמלה הפנסיונית על ידי הקיבוץ מותנית בהפרשות מלאות של החבר לפנסיה לכל אורך שנות עבודתו ,עד פרישה לגמלאות (הפרשה של לא פחות מ 08.22% -משכר הברוטו או רשת הביטחון שלו ובכל מקרה לא פחות מ 08.22%משכר המינימום). 2.2הגמלה הפנסיונית לחברים מתחת לגיל ,5.ביום ההחלטה על שינוי אורחות החיים תהיה מורכבת מהפנסיה שנצברה להם עד גיל פרישה ולא פחות מהפנסיה המוגדרת בתקנות הסיווג (ביום .)₪ 3,0,3 20.06.6.06השלמת הגמלה הפנסיונית על ידי הקיבוץ מותנית בהפרשות מלאות של החבר לפנסיה לכל אורך שנות עבודתו ,עד פרישה לגמלאות (הפרשה של לא פחות מ 08.22% -משכר הברוטו או רשת הביטחון שלו ובכל מקרה לא פחות מ 08.22%משכר המינימום). 2.2למרות האמור לעיל ,ככל שתגיע לחבר בגיל פרישה לפי הדין גמלה פנסיונית גבוהה יותר מהקיבוץ ,תשולם הגמלה המגיעה לפי הדין. 2.5ההשלמה התקציבית מותנית בגילוי נאות של כל הסכומים בעלי אופי פנסיוני שנצברו לזכות החבר במשך כל שנות עבודתו ,כולל קרן השתלמות. 2.2חבר שנצבר על שמו חסכון בקרן השתלמות לפני מועד השינוי שלא באמצעות הקיבוץ ,ושאין לו גירעון אקטוארי ,רשאי לבחור אם להשאיר את סכום קרן ההשתלמות על שמו כנגד ויתור על אותו הסכום מקרן מענק 6 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 העזיבה (כולל המשמעות לגבי הזכאות למימוש ערך הדירה) ,או להעמיד את קרן ההשתלמות לרשות הקיבוץ. 2.2יובהר ,כי חבר שנצבר על שמו חסכון בקרן השתלמות לפני מועד השינוי שלא באמצעות הקיבוץ ואשר יש לו גירעון אקטוארי ,קרן ההשתלמות תשמש מקור לכיסוי הגירעון האקטוארי. 2.8אלמן או אלמנה אשר אינם סיעודיים ,והיו ביום קבלת ההחלטה על השינוי מעל גיל 5.יהיו זכאים לקבל פנסיה בסכום של ₪ 2...לחודש ,כאשר אין גורם נוסף המעניק קצבת שארים (לא כולל קצבת שארים מביטוח לאומי). 2.3גמלת הפנסיה הקיבוצית תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן .מדד הבסיס יהיה המדד הידוע בתאריך ,20.06.6.06וחישוב ההצמדה ביחס אליו ייעשה בתחילת כל שנה גרגוריאנית ,ויתייחס רק לתשלומים ממועד התחשיב ואילך. 2.0.המקורות הכספיים ותשלומי הפנסיה של החברים ינוהלו בנפרד. .5יציאה לפנסיה מוקדמת תתאפשר ,בכפוף לקיום האפשרות מול קרן הפנסיה, ובתנאי כי היציאה המוקדמת תהיה תוך ויתור בלתי חוזר על השלמת סכום הפנסיה החודשית לסכום שהיה מגיע לולא הפרישה המוקדמת ,ללא זכאות לרשת ביטחון ובתנאי שהסכום הנותר הוא מעל המינימום הנדרש לפנסיונר על פי תקנות הסיווג. 5.0פנסיות חיצוניות מהעבר :במקרים שפנסיות מעבודת חוץ של חברים שנצברו עד מועד קבלת ההחלטה על שינוי אורחות החיים בשילר ,יהיו גבוהות מהגמלה הקיבוצית המקסימלית – ( ,₪ 5...בהתאם לוותק הפנסיוני של החבר ולאמור בסעיף )2יחול מיסוי פרוגרסיבי על ההפרש הנ"ל ,בהתאם למדרגות המס בשילר. / טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 פרק ג' – סיעוד ובריאות .1 שירותי סיעוד: ככלל שירותי הסיעוד בקיבוץ נשארים באחריות הקיבוץ ,אשר יספק לחברים שירותי סיעוד בהתאם להמלצות רפואיות ובהחלטה משותפת עם צוות רב מקצועי ,הכוללים את כל צרכי החבר .הקיבוץ רואה את בני משפחתו של החבר הסיעודי כשותפים לטיפול ולהבטחת רווחתו של החבר .כל ההחלטות לגבי הטיפול בחבר הסיעודי יעשו בתאום עם המשפחה .כאמור ,לא ניתן להפסיק מתן שירותי סיעוד ,בקיבוץ ומחוצה לו ,הן לחברים פנסיונרים שאינם מבוטחים בביטוח סיעודי והן לחברים הזקוקים לכך בכל מצב. הקיבוץ מאפשר 6מסלולים: 0.0טיפול באחריות הקיבוץ: מטופלים בין בביתם הפרטי ובין בבית סיעודי (בין בשילר או בכל מוסד סיעודי חיצוני אחר המוכר ע"י משרד הבריאות): הכנסות :החברים יעבירו לקיבוץ את הכנסתם הכוללת השוטפת כגון: תמלוגי ביטוח סיעוד ,פנסיה ,חלוקת רווחים בקיבוץ ,גמלה (ככל שיהיו) וכד' לכיסוי עלות אחזקתם בבית סיעודי. הוצאות :כל צרכי הטיפול והסיעוד של החבר יהיו על חשבון הקיבוץ. חברים אלו יהיו זכאים לקבל הוצאות אישיות לתקציב בגובה של ₪ 0... לכיסוי הוצאות אישיות בלבד (הסכום צמוד למדד המחירים לצרכן). 0.6טיפול באחריות החבר ומשפחתו (מסלול מופרט): במידה שהחבר הסיעודי מטופל בביתו או במסגרת מוגנת אחרת ,לפי החלטת המשפחה ,כל האחריות לטיפול בחבר הסיעודי תהיה בידי המשפחה .כל ההוצאות הרפואיות ,הסיעודיות והפרטיות (כולל העסקת מטפל/ת) יהיו באחריות המשפחה או אפוטרופוס .במקביל ,כל ההכנסות השייכות לחבר הסיעודי יועברו במלואן למשפחה. 0.2תקופת ניסיון – תינתן תקופה בת שלושה חודשים בה יוכלו החבר ומשפחתו לבחון באיזה מסלול לבחור ,עד לקבלת החלטה סופית לגבי המסלול. 0.2מעבר בין מסלולים :לא יתאפשר מעבר בין המסלולים לאחר קבלת החלטה סופית על המסלול. 1 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 0.5ביטוח סיעודי :במקרים שהחברים אינם נכללים בביטוח סיעודי ,יפעל הקיבוץ כאילו נערך להם ביטוח והקיבוץ הינו המבטח .ראה הרחבה לגבי הביטוח הסיעודי בסעיף ביטוחי בריאות. .2בריאות במסגרת הערבות ההדדית מתן שירותי בריאות בקיבוץ וביטוחי בריאות וסיוע לחבר בצריכת שירותי בריאות: 6.0הפעלת כוח אדם במערכת בריאות כולל ניהול המערכת 6.6רשת בטחון לבריאות – ראה בפרק רשתות בטחון. 6.2ביטוחי הבריאות – א .מושלם קופ"ח ב .מגן בריאות לחבר קיבוץ (ביטוח קטסטרופות) הכולל תרופות מחוץ לסל הבריאות ג .מגן בריאות ניתוחים וטיפולים (רובד מורחב) ד .ביטוח סיעודי הביטוחים מבוצעים ע"י הקיבוץ והחבר מחויב בעלות החודשית. חבר שיש לו ביטוח/ים במסגרת עבודתו ואינו מעוניין בביטוח בקיבוץ ,חייב יהיה להציג בפני מנהל/ת הקהילה את העתק/י פוליסת/ות הביטוח/ים ולחתום על כתב הצהרה והתחייבות לוויתור בנושא ביטוחי בריאות וסיעוד. ביטוח סיעודי – הביטוח הינו לכל החיים ,לחברים שהיו מתחת גיל 25במרץ ,6.0.תאריך הכניסה לביטוח .לחברים מעל גיל 25יש ביטוח סיעודי למשך 5שנים .לחברים אלו הקיבוץ יהיה המבטח לכל החיים .בביטוח הסיעודי בלבד ניתן לקבל כפל ביטוח ממבטחים שונים. בכל הביטוחים הנ"ל ,במקרים שחברים אינם נכללים בביטוח או נכללים בחריגים מסוימים – תנהג הקבוצה כאילו נערך להם ביטוח והקבוצה הינה המבטח שאמור לתת כיסוי באירועים המבוטחים ומכוסים בפוליסות אלה. במקרה של שינוי מהותי בכללי הביטוחים הסיעודיים בכלל הקיבוצים, יבחנו הדברים מחדש ,לרבות אפשרות למעבר לביטוחים אישיים על חשבון החברים ,ובלבד שתשמר מחויבות הקבוצה לגבי חברים שיהיו סיעודיים במועד התרחש השינוי. 9 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 פרק ד' – חינוך מערכת החינוך היא חלק בלתי נפרד מפעילות הקהילה ומחויבת לכל ילדי החברים. על הקהילה לסייע למערכת החינוך פיזית ורעיונית ,כדי לאפשר לה קיום איכותי. .1עקרונות מבנה ותפעול 0.0 הגיל הרך -המערכת החינוכית לגיל הרך תפוצל לשתי חטיבות: א .מלידה ועד גיל שלוש – חינוך פרטי באחריות הקיבוץ. ב .מגיל שלוש ועד סיום גן חובה -ניהול על פי חוק החינוך תוך שמירה על צביון החינוך הקיבוצי. 0.6חינוך בלתי פורמלי מכיתה א' ועד סיום התיכון -הנהלת החינוך תקבע את האופי ודרכי החינוך הבלתי פורמלי ותביא לאישור הנהלת הקהילה. .2עלויות החינוך – באופן כללי עלויות החינוך יוגדרו אחת לשנה על ידי הגופים הבאים – הנהלת הקהילה והנהלת החינוך ,ויפורסמו לציבור .כספים ייעודיים אשר מופנים למערכת החינוך – ממשרד החינוך ,מהמועצה האזורית ,יופנו ישירות לחינוך ,ויהוו חלק מכספי המערכת. קצבאות ילדים מביטוח לאומי והתמ"ת יועברו ישירות להורים. סבסוד מערכת החינוך לחברים בלבד – בשנת 6.02הסבסוד יעמוד על ,6.%בשנת 6.05הסבסוד יעמוד על ,05%בשנת 6.02הסבסוד יעמוד על 0.%והחל משנת 6.02הסבסוד יבוטל לחלוטין. .3עלויות החינוך לגיל הרך כל משפחה עם ילדים בגיל חינוך הרך ,עד כיתה א' ,שתצטרף למערכת החינוך תחתום על חוזה שיבטיח את זכויותיה ואת חובותיה. המחיר המומלץ לחברי שילר מתייחס לחברים בלבד ,ולא לתושבים במקום. תינתן הנחת אחים במערכת הגיל הרך למשפחה .מדי 5שנים ייבחן נושא הנחת אחים. 6ילדים – 5%על הילד השני 2ילדים 2% -על הילד השלישי 2ילדים 0.% -על הילד הרביעי החוגים הינם על חשבון ההורים (כולל שעורי השחיה). 80 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 הורים שבוחרים לא לשלוח את ילדם לבתי הילדים במערכת הגיל הרך ,יקבלו את שיעור הסבסוד בסל החינוך ,כפי שייקבע ,ולא יותר מהסכום שמקבל הורה בשילר .כל שאר ההוצאות (הסעות ,תשלומים לרשות ,שכ"ל) יהיו על חשבון ההורים. .4חינוך קהילתי (חינוך בלתי פורמלי) .מערכת החינוך נותנת מענה לשעות הפנאי, לחופשות בהתאם להחלטות המשתנות של הנהלת החינוך והנהלת הקהילה. הורים השולחים את ילדיהם לבית ספר שלא בתחום המועצה האזורית יישאו באחריות ההסעות ובתשלום. הקהילה לא תגבה תשלום בגין שימוש מערכת החינוך במבני ציבור (כגון :בריכת שחיה ,מועדון ,חד"א ,אולם). 88 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 פרק ה' – עבודה והתפרנסות .1עבודה והתפרנסות 0.0חבר בגיל העבודה אחראי ומחויב להתפרנסות שתקיים באופן עצמאי אותו ואת בני ביתו .החבר אחראי למציאת מקום עבודה ,לשמירה על מקום עבודה ,והבטחת המקורות המיועדים לצבירת התנאים הסוציאליים (פנסיה ,ביטוח לאומי ,אבדן כושר עבודה וכו') .מנהל משאבי אנוש יסייע במידת האפשר לחבר בתהליך חיפוש העבודה. 0.6כל פעילות בקיבוץ ,הן עסקית והן קהילתית ,תעביר לקהילה את השכר הכלכלי שייקבע לחבר ,כולל כל העלויות הסוציאליות. 0.2כל חבר קיבוץ מחויב להעביר את מלוא הכנסתו מעבודה ו/או מיזמות עסקית (על כל מרכיביה) ,מגמלה ומפנסיה לקיבוץ. 0.2כל קצבאות הביטוח הלאומי (כגון :ילדים ,זקנה ,שארים ,נכות וכו') יועברו במלואן לחבר כחלק מהכנסתו ,ללא הטלת מס פרוגרסיבי עליהן. 0.5הכנסת החבר נגזרת מרמת ההתפרנסות מעבודה ,לרבות מענקים ותוספות שכר ייחודיות ,מקצבאות הביטוח הלאומי ,מתשלומי פנסיה ומכל גמלה אחרת ,כגון ממשרד הביטחון או רנטות וכו' .היא מהווה מקור לאחזקת החבר ומשפחתו :בני זוג ,ילדים ,חיילים ,סטודנטים והורים תלויים. .2כללי עבודה לחברים העובדים בענפי הקיבוץ: נוהלי העבודה המפורטים להלן ,יהוו אמנה פנימית על פיה ינוהלו כללי העבודה של הקיבוץ ,תוך היצמדות ,ככל שניתן ,לחוקי העבודה התקפים במדינת ישראל. פרק זה יעודכן בין היתר בהתאם לשינויים שיחולו בחוקי העבודה מעת לעת. יחד עם זאת ,אין לראות בהגדרות אלו יצירת יחסי עובד-מעביד בין הקיבוץ לבין החבר ,והן מהוות הגדרות לצרכים פנימיים בלבד. הערה :ככל שיקבע ע"י ערכאה משפטית כי נוצרו יחסי עובד מעביד ,ו/או כי לחבר יש זכויות כלפי הקיבוץ על רקע יחסי עובד מעביד ,הרי שזכויות שמתייחסות לתקופה שלפני מועד השינוי יגיעו לקיבוץ בכל מקרה. 2.1הגדרות שנת עבודה – תקופה של שנים-עשר חודשים המתחילה ביום ראשון לינואר בכל שנה .עובד המתחיל עבודה באמצע השנה ,יחושב לו החלק היחסי של הזכויות והתנאים הסוציאליים עד סוף השנה. חודש עבודה – 082שעות תקן עבודה (נטו) חודשיות (לגברים ולנשים), (ממוצע שעות עבודה לחודש). 81 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 שבוע עבודה – 22שעות עבודה שבועיות (נטו) לגברים ולנשים. שעות נוספות – למי שעובדים במשרה שאינה משרה גלובלית – שעות עבודה נוספות -באישור מנהל הפעילות מראש (בתיאום ובקרה של מנהל הקהילה והמנהל העסקי) באותה פעילות מעבר למשרה מלאה ,פרט ליום שישי וערבי חג .התגמול עבור שעתיים ראשונות ,065% -ועבור כל שעת עבודה מעבר לכך ,05.% -משעה רגילה. עבודה נוספת – עבודה במקום עבודה אחר לאחר סיום העבודה בענף הקבוע .התמורה ממקום אחר ,תהיה לפי שכר המקובל באותו מקום עבודה .עבודה נוספת לא נחשבת לשעות נוספות. משרה לפי שעות – משרה שנקבע לה היקף שעות מוגדר ע"י גורם מוסמך, או שהתשלום הוא לפי שעות עבודה בפועל באותו החודש. משרה גלובלית – עבודה המוגדרת על פי היקפה ותחומי אחריות אך ללא חישוב שעות או שעות נוספות. עבודת שבתות וחגים – למי שעובדים במשרה שאינה גלובלית -על שעת עבודה בשבת ובחג 05.%משעה רגילה (עבודת שבת :מיום שישי עם כניסת השבת ,ועד צאת השבת). עבודת לילה – החל משעה 2 – 66:..שעות יחושבו כ 8-שעות. תקן – היקף המשרה המוגדר בשעות עבודה או בחלק יחסי של משרה. ותק ענף – משך הזמן בו עבד חבר בענף ברציפות. .2.2תנאי העסקה א .עדכוני שכר ותנאי עבודה – בתום כל שנה קלנדרית יתקיים דיון בשינוי שכר של החברים העובדים בקיבוץ לפי פנייתם .הודעה בנושא זה תועבר לידיעת כל החברים בחודש אוקטובר של השנה המסתיימת .באחריות מש"א לקיים את הנוהל ולרכז את פניות החברים והמנהלים .עדכוני השכר יובאו לדיון בהנהלה הרלבנטית. ב .תנאים סוציאליים :כל מקום עבודה בקיבוץ ו/או בתאגידים בבעלות הקיבוץ יעביר בגין עבודת החבר לקהילה את מלוא עלות העסקת החבר ,הכוללת את התנאים הסוציאליים :פנסיה/פיצויי פיטורין ,ויפרישו בנוסף סכומים מתאימים לביטוח אובדן כושר עבודה (ישירות או באמצעות הקהילה). ג .חבר העובד מחוץ לקיבוץ אחראי אישית לקיום כל מערך ההפרשות הסוציאליות לעיל. ד .מוחרגים מהביטוח – לחברים העובדים בקיבוץ ו/או בתאגידים בבעלות הקיבוץ אשר מסיבות שאינן תלויות בהם לא יוכלו להיות מבוטחים בביטוח אובדן כושר עבודה (מוחרגי ביטוח) ,ישווה הקיבוץ את תנאי הזכאות כמו לחברים המבוטחים בביטוח זה ויישא בעלות הקצבה שתשולם להם במקרה 8/ טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 של אובדן כושר עבודה .כל זאת עד גיל פרישה לפנסיה ,כנהוג בביטוח אובדן כושר עבודה. ה .העסקת קרובי משפחה :העסקת קרובי משפחה מדרגה ראשונה בכפיפות ניהולית ישירה באותו מקום עבודה תהיה תלויה באישור מיוחד של מש"א. ו .עבודת בני-נוער :ימי עבודה בעבודות המוגדרות כנדרשות כלכלית ,במהלך השבוע ,בשבתות ,בחופשות ,בחג ומועד ,יהיו בהתאם להוראות הדין ,לכללים ולתעריפים הנהוגים לנוער עובד ולומד ובהפרשות לביטוח לאומי בהתאם. ז .העסקת חיילים בחופשה :תהיה בהתאם לחוקי הצבא לעניין זה. ח .חבר בעל כושר עבודה מוגבל (על פי קריטריון של ביטוח לאומי) – יכולת העבודה וההתפרנסות של החבר שכושר עבודתו מוגבל ייבחנו בהתאם לצורך, בשיתוף עם מנהל מש"א וגורמי בריאות ,סיעוד ורווחה מוסמכים ,בכפוף לקריטריונים של הביטוח הלאומי והאישורים המתאימים. ט .עדיפות להעסקת חבר קיבוץ – לחבר קיבוץ תהיה עדיפות בקבלת עבודה בענפי הקיבוץ השונים .עדיפות זו כפופה להתאמתו והסכמתו של החבר לדרישות העבודה והתפקיד הנדונים ,ובכפוף להחלטת מנהל הענף. י .פרסום מכרזים – במקרה שמתפנים תפקיד או משרה בפעילויות הקיבוץ, יפרסם מנהל מש"א הודעה לציבור ויכלול בהודעתו את הגדרת התפקיד, היקף המשרה ,דרישות וכישורים נדרשים .במקרים של צורך בשמירת סודיות ו/או סיכון לנזק או בפעילות ,או תפקיד בו אין מועמדים בעלי הכשרה בתחום ,יהיה רשאי מנהל מש"א להציב חברים או שכירים מתאימים ללא צורך במכרז ,בתאום ובהסכמה מראש של רכזי הפעילויות .עם זאת ,במינוי ללא מכרז על פי נוהל זה ,מינוי של קרוב משפחה מדרגה ראשונה ,יהיה בשיתוף ואישור של מנהל מש"א ומנהל הקהילה/עסק. 2.3זכויות סוציאליות 6.2.0מחלה: א. חודש עבודה מלא מזכה את החבר ב 0.5-ימים ל"דמי מחלה" ,סה"כ 08ימים בשנה .חודש חלקי מזכה בחלק היחסי. ב. ניתן לצבור עד 3.ימי מחלה .אין אפשרות לפדות בכסף ימי מחלה שלא נעשה בהם שימוש. ג .הזכאות ל"דמי מחלה" בכפוף לאישור רפואי מתאים מגורם מוסמך. ד.על 08ימי מחלה בשנה ,ועד 3.יום במשך 5שנים ,בתקופה רציפה של מחלה ישולם תשלום על פי הדרוג הבא: עבור היום הראשון והיום השני ישולם סך של 5.%מהשכר ומהיום השלישי ואילך 0..%מהשכר. ה.החבר זכאי לקבל דמי מחלה עבור 6ימים בשנה ללא אישור רופא. (ימים אלו נכללים בסך 08ימי המחלה בשנה). 84 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 כל חבר זכאי להיעדר מהעבודה עד 8ימים בשנה בשל מחלת בן משפחה ו . מקרבה ראשונה ע"ח ימי מחלה העומדים לרשותו ,בכפוף לאישור רפואי מגורם מוסמך. חבר שנעדר ממקום עבודתו עקב מחלה מעבר לימים שצבר ,לא יהיה ז . זכאי לדמי מחלה עבור ימים אלו ,למעט מחלה ממושכת מעבר ל 3.-יום (להלן" :היעדרות ממושכת") .במקרה זה ניתן לפנות לביטוח לאומי לצורך הכרה בנכות ,או לחברת הביטוח לצורך קבלת תשלום בגין אובדן כושר עבודה .במידת הצורך ,בעת היעדרות ממושכת ,יקבל החבר הבטחת הכנסה כאמור בחוברת זו (היעדרות מסוג זה ,תדווח להנהלת הקהילה לצורך מעקב וסיוע מיוחד במידת הצורך). חישוב ימי המחלה מתבסס על 22שעות עבודה שבועיות. ח . 6.2.6ימי חופשה א .האחריות לניהול מערך ימי החופשה ,מוטלת על מנהלי הפעילויות לרבות תכנון ,הגבלת צבירה ,הוצאות לחופשה יזומה ועוד. ב .זכאות לחופשה שנתית תהיה על פי הרשום להלן: ותק עבודה (בקיבוץ) זכאות לימי חופשה שנתית 2-0שנים 06ימי עבודה בשנה 2-5שנים תוספת יומיים לכל שנת עבודה (על השנים )2-5 8שנים ואילך תוספת יום לכל שנה עד למקסימום 66יום צבירת ימי חופשה היא עד שנתיים צבירה (על פי המכסה השנתית המוגדרת בהתאם לוותק בעבודה) .החבר מחויב לצאת לפחות ל 2-ימי חופשה ברצף בתשלום בשנה .חישוב ימי החופשה מתבסס על 22שעות עבודה שבועיות. מנהל יאפשר לעובד לצאת לחופשה על פי הימים שצבר ,בכפוף לצרכי הענף והחבר. ג .ימי היעדרות בתשלום אשר אינם מחושבים כחופשה: ימי מילואים ימי חופשת לידה (כנהוג במדינה) 3 ימי חג שאין עובדים בהם על פי חוק ימי אבל ,תקופת השבעה 2 -ימים קלנדריים ,על חו"ח פטירת קרוב משפחה מדרגה ראשונה ימים בהם החבר אינו מסוגל לעבוד מחמת תאונה או מחלה ימי חופש בגין נישואים ,לבני הזוג בלבד יום חופש בגין לידה – להורה יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל (קרבה ראשונה) 85 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 ד .החבר לא יוכל לפדות ימי חופשה בכסף במהלך עבודתו בפעילות או ענף בקיבוץ ,אלא לנצל את ימי החופשה העומדים לרשותו .פדיון חופשה אפשרי אך ורק בסיום עבודה בענפי הקיבוץ או יציאה לפנסיה. ה .לזכותו של חבר שעובר מענף לענף בין ענפי הקיבוץ תישמר צבירת ימי החופשה והמחלה .הענף שהחבר סיים לעבוד בו ישלם לענף הקולט את עלות ימי החופשה והמחלה. ו .ימי חופשה הינם זכות אישית שאינה ניתנת להעברה ,לרבות העברה לבן/ת זוג. 6.2.2הבראה הזכאות לדמי הבראה :חבר עובד ,זכאי לימי הבראה בהתאם "לוותק עבודה" (ותק עבודה בקיבוץ) .מחיר יום הבראה יהיה צמוד לתעריף שנקבע על פי חוק .העובדים במשרה חלקית יקבלו דמי הבראה באופן יחסי למשרתם .דמי הבראה ישולמו ע"י הענף או הפעילות. זכאות לימי הבראה עפ"י ותק בעבודה: א . 2-0שנות ותק בעבודה 5 :ימי הבראה בשנה מ 2-שנות ותק בעבודה ומעלה 2 :ימי הבראה בשנה ב . 6.2.2ביגוד במקרים שהעובד זכאי לביגוד ,ו/או לבגדי מגן ו/או לציוד בטיחות, הביגוד ו/או הציוד יינתנו על חשבון הענף ,בכפוף לנהוג בענף ועל פי יכולתו. 6.2.5רכב צמוד חבר עובד פנים שהוגדרה לו זכאות לרכב צמוד ,ישלם שווי למס של רכב בסך 6.5%מעלות רכב משפחתי ממוצע. 6.2.2הריון ולידה: א .חברה הנמצאת בחודשי הריון ,תעבוד במשרה מלאה. לחברה הרה שנעדרה מהעבודה באישור רופא בשל מצב בריאותי הקשור ב . בהריון ,בדיקות לרגל הריון ,שמירת הריון וכד' ,יחושבו ימי היעדרות אלה כימים המזכים בתשלום שכר מלא בנוסף לימי המחלה הצבורים, ובתנאי שימוצו הזכויות בביטוח לאומי. חופשת לידה תהיה בת 02שבועות מתוכם 2שבועות או פחות (לפי רצון ג . העובדת) לפני יום הלידה המשוער והנותרים לאחר הלידה (לידת תאומים מזכה בחופשה של 2שבועות נוספים). חופשת לידה יכולה להיות מנוצלת ע"י האם או האב ,אך בתנאי שהאם ד . נטלה לפחות 2שבועות חופשה לאחר הלידה. ה .בתקופת חופשת הלידה ,יהיה שווי השכר של האם/אב זהה לשווי השכר שלהם בתקופת העבודה עפ"י שכרם הבסיסי (שישה חודשים אחרונים). 86 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 בתום החופשה ,יחזור האב/אם לעבודה סדירה ומלאה במקום העבודה. ו . מסיום חופשת הלידה ועד לסיום 2חודשים מאותו יום ,זכאית החברה ז . שילדה להיעדר מהעבודה למשך שעה ביום ,בתנאי שהיא מועסקת באופן מלא .אין מנכים שעה זו משכר העובדת. ח .לאחר סיום חופשת הלידה ולתקופה של עד 2חודשים נוספים ,תהיה האם זכאית להיעדר מהעבודה במסגרת חופשה ללא תשלום. ט .אין אפשרות להפסיק עבודתה של חברה עובדת בתקופת ההריון ועד לחצי שנה מיום הלידה. 6.2.2מילואים -ימי מילואים יחושבו כימי עבודה רגילים כנגד הצגת צו מילואים וטופס שחרור ממילואים. בתקופת המילואים ,תשולם מלוא משכורתו של החבר מקופת הקהילה על פי ערך יום העבודה שנקבע לחבר ,ותקבולי הביטוח הלאומי בגין מילואים, יועברו לקופת הקהילה. הבהרה :בכל האירועים המפורטים בחוברת זו (מילואים ,לידה ,תאונת עבודה או מחלה) בהם זכאי החבר לתשלומי ביטוח לאומי ,תשלים הקהילה את הפער בין תשלומי הביטוח הלאומי המתקבלים ,לתשלומים שהיו צריכים להתקבל על פי גובה שכר הברוטו של החבר. 2.4הפסקת עבודה של "עובד פנים" (ביוזמת החבר) א.הפסקת העבודה ביוזמת החבר ,תיעשה בהודעה מראש ,בשיחה אישית ובמידת הצורך ,בכתב לממונה הישיר ובכתב לממונה שמעליו ,ולמנהל משאבי אנוש ,בהתאם לפרקי הזמן המפורטים להלן .לגבי תפקידי ניהול בכירים תוגדר תקופת הודעה מוקדמת בהתאם לסיכום אישי. ב.פרקי זמן להודעה מראש :במהלך שנת הוותק הראשונה בעבודה תינתן הודעה מוקדמת של יום לכל חודש עבודה בששת החודשים הראשונים. החל מהחודש השביעי תינתן הודעה מוקדמת של יומיים לכל חודש ועד לתקופה מרבית של שלושה שבועות .לאחר שנת הוותק הראשונה בפעילות, תינתן הודעה מוקדמת של שלושים יום מראש. 2.,הפסקת עבודה ביוזמת מנהל הפעילות 6.5.0כאשר העילה להפסקת העבודה היא תפקודו של החבר יפעל המנהל באופן הבא: א .יזמן את החבר לשיחת שימוע ,בה יפורטו הליקויים בתפקוד החבר או הסיבות בגללן נשקלת הפסקת העבודה .פרוטוקול משיחה זו ,יימסר לחבר ולמנהל מש"א ,כמו כן יינתן לחבר פרק זמן לתיקון הליקויים. במקרה שהוחלט על פיטורי העובד – בתום פרק הזמן לתיקון הליקויים, ב . יזמן המנהל את החבר לשיחה נוספת בשיתוף מש"א .תימסר הודעה בכתב לחבר ,עם עותק למנהל מש"א. 8/ טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 ג . חבר שנודע לו על הפסקת עבודתו ,יוכל לבקש דיון בפני מנהל הקהילה/מנהל עסקי על מנת שיבחנו את תקינות המהלך וסבירות השיקולים שהופעלו. ד.עם הגשת הבקשה לדיון נוסף ,יוקפאו כל הליכי הפסקת העבודה עד לסיום תהליך הערעור. 6.5.6כאשר העילה להפסקת העבודה היא צמצום והתייעלות או סגירת הענף: תוכנית ההתייעלות תאושר ע"י ההנהלה הרלבנטית כולל תוכנית א . הפסקת העבודה שתתבצע בתאום מש"א ועל פי פרקי הזמן להודעה מראש. פרקי זמן להודעה מראש :במהלך שנת הוותק הראשונה בעבודה תינתן ב . הודעה מוקדמת של יום לכל חודש עבודה בששת החודשים הראשונים. החל מהחודש השביעי תינתן הודעה מוקדמת של יומיים לכל חודש ועד לתקופה מרבית של שלושה שבועות .לאחר שנת הוותק הראשונה בפעילות ,תינתן הודעה מוקדמת של שלושים יום מראש. כאשר המנהל מעוניין להפסיק את עבודתו של החבר לאלתר וביצע את ג. הנהלים שפורטו לעיל (משמע – החבר לא יעבוד בתקופת ההודעה המוקדמת בענף) ,יהיה רשאי לעשות כן לאחר התייעצות עם מש"א ובתנאי שהפעילות תשלם את השכר עבור עבודתו של החבר כאילו עבד החבר ,ובתנאי שמולאו שאר הנהלים להפסקת עבודה. במקרה של עבירה על חוקי המדינה יוכל מנהל הפעילות להפסיק את ד . עבודתו של חבר לאלתר ללא הודעה מוקדמת. 2.2תאונות עבודה ואובדן כושר עבודה( :בהתאם לאישורי הביטוח הלאומי) חובת ביצוע ביטוח אבדן כושר עבודה חלה על הקיבוץ. באחריות חבר שאירעה לו תאונת עבודה ,להגיש את כל הטפסים הדרושים א . למוסד לביטוח לאומי .מילוי הטפסים ייעשה ע"י הגורמים הרלבנטיים המוסמכים לכך בקיבוץ. חבר שנפגע כושר עבודתו ,בין אם זה בגלל תאונת עבודה ובין אם בשל ב . סיבות אחרות ,חייב להגיש את כל המסמכים הדרושים לחברת הביטוח לצורך קבלת כספים בשל אובדן כושר עבודה בסיוע אחראי הביטוח בקיבוץ. קצבת נכות מביטוח הלאומי תעמוד במלואה לרשות החבר. ג . הסכומים שישולמו לחבר עקב תאונות העבודה מכל סוג שהוא ,יהיו ד . שייכים לחבר ,לרבות מענקים חד פעמיים .מסכומים אלה ינוכו כל 81 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 הוצאות הקיבוץ לצורך ייצוג משפטי ,טיפולים רפואיים השלמות שכר וכו'. ה .על מנת להסיר ספק ,חבר אשר נמצא בתקופת אי כושר עבודה מוכר או ימי מחלה ,מנוע מלעבוד על פי חוק. אם החבר יקבל סיוע משפטי לצורך הגשת תביעה מהביטוח הלאומי ,או ו . מחברת הביטוח ,או מגורם אחר ,תקוזז עלות זו מהתשלומים העתידיים שיקבל החבר (במידה שיקבל). 2.2תקופת אבטלה: א .האחריות למציאת מקום עבודה ,מוטלת על החבר אשר יוכל להסתייע במש"א. ב .דמי אבטלה: לחבר העובד בקיבוץ ו/או בתאגידים שבבעלות הקיבוץ ,שאינו מכוסה בביטוח דמי אבטלה מהמוסד לביטוח לאומי ,ואשר נפסקה עבודתו ,יגיעו דמי אבטלה חליפיים מהקיבוץ .זאת ,בכפוף למבחני הזכאות ,המועדים, הסכומים ,והתקופות הנהוגים על ידי הביטוח הלאומי ,לרבות בהבחנה בין התפטרות לבין פיטורים. ג .אם החבר מצא עבודה במהלך התקופה בה היה זכאי ל"דמי אבטלה" ולפני תום שלושה חודשי עבודה רצופים פוטר שוב ,יהיה זכאי לקבל "דמי אבטלה" נוספים עד לפרק זמן מצטבר של שישה חודשים (כולל תקופת האבטלה הראשונה). .3עבודת גמלאים .2.0חברים מעל גיל הפרישה ,העובדים במקום עבודה בקיבוץ בתפקיד נדרש, יחשבו כעובדים במשרה ,יקבלו שכר כלכלי כנגזר ממשרתם ,ימוסו כנהוג ביחס לשכר כלכלי ,וכמקובל בכללי מס ההכנסה לגבי מיסוי עבודת פנסיונרים 25% ,מהפנסיה פטור ממס. .2.6חברות בגילאי 25-26במועד יישום השינוי וחברים בגילאי 22-25העובדים על פי כללי הביטוח הלאומי כאמור לעיל ,יהיו עובדים במשרה חלקית ויקבלו את מרכיבי ההכנסה הבאים :שכר מעבודה חלקית ,קצבת ביטוח לאומי ופנסיה אישית צבורה ,ימוסו בהתאם לכללים הנהוגים במדינה לגבי מקבלי פנסיה/קצבה ובהתאם למדרגות המס בקיבוץ .חברות מעל גיל 25 וחברים מעל גיל 2.הממשיכים לעבוד ,יקבלו :קצבת הביטוח הלאומי, הכנסה מעבודה ופנסיה אישית צבורה ,וימוסו כאמור לעיל. 2.2חברים המגיעים לגיל פרישה ומשתכרים מעל שכר המינימום ,רשאים לדחות את מועד הפרישה (דחיית קצבת ביטוח לאומי ופנסיה). 89 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 .4עובדי חוץ – עקרונות כלליים יציאה לעבודת חוץ :החבר ימסור דיווח למש"א על יציאה לעבודת חוץ. 2.0ניכויי מס :משכרו של החבר עובד החוץ ,ינוכה מס הכנסה לרבות תיאום מס לחבר שעובד ביותר ממקום אחד .חבר שעובד הן בעבודת חוץ והן בקיבוץ -הקיבוץ יבצע עבורו את תאום המס. 2.6עובד חוץ המקבל את שכרו בחשבונית ,ייחשב כעובד פנים לצורך חישוב הזכויות הסוציאליות ,ההיטלים והמסים השונים .סכום החשבונית ייחשב כעלות מעביד לצורך חישוב המס (בקיזוז מע"מ). 2.2ניכויים נוספים משכר הברוטו של עובד החוץ שהוסכמו בין העובד למעביד ואשר אינם מקובלים לכלל עובדי הפנים בקיבוץ ,לא יוכרו כהוצאה לצורך חישוב הזכאות להשלמת רשת הביטחון למשפחה ,או לצורך חישובי המס הפנימי בקיבוץ. 2.2כל ההכנסות של עובד החוץ בגין :הבראה ,ביגוד ,אש"ל וכדומה ,יחשבו כשכר לכל-דבר ועניין ויעברו לחבר לאחר הניכויים והמסים המפורטים בחוברת זו .הכרה בהוצאות נסיעה לצרכי הגעה לעבודה :הוצאות הנסיעה לעבודה יהיו על חשבון החבר .החזר הוצאות נסיעה מהמעביד יוכר כהוצאה פטורה ממס פרוגרסיבי ובתנאי שסך ההחזר על נסיעות לא יעלה על 6.%מההכנסה ברוטו. 2.5טופס – 102החבר מחויב להעביר לקיבוץ טופס 0.2מהמעביד אחת לשנה (טופס 0.2מרכז את הכנסות החבר השנתיות מעבודת החוץ). 2.2עובד החוץ יעביר את תלושי השכר שלו בהתאם למועד קבוע שיקבע לכך, בכל חודש ,להנהלת החשבונות. 2.2האחריות לביטוח – עובד חוץ אחראי אישית לכל ההפרשות הסוציאליות שלו 08.22% -עובד/מעביד ואובדן כושר עבודה .חבר עובד חוץ שלא יקבל ביטוח אובדן כושר עבודה כנ"ל ממעבידו ,ייערך לו ביטוח אובדן כושר עבודה במסגרת הקיבוץ והחבר ישלם את עלות הביטוח מהשכר ברוטו שלו. 10 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 .,יזמים ועצמאים: פעילויות כלכליות שונות שמבוססות על יזמות אישית וכישוריו האישיים של חבר/ה ,יחשבו ליזמות או עיסוק עצמאי .זאת על פי החלטה והגדרה של הנהלת הקהילה .יזמים ועצמאים יפעלו במסגרת מערך העיסוקים והכספים של הקיבוץ או בעתיד ,על פי החלטה נפרדת ,כעוסקים עצמאיים בכפוף להסכם מפורט עם הקיבוץ המגדיר את תנאי פעילות העסק .שכר יזמים ועצמאים המקבלים שירותי הנהלת חשבונות מהקיבוץ ,ייגזר מיתרת הכנסה בכרטסת החודשית השוטפת של היזם/העצמאי בהנהלת החשבונות בקיבוץ .יתרת ההכנסה החודשית לאחר ניכוי כל ההוצאות תיחשב עלות מעביד .היתרה לאחר ניכוי עלויות המעביד למסים ולתנאים סוציאליים תיחשב שכר ברוטו ליזם/עצמאי. מיתרה זו ינוכו המסים השונים :מס פרוגרסיבי ,ביטוח לאומי ,מס בריאות והפרשות העובד לתנאים סוציאליים .הכללים הנהוגים במס הכנסה במדינת ישראל ביחס לעצמאים לעניין הוצאות רכב ,פחת וכד' יחולו גם על תשלומי מס פרוגרסיבי של יזמים/עצמאים בקיבוץ .הסדרת פעולתן של יזמויות בקיבוץ תנוהל על פי תקנון נפרד ,שיכלול חובת תשלום שכר דירה לקהילה .תנאי זה חל גם על אומנים וחברים אחרים המחזיקים בחדר ,שטח או סככה שהם בבעלות הקיבוץ. חבר עצמאי או יזם אשר מנהל את חשבונותיו מחוץ לקיבוץ מחויב להעביר שכר עבודה כל חודש ,כולל הפרשות סוציאליות ולמסור דוח רואה חשבון פעם בשנה. 18 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 פרק ו' – רשתות ביטחון (כל הסכומים הינם במחירי )20.06.6.06 .1זכאות 0.0זכאי להשלמת הכנסה :חבר מוכר ביטוח לאומי שסך כל ההכנסה המשפחתית שלו – הכנסת החבר בצירוף הכנסת בן/בת הזוג החי אתו -לא עולה על פעמיים שכר המינימום במדינת ישראל .השלמת הכנסה תוענק אך ורק לחברים בגיל העבודה שאינם מתפרנסים ושחוסר יכולתם להתפרנס הוכר על ידי המוסד לביטוח לאומי או ע"י מוסד ממשלתי מוסמך אחר. " 0.6תלויים בחבר" ,יהיו זכאים לתנאים בהתאם להסדר "אהדה" המצורף בזאת. 0.2הזכאות לרשתות הביטחון לא תעמוד לזכותם של חברים שאינם עובדים מתוך בחירה אישית. 0.2בכל המקרים של השלמת הכנסה/רשת ביטחון ,תיבחן רמת ההכנסה הכלכלית של החבר לצורך הקביעה אם נדרשת השלמה .בקביעת רמת ההכנסה הכלכלית שממנה נגזר "סף ההשתכרות המינימלי" ,יילקחו בחשבון ,כאמור ,הכנסה מעבודה ,קצבאות ,הכנסת בן/בת הזוג ,הכנסה מנכסים אישיים ,ומכל מקור אחר .חבר המבקש להסתייע ברשת הביטחון, יציג בפני צוות רשת ביטחון הצהרה חתומה ע"י עורך דין בדבר מקורות ההכנסה שלו ושל בן/בת זוגו. .2רשתות ביטחון למשפחה – לכל משפחה יובטח סף השתכרות מינימלי אשר ייעודו לאפשר לחברים שהכנסתם מטעמים אובייקטיביים אינה מגעת לסף שנקבע (כיום שכר מינימום) רמת חיים הוגנת .רשת ביטחון זו משמעותה כי הקיבוץ ישלים הכנסה למשפחות כאמור, באופן שהכנסת המשפחה הפנויה לא תפחת מפעמיים שכר מינימום. עבור כל ילד עד גיל – 2תוספת בסך 22%משכר המינימום. עבור כל ילד מגיל 2ועד סוף י"ב – תוספת בסך 65%משכר המינימום. בעד ילד שרק אחד מהוריו חבר ,זכאי ההורה החבר רק למחצית מהשיעורים הקבועים לעיל. .3רשתות ביטחון למשפחה חד הורית – 11 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 לכל משפחה חד הורית יובטח סף השתכרות מינימלי אשר ייעודו לאפשר למשפחות חד הוריות רמת חיים הוגנת .רשת ביטחון זו משמעותה כי הקיבוץ ישלים הכנסה למשפחות חד הוריות באופן שהכנסת המשפחה לאחר ניכוי המס הפרוגרסיבי לא תפחת משכר המינימום בתוספת הסכומים הבאים: עבור כל ילד עד גיל – 2תוספת של 23.5%משכר המינימום. עבור כל ילד מגיל 2סוף י"ב– תוספת של 22.5%משכר המינימום. .4הבטחת הכנסה – הבטחת הכנסת מינימום לחברים שמפאת מגבלות של גיל ,של הכשרה מקצועית וכו' ,אינם משתלבים באופן מלא במערך העבודה .הבטחת ההכנסה תהיה עד גובה של שכר המינימום במשק (כיום ₪ 2,2..לחודש) ותותנה בכך שהחבר עובד למחייתו או עושה כל מאמץ למצוא עבודה .לקבלת הבטחת הכנסה יש לקבל אישור מצוות רשת הביטחון .תנאי לזכאות להשלמת הכנסה כנ"ל הוא שהכנסת החבר ,יחד עם הכנסת בן/בת הזוג ,לא עולה על פעמיים שכר המינימום במדינה. .,רשת ביטחון בריאות – במידה שסך הוצאות הבריאות של בית אב ,על פי הדוח הרבעוני של קופת החולים ,יהיה מעל 5%מההכנסה הפנויה בחישוב רבעוני ,תקבל המשפחה את ההשלמה ,וכל זאת לאחר מיצוי כל זכויות החבר בביטוחים השונים. הערה :רשתות הביטחון הנ"ל אינן ממוסות במס פרוגרסיבי פנימי. סוגיות בנושא רשת ביטחון שלא ניתן להן מענה בגוף החוברת ,יטופלו לפי "תקנות ערבות הדדית" של רשם האגודות השיתופיות. 1/ טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 פרק ז' – מסים וחיובים פנימיים .1מיסוי קיבוצי: 0.0מס פרוגרסיבי: הכנסת חבר בגיל עבודה ו/או הכנסת גמלאי עובד ,תמוסה פרוגרסיבית על ההכנסה נטו :שיעור המס עולה ככל שרמת ההכנסה עולה .מיסוי זה יוקצה לשימושים המפורטים להלן: א. ב. ג. ד. ה. ו. קרן עזרה הדדית למצבי חירום ,כפי שיוגדר בתקנון הקרן שעקרונותיו מפורטים בנספח א' בחוברת זו. קרן לבעלי צרכים מיוחדים ,תלויים בהוריהם וכד' הסכם אהדה המצורף בנספח ב'. השלמת תקציב קיום לאוכלוסיות מוכרות. תשלומי דמי ביטוח בריאות ותשלומי סיעוד רשתות ביטחון למיניהן סבסוד חינוך (לשלוש השנים הקרובות) שיטת חישוב המס הפרוגרסיבי – מס פרוגרסיבי יחול על ההכנסה נטו של החבר בשיעורי מדרגות מס א . ייחודיים לקיבוץ :המדרגות ,₪ 6...שיעור המס לכל מדרגה 0.2%עד לגבול עליון של 05%במצטבר ולא יותר מ ₪ 0...-לחודש לחבר. ב .חבר אשר בחר לא לעבוד (לא כולל פנסיונרים) יחויב בתשלום של ₪ 05. לשימושי המס הפרוגרסיבי. המס הפרוגרסיבי יפחת במהלך שלוש השנים מיום אישור חוברת עדכון זו, ובמקביל יוקטנו השימושים אשר נתמכים במס הפרוגרסיבי .באחריות הנהלת הקהילה לבנות את תוכנית צמצום המס הפרוגרסיבי. 0.6מס אחיד :החבר ישלם מתקציבו מס אחיד ,שייעודו מימון שירותים קהילתיים חברתיים ,אחזקת תשתיות של הקיבוץ וכיסוי עלויות הנהלה וכלליות בקהילה. תקציב המס האחיד השנתי יובא על ידי הנהלת הקהילה לאישור באסיפה במסגרת תקציב הקהילה ,ויאושר ברוב רגיל. 14 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 .2ביטוח לאומי וביטוחי בריאות : 6.0לחברים העובדים בקיבוץ או בחשבונית ייעשה ניכוי בגין ביטוח לאומי וביטוח בריאות ,מהשכר ברוטו בהתאם למדרגות המס המקובלות במדינה (עובדי חוץ בתלוש שכר משלמים ביטוח לאומי ישירות למוסד לביטוח לאומי) .תשלומים אלה ישמשו כמקורות שיוותרו בקיבוץ ,בקופה ייעודית, לאחר ביצוע התשלום הקיבוצי המתחייב לביטוח לאומי .סכומים אלה ישמשו מקור לתשלומי הקיבוץ הפנימיים התחליפיים לתשלום הביטוח הלאומי לדמי אבטלה ,להבטחת הכנסה ,לחופשת לידה ולתגמולי מילואים בהתאם לשכר הכלכלי הנהוג בקיבוץ .במידה שמקורות הביטוח הלאומי הפנימי לא יספיקו כדי לכסות את ההתחייבויות של הקיבוץ לחברים, המצוינות בסעיף זה ,יהווה המס הפרוגרסיבי מקור למימון התחייבויות אלה. 6.6מיסוי פנסיונרים עובדים :הכנסת פנסיונרים מפנסיה ומעבודה ,למעט קצבת ביטוח לאומי ,תמוסה בהתאם לכללי המס הנהוגים במדינה ביחס לפנסיונרים ובמדרגות המס הפרוגרסיבי הקיבוצי .המס על פנסיונר עובד יחול בדרך הבאה: קצבת הזקנה מהביטוח הלאומי אינה ממוסה ,ההכנסה מעבודה ו25%- מגמלת הפנסיה ימוסו במאוחד. 6.2קצבת שארים וילדים :קצבאות ילדים וקצבאות שארים אינן ממוסות. 6.2חבר שאינו עובד מבחירה אישית :מיום הפעלתו של מודל השינוי ,חבר שאינו עובד מבחירה אישית ואיננו מוכר ביטוח לאומי ,פנסיונר או מובטל, מחויב בהפקדת כספים לקרן הפנסיה והביטוח הלאומי ממקורותיו, והקבוצה רשאית לחייב את חשבונו בסכומים המתאימים ולהעבירם לקרן הפנסיה והביטוח הלאומי עבורו. 15 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 פרק ח' – הפרטת השירותים כל השירותים לחבר ולמשפחתו ימומנו ע"י המשתמשים בפועל במחירים ריאליים. השירותים הפנימיים והחיצוניים ותשלומי החובה (כגון :ארנונה ,חשמל ,מים ,גז, טלפון ,אגרת טלוויזיה ,רכב וכיו"ב) ,יופרטו וינוהלו כמרכזי רווח/עלות מאוזנים מתשלומי המשתמשים ,מאגרת שירותים ומתשלומי העברה ממשלתיים ואזוריים. רשימת השירותים ,אופן הפעלתם ומימונם .1שירותים חיוניים שירותים חיוניים לקהילה המפורטים להלן והמופעלים במימון המשתמשים ו/או הקיבוץ ,יוגדרו כשירותים חיוניים .הפסקת מתן שרות חיוני (אין הכוונה בהכרח על ידי הקיבוץ ,יתכן מצב של מתן השירות על ידי גורם חוץ כלשהו) תחייב החלטת אסיפה באמצעות הקלפי ,ברוב של 5..0%מהחברים. השירותים הבאים הוגדרו כשירותים מועדפים שייעשה מאמץ לקיימם בתוך שטח הקיבוץ או מחוצה לו: שירותי אוכל (לא בהכרח חדר אוכל) ,שירותי קבורה ,נוי ,חינוך בלתי פורמלי, חינוך הגיל הרך ,שירותי בריאות ברמת מרפאה כפרית ,מימון שירותי סיעוד ראשוניים בבית החבר ,בית סיעודי קיבוצי משפחתי. במקרה של גירעון שנוצר מהפעלת אחד השירותים הללו ,יועמדו מקורות לכיסוי הגירעון מתשלומי משתמשים ,ממס אחיד ו/או מהמס הפרוגרסיבי בהתאם להחלטת האסיפה. שירותי בריאות :ראה פרק בריאות. חינוך :ראה פרק חינוך. 16 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 .2שירותים בתשלום להלן פרוט שירותים המופעלים כמרכזי עלות מאוזנים וממומנים מתשלומי משתמשים .על כל השירותים המפורטים להלן ישלמו החברים מחיר מלא ,אלא אם כן הוחלט במסגרת חוברת זאת או במסגרת ההחלטה על תקציב הקהילה השנתי לסבסד שירות כלשהו: חינוך :גיל רך ,בית ספר יסודי ,תיכון ,חוגים (כולל חוגים תחרותיים) תנועת נוער ,שיעורי עזר ,חונכות וכו' ,על כל אלה ישלמו החברים בהתאם למפורט בפרק החינוך בחוברת זאת. תיקונים ואחזקה :שירותי מוסך ,מסגרות ,אחזקת גינה פרטית ,אחזקת בית, לוח חשמל בתוך הבית. צריכה ושירותים אישיים :חדר אוכל ,מספרה ,אנרגיה (גז ,חשמל) ,מים, שירותי תקשורת ,דואר ,אגרת טלוויזיה. ביטוח :ביטוח אישי ,ביטוח נסיעות לחו"ל ,ביטוח רכוש (תכולת דירה) הערה :ניתן להוסיף שירותים בתשלום בהחלטת הנהלת הקהילה .ביטול שירות בתשלום והפיכתו לשירות הניתן חינם ,דורש אישור אסיפה והליך התואם את קביעת התקציב השנתי בקהילה (הגדרת מקורות אלטרנטיביים לתשלומי החברים) .תעריפי השירותים יעודכנו אחת לשנה. .3שירותים באחריות הקיבוץ: אחזקת דירות קבע :ביוב ומים עד הבית (חיצוני) ,חשמל עד ללוח שבתוך הבית. אחזקת דירות זמניות ושכורות :לאחר שיוך הדירות ,דירות זמניות ושכורות יקבע לגביהן הסדר אחזקה על ידי הקיבוץ. מינהלת שיכון והשכרות תעסוק בניהול ענף דירות זמניות ומושכרות .תיקונים ושיפוצים במגזר זה יבואו מרווחי המרכז .מתקציב השכרות הדירות יש לממן את עלות העבודה של רכז המינהלת. חיילים :החיילים ישלמו על :חשמל ,טלפון ,מים ,תיקונים ,לגבי שכר דירה החיילים ישלמו על דירות חיילים כפי שמחייבים בנים בעצמאות כלכלית ויקבלו 6.%הנחה. שכ"ד בדירות זמניות – לפי החלטות שיתקבלו בעתיד. 1/ טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 פרק ט' -שונות .1שימושי המס האחיד תרבות :אירועי תרבות לכלל הציבור ,הנצחה וזיכרון ,ספריה ,מועדון (למעט שימוש לצרכים פרטיים שייעשה בתשלום המשתמש) ,מתקני ספורט ,עלון, ארכיון (תיתכן השתתפות החברים בתשלום על אירועים מסוימים). תשתיות ציבוריות :נוי ,אחזקת תשתיות מקומיות (כבישים ,תאורה ,מים, תקשורת ,ביוב ,שבילים ,מדרכות ,חניות) ,תברואה ,שירותי קבורה ואחזקת בית הקברות ,אחזקת מבני ציבור ,שמירה וביטחון ,קרן השקעות. הנהלה וכלליות בקהילה :שכר בעלי תפקידים בהנהלת הקהילה ,שירותי מזכירות ,דואר ,הנהלת חשבונות קהילה ,יעוץ משפטי ,מסי תנועה ,ביטוח, ביקורת פנים ,ארנונה מבני ציבור ,וכו'. מועצה אזורית :השתתפויות המועצה האזורית ייכללו כמקור כספי לשימושי המס האחיד. עדכון עלויות :עלויות חשמל ומים יעודכנו בהתאם לעדכון מחירי הרשויות הרלבנטיות -רשות המים ורשות החשמל מעת לעת. סעיפי המס האחיד לעיל כפופים לאישור התקציב מדי שנה באסיפה. .2מענק שנתי (בונוס) :חלוקת כספים פנויים מתוך הרווח השנתי של הקיבוץ ,לאחר כיסוי התחייבויות קודמות כלפי החברים. המענק השנתי יחולק על פי שני מרכיבים: )0ותק החבר 25% -מהסכום לחלוקה יחולק על פי ותק עד יום השינוי. )6חלוקה שווה לכל החברים 65%מהסכום. .3הסדר מענק עזיבה: זכויות חברים ביחס לקרן מענק העזיבה ,יהיו ביחס לוותק שנצבר עד למועד השינוי ,וכמפורט בתקנון הקרן ,ובכפוף לתיקונים ו/או עדכונים עליהם יוחלט בעתיד ,לרבות בקשר עם הסדר שיוך דירות. .4שיוך דירות ומנגנון איזונים :בהתאם להחלטות אשר יתקבלו בעתיד. 11 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 .,גרושים -החיים בקיבוץ או מחוצה לו ,מחויבים באחריות מלאה ובלבדית לאחזקת ילדיהם החיים בקיבוץ או מחוצה לו ,מהכנסתם הכוללת בקיבוץ ומחוצה לו בהתאם להסכם ביניהם .ההסדרים הכספיים והאחרים בכל הקשור לאחזקת ילדים הנם באחריות בני הזוג בלבד .דמי מזונות לא יילקחו בחישוב הכנסות לצורך גביית מס פרוגרסיבי .כמו כן תהיה הוצאה לתשלום דמי מזונות מוכרת לצורך מס פרוגרסיבי. .2הורי חברים -ממועד יישום תוכנית השינוי הורי חברים החיים בקיבוץ יהיו במעמד תושבים ,לכל דבר ועניין .הם יחיו מהכנסתם האישית מהביטוח הלאומי ,מפנסיה וממקורות אחרים .הם ישלמו בעבור כל ההוצאות ,בכללן שכר דירה ,ארנונה ,חשמל ,מים וכו' ,יחוייבו בתשלום מס אחיד על פי החלטות, וישלמו בעבור שירותים -את עלותם הכלכלית. .2בנים צעירים -בנים שאינם חברים המעוניינים להתגורר בקיבוץ יוכלו להיות במעמד תושבים ,ויזכו בעדיפות ביחס לשוכרים חיצוניים בשכירת דירה ובהנחה שתקבע. .8משפחות בחברות חלקית וברי רשות בקיבוץ -לא יתאפשר מעבר של משפחה בחברות מלאה בקיבוץ למצב של חברות חלקית ,קרי – בן/ת זוג מפסיק להיות חבר בקיבוץ .ככלל ייעשה מאמץ שלא יתקיים מצב מעין זה ,למעט במקרים חריגים ,כמצוין בהחלטת אסיפה מה .62/3/.5-היה ויתקיים מצב של בן/ת זוג של חבר/ה או בר-רשות בקיבוץ לאחר קבלת ההחלטה על שינוי באורחות החיים ,הוא/היא ישלם מס אחיד ,כמו כן ישלמו בני זוג כנ"ל מחיר מלא עבור שירותים שהם צורכים בקיבוץ .לעניין זה יחשב כבן זוג של חבר מי שמקיים עמו משק בית משותף. .9הסדרי צעירים ללימודים יימשכו בצורה מופחתת בהדרגה עד הפסקת ההסדר. בן/בת הקיבוץ שבמועד השינוי הוא כבר משוחרר מצה"ל (בגיל 66בערך) יוכל לממש את זכאותו ללימודים על חשבון הקיבוץ עד 8שנים לאחר מועד השחרור, לפי ההסדר הקיים ( 0.,...להכנה ול 2-שנות לימוד) .בן הצעיר בשנה (גיל )60 יקבל מענק מוקטן ב ₪ 3...( 0.%-לשנת לימוד) וכן הלאה בסדר יורד בגין כל 19 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 שנה ,כאשר הבנים הצעירים ביותר שעבורם תישאר חובת הסיוע המוקטן ללימודים על תיכוניים יהיו הבנים/ות הנמצאים בכתה ט' במועד אישור השינוי. קבלת ההשתתפות הכספית למימון הלימודים קשורה למועד היציאה ללימודים בכפוף לכללי ההסדר הקיים כיום. .10קליטת בנים לאחר מועד השינוי – בנים יהיו זכאים להתקבל לחברות לאחר מועד השינוי בכפוף לקיום כלל התחייבויות החבר כלפי הקיבוץ ובהתאם לכללי הקבלה לחברות בקיבוץ. .11מחויבויות הקיבוץ לתקופת מעבר: השתתפות הקיבוץ באירועים משפחתיים כגון עריכת חתונה או חגיגת בר- מצווה תהיה על פי הסדר מתכלה תוך 5שנים מהיום הקובע ,שיסתיים ב- .20.2.6.02כלומר :בשנה הראשונה שלאחר אישור ההסדר תתקבל השתתפות מלאה (בשיעור 0..%כמקובל היום) .בשנה השנייה להסדר ההשתתפות תהיה בשיעור 25%מהבסיס הקיים כיום ,בשנה השלישית ,5.%ברביעית 65% ובחמישית כבר לא תהיה השתתפות. /0 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 פרק י' – מערך הניהול והסמכויות .1מערך הניהול והסמכויות 0.0אסיפה כללית :במסגרת סמכויותיה עפ"י התקנון תהיה המוסד שיאשר כל שינוי משמעותי בתוכנית אורחות החיים .תקציב הקהילה השנתי ,המורכב מתקציב מיסוי מוניציפלי ומיסוי פרוגרסיבי וכל תקציב מיוחד אחר כולל תוכנית השקעות בקהילה ,יובאו לאישור האסיפה .העברה/מכירה של אחזקות הקיבוץ ,חלקית או מלאה ,בגופים כלכליים ונכסים של הקיבוץ, תובא על ידי ההנהלה הכלכלית ו/או הנהלת הקהילה לאישור האסיפה .כמו כן יובא לאישור האסיפה מאזן שנתי (מאוחד) ותוצג תוכנית עסקית שנתית כולל השקעות בתאגידים. סמכויות האסיפה הכללית המפורטות ייקבעו ויעוגנו בעדכון תקנון הקיבוץ. 0.6מנהלת הקיבוץ :נבחרת בקלפי לפי הצעת ועדת המינויים ,משמשת כוועד- ההנהלה של האגודה וגם כוועד-המקומי ,אחראית לגיבוש האסטרטגיה ולהובלת המהלכים האסטרטגיים ,אחראית לתאום בין הנהלות המגזרים ולהנחייתן ,מתאמת את סדר היום לאסיפות הכלליות. 0.2הנהלת הקהילה :אחראית לניהול השוטף של הקהילה בהתאם לתקנון הקיבוץ ,לחוברת השינוי באורחות החיים העדכנית ולמבנה הארגוני שאושר באסיפה .מינוי ממלאי תפקידים בקהילה ייעשה על פי הנוהל המקובל כיום. הפסקת עבודה של ממלאי תפקידים בקהילה ,מרמת מרכזי ענפי ופעילויות הקהילה ומעלה ,תיעשה בהתאם להחלטת הנהלת הקהילה .מנהל הקהילה יהיה אחראי עסקית ,תפעולית ותקציבית לכל פעילות הקהילה. 0.2הנהלה כלכלית :ההנהלה הכלכלית תמונה על ידי האסיפה ,על פי נוהל הבחירות הקיים כיום .היא תעסוק באישור תוכנית ההשקעות ,באישור התוכנית השנתית ,בדו"חות רבעוניים ושנתיים .התוכנית החצי שנתית והשנתית וכן המאזן המאוחד יובאו לאישור באסיפה .יו"ר ההנהלה הכלכלית ו/או מרכז המשק הם האחראים למערך הפעילות היצרני/נכסי .ממלאי התפקידים הניהוליים ,חברי ההנהלות במערכת הכלכלית ייבחרו בתהליכי גיוס ,מיון ובחירה הנהוגים כיום .הפסקת עבודתו של ממלא תפקיד ניהולי ברמת מנהל ענף ומעלה תיעשה בהתאם להחלטת ההנהלה הכלכלית. /8 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 0.5צוות רשת ביטחון :צוות שתפקידו לבדוק מצבי זכאות של חברים לרשת ביטחון בהתאם להחלטות חוברת השינוי .הצוות ימונה על ידי ועדת מינויים. .2מתכונת קבלת החלטה באסיפה ,שינויים בתקנון ,שינוי התוכנית ,מחויבות הקיבוץ וזכויות החברים בגין התוכנית 2.1יש לאשר את הסדר הקבע המוצע ברוב של 2,%ממצביעי בעד ונגד ,ובתנאי ש 22% -מבעלי זכות הבחירה הצביעו .ההצבעה תתקיים בקלפי כללית. 6.6כל שינוי בסעיף מסעיפי החוברת לאחר אישורה בקלפי ,מצריך החלטת אסיפה ברוב רגיל ,למעט סעיפים לגביהם נקבע במפורש אחרת בחוברת. 6.2כל ההסדרים וההחלטות הקיימים בקיבוץ אשר סותרים את הסדרי תוכנית השינוי המפורטים לעיל ,ואשר לא נקבע לגביהם אחרת כמפורט לעיל ,בטלים מרגע אישור תוכנית השינוי. 6.2ביצוע התוכנית כפוף ליכולת הכלכלית של הקיבוץ כפי שתהיה מעת לעת ,ואין תוכנית זאת מעניקה זכויות כלשהן ,אלא על פי יכולתו של הקיבוץ באותה עת ,למעט זכויות פנסיוניות. 6.5הזכויות המוקנות לחברים על פי החוברת אינן ניתנות להעברה או להורשה, אלא אם נאמר מפורשות אחרת. /1 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 נספח א' – קרן עזרה הדדית במסגרת תוכנית השינוי תוקם " קרן לעזרה הדדית " בין חברי ה קיבוץ, למקרים קיצוניים וחריגים מאוד ,ש בהם התקציבים האישיים ו המשותפים , ההסדרים והנהלים הקיימים ,אינם מספקים פתרון בתחומי :בריאות ( אירועים חריגים ) ,סיעוד ,רווחה ,חינוך ,בריאות הנפש ,שמחות ואבל וכו ' – והכל במידה הראויה לנוכח מצב ה צבירה בקרן . לרשות הקרן יועמד סכום כסף במסגרת תקציב הקהילה .כספי הקרן לא ישמשו לשום מטרה אחרת זולת למטרות שהוגדרו . הקרן תנוה ל ע " י 3חברים ש י יבחרו ע " י האס י פה ונאמן חיצוני . הקרן ת ו פעל ע ל פ י קריטריונים והמלצות של גורמי ם מקצועיים פנימיים וחיצוניים בתחומי בריאות ,שיקום ,רווחה וחינוך ,על חברי הקרן יחולו כללי שמירת סודיות עליהם הם יתבקשו לחתום בתחילת כהונתם . הועדה תמסור דוחות שנתיים (ללא אזכור שמות) להנהלת הקהילה ולאסיפה הכללית על השימוש בכספי הקרן לפי הפירוט הבא: )0התקציב השנתי של הקרן )6הצרכים הכספיים שהופנו לקרן (ללא אזכור שמות) )2הכספים שניתנו כמענקים ,כהלוואות )2הכספים שהתקבלו בגין החזר הלוואות )5חסכונות הקרן והכספים העומדים לרשות הקרן בשנת התקציב הבאה תהליך ה פניה והטיפול : .0 .6 .2 .2 .5 .2 .2 .8 פנית חבר ו /או משפחתו שיחה של רכז הועדה ושיחה עם הועדה במידת הצורך הכנת תיק לטיפול ( כולל איסוף מסמכים אישורים ובירור עובדות) קבלת החלטות י י דוע הפונה בכתב או בע ל פה החלטות הקרן יתייחס ו לבקשת החבר כבקשה ייחודית החלטות הקרן לא י הי ו כפופות לתקדימים ולא יהוו תקדימים באשר לפניות אחרות. מעקב אחר ביצוע הסיוע קריטריונים לשיפוט ולסיוע . 0צורך פתאומי וחיוני בלתי צפוי מראש שהפונה אינו מסוגל לממן את עלותו. // טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 . 6צורך שאינו סובל דיחוי ולא ניתן להסתפק בחלופות. . 2צורך שאין לו תשובות מספקות בתקציב האישי ובתקציב הקהילה הרגיל. . 2מוצו כל ה אפשרויות לגיוס כספים ממקורות אחרים ( ביטוח לאומי, ביטוחים אחרים ,קרנות וכ " ו ). . 5עמידתו של החבר ומשפחתו בכל חובותיו וב החלטותיו של הקיבוץ. . 2חתימתו של החבר על הסכם המפרט את ההתחייבויו ת שלו להחזר הכספים ( במידה והוסכם על כך ) ,כולל החזרים שיתקבלו בהמשך מגורמים שונים הקשורים לאירוע. אפשרויות סיוע . 0מימון ביניים ,הלוואה . 6השתתפות חלקית . 2מענק . 4שילוב בין האפשרויות ההסדר המפורט בנספח זה ה י נו זמני ויהיה בתוקף עד ל קביעת תקנון מפורט להפעלת הקרן לעזרה הדדית . /4 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 נספח ב' -הסכם אהדה הסכם לבן/בת בעל צרכים מיוחדים שנערך ונחתם בקבוצת שילר ביום ____________ בין: קבוצת שילר (להלן" :שילר") מצד אחד; לבין: _______________ ,ת.ז __________ ו_______________ ,ת.ז __________ מקבוצת שילר (שניהם ביחד וכל אחד לחוד להלן" :ההורים") מצד שני; לבין: _______________ ,ת.ז __________ מקבוצת שילר (להלן" :הבן") באמצעות __________ מצד שלישי; וההורים שניהם הינם חברי שילר; הואיל: והואיל: וההורים הם הוריו של הבן ,שהינו בעל צרכים מיוחדים כמוגדר בהסכם זה ,ואשר אינו חבר בשילר; והואיל: והצדדים מעוניינים להסדיר את מערכת היחסים ביניהם בכל הקשור לדאגה לצרכיו של הבן ,הכל כאמור וכמפורט בהסכם זה להלן; לפיכך הוצהר ,הותנה והוסכם בין הצדדים כלהלן: .1 מבוא וכותרות המבוא להסכם זה ונספחיו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו .כותרות הסעיפים נועדו לנוחיות בלבד ולא ילמדו על פרשנותם. .6 הגדרות בהסכם זה יהיו למונחים שלהלן הפירושים המופיעים בצידם: 6.0 בעל צרכים מיוחדים – מי שהוגדר כבעל צרכים מיוחדים ע"י המוסדות המוסמכים במדינה. /5 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 .3 6.6 צרכי קיום והחזקה -צרכי הקיום וההחזקה של הבן ,לרבות מזון, מדור ,ביגוד וכו' ,וכן חיסכון פנסיוני וביטוחי בריאות ,כאמור בהסכם זה ,ולמעט צרכי בריאות ושיקום יחודיים כהגדרתם להלן. 6.2 צרכי בריאות ושיקום יחודיים– הצרכים הייחודיים לבריאות ושיקום של הבן עקב היותו בעל צרכים מיוחדים ,כפי שיוגדרו על ידי הצוות הממליץ כהגדרתו בהסכם זה. 6.2 רשת הבטחון – רשת הבטחון המובטחת לחבר בגיל העבודה בהתאם להחלטות שילר ,כפי שיהיו מעת לעת. 6.5 התקנון – תקנון קבוצת שילר ,בנוסח כפי שיהיה בתוקף מעת לעת. 6.2 היקף אספקת צרכי הבן – כפי שיוגדר על ידי שילר מעת לעת ,כאמור בהסכם זה להלן. 6.2 מרכז -מוסד סיעודי או שיקומי לרבות דיור מוגן או דיור במסגרת מיוחדת בו שוהה הבן. 6.8 קרן עזרה הדדית – קרן לעזרה הדדית למקרי חירום או מצבי מצוקה אחרים ,ככל שתקום ותפעל לפי החלטות שילר ותקנון הקרן. 6.3 הצוות הממליץ -צוות אשר ימונה על ידי שילר ואשר יכלול בין היתר נציג הנהלת הקהילה ,איש מתחום הרווחה ,ונציג ההורים. מעמדו של הבן מובהר ומוסכם על הצדדים כי הבן הינו בעל צרכים מיוחדים ,הוא אינו חבר שילר או מועמד לחברות בשילר ומעמדו בשילר ,הן כקטין והן כבגיר ,הוא "תלוי בחבר" כהגדרתו בתקנון. .4 ., מחויבות שילר כלפי ההורים והבן – לגבי בן קטין ,עד הגיעו לגיל 18 2.0 בשל היותו של הבן בנם של ההורים ,חברי שילר ,ובעל צרכים מיוחדים ,וכל עוד הינו קטין מחויבותה של שילר כלפיו וכלפי ההורים ,תהא כמחויבותה ביחס לילדי חברי הקיבוץ שאינם בעלי צרכים מיוחדים. 2.6 ככל שלבן צרכי בריאות ושיקום יחודיים ,בעת הצורך ,ובהתאם להחלטה שתתקבל בעניין בהסתמך על המלצות הצוות הממליץ כאמור להלן ,תשתתף שילר במימון צרכי בריאות ושיקום יחודיים לבן כאמור. מחויבות שילר כלפי ההורים והבן – לגבי בן בגיר ,מגיל 18ומעלה 5.0 בשל היותו של הבן בנם של ההורים ,חברי שילר ,ובעל צרכים מיוחדים ,מתחייבת שילר להשלים את צרכי הקיום וההחזקה של /6 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 הבן ,מיום בו ימלאו לו 08שנה והלאה ,ברמה שלא תפחת מהיקף אספקת צרכי הבן עליו יוחלט לגביו ,כפי שיהיה מעת לעת. 5.6 .2 .2 בנוסף ,בעת הצורך ובהתאם להחלטה שתתקבל בעניין בהסתמך על המלצות הצוות הממליץ כאמור להלן ,תשתתף שילר במימון צרכי הבריאות והשיקום היחודיים. מחויבות שילר כלפי ההורים והבן – ללא תלות בגילו 2.0 שילר תבחן אפשריות לסיוע לבן להשתלב בחברה באופן מכובד, לרבות סיוע במציאת מסגרות חינוכיות ,שיקומיות ,ומקום עבודה מתאים. 2.6 מוסכם ומוצהר ,כי כל התחייבויות שילר על פי הסכם זה כלפי הבן תקפות כל עוד שני ההורים הינם חברי שילר ,או חלילה ילכו לעולמם בעודם חברי שילר. 2.2 הסעיפים הרלבנטיים ל"תלוי בחבר" בתקנון יחולו על הצדדים ,אך במקרה של סתירה בין התקנון ובין הוראות הסכם זה ,יגברו הוראות ההסכם. הצהרות והתחייבויות הבן וההורים 2.0 בהתאם לגילו ולמצבו הבן יתחנך ,ישתקם ,או יעבוד ,בשילר או מחוצה לה ,במסגרות מתאימות ,ככל שקיימות ,ובהתאם ליכולתו וצרכיו המיוחדים כפי שיהיו מעת לעת. 2.6 ההורים והבן מתחייבים לעשות כמיטב יכולתם בכדי להשיג את כל הזכויות ,ההטבות והתמיכות המגיעות לבן ו/או להורים ו/או לשילר מכל מקור שהוא בגין היותו בעל צרכים מיוחדים ו/או זכויותיו לפי כל דין כמקור לצרכיו ,לרבות קצבאות ו/או גמלאות ייעודיות כלשהן ולרבות השתתפות המדינה בעלויות דיור ,ו/או שכר דירה וכו'. 2.2 ההורים והבן מתחייבים להצהיר בפני שילר על מלוא נכסיהם ו/או הכנסותיהם מכל מקור וסוג שהוא לרבות מעבודה ושלא מעבודה, קצבאות ,תרומות ,תמיכות ,תשלומים ייעודיים ואחרים ,גמלאות וקרנות ,לרבות כל זכויות מכל מקור שהוא בקשר עם היותו של הבן בעל צרכים מיוחדים ,ולגלותם בגילוי נאות באופן שתקבע שילר .כל זאת ,כתנאי לבחינת והגדרת היקף ההשתתפות והמחויבות של שילר לצרכיו של הבן. 2.2 ההורים מצהירים כי הם האחראים לשלום הבן וכי אין בהסכם זה ו/או בהתחייבויות שילר על פיו כדי לשחררם ממחויבות כלשהי, לרבות לא על פי כל דין ,כלפי הבן. 2.5 מובהר כי ככל שהבן ישתקם ו/או יעבוד בשילר ,לא יהיה בכך כדי ליצור יחסי עובד מעביד בינו לבין שילר ו/או מקום העבודה ,ולא // טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 להקים לו זכויות לשכר ו/או שכר מינימום ,אלא אם יקבע אחרת מראש בכתב. .8 קביעת היקף אספקת צרכי הבן 8.0 הצוות הממליץ ידון ,מעת לעת ולפי הצורך ,במצבו של הבן ,בצרכי הקיום וההחזקה שלו ובצרכי הבריאות והשיקום הייחודיים לו, ויגבש המלצתו לגבי הגדרת היקף צרכיו של הבן ,היקף אספקת צרכי הבן ,השתתפות שילר בהם וההוצאות הנדרשות ממנה ,תוך אבחנה בין סוגי הצרכים ובין הוצאות שוטפות והוצאות מיוחדות ,לפי שיקול דעתו. לצורך כך ישמע הצוות הממליץ ויתייעץ עם ההורים ו/או הבן ו/או נציג שיוסמך מטעמם וכן עם אנשי מקצוע המצויים במצבו של הבן, ויוכל לשמוע גם אחרים כפי שימצא לנכון. המלצות הצוות ינתנו בהתחשב במצבו של הבן ,במקורותיו כאמור בסעיף 3להלן ,ובהתחשב בהכנסותיהם ונכסיהם של הבן (ככל שהמדובר בבגיר) ושל ההורים ,ובכלל זה נכסים שניתנו להורים ע"י שילר ,לרבות במסגרת שיוך נכסים ו/או שיוך דירות וכן השתתפות ברווחים ,תקבולים ע"ח קרן מענק עזיבה ,מענקים ,קופות גמל וכו', ובהתחשב ביכולתה הכלכלית של שילר. 8.6 .3 הצוות הממליץ יגיש את המלצותיו להנהלת הקהילה ,אשר תדון בהן ותחליט על היקף אספקת הצרכים לבן והקצאת האמצעים הדרושים. הכנסותיו ומימון צרכיו של הבן מקורות ההכנסה ו/או מימון צרכיו של הבן יהיו: 3.0 מקורות למימון צרכי הקיום וההחזקה של הבן: 3.0.0בראש ובראשונה תשלומי רשויות המדינה המשולמים עבור הבן ו/או בגינו ,לרבות מהמוסד לביטוח לאומי ,משרד הרווחה ,משרד השיכון ,משרד הבריאות וכל רשות אחרת ולמעט קצבאות יחודיות ו/או בגין שירותים מיוחדים (כגון ניידות וכו') .וכמו כן ,תקבולים מקופת החולים ו/או ביטוחים כלשהם ו/או תקבולים ממקור כלשהו בגין הבן. 3.0.6הכנסה בגין עבודת הבן ,בשילר או מחוצה לה ,ככל שיש הכנסה כזאת ,בכפוף לניכוי "חלק העובד" בהפרשות כאמור בס"ק 0..6.0או 0..6.6להלן לפי העניין. כדי לעודד עבודתו של הבן ,מוסכם כי 5..ש"ח הראשונים שישולמו לו בגין עבודתו לא יחשבו כחלק מהכנסתו לעניין זה, לא ישמשו למימון צרכיו כאמור ,והוא יהיה זכאי לקבלתם לחשבונו לשימוש כרצונו. /1 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 הכל ,בכפוף לאמור בס"ק 2.5לעיל. 3.0.2תקבולים כלשהם מקרן הצבירה. 3.0.2תשלומי השתתפות של ההורים בהתאם לס"ק 3.2להלן ו/או הכנסות מדירת ההורים בהתאם לס"ק 06.0להלן. 3.0.5תשלומי השלמה ע"י שילר בהתאם להגדרת היקף אספקת צרכי הבן כאמור לעיל. 3.6 מקורות למימון צרכי בריאות ושיקום יחודיים לבן: 3.6.0ראשית ,קצבאות מיוחדות כלשהן המשולמות מידי רשויות המדינה ו/או גופים אחרים כלשהם. 3.6.6יתרת הכנסות ו/או תקבולים ממקורות אחרים. 3.6.2תקבולים כלשהם מקרן הצבירה. 3.6.2תשלומי השתתפות של ההורים בהתאם לס"ק 3.2להלן ו/או הכנסות מדירת ההורים בהתאם לס"ק 06.0להלן . 3.6.5תשלומי השלמה ע"י שילר בהתאם להגדרת היקף אספקת צרכי הבן כאמור לעיל. 3.2 החל מהגיעו לגיל 08ינוכו מהכנסותיו של הבן מיסים פנימיים כל תושב בשילר ,ככל שיחולו עליו כאלה בהתאם להחלטות שילר. 3.2 ההורים ישתתפו במימון צרכיו של הבן ,בהתחשב ברמת הכנסתם, לפי המפורט להלן: 3.2.0ככל שהכנסות שני ההורים מעבודה או מפנסיה נטו ,לאחר תשלומי מסים פנימיים בשילר ,יעלו על גובה רשת הביטחון לחבר בגיל העבודה בשילר (כל עוד הם בגיל העבודה) או על גובה הפנסיה המינימלית לחבר שילר בעל וותק מלא (לאחר הגיעם לגיל פרישה) ,כפי שיהיו מעת לעת ,ישתתפו ההורים במימון תשלומים להשלמת צרכיו של הבן כאמור בס"ק 3.0.2 ו 3.6.2-לעיל ובמימון הפרשות לקרן הצבירה כאמור בס"ק 0..6.2להלן (להלן וביחד" :תשלומי השתתפות ההורים"). 3.2.6בכל מקרה ,סכום ההשתתפות של ההורים כאמור לא יעלה על 5.%מההפרש שבין הכנסות ההורים מעבודה או מפנסיה נטו, לאחר תשלומי מסים פנימיים בשילר ,לבין רשת הביטחון בשילר או הפנסיה המינימלית לחבר בעל ותק מלא ,לפי העניין שעד לסך של ______ ,₪ועל 25%מההפרש שמעל לאותו סך. 3.5 בתקופה בה שוהה הבן במרכז כאמור ,כאשר המרכז מספק צרכיו הבסיסיים ,יהוו כספי המדינה המועברים למוסד בגין הבן את הבסיס העיקרי למילוי צרכיו. /9 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 ככל שיחולו עלויות נוספות בגין שהייתו של הבן במרכז ,ו/או צרכים נוספים שאינם מסופקים במרכז (למשל הוצאות אישיות לבן) ויתעורר צורך בהשלמתן ,ידון הצוות הממליץ בעניין ויעביר המלצתו לאישור הנהלת הקהילה .ככל שיוחלט על השתתפות כלשהי של הקיבוץ ,יחול האמור לעיל לעניין השתתפות ההורים. .10 תוכנית חיסכון פנסיונית 0..0שילר תבצע בעבור הבן הפרשות ו/או השלמת הפרשות לפנסיה ו/או לקופת גמל ו/או לפוליסת ביטוח אחרת מתאימה ו/או תדאג לצבירה בקרן פנימית (להלן" :קרן הצבירה") ,באופן שיאפשר לבן ,החל מהגיעו לגיל ,25או במועד מוקדם יותר ,אם כך יוחלט ע"י הנהלת הקהילה בהתייחס להמלצת הצוות הממליץ ,ולכל חייו קצבה חודשית בסך שלא יפחת מגובה הפנסיה המתחייב לחבר בעל וותק מלא לפי החלטות שילר .זאת ,החל מהגיעו לגיל ,2.או החל ממועד מוקדם יותר ,אם כך יוחלט ע"י הנהלת הקהילה בהתייחס להמלצת הצוות הממליץ. בחירת הקרן אליה יעשו ההפרשות ו/או שבמסגרתה תיעשה הצבירה, מועד תחילת ההפרשות ותקופת ההפרשה ,יעשו בהחלטת הנהלת הקהילה בהתייחס להמלצת הצוות הממליץ. 0..6ההפרשות לקרן הצבירה לא יחשבו כחלק מהסכומים הנדרשים לצורך השלמת היקף אספקת צרכי הבן ,אולם תשלומים מהקרן כן יחשבו כך. למען הסר ספק ,המקורות להפרשות לקרן יהיו: 0..6.0לבן בגיר המועסק בשילר ,הפרשות פנסיונית (חלק שילר וחלק הבן) ככל שיהיו ,כמקובל לגבי עובדים בשילר ,ובכפוף לאמור בס"ק 2.5לעיל. 0..6.6לבן בגיר המועסק מחוץ לשילר ,יחשבו הפרשות פנסיוניות או סוציאליות כלשהן שיעשו בקשר עם עבודתו (חלק עובד וחלק מעביד) בין אם יעשו לקרן הצבירה הנ"ל או לתוכנית אחרת, כחלק מההפרשות האמורות בס"ק 0..0לעיל. 0..6.2השלמת ההפרשות האמורות בס"ק 0..6.0או 0..6.6לגבי בן בגיר שעובד ,עד לסכום המתחייב כאמור בסעיף ,0..0לפי הצורך ,או ההפרשות המלאות לגבי בן בגיר שאינו עובד ,יעשו ע"י שילר כחלק מתשלומי שילר. 0..2החל ממועד בו תתאפשר משיכה של הכספים הצבורים בקרן הצבירה ,תעשה קביעת השימוש בכספי קרן הצבירה בפועל ,לצורך קיום ו/או השלמת היקף אספקת צרכי הבן על-ידי הצוות הממליץ. 40 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 0..2לאחר פטירתו חו"ח של הבן ,תהיה שילר המוטב על יתרת הכספים והזכויות שנצברו בקרן שמקורם בתשלומי שילר והרווחים עליהם ואילו יורשיו של הבן ,או המוטבים לפי קביעתו ,יהיו מוטבים בגין יתרת הכספים (לרבות בגין השתתפות ההורים בתשלומי שילר). .00 מגורי הבן בקיבוץ 00.0החל מהגיעו לגיל ,08או במועד אחר שיקבע בהסכמת ההורים לפי החלטת הנהלת הקהילה ועל סמך המלצת הצוות הממליץ ,וככל שהבן יבחר ויוכל לחיות בשילר ,תעמיד שילר לשימוש הבן דירת מגורים ברמה סבירה ובגודל בהתייחס לגילו של הבן ולצרכיו. הוצאות הקשורות בשימוש בדירה ,לרבות חשמל ,מים ,גז וכו' ישולמו ע"י הבן .תחזוקת הדירה תעשה על חשבון שילר. ככל שידרשו השקעות ו/או הוצאות לצורך התאמת הדירה לצרכי הבן ,ידונו אלה כחלק מהגדרת היקף אספקת צרכי הבן כאמור בסעיף 8לעיל. 00.6לגבי בן בגיר שיתגורר מחוץ לשילר ,אלא אם יוסכם אחרת בין הצדדים ,לא יהיה הבן זכאי להעמדת דירת מגורים לרשותו בשילר. בהתאם לצורך ,ידון הצוות הממליץ בנושא השתתפות בשכר דירה כחלק מהשלמת צרכיו ,ויעביר להחלטת הנהלת הקהילה ,כאמור בסעיף 8לעיל. 00.2בין כך ובין כך ,יפעלו הבן וההורים בסיוע שילר למימוש זכויותיו של הבן לקבלת השתתפות ממוסדות המדינה בשכר דירה ו/או רכישת דירה. 00.2מובהר ,כי אין באמור כדי להקנות לבן זכות כלשהי בדירת המגורים ו/או במקרקעי שילר ,למעט זכות שימוש בהתאם לקבוע בהסכם זה. למען הסר ספק ,אין באמור בהסכם זה כדי להקנות לבן זכות להשתתף בהליך שיוך דירות בשילר. .12 דירת ההורים 06.0הדירה המיועדת להורים לשיוך במסגרת הליכי השיוך בשילר, תשמש ,לאחר אריכות ימיהם ,וככל שיידרש ,קודם כל כמקור להשלמת צרכיו של הבן (לרבות צרכים עתידיים) ,ורק לאחר אריכות ימיו של הבן ,ובכפוף להחלטות שילר בנוגע לשיוך דירות כפי שיהיו מעת לעת – לשיוך או הורשה ליורשים ו/או בני משפחה אחרים. 06.6ההורים מתחייבים לפעול ככל הנדרש לעיגון הסדרים מתאימים ליישום האמור בס"ק 06.6לעיל. ההורים והבן מאשרים ומסכימים כי במידה וההורים לא יפעלו כך, ו/או כי הדירה לא תשמש בפועל כמקור כאמור לאחר אריכות ימי 48 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 ההורים ,תקטן מחויבות שילר להשלמת הצרכים בגובה דמי השימוש הראויים שניתן להפיק מהדירה. .13 בן/ת זוג במידה ויהיה מעוניין הבן להתגורר ביחד עם בן/ת זוג שאינו חבר שילר בתחום שילר ,יהיו מגורי בן/ת הזוג מותנים באישור שילר ובחתימת הסכם בין בן/ת הזוג ובין שילר המסדיר את מערכת היחסים ביניהם. .14 סיוע מהקרן לעזרה הדדית במידה ותוקם ותופעל קרן לעזרה הדדית לחברי קבוצת שילר ,לא יהיו ההורים מנועים מלפנות בבקשות אליה בעניין הבן ,למרות שהבן אינו חבר הקיבוץ .כך ,במקרה שיתעורר צורך לביצוע השקעות ו/או הוצאות מיוחדות בעבור הבן ,בין לגוף ובין לרכוש ,מעבר להוצאות השוטפות וקיום צרכיו השוטפים. הקרן ,ככל שתוקם ותופעל ,תדון בפניה על פי אמות המידה והקריטריונים שינחו אותה ,כפי שיהיו מעת לעת ,ביחס לחברי שילר ,ותחליט לפי שיקוליה. .1, הפסקת חברות ההורים בשילר 05.0בעת הפסקת חברותם של שני ההורים בשילר ,מכל סיבה שהיא (למעט במקרה של פטירה בעודם חברי שילר) ,יסתיימו התחייבויות שילר לפי הסכם זה כלפי ההורים ו/או הבן. עם זאת מוסכם ,כי גם במקרה כאמור ,כספים שהופקדו עבור הבן בקרן הצבירה עד למועד הפסקת החברות כאמור ,ישמרו ו/או יועברו לזכותו. 05.6היה ואחד ההורים יעזוב את שילר או חברותו תיפסק מכל סיבה שהיא ,מתחייב ההורה העוזב לשאת במחצית מהשתתפות ההורים על פי הסכם זה. 05.2 ספרי הנהלת החשבונות של שילר ישמשו ראיה לנכונות תוכנם של הרישומים ושל הסכומים המתקבלים ו/או משולמים בגין הבן. 05.2זכאות ההורה העוזב לתשלומים כלשהם משילר בקשר עם עזיבתו, ככל שתהיה ,מותנית בהסדרת השתתפותו באספקת צרכי הבן ומתן בטחות מתאימות להנחת דעת שילר. שילר תהיה זכאית לנכות ו/או לקזז מכל סכום ו/או נכס שההורה העוזה יהיה זכאי להם ,כל סכום המגיע לה בקשר עם הסכם זה. .12 יישוב מחלוקות 41 טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 02.0הצדדים מסכימים ,כי בכל מקרה של חילוקי דעות ביניהם בקשר לאמור בהסכם זה או לביצועו יפנו ,ראשית ,לעובדת הסוציאלית של שילר שתנסה ליישבם ותוכל לעניין זה להסתייע בצוות הממליץ. 02.6במידה ולא הגיעו לכדי הסכמה ,במסגרת זו ו/או בגישור מוסכם, תועבר המחלוקת להכרעת המוסד לבוררות וגישור של התנועה הקיבוצית. 02.2הבורר יפסוק בהתאם לדין המהותי אך יהיה פטור מסדרי הדין ודיני הראיות ,ויהיה חייב לנמק את פסקו. 02.2 הוצאות הבוררות יחולו בחלקים שווים על הצדדים. 02.5חתימת הצדדים על הסכם זה מהווה גם חתימתם על הסכם בוררות כמשמעו בחוק הבוררות ,תשכ"ח.0328- .12 תוקף ההסכם וביצוע שינויים בו 02.0תוקף הסכם זה מיום ______ וכל עוד הבן מוגדר כבעל צרכים מיוחדים וההורים הינם חברי שילר (למעט אם נפטרו בעודם חברי שילר). ההורים ו/או הבן יוכלו לוותר על זכויותיהם לפי הסכם זה ולהודיע לשילר בכל עת על סיומו ,אך במקרה כזה תסתיים כל מחויבות של שילר כלפי ההורים ו/או הבן בקשר עם היותו בן בעל צרכים מיוחדים ו/או "תלוי בחבר" לפי כל דין ,החלטה או הסכם. 02.6 תוקפו של הסכם זה יפקע גם בעת פירוק שילר 02.2הסכם זה ממצה ההסכמות בין הצדדים והוא מבטל כל הסכמה בכתב או בעל פה שהייתה בין הצדדים בעניינים המוסדרים בו קודם למועד חתימתו. בכל מקרה של סתירה בין הוראות תקנון זה להוראות התקנון ,יחולו הוראות הסכם זה. 02.2 .18 כל שינוי בהסכם זה ייעשה בכתב בלבד בחתימת הצדדים לו. החזר תשלומי שילר כל תשלומי שילר לפי הסכם זה ,לרבות כאמור בסע' ,3.6.5 ,3.0.5ו0..0 - לעיל ,ירשמו בכרטיסיה שתנוהל בהנה"ח שילר ע"ש ההורים והבן ,ויחשבו כהלוואה עומדת אשר לא יידרש פירעונה אלא במועדים ובתנאים כדלקמן: ככל שתהיה זכאות של ההורים ו/או עזבונם למשיכה מקרן מענק עזיבה, ו/או מפיקדון אחר בקבוצת שילר ,אזי ,באותו מועד ימשכו הסכומים המגיעים ויזקפו לשילר כהחזר על חשבון ההלוואה הנ"ל. 4/ טיוטה חוברת שינוי 6..2.6.02 19 שונות 03.0שילר תהיה רשאית לקזז כל סכום שההורים ו/או הבן חייבים בו בהתאם להסכם זה מכל זכאות של מי מהם לרבות זכויות ההורים במסגרת שיוך דירות ו/או נכסים. 03.6שום ויתור ,הימנעות מפעולה או מתן ארכה לא יחשבו כוויתור של צד על זכויותיו לפי הסכם זה ולא יפגעו בזכותו לממש זכויותיו לפיו. ולראיה באו הצדדים על החתום: _______________ הבן _______________ ההורים 44 _______________ הקיבוץ
© Copyright 2024