חוק הטיס, תשע"א
רשומות
ספר החוקים
ט' בניסן התשע"א
2296
13באפריל 2011
עמוד
חוק הטיס ,התשע"א830 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2011-
תיקונים עקיפים:
חוק הטיס - 1927 ,ביטול החוק
דבר המלך על הטיס במושבות (הטלת החוקים) - 1937 ,תיקון
חוק למניעת מפגעים ,התשכ"א - 1961-מס' 7
חוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות) ,התשנ"ב - 1992-מס' 9
חוק רישוי שירותי התעופה ,התשכ"ג - 1963-מס' 3
חוק הטיס (עבירות ושיפוט) ,התשל"א - 1971-מס' 3
חוק הטיס (ביטחון בתעופה האזרחית) ,התשל"ז - 1977-מס' 2
חוק רשות שדות התעופה ,התשל"ז - 1977-מס' 8
חוק מניעת זיהום הים (הטלת פסולת) ,התשמ"ג - 1983-מס' 4
חוק העבירות המינהליות ,התשמ"ו - 1985-מס' 14
חוק בתי דין מינהליים ,התשנ"ב - 1992-מס' 6
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים ,התש"ס - 2000-מס' 59
חוק רשות התעופה האזרחית ,התשס"ה - 2005-מס' 2
חוק הטיס ,התשע"א*2011-
פרק א' :הגדרות
הגדרות
.1
בחוק זה -
"איש צוות" -אחד מאלה:
( )1אדם הממלא תפקיד בכלי הטיס בזמן הטיסה ,אף אם אינו עובד טיס ,שהוצב
לתפקיד האמור בידי המפעיל האווירי של כלי הטיס;
( )2מי שמקבל הדרכה בטיסה או עובר מבחן בטיסה לצורך קבלת רישיון עובד
טיס או הגדר שבו ,או לצורך שמירה על זכויותיו לפי הרישיון או הגדר שבו;
"בית ספר לעובדי טיס" -מוסד שבו ניתנת הדרכה לתפקידי עובד טיס;
"האמנה" -אמנת התעופה האזרחית הבין–לאומית שנחתמה בשיקגו ביום כ"א בכסלו
התש"ה ( 7בדצמבר )1944 ,1לרבות הנספחים לאמנה האמורה ותיקונים שנערכו
בה ,ככל שמדינת ישראל הצטרפה לתיקונים אלה;
"ארגון התעופה הבין–לאומי" ( - )ICAOהארגון הבין–לאומי לתעופה אזרחית ,שנוסד
באמנה;
"דיני הטיס" -כהגדרתם בחוק רשות התעופה האזרחית;
"הגדר" -הרשאה המהווה חלק מרישיון עובד טיס ,הקובעת תנאים ,זכויות והגבלות
בקשר לשימוש ברישיון;
"הוראת גורם ביטחוני מוסמך" -הנחיה מקצועית שניתנה לפי סעיף 10לחוק להסדרת
הביטחון בגופים ציבוריים ,התשנ"ח1998-;2
"ההוראות הטכניות לחומרים מסוכנים" -ההוראות הכלולות בספר "Technical
"Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Airבהוצאת
ארגון התעופה הבין–לאומי ,כפי שעודכנו מזמן לזמן;
"הוראות תעבורה אווירית" -הוראות שניתנו לפי סעיפים 82או ;92
"הפעלה" ,לעניין כלי טיס -שימוש בכלי טיס למטרת טיסה או הטסה של כלי טיס,
ובכלל זה גרימה או הרשאה לשימוש כאמור;
"הפעלה מסחרית" -הפעלת כלי טיס לצורכי עסק שעיקרו הסעת נוסעים ,הובלת טובין
או מתן שירות ,באמצעות כלי טיס ,בתמורה;
"הפעלה כללית" -הפעלת כלי טיס שאינה הפעלה מסחרית;
"הוועדה" -ועדת הכלכלה של הכנסת;
"ועדת הערר" -הוועדה שמונתה לפי סעיף ;39
"ועדת הערר הרפואית" -הוועדה שמונתה לפי סעיף ;7
"חומר מסוכן" -פריט ,חפץ או חומר העלולים להוות סיכון לבריאות ,לבטיחות ,לרכוש או
לסביבה ,המפורטים בהוראות הטכניות לחומרים מסוכנים או המסווגים על פיהן;
"חוק השיפוט הצבאי" -חוק השיפוט הצבאי ,התשט"ו1955-;3
*
1
2
3
830
התקבל בכנסת ביום כ"ד באדר ב' התשע"א ( 30במרס ;)2011הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק
הממשלה ,482 -מיום י"ח בשבט התש"ע ( 2בפברואר ,)2010עמ' .245
כתבי אמנה ,כרך ,2עמ' .175
ס"ח התשנ"ח ,עמ' .348
ס"ח התשט"ו ,עמ' .171
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
האזרחית ,התשס"ה2005-;4
התשס"ה2005-;4
האזרחית,התעופה
התעופהחוק רשות
האזרחית" -
התעופהרשות
האזרחית" -חוק
"חוק רשות התעופה"חוק רשות
התעופה ,התשל"ז1977-;5
התשל"ז1977-;5
רשות שדות
התעופה,
שדות -חוק
התעופה"
שדותרשות
רשות חוק
התעופה" -
"חוק רשות שדות "חוק
התעופה ,התשכ"ג1963-;6
התשכ"ג1963-;6
רישוי שירותי
התעופה,
חוקשירותי
התעופה"
שירותירישוי
רישוי -חוק
התעופה"
"חוק רישוי שירותי"חוק
עליו האמור חלות עליו
חלותהחוק
שהוראות
החוקמיהאמור
הצבאי וכן
שהוראות
השיפוט
בחוקוכן מי
הצבאי
כהגדרתו
השיפוט
"חייל" -
"חייל" -כהגדרתו בחוק
)2(8או ( )3לאותו חוק;
סעיףחוק;
לאותו
לפי סעיף )2(8או ()3לפי
הטיסה המפקד על הטיסה
על מאויש,
בלתי
המפקד
כלי טיס
מאויש,
שמטיס
בלתי
טיסמי
ובכלל זה
שמטיס כלי
זה-מיהטייס,
מפקד"
"טייסובכלל
"טייס מפקד" -הטייס,
האווירי של כלי הטיס;
הטיס;
המפעיל
ידישל כלי
האווירי
המפעיללכך על
ידישמונה
הבטוח,
לכך על
לניהולה
והאחראישמונה
והאחראי לניהולה הבטוח,
כמשמעותה בסעיף ;26
בסעיף ;26
כמשמעותה נת"א,
הנותנת שירותי
נת"א,
יחידה
שירותי
נת"א" -
הנותנת
"יחידת
"יחידת נת"א" -יחידה
מתגובות האוויר שאינן
באטמוספרהשאינן
מתגובות האוויר
להיתמך
באטמוספרה
להיתמךשביכולתו
או מיתקן
שביכולתו
טיס" -כלי
מיתקן
"כלי טיס" -כלי או"כלי
מיתקןולמעט כלי או מיתקן
רחיפה
כליאו
למעטכלי
הארץ,ולמעט
כדוררחיפה
פניכלי
למעט
הארץ ,עם
כדור במגעו
האוויר
תגובותפני
תגובות האוויר במגעו עם
(168א)(;)8לפי סעיף (168א)(;)8
שקבע השר
סעיף
אחר
אחר שקבע השר לפי
ישראלי או כלי טיס זר;
טיס זר;
כליטיס
ישראלי -אוכלי
טיס אזרחי"
"כלי טיס
"כלי טיס אזרחי" -כלי
בה; לפי הדין החל בה;
חברה,
החל
במדינה
לפי הדין
המתנהל
במרשםחברה,
הרשוםבמדינה
המתנהל
במרשםטיס
זר" -כלי
הרשום
טיס טיס
"כלי טיס זר" -כלי"כלי
הרשום בפנקס הרישום;
הרישום;
בפנקס טיס
ישראלי" -כלי
טיס הרשום
כליטיס
"כלי
"כלי טיס ישראלי" -
המשמש את משטרת
משטרת
כלי טיס
או את
המשמש
טיסישראל
משטרת
או כלי
ישראלשל
כלי טיס
משטרת
משטרתי" -
טיסטיס של
"כליכלי
"כלי טיס משטרתי" -
והמופעל על פי הנחייתה;
הנחייתה;
מבצעית
בפעילות על פי
ישראל והמופעל
ישראל בפעילות מבצעית
לישראללצבא הגנה לישראל
טיס שגויס
כליהגנה
לצבא
לישראל,
הגנהשגויס
צבא טיס
לישראל ,כלי
כלי טיס של
צבא -הגנה
צבאי"
טיסשל
"כליטיס
"כלי טיס צבאי" -כלי
התשמ"ז1987- ,7וכל כלי טיס
וכל כלי טיס
לישראל,
התשמ"ז1987-,7
לצבא הגנה
לישראל,
הגנה וגיוסו
רישום ציוד
וגיוסו לצבא
לפי חוק
לפי חוק רישום ציוד
והפעלתו נתונים ,באופן
שבו באופן
נתונים,
הצוות
והפעלתו
כשירות אנשי
הצוות שבו
האווירית,
כשירות אנשי
שכשירותו
האווירית,
אחר שכשירותו אחר
לישראל;צבא הגנה לישראל;
המלא של
הגנה
לפיקוחו
של צבא
המלאזמני,
קבוע או
קבוע או זמני ,לפיקוחו
זמני ,לשירות ממשלתי,
ממשלתי,
קבוע או
לשירות
זמני,באופן
שיוחד,
קבוע או
כלי טיס
באופן
ישראל" -
טיס שיוחד,
מדינת
שלכלי
ישראל" -
"כלי טיס של מדינת"כלי טיס
טיסטיס צבאי וכלי טיס
וכליכלי
למעט
צבאי
טיסידה,
כלי על
מופעל
למעט
ידה ,או
ישראל
מדינתעל
בבעלותמופעל
ישראל או
והוא
והוא בבעלות מדינת
משטרתי;
משטרתי;
רחיפה" -כל אחד מאלה:
אחד מאלה:
"כלי רחיפה" -כל "כלי
הכולל כנף הנתונה
הנתונה
כנףממונע
הכולל לא
מיתקןממונע
()Hang-glider
אוויר -מיתקן לא
()Hang-glider
( )1גילשון אוויר( )1גילשון
יכולה להתבצע בלא
שהמראתובלא
קשיחה ,להתבצע
שהמראתו יכולה
העוטפת מסגרת
מסגרתאוקשיחה,
העוטפתקשיחה
במסגרת קשיחה אובמסגרת
אליו באמצעות ריתמה;
ריתמה;
רתום
באמצעות
אליוהמפעיל
ואשר
רתום
המפעיל
המפעיל
ואשר של
על כוחו
המפעיל
כוח נוסף
כוח נוסף על כוחו של
- )Poweredגילשון אוויר
גילשון אוויר
(Hang-glider
- )Powered
(Hang-gliderעזר
אוויר עם מנוע
גילשוןעזר
עם מנוע
( )2גילשון אוויר()2
עזר ואשר טיסתו אינה
מנועאינה
טיסתו
ואשרגופו
נושא על
מנוע עזר
שמפעילו
על גופו
נושא או
מנוע עזר
שמפעילו
שמחובר אליו
שמחובר אליו מנוע עזר או
באופן בלעדי במנוע;
במנוע;
תלויה באופן בלעדיתלויה
כנף גמישה שצורתה
שצורתה
גמישה הכולל
לא ממונע
מיתקןכנף
ממונע-הכולל
()Paraglider
מיתקן לא
מצנח -רחף
()Paraglider
( )3מצנח רחף ()3
מיוחדים בקדמת הכנף,
בקדמת הכנף,
דרך פתחים
מיוחדים
הנכנס
פתחים
דרך אוויר
הנכנסלחץ
באמצעות
נקבעתאוויר
נקבעת באמצעות לחץ
המפעיל ,המפעיל רתום
שלרתום
המפעיל
על כוחו
המפעיל,
כוח נוסף
בלא של
להתבצעכוחו
כוח נוסף על
יכולה
בלא
שהמראתו
שהמראתו יכולה להתבצע
באמצעות מיתרי ניהוג;
נשלטניהוג;
והמיתקןמיתרי
באמצעות
ריתמה
באמצעותנשלט
אליו והמיתקן
אליו באמצעות ריתמה
מצנח רחף שמחובר אליו
שמחובר אליו
- )Powered
( Paragliderרחף
- )Poweredמצנח
מנוע עזר
(Paraglider
מצנח רחף עם
מנוע עזר
( )4מצנח רחף עם()4
אינה ואשר טיסתו אינה
מנוע עזר
גופוטיסתו
ואשר
עזר על
מנוענושא
שמפעילו
על גופו
נושאאו
מנוע עזר
שמפעילו
מיתקן עם
מיתקן עם מנוע עזר או
באופן בלעדי במנוע;
במנוע;
תלויה באופן בלעדיתלויה
4
5
6
7
ס"ח התשס"ה ,עמ' .130
ס"ח התשל"ז ,עמ' .182
ס"ח התשכ"ג ,עמ' .104
ס"ח התשמ"ז ,עמ' .56
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
831
( )5מצנח ממונע ( - )Powered Parachuteמיתקן הכולל מנוע ,כן נסע ומושב
לכל מרחף ,שמחוברת אליו כנף גמישה וטיסתו תלויה באופן בלעדי במנוע;
( )6טיסן ממונע נהוג רדיו שאינו מאויש ,כפי שקבע השר ,המשמש או המיועד
לשמש למטרות פנאי או ספורט;
()7
כלי או מיתקן אחר שקבע השר לפי סעיף (93ג);
"מדינת המפעיל" ( - )State of Operatorמדינה שהיא צד לאמנה ושבה מצוי מקום
עסקיו העיקרי של המפעיל האווירי ,ואם אין למפעיל האווירי מקום עסקים עיקרי
מדינה שהיא צד לאמנה ושבה מצוי מקום מושבו הקבוע;"מדינת הרישום" ( - )State of Registryמדינה שהיא צד לאמנה וכלי הטיס רשום
בה;
"מדינה חברה" -מדינה זרה שהיא צד לאמנה;
"מיתקן דיווח מזג אוויר" -מיתקן למדידת נתוני מזג אוויר ,חיזוים או דיווחם ,לצורכי
תעופה אזרחית;
"מיתקן עזר לטיסה" -מיתקן הנמצא מחוץ לכלי הטיס ואינו מחובר אליו ,המשמש או
המיועד לשמש עזר לטיסה ,ובכלל זה מיתקן המשמש או המיועד לשמש עזר
לניווט אווירי או לביצוע תהליכי טיסה ,מערכת הקולטת נתונים מכלי טיס או
משדרת אליהם נתונים לצורך ניהול תעבורה אווירית ,מסלול נחיתה ,המראה
או הסעה ,מיתקן קרקע לתקשורת עם כלי טיס ,מיתקן לתאורת סימון ואזהרה
לכלי טיס ומיתקן דיווח מזג אוויר;
"מכון בדק" -מקום שבו עוסקים בביצוע פעולות בדק;
"המנהל" -מנהל הרשות ,או עובד הרשות שהוא הסמיך לעניין חוק זה בהתאם
להוראות סעיף (169א);
"מנחת" -שטח יבשתי או ימי לרבות כל מבנה ,מיתקן או ציוד שבו ,המשמש או המיועד
לשמש ,כולו או חלקו ,לנחיתה ,להמראה ,להסעה או לחנייה של כלי טיס ,ואינו
שדה תעופה;
"מפעיל אווירי" -אחד מאלה ,לפי העניין:
()1
בהפעלה מסחרית -מי שבידו רישיון הפעלה אווירית;
( )2בהפעלה כללית -בעל כלי הטיס ,שוכר של כלי הטיס או מי שהורשה
לבצע הפעלה מטעמו של מי מהם;
"מפרטי הפעלה" -כמשמעותם בסעיף (18ב);
"מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל" ( - )Tel Aviv F.I.Rהמרחב האווירי בשטח ישראל
ומחוץ לשטח ישראל ,הנתון לפיקוחה האווירי של ישראל שניתנים בו שירותי
נת"א ותחומיו מפורסמים במסגרת שירותי המידע התעופתי;
"משקה משכר" -משקה המכיל אלכוהול בכל ריכוז שהוא או משקה שריכוז האלכוהול
בו גבוה מהריכוז שקבע השר לפי סעיף (99יא)(;)1
"נתון תחת השפעת אלכוהול" -מי שבגופו אלכוהול בריכוז גבוה מהריכוז שקבע
השר לפי סעיף (99יא)(;)2
"סם מסוכן" -כהגדרתו בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש] ,התשל"ג1973- ,8למעט
סם שקבע שר הבריאות ובתנאים שקבע;
8
832
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,27עמ' .526
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
שבידו רישיון עובד טיס;
עובד טיס;
רישיון -מי
"עובד טיס"
"עובד טיס" -מי שבידו
לפי הוראות סעיף ;59
המתנהל ;59
הוראות סעיף
הרישום
פנקסלפי
המתנהל
הרישום" -
"פנקסהרישום
"פנקס הרישום" -פנקס
שלו או בציוד תעופתי,
תעופתי,
במדחף
בציוד
כליאוטיס,
שלו
במדחףשל
טיס,במנוע
כליטיס,
בכלי
פעולותשל
טיס -,במנוע
בדק"
בכלי
"פעולות
"פעולות בדק" -פעולות
הטיס ,לרבות פעולות
פעולות
של כלי
לרבות
הנמשכת
האוויריתהטיס,
הנמשכת של כלי
האוויריתהכשירות
הכשירותלהבטחת
הדרושות להבטחתהדרושות
חלקים ושינוי ,ולמעט
ולמעט
החלפת
ושינוי,
שימור,
חלקים
תחזוקה,
תיקון,החלפת
שימור,
שיפוץ,
תחזוקה,
ביקורת,
תיקון,
בדיקה,
בדיקה ,ביקורת ,שיפוץ,
תחזוקה קלה;
תחזוקה קלה;
וחיפוש) [נוסח חדש],
חדש],
(מעצר
הפלילי[נוסח
וחיפוש)
הדין
(מעצר
הפלילי סדר
הדין -פקודת
וחיפוש"
פקודת סדר
"פקודת -מעצר
"פקודת מעצר וחיפוש"
התשכ"ט1969- ;9התשכ"ט1969-;9
תעופתי" -כל אחד מאלה:
אחד מאלה:
"ציוד
"ציוד תעופתי" -כל
לרבות ציוד קשר וניווט,
ציוד ,וניווט,
ציוד קשר
מיתקן או
אבזר,לרבות
מכשיר,ציוד,
מיתקן או
מנגנון,
אבזר,
מערכת,
מנגנון ,מכשיר,
()1
( )1מערכת,
בשליטה בו במהלך טיסה,
במהלך טיסה,
בו טיס או
בשליטהכלי
לשמשאובהפעלת
כלי טיס
המיועדים
אובהפעלת
לשמש
המשמשים
המשמשים או המיועדים
ובלבדהנישאים בו ,ובלבד
המותקנים או
הנישאים בו,
טיס או
בכלי או
המותקנים
לנשיאה
טיס או
להתקנה או
לנשיאה בכלי
ומיועדים
ומיועדים להתקנה או
ממנועו או מהמדחף שלו;
מהמדחף שלו;
כלי הטיס,
ממנועו או
חלק מגוף
הטיס,
שאינם
שאינם חלק מגוף כלי
()2
מאויש; טיס שאינו מאויש;
שאינו של כלי
טיס הטסה
של) כליציוד
ציוד הטסה (2
[נוסח חדש] ,התשל"ז-
התשל"ז-
הרופאים
חדש],
לפקודת
הרופאים[2נוסח
כמשמעותו בסעיף
בסעיף 2לפקודת
כמשמעותומורשה
"רופא" -רופא
"רופא" -רופא מורשה
1976;10
1976;10
כמשמעותו בסעיף (169ב);
בסעיף (169ב);
הרשות" -
כמשמעותו
"רופא הרשות" " -רופא
כמשמעותו בסימן ג' לפרק ב';
בסימן -ג' לפרק ב';
אווירית"
כמשמעותו
"רישיון-הפעלה
"רישיון הפעלה אווירית"
כמשמעותו בסימן ו' לפרק ב';
בסימן -ו' לפרק ב';
מנחת"
כמשמעותו
שדה-תעופה או
מנחת"
להפעלת
תעופה או
"רישיון
"רישיון להפעלת שדה
כמשמעותו בסעיפים 52ו–;53
בסעיפים 52ו–;53
ייצור" -
כמשמעותו
"רישיון ייצור" " -רישיון
כמשמעותו בסימן ב' לפרק ב';
בסימן -ב' לפרק ב';
כמשמעותוטיס"
בית-ספר לעובדי
להפעלתטיס"
"רישיון לעובדי
"רישיון להפעלת בית ספר
כמשמעותו בסימן ד' לפרק ב';
בסימן -ד' לפרק ב';
כמשמעותובדק"
להפעלת מכון
בדק" -
"רישיון
"רישיון להפעלת מכון
כמשמעותו בסימן ה' לפרק ב';
בסימן -ה' לפרק ב';
כמשמעותונת"א"
להפעלת יחידת
נת"א" -
"רישיון
"רישיון להפעלת יחידת
כמשמעותו בסימן א' לפרק ב';
בסימן -א' לפרק ב';
כמשמעותוטיס"
"רישיון עובד
"רישיון עובד טיס" -
האזרחית;התעופה האזרחית;
התעופהחוק רשות
שהוקמה לפי
האזרחית רשות
שהוקמה לפי חוק
האזרחית התעופה
"הרשות" -רשות
"הרשות" -רשות התעופה
לפי חוק רשות שדות
שהוקמהשדות
חוק רשות
התעופה
שהוקמה לפי
רשות שדות
התעופה
התעופה" -
רשות שדות
"רשות-שדות
"רשות שדות התעופה"
התעופה;
התעופה;
שהשר קבע לפי סעיף ;30
סעיף ;30
שטח
קבע-לפי
תעופה"
שהשר
"שדה
"שדה תעופה" -שטח
והבטיחותהתחבורה והבטיחות
הישראלי במשרד
המטאורולוגיהתחבורה
הישראלי במשרד
השירות
המטאורולוגי
המטאורולוגי" -
השירות
"השירות
"השירות המטאורולוגי" -
בדרכים;
בדרכים;
כמשמעותם בסעיף ;84
בסעיף ;84
(- )A.I.S
כמשמעותם
מידע -תעופתי"
()A.I.S
"שירותי
"שירותי מידע תעופתי"
שלה,מימי החופין שלה,
רצועת
החופין
מימי כולל
רצועתישראל
כוללמדינת
ישראל של
הריבונות
מדינת
שלשטח
ישראל" -
"שטחהריבונות
"שטח ישראל" -שטח
שמעל השטח האמור;
האמור;
האווירי
השטח
המרחב
שמעל
לרבות
לרבות המרחב האווירי
התעבורהובקרה על התעבורה
הכוללים פיקוח
ובקרה על
אווירית
תעבורהפיקוח
ניהולהכוללים
אווירית
שירותי
תעבורה
נת"א" -
ניהול
"שירותי
"שירותי נת"א" -שירותי
אישור תכניות טיסה;
טיסה;
תעופתי או
מידע תכניות
מתןאישור
תעופתי או
האווירית,
האווירית ,מתן מידע
9
10
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,12עמ' .284
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,30עמ' .594
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
833
"שליטה" -כהגדרתה בחוק ניירות ערך ,התשכ"ח1968-;11
"תחזוקה קלה" -פעולות בדיקה ,תחזוקה ,שימור והחלפת חלקים בכלי טיס ,שאינן
פעולות מורכבות ,כפי שקבע השר לפי סעיף ;25
"תעודת כושר טיסה" ( - )Certificate of Airworthinessכמשמעותה בסעיף ;63
"תעודת סוג" ( - )Type Certificateכמשמעותה בסעיף ;51
"תעודת רעש" -כמשמעותה בסעיף ;64
"תעודה רפואית" -כמשמעותה בסעיף (6א)(;)1
"תשתית אזרחית" -תשתית תעופה המיועדת לשימוש התעופה האזרחית ,למעט
תשתית צבאית או תשתית משטרתית;
"תשתית משטרתית" -מנחת או מיתקן עזר לטיסה ,המופעלים על ידי משטרת ישראל
והמיועדים לשימוש כלי טיס משטרתיים;
"תשתית צבאית" -כל אחד מאלה:
( )1שדה תעופה צבאי או מנחת המופעל על ידי צבא הגנה לישראל ,לרבות
שדה תעופה צבאי שרשות שדות התעופה נותנת בו שירותים מכוח צו לפי סעיף
(5א)( )4לחוק רשות שדות התעופה ,ומרחב הפיקוח האווירי שלהם;
()2
מיתקן עזר לטיסה המופעל ,ככלל ,על ידי צבא הגנה לישראל;
( )3מרחב אווירי שהוקצה לתעופה הצבאית כאמור בסעיף ,80למעט נתיבים
או אזורי מרחב אווירי בתוכו שהוקצו לשימוש התעופה האזרחית;
( )4תשתית תעופה אחרת ,בעת שהיא משמשת את צבא הגנה לישראל באופן
בלעדי;
"תשתית תעופה" -שדה תעופה ,מנחת ,מרחב פיקוח אווירי ומיתקן עזר לטיסה;
"השר" -שר התחבורה והבטיחות בדרכים.
פרק ב' :רישוי העוסקים במקצועות התעופה וחובותיהם
סימן א' :עובדי טיס ואנשי צוות
עובד טיס -
חובת רישוי
.2
לא ימלא אדם תפקיד שקבע השר ,באישור הוועדה ,בקשר להפעלה של כלי טיס,
לביצוע פעולות בדק בכלי טיס או למתן שירותי נת"א ,לרבות מדריך לתפקיד כאמור,
אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן לפי הוראות סימן זה ובהתאם להגדר שברישיון,
לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה.
רישיון עובד טיס
.3
(א) המנהל ייתן רישיון עובד טיס או הגדר למבקש שמתקיימים בו התנאים שקבע
השר לפי סעיף קטן (ב) ,וכן התנאים המפורטים להלן ,לפי העניין:
( )1לעניין תפקיד שסווג בסיווג ביטחוני לפי סעיף - 5נקבעה למבקש התאמה
ביטחונית לתפקיד האמור לפי הוראות אותו סעיף;
( )2לעניין רישיון או הגדר מסוג שקבע השר לפי סעיף (6א) -בידי המבקש
תעודה רפואית מתאימה ותקפה כאמור באותו סעיף.
(ב) השר ,באישור הוועדה ,רשאי לקבוע תנאים למתן רישיון עובד טיס או הגדר ,ובכלל
זה הוראות בעניינים אלה:
()1
11
834
דרישת גיל מזערי או גיל מרבי;
ס"ח התשכ"ח ,עמ' .234
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
לצורך קבלת הרישיון או
הרישיון או
הנדרשים
מקצועיקבלת
וניסיון לצורך
הנדרשים
מקצועיידע
מיומנות,
וניסיון
הכשרה,
מיומנות ,ידע
()2
( )2הכשרה,
בהן;המבקש לעמוד בהן;
שעל
לעמוד
בחינות
המבקש
ובכלל זה
לבדיקתם,שעל
והדרכיםזה בחינות
לבדיקתם ,ובכלל
ההגדר והדרכים ההגדר
()3
המבקש.הפלילי של המבקש.
את עברו
בחשבוןשל
המביאיםהפלילי
תנאים את עברו
המביאים בחשבון
()3
תנאים
אישור
רישיון בלא
סעיף ,אף
באותו
כאמורבלא
סעיף ,אף
תפקיד
באותו
למלא
כאמור
תפקידרשאי
למלא ,2אדם
רשאיסעיף
הוראות
על ,2אףאדם
(א)סעיף
הוראות
אישור (א)
רישיון על אף .4
.4
או הגדר שניתנו
או הגדר שניתנו
לעניין זה
המוסמכת
זה
הרשות
לעניין
המוסמכת
מאת
לו
שניתן
הרשות
לכך
מאת
רישיון
לו
שניתן
בידו
אם
לכך
טיס,
רישיון
עובד
בידו
רישיון
אם
טיס,
עובד
רישיון
במדינה חברה
במדינה חברה
שברישיון ,לתנאי הרישיון
להגדרהרישיון
ובהתאםלתנאי
שברישיון,
להגדרזה,
לפי סעיף
ובהתאם
שאישרזה,המנהל
לפי סעיף
חברה,
המנהל
במדינה
במדינה חברה ,שאישר
ולהוראות לפי חוק זה.
חוק זה.
והאישור
והאישור ולהוראות לפי
לגביו התנאים שקבע
שקבע
שמתקיימים
למבקש התנאים
שמתקיימים לגביו
סעיף קטן (א)
למבקש
אישור לפי
ייתןקטן (א)
סעיף
המנהל
אישור לפי
(ב) המנהל ייתן (ב)
לקבוע את ההליכים
ההליכים
רשאי השר
לקבוע את
השר קטן זה
רשאי סעיף
בתקנות לפי
כאמור; קטן זה
לפי סעיף
אישור
בתקנות
למתן
כאמור;
השר למתן אישור השר
לקבלת האישור .לקבלת האישור.
אותם לעניין דיני הטיס
דיני הטיס
לעניין יראו
אותםכאמור,
יראואישור
ובעל
כאמור,
סעיף זה
אישור
ובעללפי
אישורזהשניתן
(ג) אישור שניתן(ג)לפי סעיף
וכעובד טיס ,בהתאמה.
בהתאמה.
עובד טיס
כרישיוןטיס,
כרישיון עובד טיס וכעובד
רשאי לערור עליה לפני
עליה לפני
סעיף זה,
לערור
רשאילפי
המנהל
מהחלטתזה,
נפגעלפי סעיף
המנהל
עצמו
מהחלטת
הרואה את
עצמו נפגע
(ד) הרואה את (ד)
בשינויים המחויבים.
המחויבים.
בשינויים סעיף ,39
ויחולו הוראות
סעיף ,39
הערר,
הוראות
ועדת הערר ,ויחולוועדת
ביטחוני
שירות
סיווגימלא
שלגביהם
שירות
צוות
ימלא
ואנשי
שלגביהם
עובדי טיס
סוגיצוות
ואנשי
לקבוע
רשאיטיס
הוועדה,עובדי
לקבוע סוגי
באישור
השר,רשאי
ביטחוניבאישור.5הוועדה,
סיווג השר,
.5
והתאמה ביטחונית
והתאמה ביטחונית
התשס"ב-
הכללי,
הביטחון
התשס"ב-
שירות
הכללי,
לחוק
הביטחון
(7ב)()3
שירות
סעיף
לפי
לחוק
תפקידו
(7ב)()3
את
סעיף
הכללי
לפי
תפקידו
הביטחון
את
הכללי
הביטחון
של עובדי טיס
של עובדי טיס
התאמה ביטחונית; על
ביטחונית; על
ביטחוני וקביעת
סיווגהתאמה
וקביעת
בדבר
ביטחוני
הוראות
סיווג
קביעת
לענייןבדבר
הוראות
2002,12
2002 ,12לעניין קביעת
החוקיחולו הוראות החוק
ביטחונית,
התאמההוראות
ביטחונית ,יחולו
ביטחוני וקביעת
סיווגהתאמה
וקביעת
ביטחוניבדבר
סיווגהוראות
קביעת
קביעת הוראות בדבר
בשינויים המחויבים.
המחויבים.
האמור ,בשינויים האמור,
השרבריאותית
התאמה
באישור
באישורשקבע
השרר ,מסוג
או הגד
שקבע
מסוג טיס
רישיוןר,עובד
שבידואו הגד
עובד טיס
עובד טיס
ימלארישיון
שבידו
.6עובד(א)טיסלא
בריאותיתימלא
התאמה(א) לא
.6
של עובד טיס
של עובד טיס
לרישיון או להגדר -
בהתאם -
תפקידואו להגדר
לרישיון
בהתאםאת
הוועדה,
הוועדה ,את תפקידו
התאמתו הבריאותית
הבריאותית
המאשרת את
התאמתו
אתתקפה
רפואית
המאשרת
תעודה
תקפה
רפואיתבידו
תעודה אם כן
בידו אלא
( )1אלא אם כן ()1
לפי הוראות סעיף זה
לו זה
סעיף
שניתנה
הוראות
להגדר,
לו לפי
שניתנה או
בהתאםר ,לרישיון
תפקידואו להגד
בהתאםאתלרישיון
למלא את תפקידו למלא
תעופתית שהוסמך לעניין
שהוסמך לעניין
הכשרה ברפואה
תעופתית
בעל
ברפואה
בידי רופא
הכשרה
הרשות או
רופא בעל
רופא
בידי
בידי
בידי רופא הרשות או
ובסעיף - 7רופא מוסמך),
מוסמך),
רופאזה
(בסעיף
הרשות- 7
רופאובסעיף
(בסעיף זה
בהמלצת
הרשות
המנהל,
בידירופא
בהמלצת
סעיף זה
סעיף זה בידי המנהל,
האמורה; התעודה האמורה;
בהתאם לתנאי
התעודה
פועל
לתנאי
והוא פועל בהתאםוהוא
בריאותו העלול לפגוע
לפגוע
במצב
העלול
שינוי
בריאותו
הרפואית,
במצב
התעודה
הרפואית ,שינוי
ממועד מתן
התעודה
( )2אם חל ,ממועד()2מתןאם חל,
ועובד הטיס יודע כי
יודע ,כי
הטיסלהגדר
לרישיון או
בהתאםר ,ועובד
תפקידואו להגד
אתלרישיון
בהתאם
תפקידו למלא
ביכולתו למלא אתביכולתו
לפגוע ביכולתו כאמור.
כאמור.
עלול
ביכולתו
השינוי עלול לפגועהשינוי
(ב)
הוראות בעניינים אלה:
לקבועאלה:
בעניינים
רשאי
הוראות
הבריאות,
לקבוע
רשאישר
בהתייעצות עם
שר הבריאות,
השר,
בהתייעצות עם
(ב)
השר,
התאמתו הבריאותית
הבריאותית
התאמתו ולקביעת
תעודה רפואית
ולקביעת
למתן
רפואית
וההליכים
התנאיםתעודה
וההליכים למתן
()1
( )1התנאים
הרפואיותהבדיקות הרפואיות
הבדיקות ובכלל זה
לפי סעיף זה,
ובכלל זה
עובד טיס,
סעיף זה,
תפקיד של
טיס ,לפי
למלא
אדםעובד
של של
של אדם למלא תפקיד
ביקורת ,ובלבד שבדיקות
שבדיקות
ובדיקות
תקופתיותובלבד
ובדיקות ביקורת,
לרבות בדיקות
תקופתיות
לשם כך,
בדיקות
הנדרשות
הנדרשות לשם כך ,לרבות
הרשות או רופא מוסמך;
רופאמוסמך;
בידירופא
יבוצעו או
כאמור הרשות
כאמור יבוצעו בידי רופא
()2
הרשות או רופא מוסמך;
רופאמוסמך;
בידירופא
שיינתנו או
רופא הרשות
רפואיות
תעודותבידי
סוגישיינתנו
רפואיות
סוגי תעודות ()2
()3
ותנאים לפקיעת תוקפה;
רפואיתתוקפה;
לפקיעת
תעודה
ותנאים
רפואיתשל
תעודה תוקפה
תקופת תוקפה()3של תקופת
בפקודת הרוקחים [נוסח
כהגדרתם [נוסח
בפקודת הרוקחים
בסמי מרפא
כהגדרתם
לשימוש
מרפא
ותנאים
הגבלותבסמי
ותנאים לשימוש
()4
( )4הגבלות
התשמ"א1981- ,13בידי עובדי טיס.
חדש],בידי עובדי טיס.
חדש] ,התשמ"א1981-,13
12
13
ס"ח התשס"ב ,עמ' .179
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,35עמ' .694
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
835
(ג) הוראות שקבע השר לפי סעיף קטן (ב) ,לעניין התנאים למתן תעודה רפואית
ולעניין תנאים לפקיעת תוקפה ,טעונות אישור של הוועדה.
(ד) רופא המטפל בעובד טיס שבידו רישיון עובד טיס או הגדר מסוג שקבע השר
לפי סעיף קטן (א) ,היודע כי המטופל הוא עובד טיס כאמור ,וסבור כי אותו עובד טיס,
בהשתמשו ברישיונו ,עלול לסכן את עצמו או את זולתו מחמת מצבו הרפואי ,ידווח על
כך לרופא הרשות או לרופא מוסמך ,ויידע את עובד הטיס על אודות הדיווח כאמור.
(ה) היה לעובד טיס ספק לעניין התאמתו הבריאותית למילוי תפקידו ,בין השאר
בעקבות בדיקת רופא כאמור בסעיף קטן (ד) ,יפנה לרופא מוסמך לשם בירור הספק.
(ו)
( )1רופא הרשות ,רופא מוסמך או ועדת הערר הרפואית רשאים לדרוש מכל
אדם ,לרבות ממטפל וממוסד רפואי כהגדרתם בחוק זכויות החולה ,התשנ"ו-
1996 ,14למסור להם מידע או מסמך ,המצוי בידם ,לגבי מצבו בריאותו של מי
שנבחנת התאמתו הבריאותית למלא תפקיד של עובד טיס ,שיש בו כדי להשפיע
על ההכרעה בדבר התאמה בריאותית כאמור; המבקש תעודה רפואית או את
חידושה יחתום על כתב ויתור על סודיות רפואית ,לגבי מידע או מסמך כאמור.
( )2דרשו רופא הרשות ,רופא מוסמך או ועדת הערר הרפואית מידע או מסמך
לפי פסקה ( ,)1ימסור להם מי שנדרש כאמור את המידע או המסמך ,בתוך
התקופה שנקבעה בדרישה.
( )3רופא הרשות ,רופא מוסמך או ועדת הערר הרפואית לא ימסרו מידע או
מסמך שהגיע לידיהם לפי הוראות סעיף קטן זה ,אלא למי שהוסמך לכך על פי
דין או על פי צו של בית משפט.
()4
השגה וערר
בעניינים רפואיים
.7
הוראות סעיף קטן זה יחולו גם על המדינה.
(א) הרואה את עצמו נפגע מהחלטת רופא מוסמך רשאי להשיג עליה לפני רופא
הרשות.
(ב) הרואה את עצמו נפגע מהחלטת רופא הרשות רשאי לערור עליה לפני ועדת הערר
הרפואית.
(ג)
( )1השר ימנה רופא בעל הכשרה וניסיון ברפואה תעופתית ליושב ראש ועדת
הערר הרפואית ,ורופא מוסמך שמתמלאים בו התנאים האמורים לממלא מקומו,
ויכין רשימה של רופאים בעלי הכשרה וניסיון ברפואה תעופתית ורופאים שהם
עובדי טיס בעלי רישיון או הגדר מסוג שנקבעה לגביו חובת התאמה בריאותית
לפי סעיף (6א) ,הכשירים לשמש במותבים של ועדת הערר הרפואית.
( )2השר יקבע הוראות לעניין תנאי הכשירות של חברי ועדת הערר הרפואית
ולעניין סדרי הדין בוועדת הערר.
(ד)
( )1ועדת הערר הרפואית תדון בערר לפי סעיף קטן (ב) במותב של שלושה,
והם :יושב ראש ועדת הערר הרפואית או ממלא מקומו ,והוא יהיה יושב ראש
המותב ,ושני חברים שימנה יושב ראש המותב ,בעלי מומחיות מתאימה לנושא
הנדון בערר ,מתוך רשימה כאמור בסעיף קטן (ג)(.)1
( )2ועדת ערר רפואית רשאית לאשר את החלטת רופא הרשות ,לבטלה או
לשנותה ,וכן להורות על עריכת בדיקה נוספת ,ככל שתמצא לנכון.
(ה) החלטת ועדת הערר הרפואית ניתנת לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים,
בשאלה משפטית בלבד.
14
836
ס"ח התשנ"ו ,עמ' .327
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
איסור שימוש
ימלאו את
תפקידם ולא
ימלאו את
ולאמילוי
בעת
תפקידם
מילוי משכר
בעתמשקה
משכרישתו
צוות לא
משקה
ואיש
ישתו
עובדלאטיס
ואיש צוות
איסור עובד
שימוש טיס .8
.8
באלכוהול ובסמים
באלכוהול ובסמים
משכר וטרם
משקה
וטרם
ששתו
משכר
לאחר
משקה
או
אלכוהול,
ששתו
לאחר
השפעת
או
אלכוהול,
תחת
נתונים
השפעת
כשהם
תחת
תפקידם
נתונים
כשהם
תפקידם
מסוכנים
מסוכנים
תוצר חילוף חומרים
חומרים
מסוכן או
חילוף
תוצרסם
מצויאובגופם
מסוכן
כאשר
בגופם סם
השר ,או
מצוי
שקבע
כאשר
הזמן
פרק או
חלףהשר,
חלף פרק הזמן שקבע
של סם מסוכן.
של סם מסוכן.
הגבלות
חובות חובות,
הגבלות
עובד
שיחולו על
לקבועעובד
שיחולו על
חובות השר
ו–( ,)4רשאי
לקבוע
(46א)()3
רשאי השר
ו–( ,)4סעיף
מסמכותו לפי
סעיף (46א)()3
לפילגרוע
מסמכותובלי
חובות ,בלי
לגרוע .9
.9
ותנאים נוספים
ותנאים נוספים
כאמור,
כאמור,
בהגדר
ברישיון
טיס או
הקבוע
בהגדרעובד
ברישיון
לשימוש או
ותנאיםעובד טיס
הגבלותברישיון
לשימוש
ותנאיםוכן
ברישיוןהגבלות טיס
לשימושטיס וכן
ברישיוןברישיון
הקבועלשימוש
שמטרתם עובד טיס
עובד טיס
להבטיח שמירה
זה ,שמירה
להבטיח
שמטרתםבסימן
המפורטים
והתנאיםזה,
המפורטים בסימן
והתנאיםההגבלות
ההגבלות החובות,
נוסף על החובות ,נוסף על
הנדרשים מעובד הטיס.
המקצועיהטיס.
הנדרשים מעובד
הידע והניסיון
המקצועי
המיומנות,
הכשירות,והניסיון
המיומנות ,הידע
על
על הכשירות,
שאינו
עובד טיס
(א)שאינו
עובד טיס
ארגון
שקבע
המחייבות
המידהארגון
אמות שקבע
המחייבות
במלואן,
המידה
לגביו,
אמות
מתקיימות
שלאבמלואן,
לגביו,
מתקיימותטיס
(א) עובד
.10שלא
עובד טיס
.10
ממלא את תנאי
ממלא את תנאי
מאותו
טיס
עובד
לגבי
מאותו
החלות
טיס
לאמנה
עובד
לגבי
37
סעיף
החלות
לפי
לאמנה
האמנה
37
בנספחי
סעיף
לפי
הבין–לאומי
האמנה
בנספחי
התעופה
הבין–לאומי
התעופה
האמנה במלואם
האמנה במלואם
עובד הטיס ,לפי העניין,
העניין,
לפישל
הרפואית
בתעודה הטיס,
אושל עובד
הרפואית
עובד הטיס
בתעודה
ברישיון
הטיס או
המנהל
עובד
יפרט
ברישיון
סוג ,יפרט המנהל סוג,
המידה המחייבות כאמור.
לאמות כאמור.
המחייבות
אי–ההתאמה
לאמות המידה
את אי–ההתאמה את
בדבר אי–התאמה לפי
הערה לפי
אי–התאמה
בדברפורטה
הערה שלו
הרפואית
פורטה
בתעודה
הרפואית שלו
שברישיונו או
בתעודה
(ב) מי שברישיונו(ב)או מי
המופעל בשטחה של
ישראלישל
טיסבשטחה
המופעל
בעמדתו בכלי
טיס ישראלי
בכליצוות
כאיש
בעמדתו
צוות ישמש
(א) ,לא
כאיש
ישמש קטן
סעיף קטן (א) ,לא סעיף
המוסמכות של אותה מדינה.
אותה מדינה.
הרשויות
המוסמכות של
אלא באישור
הרשויות
באישורחברה,
מדינה חברה ,אלא מדינה
ספר חובות
מעסיק בעל
לעובדי טיס,
בית בעל
להפעלתטיס,
ספר לעובדי
רישיון
בעלבית
להפעלת
אווירית,
רישיון
הפעלה
רישיוןבעל
אווירית,
הפעלהבעל
רישיון (א)
חובות (א)
מעסיקבעל .11
.11
עובד טיס
עובד טיס
יעסיקו אדם בתפקיד
בתפקיד
נת"א ,לא
יחידתאדם
יעסיקו
להפעלת
נת"א ,לא
רישיון
יחידת
ובעל
להפעלת
מכון בדק
רישיון
להפעלת
בדק ובעל
רישיון
רישיון להפעלת מכון
עובד טיס תקף ומתאים
ומתאים
רישיון
לפניהםתקף
עובד טיס
הציג
רישיון
לפניהם אדם
הציגכן אותו
אלא אם
אותו,2אדם
בסעיף
כאמור כן
כאמור בסעיף ,2אלא אם
תעודה (6א) -גם תעודה
לפי סעיף
השרגם
(6א) -
שקבע
מסוגסעיף
טיס לפי
עובדהשר
שקבע
הוא
מסוג
טיסואם
התפקיד,
הוא עובד
לביצוע
לביצוע התפקיד ,ואם
רפואית מתאימה ותקפה.
רפואית מתאימה ותקפה.
שווידא אלא לאחר שווידא
לאחרלתפקידו
עובד טיס
לתפקידו אלא
(א) לא יציב
קטןטיס
עובד
בסעיף
כאמוריציב
רישיון(א) לא
בסעיף קטן
כאמור בעל
(ב) בעל רישיון (ב)
עליו לפי סעיף ,9ואם
החליםואם
והתנאיםסעיף ,9
ההגבלותעליו לפי
והתנאים החלים
ההגבלות החובות,
החובות,מקיים את
עובד הטיס
מקיים את
כי
כי עובד הטיס
(10א) -לא יציב אותו
אותו
בסעיף
כאמוריציב
(10א) -לא
בסעיףהערה
הרפואית שלו
הערה כאמור
בתעודה
או שלו
הרפואית
ברישיונו
בתעודה
פורטה ברישיונו אופורטה
אלא לאחר שווידא כי
שווידא כי
בסעיף (10ב),
אלא לאחר
כאמור
(10ב),
ישראלי
בסעיף
כאמורטיס
ישראלי בכלי
טיסבעמדתו
בכליצוות
כאיש
כאיש צוות בעמדתו
סעיף.כאמור באותו סעיף.
המוסמכות
כאמור באותו
הרשויות
המוסמכות
אישור מאת
הרשויות
התקבל אישור מאתהתקבל
תקנות לעניין
לעניין אנשי
להכשרתם
עובדי טיס,
להכשרתם
טיס ,שאינם
עובדיצוות
שאינם אנשי
לכשירותם של
אנשי צוות
תנאים
לכשירותם של
רשאי לקבוע
תנאים
לקבוע השר
תקנות השר
רשאי .12
.12
אנשי צוות שאינם
צוות שאינם עובדי
תפקידם.
במילוי
עליהם
תפקידם.
שיחולו
במילוי
חובות
עליהם
וכן
ולהדרכתם,
שיחולו
חובות
וכן
ולהדרכתם,
עובדי טיס
טיס
טיסלתפקידי עובדי טיס
הדרכה
ב':עובדי
לתפקידי
סימן ב' :הדרכה סימן
לעובדי
הדרכהבית ספר
בית ספרלאלעובדי
עובד
לתפקידי
לתפקידיבועובד
ולא יערוך
הדרכה
לעובדי טיס
ספריערוך בו
ביתולא
ינהלטיס
לעובדי
ספרולא
ביתאדם
יפעיל
ינהל
.13ולאלא
יפעיל אדם
.13
טיס -חובת רישוי
טיס -חובת רישוי
ובהתאם לתנאי הרישיון,
הרישיון,
לתנאיזה,
הוראות סימן
לפיובהתאם
שניתןזה,
לכך סימן
הוראות
רישיון
בידולפי
שניתן
לכך כן
אלא אם
רישיון
טיס,
טיס ,אלא אם כן בידו
ולהוראות לפי חוק זה; בסימן
חוק זה; בסימן
(14א)()1
בסעיף לפי
ולהוראות
כאמור
(14א)()1
המנהל
בסעיף
שאישר
כאמור
הלימודים
לתכנית המנהל
לתכנית הלימודים שאישר
מעשית לרבות באמצעות
באמצעות
הדרכה
לרבות
עיונית או
הוראהמעשית
או-הדרכה
טיס"
עיונית
הוראהעובד
לתפקידי
טיס" -
"הדרכה
זה,עובד
זה" ,הדרכה לתפקידי
רישיוןלצורך קבלת רישיון
ומיומנות
מקצועיקבלת
ידע לצורך
ומיומנות
נדרשים
מקצועי
ידעשבהם
בנושאים
הדמיה,נדרשים
מיתקן שבהם
מיתקן הדמיה ,בנושאים
ברישיון או בהגדר כאמור.
בהגדר כאמור.
או שימוש
לצורך
ברישיון
שבו ,או
שימוש
הגדר
לצורך
טיס או
עובד או
עובד טיס או הגדר שבו,
להפעלת
להפעלת בית
התנאים
רישיון בו
שמתקיימים
התנאים
למבקש
שמתקיימים בו
למבקשלעובדי טיס
טיסבית ספר
להפעלת
רישיוןלעובדי
בית ספר
להפעלתייתן
רישיון המנהל
ייתן (א)
רישיון (א)
המנהל .14
.14
בית ספר לעובדי
ספר לעובדי טיס
אלה:
תנאים
וכן
,45
אלה:
בסעיף
תנאים
המפורטים
וכן
,45
בסעיף
המפורטים
טיס
הספר ,והמנהל אישר
אישר
והמנהלבית
הלימודים של
בית הספר,
תכנית
אתשל
הלימודים
הגיש למנהל
המבקשתכנית
( )1המבקש הגיש()1למנהל את
את התכנית;
את התכנית;
והציוד המיתקנים והציוד
המיתקניםברשותו
ברשותוהמנהל ,כי
דעתו של
להנחת כי
הוכיח ,המנהל,
דעתו של
המבקש
הוכיח ),להנחת
(2
( )2המבקש
וכי הוא ערוך לקיים
לקיים
,)1(15
ערוך
סעיף
הדרכהוכילפיהוא
סעיף ,)1(15
הדרושיםלפילצורכי
המתאימים ,הדרכה
המתאימים ,הדרושים לצורכי
כנדרש לפי סעיף ;)2(15
איכות;)2(15
להבטחת סעיף
כנדרש לפי
מערכת
מערכת להבטחת איכות
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
837
()3
המבקש המציא למנהל ספר עזר כנדרש לפי סעיף .)3(15
(ב) המנהל רשאי להסמיך בית ספר לעובדי טיס שניתן לגביו רישיון להפעלתו לפי
סעיף קטן (א) ,לערוך מבחנים הדרושים לפי סימן א' ,לצורך קבלת רישיון עובד טיס,
ובלבד שהתקיימו תנאים שקבע השר לעניין זה; הסמכה כאמור תיחשב חלק בלתי נפרד
מהרישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס.
(ג) המנהל רשאי לקבוע ברישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס ,תנאים ומגבלות
שיחולו על בעל הרישיון ,ובכלל זה -
חובות בעל רישיון
להפעלת בית ספר
לעובדי טיס
.15
חובת הדרכה
לתפקידי עובדי טיס
לפי תכנית הדרכה
מאושרת
.16
הפעלה מסחרית
של כלי טיס -חובת
רישוי
.17
רישיון הפעלה
אווירית
.18
()1
סוגי ההדרכות שבית הספר מורשה לערוך;
()2
המיתקנים ,לרבות מיתקני הדמיה ,המאושרים לשם עריכת הדרכות;
()3
אזורי הטיסה או נתיבי הטיסה המאושרים לשם עריכת הדרכות;
()4
תנאים שמטרתם להבטיח את רמת ההדרכה ולשמור על בטיחות הטיסה;
()5
תנאים לגבי עריכת מבחנים כאמור בסעיף קטן (ב).
בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיפים (46א) ו– ,47רשאי השר לקבוע חובות שיחולו על בעל
רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס ,כמפורט להלן:
( )1חובה להחזיק ולעשות שימוש ,במסגרת פעילותו על פי הרישיון ,במיתקנים ובציוד
המתאימים ,הדרושים לצורכי הדרכה;
()2
חובה לקיים מערכת להבטחת איכות;
( )3חובה להחזיק ולנהל ספר עזר ,אחד או יותר ,הכולל הוראות והנחיות לעניין אופן
עריכת ההדרכה ,נוהלי עבודה ,הבטחת איכות והוראות נוספות שקבע השר ,וכן חובה
לעדכן את ספר העזר האמור ולהפיצו לנוגעים בדבר ולפעול בהתאם לספר העזר
המעודכן כאמור; בתקנות לפי פסקה זו רשאי השר לקבוע סוגי הוראות בספר העזר
הטעונות אישור מראש מאת המנהל.
השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הדרכה לתפקידי עובד טיס שלא במסגרת בית ספר
לעובדי טיס ,שתיערך בהתאם לתכנית הדרכה שאישר המנהל ,ורשאי הוא לקבוע
סוגי הדרכות לתפקידי עובד טיס שאין לערוך אלא במסגרת בית ספר לעובדי טיס או
במסגרת תכנית הדרכה שאישר המנהל; בתקנות לפי סעיף זה רשאי השר לקבוע את
התנאים לאישור תכנית הדרכה בידי המנהל ,לרבות בעניינים המנויים בסעיפים (14א)
ו– ,45את ההליכים לקבלת אישור כאמור ,וכן חובות ,הגבלות ותנאים שיחולו על מי
שעורך הדרכה כאמור ,לרבות בעניינים המנויים בסעיפים 15ו–.46
סימן ג' :הפעלה מסחרית של כלי טיס
(א) לא יפעיל אדם כלי טיס בהפעלה מסחרית ,אלא אם כן בידו רישיון הפעלה
אווירית שניתן לפי הוראות סימן זה או אם הוא עובד טיס מטעם בעל רישיון כאמור.
(ב) מפעיל אווירי לא יפעיל כלי טיס בהפעלה מסחרית אלא בהתאם לתנאי הרישיון,
למפרטי ההפעלה המהווים חלק מן הרישיון ,ולהוראות לפי חוק זה.
(א) המנהל ייתן רישיון הפעלה אווירית ,ובכלל זה מפרטי הפעלה ,למבקש שמתקיימים
בו התנאים המפורטים בסעיף 45וכן התנאים המפורטים להלן ,אם שוכנע כי המבקש
מסוגל לבצע את ההפעלה המבוקשת בבטחה:
()1
838
המבקש הוא אחד מאלה:
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
מחוץעסקים עיקרי מחוץ
עיקרימקום
ואין לו
עסקים
בישראל
קבעמקום
ואין לו
בישראלתושב
יחיד שהוא
תושב קבע
(א) יחיד שהוא (א)
עסקים עיקרי בישראל;
בישראל;
עיקרימקום
שיש לו
עסקים
ישראלי
מקום
אזרח
שיש לו
ישראלישהוא
לישראל ,או
לישראל ,או שהוא אזרח
עיקרי מחוץ לישראל
לישראל
מחוץעסקים
עיקרימקום
עסקיםאין לו
בישראל,
מקום
שהתאגד
בישראל ,אין לו
שהתאגד תאגיד
(ב)
(ב) תאגיד
תאגידבישראל או תאגיד
תושב קבע
בישראל או
ישראלי או
אזרח קבע
בידיתושב
ישראלי או
אזרח בו היא
והשליטה
והשליטה בו היא בידי
בין–לאומית אמנה בין–לאומית
בהתאם להוראות
אחר אמנה
להוראות
בהתאם אדם
אחרהיא בידי
שהשליטה בו
שהשליטה בו היא בידי אדם
תעופה ,שישראל צד לה;
בענייניצד לה;
בענייני תעופה ,שישראל
()2
רישוי שירותי התעופה;
התעופה;
לפי חוק
שירותי
מסחרית
הפעלהרישוי
ברישיוןלפי חוק
מסחרית
מחזיק
הפעלה
המבקש
המבקש מחזיק()2ברישיון
כלי הטיס ,המיתקנים
המיתקנים
הטיס ,ברשותו
המנהל ,כי
ברשותו כלי
להנחתכידעתו של
הוכיח,המנהל,
דעתו של
המבקש
()3להנחת
( )3המבקש הוכיח,
המבוקשתההפעלה המבוקשת
הדרושים לצורכי
המתאימים,ההפעלה
הדרושים לצורכי
תעופתי,
המתאימים,
לרבות ציוד
תעופתי,
והציוד לרבות ציודוהציוד
לפי סעיף ()3(19א); לפי סעיף ()3(19א);
()4
כנדרש לפי סעיף ()3(19ב);
עזר()3(19ב);
סעיף
לפיספר
למנהל
כנדרש
המציא
ספר עזר
המבקש
המציא) למנהל
(4
המבקש
שדה תעופה או מנחת
להפעלתמנחת
תעופה או
רישיון
בעלשדה
להפעלת
אישור מאת
קיבל רישיון
מאת בעל
המבקש
( )5המבקש קיבל()5אישור
לפעולתו של המפעיל
המפעיל
של בסיס
יהווה
לפעולתו
בסיסהעניין,
המנחת ,לפי
העניין ,יהווה
התעופה או
המנחת ,לפי
אוששדה
לכך
לכך ששדה התעופה
להפעיל כלי טיס מסוג
המבקשמסוג
להפעילעלכלי טיס
לא יחולו
המבקש
פסקה זו
הוראות על
בישראל;לא יחולו
האוויריפסקה זו
האווירי בישראל; הוראות
פעולה בשדה תעופה או
תעופה או
בשדהבסיס
מחייבת
פעולה
בסיסאינה
הפעלתו
מחייבת
לגביו כי
אישראינה
הפעלתו
שהמנהל
שהמנהל אישר לגביו כי
במנחת.
במנחת.
אתיפרט בין השאר את
שבהם
השאר
הפעלה
יפרט בין
מפרטי
שבהם
אווירית
הפעלה
הפעלה
מפרטי
לרישיון
אווירית
יצרף
הפעלה
המנהל
לרישיון
(ב) המנהל יצרף (ב)
אלה:
אלה:
()1
הרישיון רשאי להפעיל;
להפעיל;
שבעל
רשאי
הטיס
הרישיון
סוגי כלי
סוגי כלי הטיס()1שבעל
ובכלל זה סוגי ההפעלה
ההפעלה
סוגיהטיס,
להפעלתזהכלי
הטיס ,ובכלל
והמגבלות
להפעלת כלי
והמגבלות התנאים
התנאיםההרשאות,
( )2ההרשאות)2( ,
בהם.מורשה לפעול בהם.
הרישיון
לפעול
שבעל
מורשה
והאזורים
הרישיון
המורשים
המורשים והאזורים שבעל
תקנות
לענייןרישיון
לעניין
הוראות
רישיון
לקבוע
לעניין
השר
הוראות
ו– ,47רשאי
(46א)לקבוע
סעיפיםהשר
ו– ,47רשאי
מסמכותו לפי
סעיפים (46א)
לפילגרוע
מסמכותובלי
תקנות בלי
לענייןלגרוע .19
.19
רישיונות הפעלה
רישיונות הפעלה
אלה:
בעניינים
,
ר
כאמו
אלה:
רישיון
בעניינים
ובעל
,
ר
כאמו
אווירית
רישיון
הפעלה
ובעל
אווירית
הפעלה
אווירית ובעלי
אווירית ובעלי
רישיונות
()1
רישיונות
הרישיון;
לצורך קבלת
הרישיון;
לעמוד בהן
חייב קבלת
רישיוןלצורך
לעמוד בהן
שמבקש
חייב
והבדיקות
שמבקש רישיון
והבדיקותההדגמות
ההדגמות ()1
()2
של מפרטי ההפעלה;
ההפעלה;
ואופן השינוי
ההפעלהמפרטי
השינוי של
במפרטי
שייקבעו ואופן
נוספיםההפעלה
פרטיםבמפרטי
פרטים נוספים()2שייקבעו
()3
הרישיון כמפורט להלן:
בעללהלן:
כמפורט
הרישיוןחובות
חובות בעל ()3
טיס ,הרישיון ,בכלי טיס,
בכליעל פי
פעילותו
הרישיון,
במסגרת
שימוש,על פי
פעילותו
ולעשות
במסגרת
להחזיק
שימוש,
חובה
ולעשות
(א) חובה להחזיק(א)
הדרושים לצורכי ההפעלה
המתאימים,ההפעלה
הדרושים לצורכי
תעופתי,
המתאימים,
לרבות ציוד
תעופתי,
ציודובציוד,
במיתקנים
במיתקנים ובציוד ,לרבות
המסחרית במסגרת הרישיון;
המסחרית במסגרת הרישיון;
הכולליםלתחזוקה ,הכוללים
וספר עזר
לתחזוקה,
למבצעים
עזרעזר
וספר
למבצעיםספר
להחזיק ולנהל
ספר עזר
חובה
(ב) חובה להחזיק(ב)ולנהל
פעולות בדק בהם ,הדרכה
ביצועהדרכה
בדק בהם,
הטיס,
פעולות
הפעלת כלי
אופןביצוע
הטיס,
לעניין
הפעלת כלי
אופןוהנחיות
הוראות
הוראות והנחיות לעניין
בעל הרישיון והוראות
והוראות
הרישיוןעל ידי
המועסקים
הצוותבעל
ואנשיעל ידי
המועסקים
הצוותהטיס
ואנשי עובדי
והכשרה של
והכשרה של עובדי הטיס
ולהפיצו לנוגעים בדבר,
העזר בדבר,
לנוגעים
ולהפיצוספר
לעדכן את
חובההעזר
וכןספר
לעדכןר,את
שקבע הש
נוספותחובה
נוספות שקבע השר ,וכן
פסקת משנה זו רשאי
רשאי
בתקנות זולפי
פסקת משנה
כאמור;
המעודכןלפי
העזרבתקנות
כאמור;
המעודכןספר
ולפעול על פי
ולפעול על פי ספר העזר
המנהל;מראש מאת המנהל;
מאת אישור
הטעונות
מראש
העזר
אישור
בספר
הטעונות
העזרהוראות
בספר סוגי
הוראותלקבוע
השר לקבוע סוגי השר
()4
והודעות לבעל רישיון.
רישיון.
הוראות
למסירתלבעל
הדרכיםוהודעות
למסירת הוראות
()4
הדרכים
קלה בדק ותחזוקה קלה
פעולות
ותחזוקה
בדקביצוע
סימן ד':
סימן ד' :ביצוע פעולות
טיס -
הגדרת כלי
שלו .טיס או מדחף שלו.
של כלי
מדחף
מנוע
לרבותאו
כלי טיס
טיס" -
מנוע של
לרבות"כלי
בסימן זה,
.20טיס" -
זה" ,כלי
בסימן
.20
סימן ד' לפרק ב'
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
הגדרת כלי טיס
-סימן ד' לפרק ב'
839
מכון בדק -חובת
רישוי
.21
לא יפעיל אדם ולא ינהל מכון בדק ,אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן לפי הוראות
סימן זה ,ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה.
רישיון להפעלת
מכון בדק
.22
(א) המנהל ייתן רישיון להפעלת מכון בדק למבקש שמתקיימים בו התנאים המפורטים
בסעיף ,45וכן כל אלה:
חובת ביצוע פעולות
בדק במסגרת מכון
בדק ,יצרן או בדק
עצמי
.23
חובות ,הגבלות
ותנאים החלים על
המורשה לבצע
פעולות בדק
.24
( )1המבקש הוכיח ,להנחת דעתו של המנהל ,כי ברשותו המיתקנים והציוד
המתאימים ,הדרושים לביצוע פעולות בדק לפי סעיף ,)4(24וכי הוא ערוך לקיים
מערכת להבטחת איכות ובקרת איכות כנדרש לפי סעיף ()5(24א);
()2
המבקש המציא למנהל ספר עזר כנדרש לפי סעיף ()5(24ב).
(ב) המנהל רשאי לקבוע ברישיון להפעלת מכון בדק תנאים ומגבלות שיחולו על בעל
הרישיון ,ובכלל זה -
()1
בדק;
סוגי כלי טיס או ציוד תעופתי שמכון הבדק מורשה לבצע בהם פעולות
()2
סוגי פעולות הבדק שמכון הבדק מורשה לבצען;
()3
הגבלת בעל הרישיון לבצע פעולות בדק רק בכלי טיס הרשומים על שמו.
(א) לא יבצע אדם פעולות בדק ,אלא אם כן הוא אחד מאלה:
( )1הוא עובד טיס המוסמך על פי רישיון עובד הטיס שבידו לבצע פעולות בדק,
והמבצע פעולות אלה במסגרת מכון בדק שניתן רישיון להפעלתו לפי סעיף ,22או
שהוא מבצע פעולות בדק בהשגחת עובד טיס כאמור ,במסגרת מכון בדק כאמור,
ולפי תנאים שקבע השר לעניין זה;
( )2הוא עובד טיס המוסמך על פי רישיון עובד הטיס שבידו לבצע פעולות בדק,
והוא מבצע פעולות אלה בכלי טיס המיועד להפעלה כללית והרשום על שמו
בפנקס הרישום או בציוד התעופתי של כלי הטיס כאמור ,על פי אישור לביצוע
פעולות בדק באופן עצמי שנתן לו המנהל ,ובהתאם לתנאי האישור; השר רשאי
לקבוע תנאים למתן אישור לפי פסקה זו בידי המנהל ,לרבות בעניינים המנויים
בסעיפים (22א) ו– ,45וכן לקבוע את ההליכים לקבלת אישור כאמור;
( )3הוא יצרן כלי הטיס המחזיק בתעודת הסוג של כלי הטיס או יצרן הציוד
התעופתי הנוגע בדבר.
(ב) מפעיל אווירי לא יקבל שירותי בדק לכלי טיס או לציוד תעופתי ,אלא ממי
שמורשה לכך לפי סעיף קטן (א).
בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיפים (46א) ו– ,47רשאי השר לקבוע חובות ,הגבלות ותנאים
שיחולו על בעל רישיון להפעלת מכון בדק ,על יצרן כלי טיס או ציוד תעופתי המבצע
פעולות בדק ,ועל מי שקיבל אישור לבצע פעולות בדק באופן עצמי לפי סעיף (23א)(,)2
ובכלל זה -
( )1שיטות הבדק ,אופן ביצוע פעולות הבדק ותהליכי הבדק ,לרבות אישור סיום
פעולות הבדק והחזרה לשימוש של כלי טיס או ציוד תעופתי שבוצעו בו פעולות
בדק;
()2
חובות תיעוד פעולות בדק ואופן שמירת התיעוד;
()3
חובות דיווח למנהל ביחס לפעילותו;
( )4חובה להחזיק ולעשות שימוש ,במסגרת פעילותו ,במיתקנים ובציוד המתאימים,
הדרושים לביצוע פעולות בדק;
840
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
()5
אלה:בדק בעניינים אלה:
בענייניםמכון
בדק להפעלת
רישיון
מכון
בעל
להפעלת
שיחולו על
רישיון
חובות
חובות שיחולו()5על בעל
איכות ובקרת איכות;
איכות;
להבטחת
ובקרת
מערכת
לקייםאיכות
להבטחת
מערכתחובה
(א) חובה לקיים (א)
הוראות והנחיות לעניין
הכולללעניין
והנחיות
הוראותיותר,
הכוללאחד או
ספר עזר,
ולנהליותר,
אחד או
להחזיק
ספר עזר,
ולנהלחובה
(ב) חובה להחזיק(ב)
אתוכן חובה לעדכן את
השר,
לעדכן
שקבע
חובה
נוספות
והוראותר ,וכן
איכותשקבע הש
נוספות
הבטחת
והוראות
עבודה,
איכות
נוהלי
נוהלי עבודה ,הבטחת
המעודכןספר העזר המעודכן
ולפעול על פי
ספר העזר
בדבר,
לנוגעים פי
ולפעול על
ולהפיצו
האמור בדבר,
העזרלנוגעים
ולהפיצו
ספר העזר האמור ספר
העזרהוראות בספר העזר
בספר סוגי
הוראותלקבוע
רשאי השר
לקבועזו סוגי
השרמשנה
פסקת
רשאי
בתקנותזולפי
פסקת משנה
כאמור; בתקנות לפיכאמור;
המנהל.מראש מאת המנהל.
מאת אישור
הטעונות
הטעונות אישור מראש
לעניין
תנאים
תקנות זה
טיס ,ובכלל
תנאים
בכלי
קלה זה
ובכלל
תחזוקה
בכלי טיס,
קלהביצוע
לעניין
תחזוקה
הוראות
ביצוע
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
לקבוע השר
תקנות השר
לעניין רשאי .25
.25
תחזוקה קלה
תחזוקה קלה
תחזוקה כאמור וחובות
המבצעוחובות
לגביכאמור
תחזוקה
כשירות
המבצע
לגביתנאי
לרבות
כשירות
תנאי קלה,
תחזוקה
לרבות
לביצוע
לביצוע תחזוקה קלה,
שיחולו עליו.
שיחולו עליו.
לניהול תעבורה אווירית
אווירית
שירותים
מתןתעבורה
לניהול
סימן ה':
סימן ה' :מתן שירותים
יחידת נת"א
נת"א -
רישיון -לכך
לכךכן בידו
רישיון אם
נת"א ,אלא
שירותי בידו
אלא אם כן
הנותנת
נת"א,
יחידה
שירותי
ינהל
הנותנת
אדם ולא
יחידה
יפעיל
ינהל
.26ולאלא
יפעיל אדם
יחידת לא
.26
חובת רישוי
חובת רישוי
ולהוראות לפי חוק זה.
חוק זה.
הרישיון
ולהוראות לפי
ובהתאם לתנאי
הרישיון
לתנאיזה,
הוראות סימן
לפיובהתאם
שניתןזה,
שניתן לפי הוראות סימן
להפעלת
רישיוןרישיון
להפעלת
יחידת
להפעלת
יחידת
ליתן
להפעלת
האווירית,
רישיון
התעבורה
האווירית ,ליתן
בהתחשב בצורכי
רשאי,התעבורה
בצורכי
המנהל
בהתחשב
רשאי(,א)
רישיון (א)
המנהל.27
.27
יחידת נת"א
יחידת נת"א
המפורטיםהתנאים המפורטים
התנאים בסעיף ,45
,45המנויים
התנאים
עלבסעיף
המנויים
התנאיםבו ,נוסף
שמתקיימים
נוסף על
למבקש
שמתקיימים בו,
נת"א
נת"א למבקש
המבטיח את בטיחות
בטיחות
אתבאופן
נת"א
המבטיח
באופןשירותי
נת"א לתת
שירותימסוגל
המבקש
לתת
מסוגל כי
המבקש שוכנע
להלן ,אם שוכנע כילהלן ,אם
ויעילותה:סדירותה ויעילותה:
סדירותההאווירית,
התעבורה
התעבורה האווירית,
והציוד המיתקנים והציוד
המיתקניםברשותו
ברשותוהמנהל ,כי
דעתו של
להנחת כי
הוכיח ,המנהל,
דעתו של
המבקש
הוכיח ),להנחת
(1
( )1המבקש
זה()3(29א) ,ובכלל זה
סעיף
ובכלל
()3(29א) ,לפי
שירותי נת"א
מתן סעיף
נת"א לפי
שירותילצורך
הדרושים
המתאימים,מתן
המתאימים ,הדרושים לצורך
אמצעי תקשורת; אמצעי תקשורת;
()2
כנדרש לפי סעיף ()3(29ב);
עזר()3(29ב);
סעיף
לפיספר
למנהל
כנדרש
המציא
ספר עזר
המבקש
המציא) למנהל
(2
המבקש
נוהלי תיאום בינו לבין
גובשולבין
תיאום בינו
המנהל ,כי
שלנוהלי
גובשו
להנחתכידעתו
הוכיח,המנהל,
דעתו של
המבקש
הוכיח),להנחת
(3
( )3המבקש
מטאורולוגיים לצורכי
לצורכי
שירותים
מטאורולוגיים
המוסמכים לספק
גופים שירותים
אחרות ,לספק
המוסמכים
גופיםנת"א
יחידות
יחידות נת"א אחרות,
בין בנוהלי תיאום בין
לישראל;
הגנהתיאום
בנוהלי
וצבא
לישראל;
שקבע השר
וצבא הגנה
האזרחית כפי
שקבע השר
התעופה
התעופה האזרחית כפי
טיסהלעניין הגבלת טיסה
הוראות
הגבלת
השאר,
לעניין
הוראותבין
לישראלר ,ייקבעו,
הגנהבין השא
ייקבעו,
לצבא
לישראל
המבקש
המבקש לצבא הגנה
בהתאם להוראות לפי
להוראות לפי
של ישראל,
בהתאם
התעופתי
ישראל,
הפיקוח
התעופתי של
טיסה במרחב
הפיקוח
איסור
במרחב
או איסור טיסה או
סעיף (82ו);
סעיף (82ו);
בטיסה בין–לאומית -
בין–לאומית -
נת"א לכלי טיס
שירותיבטיסה
לכלי טיס
נת"אלספק
שמבקש
שירותי
לספק מי
שמבקש לעניין
( )4לעניין מי ()4
לפי האמנה לעניין זה,
לעניין זה,
הקבועים
האמנה
התנאים
אחר לפי
הקבועים
התנאיםממלא
אחרהמבקש
שוכנע כי
המנהל ממלא
המנהל שוכנע כי המבקש
התעופה הבין–לאומי ,לפי
הבין–לאומי ,לפי
המנהל לארגון
התעופה
הודיע
לארגון
שלגביהם
כאמורהמנהל
תנאיםהודיע
שלגביהם
למעט
למעט תנאים כאמור
שונה.פועלת באופן שונה.
ישראל
באופן
האזרחית ,כי
ישראל פועלת
התעופה
האזרחית ,כי
לחוק רשות
התעופה
סעיף (4ב)
סעיף (4ב) לחוק רשות
(ב)
אלה:בין השאר את אלה:
לקבוע
המנהלאת
רשאי השאר
לקבוע בין
המנהלנת"א,
רשאייחידת
להפעלת
נת"א,
ברישיון
להפעלת יחידת
(ב)
ברישיון
הטיסות שלגביהם יינתנו
שלגביהם יינתנו
הטיסותייתן וסוגי
וסוגיהרישיון
שבעל
ייתן
נת"א
הרישיון
שירותי
שבעל
נת"א סוגי
( )1סוגי שירותי ()1
שירותים כאמור; שירותים כאמור;
()2
יינתנו שירותי נת"א;
נת"א;
שלגביו
שירותי
האווירי
יינתנו
המרחב
האווירי שלגביו
()2
המרחב
להפעלת יחידת נת"א ינהג
נת"א ינהג
רישיון
יחידת
שבעל
להפעלת
הפעלה
רישיון
ומגבלות
הפעלהשבעל
נוהליהפעלה
( )3נוהלי הפעלה()3ומגבלות
לפיהם;
לפיהם;
להפיץ ולהעביר מידע
מידע
לפרסם,
ולהעביר
נת"א
להפיץ
לפרסם,יחידת
להפעלת
נת"א
רישיון
יחידת
לבעל
להפעלת
הרשאה
( )4הרשאה לבעל()4רישיון
להוראות סעיף (84ב).
(84ב).
בהתאם
תעופתי סעיף
תעופתי בהתאם להוראות
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
841
מתן שירותי נת"א
על בסיס מידע
עדכני ובהתאם
לנוהלי התיאום
.28
בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א ייתן שירותי נת"א על בסיס מידע תעופתי עדכני
שפורסם לפי סעיף ,84ובהתאם לנוהלי התיאום האמורים בסעיף (27א)( )3ולכללי ניהול
תעבורה אווירית שנקבעו לפי סעיף .72
תקנות לעניין
שירותי נת"א
.29
בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיפים (46א) ו– ,47רשאי השר לקבוע הוראות לעניין שירותי
נת"א ,ובכלל זה בעניינים אלה:
קביעת שטח כשדה
תעופה
.30
השר רשאי לקבוע ,בצו ,שטח יבשתי או ימי ,המשמש או המיועד לשמש ,כולו או חלקו,
לנחיתה ,להמראה ,להסעה או לחנייה של כלי טיס ,כשדה תעופה; בסעיף זה" ,שטח
יבשתי או ימי" -לרבות כל מבנה ,מיתקן או ציוד שבו.
הפעלת שדה תעופה
או מנחת -חובת
רישוי
.31
לא יפעיל אדם שדה תעופה או מנחת ולא יתיר המראה ,נחיתה או הפעלה של כלי
טיס בהם ,אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן לפי הוראות סימן זה ,ובהתאם לתנאי
הרישיון ולהוראות לפי חוק זה.
רישיון להפעלת
שדה תעופה או
מנחת
.32
(א) המנהל ייתן רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת ,למבקש שמתקיימים בו
התנאים המפורטים בסעיף ,45וכן כל אלה:
()1
סוגי שירותי נת"א ומטרותיהם;
()2
סוגי המרחבים האוויריים שלגביהם יינתנו שירותי נת"א;
()3
חובות בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א כמפורט להלן:
(א) חובה להחזיק ולעשות שימוש ,במסגרת פעילותו על פי הרישיון ,במיתקנים
ובציוד המתאימים ,הדרושים לצורך מתן שירותי נת"א ,ובכלל זה אמצעי תקשורת;
(ב) חובה להחזיק ולנהל ספר עזר ,אחד או יותר ,הכולל הוראות והנחיות לעניין
נוהלי עבודה ,הבטחת איכות והוראות נוספות שקבע השר ,וכן חובה לעדכן את
ספר העזר האמור ולהפיצו לנוגעים בדבר ,ולפעול על פי ספר העזר המעודכן
כאמור; בתקנות לפי פסקת משנה זו רשאי השר לקבוע סוגי הוראות בספר העזר
הטעונות אישור מראש מאת המנהל;
(ג)
חובה לספק לטייסים ולמפעילים אוויריים מידע מסוג שקבע השר.
סימן ו' :הפעלת שדות תעופה ומנחתים
( )1המנהל שוכנע כי ההפעלה המבוקשת תשתלב בביטחה בשימושים במרחב
האווירי שהותרו לפי סעיף ;82
( )2המבקש הוכיח ,להנחת דעתו של המנהל ,כי ברשותו המיתקנים והציוד
המתאימים ,הדרושים לצורך ההפעלה המבוקשת לפי סעיף ()1(33א) ,ובכלל זה
אמצעי תקשורת ,מיתקני עזר לטיסה ואמצעי כיבוי והצלה;
( )3המבקש המציא למנהל ספר עזר כנדרש לפי סעיף ()1(33ב);
( )4המבקש הוכיח ,להנחת דעתו של המנהל ,כי מבנה שדה התעופה או
המנחת ,ובכלל זה המסלולים ,שטחי התנועה ,החניה והבטיחות ,הגידור ,הסימון
והתאורה ,מבטיחים הפעלה בטוחה של שדה התעופה או המנחת ,לפי העניין,
כנדרש לפי סעיף ;)2(33
( )5לעניין מי שמבקש להפעיל שדה תעופה המיועד לכלי טיס בטיסה בין–
לאומית -המנהל שוכנע כי המבקש ממלא אחר התנאים הקבועים בנספח 14
לאמנה הנוגעים להקמתו ולהפעלתו של שדה תעופה ,למעט הוראות בנספח
האמור שלגביהן הודיע המנהל לארגון התעופה הבין–לאומי ,לפי סעיף (4ב) לחוק
רשות התעופה האזרחית כי ישראל פועלת באופן שונה.
842
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
לקבוע בין השאר את
המנהל את
בין השאר
רשאי
לקבוע
מנחת,
המנהל
תעופה או
שדה רשאי
להפעלתמנחת,
תעופה או
ברישיון
להפעלת שדה
(ב)
(ב) ברישיון
אלה:
אלה:
()1
התעופה או המנחת;
המנחת;
של שדה
ההפעלה או
שדה התעופה
ההפעלה) שלשעות
(1
שעות
()2
שמירה על הבטיחות;
הבטיחות;
הפעלה לשם
שמירה על
מגבלות
הפעלה) לשם
(2
מגבלות
אוויר; קביעת תנאים
תנאים
וזיהום
קביעת
אוויר; רעש
וזיהוםמטרדי
ולצמצם
רעש
לנטר
מטרדי
שמטרתם
ולצמצם
תנאים
שמטרתם לנטר
()3
( )3תנאים
הסביבה הסמיכו לעניין זה.
להגנתלעניין זה.
הסמיכו
שהשר
הסביבה
עם מי
להגנת
בהתייעצות
מי שהשר
תיעשה
בהתייעצות עם
כאמור תיעשה כאמור
הביטחון הסמיכו לעניין זה;
ששרלעניין זה;
הסמיכו
עם מי
הביטחון
התייעצות
טעוןששר
עם מי
התייעצות זה
רישיון לפי סעיף
זה טעון
מתן
(ג)סעיף
(ג) מתן רישיון לפי
המנהלאו מסמכות המנהל
סעיף 48
מסמכות
השר לפי
מסמכות או
לפי סעיף 48
לגרוע
השר
מסמכותכדי
סעיף קטן זה
בהוראותלגרוע
קטן זה כדי
אין בהוראות סעיף אין
לפי סעיף .165
לפי סעיף .165
לעניין
תקנות
הפעלת
לעניין
הוראות
הפעלת
לקבוע
לעניין
הוראותהשר
ו– ,47רשאי
לקבוע
(46א)
סעיפיםהשר
ו– ,47רשאי
מסמכותו לפי
סעיפים (46א)
לפילגרוע
מסמכותובלי
תקנות בלי
לענייןלגרוע .33
.33
הפעלת שדות
הפעלת שדות
הוראות
לקבוע
הוא
הוראות
ורשאי
להלן,
לקבוע
המפורטים
הוא
ורשאי
בעניינים
להלן,
המפורטים
זה
ובכלל
ומנחתים,
בעניינים
זה
תעופה
ובכלל
שדות
ומנחתים,
תעופה
שדות
תעופה ומנחתים
תעופה ומנחתים
מנחתים:לעניין סוגי מנחתים:
הוראות שונות
לעניין סוגי
שונות וכן
מנחתים,
הוראות
תעופהוכןולעניין
מנחתים,
שדות
ולעניין
תעופהלעניין
שונות לעניין שדותשונות
()1
מנחת ,כמפורט להלן:
להלן:
תעופה או
שדהכמפורט
מנחת,
להפעלת
תעופה או
רישיון
שדה
בעל
להפעלת
רישיון חובות
חובות בעל ()1
במיתקניםהרישיון ,במיתקנים
פעילותו על פי
הרישיון,
במסגרת
שימוש,על פי
פעילותו
ולעשות
במסגרת
להחזיק
שימוש,
חובה
ולעשות
(א) חובה להחזיק(א)
ובכלל או המנחת ,ובכלל
התעופה
המנחת,
הפעלת שדה
התעופה או
שדהלצורך
הדרושים
המתאימים,הפעלת
הדרושים לצורך
ובציוד המתאימים,ובציוד
ואמצעי כיבוי והצלה;
והצלה;
לטיסה
כיבוי
ואמצעיעזר
לטיסה מיתקני
תקשורת,
אמצעיעזר
זה אמצעי תקשורת,זהמיתקני
הוראות והנחיות לעניין
הכולללעניין
והנחיות
הוראותיותר,
הכוללאחד או
ספר עזר,
ולנהליותר,
אחד או
להחזיק
ספר עזר,
ולנהלחובה
(ב) חובה להחזיק(ב)
תפעוליים בעת חירום,
חירום,
שירותים
תפעוליים בעת
לרבות לעניין
שירותים
המנחת,
לעניין
התעופה או
המנחת ,לרבות
הפעלת שדה
הפעלת שדה התעופה או
הסרת מכשולים ,סימונם
במנחת,סימונם
מכשולים,
תעופה או
במנחת ,הסרת
רכב בשדה
תעופה או
בשדההפעלת
רכבקרקע,
שירותי
שירותי קרקע ,הפעלת
לעדכן את ספר העזר
העזר
חובה
אתוכןספר
המנחת,
או לעדכן
חובה
התעופה
המנחת ,וכן
ותחזוקת שדה
התעופה או
הארתם,
או שדה
או הארתם ,ותחזוקת
המעודכן כאמור; בתקנות
העזרבתקנות
כאמור;
המעודכןספר
ולפעול על פי
ספרר,העזר
פיבדב
לנוגעים
ולפעול על
ולהפיצו
האמורבדבר,
האמור ולהפיצו לנוגעים
העזר הטעונות אישור
אישור
בספר
הטעונות
העזרהוראות
בספר סוגי
הוראותלקבוע
רשאי השר
לקבועזו סוגי
השרמשנה
פסקת
רשאי
לפי פסקת משנה זולפי
מראש מאת המנהל;מראש מאת המנהל;
שקבע מידע מסוג שקבע
מסוגבמנחת,
התעופה או
במנחת ,מידע
אובשדה
למשתמשים
בשדה התעופה
למשתמשיםלמסור
(ג) חובה למסור (ג) חובה
השר;
השר;
המסלולים ,שטחי התנועה,
לגביהתנועה,
שטחי
דרישות
המסלולים,
ובכלל זה
ומנחתים,לגבי
זה דרישות
תעופה
שדותובכלל
ומנחתים,
תעופהמבנה
( )2מבנה שדות ()2
סביב ,וכן דרישות לגבי
וההליכה לגבי
וכן דרישות
המעבר
הנסיקה,סביב,
הגישה,וההליכה
מישוריהמעבר
הנסיקה,
והבטיחות,
מישורי הגישה,
החניה והבטיחות ,החניה
גידור ,סימון ותאורה;
גידור ,סימון ותאורה;
()3
והצלה ,ופינוי כלי טיס;
כיבוי טיס;
ופינוי כלי
שירותי
והצלה,
ובכלל זה
חירוםכיבוי
שירותי
בעת
תפעוליים זה
חירום ובכלל
שירותים
תפעוליים בעת
()3
שירותים
()4
טיס וגרירת כלי טיס;
טיס;
לכלי
חשמלכלי
הספקתוגרירת
לכלי טיס
תדלוק,
חשמל
לרבות
הספקת
תדלוק,קרקע
שירותי
לרבות
שירותי קרקע()4
()5
מסוכנים; בחומרים מסוכנים;
בחומרים) טיפול
(5
טיפול
()6
הארתם;סימונם או הארתם;
מכשולים,
הסרת או
מכשולים ,סימונם
()6
הסרת
()7
שדה תעופה או מנחת;
מנחת;
תחזוקת
תעופה או
תחזוקת שדה()7
שעות הפעלה;
()8
שעות הפעלה;()8
()9
במנחת והפיקוח עליה.
והפיקוחאועליה.
בשדה תעופה
רכבבמנחת
תעופה או
טיס וכלי
בשדה
של כלי
קרקעיתרכב
טיס וכלי
תנועה
()9של כלי
תנועה קרקעית
פעילות
פעילות טיסה
להורות
שעותאו
להורותמסוים
או תעופה
בשדה
מסוים
הטיסה
תעופה
פעילות
שעותבשדה
הטיסה
פעילותאת
שעותלהגביל
אתרשאי
השר
להגביל
שעות השר
רשאי .34
.34
טיסה בשדה
בשדה תעופה
תעופה לטעון את
הזדמנות
בדבראת
לנוגעיםלטעון
הזדמנות
שנתן
בדבר
לאחר
לנוגעים
שנתן והכל
כאמור,
לאחר
בשעות
שינוייםוהכל
עלכאמור,
על שינויים בשעות
טענותיהם.
טענותיהם.
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
843
סימן ז' :מיתקן עזר לטיסה
אישור להפעלת
מיתקן עזר לטיסה
.35
נזק למיתקן עזר
לטיסה
.36
הגדרת רישיון -
סימן ח' לפרק ב'
.37
הגבלת רישיון,
התלייתו ,ביטולו או
סירוב לחדשו
.38
(א) לא יפעיל אדם מיתקן עזר לטיסה המשמש או המיועד לשמש כלי טיס אזרחיים,
אלא אם כן אישר המנהל את המיתקן בכתב ,והמיתקן מותקן או בנוי ,לפי העניין,
מתוחזק ומופעל בהתאם לתנאי האישור.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) ,אישור להפעלת מיתקן דיווח מזג אוויר יינתן על
ידי מנהל השירות המטאורולוגי ,בהסכמת המנהל.
(ג) השר רשאי לקבוע תנאים למתן אישור לפי סעיף זה ,והליכים לקבלת אישור
כאמור.
לא יגרום אדם נזק למיתקן עזר לטיסה ולא ישבש אותות המשודרים ממיתקן כאמור.
סימן ח' :ביטול ,התליה והגבלה של רישיונות ואישורים
בסימן זה" ,רישיון" -כל אחד מאלה:
()1
רישיון עובד טיס ,לרבות הגדר ברישיון כאמור;
()2
רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס;
()3
רישיון הפעלה אווירית ,לרבות מפרטי הפעלה;
()4
רישיון להפעלת מכון בדק;
()5
רישיון להפעלת יחידת נת"א;
()6
רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת;
()7
אישור תכנית הדרכה שניתן לפי סעיף ;16
()8
אישור לביצוע פעולות בדק באופן עצמי שניתן לפי סעיף (23א)(;)2
()9
אישור להפעלת מיתקן עזר לטיסה שניתן לפי סעיף .35
(א) המנהל רשאי להגביל רישיון ,להתלותו עד לקיום תנאים שיורה עליהם או
לתקופה שלא תעלה על שנה ,לבטלו או לסרב לחדשו ,לאחר שנתן לבעל הרישיון
הזדמנות לטעון את טענותיו ,בהתקיים אחד מאלה:
()1
הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב;
( )2הרישיון ניתן על יסוד מידע שגוי ,ויש יסוד סביר להניח שאילו היה ידוע
למנהל לא היה ניתן;
()3
חדל להתקיים תנאי מהתנאים לקבלת הרישיון;
( )4בעל הרישיון הפר תנאי מתנאי הרישיון או הוראה מההוראות לפי חוק זה,
לרבות חובה ,הגבלה או תנאי לשימוש ברישיון שנקבעו לפי פרק זה;
( )5בעל הרישיון הפר הוראה לפי דיני הטיס האחרים או הוראת גורם ביטחוני
מוסמך ,החלה לגביו;
( )6בעל הרישיון הורשע בעבירה ,שלדעת המנהל ,מפאת מהותה ,חומרתה או
נסיבותיה ,אין הוא ראוי להחזיק ברישיון;
( )7לעניין רישיון עובד טיס -עובד הטיס גילה חוסר מיומנות ,כישורים לקויים
או ידע מקצועי חסר במילוי תפקידו באופן העלול לפגוע בבטיחות התעופה
(בפסקה זו -ליקוי); ואולם המנהל לא יורה על ביטול רישיון ,או על התליה.
844
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
בקיום תנאים ,אלא אם כן
אלא אם כן
מותנה
תנאים,
תוקפה אינו
מותנה בקיום
שנה אשר
תוקפהעלאינו
אשר עולה
שאינה
שנה
לתקופה
לתקופה שאינה עולה על
הליקוי.יביא לתיקון הליקוי.
שקיומם
לתיקון
תנאים
יביא
הטיס
שקיומם
תנאים עובד
לקבוע לגבי
ניתןהטיס
לגבילאעובד
שוכנע כי
שוכנע כי לא ניתן לקבוע
מעורב באירוע בטיחותי
בטיחותי
הרישיון
באירוע
בעל
מעורב
הרישיון היה
בעל קטן (א),
היה סעיף
מהוראות
קטן (א),
לגרוע
בליסעיף
מהוראות
(ב) בלי לגרוע (ב)
בטיחותשמירה על בטיחות
נחוצה לשם
שמירה על
רישיונו
לשם
התליית
המנהלנחוצה
ולדעתרישיונו
התליית
פרק ז',
המנהל
ולדעתלפי
הנחקר לפי פרק ז',הנחקר
את טענותיו ,להתלות
להתלות
טענותיו ,לטעון
אתהזדמנות
הרישיון
לבעללטעון
הזדמנות
הרישיוןשנתן
הוא ,לאחר
רשאילבעל
התעופה,שנתן
התעופה ,רשאי הוא ,לאחר
הגשת הדוח הסופי לפי
הסופי לפי
הדוחבמועד
תסתיים
הגשת
במועד זה
סעיף קטן
תסתיים
ההתליה לפי
סעיף קטן זה
לפיתקופת
רישיונו;
ההתליה
את רישיונו; תקופתאת
המנהל.יותר שיורה המנהל.
שיורהמוקדם
יותרבמועד
118או
מוקדם
סעיף 118או במועדסעיף
בשל נסיבות הקשורות
הקשורות
נסיבות ו–(ב),
קטנים (א)
סעיפיםבשל
(א) ו–(ב),
קטניםלפי
אמצעים
סעיפים
המנהל
ינקוטלפי
אמצעים
המנהל לא
(ג)
(ג) לא ינקוט
רופאהתייעצות עם רופא
עםלאחר
אלא
התייעצות
לאחרתפקידו,
למלא את
טיסאלא
תפקידו,
אתעובד
למלאשל
הבריאותית
עובד טיס
להתאמתו
להתאמתו הבריאותית של
הרשות.
הרשות.
רישיון עילה מהעילות
מהעילות
עילה בעל
מתקיימת לגבי
בעל רישיון
לגבי כי
מתקיימתלהניח
יסוד סביר
למנהל כי
סביר להניח
יסוד היה
(ד) היה למנהל (ד)
להתלות את רישיונו
רישיונו
את דחוף
להתלותצורך
דחוףכי קיים
צורךוסבר
או (ב),
קיים
קטניםכי(א)
בסעיפים וסבר
האמורות(א) או (ב),
האמורות בסעיפים קטנים
הרישיון לאלתר ,ובלבד
לאלתר,אתובלבד
להתלות
הרישיון
רשאי הוא
להתלות את
הוא הציבור,
רשאישלום
מיידית על
הגנההציבור,
לשםשלום
לשם הגנה מיידית על
האפשרי לאחר ההתליה,
ההתליה,
בהקדם
טענותיולאחר
אתהאפשרי
בהקדם
טענותיולטעון
אתהזדמנות
הרישיון
לבעל לטעון
הזדמנות
שייתן
שייתן לבעל הרישיון
ימים ממועד ההתליה.
ההתליה.
יאוחר מ–30
ולאממועד
ולא יאוחר מ– 30ימים
סעיף זה לעניין הגבלה,
הגבלה,
לענייןלפי
המוקנותזהלמנהל
לפי סעיף
הסמכויות
המוקנות למנהל
בסעיף זה,
הסמכויות
אף האמור
עלזה,
בסעיף
(ה) על אף האמור(ה)
אוויר שניתן לפי סעיף
סעיף
לפימזג
דיווח
שניתן
מיתקן
אוויר
להפעלת
דיווח מזג
אישור
מיתקן
לחדש
להפעלת
אישורסירוב
ביטול או
לחדש
התליה,
התליה ,ביטול או סירוב
המטאורולוגי ,בהסכמת המנהל.
בהסכמת המנהל.
השירות
המטאורולוגי,
נתונות למנהל
השירות
למנהליהיו
(35ב) ,יהיו נתונות (35ב),
רשאיהמנהל אינו רשאי
האזרחית,
המנהל אינו
האזרחית,התעופה
לחוק רשות
התעופה
בסעיף (8ב)
האמור רשות
(8ב) לחוק
בסעיף אף
(ו) על אף האמור(ו) על
סעיף קטן (א)( )6ו–(.)7
ו–(.)7
(א)()6לפי
סמכותו
את קטן
סעיף
לאצול
לאצול את סמכותו לפי
רישיון ,התלייתו ,ביטולו
הגבלתביטולו
התלייתו,
בדבר
רישיון,
סעיף זה
הגבלת
בדבר לפי
המנהל
החלטתזה
לפי סעיף
המנהלעל
החלטתהודעה
(ז) הודעה על (ז)
הרישיון הנוגע בדבר.
בדבר.
לבעל
הנוגע
בכתב
הרישיון
לבעלתימסר
לחדשו,
בכתב
סירוב
תימסר
או סירוב לחדשו ,או
לגביהחלטה
ערר על
החלטה
רישיונו,
סעיף ,38
רישיונו,
לגבי לפי
המנהל
מהחלטת ,38
נפגעלפי סעיף
המנהל
עצמו
מהחלטת
הרואה את
טיס נפגע
עצמו
עובד
הרואה את
( .39א)
עובד טיס
ערר על(א)
.39
בעניין רישיון
בעניין רישיון
.
ר
הער
ועדת
לפני
עליה
.
ר
הער
לערור
ועדת
רשאי
לפני
עליה
לערור
רשאי
עובד טיס
עובד טיס
להתמנות שופט בית
בית
הכשיר
משפטןשופט
להתמנות
ימנה
הכשיר
משפטן השר,
בהתייעצות עם
השר ,ימנה
המשפטים,
בהתייעצות עם
(ב) שר המשפטים(,ב) שר
עובד הטיס ,ואינו עובד
ואינו בדיני
בעל ידע
הטיס,
בדיניאו
עובד טיס
בעל ידע
רישיון
בעל או
שהוא טיס
רישיון עובד
בעלהשלום,
משפט
משפט השלום ,שהוא
התנאים האמורים ,לממלא
האמורים ,לממלא
שמתקיימים בו
התנאים
משפטן
שמתקיימים בו
ועדת הערר ,וכן
משפטן
ליושבוכןראש
המדינה,הערר,
המדינה ,ליושב ראש ועדת
ליושב ראש ועדת הערר.
קבוע הערר.
מקוםועדת
מקום קבוע ליושב ראש
השר רשימות כמפורט
כמפורט
(ב) ,יכין
רשימות
סעיף קטן
לפיהשר
הערריכין
קטן (ב),
לוועדת
מותבים סעיף
הערר לפי
מינוי
לוועדת
לצורך
מותבים
(ג) לצורך מינוי (ג)
להלן:
להלן:
מכל תפקיד מתפקידי
מתפקידי
תפקיד לפחות
עובדי טיס
שלושהמכל
שתכלול לפחות
עובדי טיס
טיס
שלושה
שתכלול עובדי
טיס רשימת
( )1רשימת עובדי()1
שנים לפחות במילוי
במילוי
לפחותחמש
ניסיון של
בעלישנים
שהםחמש
,2של
ניסיון
בסעיף
בעלי
כאמור
טיסשהם
בסעיף ,2
עובדי טיס כאמור עובדי
המלצת הגופים המייצגים,
המייצגים,
על פי
הגופים
תיעשה
המלצת
כאמור
הרשימהפי
תיעשה על
הכנת
כאמור
האמור;
הרשימה
התפקיד
התפקיד האמור; הכנת
הטיס באותם תפקידים;
תפקידים;
באותםעובדי
השר ,את
הטיס
לדעת
לדעת השר ,את עובדי
וניסיון בתחום התעופה;
התעופה;
בתחום ידע
ציבור בעלי
וניסיון
ואנשי
המדינה ידע
ציבור בעלי
עובדי
ואנשי
רשימה של
עובדי המדינה
( )2רשימה של ()2
המנהל .פי המלצת המנהל.
תיעשה על
המלצת
כאמור
על פי
הרשימה
הכנתתיעשה
הכנת הרשימה כאמור
(ד)
במותב של שלושה ,והם:
שלושה ,והם:
של קטן (א)
סעיף
במותב
בערר לפי
קטן (א)
תדון
סעיף
הערר
ועדתלפי
תדון בערר
ועדת הערר (ד)
המשפטים לפי סעיף
סעיף
לפי שר
שמינה
המשפטים
שר מקומו,
ממלא
שמינה
הערר או
מקומו,
ועדת
ממלא
ראש
יושבאו
ועדת הערר
( )1יושב ראש ()1
המותב; יושב ראש המותב;
והוא יהיה
יושב(ב),ראש
קטן (ב) ,והוא יהיה קטן
()2
המותב ,כמפורט להלן:
ראשלהלן:
כמפורט
המותב ,יושב
חברים שימנה
יושב ראש
שימנה שני
שני חברים ()2
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
845
(א) עובד טיס בעל רישיון עובד טיס מסוג הרישיון הנדון בערר ,מתוך
רשימה שהכין השר לפי סעיף קטן (ג)(;)1
(ב) נציג ציבור או עובד המדינה ,מתוך רשימה שהכין השר לפי סעיף
קטן (ג)(.)2
(ה) החלטת ועדת הערר ניתנת לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים.
(ו) על ערר לפי סעיף זה ועל ועדת הערר יחולו ההוראות לפי חוק בתי דין מינהליים,
התשנ"ב1992- ,15בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
( )1יושב ראש ועדת הערר יהיה ראש בית הדין וממלא מקומו יהיה סגן ראש
בית הדין;
( )2עיכוב ביצוע של החלטת המנהל שעליה עוררים ,לפי סעיף 33לחוק האמור,
יהיה מטעמים מיוחדים שיירשמו;
( )3תקנות לפי סעיף 54לחוק האמור ,לעניין ועדת הערר וערר לפי סעיף זה,
יותקנו גם בהתייעצות עם השר ,ובמקום ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
יקראו ועדת הכלכלה של הכנסת.
בקשה לרישיון עובד
טיס לאחר ביטולו
.40
אדם שהמנהל ביטל את רישיון עובד הטיס שהיה בידו או הגדר שבו לפי סעיף ,38
לא יגיש בקשה לרישיון או להגדר חדש ,מסוג שבוטל כאמור ,אלא לאחר שחלפה שנה
ממועד הביטול כאמור.
איסור שימוש
ברישיון זר
.41
עובד טיס שרישיונו הותלה או בוטל לפי הוראות סימן זה ,ובידו גם רישיון מאותו סוג
שניתן לו מאת הרשות המוסמכת לכך במדינה חברה (בסעיף זה -רישיון זר) ,לא יעשה
שימוש ברישיון הזר בשטח ישראל.
איסור התחזות
.42
לא יתחזה אדם לבעל רישיון כהגדרתו בסעיף ( 37בסימן זה -רישיון) ,ולא ישתמש
בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא בעל רישיון כאמור ,אלא אם כן הוא בעל
רישיון תקף לפי חוק זה.
איסור העברת
רישיון
.43
רישיון אינו ניתן להעברה ,אלא בהתאם להוראות ותנאים שקבע השר.
הגדרת רישיון -
סימן י' לפרק ב'
.44
בסימן זה" ,רישיון" -רישיון כאמור בפסקאות ( )1עד ( )6להגדרה "רישיון" שבסעיף .37
תנאים כלליים
לקבלת רישיון
.45
בלי לגרוע מהתנאים לקבלת רישיון המפורטים בסימנים א' עד ו' ,המנהל ייתן רישיון
רק למבקש שמתקיימים בו כל אלה:
חובות ,הגבלות
ותנאים החלים על
בעל רישיון
.46
סימן ט' :איסורים לעניין רישיונות ואישורים
סימן י' :הוראות כלליות לעניין רישיונות
( )1המבקש הוכיח להנחת דעתו של המנהל כי ברשותו ספרות מקצועית מעודכנת
כנדרש לפי סעיף (46א)( ,)1וכי הוא מעסיק כוח אדם בעל ניסיון וכשירות מתאימים
כנדרש לפי סעיף (46א)( ;)2הוראות פסקה זו לא יחולו לגבי רישיון עובד טיס;
( )2המבקש שילם את האגרה המתאימה בעד הגשת בקשה לרישיון בהתאם להוראות
לפי סעיף (168א)( ;)4הוראות פסקה זו יחולו גם על אישור כאמור בפסקאות ( )7עד ()9
להגדרה "רישיון" שבסעיף .37
15
846
(א) השר רשאי לקבוע חובות ,הגבלות ותנאים נוספים שיחולו על בעל רישיון ,ובכלל
זה -
ס"ח התשנ"ב ,עמ' .90
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
הפעלת הרישיון ,לעדכנה
לצורךלעדכנה
הרישיון,
הנדרשת
הפעלת
מקצועית
הנדרשת לצורך
להחזיק ספרות
מקצועית
חובה
ספרות
( )1חובה להחזיק()1
כאמור;המעודכנת כאמור;
המקצועית
המעודכנת
המקצועיתהספרות
ולפעול על פי
הספרות
לנוגעיםפיבדבר,
ולפעול על
ולהפיצה
ולהפיצה לנוגעים בדבר,
מתאימים ופעולות שעל
ופעולות שעל
מתאימיםוכשירות
בעל ניסיון
וכשירות
כוח אדם
ניסיון
להעסיק
אדם בעל
( )2חובה להעסיק()2כוחחובה
על האמור ולשמור על
האדם
ולשמור
האמור כוח
ולהדריך את
להכשירהאדם
במטרהאת כוח
לנקוטולהדריך
להכשיר
רישיון
במטרה
בעל רישיון לנקוט בעל
כשירותו;
כשירותו;
רישיונו ,ואופן שמירת
שמירת
במסגרת
ואופן
מבצע
רישיונו,
הרישיון
במסגרת
שבעל
מבצע
הפעולות
הרישיון
תיעוד
שבעל
חובת
הפעולות
( )3חובת תיעוד ()3
התיעוד;
התיעוד;
()4
(ב)
לפעילותו של בעל הרישיון.
בעל הרישיון.
שלביחס
למנהל
לפעילותו
ביחסדיווח
למנהלחובות
חובות דיווח ()4
יחולו לגבי עובד טיס.
עובדלאטיס.
לגביו–()2
יחולו(א)()1
לא קטן
סעיף
ו–()2
הוראות
קטן (א)()1
הוראות סעיף(ב)
השאר בעניינים אלה:תקנות לעניין
אלה:
בענייניםבין
רישיונות,
השאר
הוראותביןלעניין
רישיונות,
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
לקבוע השר
תקנות השר
לעניין רשאי .47
.47
רישיונות
רישיונות
נוספים לקבלת רישיון;
רישיון;
תנאים
לקבלת
נוספיםוכן
בפרק זה
תנאים
המפורטים
רישיון זה וכן
המפורטים בפרק
תנאים לקבלת
()1רישיון
( )1תנאים לקבלת
המבקשהפלילי של המבקש
את עברו
בחשבוןשל
המביאיםהפלילי
תנאים את עברו
הקובעותבחשבון
תנאים זוהמביאים
לפי פסקה
הקובעות
תקנות לפי פסקה זותקנות
של טעונות אישור של
למבקש,
שניתןאישור
טעונות
רישיון
למבקש,
קודמים של
רישיון שניתן
קודמיםאושלהתליה
התליה הגבלה
או ביטול ,הגבלה או ביטול,
הוועדה;
הוועדה;
הבקשהאופן הגשת הבקשה
הוראות בדבר
אופן הגשת
לרבות
בדבר
חידושו,
הוראות
לרבות או
חידושו ,רישיון
ההליכים לקבלת
לקבלת רישיון או
()2
( )2ההליכים
הנדרשיםוהתנאים הנדרשים
לבקשה כאמור,
והתנאים
לצרף
כאמור,
המסמכים שיש
לצרף לבקשה
רישיון,
שלשיש
המסמכים
רישיון ,לחידוש
לקבלה או
לקבלה או לחידוש של
לשם חידושו;
לשם חידושו;
()3
רישיון ומתן רישיון זמני;
רישיון זמני;
תוקפו של
תקופתומתן
של רישיון
תקופת תוקפו()3
()4
להפעלתו ולשימוש בו;
ולשימוש בו;
להפעלתוזה תנאים
ברישיון ,ובכלל
זה תנאים
שייכללו
פרטיםובכלל
שייכללו) ברישיון,
(4
פרטים
לרבות הוראות לעניין
לעניין
המנהל,
הוראות
ביוזמת
לרבות
המנהל,ובין
ביוזמתהרישיון
ביוזמת בעל
הרישיון ובין
רישיון ,בין
תיקון בעל
בין ביוזמת
( )5תיקון רישיון)5( ,
וההליכים לתיקון הרישיון.
הבקשההרישיון.
וההליכים לתיקון
אופן הגשת הבקשהאופן הגשת
לארישיון
לחובת
סייג
השררישיון
סייג לחובת
יחול
זה ,או
יחולפרק
הוראות
או לא
זה,לפי
רישיון
הוראות פרק
תחול חובת
לא לפי
רישיון
שבהן
חובת
נסיבות
תחול
לקבוע
שבהן לא
נסיבותרשאי
לקבוע השר
רשאי .48
.48
חלופיים.זה תנאים חלופיים.
לקבוע לעניין
הואתנאים
ורשאי זה
לקבוע לעניין
הוא רישיון,
לקבלת
ורשאי
מהתנאים
תנאירישיון,
תנאי מהתנאים לקבלת
פרק ג' :כלי טיס פרק ג' :כלי טיס
תעופתי טיס וציוד תעופתי
וציוד של כלי
טיסוייצור
תיכון
סימןשלא':כלי
סימן א' :תיכון וייצור
טיס -
הגדרת כלי
שלו .טיס או מדחף שלו.
של כלי
מדחף
מנוע
לרבותאו
כלי טיס
טיס" -
מנוע של
לרבות"כלי
בסימן זה,
.49טיס" -
זה" ,כלי
בסימן
.49
סימן א' לפרק ג'
הגדרת כלי טיס -
סימן א' לפרק ג'
קביעת
אמות -
כלי טיס
וייצור של
טיס -
תיכון
לענייןכלי
וייצור של
ומקיפות
תיכון
מפורטות
מידה לעניין
ומקיפות
אמות
מפורטות
השר יקבע
אמות מידה
( .50א)
אמות השר יקבע
קביעת (א)
.50
מידה לתיכון
מידה לתיכון
עלשל
ולייצור
פי התכן
התכןשייוצר
כליפיהטיס
שלעל
שייוצר
האווירית
כשירותוהטיס
האווירית של כלי
להבטיח את
כשירותו
להבטיח אתבמטרה
()1
ולייצור של ( )1במטרה
כלי טיס וציוד
כלי טיס וציוד
כללי הכושר
הכושר זה -
לאמנה (בסימן
נספחזה - 8כללי
(בסימן
להוראות
בהתאםלאמנה
השאר נספח 8
להוראות
בהתאם בין
האמור ,בין השאר האמור,
תעופתי
תעופתי
האווירי);
האווירי);
האמור יעמוד בהוראות
בהוראות
יעמודהתכן
על בסיס
האמור
שייוצר
התכן
הטיס
בסיס
שייוצרכיעלכלי
להבטיח
הטיס
במטרה
להבטיח) כי כלי
(2
( )2במטרה
לאמנה (בסימן זה -כללי
- 16כללי
לנספח זה
בהתאם (בסימן
16לאמנה
הסביבה
הגנתלנספח
בהתאם
שמירה על
לענייןהסביבה
לעניין שמירה על הגנת
הגנת הסביבה) .הגנת הסביבה).
וייצור של ציוד תעופתי,
תעופתי,
תיכון
לענייןציוד
וייצור של
ומקיפות
תיכון
מפורטות
מידה לעניין
ומקיפות
אמות
מפורטות
השר יקבע
אמות מידה
(ב) השר יקבע (ב)
כללי(בסימן זה -כללי
תעופתי
לשימושזה -
מתאים (בסימן
התעופתי תעופתי
מתאים לשימוש
כי הציוד
התעופתי
הציודלהבטיח
במטרה להבטיח כיבמטרה
התאמה לשימוש תעופתי).
התאמה לשימוש תעופתי).
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
847
תעודת סוג
לכלי טיס
.51
ייצור כלי טיס
וציוד תעופתי -
חובת רישוי
.52
רישיון ייצור
.53
(א) המנהל ייתן למתכן של סוג כלי טיס ( )Typeהמבקש זאת ,תעודת סוג המגדירה
את התכן של אותו סוג כלי טיס ,לרבות הציוד התעופתי המיועד להתקנה בו ,והמאשרת
את התכן לצורך ייצור כלי הטיס והציוד התעופתי על פיו ,בהתקיים כל אלה:
( )1כלי הטיס והציוד התעופתי ממלאים אחר כללי הכושר האווירי וכללי
התאמה לשימוש תעופתי ,החלים לגביהם; מצא המנהל כי כללי הכושר האווירי
אינם מתאימים או מספיקים לגבי כלי טיס מסוג ( )Typeמסוים ,לצורך שמירה
על רמת בטיחות נאותה ,רשאי הוא להורות על תנאים אחרים או נוספים שיש
לקיימם לגבי כלי הטיס ,במטרה להבטיח רמת בטיחות כאמור;
()2
כלי הטיס ממלא אחר כללי הגנת הסביבה החלים לגביו;
( )3אין בכלי הטיס תכונה או אפיון העלולים לפגוע בבטיחות הטיסה ,בעת
הפעלתו;
( )4תנאים נוספים שקבע השר למתן התעודה ,ובכלל זה תנאים לעניין תהליך
התיכון ,שלביו והפיקוח עליו ,וחובות שעל המתכן לעמוד בהן במהלך תהליך
התיכון.
(ב) תוספת לתעודת סוג שניתנה בשל שינוי בתכן הסוג שאינו מחייב תעודת סוג
חדשה ,תיחשב תעודת סוג.
(ג) על הגבלת תעודת סוג ,התלייתה וביטולה יחולו הוראות סעיף (38א)( )1עד (,)4
בשינויים המחויבים.
(א) לא ייצר אדם כלי טיס ,לצורך שיווקו ,אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן לפי
הוראות סימן זה ,ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה.
(ב) לא ייצר אדם ציוד תעופתי או חלק מכלי טיס ,לצורך שיווקו ,אלא אם כן בידו
רישיון לייצור אותו ציוד תעופתי או חלק מכלי הטיס ,שניתן לפי הוראות סימן זה ,או
שהייצור נעשה במסגרת רישיון לייצור כלי טיס כאמור בסעיף קטן (א) ,והכל בהתאם
לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה.
(א) המנהל ייתן רישיון ייצור למבקש שמתקיימים בו כל אלה:
( )1מבקש הרישיון מחזיק בתעודת סוג או שהוא בעל זכות שימוש בתעודה
כאמור ,ולעניין כלי טיס הפטור מתעודת סוג לפי סעיף ,)6(54או ציוד תעופתי
התכן של כלי הטיס או הציוד התעופתי עומד בכללי הכושר האווירי ,בכלליהשמירה על איכות הסביבה ובכללי התאמה לשימוש תעופתי ,החלים לגביו;
( )2המבקש הוכיח להנחת דעתו של המנהל כי ברשותו המיתקנים והציוד
המתאימים ,הדרושים לתהליך הייצור ,כנדרש לפי סעיף ()5(54א);
( )3המבקש הוכיח להנחת דעתו של המנהל כי הוא ערוך לקיים מערכת
להבטחת איכות ובקרת איכות כנדרש לפי סעיף ()5(54ב) וכי ברשותו ספרות
מקצועית מעודכנת לביצוע תהליכי הייצור ,כנדרש לפי סעיף ()5(54ג).
(ב) השר רשאי לקבוע הוראות לעניין התנאים לקבלת רישיון המפורטים בסעיף
קטן (א) ,ורשאי הוא לקבוע תנאים נוספים לקבלת רישיון כאמור.
(ג)
המנהל יקבע ברישיון בין השאר את אלה:
( )1כלי הטיס ,החלק מכלי הטיס או הציוד התעופתי המאושר לייצור ,לפי
העניין;
848
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
הציוד התעופתי ,לפי
התעופתי,אולפי
מכלי הטיס
הציוד
החלק
הטיס,או
כלי הטיס
ייוצרמכלי
החלק
הטיס,פיו
כלי שעל
( )2התכן שעל פיו()2ייוצרהתכן
העניין ,והתנאים לייצורו.
העניין ,והתנאים לייצורו.
ו–((38)6א)( )1עד ( )4ו–()6
הוראות()4סעיף
(38א)( )1עד
סעיףיחולו
וביטולו
הוראות
התלייתו
ייצור,יחולו
וביטולו
רישיון
התלייתו
ייצור,הגבלת
רישיון על
(ד) על הגבלת (ד)
בשינויים המחויבים.
המחויבים.
ו–(38ו) ו–(ז),
ו–(38ו) ו–(ז) ,בשינויים
תעופתי ,לעניין
זה תקנות
ובכלל זה
וציוד
ובכלל
תעופתי,טיס
וייצור כלי
תיכוןוציוד
לעניין טיס
וייצור כלי
הוראות
תיכון
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
לקבועהשר
תקנות השר
לעניין רשאי .54
.54
תיכון וייצור
תיכון וייצור
בעניינים אלה:
בעניינים אלה:
ו– ,53לרבות הוראות
הוראות
סעיפים 51
לפילרבות
ו–,53
ייצור
ורישיון 51
סוג סעיפים
תעודתלפי
ורישיון ייצור
סוג לקבלת
ההליכים
לקבלת תעודת
()1
( )1ההליכים
המסמכים שיש לצרף
כאמור,לצרף
המסמכים שיש
תעודה ,או רישיון
רישיון כאמור
או לקבלת
הבקשה
הגשתתעודה
לקבלת
אופן
הבקשה
בדבר אופן הגשת בדבר
סוג;בקשה לתעודת סוג;
לתעודתשל
ותקופת תוקפה
של בקשה
כאמור
תוקפה
לבקשה
לבקשה כאמור ותקופת
במסגרת ייצור כלי טיס
כלי טיס
סוג או
תעודתייצור
במסגרת
קבלת
לצורך או
תעודת סוג
שייערכו
קבלת
וניסויים
בדיקות לצורך
וניסויים שייערכו
()2
( )2בדיקות
וציוד תעופתי;
וציוד תעופתי;
()3
ייצור;סוג או רישיון ייצור;
תעודת
רישיון
סוג אושינוי
שינוי תעודת ()3
ולנזקים שנגרמו לכלי טיס
לכלי טיס
לתקלות
ופיתרוןשנגרמו
מענהולנזקים
לתקלות
ופיתרוןלתת
תעודת סוג
מחזיקמענה
חובת לתת
תעודת סוג
( )4חובת מחזיק ()4
בשל כשלים בתכן; בשל כשלים בתכן;
הייצור ושלביו ,ובכלל
ובכלל
תהליך
ושלביו,
לעניין
הייצור
תהליךייצור
לענייןרישיון
על בעל
ייצור
שיחולו
רישיון
ותנאים
על בעל
חובות
( )5חובות ותנאים()5שיחולו
זה -
זה -
במיתקניםהרישיון ,במיתקנים
פעילותו על פי
הרישיון,
במסגרת
שימוש,על פי
פעילותו
ולעשות
במסגרת
להחזיק
שימוש,
חובה
ולעשות
(א) חובה להחזיק(א)
הדרושים לתהליך הייצור;
המתאימים ,הייצור;
הדרושים לתהליך
ובציוד המתאימים,ובציוד
(ב)
איכות ובקרת איכות;
איכות;
להבטחת
ובקרת
מערכת
לקייםאיכות
להבטחת
מערכתחובה
חובה לקיים (ב)
תהליכי הייצור ,לעדכנה
לעדכנה
לביצוע
הייצור,
הנדרשת
מקצועיתתהליכי
הנדרשת לביצוע
להחזיק ספרות
מקצועית
חובה
(ג) חובה להחזיק(ג)ספרות
כאמור;המעודכנת כאמור;
המקצועית
המעודכנת
המקצועיתהספרות
ולפעול על פי
הספרות
לנוגעיםפיבדבר,
ולפעול על
ולהפיצה
ולהפיצה לנוגעים בדבר,
(ד)
טיס או בציוד תעופתי;
תעופתי;
בציודמכלי
בחלקים
טיס או
מכלי טיס,
בחלקים בכלי
סימני זיהוי
לקבועטיס,
זיהוי בכלי
סימני חובה
חובה לקבוע (ד)
הייצור ושמירת התיעוד;
התיעוד;
תהליך
ושמירת
תיעוד
הייצור
תהליךחובת
(ה) חובת תיעוד (ה)
(ו)
()6
למנהל ביחס לפעילותו;
לפעילותו;
ביחסדיווח
למנהלחובת
חובת דיווח (ו)
הרישיון ,כולם או חלקם;
לקבלת חלקם;
מהתנאיםכולם או
אוהרישיון,
לקבלת
מהתנאיםייצור
פטור מרישיון
ייצור או
פטור מרישיון()6
הייצור,בעל רישיון הייצור,
המתכן או
רישיון
עובדי
מקרבבעל
המתכן או
המנהל
עובדי
מקרבנציגי
המנהלמינוי
נציגי לעניין
הוראות
()7מינוי
( )7הוראות לעניין
סמכויותיהם ,החובות
החובות
סמכויותיהם,לרבות
והייצור ותיעודו,
התיכוןלרבות
ותיעודו,
תהליך
והייצור
ובקרה על
פיקוחהתיכון
לצורךתהליך
לצורך פיקוח ובקרה על
המלצותיהם בידי המנהל.
ואישור המנהל.
המלצותיהם בידי
המוטלות עליהם
המוטלות עליהם ואישור
תקנות
לעניין ייבוא
לעניין ציוד
טיס או
ציוד מכלי
טיס ,חלק
טיס או
מכליכלי
וייצוא של
טיס ,חלק
ייבוא
לענייןכלי
וייצוא של
הוראות
ייבוא
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
לקבוע השר
תקנות השר
רשאי .55
.55
ייבוא וייצוא של
וייצוא של כלי טיס
ציודאת
להבטיח
במטרה
את
והכל
להבטיח
,
ר
כאמו
במטרה
ולייצוא
והכל
לייבוא
,
ר
כאמו
והגבלות
ולייצוא
תנאים
לייבוא
זה
והגבלות
ובכלל
תעופתי,
תנאים
זה
ובכלל
תעופתי,
כלי טיס או
או ציוד תעופתי
תעופתי
הפעלתם של כלי טיס.
בטיחותטיס.
בטיחות הפעלתם של כלי
רישום וסימון כלי טיס
ב' :טיס
סימןכלי
סימן ב' :רישום וסימון
רישום לגביו
חובתוקיימת
הרישום
לגביו
בפנקס
וקיימת
רשום
הרישום
בפנקס הטיס
אם כן כלי
רשום
אלא
הטיס
כליטיס
אדםכןכלי
יפעיל אם
טיס אלא
.56אדם(א)כלי לא
רישום לא יפעיל
חובת (א)
.56
כלי טיס
כלי טיס
אווירימטעם מפעיל אווירי
עובד טיס
מפעיל
מטעםעל
טיס יחולו
זה לא
עובד
עלקטן
סעיף
יחולו
הוראות
תקפה;זה לא
סעיף קטן
רישום
הוראות
תעודת
תעודת רישום תקפה;
בהפעלה מסחרית .בהפעלה מסחרית.
(ב)
הוראות סעיף קטן (א) -
אף (א) -
עלקטן
(ב)סעיף
על אף הוראות
לגביו בקשה לרישום
לרישום
והוגשה
בקשה
הרישום
בפנקסלגביו
לרישוםוהוגשה
הרישום
הכשיר
טיסבפנקס
לרישום
הכשיר כלי
()1
( )1כלי טיס
נרשם ,בהתאם להוראות
להוראות
בטרם
בהתאם
להפעילו גם
ניתן נרשם,
רישום,בטרם
להפעילו גם
ניתןתעודת
ולקבלת
רישום,
בפנקס
בפנקס ולקבלת תעודת
שקבע השר לעניין זה;
שקבע השר לעניין זה;
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
849
( )2כלי טיס המופעל על ידי מי שעוסק במכירת כלי טיס ,במסגרת עיסוקו,
אינו טעון רישום לפי הוראות סעיף קטן (א) ,בכפוף לתנאים ולהוראות שקבע
השר לעניין זה ,ובכלל זה תנאים שמטרתם להבטיח זיקה למדינת ישראל של מי
שעוסק במכירת כלי טיס כאמור.
נתינות כלי טיס
.57
תנאי כשירות
לרישום בפנקס
.58
פנקס הרישום
ותעודות רישום
.59
תוקף הרישום
.60
עיון בפנקס
הרישום ומסירת
מידע ממנו
.61
(א) כלי טיס הרשום בפנקס הרישום יראו אותו ככלי טיס בעל נתינות ישראלית.
(ב) כלי טיס הרשום בפנקס הרישום של מדינה זרה יראו אותו ככלי טיס בעל נתינות
של אותה מדינה.
(א) השר יקבע ,בכפוף להוראות סעיף קטן (ב) ,את תנאי הכשירות לרישום כלי טיס
בפנקס הרישום ,במטרה להבטיח זיקה מספקת של כלי הטיס למדינת ישראל וכי לא
יהיה ברישום משום פגיעה בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה.
(ב)
כלי טיס הרשום במרשם של מדינה זרה אינו כשיר לרישום בפנקס הרישום.
(א) המנהל אחראי לניהול פנקס רישום לצורך רישום כלי טיס בישראל ולמתן תעודות
רישום.
(ב) בפנקס הרישום יירשמו לגבי כלי הטיס פרטי בעליו ,שעבודים ועיקולים שהוטלו
על כלי הטיס ,סימני לאומיותו ורישומו ,פרטי הייצור שלו ופרטים נוספים ,הכל כפי
שקבע השר.
(ג) השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הרישום בפנקס הרישום וניהול הפנקס ,לעניין
תעודות רישום ,ולעניין החובות שיחולו על המחזיק בתעודת רישום ובכלל זה -
( )1ההליכים לרישום כלי טיס בפנקס הרישום ולקבלת תעודת רישום ,לרבות
הוראות לעניין אופן הגשת הבקשה לרישום ומועד הרישום;
()2
ההליכים לרישום שעבודים ועיקולים של כלי טיס בפנקס הרישום;
()3
ההליכים לרישום העברת בעלות בכלי טיס;
()4
הפרטים שייכללו בתעודת רישום ותקופת תוקפה;
( )5תנאים והליכים לשינוי הרישום ,להשעייתו או למחיקתו ,וכן לשינוי,
להתליה או לביטול של תעודת רישום ,והוראות לעניין רישום שאינו בר תוקף.
(ד) התקיימו תנאים לרישום כלי טיס לפי חוק זה ,ירשום המנהל את כלי הטיס בפנקס
הרישום וימציא למבקש תעודת רישום.
(א) אין ברישום כלי טיס בפנקס הרישום משום הוכחת בעלות עליו.
(ב) רישום כלי טיס בפנקס הרישום יהיה ראיה חותכת בדבר לאומיות כלי הטיס
למטרות בין–לאומיות וראיה לכאורה בדבר לאומיות כלי הטיס בהליכים בהתאם לדיני
מדינת ישראל.
(א) פנקס הרישום יהיה פתוח לעיון הציבור בהתאם לנהלים שיורה המנהל.
(ב)
המנהל רשאי למסור מידע מפנקס הרישום כמפורט להלן:
( )1מידע לגבי כלי טיס מסוים הרשום בפנקס -על פי בקשה מאת מדינה חברה
או ארגון התעופה הבין–לאומי;
( )2דוחות לגבי הבעלות והשליטה בכלי טיס הרשומים בפנקס והמופעלים
בטיסות בין–לאומיות -על פי בקשה מאת ארגון התעופה הבין–לאומי ובהתאם
להנחיותיו.
850
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
סימון כלי
ורישומו ,חובת
סימון כלי
ורישומו,
לאומיותו
מסומן בסימני
לאומיותו
בסימניהטיס
מסומןכן כלי
אלא אם
הטיס
כליטיס
אדםכןכלי
אלא אם
טיסיפעיל
.62אדם(א)כלילא
לא יפעיל
חובת (א)
.62
טיס וזיהויו
טיס וזיהויו
השאר ,הוראות לעניין
לעניין
לקבוע ,בין
השרהוראות
השאר,
רשאי
זה ,בין
לקבוע,
סעיף קטן
רשאי השר
בתקנות לפי
השר;קטן זה,
שקבעסעיף
בתקנות לפי
כפי שקבע השר; כפי
סימני רישום זמניים,
זמניים,
הסימון,
רישום
ופרטי
סימני
הסימון
הסימון,
שיטות
ופרטי
והקצאתם,
שיטות הסימון
הסימנים
והקצאתם,
אופן קביעת
אופן קביעת הסימנים
לייצוא והסרת הסימון.
הסימון.
והסרתטיס
סימון כלי
סימון כלי טיס לייצוא
סימני זיהוי כפי שקבע
שקבע
הטיס
כליכפי
זיהוי
סימניעל
קבועים
הטיס
אם כן
אלאכלי
קבועים על
אדםכןכלי טיס
יפעיל אם
טיס אלא
(ב) לא יפעיל אדם(ב)כלי לא
השר לפי סעיף ()5(54ד).
השר לפי סעיף ()5(54ד).
כשירות אווירית נמשכת
אוויריתג':נמשכת
סימן ג' :כשירות סימן
כושרטיסה
תעודתכושר
טיסה תעודת
כלי טיס
כושר
אותו
תעודת
טיס לגבי
קיימת
אותוכןכלי
אלא אם
טיסלגבי
קיימת
אדםכןכלי
יפעיל אם
טיס אלא
.63אדם(א)כלי לא
כושר לא יפעיל
תעודת (א)
.63
טיסה
טיסה
לתנאים שבאותה תעודה.
ובכפוףתעודה.
שבאותה
לתנאיםזה,
הוראות סימן
לפיובכפוף
שניתנהזה,
הוראות סימן
תקפה שניתנה לפי תקפה
(ב)
זאת ,בהתקיים כל אלה:
המבקשאלה:
בהתקיים כל
זאת,אווירי
למפעיל
המבקש
טיסה
אווירי
למפעילכושר
טיסה תעודת
המנהל ייתן
תעודת כושר
המנהל ייתן (ב)
()1
רשום בפנקס הרישום;
הרישום;
בפנקס הטיס
רשום) כלי
כלי הטיס (1
הסביבה שנקבעו לפי
הגנתלפי
שנקבעו
ובכללי
הסביבה
האווירי
הגנת
הכושר
ובכללי
בכללי
האווירי
הכושרעומד
כלי הטיס
עומד) בכללי
( )2כלי הטיס (2
סעיף (50א);
סעיף (50א);
אור,מסמך מתאים אחר,
)flightאח
(manualמתאים
טיסהאו מסמך
)flight
(manualספר
כלי הטיס
טיסה
ספרלגבי
קיים
( )3קיים לגבי כלי()3הטיס
אחר הנחוץ להפעלתו
להפעלתו
כל מידע
הנחוץ
הטיס וכן
מידע אחר
של כלי
ההפעלהכל
מגבלותהטיס וכן
אתשל כלי
ההפעלה
המפרט את מגבלותהמפרט
הכל כפי שקבע השר;
השר;
הבטוחה,
הבטוחה ,הכל כפי שקבע
)maintenanceאו מסמך
(manualאו מסמך
)maintenance
( manualתחזוקה
תחזוקההטיס ספר
לגבי כלי
קייםספר
( )4הטיס
( )4קיים לגבי כלי
פעולות ובכלל זה פעולות
כלי הטיס,
של זה
ובכלל
התחזוקה
כלי הטיס,
דרישות
התחזוקה של
דרישותהמפרט את
מתאים אחר,
מתאים אחר ,המפרט את
שמירה על כשירותו
כשירותו
הדרוש לשם
שמירה על
לשם אחר
הדרושמידע
אחרוכן כל
לבצע בו,
שיש מידע
וכן כל
הבדק
הבדק שיש לבצע בו,
הכל כפי שקבע השר;
השר;
הנמשכת,
כפי שקבע
האווירית
האווירית הנמשכת ,הכל
המפעיל האווירי לביצוע
של לביצוע
האווירי
מטעמו
המפעיל
האחראי
הגורםשל
האחראיאתמטעמו
המנהל אישר
( )5המנהל אישר()5את הגורם
,23בהתאם להוראות
להוראות
לפי סעיף
בהתאם
המורשים לכך
לפי סעיף ,23
לכךמבין
הטיס
המורשים
הבדק בכלי
פעולות מבין
פעולות הבדק בכלי הטיס
שקבע השר;
שקבע השר;
יוצר,לתכן שעל פיו יוצר,
השאר,
בין פיו
לב,שעל
לתכן
בשים
השאר,
לטיסה,
בטוח בין
בשים לב,
לטיסה,נמצא
כלי הטיס
נמצא בטוח
( )6כלי הטיס ()6
התעופתי המותקן בו;
ולציוד בו;
למבנהוהמותקן
למבנהו ולציוד התעופתי
שקבע השר לעניין זה.
לעניין זה.
השרנוספים
תנאים
שקבע
מתקיימים
תנאים נוספים
( )7מתקיימים ()7
מיוחדים של תעודות
תעודות
שלסוגים
לקבוע
מיוחדים
סוגיםהשר
לקבוע רשאי
השרקטן (ב),
סעיף
רשאי
הוראות
קטן (ב),
על אף
הוראות) סעיף
(ג
(ג) על אף
מתקיימים לגבי כלי הטיס
כלי הטיס
לגבילא
גם אם
מתקיימים
לא שיקבע,
ובתנאים
בנסיבותגם אם
שיינתנו שיקבע,
טיסהובתנאים
בנסיבות
כושר טיסה שיינתנוכושר
המפורטים באותו סעיף קטן.
טיסה סעיף קטן.
כושרבאותו
המפורטים
טיסהתעודת
כושרלמתן
התנאים
תעודת
כל התנאים למתן כל
ובכלל זה לעניין תקופת
טיסה,תקופת
כושרלעניין
ובכלל זה
טיסה,תעודת
כושרלעניין
הוראות
תעודת
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
לקבוע השר
(ד) השר רשאי (ד)
הוראות בדבר אופן הגשת
אופן הגשת
לרבות
בדבר
התעודה,
הוראות
לקבלת
ההליכיםלרבות
כאמור,התעודה,
תעודהלקבלת
ההליכים
תוקפה של
תוקפה של תעודה כאמור,
והבדיקות שיש לערוך לכלי
לערוך לכלי
כאמור
לבקשה שיש
והבדיקות
לצרף
כאמור
לבקשהשיש
המסמכים
לצרף
לקבלתה,
המסמכים שיש
הבקשה לקבלתה ,הבקשה
שייכללו בתעודה כאמור,
הפרטים כאמור,
לעניין בתעודה
שייכללו
הפרטיםוכן
האווירית,
לעניין
כשירותו
האווירית ,וכן
לשם בדיקת
כשירותו
הטיס לשם בדיקת הטיס
לאחר ופקיעת תוקפה.
תוקפה.
העברתה
ופקיעת
שינויה,
אופןלאחר
אופן שינויה ,העברתה
לחדשה ,יחולו הוראות
הוראות
וסירוב
יחולו
ביטולה
לחדשה,
התלייתה,
טיסה ,וסירוב
כושרביטולה
התלייתה,
טיסה,תעודת
הגבלת
כושר
תעודת על
(ה) על הגבלת (ה)
בשינויים המחויבים.
המחויבים.
בשינויים ( )4ו–(ב),
(38א)( )1עד
ו–(ב),
סעיף (38א)( )1עד ()4סעיף
רעשתקפה
תעודתרעש
תקפהתעודת
רעש הטיס
לגבי כלי
תעודת
קיימת
כליכןהטיס
לגבי אם
קיימת אלא
כלי טיס
אדם כן
אלא אם
טיסיפעיל
(א)כלילא
.64אדם
רעש לא יפעיל
תעודת (א)
.64
בהתאם להוראות הכרך
הטיסהכרך
להוראות
של כלי
בהתאם
הטיסהרעש
כלידירוג
שלאת
המאשרת
דירוג הרעש
סעיף זה,
המאשרת את
שניתנה לפי
שניתנה לפי סעיף זה,
לתנאים שבאותה תעודה;
ובהתאםתעודה;
הרעש),שבאותה
לתנאים
דירוג
ובהתאם
(בסימן זה -
לאמנההרעש),
לנספחזה -16דירוג
הראשון(בסימן
הראשון לנספח 16לאמנה
לגביהם ,בהתאם להוראות
יחולולהוראות
בהתאם
זה לא
לגביהם,
שהוראות סעיף
טיס לא יחולו
סעיף זה
סוגי כלי
שהוראות
טיסלקבוע
רשאי
השרכלי
השר רשאי לקבוע סוגי
האמנה האמורות .האמנה האמורות.
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
851
(ב) המנהל ייתן תעודת רעש למפעיל אווירי המבקש זאת ,אם כלי הטיס רשום בפנקס
הרישום ,עומד בכללי הגנת הסביבה שנקבעו לפי סעיף (50א) ,שעניינם תקני רעש,
וממלא אחר תנאים נוספים שקבע השר.
(ג) על הגבלת תעודת רעש ,התלייתה וביטולה ,יחולו הוראות סעיף (38א)( )1עד (,)4
בשינויים המחויבים.
(ד) השר ,בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה ,רשאי לקבוע הוראות לעניין ההליכים
לקבלת תעודת רעש ,לרבות הוראות בדבר אופן הגשת הבקשה לקבלת התעודה,
המסמכים שיש לצרף לבקשה כאמור והבדיקות שיש לערוך לכלי הטיס לשם בדיקת
עמידתו בתקני הרעש החלים לגביו ,וכן לעניין הפרטים שייכללו בתעודה כאמור ואופן
שינויה.
אישור תעודת
כושר טיסה או
תעודת רעש
שניתנה במדינה
חברה
.65
איסור הפעלת כלי
טיס בדירוגי רעש
מסוימים
.66
השר ,בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה ובאישור הוועדה ,רשאי לקבוע איסור
הפעלה בשטח ישראל של כלי טיס המדורגים בדירוגי רעש שקבע ,גם אם ניתנו לגביהם
תעודת רעש לפי סעיף 64או אישור לפי סעיף .65
כשירות אווירית
נמשכת
.67
(א) בלי לגרוע מהוראות סעיפים 63ו– ,65לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן כלי
הטיס -
ציוד תעופתי
וציוד נוסף הקשור
להפעלת כלי טיס
.68
(א) על אף הוראות סעיפים 63ו– ,64רשאי אדם להפעיל כלי טיס גם אם לא ניתנה
לגביו תעודת כושר טיסה או תעודת רעש ,אם קיימת לגביו תעודה מקבילה לתעודה
כאמור שניתנה לו מאת הרשות המוסמכת לעניין זה במדינה חברה ,ובלבד שהתעודה
אושרה בידי המנהל לפי סעיף זה ושההפעלה תיעשה בהתאם לתנאים שבאותה תעודה
ולתנאי האישור.
(ב)
השר יקבע את התנאים ואת ההליכים לקבלת אישור לפי סעיף קטן (א).
(ג) אישור שניתן לפי סעיף זה ,יראו אותו לעניין חוק זה ודיני הטיס האחרים כתעודת
כושר טיסה או כתעודת רעש ,לפי העניין.
()1
במצב כשיר לטיסה;
( )2מופעל בהתאם למגבלות ההפעלה שבספר הטיסה או במסמך מתאים אחר
שנקבע לפי סעיף (63ב)( ,)3או במסמך אחר שקבע השר לעניין זה.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)( ,)1לא יראו הפעלה של כלי טיס כהפרה של הוראות
אותו סעיף קטן ,רק בשל כך שאירעה בכלי הטיס תקלה הפוגעת בכשירותו לטיסה לאחר
תחילת תנועתו בכוח מנועיו ,ובכלי טיס לא ממונע -לאחר המראתו ,ובלבד שבעת
תחילת הפעלתו היה כלי הטיס במצב כשיר לטיסה.
(ג) מפעיל אווירי לא יפעיל כלי טיס אלא בהתאם למגבלות ההפעלה שבספר
התחזוקה או במסמך מתאים אחר שנקבע לפי סעיף (63ב)(.)4
(ד) השר רשאי לקבוע חובות ,הגבלות ותנאים שיחולו על מפעיל אווירי במטרה
להבטיח את כשירותו האווירית הנמשכת של כלי הטיס ,ובכלל זה החובה להעמיד
את כלי הטיס לבדיקה תקופתית או לבדיקת ביקורת ,חובות והגבלות לעניין החזרת
כלי טיס לשירות לאחר ביצוע פעולות בדק ,וחובות דיווח לרבות לגבי תקלות ונזקים
שנגרמו לכלי הטיס.
852
(א) לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן מותקן או נישא בו ציוד תעופתי או ציוד
אחר הקשור להפעלת כלי הטיס שקבע השר (בסעיף זה -ציוד) ,והציוד כאמור תקין,
בהתאם לתנאים שקבע השר לעניין זה.
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
הוראותכהפרה של הוראות
שלכלי טיס
כהפרהשל
טיסהפעלה
יראו
(א),שללאכלי
הפעלה
בסעיף קטן
לא יראו
האמור
אף (א),
עלקטן
(ב) על אף האמור(ב)בסעיף
בתקינות הציוד כאמור,
כאמור,
הפוגעת
תקלההציוד
בתקינות
הפוגעתשבו
שאירעה בציוד
שבו תקלה
בשל כך
שאירעהרקבציוד
סעיף קטן,
אותוכך
אותו סעיף קטן ,רק בשל
ממונע -לאחר המראתו,
המראתו,
לאחר לא
ובכלי טיס
ממונע -
מנועיו,
בכוח לא
ובכלי טיס
מנועיו,הטיס
תנועת כלי
תחילתבכוח
כלי הטיס
לאחר
לאחר תחילת תנועת
תקין בהתאם להוראות
להוראות
בהתאםבמצב
היה הציוד
הטיס,תקין
כליבמצב
הציוד
היה של
הפעלתו
הטיס,
תחילת
של כלי
שבעת
הפעלתו
ובלבד
ובלבד שבעת תחילת
האמור.הסעיף הקטן האמור.
לפי הסעיף הקטן לפי
להפעיל ציוד תעופתי,
תעופתי,
ציודלאדם
אווירי
להפעיל
לאדםמפעיל
ולא יתיר
אווירי
תעופתי
ציודמפעיל
אדםיתיר
יפעיל ולא
תעופתי
(ג) לא יפעיל אדם(ג)ציודלא
לתנאים שקבע השר.
השר.
בהתאם
לכך,שקבע
לתנאים
המורשה
בהתאם
לכך ,טיס
המורשהעובד
טיס צוות או
עובדאיש
כן הוא
אםאו
צוות
אלא
אלא אם כן הוא איש
ציודכושר
הוראות
תעופתי,
תעופתי 49,או
ציוד בסעיף
כהגדרתו
טיס 49או
בסעיף
כי כלי
כהגדרתו
טיס להניח
כליסביר
יסוד
למנהלכי
היה להניח
יסוד סביר
למנהל (א)
הוראות(א)
כושרהיה .69
.69
אווירי
אווירי
תעופתי או בציוד תעופתי
בציודבכלי טיס
להתפתח
טיס או
עלול
בכלי
דומה
להתפתח
וכי מצב
עלול
לשימוש,
מצב דומה
בטוחים
אינם וכי
אינם בטוחים לשימוש,
הוראות כושר אווירי לגבי
אווירי לגבי
כושרליתן
רשאי הוא
הוראות
דומה,
הואאוליתן
רשאיזהה
בסיס תכן
עלדומה,
שיוצרואו
אחריםתכן זהה
אחרים שיוצרו על בסיס
האוויריתכשירותם האווירית
את שמירת
כשירותם
שמירתלהבטיח
שמטרתן
להבטיחר,את
התעופתי כאמו
הציודשמטרתן
כאמור,
התעופתיאו
כלי הטיס או הציודכלי הטיס
ובטיחות השימוש בהם.
ובטיחות השימוש בהם.
אווירי לכל מפעיל אווירי
מפעילקטן (א)
לפי סעיף
שנתן לכל
קטן (א)
אווירי
כושרסעיף
שנתן לפי
הוראות
אווירי
ימסור
כושר
המנהל
(ב) המנהל ימסור(ב)הוראות
מפעיל אווירי שקיבל
שקיבל
אוויריניתנו;
שלגביהם
מפעיל
התעופתי
שלגביהם ניתנו;
התעופתיאו בציוד
בכלי הטיס
בציוד
שימוש
הטיס או
העושה
העושה שימוש בכלי
הציודכלי הטיס או הציוד
מטעמו את
הטיס או
המפעיל
טיסאת כלי
מטעמו
המפעיל עובד
לידיעת כל
יביאןטיס
כאמורעובד
לידיעת כל
הוראות
הוראות כאמור יביאן
כאמור בכלי הטיס כאמור
פעולת בדק
לביצועהטיס
בדק בכלי
מטעמו
פעולת
האחראי
הגורםלביצוע
מטעמו
לידיעת
האחראי
הגורם וכן
האמורים,
האמורים ,וכן לידיעת
בסעיף (63ב)( .)5בסעיף (63ב)(.)5
אווירי לפי סעיף זה ,לא
כושרזה ,לא
הוראותסעיף
אווירי לפי
כושרלהם
שנמסרו
הוראות
להם טיס
שנמסרוועובד
מפעיל אווירי
(ג) מפעיל אווירי(ג)ועובד טיס
ההוראות אלא בהתאם להן.
בהתאם להן.
ניתנו
אלא
שלגביו
ההוראות
התעופתי
הציודניתנו
התעופתיאושלגביו
הציודכלי הטיס
יפעילו את
יפעילו את כלי הטיס או
תנאים להפעלת כלי טיס
להפעלתד':כלי טיס
סימן ד' :תנאים סימן
איוש אנשי
איוש אנשי
ממספר
חובתיפחת
ממספר שלא
יפחת במספר
אנשי צוות
במספר שלא
בכלי הטיס
אנשיכןצוות
אלא אם
טיסהטיס
בכלי
אדםכןכלי
אלא אם
טיסיפעיל
.70כלי לא
יפעיל אדם
חובת לא
.70
צוות מתאימים
צוות מתאימים
שקבע.
כפי
ובתפקידים
שקבע.
השר
כפי
שקבע
ובתפקידים
השר
שקבע
בכלי הטיס
בכלי הטיס
המסמכיםנשיאת
המפורטים חובת
המפורטים
המסמכיםהטיס כל
מצויים בכלי
הטיס כל
בכליאם כן
מצוייםאלא
אדםכןכלי טיס
אלא אם
טיסיפעיל
.71אדם(א)כלי לא
נשיאת לא יפעיל
חובת (א)
.71
מסמכים
מסמכים
להלן:
להלן:
חובת רישום לפי חוק
שחלה חוק
רישום לפי
הטיס ,ככל
שחלה חובת
לגבי כלי
תקפהככל
רישוםהטיס,
לגבי כלי
תעודת
( )1תעודת רישום()1תקפה
זה;
זה;
()2
סעיף 64חלות לגביו;
לגביו;
שהוראות
64חלות
סעיףככל
הטיס,
שהוראות
ככללגבי כלי
תקפה
הטיס,
רעש
תעודתכלי
תקפה לגבי
תעודת רעש ()2
()3
תקפה לגבי כלי הטיס;
הטיס;
טיסה
כושרכלי
תעודת לגבי
טיסה תקפה
תעודת כושר ()3
הנוסעים ,יעד טיסתם
טיסתם
שמות
שליעד
הנוסעים,
שמות רשימה
נוסעים -
מוביל של
הטיסרשימה
נוסעים -
אם כלי
( )4אם כלי הטיס()4מוביל
הטיס;עלייתם לכלי הטיס;
ומקום עלייתם לכליומקום
האלחוטי הטלגרף האלחוטי
הטלגרףלפי פקודת
פקודת שניתן
לפיאלחוטי
טלגרף
שניתן
לתחנת
אלחוטי
טלגרףתקף
לתחנתרישיון
( )5רישיון תקף ()5
חדש] ,התשל"ב1972-;16
התשל"ב1972-;16
[נוסח
[נוסח חדש],
()6
מסמך אחר שקבע השר.
כל השר.
כל מסמך אחר()6שקבע
לעובד טיס לשמש כאיש
אוויריכאיש
מפעיללשמש
לעובד טיס
ולא יתיר
אווירי
צוות,
מפעיל
כאיש
יתיר
ולאטיס
עובד
צוות,
ישמש
כאיש
(ב)טיסלא
(ב) לא ישמש עובד
ותקף ,ואם הוא עובד
עובד
מתאים
טיס הוא
עובדואם
רישיוןותקף,
עמומתאים
נושאטיס
הטיסעובד
רישיון
עובד
נושאכןעמו
אלא אם
צוות,הטיס
צוות ,אלא אם כן עובד
רפואית מתאימה ותקפה.
תעודהותקפה.
מתאימה
רפואית גם
סעיף (6א) -
תעודה
השרגםלפי
(6א) -
שקבע
סעיף
מסוג
טיסלפי
טיס מסוג שקבע השר
שלגביהם לא תחול חובת
תחול חובת
הפעלות
שלגביהם לא
טיס או סוגי
הפעלות
סוגי כלי
לקבוע סוגי
רשאיטיס או
סוגי כלי
לקבועהשר
(ג) השר רשאי (ג)
בתנאיםאו חלקם ,בתנאים
ו–(ב) ,כולם
חלקם,
קטניםאו(א)
בסעיפיםכולם
כאמור(א) ו–(ב),
מסמכים קטנים
שלבסעיפים
כאמור
הנשיאה
הנשיאה של מסמכים
שקבע.
שקבע.
16
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,25עמ' .505
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
853
כללי טיסה וניהול
תעבורה אווירית
.72
תקני רעש
לכלי טיס
.73
חומרים מסוכנים
.74
(א) לא יפעיל אדם כלי טיס באופן העלול לגרום סכנה לחיי אדם או לרכוש ,ובכלל
זה לא יפעילו בניגוד לכללי הטיסה שקבע השר לפי סעיף קטן (ג).
(ב) לא יצנח אדם מכלי טיס ,לא יטיל ממנו כל חפץ ,לא ירסס ממנו כל חומר ,לא יגרור
דבר באמצעותו ולא יתיר פעולה כאמור ,אלא בהתאם לכללי טיסה שקבע השר לפי
סעיף קטן (ג).
(ג) לצורך שמירה על בטיחות הפעלתם של כלי טיס והגנה על חיי אדם ורכוש ,רשאי
השר לקבוע בתקנות כללי טיסה וכללי ניהול תעבורה אווירית בעניינים הקבועים
בנספח 2לאמנה ובעניינים אלה:
( )1הוראות לעניין הפעלת כלי טיס בטיסה וניהול תעבורה אווירית ,ובכלל זה
לעניין גובהי טיסה ושיוט ,הפרדות בין כלי טיס ,הימנעות מהתנגשויות ,אותות
וסימנים ,מדידת זמן ,המראה ,גישה לנחיתה ונחיתה ,יירוט ,תנאים מטאורולוגיים
לטיסה ,דיווחים שטייס יקבל וימסור ,נוהלי דיבור בקשר ,מהירות כלי טיס ,טיסה
במבנה ,טיסה אווירובטית ,טיסה תחרותית וטיסת ניסוי;
( )2הוראות לעניין טיסה במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל ,ובכלל זה חובת
הגשת תכנית טיסה ,קבלת מירשה טיסה (,)Air Traffic Control Clearance
שמירה על קשר רדיו עם יחידת הנת"א הנוגעת בדבר ,כללי טיסת ראייה וכללי
טיסת מכשירים;
()3
הוראות לעניין תנועה קרקעית של כלי טיס;
()4
הוראות שמטרתן הגנה וזיהוי של כלי טיס.
(ד) תקנות לפי סעיף זה לעניין יירוט או לעניין הגנה וזיהוי של כלי טיס וכן תקנות לפי
סעיף זה העשויות להשפיע על השימוש במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה
לתעופה הצבאית לפי סעיף ,80יותקנו בהסכמת שר הביטחון; תקנות לפי סעיף זה בכל
עניין אחר ,יותקנו בהתייעצות עם שר הביטחון.
(א) לא יפעיל מפעיל אווירי כלי טיס בשטח ישראל ,באופן הגורם לרעש העולה על
מפלס רעש או מכסת רעש שקבע השר ,בהסכמת השר להגנת הסביבה ובאישור הוועדה,
אלא אם כן תנאי מזג אוויר ,בטיחות הטיסה או הוראת יחידת נת"א שניתנה לפי סעיף
(82ז) ,מחייבים זאת; מפלס רעש או מכסת רעש כאמור ייקבעו בהתחשב בדירוגי הרעש
שנקבעו לפי סעיף ,66בהוראותיה של כל תכנית לפי חוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה-
1965 ,17הנוגעת בדבר ובהוראות התעבורה האווירית שעניינן הגישה האווירית לשדה
תעופה או למנחת ועזיבתו; השר והשר להגנת הסביבה יבחנו אחת לחמש שנים לפחות
את הצורך בעדכון מפלס הרעש או מכסת הרעש שנקבעו כאמור.
(ב) השר ,בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה ,רשאי לקבוע חובות שיחולו על מפעיל
אווירי לצורך עמידה במפלס הרעש או במכסת הרעש שנקבעו לפי סעיף קטן (א) ,ולצורך
הפחתת רעש.
(א)
( )1לא יוביל אדם חומר מסוכן בכלי טיס אלא אם כן בידו רישיון הפעלה
אווירית מתאים או שהוא עובד טיס של בעל רישיון כאמור ,ובכפוף לתנאי אותו
רישיון ולהוראות לפי סעיף זה.
( )2לא ימסור אדם חומר מסוכן להובלה בכלי טיס אלא לבעל רישיון הפעלה
אווירית כאמור בפסקה (.)1
17
854
ס"ח התשכ"ה ,עמ' .307
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
(ב)
ארז,לאחר שסיווג ,ארז,
שסיווג,אלא
בכלי טיס
לאחר
להובלה
טיס אלא
מסוכן
בכלי
חומר
להובלה
ימסור אדם
לא מסוכן
אדם) חומר
ימסור) (1
(ב
( )1לא
הרישיון כאמור בסעיף
בסעיף
לבעל
כאמור
לגביו
הרישיון
ומסר מידע
המסוכן לבעל
מידע לגביו
החומר
ומסר
המסוכןאת
סימן ותייג
סימן ותייג את החומר
הכל כפי שקבע השר.
השר.
(א)(,)1
שקבע
קטן (א)( ,)1הכל כפיקטן
מסוכן להובלה בכלי
בכלי
חומר
להובלה
מסוכן (א)()1
בסעיף קטן
כאמורחומר
קטן (א)()1
רישיון
בסעיף
כאמור בעל
לא יקבל
רישיון
( )2לא יקבל בעל()2
מסוכן כל התנאים לפי
התנאים לפי
אותו חומר
לגבי כל
נתקיימומסוכן
אותו חומר
אם כן
לגבי
אלא
נתקיימו
שבהפעלתו,
טיסאם כן
טיס שבהפעלתו ,אלא
פסקה (.)1
פסקה (.)1
מסוכניםזהבכלי טיס ,ובכלל זה
טיס ,ובכלל
חומרים
הובלתבכלי
מסוכנים
לעניין
חומרים
הוראות
הובלת
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
לקבוע השר
(ג) השר רשאי (ג)
בעניינים אלה:
בעניינים אלה:
()1
של חומרים מסוכנים;
מסוכנים;
ופריקתם
חומרים
טעינתם
שינועם,של
אחסונם,ופריקתם
שינועם ,טעינתם
()1
אחסונם,
בעלבכלי טיס ועל בעל
להובלה
טיס ועל
מסוכן
בכלי
חומר
להובלה
שמוסר
מסוכן
על מי
חומר
שיחולו
שמוסר
חובות
()2על מי
( )2חובות שיחולו
להובלה בכלי טיס ,או על
טיס ,או על
מסוכן
בכלי
חומר
להובלה
מסוכןהמקבל
חומר(א)()1
בסעיף קטן
כאמורהמקבל
רישיון (א)()1
רישיון כאמור בסעיף קטן
מי מטעמם;
מי מטעמם;
וזיהוים ,ולטיפול באירוע
מסוכנים באירוע
וזיהוים ,ולטיפול
להכרת חומרים
טיסמסוכנים
חומרים
להכרתעובדי
( )3הדרכת עובדי()3טיסהדרכת
טיס;מסוכנים בכלי טיס;
חומרים
חומרים מסוכנים בכלי
()4
שהובלתם בכלי טיס אסורה.
טיס אסורה.
מסוכנים
שהובלתם בכלי
סוגי חומרים
מסוכנים
סוגי חומרים ()4
סעיף זה אם מצא כי
לפי כי
מהוראותמצא
סעיף זה אם
לפיאדם
לפטור
מהוראות
אדםהמנהל
רשאי
לפטור
דחופים,
המנהל
במקרים
דחופים ,רשאי
(ד)
(ד) במקרים
ובלבד או על רכוש ,ובלבד
הסביבה
רכוש,
אדם ,על
חייאו על
הסביבה
המדינה ,על
אדם ,על
ביטחון
על חיי
המדינה,על
לשם הגנה
ביטחון
עלנחוץ
הדבר
הדבר נחוץ לשם הגנה
לשם שמירה והגנה על
והגנה על
האפשר,
שמירה
מתאימים ,ככל
האפשר ,לשם
אמצעים
מתאימים ,ככל
אמצעיםאדם ינקוט
ינקוטכי אותו
ששוכנע
ששוכנע כי אותו אדם
המושגת בקיום ההוראות
ההוראות
בקיום לזו
שוות ערך
המושגת
לזוברמה
הסביבה,
שוות ערך
ברמהועל
הציבור
הסביבה,
על שלום
הבטיחות,ועל
הבטיחות ,על שלום הציבור
לפי סעיף זה.
לפי סעיף זה.
לקבוע ורשאי השר לקבוע
כמפורט להלן,
ורשאי השר
מסוכן
להלן,
כמפורטחומר
יחולו על
מסוכן
זה לא
חומר
סעיף
לפיעל
יחולו
הוראות
סעיף זה לא
(ה) הוראות לפי (ה)
שימוש בו ,בכלי טיס:
טיס:
בכליאו
הפעלתו
שימוש בו,
אוכאמור,
חומר
הפעלתו
הובלה של
לענייןכאמור,
הוראותחומר
הוראות לעניין הובלה של
להוראות לפי חוק זה,
בהתאם זה,
נחוצה לפי חוק
להוראות
בהתאםטיס
שהימצאותו בכלי
מסוכן טיס נחוצה
שהימצאותו בכלי
( )1חומר מסוכן ( )1חומר
אווירי כמשמעותן בסעיף
כושרבסעיף
כמשמעותן
והוראות
אווירי
סעיף 68
לפיכושר
והוראות
לעניין ציוד
סעיף 68
ההוראות
ציוד לפי
לרבות
לרבות ההוראות לעניין
מסוכנים; לחומרים מסוכנים;
לחומרים הטכניות
הטכניות להוראות
נחוצה בהתאם
להוראות
שהימצאותו
נחוצה בהתאם
,69או שהימצאותו ,69או
מסוכנים מותר להובילו
להובילו
לחומרים
מסוכנים מותר
לחומרים הטכניות
הטכניותההוראות
מסוכן שלפי
ההוראות
שלפי חומר
( )2חומר מסוכן ()2
שאינה עולה על האמור
בכמותהאמור
עולה על
האישי,
שאינה
לשימושו
צוות ,בכמות
האישי,
איש
לשימושו
צוות,נוסע או
על ידי
על ידי נוסע או איש
מסוכנים .לחומרים מסוכנים.
לחומרים הטכניות
בהוראות הטכניות בהוראות
ובהתאם הסביבה ובהתאם
השר להגנת
הסביבה
בהתייעצות עם
יותקנוהשר להגנת
בהתייעצות עם
לפי סעיף זה
יותקנו
תקנות
סעיף זה
(ו) תקנות לפי (ו)
מסוכנים .לחומרים מסוכנים.
לחומרים הטכניות
הטכניותולהוראות
18לאמנה
ולהוראות
להוראות נספח
להוראות נספח 18לאמנה
הציבור ,בלא תשלום,
תשלום,
בלא לעיון
יועמד
הציבור,
מסוכנים
לעיון
לחומרים
הטכניות יועמד
לחומרים מסוכנים
הטכניותמההוראות
מההוראות עותק
(ז)
(ז) עותק
במשרדי הרשות .במשרדי הרשות.
על כל שינוי בהוראות
בהוראות
שינויהודעה
הרשות
שלכל
האינטרנט על
הרשות הודעה
ובאתר
ברשומותשל
האינטרנט
יפרסם
ובאתר
השר
ברשומות
(ח) השר יפרסם (ח)
או פירוט לגבי חומר
חומר
מסוכן
כחומרלגבי
חומרפירוט
מסוכן או
כחומר סיווג
חומרשעניינו
מסוכנים
לחומרים סיווג
מסוכנים שעניינו
הטכניות לחומרים הטכניות
סעיף קטן זה יצוין כי
יצוין כי
בהודעה לפי
סעיף קטן זה
כאמור;
השינוילפי
כאמור;שלבהודעה
תחילתו
השינוי
של מועד
תחילתוועל
מסוכן ,ועל מועד מסוכן,
הציבור במשרדי הרשות.
לעיוןהרשות.
במשרדי
מופקדות
הציבור
המעודכנות
מופקדות לעיון
ההוראות
ההוראות המעודכנות
המראהאוונחיתה
ממנחת
ממנחתתעופה
או משדה
תעופהאלא
משדהישראל
אלאבשטח
ישראלטיס
אדם כלי
בשטח
ימריא
אדם) כלילאטיס
ימריא (1
( .75א)
ונחיתה( )1לא
המראה(א)
.75
של כלי טיס
של כלי טיס
אלא בשטח ישראל אלא
כלי טיס
ישראל
בשטחאדם
טיסינחית
כליולא
אדם ,32
ינחיתסעיף
להפעלתו לפי
סעיף ,32ולא
רישיון
לפי
שניתן
שניתן רישיון להפעלתו
במסגרת שירותי המידע
המידע
הפרסום
שלפישירותי
במסגרת
ובלבד
הפרסום
שלפיכאמור,
במנחת
ובלבד
תעופה או
בשדה כאמור,
בשדה תעופה או במנחת
לנחיתה של אותו כלי
אוכלי
אותו
להמראה
לנחיתה של
התעופהאומתאים
שדהלהמראה
מתאים
המנחת או
התעופה
התעופתי,
התעופתי ,המנחת או שדה
ולפי התנאים שקבע.
שקבע.
התנאיםאחרת
קבע השר
אחרתכןולפי
אלא אם
והכלהשר
טיס,קבע
טיס ,והכל אלא אם כן
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
855
()2
הוראות פסקה ( )1לא יחולו על בלון או דאון; בפסקה זו -
"בלון" -כלי טיס קל מהאוויר שאינו מונע על ידי מנוע;
"דאון" -כלי טיס כבד מהאוויר שטיסתו החופשית אינה תלויה באופן
עיקרי במנוע.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) ,רשאי אדם להמריא כלי טיס ולהנחיתו בשדה
תעופה צבאי או במנחת שהוא תשתית משטרתית או תשתית צבאית ,לפי הוראות
סעיפים (178ה) או (179ג)( ,)1לפי העניין.
סימן ה' :הוראות כלליות לעניין פרק ג'
אחריות טייס
מפקד
.76
חובת ציות
והתנהגות נאותה
בכלי טיס
.77
אחריות מפעיל
אווירי
.78
מפעיל אווירי אחראי לתחזוקתו ולהפעלתו הבטוחות של כלי הטיס שהוא מפעיל,
בהתאם להוראות לפי חוק זה.
הוראה בדבר
איסור הפעלת
כלי טיס ובדבר
תיקון ליקויים
.79
(א) היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם עומד להפעיל כלי טיס בניגוד להוראות לפי
סעיפים (63 ,17א)(64 ,א) 66 ,עד (72 ,69ג)( )2או ,74או כי הפעלת כלי טיס עלולה לגרום
סכנה לחיי אדם או לרכוש ,רשאי הוא להורות למפעיל האווירי ,לטייס ,לבעל רישיון
להפעלת יחידת נת"א ,לבעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת ,ולכל אדם אחר
הנוגע בדבר ,לפי העניין -
(א) טייס מפקד אחראי לעניינים המפורטים להלן ,והוא הסמכות המקצועית ,המכרעת
והסופית לגביהם:
()1
(ב)
בטיחותם של אנשי הצוות ,הנוסעים והמטען שבכלי הטיס;
( )2הפעלת כלי הטיס ובטיחות הטיסה מרגע שכלי הטיס מוכן לתזוזה ,כפי
שקבע השר בהתאם לסוג כלי הטיס ,ועד לעצירתו המלאה בסוף הטיסה וכיבוי
כל מנועיו הראשיים.
( )1במקרה חירום המצריך ,לדעת הטייס המפקד ,פעולה מיידית לשם הגנה על
חיי אדם או שמירת הבטיחות כאמור בסעיף קטן (א) ,רשאי הוא לסטות מהוראות
כל דין לעניין הפעלת כלי הטיס ,ככל שהדבר דרוש בנסיבות העניין; בסעיף קטן
זה" ,טייס מפקד" -לרבות טייס אחר הממלא את מקומו בהטסה בהעדרו של
הטייס המפקד מתא הטייס.
( )2פעל טייס מפקד כאמור בפסקה ( ,)1יודיע על כך למנהל ,בעל פה ,בהקדם
האפשרי ,וידווח על כך למנהל ,בכתב ,כפי שקבע השר.
( )3אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף .106
(ג) השר ,באישור הוועדה ,רשאי לקבוע חובות שיחולו על טייס מפקד בקשר להפעלת
כלי הטיס ,ובכלל זה לפני הטיסה ,במהלכה ולאחר סיומה ,וכן הוראות לעניין חילוף
טייס מפקד בשל אי–יכולתו להמשיך במילוי תפקידו באותה טיסה.
(א) כל אדם בכלי טיס חייב לציית להוראת טייס מפקד או איש צוות מטעמו ,שניתנה
לפי דיני הטיס ,לשם הבטחת בטיחות כלי הטיס ,נוסעיו ,אנשי הצוות או המטען שבו
וביטחונם ,או לשם שמירה על הסדר הטוב בכלי הטיס או על המשמעת בו.
(ב) לא יפריע אדם בכלי טיס לאיש צוות במילוי תפקידו ,לא ישתתף בתגרה בכלי
טיס ,לא יתפרע בו ולא יעשה מעשה הפוגע בכלי טיס או בציוד תעופתי שבו.
()1
להימנע מהפעלת כלי הטיס או למנוע את הפעלתו ,לתקופה שיורה;
( )2לנקוט פעולות לבדיקת כלי הטיס ולתיקון ליקויים לצורך הכשרתו לטיסה,
בתוך תקופה שיורה או כתנאי להפעלת כלי הטיס.
856
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
ולמי שניתנה לו הוראה
הוראה
בדבר
שניתנה לו
הטיס הנוגע
כלי ולמי
בדבר
הנוגעשל
האווירי
הטיס
למפעיל
ייתןשל כלי
האווירי
למפעילהמנהל
(ב) המנהל ייתן (ב)
האפשרי ,ולא יאוחר מ–30
יאוחר מ–30
בהקדם
טענותיהםולא
את האפשרי,
בהקדם
לטעון
טענותיהם
אתהזדמנות
לטעון (א)
בסעיף קטן
הזדמנות
כאמור
כאמור בסעיף קטן (א)
לאחר שניתנה ההוראה.
ההוראה.
ימים לאחר שניתנהימים
התעופתיהפיקוח התעופתי
הפיקוחד' :מרחב
פרק ד' :מרחב פרק
ולתעופה מרחב
הצבאית הקצאת
הקצאת מרחב
הצבאית
ולתעופההאזרחית
האזרחית לתעופה
של ישראל
לתעופה
התעופתי
ישראל
הפיקוח
התעופתי של
הקצאת מרחב
.80הפיקוח
הקצאת מרחב
.80
הפיקוח התעופתי
הפיקוח התעופתי
הממשלה.
ביניהם -בידי
הממשלה.
הסכמה
ובהעדר בידי
הביטחון,ביניהם -
ושרהסכמה
ובהעדר
הביטחון,השר
תיעשה בידי
בידי השר ושר
תיעשה
ישראל לתעופה
של
לתעופה
של ישראל
אזרחית וצבאית
אזרחית וצבאית
הפיקוח כניסה
למרחב נקודות
התעופתי
התעופתי
הפיקוחטיס
ייכנס כלי
למרחב
שדרכם
ונתיבים טיס
נקודותייכנס כלי
שדרכם
בדבר
ונתיבים
החלטה
נקודות
בדבר(א)
נקודות (א)
כניסה החלטה.81
.81
לישראל ויציאה
לישראל ויציאה
בהתייעצות עם
בהתייעצות עם
הביטחון ,השר ושר
תתקבל על ידי
השר ושר
יחלוף בו,
תתקבלאועל ידי
ייצא ממנו
יחלוף בו,
ישראל,
של או
ישראל ,ייצא ממנו
ממנה של
הביטחון,ממנה ונתיבים
ונתיבים
בטיסה בין–
בין–לאומית
הממשלה.
הממשלה -.על ידי
ושר הביטחון
על ידי
השר
הביטחון -
הסכמה בין
ובהעדרושר
הסביבה,בין השר
להגנתהסכמה
ובהעדר
השר
להגנת הסביבה,
בטיסה השר
לאומית
אדם כלי טיס הנכנס
הנכנס
טיס יטיס
(א) ,לא
קטן כלי
סעיףאדם
הוראותיטיס
לפי (א) ,לא
ונתיבים קטן
הוראות סעיף
לפינקודות
נקבעו
ונתיבים
(ב) נקבעו נקודות(ב)
יחידת אלא אם כן יחידת
כן דרכם,
אלא
ממנו,אם
היוצא אלא
או דרכם,
אלא
ישראל
שלממנו,
היוצא
התעופתי
ישראל או
הפיקוח
למרחב של
למרחב הפיקוח התעופתי
לסטות מנקודות ונתיבים
ונתיבים
מנקודות לו
לישראל ,הורתה
הגנהלו לסטות
הורתה
בצבא
לישראל,
הגנההאוויר
בהסכמת חיל
האוויר בצבא
נת"א ,בהסכמת חילנת"א,
כאמור.
כאמור.
או לשנות את מסלול
מסלול
לנחות
הנאלץאת
טיסלשנות
לנחות או
הנאלץעל כלי
לא יחולו
כלי(ב)טיס
סעיףעלקטן
הוראותיחולו
קטן (ב) לא
(ג) הוראות סעיף(ג)
בסעיףאחר כאמור בסעיף
כאמור חירום
או מקרה
עליוןאחר
חירום
מקרהכוח
מזגאואוויר,
עליון
תנאי
כוח
תאונה,
מחמתאוויר,
תנאי מזג
טיסתו
טיסתו מחמת תאונה,
חוק הכניסה לישראל,
לישראל,
מהוראות לפי
חוק הכניסה
לגרוע
כדילפי
מהוראות
לגרוע קטן זה
בהוראות סעיף
קטן זה כדי
סעיףאין
(76ב);
(76ב); אין בהוראות
ההליכים הנדרשים לצורך
הנדרשים לצורך
ההליכים ,19לעניין
פקודת המכס
לעניין
המכס,19לפי
ומההוראות
לפי,18פקודת
התשי"ב1952-
התשי"ב1952- ,18ומההוראות
מטען למדינת ישראל.
ישראל.
אדם או
למדינת
כניסת בני
כניסת בני אדם או מטען
ישראל תעבורה
שהוקצהשל הוראות
תעבורה
שהוקצה
התעופתי
ישראל
הפיקוח
מרחבשל
התעופתי
ולפיתוח של
מרחב הפיקוח
שללתכנון
אחראי
ולפיתוח
המנהל
אחראי(א)לתכנון
הוראות(א)
המנהל.82
.82
אווירית
אווירית
האווירי האזרחי) ,ולמתן
המרחבולמתן
האזרחי),
זה -
האווירי
המרחב(בפרק
לפי -סעיף 80
(בפרק זה
האזרחית
סעיף 80
התעופה
האזרחית לפי
לשימוש התעופה לשימוש
המפורטים להלן ,והכל
בענייניםוהכל
המפורטים להלן,
בענייניםבין השאר
במרחב האמור,
בין השאר
השימושים
במרחב האמור,
הוראות לעניין
הוראות לעניין השימושים
ויעילותה ,ובמטרה להגן
ובמטרה להגן
ויעילותה,סדירותה
סדירותההאווירית,
התעבורה
האווירית,
התעבורה בטיחות
להבטיח את
בטיחות
במטרה להבטיח אתבמטרה
שלום הציבור והסביבה:
והסביבה:
על שלום הציבור על
לשירותי נת"א הניתנים
הניתנים
בהתאם
האזרחי ,נת"א
האווירילשירותי
המרחבבהתאם
אזוריהאזרחי,
האווירי
הגדרת
המרחב
( )1הגדרת אזורי ()1
בהם; שניתן לקיים בהם;
הטיסות
לקיים
שניתןוסוגי
בהם וסוגי הטיסות בהם
השראינה בסמכות השר
שקביעתם
בסמכות
ככל
אינה
האזרחי,
שקביעתם
האווירי
במרחבככל
האזרחי,
הטיסה
האווירי
נתיבי
במרחב
( )2נתיבי הטיסה ()2
הביטחון לפי סעיף ;81
סעיף ;81
ושר הביטחון לפי ושר
ועזיבתם;ולמנחתים ועזיבתם;
לשדות תעופה
ולמנחתים
אווירית
תעופה
גישה
( )3גישה אווירית()3לשדות
()4
אזורי המתנה אוויריים;
אוויריים;
אזורי המתנה()4
()5
שדות תעופה ומנחתים;
ומנחתים;
בתחום
תעופה
קרקעית
שדות
תנועה
()5בתחום
תנועה קרקעית
()6
במיתקני עזר לטיסה;
לטיסה;
שימוש
במיתקני עזר
()6
שימוש
שבהם לא נדרשת הגשת
אזוריםהגשת
לרבותנדרשת
שבהם לא
סוגיהם,
אזורים
לרבותלפי
לכלי טיס
סוגיהם,
לפיטיסה
אזורי
לכלי טיס
( )7אזורי טיסה ()7
טיסה לפי כללי הטיסה;
הטיסה;
תכנית
תכנית טיסה לפי כללי
לטיסה; או אסורים לטיסה;
אסוריםמוגבלים
מסוכנים,
מוגבלים או
מסוכנים ,אזורים
()8
( )8אזורים
()9
האווירית.לתעבורה האווירית.
לתעבורה סיכונים
()9
סיכונים
הוראות לתעופה אזרחית
ליתן אזרחית
לתעופה
המנהל
הוראות
ליתןרשאי
המנהל (א),
בסעיף קטן
רשאי
האמור
קטן (א),
בסעיף על
האמור נוסף
(ב)
(ב) נוסף על
שמופעלים בה כלי טיס
כלי טיס
צבאית
שמופעלים בה
לגבי תשתית
צבאית
סעיף קטן,
תשתית
באותו
המפורטים לגבי
בעניינים סעיף קטן,
בעניינים המפורטים באותו
אזרחיים לפי סעיף (179ג).
אזרחיים לפי סעיף (179ג).
18
19
ס"ח התשי"ב ,עמ' .354
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,3עמ' .39
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
857
(ג)
הוראות תעבורה אווירית לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב) יינתנו בהתאם להוראות אלה:
( )1הוראות לפי סעיף קטן (א) ,לגבי המרחב האווירי האזרחי שבו ניתנים שירותי
נת"א בידי צבא הגנה לישראל וכן הוראות לפי סעיף קטן (ב) ,יינתנו בהסכמת מי ששר
הביטחון הסמיכו לכך ,וכל הוראה אחרת -בהתייעצות עם מי שהוסמך כאמור;
( )2הוראות בעניינים הנוגעים להגנת הסביבה יינתנו בהתייעצות עם מי שהשר
להגנת הסביבה הסמיכו לכך.
(ד) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ג) ,המנהל ייתן הוראות תעבורה אווירית לאחר
שהודיע לבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א על כוונתו לעשות כן ,ובכפוף למגבלות
ביטחוניות שניתנו במסגרת הוראות גורם ביטחוני מוסמך.
(ה) המנהל רשאי להרשות לבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א ,במסגרת רישיון כאמור,
ליתן הוראות תעבורה אווירית בעניינים המפורטים בסעיף קטן (א) ,כולם או חלקם,
לגבי תחום המרחב האווירי הנתון לפיקוחה של יחידת הנת"א; הוראות כאמור יינתנו
בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ג) ו–(ד) ,אלא אם כן קיימת דחיפות מיוחדת במתן
ההוראות ,וכן בהתאם לתנאים שקבע השר לעניין זה.
(ו) שר הביטחון או מי שהוא הסמיך לכך ,רשאי ,ככל האפשר לאחר התייעצות עם
המנהל ,ליתן הוראות המגבילות או האוסרות טיסה במרחב הפיקוח התעופתי של
ישראל ,מטעמים של ביטחון המדינה; הודעה על מתן הוראות כאמור תועבר למנהל
וליחידת הנת"א הנוגעת בדבר.
(ז) לא יפעיל אדם כלי טיס בניגוד להוראות התעבורה האווירית ,ואולם רשאית
יחידת נת"א ליתן הוראות למטיס כלי טיס הנוגדות את הוראות התעבורה האווירית
ואת כללי הטיסה שנקבעו לפי סעיף ,72בתחום המרחב האווירי הנתון לפיקוחה ,אם
מצאה כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין; נתנה יחידת נת"א הוראות כאמור ,לא יפעיל
אדם כלי טיס בתחום המרחב האווירי הנתון לפיקוחה בניגוד להן.
פרסום נתיבים בין–
לאומיים והוראות
תעבורה אווירית
.83
שירותי מידע
תעופתי
.84
הגדרות -פרק ה'
.85
(א) הוראות התעבורה האווירית וכן הנקודות והנתיבים שנקבעו לפי סעיף ,81יפורסמו
במסגרת שירותי המידע התעופתי כפי שקבע השר ,וכן יועמדו לעיון הציבור ,בלא
תשלום ,במשרדי הרשות ובאתר האינטרנט של הרשות.
(ב) ההוראות ,הנקודות והנתיבים כאמור בסעיף קטן (א) אינם טעונים פרסום ברשומות,
ואולם הודעה על קביעתם או על שינוים בפרסום כאמור בסעיף קטן (א) שהוא בעל
תוקף קבוע ,תפורסם גם ברשומות.
(א) המנהל יספק שירותי מידע תעופתי ,ובכלל זה יאסוף ,יערוך ,יפרסם ויפיץ מידע
תעופתי החיוני לבטיחות ,לסדירות וליעילות של התעבורה האווירית ,בהתאם להוראות
שקבע השר ולהוראות נספח 15לאמנה ,למעט הוראות באותו נספח שלגביהן הודיע
המנהל לארגון התעופה הבין–לאומי ,לפי סעיפים (4ב) ו–(6ד) לחוק רשות התעופה
האזרחית ,כי ישראל פועלת באופן שונה.
(ב) המנהל רשאי להרשות לבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א ,במסגרת רישיונו
כאמור ,לפרסם ,להפיץ ולהעביר מידע תעופתי; בעל רישיון שקיבל הרשאה לעשות כן
יפעל לפי הוראות שקבע השר בהתאם לנספח 15לאמנה.
פרק ה' :כלי רחיפה
בפרק זה -
"הפעלה" ,לעניין כלי רחיפה -הטסה של כלי רחיפה ,או גלישה או רחיפה באמצעות
כלי כאמור;
858
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
שירות ,באמצעות כלי
מתן כלי
באמצעות
נוסעים או
שירות,
הובלת
רחיפהאו -מתן
כלינוסעים
הובלת
מסחרית"- ,לעניין
"הפעלהכלי רחיפה
"הפעלה מסחרית" ,לעניין
להפעלת כלי רחיפה.
רחיפה.
הדרכה
למעטכלי
להפעלת
בתמורה,
הדרכה
רחיפה,
רחיפה ,בתמורה ,למעט
השארכלי
בהתאםביןכשירות
כשירות כלי
בהתאם
השארהרחיפה,
של כלי
האווירית בין
כלי הרחיפה,
לכשירות
האווירית של
רחיפה אחראי
לכשירות
אחראיכלי
רחיפה מפעיל
מפעיל כלי .86
.86
רחיפה
רחיפה
כן וידא את כשירותו
כשירותו
רחיפהאתאלא אם
כלי וידא
אם כן
יפעיל
לאאלא
רחיפה
כליוהוא
שישנן,
יפעיל
ככל
היצרן,לא
שישנן ,והוא
להוראות
להוראות היצרן ,ככל
כאמור.כלי הרחיפה כאמור.
של כלי הרחיפה של
רחיפה,כלי
כלי
רחיפהכן בידו
אלא אם
כן בידו
אםכלי
להפעלת
רחיפה ,אלא
מעשית
להפעלתאוכלי
בהדרכה עיונית
או מעשית
אדם
עיונית
בהדרכהיעסוק
.87אדם(א) לא
חובתיעסוק
רחיפה -לא
( .87א)
חובת רישוירישוי להדרכה
לפי
ולהוראות
הרישיון
לפי
ולהוראות
לתנאי
ובהתאם
הרישיון
זה,
לתנאי
סעיף
לפי
ובהתאם
המנהל
זה,
מאת
סעיף
שניתן
לפי
המנהל
לכך
רישיון
מאת
שניתן
לכך
רישיון
להדרכה ולהפעלה
ולהפעלה מסחרית
מסחרית
חוק זה.
חוק זה.
בידו רישיון לכך שניתן
שניתן
לכך כן
אלא אם
רישיון
מסחרית,
בהפעלה כן בידו
רחיפה אלא אם
מסחרית,
בהפעלהכלי
יפעיל אדם
רחיפה
(ב) לא יפעיל אדם(ב)כלי לא
ולהוראות לפי חוק זה.
חוק זה.
הרישיון
ולהוראות לפי
ובהתאם לתנאי
הרישיון
לתנאיזה,
לפי סעיף
ובהתאם
המנהל
מאתזה,
מאת המנהל לפי סעיף
ביטולו וסירוב לחדשו,
לחדשו,
התלייתו,
וסירוב
ביטולו(ב),
התלייתו(,א) או
(ב),סעיף קטן
שניתןאולפי
קטן (א)
רישיון
הגבלתסעיף
שניתן לפי
רישיון על
(ג) על הגבלת (ג)
בשינויים המחויבים.
המחויבים.
בשינויים סעיף ,38
יחולו הוראות
יחולו הוראות סעיף ,38
(ד)
לקבוע הוראות לעניין -
לעניין -
רשאי
הוראות
הוועדה,
לקבוע
באישור
הוועדה,ר,רשאי
השר ,באישור(ד) הש
ולעניין בעלי רישיונות
רישיונות
בעלי ו–(ב)
קטנים (א)
ולעניין
סעיפים
(א) ו–(ב)
קטניםלפי
הניתנים
סעיפים
רישיונות
הניתנים לפי
( )1רישיונות ()1
המקצועיוהניסיון המקצועי
המיומנות ,הידע
הידע והניסיון
ההכשרה,
המיומנות,
ההכשרה ,לעניין
לענייןובין השאר
כאמור ,ובין השארכאמור,
רישיון או חידושו ,תקופת
לקבלתתקופת
ההליכיםחידושו,
רישיון,רישיון או
לקבלתלקבלת
ההליכים
הנדרשים
המתאימיםרישיון,
המתאימים הנדרשים לקבלת
ותנאים שיחולו על בעלי
על בעלי
הגבלות
שיחולו
חובות,
ותנאים
לעניין
הגבלות
חובות,בו ,וכן
שייכללו
לעניין
והפרטים
תוקפו בו ,וכן
תוקפו והפרטים שייכללו
רישיונות כאמור; רישיונות כאמור;
()2
עליהם.זה לא יחולו עליהם.
שהוראות סעיף
זה לא יחולו
רחיפה
כליסעיף
שהוראות
רחיפה) סוגי
(2
סוגי כלי
טעונהכלי
שהפעלתם סוגי
רחיפה
רחיפהלכך
רישיון
רחיפהרישיון לכך
כליטעונה
שהפעלתם
לקבוע סוגי
רחיפה
רשאי
הוועדה,כלי
לקבוע סוגי
באישור
רשאי
השר,
הוועדה,
באישור (א)
סוגי כלי(א)
השר.88 ,
.88
שהפעלתם טעונה
שהפעלתם טעונה
מזערי לקבלת
גיל
לעניין
לקבלת
הוראות
מזערי
גיל
זה
ובכלל
לעניין
הרישיון,
הוראות
זה
לקבלת
ובכלל
תנאים
הרישיון,
וכן
המנהל,
לקבלת
תנאים
מאת
וכן
המנהל,
מאת
רישיון
רישיון
המתאימים הנדרשים לקבלת
הנדרשים לקבלת
המקצועי
המתאימים
המקצועי והניסיון
המיומנות ,הידע
ההכשרה,והניסיון
המיומנות ,הידע
רישיון ,ההכשרה ,רישיון,
והפרטים שייכללו בו.
תוקפו בו.
שייכללו
תקופת
והפרטים
חידושו,
תוקפו
תקופת או
לקבלת רישיון
ההליכיםחידושו,
הרישיון,רישיון או
הרישיון ,ההליכים לקבלת
לכךכן בידו רישיון לכך
רישיון אם
(א) ,אלא
בידו
בסעיףכןקטן
אלא אם
כאמור
קטן (א),
רחיפה
בסעיף
כאמור כלי
יפעיל אדם
רחיפה
(ב)כלילא
(ב) לא יפעיל אדם
ולהוראות לפי חוק זה.
חוק זה.
הרישיון
ולהוראות לפי
ובהתאם לתנאי
הרישיון
לתנאיזה,
לפי סעיף
ובהתאם
המנהל
מאתזה,
שניתןסעיף
שניתן מאת המנהל לפי
וסירוב לחדשו ,יחולו
יחולו
ביטולו
לחדשו,
התלייתו,
זה,וסירוב
ביטולו
התלייתו,סעיף
שניתן לפי
רישיוןזה,
הגבלת סעיף
שניתן לפי
רישיון על
(ג) על הגבלת (ג)
בשינויים המחויבים.
המחויבים.
בשינויים סעיף ,38
הוראות סעיף ,38הוראות
לפישימוש
איסור
איסור שימוש
סעיף ,87
מסחרית
סעיף ,87
הפעלה
רישיוןלפי
מסחרית
הפעלה או
רישיון הדרכה
או רישיון
שבידו
הדרכה
רחיפה
רישיון
שבידו כלי
רחיפהמפעיל
מפעיל כלי .89
.89
באלכוהול ובסמים
באלכוהול ובסמים
משקה
,88לא
משקה
ישתוסעיף
רישיון לפי
טעונה ,88לא
לפי סעיף
שהפעלתו
טעונה רישיון
רחיפה מסוג
שהפעלתו
ומפעיל כלי
ומפעיל כלי רחיפה מסוג
ישתובעת
מסוכנים
מסוכנים בעת
כלי רחיפה
רחיפה
הפעלת כלי
ימלאו
הפעלת לא
לפי העניין,
ימלאו
רחיפה,
העניין ,לא
הפעלת כלי
רחיפה ,לפי
כליאו בעת
כאמור
הפעלת
תפקידם
או בעת
מילוי
כאמור
תפקידםבעת
בעת מילוי משכר
משכר
לאחראלכוהול ,או לאחר
השפעת
אלכוהול ,או
נתונים תחת
השפעת
תחתכשהם
רחיפה
נתונים
כשהם כלי
רחיפה יפעילו
תפקידם ולא
יפעילו כלי
את תפקידם ולא את
מצוי בגופם סם מסוכן
מסוכן
כאשר
בגופם סם
מצויהשר ,או
שקבע
כאשר
פרקאוהזמן
השר,
חלף
שקבע
הזמןוטרם
משכר
משקהפרק
וטרם חלף
ששתו משקה משכרששתו
חומרים של סם מסוכן.
מסוכן.
חילוף
תוצר סם
חומרים של
או תוצר חילוף או
וציוד
השר; לבוש
לאוציוד
לבוש מגן
סעיף
בתקנותמגןלפי
שקבע סעיף
בתקנות לפי
ציוד מגן
השר;
שקבע או
לבוש מגן
בלא מגן
רחיפה ציוד
כלי מגן או
לבוש
אדם
יפעילבלא
רחיפה
.90כלילא
מגןאדם
יפעיל
.90
מגן בעת הפעלת
בעת הפעלת כלי
סוגי כלי
וכן
הפעלות,
כלי
סוגי
סוגי
ולפי
וכן
הפעלות,
רחיפה
כלי
סוגי
סוגי
ולפי
לפי
רחיפה
הוראות
כלי
לקבוע
סוגי
לפי
השר
הוראות
רשאי
לקבוע
זה
השר
רשאי
זה
כלי רחיפה
רחיפה
זה לא יחולו לגביהם.
לגביהם.
שהוראות סעיף
זה לא יחולו
רחיפה
רחיפה שהוראות סעיף
עללעניין
תקנות
שירותים
הפיקוח
שירותים
על בחוק
כמשמעותו
הביטוח הפיקוח
כמשמעותו בחוק
המפקח על
הביטוח
בהתייעצות עם
השר,המפקח על
בהתייעצות עם
תקנות השר,
לעניין חובת .91
.91
חובת ביטוח לשם
ביטוח לשם הפעלת
20
20
הוועדה,
ובאישור
הביטוח),
הוועדה,
על
ובאישור
המפקח
הביטוח),
זה
(בחוק
על
המפקח
1
התשמ"א981-
זה
(בחוק
(ביטוח),
1
התשמ"א981-
פיננסיים
(ביטוח),
פיננסיים
הפעלת כלי רחיפה
כלי רחיפה
גוף אחריותו לנזקי גוף
לנזקיאת
אחריותולבטח
כלי רחיפה
מפעיל את
רחיפה לבטח
לעניין חובת
מפעיל כלי
הוראות
חובת
לקבוע
לעניין
רשאי
רשאי לקבוע הוראות
20
ס"ח התשמ"א ,עמ' .208
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
859
ורכוש של צד שלישי העלולים להיגרם עקב הפעלת כלי הרחיפה ,ובכלל זה לעניין זהות
מבטחים מורשים ,לרבות מחוץ לישראל ,ורשאי הוא לקבוע בדרך האמורה הוראות לפי
סוגי כלי רחיפה ולפי סוגי ביטוח.
הוראות תעבורה
אווירית לעניין כלי
רחיפה ותנאים
להפעלתם מחוץ
לאזורי הפעילות
.92
תקנות לעניין כלי
רחיפה והפעלתם
.93
מינוי מפקחים
.94
(א) המנהל רשאי ליתן הוראות תעבורה אווירית לכלי רחיפה בעניינים אלה:
( )1גישה אווירית למנחתים של כלי רחיפה ממונעים ,תנועתם הקרקעית
במנחתים ועזיבתם את המנחתים;
( )2אזורי פעילות לכלי רחיפה ממונעים ונתיבים למעבר בין אזורי פעילות
כאמור;
()3
אזורים מסוכנים ,מוגבלים או אסורים להפעלת כלי רחיפה.
(ב) על מתן הוראות תעבורה אווירית לכלי רחיפה לפי סעיף קטן (א) יחולו הוראות
סעיף (82ב) עד (ו) ,בשינויים המחויבים.
(ג) השר ,בהתייעצות עם שר הביטחון ,רשאי לקבוע תנאים להפעלת כלי רחיפה
ממונעים מחוץ לאזורי הפעילות שנקבעו לפי סעיף קטן (א) ,ואולם תקנות לפי סעיף
קטן זה לעניין הגנה וזיהוי של כלי רחיפה או תקנות העשויות להשפיע על השימוש
במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה לתעופה הצבאית לפי סעיף ,80יותקנו
בהסכמת שר הביטחון.
(ד)
לא יפעיל אדם כלי רחיפה -
( )1בניגוד להוראות התעבורה האווירית כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) ,או
בניגוד לתנאים שקבע השר לפי סעיף קטן (ג);
( )2אלא אם כן הוא בקיא בהוראות התעבורה האווירית החלות במרחב
האווירי הסמוך לאזור פעילותו של כלי הרחיפה.
(ה) על אף הוראות סעיף זה ,רשאית יחידת נת"א ליתן הוראות למפעיל כלי רחיפה
הנוגדות את הוראות התעבורה האווירית כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) ,את התנאים
שקבע השר לפי סעיף קטן (ג) ואת כללי הרחיפה שנקבעו לפי (93א) ,בתחום המרחב
האווירי הנתון לפיקוחה ,אם מצאה כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין; נתנה יחידת נת"א
הוראות כאמור ,לא יפעיל אדם כלי רחיפה בניגוד להן.
(א)
( )1לצורך שמירה על בטיחות הפעלתם של כלי רחיפה והגנה על חיי אדם
ורכוש ,רשאי השר ,בהתייעצות עם שר התרבות והספורט ובאישור הוועדה,
לקבוע בתקנות כללים להפעלת כלי רחיפה (בפרק זה -כללי רחיפה).
()2
לא יפעיל אדם כלי רחיפה אלא בהתאם לכללי הרחיפה שנקבעו לפי פסקה (.)1
(ב) בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיף קטן (א) ,רשאי השר לקבוע בדרך האמורה באותו
סעיף קטן חובות ,הגבלות ותנאים שיחולו על מפעילי כלי רחיפה והתשתיות שישמשו
את פעילותם.
(ג) השר רשאי לקבוע כי כלי המרחף או הנישא באוויר ,בין שהוא ממונע ובין שאינו
ממונע ,שאינו כלי טיס ואינו מנוי בפסקאות ( )1עד ( )6להגדרה "כלי רחיפה" ,ייחשב
כלי רחיפה לעניין חוק זה.
פרק ו' :סמכויות פיקוח
860
(א) המנהל רשאי למנות ,מבין עובדי הרשות ,מפקחים שיפקחו על ביצוע ההוראות
לפי חוק זה ,כולן או חלקן ,למעט על ביצוע הוראות לפי פרק ז' (בפרק זה -ההוראות
לפי חוק זה).
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
השירותמבין עובדי השירות
עובדי למנות,
המטאורולוגי ,רשאי
רשאי למנות ,מבין
השירות
המטאורולוגי,
בהסכמת מנהל
השירות
המנהל,
בהסכמת מנהל
(ב)
(ב) המנהל,
הנוגעות למטאורולוגיה
למטאורולוגיה
לפי חוק זה
הנוגעות
ההוראות
חוק זה
ביצוע
לענייןלפי
ההוראות
מפקחים
ביצוע
המטאורולוגי,
המטאורולוגי ,מפקחים לעניין
לצורכי תעופה אזרחית.
לצורכי תעופה אזרחית.
אלאבואם כן מתקיימים בו
מתקיימים
(א) ו–(ב),
קטנים כן
אלא אם
סעיפים
הוראות ו–(ב),
לפיקטנים (א)
סעיפים
הוראות מפקח
לא ימונה
מפקח לפי
(ג) לא ימונה (ג)
כל אלה:
כל אלה:
המנהלמפנייתו של המנהל
חודשים
משלושהשל
יאוחר מפנייתו
חודשים
משלושהלא
יאוחר הודיעה,
לאישראל
משטרת
()1הודיעה,
( )1משטרת ישראל
ביטחוןמטעמים של ביטחון
להסמכתו
מטעמים של
להסמכתו מתנגדת
מתנגדת היא אינה
אינההעובד ,כי
היאפרטי
וקבלת
אליהד ,כי
אליה וקבלת פרטי העוב
הפלילי;בשל עברו הפלילי;
עברור ,לרבות
הציבור ,לרבות בשלהציבו
פרקנתונות לו לפי פרק
שיהיו
הסמכויותלפי
בתחוםנתונות לו
מתאימה שיהיו
הכשרההסמכויות
קיבלבתחום
מתאימה
הכשרה הוא
( )2הוא קיבל ()2
הכשרה מתאימה ,כפי
וכן כפי
מתאימה,
הכשרההפנים,
וכןלביטחון
השר
הפנים,
בהסכמת
לביטחון
השרהשר
שהורה
בהסכמת
זה ,כפי
זה ,כפי שהורה השר
מנהל כפי שהורה מנהל
שהורה (ב) -
כפיסעיף קטן
שמונה -לפי
מפקח קטן (ב)
לפי סעיף
ולעניין
שמונה
המנהל,
מפקח
שהורה
שהורה המנהל ,ולעניין
המטאורולוגי ,בהסכמת המנהל;
בהסכמת המנהל;
השירות
השירות המטאורולוגי,
()3
(ד)
הפנים.השר לביטחון הפנים.
בהסכמת
לביטחון
השרהשר,
שהורה
בהסכמת
כשירות ,ככל
שהורה השר,
ככלבתנאי
עומד
כשירות,
בתנאי הוא
הוא עומד ()3
ברשומות .תפורסם ברשומות.
לפי סעיף זה
תפורסם
זהמפקח
מינוי
סעיף
לפיעל
הודעה
מינוי מפקח
הודעה על (ד)
זיהוי
זיהוי מפקח
מפקחתפקידו
מילוי
תפקידובעת
מילויזה ,אלא
בעת פרק
לו לפי
אלא
הנתונות
פרק זה,
בסמכויות
הנתונות לו לפי
יעשה שימוש
בסמכויות
מפקח לא
יעשה שימוש
מפקח לא .95
.95
ובהתקיים שניים אלה:
ובהתקיים שניים אלה:
()1
תפקידו; אותו ואת תפקידו;
תג המזהה
גלויואת
אותו
באופן
המזהה
תגעונד
הוא
באופן גלוי
הוא עונד ()1
תפקידו ועל סמכויותיו,
סמכויותיו,
והמעידה על
תפקידו ועל
בידיעלהמנהל
והמעידה
החתומה
המנהל
בידימפקח
תעודת
החתומה
יש בידו
()2מפקח
( )2יש בידו תעודת
דרישה .יציג על פי דרישה.
שאותה יציג על פישאותה
חוק זה רשאי מפקח -
מפקח -
ההוראות לפי
ביצוע זה רשאי
ההוראותעללפי חוק
לשם פיקוח
(א)ביצוע
פיקוח על
סמכויות(א)מפקחלשם .96
.96
סמכויות מפקח
לפניו תעודת זהות או
זהות או
ולהציג
תעודת
לפניוומענו
ולהציג שמו
למסור לו את
שמו ומענו
את אדם
לדרושלומכל
אדם למסור
( )1לדרוש מכל ()1
אותו;אחרת המזהה אותו;
רשמית
המזהה
תעודה
תעודה רשמית אחרת
או מסמך שיש בהם
בהם
ידיעה
מסמךכלשיש
למסור לו
ידיעה או
הנוגעכלבדבר
למסור לו
מכל אדם
לדרושבדבר
אדם הנוגע
( )2לדרוש מכל ()2
"מסמך" בפסקה זו" ,מסמך"
זו ,חוק זה;
בפסקהלפי
ההוראות
חוק זה;
קיומן של
ההוראות לפי
שללהקל את
קיומןאו
להבטיח
כדי את
כדי להבטיח או להקל
המחשבים ,התשנ"ה1995-;21
התשנ"ה1995-;21
כהגדרתו בחוק
המחשבים,
בחוקפלט
לרבות
כהגדרתו
לרבות פלטלשםעלבדיקה ,ולהורות על
ולהורות
דוגמאות
בדיקה,
ליטול
לשם
דוגמאותוכן
ליטול מדידות
בדיקות או
מדידות וכן
( )3לערוך בדיקות()3או לערוך
שיורה ,או לנהוג בהן
בהן
לתקופה
או לנהוג
שמירתן
לתקופהעלשיורה,
מעבדה או
שמירתן
לבדיקת
או על
הדוגמאות
לבדיקת מעבדה
מסירת הדוגמאות מסירת
בדרך אחרת;
בדרך אחרת;
ייכנס למקום המשמש
המשמש
למקום שלא
ייכנס ובלבד
לכלי טיס,
לרבותשלא
מקום,ובלבד
לכלי טיס,
להיכנס לכל
מקום ,לרבות
( )4להיכנס לכל ()4
הטייס בעת טיסה אלא
לתאאלא
ייכנסטיסה
ולא בעת
הטייס
משפט,
ביתלתא
ייכנס
ולאשל
משפט ,צו
אלא על פי
למגורים ,בית
למגורים ,אלא על פי צו של
בתיאום עם הטייס המפקד.
בתיאום עם הטייס המפקד.
אלא אם כן הוא בעל
בעל
הואזה,
לפיכןפרק
אלאלואם
הנתונות
פרק זה,
בסמכויות
הנתונות לו לפי
יעשה שימוש
בסמכויות
מפקח לא
יעשה) שימוש
(ב) מפקח לא (ב
הכללי ,התשס"ב,2002-
התשס"ב,2002-
שירות הביטחון
הכללי,
בחוק
הביטחון
כמשמעותה
מתאימהשירות
כמשמעותה בחוק
מתאימה ביטחונית
התאמה ביטחונית התאמה
כאמור לפי אותו חוק.
התאמהחוק.
לפי אותו
שנדרשת
ככל כאמור
ככל שנדרשת התאמה
ההוראותעל ביצוע ההוראות
לצורך פיקוח
דרושביצוע
פיקוח על
לצורךהדבר
הפנים כי
לביטחוןדרוש
כי הדבר
השר
הפנים
שוכנע
לביטחון
(ג) שוכנע השר (ג)
בידימפקח שמונה בידי
להסמיך
שמונה
המשפטים,
להסמיך מפקח
המשפטים,עם שר
שרבהתייעצות
הוא,
רשאי עם
בהתייעצות
הוא,חוק זה,
לפי חוק זה ,רשאי לפי
נתונות לו במקרים שבהם
במקרים שבהם
להלן שיהיו
נתונות לו
המפורטות
בסמכויותשיהיו
המפורטות להלן
סעיף ,94גם
בסמכויות
המנהל לפי
המנהל לפי סעיף ,94גם
שלא (142ג) ,ובלבד שלא
ובלבדסעיף
עבירה לפי
למעט(142ג),
זה,סעיף
חוקלפי
עבירה
למעט לפי
זה,עבירה
לביצוע
לפי חוק
עבירהחשד
מתעורר
מתעורר חשד לביצוע
והכשרה מתאימים לכך
מתאימים לכך
בעל כשירות
והכשרה
כשירותכן הוא
אלא אם
בעל
כאמור,
כן הוא
בסמכויות
מפקחאלא אם
יוסמךכאמור,
יוסמך מפקח בסמכויות
ו–(:)3בסעיף (94ג)( )2ו–(:)3
כאמור
כאמור בסעיף (94ג)()2
21
ס"ח התשנ"ה ,עמ' .366
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
861
( )1הסמכות לחקור כל אדם הקשור לעבירה ,או שעשויות להיות לו ידיעות
הנוגעות לעבירה; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 2ו– 3לפקודת
הפרוצדורה הפלילית (עדות) ,22בשינויים המחויבים;
( )2הסמכות לתפוס כל חפץ הקשור לעבירה; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו
הוראות הפרק הרביעי לפקודת פקודת מעצר וחיפוש ,בשינויים המחויבים;
( )3הסמכות לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף 23לפקודת מעצר וחיפוש,
ולבצעו; על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים (24א)( 26 ,)1עד 28ו–45
לפקודת מעצר וחיפוש ,בשינויים המחויבים.
(ד) סירב אדם להיענות לדרישות מפקח על פי סמכותו בהתאם להוראות סעיף זה
וסעיף ,97והיה חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה ,רשאי המפקח לעכבו עד לבואו
של שוטר ,ויחולו על עיכוב כאמור הוראות סעיף (75ב) ו–(ג) לחוק סדר הדין הפלילי
(סמכויות אכיפה -מעצרים) ,התשנ"ו1996- ,23בשינויים המחויבים.
בדיקת אלכוהול
וסמים בידי מפקח
.97
בדיקת אלכוהול
וסמים בידי שוטר
.98
(א) מפקח רשאי לדרוש מעובד טיס או מאיש צוות ,העומד למלא את תפקידו ,הממלא
את תפקידו ,או שסיים זה עתה למלא את תפקידו -
( )1לתת לו דגימה של אוויר הנשוף מפיו ,לשם בדיקה אם מצוי בגופו אלכוהול
ובאיזה ריכוז ,באמצעות מכשיר שאושר לשם כך לפי סעיף (99ט) (בסימן זה -
דגימת נשיפה);
( )2לתת לו דגימת רוק ,לשם בדיקה אם מצוי בגופו סם מסוכן או תוצר חילוף
חומרים של סם מסוכן ,באמצעות מכשיר שאושר לשם כך לפי סעיף (99ט) (בסימן
זה -דגימת רוק).
(ב) מפקח רשאי להפעיל את סמכויותיו לפי סעיף קטן (א) אף בהעדר חשד כי נעברה
עבירה לפי סעיף (142ג)(.)2
(ג) ראה מפקח לנגד עיניו עובד טיס או איש צוות השותה משקה משכר בעת מילוי
תפקידו או במהלך פרק הזמן לפני מילוי תפקידו שבו עליו להימנע משתיית משקה
משכר לפי סעיף ,8או מצא ,לפי דגימת נשיפה או דגימת רוק ,כי עובד טיס או איש
צוות נתון תחת השפעת אלכוהול או כי מצוי בגופו סם מסוכן או תוצר חילוף חומרים
של סם מסוכן ,יחולו הוראות אלה ,לפי העניין:
( )1לעניין עובד טיס או איש צוות העומד למלא את תפקידו -רשאי המפקח
למנוע ממנו למלא את תפקידו;
( )2לעניין עובד טיס או איש צוות הממלא את תפקידו -יהיה בכך כדי לבסס חשד
סביר כאמור בסעיף (98א) ,ורשאי המפקח למנוע ממנו להמשיך במילוי תפקידו;
( )3לעניין עובד טיס או איש צוות שסיים זה עתה למלא את תפקידו -יהיה
בכך כדי לבסס חשד סביר כאמור בסעיף (98א).
(א) היה לשוטר חשד סביר כי עובד טיס או איש צוות עבר עבירה לפי סעיף (142ג)(,)2
רשאי הוא לדרוש ממנו לתת לו דגימת נשיפה ,דגימת רוק ,דגימת שתן או דגימת דם,
לשם בדיקה אם מצוי בגופו אלכוהול ובאיזה ריכוז או אם מצוי בגופו סם מסוכן או
תוצר חילוף חומרים של סם מסוכן.
(ב) לצורך נטילת דגימה לפי סעיף זה מוסמך שוטר לעכב את עובד הטיס או את איש
הצוות שממנו נדרשת הדגימה ,לפרק זמן כאמור בסעיף (73ב) לחוק סדר הדין הפלילי
(סמכויות אכיפה -מעצרים) ,התשנ"ו.1996-
22
23
862
חוקי א"י ,כרך א' ,עמ' (ע) ( ,439א) .467
ס"ח התשנ"ו ,עמ' .338
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
(ג)
תוצאת דגימת רוק בלבד.
רוק בלבד.
דגימתסמך
אדם על
תוצאת
סמךיורשע
אדם) על לא
לא יורשע (ג
לעניין
הוראות
דגימת
נשיפה,
דגימת
דגימת
לתת לו
נשיפה,
דגימתצוות
לתתאולומאיש
צוותטיס
מעובד
מאיש
הדורש
טיס או
שוטר
מעובד
מפקח או
(א)הדורש
.99שוטר
לענייןמפקח או
הוראות(א)
.99
נטילת דגימות
נטילת דגימות
לסמכויותיו לפי סעיפים
סעיפים
בהתאם
לסמכויותיו לפי
בהתאם -דגימה),
(בסעיף זה
דגימה),
דגימת דם
או זה -
(בסעיף
דם שתן
דגימת
דגימת
רוק ,דגימת שתן אורוק,
לו הסכמתו ויסביר לו
ויסביראת
הסכמתו יבקש
את הדגימה,
נטילת
יבקש
מטרת
הדגימה,
נטילתלו את
מטרת יודיע
אתהעניין,
,98לולפי
יודיע
97או
97או ,98לפי העניין,
.100כאמור בסעיף .100
דגימה,
בסעיף
כאמורלתת
דגימה ,סירוב
המשפטית של
סירוב לתת
המשמעות
המשפטית של
את
את המשמעות
ובמקום שיבטיחו שמירה
באופןשמירה
שיבטיחו
תיעשה
ובמקום
באופןו–98
סעיפים 97
תיעשה
ו–98לפי
דגימה
סעיפים 97
נטילה של
דגימה לפי
(ב) נטילה של (ב)
המועטה האפשרית של
האפשרית של
בריאותו ,ובמידה
ועל המועטה
ובמידה
פרטיותו
בריאותו,
האדם ,על
פרטיותו ועל
מרביתעלעל כבוד
מרבית על כבוד האדם,
פגיעה ,אי–נוחות וכאב.
פגיעה ,אי–נוחות וכאב.
שבו ייעשו במקום שבו
במקום שתן
ייעשו דגימת
שתןאו מתן
דגימת רוק
מתן דגימת
נשיפה או
דגימתרוק או
שלדגימת
נטילה או
דגימת נשיפה
(ג) נטילה של (ג)
למקום כאמור; שוטר
שוטר
סמוך
כאמור;
תפקידו או
אתלמקום
סמוך
למלא
עומד או
אתאותפקידו
תפקידו
אתלמלא
עומד
ממלא
תפקידו או
הנבדק ממלא את הנבדק
הדגימה ,ובלבד שמפקח
שמפקח
לנטילת
אחרובלבד
הדגימה,
לנטילתמקום
להורות על
רשאי אחר
העניין ,מקום
להורות על
מפקח ,לפי
העניין ,רשאי
או
או מפקח ,לפי
הוראות סעיף קטן (ב).
לקיום (ב).
סעיף קטן
נדרש
הוראות
לקיום הדבר
נדרש אם כן
הדברר ,אלא
כן כאמו
יורה
לאאם
לא יורה כאמור ,אלא
כהגדרתו בחוק סדר הדין
סדר הדין
רפואי
בחוק
מקצוע
כהגדרתו
רפואי בעל
תיעשה בידי
דם מקצוע
דגימתבעל
תיעשה בידי
נטילה של
דגימת דם
(ד) נטילה של (ד)
24
24
התשנ"ו1996- (בסעיף
(בסעיף
זיהוי),
התשנ"ו1996-
ונטילת אמצעי
זיהוי),
אמצעיבגוף
ונטילתחיפוש
אכיפה -
(סמכויותבגוף
הפלילי -חיפוש
הפלילי (סמכויות אכיפה
שבותיעשה במקום שבו
הדגימה
במקום
נטילת
תיעשה
הדגימה דם;
ליטול דגימת
כדיןנטילת
המוסמךדם;
ליטול דגימת
החיפוש),
חוק כדין
המוסמך
זה -חוק החיפוש) ,זה -
משטרה בתנאי מרפאה.
מרפאה.
בתחנת
בתנאי
לרבות
משטרה
כאמור,
בתחנת
דגימה
לרבות
ליטול
כאמור,
נוהגים
נוהגים ליטול דגימה
דם ,קודם נטילתה ,את
נטילתה ,את
נדרשה דגימת
דם ,קודם
שממנו
דגימת
האדם
נדרשה
יברר עם
שממנו
רפואי
האדם
מקצוע
יברר עם
רפואי בעל
(ה) בעל מקצוע (ה)
סביר כי נטילת הדגימה
הדגימה
נטילתחשש
התעורר
סביר כי
הדגימה;
לנטילתחשש
התעורר
נוגע
הדגימה;
לנטילתשהדבר
בריאותו ככל
שהדבר נוגע
מצב בריאותו ככל מצב
ממהות הנטילה ,לא ייטול
לא ייטול
נובעת
הנטילה,
שאינה
ממהות
פגיעה
נובעת
שאינה אדם
של אותו
פגיעה
בבריאותו
אותו אדם
עלולהשללפגוע
עלולה לפגוע בבריאותו
רופא,רפואי שאינו רופא,
שאינומקצוע
רפואי בעל
מקצוע ואולם
בעלכאמור;
דגימת דם
הרפואי ואולם
דם כאמור;
המקצוע
בעלדגימת
הרפואי
ממנו בעל המקצועממנו
הרופא אלא אם כן הרופא
דגימת דם
אם כן
ממנו
אלא
ייטול
ולא דם
דגימת
האדם,
אתממנו
ייטול
יבדוק
רופאולא
האדם,
את כי
לדרוש
יבדוק
רשאי
רשאי לדרוש כי רופא
הדגימה.ליטול את הדגימה.
בריאותית
מניעהאת
איןליטול
בריאותית
מניעהאישר כי
שבדק אותו
שבדק אותו אישר כי אין
הנטילה ,ויחתום עליו;
מהלךעליו;
ויחתום
הנטילה ,על
דין וחשבון
מהלך
הנטילה
וחשבון על
ירשום בתום
הנטילה דין
בתוםדגימה,
הנוטל
(ו) הנוטל דגימה(,ו)ירשום
כאמור יכלול את אלה:
וחשבוןאלה:
יכלול את
דין וחשבון כאמור דין
()1
שממנו ניטלה הדגימה;
הדגימה;
הצוות
ניטלה
שממנואיש
הטיס או
הצוות
אישעובד
או של
זהותו
הטיס
ופרטי
שמועובד
זהותו של
שמו ופרטי ()1
אם נתקבלו במעמד
במעמד
בדיקתה,
נתקבלו
תוצאות
בדיקתה ,אם
הדגימה ,וכן
תוצאות
נטילת
נסיבות וכן
נטילת) הדגימה,
(2
( )2נסיבות
הנטילה;
הנטילה;
(ז)
()3
שבהם ניטלה הדגימה;
הדגימה;
והמקום
ניטלה
השעה
שבהם
התאריך,
השעה) והמקום
(3
התאריך,
()4
העניין ,של נוטל הדגימה;
הדגימה;
לפי
נוטל
דרגתו,
העניין ,של
וכשירותו או
דרגתו ,לפי
שמו וכשירותו()4או שמו
()5
נטילת הדגימה ,אם נכח.
אם נכח.
בעת
הדגימה,
מי שנכח
נטילת
זהותו של
שנכח בעת
שמומיופרטי
זהותו של
שמו ופרטי ()5
שממנו ניטלה הדגימה.
הדגימה.
ניטלהלאדם
יימסר מיד
שממנו
לאדם(ו)
בסעיף קטן
יימסר מיד
וחשבון(ו)כאמור
בסעיף קטן
כאמורהדין
וחשבון העתק
העתק הדין (ז)
סעיףשלזה.דגימה לפי סעיף זה.
נטילה
עללפי
דגימה
שליחולו
נטילהלא
החיפוש
חוק על
הוראותיחולו
החיפוש לא
(ח) הוראות חוק (ח)
ברשומות ,מכשיר שישמש
בהודעה שישמש
ברשומות ,מכשיר
רשאי לאשר,
בהודעה
הבריאות,
רשאישרלאשר,
בהסכמת
הבריאות,
(ט)שר השר,
(ט) השר ,בהסכמת
מצוי בגופו אלכוהול
אלכוהול
בדיקה אם
לשםבגופו
אדם,מצוי
של אם
בדיקה
לשםמפיו
הנשוף
אדם,
אוויר
של של
דגימהמפיו
לקבלתהנשוף
לקבלת דגימה של אוויר
אדם ,לשם בדיקה אם
של אם
בדיקה
לשםמפיו
אדם ,רוק
לקבלתשלדגימת
רוק מפיו
שישמש
דגימת
מכשיר
לקבלת
שישמשוכן
ובאיזה ריכוז,
ובאיזה ריכוז ,וכן מכשיר
מכשיריםהוא לאשר מכשירים
מסוכן ,ורשאי
סםלאשר
שלהוא
ורשאי
חומרים
מסוכן,
חילוף
תוצרסם
חומרים של
מסוכן או
חילוף
בגופו סם
מצוי תוצר
מצוי בגופו סם מסוכן או
כאמורד.בידי שוטרים בלבד.
שוטרים בלב
בידידגימות
נטילת
כאמור
לצורך
לצורך נטילת דגימות
(י)
הוראות בעניינים אלה:
יקבעואלה:
בעניינים
הוועדה,
הוראות
באישור
הבריאות,יקבעו
ושר הוועדה,
באישור
הבריאות,השר
השר ושר (י)
()1
24
זה; להוראות סעיף זה;
בהתאם
הסם סעיף
להוראות
האלכוהול או
הסם בהתאם
לבדיקת
האלכוהול או
( )1שיטות
שיטות לבדיקת
ס"ח התשנ"ו ,עמ' .136
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
863
( )2אופן נטילת הדגימות לפי סעיף זה ,סדר נטילתן ואופן בדיקתן ,מקומות
הבדיקות ותעודות שיינתנו על תוצאות בדיקה;
()3
אופן הפעלת מכשיר שאושר לפי סעיף קטן (ט).
(יא) השר ,בהתייעצות עם שר הבריאות ובאישור הוועדה -
( )1רשאי לקבוע כי משקה משכר הוא משקה שריכוז האלכוהול בו גבוה
מריכוז שקבע; לעניין זה ,רישום ריכוז האלכוהול על גבי מכל משקה יהיה ראיה
לכאורה לריכוז האלכוהול במשקה;
( )2יקבע שיעור מרבי של ריכוז אלכוהול לעניין ההגדרה "נתון תחת השפעת
אלכוהול".
(יב) בית משפט הדן בעבירה לפי סעיף (142ג)( )2רשאי לקבל כראיה תעודה שניתנה
לפי סעיף קטן (י)(.)2
סירוב לתת דגימה
.100
בדיקת אלכוהול
וסמים -תחולה על
מפעיל כלי רחיפה
.101
הוראות סעיפים 97עד 100יחולו ,בשינויים המחויבים ,על מפעיל כלי רחיפה שבידיו
רישיון כאמור בסעיף ,89לגבי מילוי תפקידו כמדריך להפעלת כלי רחיפה או לגבי
הפעלת כלי רחיפה ,לפי העניין.
נאמני בטיחות
תעופה
.102
(א) המנהל ,בהסכמת מפקד מחוז במשטרת ישראל ,רשאי למנות נאמני בטיחות
תעופה; נאמן בטיחות תעופה שמונה לפי סעיף זה רשאי ,לאחר שהציג את תעודת
מינויו כנאמן בטיחות תעופה ובעת שהוא עונד תג בולט המעיד על תפקידו ,לדרוש
ממי שהפר לנגד עיניו הוראה מההוראות לפי חוק זה ,להזדהות לפניו ,לצורך דיווח על
כך לרשות.
סירב עובד טיס או איש צוות -
( )1לתת דגימת נשיפה ,דגימת שתן או דגימת דם לפי דרישת שוטר כאמור בסעיף
,98למעט סירוב מטעמים בריאותיים בנסיבות האמורות בסעיף (99ה) ,יראו אותו כמי
שעבר עבירה לפי סעיף (142ג)(;)2
( )2לתת דגימת נשיפה או דגימת רוק לפי דרישת מפקח כאמור בסעיף (97א) ,יחולו
לגביו הוראות סעיף (97ג)( )2( ,)1או ( ,)3לפי העניין.
(ב)
( )1לא ימונה אדם כנאמן בטיחות תעופה אם הוא עלול להימצא ,במישרין או
בעקיפין ,באופן תדיר ,במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו לבין עניין אישי שלו
או לבין תפקיד אחר שלו.
( )2התברר לנאמן בטיחות תעופה כי הוא עלול להימצא ,במישרין או בעקיפין,
באופן תדיר ,במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כנאמן לבין עניין אישי שלו או
לבין תפקיד אחר שלו ,יודיע על כך למנהל ולא יעשה שימוש בסמכותו לפי סעיף
זה.
( )3לעניין סעיף קטן זה ,אחת היא אם התפקיד האחר הוא בתמורה או שלא
בתמורה.
()4
בסעיף קטן זה -
"עניין אישי" -לרבות עניין אישי של קרובו;
"תפקיד אחר" -לרבות תפקיד אחר של קרובו;
"קרוב" -בן זוג ,הורה ,ילד ,אח או אחות ,או אדם אחר הסמוך על שולחנו של
נאמן בטיחות התעופה.
864
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
כפילמילוי תפקידו כפי
הכשרה
תפקידו
קיבל
למילוי
אם כן
הכשרה
תעופה אלא
בטיחותכן קיבל
אלא אם
נאמן
תעופה
בטיחותימונה
נאמן) לא
(ג) לא ימונה (ג
שיורה המנהל.
שיורה המנהל.
(ד)
המנהל.לפי הנחיות המנהל.
תעופה יפעל
בטיחותהנחיות
יפעל לפי
נאמן
תעופה
נאמן בטיחות (ד)
מילוי תפקידו ,והרשות
והרשות
תפקידו,בעד
למשכורת
מילוי
בעד או
למשכורתלשכר
או לא זכאי
תעופה
בטיחותלשכר
לא זכאי
נאמן
תעופה
(ה) נאמן בטיחות(ה)
משולב] ,התשנ"ה1995-,25
התשנ"ה1995-,25
הלאומי [נוסח
משולב],
הביטוח
חוק[נוסח
הלאומי
ביטוח לפי
הביטוח
חוקדמי
בעדו
תשלםלפי
לא תשלם בעדו דמילאביטוח
בשיעורים ובאופן שקבע
תפקידו ,שקבע
בשיעורים ובאופן
תפקידו,אגב מילוי
מילוישהוציא
הוצאות
להחזר אגב
שהוציא
זכאי
הוצאות
אך הוא
אך הוא זכאי להחזר
השר.
השר.
מחוזהסכמת מפקד מחוז
מפקד בלא
מתפקידו גם
תעופההסכמת
גם בלא
בטיחות
מתפקידו
נאמן
תעופה
להעביר
בטיחות
נאמןרשאי
המנהל
להעביר
(ו) המנהל רשאי (ו)
במשטרת ישראל .במשטרת ישראל.
נאמן בטיחות תעופה,
תעופה,
תפקידו של
מילויבטיחות
אופן נאמן
תפקידו של
הוראות לעניין
אופן מילוי
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
לקבוע השר
(ז) השר רשאי (ז)
לענוד התג שעליו לענוד
לו ,צורת
שעליו
שתינתן
התעודההתג
למינויו,לו ,צורת
נוספיםשתינתן
התעודה
כשירות
למינויו,
ותנאי
נוספים
סייגים
סייגים ותנאי כשירות
ואופן ענידתו.
ואופן ענידתו.
חקירת אירוע בטיחותי
בטיחותי
אירוע ז':
פרק ז' :חקירת פרק
סימן א' :הגדרות סימן א' :הגדרות
פרק ז'
הגדרות -
בפרק
זה .103 -
.103
בפרק זה -
הגדרות -פרק ז'
לרבות תקרית חמורה;
חמורה;
או תקרית טיס
לרבות
טיס טיס
תאונת
תקרית
בטיחותי" -
תאונת טיס או
"אירוע בטיחותי" "-אירוע
טיס או תקרית חמורה;
חמורה;
תאונת
תקרית
חמור" -
טיס או
בטיחותי
"אירוע תאונת
"אירוע בטיחותי חמור" -
לחקור עבירות פליליות;
פליליות;
פי דין
עבירות
המוסמכת על
רשותדין לחקור
המוסמכת -על פי
"גוף חוקר" -רשות"גוף חוקר"
הזמן המפורטים להלן:
להלן:
מפרקי
המפורטים
כל אחד
הזמן
תחזוקה" -
אחד מפרקי
הפעלה או
תחזוקה" -כל
"זמן הפעלה או "זמן
בכוונהלכלי הטיס בכוונה
של אדם
הטיס
עלייתו
מרגעלכלי
הזמןאדם
עלייתו של
מרגע -פרק
הזמןמאויש
פרק טיס
מאויש -בכלי
( )1בכלי טיס ()1
מהרגע -פרק הזמן מהרגע
הזמןמאויש
בלתי
פרק
ובכלי -טיס
הטיס,מאויש
מכלי בלתי
ובכלי טיס
הטיס,לרדתו
מכליבו ,עד
לטוס בו ,עד לרדתולטוס
וכיבוי בסוף הטיסה וכיבוי
המלאה
הטיסה
לעצירתו
המלאהעדבסוף
המראה,
לעצירתו
לתזוזה לצורך
המראה ,עד
לצורך מוכן
שכלי הטיס
שכלי הטיס מוכן לתזוזה
ההנעה העיקרית שלו;
מערכתשלו;
מערכת ההנעה העיקרית
על הטיס בהיותו על
בכלי
בהיותו
פעולות בדק
בכלי הטיס
מתבצעות
פעולות בדק
שבמהלכו
מתבצעות
פרק הזמן
שבמהלכו
( )2פרק הזמן ()2
הקרקע;
הקרקע;
לפי הוראות סעיף ;107
שמונה ;107
הוראות סעיף
הראשי" -מי
שמונה לפי
"החוקר
"החוקר הראשי" -מי
המחשבים ,התשנ"ה;1995-
התשנ"ה;1995-
כהגדרתם בחוק
המחשבים,
ו"פלט" -
כהגדרתם בחוק
"חומר מחשב"
"חומר מחשב" ו"פלט" -
ראיההעשוי לשמש ראיה
לשמש דבר
פלט ,וכל
העשוי
לרבות
דבר
מסמך
מחשב ,וכל
לרבות פלט,
מסמךחומר
תעודה,
מחשב,
לרבות
חומר
"חפץ" -
"חפץ" -לרבות תעודה,
בחקירה בטיחותית;בחקירה בטיחותית;
רחיפה; לרבות כלי רחיפה;
כלי טיס" -
"כלי טיס" -לרבות"כלי
שהתרחשבכלי טיס ,שהתרחש
בפעולות בדק
בכלי טיס,
טיס או
בדק
כלי
בפעולות
בהפעלת
הקשוראו
כלי טיס
אירוע
בהפעלת
טיס" -
הקשור
"תאונת
"תאונת טיס" -אירוע
אחד מאלה ,הכל כפי
אירע כפי
מאלה ,הכל
ובמהלכו
אחד
הטיס,
אירע
ובמהלכוכלי
תחזוקה של
כליאוהטיס,
הפעלה
תחזוקה של
בזמן הפעלה או בזמן
השר לפי סעיף :)3(129
:)3(129
שקבע
שקבע השר לפי סעיף
25
()1
או נפגע באופן חמור;
חמור;
באופןנהרג
נפגע אדם
אדם נהרג או ()1
()2
מבני;חמור או כשל מבני;
הטיס נזק
או כשל
לכלי
חמור
הטיס נזקנגרם
נגרם לכלי ()2
()3
שלא ניתן להגיע אליו;
להגיעאואליו;
ניתן נעדר
שלאהטיס
נעדר) או כלי
כלי הטיס (3
ס"ח התשנ"ה ,עמ' .210
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
865
"תקרית טיס" -אירוע שאינו תאונת טיס ,הקשור בהפעלת כלי טיס או בפעולות בדק
בכלי טיס ,שהתרחש בזמן הפעלה או תחזוקה של כלי הטיס והשפיע או עלול
היה להשפיע על בטיחות הפעלתו;
"תקרית חמורה" -תקרית טיס בנסיבות שבהן כמעט התרחשה תאונת טיס.
סימן ב' :חקירה בטיחותית ומטרתה
חקירה בטיחותית
.104
חקירה של אירוע בטיחותי לפי פרק זה היא הליך הכולל איסוף מידע וניתוחו ,הסקת
מסקנות ,לרבות קביעת הסיבות לאירוע הבטיחותי או הגורמים שתרמו להתרחשותו,
ומתן המלצות הנוגעות לעניין לצורך שיפור בטיחות התעופה ,ככל שלדעת החוקר
הראשי יש בכך צורך (בפרק זה -חקירה בטיחותית).
מטרת חקירה
בטיחותית
.105
מטרתה הבלעדית של חקירה בטיחותית היא מניעת אירועים בטיחותיים ,ואין תכליתה
ייחוס אחריות אזרחית ,פלילית או משמעתית לאירועים כאמור.
הודעה על אירוע
בטיחותי
.106
מינוי החוקר
הראשי וממלא
מקומו
.107
סימן ג' :הודעות על אירוע בטיחותי
(א) היה אדם מעורב באירוע בטיחותי ,ימסור הודעה על כך ,בכתב או בדרך אחרת
שקבע השר ,לחוקר הראשי ,בתוך 24שעות מקרות האירוע הבטיחותי או מנחיתת כלי
הטיס שהיה מעורב באירוע ,לפי המאוחר ולפי העניין ,ובה יציין ,בין השאר ,את מקום
האירוע ,זמן האירוע ופרטיו.
(ב)
( )1בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א) ,היה אדם מעורב באירוע בטיחותי חמור,
ימסור הודעה על כך בעל פה ,בעצמו ובלא דיחוי ,לחוקר הראשי.
( )2נבצר מאדם להודיע כאמור בפסקה ( ,)1ידווח על האירוע הבטיחותי בעצמו
מיד לאחר שהנסיבות שהביאו לנבצרות כאמור חדלו להתקיים; כל עוד התקיימו
אותן נסיבות ,תחול חובת מסירת הודעה לפי סעיף קטן זה על המפעיל האווירי,
אם ישנו.
( )3החוקר הראשי יעביר דיווח על האירוע הבטיחותי לשר ולמנהל ,בהקדם
האפשרי.
(ג) בעל רישיון לפי חוק זה או איש צוות ,שהיה עד לאירוע בטיחותי ,יודיע על כך
בהקדם האפשרי לחוקר הראשי.
(ד) השר יקבע הוראות לעניין הודעות כאמור בסעיף זה ,ובכלל זה לעניין זהות
החייבים במסירת ההודעות ,הדרכים למסירתן והפרטים שייכללו בהן.
סימן ד' :החוקר הראשי וחוקרים אחרים
(א) השר ימנה חוקר ראשי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ,שמתקיימים בו כל
אלה:
()1
הוא בעל ניסיון ומומחיות בחקירת אירועים בטיחותיים;
()2
מתקיים בו האמור בסעיף (94ג)(;)1
( )3הוא עבר הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק
זה ,כפי שהורה השר בהסכמת השר לביטחון הפנים.
(ב) השר רשאי למנות ממלא מקום לחוקר הראשי ,שימלא את תפקידו כאשר נבצר
ממנו לעשות כן ,ובלבד שמתקיימים בו תנאי הכשירות הנדרשים למינוי החוקר הראשי
כאמור בסעיף קטן (א).
866
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
חוקמינוים הוראות חוק
הוראות על
המדינה ,ויחולו
על מינוים
עובדי
ויחולו
המדינה,יהיו
וממלא מקומו
יהיו עובדי
הראשי
מקומו
החוקר
(ג) החוקר הראשי(ג)וממלא
(מינויים) ,התשי"ט1959-.26
התשי"ט1959-.26
שירות המדינה
שירות המדינה (מינויים),
(ד)
ברשומות .תפורסם ברשומות.
וממלא מקומו
תפורסם
הראשי
מקומו
החוקר
וממלא
מינוי
הראשי
הודעה על
מינוי החוקר
הודעה על (ד)
לפי תפקידי
החוקרזה.
הוראות פרק
בטיחותיותזה.
הוראות פרק
חקירות
בטיחותיות לפי
ממונה על ביצוע
יהיהחקירות
ביצוע
הראשי
ממונה על
הראשי(א)יהיההחוקר
תפקידי(א)
החוקרהחוקר .108
.108
הראשי
הראשי
נספח 13לאמנה ,ככל
להוראותככל
13לאמנה,
בהתאם
הראשי נספח
החוקרלהוראות
בהתאם
יפעל
הראשי
תפקידיו
החוקר
במילוי
תפקידיו יפעל
(ב)
(ב) במילוי
המנהל לארגון התעופה
התעופה
הודיע
לארגון
שלגביהן
המנהל
כאמור
הוראותהודיע
שלגביהן
למעט
כאמור
בישראל,
הוראות
ישימות
שהןלמעט
שהן ישימות בישראל,
האזרחית ,כי ישראל פועלת
ישראל פועלת
התעופה
האזרחית ,כי
לחוק רשות
התעופה
סעיף (4ב)
רשות
הוראות
לפי לחוק
הבין–לאומי(4 ,ב)
הבין–לאומי ,לפי הוראות סעיף
באופן שונה.
באופן שונה.
אי–תלות
ממלא מקומו,
הראשי ועל
ממלא מקומו,
ועלהחוקר
מרות על
החוקראיןהראשי
פרק זה
לפיעל
מרות
בטיחותית
פרק זה אין
חקירה
בביצועלפי
בטיחותית
אי–תלותבביצוע חקירה
.109
.109
בכפוףלפי סעיף ,115בכפוף
שהוסמך
חוקר ,115
על סעיף
גםלפי
שהוסמך
זה יחולו
חוקר
סעיף
הוראותעל
יחולו גם
הדין;
סעיף זה
מרותו של
הוראות
זולת
זולת מרותו של הדין;
(ג) .של הסעיף האמור.
האמור
סעיף קטן
הסעיף
להוראות
להוראות סעיף קטן (ג) של
לגביובחקירה
פתיחה
בחקירה
בחקירה
לפתוח
בחקירה
מחויבת
לגביו
שישראל
בטיחותילפתוח
אירוע מחויבת
שישראל
בטיחותי על
לחוקר הראשי
נודע אירוע
הראשי על
לחוקר (א)
פתיחה (א)
נודע .110
.110
בטיחותית,
בטיחותית,
זה.
פרק
הוראות
לפי
זה.
בטיחותית
פרק
הוראות
בחקירה
לפי
בטיחותית
יפתח
לאמנה,
בחקירה
13
נספח
יפתח
הוראות
לאמנה,
לפי
13
בטיחותית
נספח
הוראות
לפי
בטיחותית
הפסקתה וחידושה
הפסקתה וחידושה
אירוע כאמור בסעיף
בסעיף
שאינו
כאמור
בטיחותי
אירועאירוע
בטיחותיעלשאינו
אירוע הודעה
עלהראשי
החוקר
הודעה
קיבל
הראשי
(ב) קיבל החוקר (ב)
שיש זה ,אם מצא שיש
הוראות פרק
לפיאם מצא
בטיחותית זה,
הוראות פרק
בחקירה
בטיחותית לפי
הוא לפתוח
בחקירה
לפתוח רשאי
קטן (א) ,רשאי הואקטן (א),
את בטיחות התעופה.
התעופה.
כדי לקדם
בטיחות
בחקירה
בחקירה כדי לקדם את
(ג)
החוקר הראשי רשאי -
החוקר הראשי(ג)רשאי -
כדי לקדם את בטיחות
בטיחות
אין בה
לקדםכיאת
כדיסבור
בטיחותיתאיןאםבההוא
הוא סבור כי
חקירה
להפסיקאם
חקירה)בטיחותית
(1
( )1להפסיק
התעופה;
התעופה;
עובדותאם התגלו עובדות
שנסתיימה,
אםאוהתגלו
שהופסקה
שנסתיימה,
בטיחותית
שהופסקה או
בטיחותית חקירה
( )2לחדש חקירה( )2לחדש
במועד החקירה הקודמת;
הקודמת;
החקירה לו
היו ידועות
במועד
חדשותלושלא
חדשות שלא היו ידועות
חקירה ,של אותו אירוע
השלמתאירוע
חקירה,אושל אותו
השלמת נוספת
בטיחותית
חקירהאו
על נוספת
בטיחותית
חקירה להורות
( )3להורות על ()3
בידי חוקרים אחרים.
אחרים.
חוקרים או
חוקרים
אותם
בידיבידי
חוקרים או
בטיחותי,
בטיחותי ,בידי אותם
הגבלת
גישהלרבות
באירוע,
מעורב
לרבות
שהיה
באירוע,
מעורב הטיס
אדם לכלי
שהיה
ייגש
הטיס
לכלי ,לא
אדם חמור
בטיחותי
אירועייגש
חמור ,לא
אירע
בטיחותי
אירוע (א)
הגבלת (א)
גישה אירע .111
.111
לכלי טיס ולראיות
לכלי טיס ולראיות
יביאשבקרבתם ,לא יביא
למקרקעין
שבקרבתם ,לא
נמצאים או
למקרקעין
שבהם הם
נמצאים או
למקרקעין
לשבריו,הם
למקרקעין שבהם
לחלקיו או לשבריו,לחלקיו או
בחקירה הבטיחותית ,אלא
הבטיחותית ,אלא
לשמש ראיה
בחקירה
ראיההעשוי
לשמשבחפץ
ולא ייגע
העשוי
הטיס
בחפץ
ייגע כלי
ולאבמצב
לשינוי
לשינוי במצב כלי הטיס
מטרות אחרות שקבע
שקבע
הטיס או
כליאחרות
מטרות
מניעת הרס
הטיס או
בנפגעים,
טיפולהרס כלי
מניעת
בנפגעים,או
הצלת חיים
טיפול
לשם
לשם הצלת חיים או
החוקר הראשי התיר
התיר
הראשי אם
שקבע ,או
החוקר
בתנאים
או אם
והכל
שקבע,
הציבור,
בתנאים
והכלשלום
הגנה על
הציבור,
ובהן
שלום
השר ,ובהן הגנה עלהשר,
ובהתאם לתנאים שהורה.
זאתשהורה.
זאת ובהתאם לתנאים
במקרקעין אחרים ,יפעיל
אחרים ,יפעיל
במנחת או
במקרקעין
או תעופה,
בשדה
במנחת
חמור
תעופה,
בטיחותי
בשדה
אירוע
חמור
אירע
בטיחותי
(ב) אירע אירוע (ב)
ככל האפשר את מידת
שיצמצםמידת
האפשר את
באופן
ככל
שיצמצם(א)
באופןסעיף קטן
סמכותו לפי
את קטן (א)
הראשיסעיף
סמכותו לפי
החוקר הראשי את החוקר
מידת הפגיעה בשימוש
בשימוש
או את
הפגיעה
מידתהמנחת
התעופה או
המנחת או את
של שדה
התקינהאו
בפעילותוהתעופה
הפגיעה של שדה
הפגיעה בפעילותו התקינה
האחרים.במקרקעין האחרים.
הסביר במקרקעין הסביר
(ג)
.127מהוראות סעיף .127
לגרוע
סעיף
מהוראותכדי
לגרועסעיף זה
בהוראות
אין כדי
סעיף זה
אין בהוראות (ג)
הגבלת גישה
בטיחותי לפי
לפיאירוע
בחקירת
בטיחותי
הראשי
אירוע
החוקר
בחקירת
הראשיפתח
חמור או
החוקר
בטיחותי
אירוע פתח
חמור או
אירע
בטיחותי
אירוע (א)
הגבלת (א)
גישה אירע .112
.112
לנחקר
לנחקר
שירות הביטחון הכללי
הכללי
למעט
הביטחון
שירות חוקר,
למעטו' או גוף
לפי ,פרק
שמונהחוקר
מפקחאו גוף
יפעילפרק ו'
שמונה לפי
מפקח ,110לא
סעיף ,110לא יפעילסעיף
וידיעות הקשורות לאירוע
עדויותלאירוע
הקשורות
קבלת
וידיעות
עדויותלעניין
קבלתלפי דין
סמכויותיו
אתלעניין
ישראל ,דין
סמכויותיו לפי
ומשטרת ישראל ,אתומשטרת
החוקר הראשי התיר זאת
התיר זאת
אם כן
הראשי
החוקראלא
מעורב בו,
אם כן
אלא או
לאירוע
עד בו,
מעורב
שהיה
מאדם או
האמור,לאירוע
האמור ,מאדם שהיה עד
הזמן המפורטים להלן:
להלן:
מפרקי
המפורטים
הזמן באחד
מפרקיוהכל
שהורה,
באחד
לתנאים
ובהתאםוהכל
ובהתאם לתנאים שהורה,
26
ס"ח התשי"ט ,עמ' .86
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
867
( )1לעניין אירוע בטיחותי שאירע בפרק הזמן האמור בפסקה ( )1להגדרה "זמן
הפעלה או תחזוקה" 48 -שעות ממועד נחיתתו בישראל של מי שהיה עד לאירוע
או מעורב בו;
( )2לעניין אירוע בטיחותי שאירע בפרק הזמן האמור בפסקה ( )2להגדרה "זמן
הפעלה או תחזוקה" 48 -שעות מקרות האירוע;
( )3נבצר מאדם למסור ידיעות ועדויות לגבי אירוע בטיחותי ,לרבות עקב מצבו
הבריאותי 48 -שעות מהמועד שבו חדלו להתקיים הנסיבות שהביאו לנבצרות
כאמור.
(ב) אירע אירוע בטיחותי חמור או פתח החוקר הראשי בחקירת אירוע בטיחותי
לפי סעיף ,110לא יקבל בעל רישיון לפי חוק זה ידיעות ועדויות מעובדיו שהיו עדים
לאירוע או מעורבים בו ,אלא לאחר שחלף אחד מפרקי הזמן המפורטים בסעיף קטן (א),
לפי העניין ,ואולם הוא רשאי לקבל ידיעות ועדויות גם בטרם חלף אחד מפרקי הזמן
האמורים ,ככל שהדבר נדרש לשם קבלת החלטה בדבר פעולות מיידיות לשמירה על
חיי אדם ועל בטיחות התעופה.
(ג)
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף .127
סמכות לאסור
הפעלת כלי טיס
לצורך חקירה
בטיחותית
.113
אירע אירוע בטיחותי חמור ,רשאי החוקר הראשי ,לצורך ניהול החקירה הבטיחותית
ומיצוי הליכיה ,להורות על איסור הפעלת כלי הטיס לתקופה ובתנאים שיורה; על
הפעלת סמכות לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף (111ב) ,בשינויים המחויבים.
סמכויות לשם
חקירה בטיחותית
.114
(א) לשם מילוי תפקידו יהיו נתונות לחוקר הראשי ,לעניין חקירה בטיחותית ,הסמכויות
המפורטות להלן ,ובלבד שלא יפעילן אלא אם כן הזדהה קודם לכן:
( )1הסמכויות הנתונות ליושב ראש ועדת חקירה לפי סעיף (9א)( )1ו–( )4לחוק
ועדות חקירה ,התשכ"ט1968-;27
( )2הסמכות לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת
זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו;
( )3הסמכות לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך
הנוגעים לחקירה;
( )4הסמכות לערוך בדיקות או מדידות וכן ליטול דוגמאות לשם בדיקה,
ולהורות על מסירת דוגמאות לבדיקת מעבדה או על שמירתן לתקופה שיורה,
או לנהוג בהן בדרך אחרת ,ובכלל זה הסמכות לערוך בדיקות אלכוהול וסמים
לפי סעיף ,97ולעניין זה יחולו הוראות סעיף (99א)( ,ב) ו–(ו) עד (יא) ,בשינויים
המחויבים;
( )5הסמכות להיכנס לכל מקום ,לרבות לכלי טיס ,לצורך ביצוע החקירה ,ובלבד
שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט;
( )6הסמכות לתפוס כל חפץ הנחוץ לביצוע החקירה ,בכפוף להוראות סעיף
קטן (ב);
( )7לעניין אירוע בטיחותי חמור -הסמכות לנקוט אמצעים לשם שמירה על
המקום שבו אירע האירוע ,על כלי הטיס ,על כל חלק ממנו ועל כל דבר העשוי
לשמש ראיה בחקירה או לשם שינוע כלי הטיס או כל חלק ממנו לצורך החקירה ,או
להורות לבעל כלי הטיס או למפעיל האווירי של כלי הטיס לנקוט אמצעים כאמור;
על הפעלת סמכות לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיף (111ב) ,בשינויים המחויבים.
27
868
ס"ח התשכ"ט ,עמ' .28
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
(ב)
אלה:יחולו הוראות אלה:
הוראות(א)()6
סעיף קטן
יחולו
(א)()6לפי
קטן חפץ
תפיסת
חפץ) לפיעלסעיף
על תפיסת (ב
אתובכלל זה יפרט את
שנתפסו,
החפציםזה יפרט
שנתפסו ,ובכלל
רשימה של
החפצים
של יערוך
הראשי
רשימה
החוקר
()1יערוך
( )1החוקר הראשי
והאדם שממנו נתפסו;
נתפסו;
תפיסתם
מועדשממנו
והאדם
תפיסתם,
תפיסתם
מקום
מקום תפיסתם ,מועד
שממנוהראשי למי שממנו
למיהחוקר
יאפשר
הראשי
העתק,
החוקר
יאפשרממנו
העתק,ליצור
ממנו שניתן
נתפס חפץ
שניתן ליצור
( )2נתפס חפץ ()2
החוקרואולם רשאי החוקר
להעתיקו,
רשאי
לבקשתו,
להעתיקו ,ואולם
לבקשתו,או למנהל,
אותו חפץ
למנהל,
או לבעל
החפץ,
נתפסחפץ
נתפס החפץ ,לבעל אותו
לדעתו 90ימים ,אם לדעתו
תעלה על
ימים ,אם
לתקופה שלא
תעלה על 90
שלאהחפץ
העתקת
לתקופה
החפץ את
העתקתלדחות
הראשי לדחות את הראשי
החקירה;לשבש את החקירה;
כאמור עלולה
לשבש את
העתקה
העתקה כאמור עלולה
חקירת אירוע בטיחותי
בטיחותי
במסגרת
העתק,אירוע
ממנוחקירת
במסגרת
העתק,ליצור
ממנושניתן
ליצור חפץ
שניתן נתפס
( )3נתפס חפץ ()3
העולה על 90ימים עד
ימים עד
לתקופה
על 90
העתקתו
אתהעולה
לתקופה
העתקתולדחות
את הראשי
החוקר
לדחות
רשאי
הראשי
חמור ,רשאי החוקרחמור,
ככל הנדרש ומטעמים
ומטעמים
הדחייה),
הנדרש
תקופת
הדחייה)- ,ככל
תקופת(בפסקה זו
הבטיחותית
(בפסקה זו -
החקירה
הבטיחותית
לסיום החקירה לסיום
לשבש את החקירה;
החקירה;
את עלולה
כאמור
לשבש
העתקה
לדעתועלולה
העתקהאםכאמור
שיירשמו,
לדעתו
מיוחדים
מיוחדים שיירשמו ,אם
אישור של בית משפט
משפט
טעונה
שנהבית
אישור של
העולה על
טעונה
לתקופה
על שנה
הדחייה
תקופתהעולה
לתקופה
הארכת
הארכת תקופת הדחייה
שלום;
שלום;
שהוא מחשב או חומר
חפץחומר
מחשב או
שהואתפיסת
ו–( ,)3על
תפיסת()2חפץ
בפסקאות
ו–( ,)3על
האמור
אף()2
בפסקאות
( )4על אף האמור( )4על
מעצר23א לפקודת מעצר
לפקודת סעיף
23א הוראות
סעיףיחולו
כאמור,
הוראות
לחומר
יחולו
חדירה
כאמור,
הכוללת
לחומר
מחשב,
מחשב ,הכוללת חדירה
מחשב יחולו הוראות
הוראות
שהוא חומר
מחשב יחולו
העתקת חפץ
שהוא חומר
המחויבים ,ועל
העתקת חפץ
בשינויים
המחויבים ,ועל
וחיפוש ,בשינויים וחיפוש,
והסמכויות הנתונות למשטרה
הנתונות למשטרה
המחויבים,
והסמכויות
בשינויים
המחויבים,
בשינויים האמורה,
32א לפקודה
האמורה,
סעיף 32א לפקודה סעיף
"מחשב"בפסקה זו" ,מחשב"
לחוקרזו,הראשי;
בפסקה
נתונות
הראשי;
לחוקריהיו
נתונות סעיף
משטרה באותו
סעיף יהיו
ולקצין
ולקצין משטרה באותו
טיס ,או חומר מחשב
מחשב
חומרבכלי
טיס,אואונישא
המותקן
מחשב בכלי
או נישא
למעט
המותקן
מחשב" -
ו"חומרמחשב
ו"חומר מחשב" -למעט
רישיון להפעלת יחידת
בעליחידת
להפעלת
מחשב של
חומררישיון
ולמעטבעל
מחשב של
כאמור,
חומר
ממחשב
שנתפסולמעט
שנתפס ממחשב כאמור,
נת"א;למתן שירותי נת"א;
הקשור
שירותי
נת"א ,הקשור למתןנת"א,
הראשי ,בתוך 45ימים
ימים
החוקר
בתוך 45
יחזיר
הראשי,
בסעיף ,119
כאמורהחוקר
הסופי יחזיר
בסעיף ,119
כאמורהדוח
הסופיפורסם
( )5פורסם הדוח ()5
נתפס או לידי בעליו,
בעליו,
שמידיו
לידיאומילידי
נתפס
שמידיו זה
לפי סעיף
שנתפסמי
חפץזה לידי
פרסומו,סעיף
שנתפס לפי
ממועד פרסומו ,חפץממועד
הורה אחרת; התעורר
התעורר
אחרת;החפץ
שיפוטו נתפס
החפץ הורה
שבתחום
השלוםנתפס
משפטשיפוטו
שבתחום
השלום בית
זולת אם בית משפטזולת אם
המשפט האמור ,על פי
על פי
בית
האמור,
המשפט בדבר
ביתר ,יחליט
בדברכאמו
שנתפס
יחליט
כאמור,חפץ
להחזיר
שנתפס
ספק למי
ספק למי להחזיר חפץ
בחפץ;התובע זכות בחפץ;
בקשת אדם
התובע זכות
או על פי
אדם
הראשי
החוקרבקשת
בקשת על פי
בקשת החוקר הראשי או
לא יוחזר אלא לבקשת
לבקשת
כלי טיס
שבריאלא
שהואיוחזר
טיס לא
חפץ
(,)5כלי
שברי
בפסקה
שהוא
האמור
אף חפץ
על (,)5
בפסקה
( )6על אף האמור()6
החפץשיפוטו נתפס החפץ
שבתחום
השלוםנתפס
משפטשיפוטו
שבתחום
השלוםבית
משפטזולת אם
חשבונו,
ועלבית
בעליו אם
בעליו ועל חשבונו ,זולת
אתלחוקר הראשי את
הראשייגיש
לחוקר חזרה
יגיש לקבלו
המבקש
חזרה
כאמור
חפץלקבלו
המבקש
אחרת; בעל
הורה כאמור
הורה אחרת; בעל חפץ
הגיש הבעלים בקשה
בקשה
הבעלים לא
הדוח הסופי;
פרסוםהגיש
הסופי; לא
ממועד
הדוח
פרסוםימים
בתוך 45
ממועד
בקשתו
בקשתו בתוך 45ימים
בחפץ לפי שיקול דעתו;
לנהוגדעתו;
הראשישיקול
בחפץ לפי
החוקר
לנהוג
רשאי
הראשי
כאמור,
כאמור ,רשאי החוקר
רשאיצדלהורות ,לבקשת צד
לבקשת
משפט
להורות,
ו–( ,)6בית
משפט()5רשאי
בפסקאות
ו–( ,)6בית
האמור
אף ()5
בפסקאות
( )7על אף האמור( )7על
בעליולא יוחזר לידי בעליו
סעיף זה,
לפילידי
יוחזר
הראשי
החוקרזה ,לא
לפי סעיף
על ידי
הראשי
שנתפס
החוקר
ידיחפץ
מעוניין ,כי
מעוניין ,כי חפץ שנתפס על
החוקר הראשי עד לסיום
עד לסיום
הראשיבידי
החוקריישאר
בקשתו ,או
לפי בידי
יישאר
מעוניין,
בקשתו ,או
יועבר לצד
מעוניין ,לפי
אלא יועבר לצד אלא
למועד אחר שיחליט בית
שיחליט בית
אחר או עד
כראיה,
למועד
לשמש בו
עשוי או עד
כראיה,
שהחפץ
לשמש בו
משפטי
עשוי
הליך
הליך משפטי שהחפץ
המשפט.
המשפט.
והבטיחותחוקרים
בדרכים ,הסמכת
חוקרים
בדרכים,
התחבורה
והבטיחות
עובדי משרד
התחבורה
להסמיך ,מבין
עובדי משרד
מביןרשאי
הראשי
להסמיך,
החוקר
הראשי(א)רשאי
הסמכת(א)
החוקר .115
.115
בטיחותיות.חקירות בטיחותיות.
חוקרים לביצוע
חוקרים לביצוע חקירות
(ב)
מתקיימים בו כל אלה:
כלכןאלה:
אלאבואם
מתקיימים
סעיףכןקטן (א),
אלא אם
הוראות
לפי (א),
חוקר קטן
יוסמך סעיף
הוראות
(ב)לפילא
לא יוסמך חוקר
החוקרמפנייתו של החוקר
חודשים
משלושהשל
יאוחר מפנייתו
חודשים
משלושהלא
יאוחר הודיעה,
לאישראל
משטרת
()1הודיעה,
( )1משטרת ישראל
להסמכתו מטעמים של
מטעמים של
להסמכתו מתנגדת
מתנגדת היא אינה
אינההעובד ,כי
היאפרטי
וקבלת
אליהד ,כי
הראשי העוב
הראשי אליה וקבלת פרטי
הפלילי;בשל עברו הפלילי;
עברור ,לרבות
בשלהציבו
ביטחון
ביטחון הציבור ,לרבות
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
869
( )2הוא בעל ידע וניסיון בתחום התעופה וממלא אחר תנאי כשירות לרבות
הכשרה מקצועית מתאימה ,הכל כפי שהורה החוקר הראשי באישור השר;
( )3הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק
זה ,כפי שהורה השר בהסכמת השר לביטחון הפנים;
( )4הוא עמד בתנאי כשירות נוספים ,ככל שהורה השר בהסכמת השר לביטחון
הפנים.
(ג) בביצוע חקירות בטיחותיות ,יפעל חוקר שהוסמך לפי סעיף זה בפיקוחו של החוקר
הראשי ולפי הוראותיו.
(ד) אירע אירוע בטיחותי ,רשאי החוקר הראשי למנות חוקר אחד או צוות חוקרים ,מבין
החוקרים שהוסמכו לפי סעיף קטן (א) ,לצורך ביצוע חקירה בטיחותית של אותו אירוע.
(ה) מינה החוקר הראשי חוקר או צוות חקירה לפי סעיף קטן (ד) ,רשאי החוקר הראשי
להסמיכם ,לצורך ביצוע החקירה הבטיחותית ,בסמכויות לפי פסקאות ( )1עד ( )6של
סעיף (114א) ,כולן או חלקן ,ובלבד שלעניין הסמכות לפי פסקה ( ,)6לא יסמיכם אלא
לתפיסת חפץ ולעריכת רשימה של החפצים שנתפסו כאמור בסעיף (114ב)(.)1
(ו) החוקר הראשי יעניק לחוקרים שהוסמכו לפי סעיף זה תעודה חתומה על ידיו,
המעידה על תפקידם וסמכויותיהם; חוקר לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו ,אלא
לאחר שהציג ,על פי דרישה ,תעודה כאמור.
ערעור על הפעלת
סמכויות חוקרים
.116
דוח ראשוני
בחקירת אירוע
בטיחותי
.117
לאחר תחילת חקירה בטיחותית ואיסוף הממצאים הראשוניים ,לעניין אירוע בטיחותי
שיש להגיש לגביו דוח חקירה ראשוני לפי הוראות נספח 13לאמנה ,יכין החוקר הראשי
דוח חקירה ראשוני ויגישו לשר ולמנהל ,כפי שקבע השר.
דוח סופי בחקירה
בטיחותית
.118
(א) בתום החקירה הבטיחותית ,בין אם נערכה על ידו ובין אם נערכה על ידי חוקרים
כאמור בסעיף ,115יכין החוקר הראשי דוח חקירה סופי (בפרק זה -הדוח הסופי) ,באופן
ובמתכונת שקבע השר ,בין השאר בהתאם להוראות נספח 13לאמנה.
הרואה את עצמו נפגע מהפעלת סמכויות החוקר הראשי לפי סעיף (114א)( )5ו–( )6או
(114ב) ,או מהפעלת אותן סמכויות בידי חוקר שהחוקר הראשי הסמיכו לכך לפי סעיף
(115ה) ,רשאי לערער על כך לבית משפט השלום.
סימן ה' :דוח חקירה בטיחותית
(ב)
( )1לאחר גיבוש טיוטת הדוח הסופי ולפני הגשתו כאמור בסעיף קטן (ג) ,ימסור
החוקר הראשי טיוטה של החלק בדוח הסופי הכולל את המידע העובדתי,
ובחקירת אירוע בטיחותי שיש חובה לפתוח לגביו בחקירה לפי סעיף (110א)
טיוטה מלאה של הדוח הסופי ,למנהל וכן לכל אדם שיש כוונה לקבוע לגביובדוח הסופי כי במעשה או במחדל שלו תרם לאירוע הבטיחותי ,ובלבד שלא
יועבר לאותו אדם מידע שיש בו כדי לפגוע בביטחון המדינה או ביחסי החוץ
שלה; בפסקה זו" ,תרם" -במישרין או בעקיפין ,לבדו או יחד עם אחרים.
( )2החוקר הראשי יודיע למי שנמסרה לו טיוטה כאמור בפסקה ( )1על זכותו
להגיש תגובה באופן ובתוך התקופה שיורה ,ורשאי הוא לשמוע תגובות בעל פה,
לרבות במסגרת דיון משותף לכל הגורמים שהטיוטה כאמור הועברה אליהם.
(ג) לאחר קיום ההליך לפי סעיף קטן (ב) ותיקון טיוטת הדוח הסופי ככל שמצא לנכון,
יגיש החוקר הראשי את הדוח הסופי לשר ולמנהל וכן לכל גוף אחר הנוגע בדבר ,ובלבד
שבדוח הסופי המועבר לגוף כאמור ,לא ייכלל מידע שיש בו כדי לפגוע בביטחון המדינה
או ביחסי החוץ שלה; הדוח יכלול ,בין השאר ,מסקנות וכן המלצות לשיפור בטיחות
התעופה ככל הנדרש.
870
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
לאמנה ,ולא יכלול פרטים
יכלול פרטים
נספח 13
לפיולא
לאמנה,
הנדרש
המידע 13
לפי נספח
הנדרשאת
הסופי יכלול
הדוחהמידע
יכלול את
(ד) הדוח הסופי (ד)
אלה:
אלה:
()1
הבטיחותי; באירוע הבטיחותי;
באירוע המעורבים
המעורבים שמות
()1
שמות
שאינם פרטים כאמור
כאמור
הבטיחותי
באירוע פרטים
הבטיחותי שאינם
באירועהמעורבים
המזהים את
המעורבים
המזהים) אתפרטים
(2
( )2פרטים
בחוק הגנת הפרטיות,
הפרטיות,
כמשמעותה
בפרטיות הגנת
כמשמעותה בחוק
המהווים פגיעה
בפרטיות
ופרטים
המהווים()1פגיעה
בפסקה ( )1ופרטים בפסקה
הכרחית לצורך ניתוח
הסופיניתוח
בדוחלצורך
הכרחית
שהכללתו
פרטהסופי
בדוח
למעט
שהכללתו
התשמ"א1981-,28
התשמ"א1981- ,28למעט פרט
הסקת מסקנות בעניינו.
בעניינו.
הבטיחותי או
הסקת מסקנות
האירוע
האירוע הבטיחותי או
פרסום הדוח
פרסום הדוח
הראשי וכן
משרד החוקר
הראשי וכן
האינטרנט של
משרד החוקר
באתר
הסופישל
האינטרנט
באתרהדוח
יפרסם את
הראשיהסופי
את הדוח
החוקר
יפרסם
החוקר הראשי
.119
.119
הסופי
הסופי
בדרכים,והבטיחות בדרכים,
התחבורה
והבטיחות
התחבורה במשרד
בלא תשלום,
במשרד
הציבור,
תשלום,
בלאלעיון
הציבור,הדוח
יעמיד את
יעמיד את הדוח לעיון
הציבור כאמור ,אם יש
אם יש
לעיון
כאמור,
יעמידו
הציבור
ממנו ולא
חלקלעיון
יעמידו
הדוח או
ממנו ולא
יפרסם את
שלאאו חלק
ובלבדהדוח
ובלבד שלא יפרסם את
שלה .ביחסי החוץ שלה.
המדינה או
בביטחון החוץ
לפגועאו ביחסי
המדינה
בביטחוןכדי
בכך כדי לפגוע בכך
לעניין
(118ב),
תקנותסעיף
וההליך לפי
הסופי(118ב),
הדוח סעיף
וההליך לפי
הראשוני,
הסופי
הדוח
הדוח
לעניין
הראשוני,
הדוחהוראות
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
לקבוע השר
תקנות השר
לענייןרשאי .120
.120
דוחות בחקירה
דוחות בחקירה
ומסירתם לארגון
בהם
לארגון
שייכללו
ומסירתם
הפרטים
בהם
,
ר
שייכללו
כאמו
הדוחות
הפרטים
הגשת
,
ר
כאמו
אופן
הדוחות
לעניין
הגשת
זה
ובכלל
אופן
לעניין
זה
ובכלל
בטיחותית
בטיחותית
הוועדה ,לקבוע דוחות
באישורדוחות
הוא,לקבוע
הוועדה,
ורשאי
באישור
הוא,חברות,
ולמדינות
הבין–לאומי ורשאי
ולמדינות חברות,
התעופה
התעופה הבין–לאומי
בטיחותית לפי פרק זה.
פרק זה.
חקירה
במהלךלפי
בטיחותית
ויוגשו
חקירה
שיוכנו
במהלך
נוספים
נוספים שיוכנו ויוגשו
כלליות לעניין פרק ז'
פרק ז'
הוראות
לעניין
כלליות ו':
סימן ו' :הוראות סימן
חקירה ,תחולת הוראות
הוראות
התשכ"ט,1968-
התשכ"ט,1968-
לחוק ועדות
חקירה,
סעיף 8
ועדות
הוראות
יחולולחוק
סעיף 8
בטיחותית
חקירה הוראות
בטיחותית יחולו
חקירה .121על
תחולת על
.121
מחוק ועדות חקירה
מחוק ועדות חקירה
בשינויים המחויבים.
בשינויים המחויבים.
המלצות החוקר
ההמלצות
ההמלצותיבחן את
בדוח הסופי
המלצותאת
הסופי יבחן
לגביו
בדוח
המלצותכלל
שהחוקר הראשי
הראשימיכלל לגביו
המנהל וכל
שהחוקר
החוקר וכל מי
המלצותהמנהל
.122
.122
הראשי
הראשי
המנומקת בכתב לחוקר
לחוקר
החלטתו
המנומקת בכתב
החלטתו ויודיע על
באשר ליישומן
ויודיע על
יחליט
ליישומן
הנוגעות אליו,
יחליט באשר
כאמור
כאמור הנוגעות אליו,
המנומקת כאמור גם לשר.
החלטתוגם לשר.
המנומקת כאמור
החלטתויעביר את
הראשי; המנהל
הראשי; המנהל יעביר את
ואי–קבילות
(א) בסעיף זה -בסעיף זה
חיסיון (א)
.123
.123
של חומר חקירה
בטיחותית
מינהלי" -כל אחד מאלה:
אחד מאלה:
"הליך
"הליך מינהלי" -כל
()1
( ;38)1הליך לפי סעיף ;38
הליך לפי סעיף
()2
הליך לפי פרק()2י'; הליך לפי פרק י';
()3
מינהלית כלפי איש צוות;
איש צוות;
סמכות
הפעלתכלפי
()3מינהלית
הפעלת סמכות
חיסיון ואי–קבילות
של חומר חקירה
בטיחותית
עדויות סעיף ,106עדויות
הראשי לפי
לחוקר ,106
לפי סעיף
שנמסרה
הודעההראשי
שנמסרה-לחוקר
בטיחותית"
הודעה
חקירה
בטיחותית" -
"חומר
"חומר חקירה
הראשוני ודוחות נוספים
הדוחנוספים
ודוחות
החקירה,
הראשוני
פרוטוקול
החקירה ,הדוח
בטיחותית,
פרוטוקול
בטיחותית,בחקירה
שנגבו בחקירה שנגבו
וכל חומר אחר שהוכן
שהוכן
(118ב),
אחר
סעיף
חומר
וכללפי
שהתקבלו
סעיף (118ב),
תגובות
,120לפי
שהתקבלו
לפי סעיף
תגובות
שהוגשו
שהוגשו לפי סעיף ,120
בשיתוף פעולה עם הנחקר.
עם הנחקר.
החקירה
במהלךפעולה
נוצרבשיתוף
החקירה
או נוצר במהלך או
במשפט ולא ישמש בהליך
ישמש בהליך
ולאכראיה
יתקבל
במשפט
כראיה ולא
לא יימסר
יתקבל
בטיחותית
יימסר ולא
חקירה
חומרלא
בטיחותית
(ב) חומר חקירה (ב)
עובדו.מעביד כלפי עובדו.
כלפישנוקט
בהליך
מעביד
מינהלי או
בהליךשנוקט
משמעתי,בהליך
משמעתי ,בהליך מינהלי או
סעיףבטיחותית לפי סעיף
חקירה
שיבושלפי
בטיחותית
חקירהבשל
במשפט פלילי
בשל שיבוש
פלילייחולו
במשפטזה לא
הוראות סעיף
זה לא יחולו
(ג) הוראות סעיף (ג)
(142ד)(.)2
(142ד)(.)2
אי–קבילות הדוח
אי–קבילות הדוח
מינהלית
,39בעתירה
מינהלית
לפי סעיף
בעתירה
למעט בערר
סעיף ,39
במשפט,
בערר לפי
כראיה
למעט
יתקבל
במשפט,
הסופי לא
כראיה
הדוח
(א)יתקבל
הסופי לא
( .124א)
הדוח .124
הסופי
הסופי
מינהליים,לעניינים מינהליים,
בתי משפט
לעניינים
משפטלפי חוק
חוק זה
לפיבתי
החלטותחוק
על זה לפי
מינהליחוק
החלטות לפי
עלבערעור
או בערעור מינהליאו
29
29
ולעניין הליך כלפי עובד
עובדו ,עובד
הליך כלפי
ולענייןכלפי
עובדו,מעביד
כלפישנוקט
בהליך
מעביד
שנוקטישמש
בהליך ,ולא
התש"ס2000-
התש"ס2000- ,ולא ישמש
כאמור בסעיף (138ב).
(138ב).
הנסיבות
בסעיף
בהתקיים
אלא כאמור
הנסיבות
ישמש
בהתקיים
אלא - 38לא
סעיף
ישמש
טיס לפי
טיס לפי סעיף - 38לא
28
29
ס"ח התשמ"א ,עמ' .128
ס"ח התש"ס ,עמ' .190
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
871
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו במשפט פלילי בשל שיבוש חקירה בטיחותית לפי
סעיף (142ד)(.)2
סודיות חומר
חקירה בטיחותית
.125
אדם שבידו חומר חקירה בטיחותית כהגדרתו בסעיף (123א) ,ישמרנו בסוד ,לא יגלה
אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש ,אלא בהתאם להוראות לפי חוק זה.
חשד לביצוע
עבירה פלילית
.126
(א) על אף הוראות סעיפים 125ו–- 140
מניעת שיבוש
חקירה פלילית או
פגיעה בה
.127
העברת מידע
למדינה אחרת
.128
( )1סבר החוקר הראשי ,במהלך חקירה בטיחותית או בסיומה ,כי מתעורר חשד
לביצוע עבירה ,למעט עבירה לפי סעיף (142א) ,יעביר כל חומר שברשותו הנוגע
לחקירה ליועץ המשפטי לממשלה;
( )2סבר החוקר הראשי ,במהלך חקירה בטיחותית או בסיומה ,כי מתעורר
חשד לביצוע עבירה לפי סעיף (142א) ,ומצא כי מתקיימים טעמים מיוחדים לכך
בשל האינטרס הציבורי ,כפי שקבע השר בהסכמת שר המשפטים והשר לביטחון
הפנים ,יעביר כל חומר שברשותו הנוגע לחקירה ליועץ המשפטי לממשלה.
(ב) מצא היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך ,כי חומר שהועבר כאמור
בסעיף קטן (א) מגלה חשד לביצוע עבירה המצדיק חקירה פלילית על ידי גוף חוקר,
רשאי הוא להורות ,בכתב ,לגוף חוקר לפתוח בחקירה כאמור; בהוראה לפי סעיף קטן זה
יתאר היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך את נסיבות האירוע הבטיחותי
שבעקבותיו נערכה החקירה הבטיחותית ,ואת הסיבות אשר בשלהן עלה החשד לביצוע
העבירה ,ובלבד שלא יצורף להוראה כאמור דבר מחומר החקירה והיא לא תצביע על
חשד כלפי אדם שהיה מעורב באירוע.
(א) סבר הממונה על החקירה במשטרת ישראל כי מתעורר חשד לביצוע עבירה
בעקבות אירוע בטיחותי ,רשאי הוא להודיע לחוקר הראשי כי לא יעשה שימוש
בסמכויותיו לפי פרק זה או כי ימלא את תפקידיו ויעשה שימוש בסמכויותיו לפי פרק
זה בתיאום עם משטרת ישראל ,ובלבד שהדבר נדרש כדי למנוע שיבוש הליכי חקירה
פלילית או פגיעה בחקירה כאמור; הוראות סעיף קטן זה יחולו לעניין עבירה לפי סעיף
(142א) ,למעט עבירה לפי סעיף (142א)( ,)37רק אם המעשה שבשלו התעורר חשד לביצוע
העבירה היווה גורם לאירוע הבטיחותי.
(ב) לעניין אירוע בטיחותי שאירע בפרק הזמן האמור בפסקה ( )2להגדרה "זמן הפעלה
ותחזוקה" ,תהיה למפקח העורך חקירה לפי סעיף )5(209ו–( )7לפקודת הבטיחות בעבודה
[נוסח חדש] ,התש"ל1970- ,30או לפי סעיף )4(3לחוק ארגון הפיקוח על העבודה,
התשי"ד1954- ,31הסמכות להורות לחוקר הראשי כי ימלא את תפקידיו ויעשה שימוש
בסמכויותיו לפי פרק זה בתיאום עמו ,ובלבד שהדבר נדרש כדי למנוע את שיבוש
החקירה הפלילית או פגיעה בחקירה כאמור.
3 0
31
872
(א) אירע אירוע בטיחותי מחוץ לשטח ישראל לכלי טיס ישראלי או לכלי טיס שמדינת
ישראל היא מדינת התכן או מדינת הייצור שלו ,ונסיבות האירוע הבטיחותי נחקרות
בידי המדינה שבה אירע האירוע ,ואם האירוע אירע במקום שאין לגביו סמכות שיפוט
של מדינה -בידי מדינת הרישום ,רשאי החוקר הראשי לספק לאותה מדינה ,לפי
בקשתה ,כל מידע הנוגע בדבר והקשור לכלי הטיס שהיה מעורב באירוע ,לצוותו,
למטען שהובל בו ולכל גורם אחר שהשפיע על הפעלת כלי הטיס; מי שבידיו מידע
כאמור ,ימסור אותו לחוקר הראשי ,לפי דרישתו ,לצורך העברתו למדינה החוקרת לפי
סעיף קטן זה.
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,16עמ' .337
ס"ח התשי"ד ,עמ' .202
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
(ב)
בסעיף זה -
בסעיף זה ( -ב)
לאמנה ובעלת סמכות
סמכות
שהיא צד
מדינהובעלת
צד-לאמנה
)State
מדינהofשהיא
(Manufacture
- )State of
הייצור"
(Manufacture
"מדינת הייצור" "מדינת
הסופית של כלי הטיס;
הטיס;
להרכבתו
האחראי של כלי
להרכבתו הסופית
כלפי הגורם
האחראי
שיפוט כלפי הגורםשיפוט
ובעלת סמכות שיפוט
שיפוט
לאמנה
סמכות
ובעלת צד
מדינה שהיא
צד-לאמנה
)State
מדינהofשהיא
(Design
- )State
ofהתכן"
"מדינת
"מדינת התכן" (Design
( )Typeשל כלי הטיס.
הטיס.
הבסיסי
של כלי
הדגם
()Type
לתיכון
הבסיסי
האחראי
הדגם
הגורם
לתיכון
כלפי
כלפי הגורם האחראי
תקנותזהלעניין
בעניינים
בעניינים ובכלל
לפי פרק זה,
ובכלל זה
בטיחותיות
פרק זה,
חקירות
בטיחותיות לפי
הוראות לעניין
חקירות
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
לקבוע השר
תקנות השר
לעניין רשאי .129
.129
חקירות בטיחותיות
חקירות בטיחותיות
אלה:
אלה:
וחוקרים אחרים לפי פרק
לפי פרק
הראשי
אחרים
החוקר
וחוקרים
הראשי של
החוקרעבודתם
של וסדרי
החקירה
עבודתם
ניהול
וסדרי
החקירהאופן
( )1אופן ניהול ()1
הוועדה;אישור של הוועדה;
זו טעונות
פסקהשל
אישור
לפי
טעונות
זה;זותקנות
זה; תקנות לפי פסקה
והשתתפותפרק זה והשתתפות
בטיחותית לפי
פרק זה
בחקירה
בטיחותית לפי
מדינה חברה
בחקירה
נציגים של
השתתפות חברה
נציגים של מדינה
( )2השתתפות ()2
הנערכת במדינה חברה;
דומהחברה;
במדינה
בחקירה
הנערכת
ישראל
דומה
מדינת
בחקירה
נציגי מדינת ישראלנציגי
בהתאם13להוראות נספח 13
להוראות נספח
בהתאם זו יותקנו
לפי פסקה
יותקנו
תקנות
פסקה זו
תאונת טיס;
תקנות לפי
הגדרת
( )3טיס;
( )3הגדרת תאונת
לאמנה;
לאמנה;
השאר בהתאם להוראות
להוראות
בהתאםבין
השארזו יותקנו
ביןפסקה
יותקנולפי
חמורות; זותקנות
לפי פסקה
תקריות
סוגיתקנות
חמורות;
( )4סוגי תקריות ()4
נספח 13לאמנה .נספח 13לאמנה.
בטיחותי מעורב-צבאי
מעורב-צבאי
בטיחותי ז' :אירוע
סימן ז' :אירוע סימן
סימן ז'
הגדרות -
בסימן
זה .130 -
.130
לפרק ז'
בסימן זה -
מאלה :שהוא אחד מאלה:
בטיחותי
אחד
אירוע
שהוא
מעורב-צבאי" -
בטיחותיאירוע בטיחותי
מעורב-צבאי" -
"אירוע בטיחותי "אירוע
()1
הגדרות -סימן ז'
לפרק ז'
אזרחי וכלי טיס צבאי;
צבאי;
טיסטיס
וכליכלי
מעורבים בו
כלי טיס אזרחי
מעורבים בו ()1
במיתקןבמנחת או במיתקן
אותעופה,
בשדה
במנחת
שימוש
תעופה,
בשדהאגב
שימוש צבאי
אגבכלי טיס
מעורב בו
( )2מעורב בו כלי()2טיס צבאי
עזר לטיסה אזרחיים;
עזר לטיסה אזרחיים;
בידי שירותי נת"א בידי
שניתנים בו
שירותי נת"א
במרחבבואווירי
שניתנים
צבאי
אווירי
במרחב טיס
מעורב בו כלי
( )3מעורב בו כלי()3טיס צבאי
טעונה;26רישיון לפי סעיף ;26
שהפעלתה סעיף
נת"א רישיון לפי
יחידתטעונה
יחידת נת"א שהפעלתה
תעופה צבאי ,במנחת או
במנחת או
בשדה
צבאי,
שימוש
תעופה
בשדהאגב
שימושאזרחי
כלי טיס
אגב
אזרחי בו
( )4מעורב בו כלי()4טיסמעורב
שהם תשתית צבאית;
צבאית;
לטיסה
תשתית
במיתקן עזר
במיתקן עזר לטיסה שהם
בידי שירותי נת"א בידי
שניתנים בו
שירותי נת"א
בואווירי
במרחב
שניתנים
אזרחי,
אווירי
במרחבטיס
אזרחי ,בו כלי
( )5מעורב בו כלי()5טיס מעורב
צבא הגנה לישראל;צבא הגנה לישראל;
או מי שהוא הסמיך
הסמיך
לישראל
שהוא
הגנה
בצבא מי
לישראל או
הגנההאוויר
בצבא חיל
האוויר מפקד
חילצבאי" -
ממונה
"גורםמפקד
"גורם ממונה צבאי" -
לישראל הורה אחרת;
אחרת;
הורההגנה
לישראלצבא
הכללי של
הגנה
המטה
ראשצבא
הכללי של
המטה אם כן
ראשזה ,אלא
לעניין
לעניין זה ,אלא אם כן
בצבא הגנה לישראל או
לישראל או
הגנהגורמים
למעורבותם של
גורמים בצבא
הנוגעים
למעורבותם של
הנוגעים -היבטים
היבטיםצבאיים"
"היבטים צבאיים" "-היבטים
מעורב-צבאי ,ובכלל זה:
ובכלל זה:
בטיחותי
מעורב-צבאי,
מטעמם באירוע
בטיחותי
מי מטעמם באירועמי
להגדרה ( )1עד ( )3להגדרה
( )3פסקאות
לעניין
( )1עד
באירוע,
פסקאות
צבאי
לעניין
באירוע ,טיס
צבאי של כלי
מעורבותו
( )1מעורבותו של()1כלי טיס
בטיחותי מעורב-צבאי";
מעורב-צבאי";
"אירוע בטיחותי "אירוע
"אירוע( )4להגדרת "אירוע
להגדרת פסקה
צבאית ,לעניין
פסקה ()4
תשתית
שללעניין
צבאית,
תשתיתהפעלה
ניהול או
הפעלה של
()2
( )2ניהול או
בטיחותי מעורב-צבאי";
בטיחותי מעורב-צבאי";
להגדרה "אירוע בטיחותי
בטיחותי
"אירוע()5
לעניין פסקה
להגדרה
חייל,
פסקה ()5
לענייןעל ידי
חייל ,נת"א
שירותי
מתןידי
נת"א על
( )3מתן שירותי ()3
מעורב-צבאי";
מעורב-צבאי";
למעט כלי טיס משטרתי;
משטרתי;
אזרחי" -
כלי טיס
למעטטיס
"כלי טיס אזרחי" "-כלי
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
873
"כלי טיס צבאי" -לרבות כלי טיס של מדינה זרה המוזמן לישראל כאמור בסעיף
(175ג)(.)1
הודעת חייל על
אירוע בטיחותי
מעורב-צבאי
.131
חייל שהיה עד לאירוע בטיחותי מעורב-צבאי או שהיה מעורב בו ,ימסור הודעה על
כך לגורם ממונה צבאי ,שיעבירה לחוקר הראשי בהקדם האפשרי.
חקירת אירוע
בטיחותי מעורב-
צבאי
.132
(א) נודע לחוקר הראשי או לגורם ממונה צבאי על אירוע בטיחותי מעורב-צבאי ,יודיע
מי מהם על כך לגורם השני.
חקירה בטיחותית
של אירוע בטיחותי
מעורב-צבאי
שעורך החוקר
הראשי
.133
(ב) החוקר הראשי רשאי לערוך חקירה בטיחותית נפרדת של אירוע בטיחותי מעורב-
צבאי ,ויחולו על החקירה הוראות פרק זה ,בכפוף להוראות סעיף ;133גורם ממונה צבאי
רשאי לערוך תחקיר נפרד של אירוע כאמור ,ויראו את אותו תחקיר כאילו היה תחקיר
כהגדרתו בסעיף 539א לחוק השיפוט הצבאי ,ויחולו עליו הוראות הסעיף האמור.
(ג) פתח החוקר הראשי בחקירה בטיחותית או החל הגורם הממונה הצבאי בתחקיר
לפי סעיף קטן (ב) ,יודיע מי מהם על כך לגורם השני.
(ד) נערכת חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב-צבאי על ידי החוקר הראשי,
או נערך תחקיר של אירוע כאמור על ידי גורם ממונה צבאי ,רשאי עורך החקירה או
התחקיר ,לפי העניין ,להסכים כי הגורם השני ישתתף בחקירה או בתחקיר שהוא מנהל,
או לסייע ,בהתאם לסמכויותיו לפי כל דין ,לחקירה או לתחקיר כאמור ,והכל בכפוף
להסכמה בין שני הגורמים.
(ה) לעניין סעיף 539א(ב)( )5לחוק השיפוט הצבאי ,בכל הנוגע לתחקיר של אירוע
בטיחותי מעורב-צבאי לפי הסעיף האמור ,יראו את החוקר הראשי או המנהל כגוף
ציבורי שהמידע דרוש לו לפי אותו סעיף.
הוראות פרק זה יחולו על חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב-צבאי שעורך
החוקר הראשי ,בשינויים אלה:
( )1החוקר הראשי ,ממלא מקומו או חוקרים שהוסמכו לפי סעיף ,115לא יפעילו
סמכויות הנתונות להם לפי פרק זה כלפי צבא הגנה לישראל ,לרבות כלפי חייל ,כלי
טיס צבאי ,ציוד תעופתי המשמש בכלי טיס צבאי ,ביצוע פעולות בדק ותחזוקה בכלי
טיס צבאי או תשתית צבאית;
( )2על אף האמור בסעיפים (118ב) ו– ,119החוקר הראשי לא יכלול בטיוטת הדוח
הסופי המיועדת למסירה לתגובות לפי סעיף (118ב) או בדוח הסופי ,מסקנות ,המלצות
וכל פרט אחר הנוגע להיבטים צבאיים של האירוע ,למעט עובדות ,אלא בהסכמת גורם
ממונה צבאי;
( )3על אף האמור בסעיפים 123ו– ,125החוקר הראשי רשאי להעביר לגורם ממונה
צבאי חומר חקירה בטיחותית כהגדרתו בסעיף (123א) ,ואולם לא ייעשה שימוש בחומר
החקירה לשם נקיטת הליכים משמעתיים בצבא הגנה לישראל ,וחומר החקירה לא
יועבר לגוף חוקר כהגדרתו בסעיף 539א(א) לחוק השיפוט הצבאי ,או לכל גורם מחוץ
לצבא הגנה לישראל;
( )4על אף האמור בסעיף (126ב) ,היועץ המשפטי לממשלה רשאי להעביר חומר
שהועבר אליו לפי סעיף (126א) ,לגבי אירוע בטיחותי מעורב-צבאי ,לפרקליט הצבאי
הראשי; מצא הפרקליט הצבאי הראשי כי חומר שהועבר אליו כאמור מעלה חשד
לביצוע עבירה המצדיק חקירה פלילית על ידי גוף חוקר כהגדרתו בסעיף 539א(א) לחוק
השיפוט הצבאי ,רשאי הוא ליתן לאותו גוף הוראה בהתאם להוראות סעיף (126ב).
874
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
בטיחותי מעורב-משטרתי
מעורב-משטרתי
בטיחותיח' :אירוע
סימן ח' :אירוע סימן
הגדרות -
בסימן
סימןזהח' .134 -
.134
לפרק ז'
בסימן זה -
הגדרות -סימן ח'
לפרק ז'
משטרתי ,כלי טיס משטרתי,
שמעורב בו
בטיחותיטיס
אירוע בו כלי
שמעורב
מעורב-משטרתי" -
בטיחותי -אירוע בטיחותי
מעורב-משטרתי"
"אירוע בטיחותי "אירוע
מעורב צבאי–משטרתי";
צבאי–משטרתי";
"אירוע בטיחותי
בהגדרהמעורב
בטיחותי
מנוי
"אירוע
ואינו מנוי בהגדרהואינו
מאלה:שהוא אחד מאלה:
בטיחותי
אחד
אירוע
שהוא
צבאי–משטרתי" -
מעורב -אירוע בטיחותי
צבאי-משטרתי"
"אירוע בטיחותי
"אירוע בטיחותי מעורב
משטרתי וכלי טיס צבאי;
כלי טיס צבאי;
משטרתיבווכלי
מעורבים
כלי טיס
( )1מעורבים בו ()1
תעופה צבאי ,במנחת או
במנחת או
בשדה
צבאי,
שימוש
תעופה
בשדהאגב
משטרתי,
שימוש
אגב טיס
בו כלי
משטרתי,
( )2מעורב בו כלי()2טיס מעורב
שהם תשתית צבאית;
צבאית;
לטיסה
תשתית
במיתקן עזר
במיתקן עזר לטיסה שהם
בו שירותי נת"א בידי
בידי
שניתנים
שירותי נת"א
בו אווירי
במרחב
שניתנים
משטרתי,
טיסאווירי
במרחב
בו כלי
משטרתי,
טיס מעורב
( )3מעורב בו כלי()3
צבא הגנה לישראל;צבא הגנה לישראל;
או מי שהוא הסמיך
הסמיך
ישראל
שהוא
משטרת
ישראלשלאו מי
משטרתהכללי
שלהמפקח
משטרתי" -
המפקח הכללי
"גורם -ממונה
"גורם ממונה משטרתי"
לעניין זה;
לעניין זה;
כהגדרתו בסעיף ;130
;130
בסעיף -
כהגדרתו צבאי"
"גורם ממונה
"גורם ממונה צבאי" -
שוטרים והוראות שונות),
קבילותשונות),
והוראות
בירור
שוטרים
משמעתי,
קבילות
בירור(דין
המשטרה
משמעתי,
(דין -חוק
המשטרה"
"חוקהמשטרה
"חוק המשטרה" -חוק
32
32
התשס"ו2006- ; התשס"ו2006- ;
למעט כלי טיס משטרתי;
משטרתי;
אזרחי" -
כלי טיס
למעטטיס
"כלי טיס אזרחי" "-כלי
(102א) לחוק המשטרה.
המשטרה.
לחוקבסעיף
כהגדרתו
(102א)
בסעיף -
"תחקיר"
"תחקיר" -כהגדרתו
בטיחותי חקירה בטיחותית
מעורב-משטרתי,
מעורב-משטרתי,
בטיחותית של אירוע
אירוע בטיחותי
חקירה
יערוךשל
בטיחותית
חקירההראשי
הראשי()1יערוךהחוקר
החוקר (א)
חקירה (א) ()1
בטיחותית .135
.135
של אירוע בטיחותי
של אירוע בטיחותי
הגורמים
ביניהם
הסכימו
הגורמים
כן
אם
ביניהם
אלא
הסכימו
משטרתי,
כן
ממונה
אם
אלא
גורם
משטרתי,
בה
שישתתף
ממונה
ובלבד
גורם
בה
שישתתף
ובלבד
מעורב-משטרתי
מעורב-משטרתי
יהיה הגורם הממונה
הממונה
כאמור,
הגורם
בחקירה
השתתפותויהיה
בחקירה כאמור,
במסגרת
השתתפותו
האמורים אחרת;
האמורים אחרת; במסגרת
והכל לפי פרק זה ,והכל
הראשי
לחוקרזה,
לפי פרק
הנתונות
סמכויותהראשי
להפעיל לחוקר
רשאי הנתונות
סמכויות
המשטרתי
המשטרתי רשאי להפעיל
בכפוף להוראות סימן זה.
בכפוף להוראות סימן זה.
הראשי בלבד ,או החליטה
החליטה
החוקר
בלבד ,או
הראשיבידי
בטיחותית
החוקר
חקירה
עריכתבידי
בטיחותית
הוסכם על
עריכת חקירה
( )2הוסכם על ()2
וגורם ממונה משטרתי
משטרתי
הראשי
ממונה
החוקר
וגורם
רשאים
הראשי
תחקיר,
החוקר
לערוך
רשאים
ישראל
תחקיר,
משטרת
משטרת ישראל לערוך
העניין,התחקיר ,לפי העניין,
לפיאו את
החקירה
התחקיר,
אתאת
העורך
החקירה או
סיוע לגורם
העורך את
ביניהם על
לגורם
להסכים
להסכים ביניהם על סיוע
סמכויותיו לפי כל דין.
את דין.
לפי כל
המסייע
סמכויותיו
אתהגורם
יפעיל
המסייע
שבמסגרתו
שבמסגרתו יפעיל הגורם
ישראל לערוך תחקיר
תחקיר
משטרת
לערוך
מסמכות
ישראל
לגרוע
משטרת
מסמכות כדי
סעיף קטן זה
לגרוע
בהוראות
קטן זה כדי
סעיף אין
( )3אין בהוראות ()3
בטיחותי מעורב-משטרתי.
מעורב-משטרתי.
בטיחותישל אירוע
אירוע מטעמה
של אחרת
בדיקה
מטעמה
או בדיקה אחרת או
הנערכת לפי הוראות
הוראות
מעורב-משטרתי
בטיחותיהנערכת לפי
מעורב-משטרתי
בטיחותישל אירוע
בטיחותית
אירוע
חקירה
עלשל
בטיחותית
(ב) על חקירה (ב)
המחויבים ובשינויים אלה:
ובשינויים אלה:
המחויביםבשינויים
הוראות פרק זה,
יחולובשינויים
פרק זה,
קטן (א)
הוראות
סעיף קטן (א) יחולוסעיף
הוראות סעיף (111א) על
(111א) על
סעיףיחולו
טיס ,לא
הוראות
תקרית
יחולו
לא של
בטיחותית
תקרית טיס,
חקירה
לענייןשל
בטיחותית
( )1לעניין חקירה()1
גורם ממונה משטרתי;
משטרתי;
בהסכמת
ממונה
גורםאלא
שוטרים
שוטרים אלא בהסכמת
()2
לו לפי סעיף (114א)()1
(114א)()1
סעיףהנתונה
סמכות
יפעיללפי
הנתונה לו
משטרתי לא
ממונה סמכות
לא יפעיל
גורם
משטרתי
ממונה (א)
(א) גורם ()2
ממונהישראל; גורם ממונה
משטרת
גורם
מטעם
ישראל;
שפעל
משטרת
למעט מי
מטעם
שוטר,
שפעל
שאינו
למעט מי
כלפי מי
כלפי מי שאינו שוטר,
אדםסימן זה כלפי אדם
לו לפי
כלפי
הנתונה
סימן זה
אחרת
סמכות לפי
הנתונה לו
יפעיל כל
לאאחרת
סמכות
משטרתי
משטרתי לא יפעיל כל
בהסכמת החוקר הראשי.
אלאהראשי.
החוקר
כאמור
כאמור אלא בהסכמת
שהוסמכו לפי סעיף ,115לא
סעיף ,115לא
חוקרים
אולפי
שהוסמכו
ממלא מקומו
חוקרים
הראשי,
מקומו או
החוקר
(ב) החוקר הראשי(,ב)ממלא
משטרת ישראל ,לרבות
לרבות
כלפי
ישראל,
פרק זה
משטרת
להם לפי
הנתונותכלפי
לפי פרק זה
סמכויות
יפעילו להם
יפעילו סמכויות הנתונות
גורם ממונה משטרתי;
משטרתי;
בהסכמת
ממונה
גורםאלא
משטרתי,
בהסכמת
אלא טיס
או כלי
משטרתי,
כלפי שוטר
כלפי שוטר או כלי טיס
32
ס"ח התשס"ו ,עמ' .130
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
875
( )3על אף האמור בסעיפים (118ב) ו– ,119החוקר הראשי לא יכלול מסקנות
והמלצות בנוגע למשטרת ישראל בטיוטת הדוח הסופי המיועדת למסירה
לתגובות לפי סעיף (118ב) או בדוח הסופי ,אלא בהסכמת גורם ממונה משטרתי;
()4
(א) על אף האמור בסעיפים 123ו– ,125חומר החקירה והדוח הסופי
יוכלו לשמש ,בהסכמת החוקר הראשי ,בהליך משמעתי ,פיקודי או מינהלי
שנוקטת משטרת ישראל כלפי שוטר בהתאם לפקודות משטרת ישראל;
בפסקת משנה זו" ,פקודות משטרת ישראל" -כהגדרתן בפקודת המשטרה
[נוסח חדש] ,התשל"א1971-.33
(ב) על אף האמור בסעיף (18א) לחוק המשטרה ,דיון בבית דין כהגדרתו
בחוק האמור ,הנוגע לחומר חקירה בטיחותית הנערכת לפי סעיף זה,
ולעדותו של עד שאיננו שוטר ,ייערך בדלתיים סגורות;
( )5על אף האמור בסעיף (126ב) ,הוראה לגוף חוקר לפתוח בחקירה נגד שוטרים
כאמור באותו סעיף ,תינתן לאחר התייעצות עם המפקח הכללי של משטרת
ישראל;
( )6תקנות לפי פרק זה ,הנוגעות לאירוע מעורב-משטרתי ,יותקנו בהתייעצות
עם השר לביטחון הפנים.
חקירת אירוע
בטיחותי מעורב
צבאי–משטרתי
.136
הגדרות -פרק ח'
.137
על חקירת אירוע בטיחותי מעורב צבאי-משטרתי יחולו הוראות אלה:
()1
הוראות סימן ז' לפרק זה יחולו בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
(א) בסעיפים 132 ,131ו– ,133בכל מקום ,במקום "אירוע בטיחותי מעורב-צבאי"
יקראו "אירוע בטיחותי מעורב צבאי-משטרתי";
(ב)
בסעיף - 132
( )1בסעיף קטן (ב) ,אחרי "סעיף "133יקראו "ובלבד שבחקירה ישתתף
גורם ממונה משטרתי ,בהתאם להוראות סעיף (135א)";
()2
במקום סעיף קטן (ד) יקראו:
"(ד) נערכת חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב צבאי-
משטרתי או נערך תחקיר של אירוע כאמור על ידי גורם ממונה
משטרתי או על ידי גורם ממונה צבאי ,רשאים החוקר הראשי ,גורם
ממונה צבאי וגורם ממונה משטרתי להסכים כי הם ,כולם או חלקם,
ינהלו את חקירת האירוע הבטיחותי או חלק ממנה ,בהתאם לתנאים,
מגבלות והסדרים כפי שיסכימו ביניהם;".
(ג)
בסעיף ,)1(133אחרי "לפי סעיף "115יקראו "וכן גורם ממונה משטרתי";
( )2הוראות סעיף 135יחולו בשינויים המחויבים ,אלא אם כן נקבעה בסעיף זה הוראה
אחרת בעניינים המוסדרים באותו סעיף.
פרק ח' :מידע בטיחותי
בפרק זה -
"אירוע בטיחותי"" ,החוקר הראשי" ו"תאונת טיס" -כהגדרתם בסעיף ;103
"הליך מינהלי" -כל אחד מאלה:
()1
33
876
הליך לפי סעיף 38כלפי עובד טיס;
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,17עמ' .390
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
()2
מינהלית כלפי איש צוות;
איש צוות;
סמכות
הפעלתכלפי
()2מינהלית
הפעלת סמכות
כמשמעותה בסעיף ;104
בסעיף ;104
בטיחותית" -
כמשמעותה
"חקירה
"חקירה בטיחותית" -
רחיפה .לרבות כלי רחיפה.
כלי טיס" -
"כלי טיס" -לרבות"כלי
למנהל על
הודעה
תאונת
שאינו
בטיחותי
תאונת
באירוע
מעורבשאינו
בטיחותי
באירועאדם
,106היה
מעורב
אדםסעיף
מהוראות
,106היה
לגרוע
סעיף
מהוראותבלי
( .138א)
על לגרוע
למנהלבלי
הודעה (א)
.138
אירוע בטיחותי
אירוע בטיחותי
סעיף
הוראות לפי
מסירתהסעיף
הוראות לפי
יחולו ועל
מסירתהלמנהל,
ועלסעיף גם
באותו
למנהל,
כאמור
סעיף גם
הודעה
באותו
ימסור
כאמור
ימסור הודעה טיס,
שאינו טיס,
תאונת טיס
יחולו שאינו
תאונת טיס
הנכללים בהודעה לפי
פרטים לפי
הנכלליםכיבהודעה
רשאי לקבוע
פרטים
השר
המחויבים; כי
רשאי לקבוע
בשינויים
המחויבים; השר
(106א) ו–(ד),
(106א) ו–(ד) ,בשינויים
בהודעה לפי סעיף זה.
סעיף זה.
לפיייכללו
בהודעהלא
סעיף (106א)
סעיף (106א) לא ייכללו
סעיף קטן (א) ,בשינויים
בשינויים
שנמסרה לפי
סעיף קטן (א),
הודעה
לפי
שנמסרהעל
ו– 125יחולו
הודעה
על 123
סעיפים
הוראותיחולו
סעיפים) 123ו–125
(ב
(ב) הוראות
עובד מינהלי כלפי עובד
כלפיבהליך
כאמור
מינהלי
בהודעה
בהליך
להשתמש
בהודעה כאמור
המנהל רשאי
להשתמש
רשאיואולם
המחויבים,
המחויבים ,ואולם המנהל
שמתקיים אחד מאלה:
מאלה:
ובלבד
ההודעה,אחד
שמתקיים
ובלבדאת
ההודעה,שמסר
איש צוות,
אואת
שמסר
טיס או איש צוות ,טיס
ובשל חומרת ההפרה
ההפרה
חומרתהטיס,
לפי דיני
ובשל
הוראות
הופרוהטיס,
לפי דיני
עולה כי
הוראות
מההודעה
עולה כי הופרו
( )1מההודעה ()1
עלול לסכן את בטיחות
בטיחות
אתצוות
כאיש
עלולאולסכן
צוות טיס
כאישכעובד
פעילותו
טיס או
המשך
כעובד
נסיבותיה,
או נסיבותיה ,המשךאופעילותו
התעופה;
התעופה;
שהימשכותו עלולה לסכן את
עלולה לסכן את
שהימשכותוליקוי
נדרש לשם תיקון
המינהלי ליקוי
לשם תיקון
ההליך
המינהלי נדרש
()2
( )2ההליך
כהגדרתו בסעיף (38א)(.)7
(38א)(.)7
בסעיף -
כהגדרתו"ליקוי"
התעופה; -בפסקה זו,
בטיחותזו" ,ליקוי"
בטיחות התעופה; בפסקה
סעיף זה יישמר על ידי
לפי ידי
יישמר על
בהודעות
סעיף זה
לפיהנכלל
המידע
בהודעות
סעיף ,125
מהוראותהנכלל
,125המידע
לגרוע
סעיף
מהוראותבלי
(ג) בלי לגרוע (ג)
שהמידעצד שלישי שהמידע
המידע או של
מוסרשלישי
של צד
האישייםאושל
מוסר המידע
שלפרטיו
שיבטיח כי
באופןהאישיים
הרשותפרטיו
הרשות באופן שיבטיח כי
סעיף זה; ואולם על אף
על אף
להוראות
זה; ואולם
בניגוד
שימושסעיף
להוראות
ייעשה בו
לאבניגוד
שימוש
יזוהו ,וכי
ייעשה בו
אליו לא
נוגע לא
נוגע אליו לא יזוהו ,וכי
לפי סעיף זה ,ובלבד
ובלבד
שנמסר
מידע זה,
לציבור סעיף
שנמסר לפי
לפרסם
מידע
רשאי
לציבור
המנהל
לפרסם
רשאי ,125
הוראות סעיף
הוראות סעיף ,125המנהל
שמתקיימים כל אלה:
שמתקיימים כל אלה:
בחוק הגנת הפרטיות,
הפרטיות,
כמשמעותה
בחוק הגנת
בפרטיות
כמשמעותה
משום פגיעה
בפרטיות
בפרסום
פגיעה
משוםאין
( )1אין בפרסום ()1
באירוע המעורבים באירוע
המעורביםבני אדם
אדםשיבטיח כי
באופן
נעשהבני
שיבטיח כי
והפרסום
באופן
התשמ"א,1981-
התשמ"א ,1981-והפרסום נעשה
הבטיחותי לא יזוהו;הבטיחותי לא יזוהו;
הטיסה ,ללימוד ולהפקת
ולהפקת
בטיחות
ללימוד
הטיסה,את
המסכנים
בטיחות
אתתנאים
לתיקון
המסכנים
תנאיםנחוץ
הפרסום
לתיקון
( )2הפרסום נחוץ ()2
שינוי במדיניות הרשות;
הרשות;
להנמקת
במדיניות
הטיסה או
להנמקת שינוי
או בטיחות
בתחום
הטיסה
לקחים
לקחים בתחום בטיחות
בהמשך מסירת הודעות
הודעות
פגיעה
מסירת
משום
בהמשך
בפרסום
פגיעה
יהיה
משום
המנהל לא
להערכתבפרסום
המנהל לא יהיה
()3
( )3להערכת
לפי סעיף זה.
לפי סעיף זה.
מידע
( .139א) בסעיף זה -
בטיחותיבסעיף זה -
( .139א)
מידע בטיחותי
בטיחותי" -כל אחד מאלה:
אחד מאלה:
מידע
"מחזיק כל
"מחזיק מידע בטיחותי" -
()1
מערכת מידע בטיחותי;
בטיחותי;
המנהל
מידע
מערכת זה
המנהללפי חוק
זה רישיון
לפי) חוקבעל
בעל רישיון (1
שהמידע דרוש לה לשם
לה לשם
אחרת
דרוש
שלטונית
שהמידע
רשות
אחרת
שלטונית או
החוקר הראשי
הרשות ,רשות
()2הראשי או
( )2הרשות ,החוקר
בהתאם להוראות לפי
להםלפי
להוראות
בהתאםנמסר
אם המידע
האזרחית,להם
המידע נמסר
התעופה
האזרחית ,אם
שיפור בטיחות
שיפור בטיחות התעופה
סעיף קטן (ב);
סעיף קטן (ב);
כפימידע בטיחותי ,כפי
במערכת
בטיחותי,
בטיחותי
במערכת מידע
מחזיק מידע
בטיחותי
מידעשאסף
מחזיקמידע
בטיחותי" -
מידע שאסף
"מידע בטיחותי" "-מידע
השר לפי סעיף קטן (ב);
קטן (ב);
שקבע
שקבע השר לפי סעיף
ולניתוח של נתונים
נתונים
לאיסוף
לתיעוד,של
שנועדהולניתוח
מערכת לאיסוף
שנועדה-לתיעוד,
בטיחותי"
מערכת
"מערכת -מידע
"מערכת מידע בטיחותי"
שיפור בטיחות התעופה,
התעופה,
לצורך
בטיחות
שהתקבלו בה,
לצורך שיפור
ומידע
בה,
דיווחים
שהתקבלו
שוטפים,
תפעולייםומידע
תפעוליים שוטפים ,דיווחים
ממוכנת.זה מערכת ממוכנת.
ובכלל זה מערכת ובכלל
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
877
(ב) השר ,באישור הוועדה ,רשאי לקבוע הוראות לעניין מידע בטיחותי ולעניין חובת
בעל רישיון לפי חוק זה לנהל מערכת מידע בטיחותי ולהעביר מידע בטיחותי לרשות,
לחוקר הראשי או לרשות שלטונית אחרת ,לשם מילוי תפקידיהם ,אם המידע דרוש
להם לשם שיפור בטיחות התעופה האזרחית; בתקנות לפי סעיף זה רשאי השר לקבוע,
בין השאר ,הגבלות ותנאים לעניין העברת המידע כאמור ולעניין סוג המידע שיועבר.
(ג)
מחזיק מידע בטיחותי -
( )1לא יעשה שימוש במידע בטיחותי אלא לצורך שלשמו נאסף ובהתאם
להוראות לפי חוק זה;
( )2ישמור את המידע הבטיחותי באופן שיבטיח כי לא ייעשה בו שימוש בניגוד
להוראות לפי חוק זה.
(ד)
המנהל לא יעשה שימוש במידע בטיחותי -
( )1בהליך מינהלי ,אלא אם כן המידע הבטיחותי מעיד על כך שהתקיימו
הנסיבות כאמור בסעיף (138ב);
()2
בהליך לפי פרק י' כלפי עובד טיס או איש צוות.
(ה) בעל רישיון לפי סימנים ב' עד ו' לפרק ב' או בעל רישיון ייצור ,לא יעשה שימוש
במידע בטיחותי בהליך כלפי עובדו ,אלא אם כן מתקיים אחד מאלה:
( )1המידע הבטיחותי מעיד על כך שהופרו הוראות לפי דיני הטיס ,ובשל
חומרת ההפרה או נסיבותיה ,המשך פעילותו כעובד טיס או כאיש צוות עלול
לסכן את בטיחות התעופה;
( )2ההליך נדרש לשם תיקון ליקוי שהימשכותו עלולה לסכן את בטיחות
התעופה; בפסקה זו" ,ליקוי" -כהגדרתו בסעיף (38א)(.)7
(ו) מחזיק מידע בטיחותי לא יפרסם מידע בטיחותי לציבור ,אלא בהתקיים התנאים
לפרסום מידע כמפורט בסעיף (138ג) ,בשינויים המחויבים.
סודיות מידע
בטיחותי
.140
חיסיון ואי–קבילות
של הקלטות
.141
(א) אדם שבידו מידע בטיחותי כהגדרתו בסעיף (139א) ישמרנו בסוד ,לא יגלה אותו
לאחר ולא יעשה בו כל שימוש ,אלא בהתאם להוראות לפי חוק זה או על פי צו בית
משפט.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) ,החוקר הראשי רשאי לכלול בדוח הסופי כהגדרתו
בסעיף 118ציטוטים מהקלטה או מתמליל שהם מידע בטיחותי כהגדרתו בסעיף (139א),
אם מצא כי הדבר חיוני להמחשת ממצאי החקירה הבטיחותית או מסקנותיה.
(א) בסעיף זה" ,הקלטה" -הקלטת קול או תמונה של אדם בתא הטייס או בעמדת
השליטה של כלי טיס בלתי מאויש ,או של אדם ביחידת נת"א או ביחידה צבאית
הנותנת שירותי נת"א לתעופה האזרחית ,בעת מתן שירותים כאמור ,וכן תמליל של
הקלטה כאמור והקלטת נתוני טיסה (.)Flight Data Recording
(ב) הקלטה לא תימסר ולא תתקבל כראיה במשפט ולא תשמש בהליך משמעתי,
בהליך מינהלי או בהליך לפי פרק י' כלפי עובד טיס או איש צוות ,אלא אם כן מצא
בית המשפט כי הצורך לגלות את ההקלטה לשם עשיית צדק עדיף מן העניין שיש
לא לגלותה ,בשל השפעת הגילוי על החקירה הבטיחותית או על חקירות בטיחותיות
עתידיות ,בארץ או בעולם; ואולם הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על הקלטת תקשורת
קרקע-אוויר או תקשורת קרקע-קרקע בין בני אדם המעורבים בהפעלת כלי טיס,
ועל הקלטת נתוני טיסה ,לעניין מסירתן וקבלתן כראיה ולעניין שימוש בהן בהליכים
אלה:
878
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
הליך פלילי;
()1
הליך פלילי; ()1
()2
ערר לפי סעיף( ;39)2ערר לפי סעיף ;39
חוק זה לפי חוק בתי
לפיבתי
חוק
החלטות
עלזה לפי
מינהליחוק
החלטות לפי
או ערעור
מינהלית על
ערעור מינהלי
מינהלית אועתירה
()3
( )3עתירה
מינהליים ,התש"ס2000-;34
התש"ס2000-;34
מינהליים,לעניינים
משפט לעניינים משפט
()4
עובד טיס או איש צוות.
כלפי צוות.
או איש
פרק י'
לפיטיס
עובד
הליך
כלפי
מינהליי'או
הליךלפי פרק
או הליך
הליך מינהלי ()4
שלא כדין על חקירה
חקירה
השפעה
כדין על
שלאבשל
השפעהפלילי
בשלבמשפט
יחולו
פלילי
במשפט לא
יחולו סעיף זה
הוראות
(ג) הוראות סעיף(ג)זה לא
השיפוט לפי חוק השיפוט
(142ד) ,ובהליך
לפי חוק
סעיף
ובהליך
בטיחותית לפי
סעיף (142ד),
חקירה
בטיחותית לפי
בטיחותית ושיבוש
בטיחותית ושיבוש חקירה
הצבאי.
הצבאי.
פרק ט' :עונשין פרק ט' :עונשין
אלה דינם מאסר שנה:
מאסר שנה:
( .142א)
עונשין (א) אלה דינם
.142
עונשין
ברישיונו ,בניגוד להוראות
הגדרלהוראות
בניגוד
ברישיונו ,או
מתנאי רישיונו
תנאי הגדר
רישיונו או
מתנאישהפר
עובד טיס
שהפר תנאי
( )1עובד טיס ()1
סעיפים 9או (46א)()3
(46א)()3
עליו לפי
החלים 9או
תנאיסעיפים
או לפי
הגבלהעליו
חובה,החלים
הפרתנאי
הגבלה או
סעיף ,2או
סעיף ,2או הפר חובה,
ו–(;)4
ו–(;)4
תקפה או כשחל שינוי
שינוי
רפואית
תעודהכשחל
תקפה או
רפואיתבלא
תעודהתפקידו
שמילא את
תפקידו בלא
עובד טיס
שמילא את
( )2עובד טיס ()2
בניגוד להוראות סעיף
סעיף
תפקידו,
להוראות
בניגוד את
ביכולתו למלא
את תפקידו,
לפגוע
למלא
העלול
ביכולתו
בריאותו
לפגוע
במצב
במצב בריאותו העלול
(6א);
(6א);
()3
להוראות לפי סעיף (6ב)(;)4
סעיף (6ב)(;)4
בניגוד
לפי
מרפא,
להוראות
בניגודבסמי
מרפא,שימוש
שעשה
בסמי
שימושטיס
שעשה עובד
עובד טיס ()3
בתפקידאוכאמור בסעיף ,2או
בסעיף ,2
אדם
כאמור
שהעסיק
בתפקיד
בסעיף 11
שהעסיק אדם
רישיון כאמור
בסעיף 11
כאמורבעל
( )4בעל רישיון ()4
בניגוד להוראות סעיף ;11
סעיף ;11
לתפקידו,
טיסלהוראות
בניגוד
לתפקידו,עובד
הציב עובד טיס הציב
לפיבמילוי תפקידו לפי
עליו
תפקידו
במילויהחלה
שהפר חובה
החלה עליו
עובד טיס
שאינוחובה
צוותשהפר
איש טיס
שאינו עובד
( )5איש צוות ()5
והדרכתםהכשרתם והדרכתם
סעיף לעניין
הכשרתם
לפי אותו
לעניין
סעיףחובה
שהפר
אותו
אווירי
חובה לפי
שהפרמפעיל
אווירי ,12או
סעיף ,12או מפעיל סעיף
טיס; שאינם עובדי טיס;
עובדיצוות
שאינם אנשי
של
של אנשי צוות
תנאי מתנאי רישיונו,
רישיונו,
מתנאישהפר
לעובדי טיס
שהפר תנאי
בית ספר
להפעלתטיס
ספר לעובדי
רישיון
בעלבית
להפעלת
( )6בעל רישיון ()6
לתכנית הלימודים שאישר
הלימודים שאישר
שלא בהתאם
לתכנית
עובדי טיס
בהתאם
לתפקידי
טיס שלא
הדרכה
שערךעובדי
לתפקידי
או שערך הדרכה או
עליו לפי סעיפים 15או
החלה 15או
סעיפים
חובה
הפרלפי
אועליו
החלה
סעיף ,13
להוראותחובה
,13או הפר
בניגוד
המנהל,סעיף
המנהל ,בניגוד להוראות
(46א)( )1עד ((46 ;)4א)( )1עד (;)4
לחובה ,הגבלה או תנאי
או תנאי
בניגוד
הגבלה
לחובה,טיס,
בניגוד עובדי
לתפקידי
הדרכהטיס,
שערך עובדי
לתפקידי
הדרכה מי
( )7מי שערך ()7
החלים עליו לפי סעיף ;16
החלים עליו לפי סעיף ;16
הוראהרישיונו או הוראה
תנאיאומתנאי
רישיונו
שהפר
מתנאי
אווירית
הפעלהתנאי
רישיון שהפר
בעלאווירית
הפעלה
( )8בעל רישיון ()8
מרישיונו ,בניגוד להוראות
להוראות
חלק
בניגוד
המהווים
מרישיונו,
ההפעלה
המהווים חלק
הקבועות במפרטי
מההוראותההפעלה
מההוראות הקבועות במפרטי
( ;)4או (46א)( )1עד (;)4
סעיפיםעד)3(19
לפי(46א)()1
עליואו
החלה)3(19
סעיפים
חובה
הפרלפי
אועליו
החלה
חובה(17ב),
סעיף (17ב) ,או הפרסעיף
רישיונו ,בניגוד להוראות
להוראות
מתנאי
בניגוד
תנאי
רישיונו,
מתנאי שהפר
מכון בדק
תנאי
להפעלת
רישיון שהפר
מכון בדק
להפעלתבעל
( )9בעל רישיון ()9
( ;)4או (46א)( )1עד (;)4
סעיפיםעד)5(24
לפי(46א)()1
עליואו
החלה)5(24
סעיפים
חובה
הפרלפי
אועליו
החלה
סעיף ,21
סעיף ,21או הפר חובה
החלהאו הפר חובה החלה
חובה(23א),
הפרסעיף
להוראות
(23א) ,או
בניגוד
סעיף
בדק,
להוראות
בניגודפעולות
שביצע
בדק,
פעולות מי
( )10מי שביצע ()10
לפי סעיף )1(24עד (;)4
עד (;)4
עליו לפי סעיף )1(24עליו
שאינותעופתי ממי שאינו
ממילציוד
טיס או
תעופתי
לציודלכלי
שירותי בדק
שקיבלטיס או
בדק לכלי
אווירי
שירותי
מפעיל
שקיבל
( )11מפעיל אווירי()11
למעט בנסיבות כאמור
כאמור
(23ב),
בנסיבות
להוראות סעיף
(23ב) ,למעט
בניגוד
סעיף
(23א),
להוראות
לפי סעיף
בניגוד
(23א),לכך
מורשה
מורשה לכך לפי סעיף
בסעיף ()4(172א); בסעיף ()4(172א);
3 4
ס"ח התש"ס ,עמ' .190
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
879
( )12מי שביצע תחזוקה קלה בכלי טיס ,בניגוד לתנאים שנקבעו לפי סעיף ;25
( )13בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א שהפר תנאי מתנאי רישיונו ,בניגוד
להוראות סעיף ,26שנתן שירותי נת"א שלא על בסיס מידע תעופתי עדכני או
שלא בהתאם לנוהלי התיאום ,בניגוד להוראות סעיף ,28או הפר חובה החלה
עליו לפי סעיפים )3(29או (46א)( )1עד (;)4
( )14בעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת שהפר תנאי מתנאי רישיונו,
בניגוד להוראות סעיף ,31או הפר חובה או הוראה החלה עליו לפי סעיפים )1(33
עד ( )9או (46א)( )1עד (;)4
( )15מי שהפעיל מיתקן עזר לטיסה שלא אושר בידי המנהל או בידי מנהל
השירות המטאורולוגי ,בהסכמת המנהל ,לפי העניין ,או שלא בהתאם לתנאי
אישור כאמור ,בניגוד להוראות סעיף ;35
( )16מי שהעביר רישיון כמפורט בסעיף ,37בניגוד להוראות ותנאים לפי סעיף
;43
( )17בעל רישיון ייצור שהפר תנאי מתנאי רישיונו ,בניגוד להוראות סעיף ,52
או הפר חובה החלה עליו לפי סעיף ()5(54א) עד (ו);
( )18מחזיק תעודת סוג שהפר חובה החלה עליו לפי סעיף ;)4(54
( )19מי שהפעיל כלי טיס שאינו רשום בפנקס הרישום או שלא קיימת לגביו
תעודת רישום תקפה ,בניגוד להוראות סעיף (56א);
( )20מי שהפעיל כלי טיס שלא חלה עליו חובת רישום לפי סעיף (56א) ,בניגוד
להוראות לפי סעיף (56ב);
( )21מי שהפעיל כלי טיס שאינו מסומן בסימני לאומיותו ורישומו ,בניגוד
להוראות לפי סעיף (62א);
( )22מי שהפעיל כלי טיס בלי שקיימת לגביו תעודת כושר טיסה תקפה או שלא
בהתאם לתנאים שבאותה תעודה ,בניגוד להוראות סעיף (63א);
( )23מי שהפעיל כלי טיס בלי שקיימת לגביו תעודת רעש תקפה או שלא בהתאם
לתנאים שבאותה תעודה ,בניגוד להוראות סעיף (64א);
( )24מי שהפעיל כלי טיס המדורג בדירוג רעש שהפעלתו אסורה לפי סעיף ,66
בניגוד להוראות הסעיף האמור;
( )25מי שהפעיל כלי טיס כשכלי הטיס אינו במצב כשיר לטיסה או בניגוד
למגבלות ההפעלה שבספר הטיסה ,במסמך אחר שקבע השר לפי סעיף (63ב)()3
או לפי סעיף (67א) ,בניגוד להוראות סעיף (67א) ו–(ב);
( )26מפעיל אווירי שהפעיל כלי טיס בניגוד למגבלות ההפעלה שבספר התחזוקה
או במסמך מתאים אחר שקבע השר לפי סעיף (63ב)( ,)4בניגוד להוראות סעיף (67ג);
( )27מפעיל אווירי שהפר חובה ,הגבלה או תנאי החלים עליו לפי סעיף (67ד);
( )28מי שהפעיל כלי טיס בלא ציוד כאמור בסעיף (68א) ,או כשהציוד אינו תקין
בהתאם לתנאים שקבע השר לפי אותו סעיף ,בניגוד להוראות לפי סעיף (68א)
ו–(ב);
( )29מי שהפעיל ציוד תעופתי ,ואינו איש צוות או עובד טיס המורשה לכך
בהתאם לתנאים שקבע השר לעניין זה לפי סעיף (68ג) ,או מפעיל אווירי שהתיר
לאדם כאמור להפעיל ציוד תעופתי ,בניגוד להוראות אותו סעיף;
880
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
להוראות כושר אווירי
אווירי
בהתאם
שלאכושר
להוראות
תעופתי
בהתאם
שלא ציוד
טיס או
תעופתי
שהפעיל כלי
()30טיסמיאו ציוד
( )30מי שהפעיל כלי
בניגוד להוראות סעיף
להוראותלו,סעיף
תעופתי ונמסרו
לו ,בניגוד
ציוד
ונמסרו
טיס או
תעופתי
אותו כלי
לגבי ציוד
טיס או
שניתנו
שניתנו לגבי אותו כלי
(69ג);
(69ג);
במספראותו אינם במספר
המאיישים
אותו אינם
כשאנשי צוות
טיסהמאיישים
צוות
כשאנשיכלי
טיסשהפעיל
כלי מי
( )31מי שהפעיל ()31
האמור;לפי הסעיף האמור;
להוראות
הסעיף
בניגוד
לפי
להוראות,70
בניגודלפי סעיף
שקבע השר
סעיף ,70
לפיכפי
ובתפקידים
ובתפקידים כפי שקבע השר
שנקבעו לפי סעיף ;72
טיסה ;72
לכללי סעיף
שנקבעו לפי
טיסהבניגוד
כלי טיס
לכללי
שהפעיל
מיבניגוד
()32טיס
( )32מי שהפעיל כלי
תעבורה אווירית שנקבעו
ניהולשנקבעו
אווירית
לכללי
תעבורה
בהתאם
ניהול
לכללישלא
בהתאם נת"א
שנתן שירותי
נת"א שלא
( )33מי
( )33מי שנתן שירותי
;28להוראות סעיף ;28
בניגוד
סעיף
להוראות,72
לפי סעיף ,72בניגודלפי סעיף
;75להוראות סעיף ;75
בניגוד
סעיף
הנחיתו
להוראות
טיס או
בניגוד
הנחיתוכלי
שהמריא
מיאו
()34טיס
( )34מי שהמריא כלי
הטיסלהפעלת כלי הטיס
כליבקשר
עליו
להפעלת
הוראה החלה
עליו בקשר
חובה או
שהפרהחלה
הוראה
מפקד
חובה או
שהפר טייס
( )35טייס מפקד ()35
לפי סעיף (76ג); לפי סעיף (76ג);
צוות או מאת איש צוות
אישמפקד
מאתטייס
שניתנהאומאת
טייס מפקד
הוראה
מאת
שהפר
שניתנה
בכלי טיס
הוראה
אדם
שהפר
( )36אדם בכלי טיס()36
להוראות סעיף (77א);
(77א);
בניגוד
סעיף
מטעמו,
מטעמו ,בניגוד להוראות
השתתף בתגרה בכלי
בכלי
תפקידו,
במילויבתגרה
השתתף
צוות
תפקידו,
במילוי לאיש
צוותשהפריע
לאישטיס
שהפריע בכלי
( )37אדם בכלי טיס( )37אדם
בניגודתעופתי שבו ,בניגוד
שבו,בציוד
טיס או
תעופתי
בציוד בכלי
אוהפוגע
מעשה
בכלי טיס
הפוגעעשה
התפרע בו או
עשה מעשה
הטיס ,התפרע בו אוהטיס,
להוראות סעיף (77ב);
להוראות סעיף (77ב);
שניתנה לו לפי סעיף ;79
סעיף ;79
המנהל
לו לפי
להוראת
שניתנה
בניגוד
המנהל
להוראתטיס
שהפעיל כלי
מיבניגוד
()38טיס
( )38מי שהפעיל כלי
מתנאי רישיונו ,בניגוד
בניגוד
תנאי
רישיונו,
מתנאי שהפר
תנאי רחיפה
להפעלת כלי
רחיפה שהפר
כליהדרכה
רישיון
להפעלת
הדרכה בעל
( )39בעל רישיון ()39
החלים עליו לפי סעיף
תנאיסעיף
עליו לפי
הגבלה או
חובה,החלים
הפר תנאי
הגבלה או
(87א) ,או
חובה,
סעיף
הפר
להוראות
להוראות סעיף (87א) ,או
(87ד)(;)1
(87ד)(;)1
מתנאישהפר תנאי מתנאי
מסחרית
תנאי
בהפעלה
מסחרית שהפר
כלי רחיפה
בהפעלה
להפעלת
רחיפה
רישיון
בעלכלי
להפעלת
( )40בעל רישיון ()40
או תנאי החלים עליו
עליו
הגבלה
החלים
חובה,
הפרתנאי
או או
הגבלה
חובה(87,ב),
הפר סעיף
להוראות
(87ב) ,או
בניגוד
סעיף
רישיונו,
רישיונו ,בניגוד להוראות
לפי סעיף (87ד)( ;)1לפי סעיף (87ד)(;)1
סעיף ,88שהפר תנאי
תנאי
שהפרלפי
,88רישיון
טעונה
שהפעלתוסעיף
מסוגרישיון לפי
טעונה
רחיפה
שהפעלתו
מפעיל כלי
רחיפה מסוג
( )41מפעיל כלי ()41
להוראות הסעיף האמור;
בניגודהאמור;
הסעיף
רישיונו,
להוראות
מתנאי
מתנאי רישיונו ,בניגוד
בחפץ ,בניגוד להוראות
להוראות
או נגע
בניגוד
במצבו
בחפץ,
לשינוי
הביא נגע
במצבו או
לכלי טיס,
שניגשלשינוי
מיהביא
()42טיס,
( )42מי שניגש לכלי
סעיף (111א);
סעיף (111א);
שניתנה לפי סעיף ;113
הראשי ;113
לפי סעיף
החוקר
שניתנה
הוראת
הראשי
החוקר את
מי שהפר
הוראת
( )43מי שהפר את ()43
בניגוד להוראות אותו
אותו
,140
להוראות
לפי סעיף
בניגוד
המוטלת
הסודיות ,140
חובתלפי סעיף
המוטלת
הסודיות את
חובתמי שהפר
( )44מי שהפר את ()44
סעיף;
סעיף;
במדינת ישראל או במדינה
רשום במדינה
ישראל או
שאינו
במדינת
כלי טיס
רשום
ישראל
שאינו
בשטח
שהפעילטיס
ישראל כלי
בשטח מי
( )45מי שהפעיל ()45
המנהלבלא אישור המנהל
בסעיף ,175
אישור
כמשמעותו
בסעיף ,175בלא
מדינה זרה
כמשמעותו
זרהטיס של
מדינהכלי
חברה ואינו
חברה ואינו כלי טיס של
להוראות סעיף (174א);
(174א);
בניגוד
סעיף
לתנאיו,
להוראות
בהתאם
שלאבניגוד
לתנאיו,
או שלא בהתאם או
כמשמעותו בסעיף ,175
בסעיף ,175
מדינה זרה
כמשמעותו
זרהטיס של
מדינהכלי
שלישראל
בשטח
שהפעיל טיס
ישראל כלי
בשטח מי
( )46מי שהפעיל ()46
לתנאישלא בהתאם לתנאי
סעיף או
בהתאם
באותו
שלא
כהגדרתו
סעיף או
הממונה
הגורם באותו
כהגדרתו
מאת
הממונה
הגורם אישור
בלא אישור מאת בלא
להוראות הסעיף האמור;
בניגודהאמור;
הסעיף
האישור,
האישור ,בניגוד להוראות
משטרתיתבתשתית משטרתית
בתשתית משטרתי,
שאינו כלי טיס
משטרתי,
אזרחי
טיסטיס
כליכלי
שאינו
שהפעיל
מיאזרחי
()47טיס
( )47מי שהפעיל כלי
להוראות סעיף (178ה);
(178ה);
בניגוד
סעיף
המנהל,
להוראות
אישור
בניגוד
המנהל,בלא
שימוש בה,
אגבאישור
או אגב שימוש בה,אובלא
במנחת שהוא תשתית
תשתית
צבאי או
תעופהשהוא
במנחת
בשדה
צבאי או
אזרחי
תעופה
כלי טיס
בשדה
שהפעיל
()48טיסמיאזרחי
( )48מי שהפעיל כלי
להוראות סעיף (179ג)(;)1
(179ג)(;)1
בניגוד
סעיף
המנהל,
להוראות
אישור
בניגוד
המנהל,בלא
צבאית ,בלא אישורצבאית,
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
881
( )49מי שהפעיל כלי טיס אזרחי תוך שימוש במיתקן עזר לטיסה שהוא תשתית
צבאית ,בלא אישור המנהל או בלא אישור מנהל השירות המטאורולוגי ,בהסכמת
המנהל ,לפי העניין ,בניגוד להוראות סעיף (179ג)(;)2
( )50מי שהפעיל כלי טיס אזרחי במרחב אווירי שהוקצה לתעופה הצבאית כאמור
בסעיף ,80לרבות במרחב אווירי שבו ניתנים שירותי נת"א בידי צבא הגנה לישראל,
בלא אישור מראש מאת היחידה הצבאית המנהלת את התעבורה האווירית באותו
מרחב או שלא בהתאם להוראותיה ,בניגוד להוראות סעיף (179ג)(.)3
(ב)
אלה דינם מאסר שלוש שנים:
( )1מי שעשה פעולה הטעונה רישוי לפי סעיפים ,52 ,35 ,31 ,26 ,21 ,17 ,13 ,2
87או ,88בלא רישיון ,בניגוד להוראות הסעיפים האמורים;
( )2מי ששידר ממיתקן עזר לטיסה ,מכלי טיס ,משדה תעופה או ממנחת שלא
לצורך שלשמו מיועד שידור כאמור ,באופן העלול לסכן את בטיחות הטיסה,
בניגוד להוראות לפי סעיפים 35 ,33ו–;72
( )3מי שגרם נזק למיתקן עזר לטיסה ,או שיבש אותות המשודרים ממיתקן
כאמור ,בניגוד להוראות סעיף ;36
( )4עובד טיס שרישיונו הותלה או בוטל ועשה שימוש ברישיון מאותו סוג
שניתן לו מאת רשות המוסמכת לכך במדינה חברה ,בניגוד להוראות סעיף ;41
( )5מי שמסר חומר מסוכן להובלה בכלי טיס ,קיבל חומר מסוכן להובלה
כאמור או הוביל אותו ,בניגוד להוראות סעיף (74א) ו–(ב) ,הפר חובה החלה עליו
לפי סעיף (74ג)( )2או הוביל חומר מסוכן בכלי טיס שהובלתו נאסרה לפי סעיף
(74ג)(;)4
( )6מי שהפר את חובת הסודיות המוטלת עליו לפי סעיף ,125בניגוד להוראות
אותו סעיף;
( )7מי שהפעיל כלי טיס ,כלי רחיפה או מיתקן עזר לטיסה ,בניגוד להוראות
לפי חוק זה ,באופן שיש בו כדי לגרום סכנה לחיי אדם.
(ג)
אלה דינם מאסר חמש שנים:
( )1אדם בכלי טיס שהפריע לאיש צוות במילוי תפקידו ,השתתף בתגרה בכלי
הטיס ,התפרע בו או עשה מעשה הפוגע בכלי טיס או בציוד תעופתי שבו ,בניגוד
להוראות סעיף (77ב) ,באופן העלול לסכן את ביטחונו של כלי הטיס או של בני
אדם שבו;
( )2עובד טיס ,איש צוות ,מפעיל כלי רחיפה שבידו רישיון הדרכה או הפעלה
מסחרית לפי סעיף ,87או מפעיל כלי רחיפה מסוג שהפעלתו טעונה רישיון לפי
סעיף ,88ששתה משקה משכר בעת מילוי תפקידו או מילא את תפקידו כשהוא
נתון תחת השפעת אלכוהול ,או לאחר ששתה משקה משכר וטרם חלף פרק הזמן
שקבע השר ,או כאשר מצוי בגופו סם מסוכן או תוצר חילוף חומרים של סם
מסוכן ,בניגוד להוראות סעיפים 8או ,89לפי העניין.
(ד)
882
( )1המשפיע או המנסה להשפיע שלא כדין על החוקר הראשי ,על ממלא מקומו
או על חוקר שמונה לפי סעיף ,115בכל הקשור לביצוע חקירה בטיחותית לפי
פרק ז' ,דינו -מאסר שנה; ואולם מסירת מידע לחוקר הראשי ,לממלא מקומו
או לחוקר כאמור או הפניית תשומת לבם לעניין הקשור בביצוע החקירה אינה
עבירה לפי פסקה זו.
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
בטיחותית לפי פרק ז' ,בין
פרק ז' ,בין
חקירה
להכשיל לפי
בטיחותית
חקירהאו
להכשיל למנוע
דבר בכוונה
למנוע או
בכוונההעושה
( )2העושה דבר ()2
אחרת ,דינו -מאסר שנה.
מאסר שנה.
ובין-בדרך
ראיותדינו
אחרת,
בהעלמת
ובין בדרך
ראיותבין
בהעלמתשל עד,
בין הזמנתו
בסיכול
בסיכול הזמנתו של עד,
נושאסעיף
אחריות לפי
למניעת עבירות
שניתןלפי סעיף
עבירות
למניעת כל
שניתן ולעשות
חייב לפקח
ולעשות כל
לפקחבתאגיד
משרה
חייב
נושא
בתאגיד
משרה (א)
אחריות(א)
נושאנושא .143
.143
משרה בתאגיד
משרה בתאגיד
ידיהתאגיד או על ידי
עלידי
אועל
(142ב)(,)6
סעיףהתאגיד
על ידי
(142ב)(,)6לפי
עובדי התאגיד
לפי סעיף
התאגיד של
למעט עבירות
,142עובדי
,142למעט עבירות של
(61א)( )2לחוק העונשין,
העונשין,
בסעיף
לחוק
כאמור
(61א)()2
בסעיף קנס
כאמורדינו -
הוראה זו,
המפר קנס
מעובדיו;דינו -
עובדהוראה זו,
עובד מעובדיו; המפר
35
בתאגיד ,שותף למעט
למעט
פעיל
שותף
מנהל
בתאגיד,
משרה" -
"נושאפעיל
זה,מנהל
משרה" -
לעניין סעיף
זה1, ;"נושא
התשל"ז977-
התשל"ז1977- ;35לעניין סעיף
התאגיד על התחום שבו
התחום שבו
על מטעם
האחראי
התאגיד
בתאגיד
אחרמטעם
האחראי
תפקיד
בתאגיד
או בעל
אחר
מוגבל,
תפקיד
שותף
שותף מוגבל ,או בעל
בוצעה העבירה .בוצעה העבירה.
(142ב)(,)6לפי סעיף (142ב)(,)6
עובד התאגיד
של סעיף
עבירהלפי
התאגיד
למעט
,142עובד
סעיףשל
עבירה
למעטלפי
עבירה
נעברה,142
לפי סעיף
(ב) נעברה עבירה(ב)
חובתובתאגיד הפר חובתו
הפרמשרה
נושא
בתאגיד
משרההיא כי
נושא חזקה
מעובדיו,
היא כי
חזקהעובד
על ידי
מעובדיו,
תאגיד או
ידיעובד
על ידי תאגיד או עלעלידי
כדי למלא את חובתו.
חובתו.
שניתן
למלאכלאת
כדיעשה
הוכיח כי
כל שניתן
אם כן
עשה
אלא
(א) ,כי
הוכיח
סעיףכןקטן
אלא אם
לפי סעיף קטן (א) ,לפי
פרק י' :עיצום כספי
פרק י' :עיצום כספי
סימן א' :הפרות
הגדרות -
בסימן
סימןזהא' .144 -
.144
לפרק י'
סימן א' :הפרות
בסימן זה -
הגדרות -סימן א'
לפרק י'
אווירית משכיר את כל
את כל
הפעלה
משכיר
רישיון
אווירית
הפעלהבעל
טיסה שבה
רישיון
עצמי" -
שבה בעל
לשימוש
שכר טיסה
עצמי" -
"טיסת
"טיסת שכר לשימוש
השוכר;העצמי של השוכר;
לשימושו
הטיסשל
העצמי
לשימושוכלי
קיבולת כלי הטיס קיבולת
שהמסה המרבית שלו
טובין,שלו
המרבית
נוסעים או
להובלתשהמסה
המשמשאו טובין,
טיסנוסעים
להובלת
המשמש -כלי
טיס גדול"
"כליטיס
"כלי טיס גדול" -כלי
בסעיף כמשמעותו בסעיף
מתאים אחר
כמשמעותו
אחרמסמך
הטיסה או
ספרמתאים
מסמך
להמראה,אולפי
ספר הטיסה
המורשית
המורשית להמראה ,לפי
שקבע השר ,דרך כלל או
יותרכלל או
גבוההדרך
שקבע השר,
על מסה
יותר
גבוההאו
5,700ק"ג,
עלמסה
עולהעל
ק"ג ,או
(63ב)()3
(63ב)( )3עולה על 5,700
כלי טיס ,ככל שקבע;
שקבע;
לסוגי כלי טיס ,ככללסוגי
קטן; ואינו כלי טיס קטן;
טיסגדול
כליטיס
ואינוכלי
גדולשאינו
טיסטיס
כליכלי
בינוני" -
טיס שאינו
"כלי טיס
"כלי טיס בינוני" -כלי
להמראה ,לפי ספר הטיסה
ספר הטיסה
המורשית
להמראה ,לפי
המרבית שלו
המורשית
שהמסה
טיסשלו
המרבית
שהמסה -כלי
טיסטיס קטן"
"כלי
"כלי טיס קטן" -כלי
עולה על 700ק"ג ,או על
אינהאו על
700ק"ג,
(63ב)()3
עולה על
אינהבסעיף
כמשמעותו
אחר (63ב)()3
בסעיף
מתאים
כמשמעותו
אחר מסמך
או מסמך מתאים או
כלי טיס ,ככל שקבע;
שקבע;
ככללסוגי
כלל או
דרךטיס,
לסוגיר ,כלי
שקבע הש
יותרכלל או
גבוההדרך
שקבע השר,
מסה גבוהה יותר מסה
כמשמעותו בסעיף ;151
בסעיף ;151
"מפר" -
"מפר" -כמשמעותו
כמפורט להלן ,לפי העניין:
לפי העניין:
להלן,סכום
הבסיסי" -
"הסכוםכמפורט
"הסכום הבסיסי" -סכום
()1
לגבי -עובד טיס שהוא -
לגבי עובד טיס()1שהוא
אווירית או מורשה להדריך
תעבורה להדריך
או מורשה
אוויריתעל
גדול ,מפקח
תעבורה
על טיס
מפקחכלי
טייס של
טיס גדול,
(א) טייס של כלי (א)
4,000שקלים חדשים;
חדשים;
כאמור -
שקלים
לתפקידים
לתפקידים כאמור 4,000 -
בפסקתטיס כאמור בפסקת
ואינו עובד
כאמור
טיסטיס
עובד
עובד
לתפקידי
טיס ואינו
להדריך
מורשהעובד
להדריך) לתפקידי
(ב
(ב) מורשה
2,000שקלים חדשים;
חדשים;
שקלים(א) -
משנה (א) 2,000 -משנה
שקלים(ב) 1,000 -שקלים
( 1,000א) או
בפסקאות-משנה
מנוי(א) או (ב)
משנה
שאינו
בפסקאות
עובד טיס
שאינו מנוי
(ג) עובד טיס (ג)
חדשים;
חדשים;
()2
1,000שקלים חדשים;
חדשים;
שקליםטיס -
שאינו עובד
צוות1,000 -
אישטיס
לגביעובד
()2שאינו
לגבי איש צוות
בעל רישיון לפי סימנים
סימנים
טיס או
רישיון לפי
בעללעובדי
אוספר
בית
טיס
להפעלת
רישיוןלעובדי
בית ספר
בעל
להפעלת
רישיון לגבי
( )3לגבי בעל ()3
בהתאם לתכנית הדרכה
טיסהדרכה
לתכנית
בהתאם עובד
טיסלתפקידי
הדרכה
שעורךעובד
לתפקידי
הדרכה ב',
שעורך ו' לפרק
ג' עד ו' לפרק ב' ,ג' עד
לתפקידי עובדי טיס -
טיס -
להדריך
מורשהעובדי
לתפקידי
והוא
להדריך
סעיף ,16
מורשה
והוא לפי
המנהל
שאישר,16
שאישר המנהל לפי סעיף
75,000שקלים חדשים;
חדשים;
גדול -
שקלים
75,000טיס
בקשר לכלי
טיס) גדול -
(א) בקשר לכלי (א
3 5
ס"ח התשל"ז ,עמ' .226
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
883
(ב)
בקשר לכלי טיס בינוני 15,000 -שקלים חדשים;
(ג) בקשר לכלי טיס קטן או בקשר לביצוע פעולות בדק הדורשות
ציוד וידע מיוחדים כפי שקבע השר לפי סעיפים 3ו– 5,000 - 24שקלים
חדשים;
()4
לגבי בעל רישיון הפעלה אווירית -
(א) המורשה להפעיל כלי טיס להובלת נוסעים או מטען בטיסה בין–
לאומית שאינה טיסת שכר לשימוש עצמי ,המפעיל כלי טיס במספר
כמפורט להלן:
()1
15כלי טיס לפחות 100,000 -שקלים חדשים;
()2
פחות מ– 15כלי טיס 75,000 -שקלים חדשים;
(ב) המורשה להפעיל כלי טיס בהפעלה מסחרית שאינה הפעלה כאמור
בפסקת משנה (א) -
( )1לגבי בעל רישיון המפעיל כלי טיס גדול אחד לפחות ,או שבעה
כלי טיס בינוניים לפחות 25,000 -שקלים חדשים;
( )2לגבי בעל רישיון המפעיל פחות משבעה כלי טיס בינוניים
12,500שקלים חדשים;(ג)
()5
המורשה להפעיל כלי טיס קטנים בלבד 5,000 -שקלים חדשים;
לגבי בעל רישיון מכון בדק המורשה לבצע פעולות בדק -
(א) בכלי טיס גדול שהמסה המרבית שלו המורשית להמראה היא
200,000ק"ג או יותר 100,000 -שקלים חדשים;
(ב) בכלי טיס גדול שהמסה המרבית שלו המורשית להמראה היא 30,000
ק"ג או יותר ואינה עולה על 200,000ק"ג 75,000 -שקלים חדשים;
(ג) בכלי טיס גדול שהמסה המרבית שלו המורשית להמראה אינה עולה
על 30,000ק"ג 25,000 -שקלים חדשים;
(ד) בכלי טיס בינוני או במנוע ,במדחף או בציוד תעופתי של כלי טיס
שאינו כלי טיס קטן ,או פעולות בדק הדורשות ציוד וידע מיוחדים כפי
שקבע השר לפי סעיף 12,500 - 24שקלים חדשים;
(ה) בכלי טיס קטן ,במנוע ,במדחף או בציוד תעופתי של כלי טיס כאמור
5,000 -שקלים חדשים;
()6
לגבי בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א 100,000 -שקלים חדשים;
()7
לגבי בעל רישיון לפי סימן ו' לפרק ב' -
(א) להפעלת שדה תעופה 100,000 -שקלים חדשים;
(ב)
()8
להפעלת מנחת 10,000 -שקלים חדשים;
לגבי בעל רישיון ייצור המורשה לייצר -
(א) כלי טיס גדול 100,000 -שקלים חדשים;
(ב) כלי טיס בינוני ,או מנוע או מדחף של כלי טיס גדול או בינוני -
75,000שקלים חדשים;
884
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
כאמור 25,000 -שקלים
שקלים
טיס
25,000
של כלי
כאמור -
או מדחף
מנועטיס
או כלי
קטן,של
מדחף
כליאוטיס
או) מנוע
(ג) כלי טיס קטן( ,ג
חדשים;
חדשים;
מנוע או מדחף של כלי
של כלי
מדחף של
טיס,אואו חלק
כלימנוע
שלשל
חלק
חלק
תעופתי,או
ציודכלי טיס,
חלק של
(ד) ציוד תעופתי(,ד)
5,000שקלים חדשים;
חדשים;
טיס 5,000 -שקליםטיס -
()9
בהפעלה כללית -אווירי
כללית
מפעיל
בהפעלה
אווירי לגבי
לגבי מפעיל ()9
25,000שקלים חדשים;
חדשים;
גדול -
שקלים
25,000טיס
גדול -של כלי
(א) של כלי טיס (א)
(ב)
5,000שקלים חדשים;
חדשים;
בינוני -
שקלים
5,000טיס
של כלי
בינוני -
של כלי טיס (ב)
(ג)
1,000שקלים חדשים;
חדשים;
שקליםקטן -
כלי טיס
1,000
קטן -של
של כלי טיס (ג)
מפעיל-כלי רחיפה שהוא -
לגבי שהוא
()10רחיפה
( )10לגבי מפעיל כלי
סעיף (87א) או שהוא
שהוא
או לפי
רחיפה
כלי(87א)
סעיף
להפעלת
רחיפה לפי
להדרכה
רישיון כלי
להפעלת
בעל
להדרכה
(א) בעל רישיון (א)
2,500סעיף (87ב) 2,500 -
מסחרית לפי
בהפעלה(87ב) -
רחיפהלפי סעיף
מסחרית
בהפעלהכלי
רחיפהלהפעלת
כלירישיון
בעל רישיון להפעלתבעל
שקלים חדשים; שקלים חדשים;
(ב)
1,000שקלים חדשים.
חדשים.
שקלים(א) -
בפסקת משנה
מנוי1,000 -
משנה (א)
בפסקת אינו
אינו מנוי (ב)
הוראות לעניין
שבהגדרה
( )1עד ()10
שבהגדרה
הפסקאות
באחת()10
כמפורט( )1עד
הפסקאות
באחתמפר,
שיחול על
כמפורט
הבסיסי
על מפר,
הסכום
(א)שיחול
הבסיסי
הוראות(א)
לענייןהסכום .145
.145
הסכום הבסיסי
הסכום הבסיסי
האישור ,לפי העניין,
העניין,
הרישיון או
האישור ,לפי
הפעילות,
הרישיון או
בהתאם לסוג
הפעילות,
לסוגיהיה
הבסיסי",
בהתאם
"הסכום
"הסכום הבסיסי" ,יהיה
מפסקה אחת בהגדרה
בהגדרה
ליותר
לסווגואחת
מפסקה
ליותרניתן
אף אם
לסווגו
ההפרה,
בוצעה ניתן
שבמסגרתו אף אם
שבמסגרתו בוצעה ההפרה,
האמורה.
האמורה.
( )7( ,)5( ,)4( ,)3או ()8
()8( ,)1
( )7או
בפסקאות
כמפורט (,)5( ,)4
בפסקאות (,)3( ,)1
כמפורט או אישור
בעל רישיון
אישור
שהוא
רישיון או
בעל מפר
(ב) מפר שהוא (ב)
אחת בפסקה כאמור,
כאמור,
בפסקהמשנה
אחתמפסקת
ליותר
משנה
לסווגו
מפסקת
ליותר וניתן
הבסיסי",
לסווגו
"הסכום
שבהגדרה וניתן
שבהגדרה "הסכום הבסיסי",
המשנה שניתן לסווגו
לסווגו
בפסקאות
המשנה שניתן
בפסקאותהסכומים
הגבוה מבין
הסכומים
הבסיסי
מבין
הסכום
לגביוהגבוה
הבסיסי
יחול לגביו הסכוםיחול
לפיהן.
לפיהן.
בפסקהטיס כאמור בפסקה
רישיון עובד
בעלכאמור
שהואטיס
רישיון עובד
בעל(ב) ,מפר
שהואקטן
מפרבסעיף
האמור
קטן (ב),
על אף
(ג) על אף האמור(ג)בסעיף
(()1ג) לאותה הגדרה,
הגדרה,
בפסקה
לאותה
כאמור
(()1ג)
רישיון
בפסקה
כאמור וכן
רישיוןהבסיסי"
"הסכום
שבהגדרה וכן
"הסכום הבסיסי"
(()1ב) שבהגדרה (()1ב)
הסכום הבסיסי כאמור
כאמור
לגביו
הבסיסי
כמדריך ,יחול
לגביו הסכום
תפקידו
יחול
ביצוע
כמדריך,
במסגרת
תפקידו
היתה
ביצוע
וההפרה לא
וההפרה לא היתה במסגרת
בפסקה (()1ג) האמורה.
בפסקה (()1ג) האמורה.
בגובה
הסכוםעיצום
בגובה
עיצום כספי
כל
כספיעל
הבסיסי,
על כל
בגובה
הבסיסי,
פרק זה
הסכום
הוראות
בגובה
כספיזהלפי
עיצום פרק
להטילהוראות
כספי לפי
עיצוםרשאי
המנהל
להטיל
המנהל
רשאי.146
.146
הסכום הבסיסי
הסכום הבסיסי
אחד מאלה:
אחד מאלה:
רישיונו ,בניגוד להוראות
להוראות
על פי
בניגוד
לבצעו
רישיונו,
מורשה
שאינו פי
לבצעו על
תפקיד
מורשה
שביצע
שאינו
תפקידטיס
שביצע עובד
( )1עובד טיס ()1
סעיף ;2
סעיף ;2
בניגוד להוראות סעיף
סעיף
תקפה,
להוראות
רפואית
בניגוד
תעודה
תקפה,
רפואיתבלא
תעודהתפקידו
שמילא את
תפקידו בלא
עובד טיס
שמילא את
( )2עובד טיס ()2
(6א)(;)1
(6א)(;)1
מדינהבשטחה של מדינה
המופעל
ישראלישל
טיסבשטחה
המופעל
בעמדתו בכלי
טיס ישראלי
בכליצוות
כאיש
בעמדתו
צוותששימש
כאיש מי
( )3מי ששימש ()3
בניגוד להוראות סעיף
סעיף
מדינה,
להוראות
בניגודאותה
המוסמכות של
אותה מדינה,
הרשויות
המוסמכות של
אישור מאת
הרשויות
חברה ,בלא
חברה ,בלא אישור מאת
(10ב);
(10ב);
המפורטים רישיונו המפורטים
רישיונותנאי מתנאי
מתנאישהפר
לעובדי טיס
ספר תנאי
שהפר
בית
טיס
להפעלת
רישיוןלעובדי
בית ספר
להפעלתבעל
( )4בעל רישיון ()4
טיס לתפקיד עובד טיס
הדרכה
עובד
שערך
לתפקיד
כאמור
הדרכה
רישיון
שערך
כאמור בעל
רישיון ( ,)5או
(ג)( )1עד
בעל
אואו
(14ב)
בסעיף (,)5
בסעיף (14ב) או (ג)( )1עד
;13להוראות סעיף ;13
בניגוד
סעיף
המנהל,
להוראות
שאישר
בניגוד
הלימודים
לתכנית המנהל,
הלימודים שאישר
שלא בהתאם
שלא בהתאם לתכנית
הקבועות במפרטי ההפעלה
מההוראותההפעלה
הקבועות במפרטי
שהפר הוראה
מההוראות
אווירית
הוראה
הפעלה
שהפר
רישיון
אווירית
הפעלה בעל
( )5בעל רישיון ()5
;17להוראות סעיף ;17
בניגוד
סעיף
ו–(,)2
להוראות
בניגוד(18ב)()1
ו–(,)2בסעיף
המפורטות
מרישיונו(18,ב)()1
המפורטות בסעיף
המהווים חלק
המהווים חלק מרישיונו,
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
885
( )6בעל רישיון להפעלת מכון בדק שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורטים בסעיף
(22ב)( )1עד ( ,)3בניגוד להוראות סעיף ;21
()7
מי שביצע פעולות בדק ,בניגוד להוראות סעיף (23א);
( )8מפעיל אווירי שקיבל שירותי בדק לכלי טיס או לציוד תעופתי ממי שאינו מורשה
לכך לפי סעיף (23א) ,בניגוד להוראות סעיף (23ב) ,למעט בנסיבות כאמור בסעיף
()4(172א);
( )9בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורטים בסעיף
(27ב)( )1עד ( ,)4בניגוד להוראות סעיף ;26
( )10בעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורטים
בסעיף (32ב)( )1עד ( ,)3בניגוד להוראות סעיף ;31
( )11מי שהפעיל מיתקן עזר לטיסה שלא אושר בידי המנהל או בידי מנהל השירות
המטאורולוגי ,בהסכמת המנהל ,לפי העניין ,בניגוד להוראות סעיף ;35
( )12בעל רישיון ייצור שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורטים בסעיף (53ג)( )1ו–(,)2
בניגוד להוראות סעיף ;52
( )13מפעיל אווירי שהפעיל כלי טיס בלי שקיימת לגביו תעודת כושר טיסה תקפה,
בניגוד להוראות סעיף (63א);
( )14בעל רישיון הפעלה אווירית שהוביל חומר מסוכן בכלי טיס שלא בהתאם לתנאי
המפורט ברישיונו כאמור בסעיף (74א)( ,)1בניגוד להוראות אותו סעיף;
( )15מי שהפעיל כלי טיס בניגוד להוראת המנהל שניתנה לו לפי סעיף ;79
( )16בעל רישיון הדרכה להפעלת כלי רחיפה שערך הדרכה להפעלת כלי רחיפה
שאינו מורשה לערוך לפי רישיונו או הפר תנאי מתנאי רישיונו ,בניגוד להוראות סעיף
(87א);
( )17בעל רישיון להפעלת כלי רחיפה בהפעלה מסחרית שהפר תנאי מתנאי רישיונו,
בניגוד להוראות סעיף (87ב);
( )18בעל רישיון להפעלת כלי רחיפה מסוג שהפעלתו טעונה רישיון לפי סעיף ,88
שהפר תנאי מתנאי רישיונו ,בניגוד להוראות הסעיף האמור;
( )19מפעיל כלי רחיפה שחלה עליו חובה לבטח את אחריותו לנזקי גוף ורכוש של צד
שלישי ,בהתאם להוראות לפי סעיף ,91והפעיל כלי רחיפה בלא ביטוח כאמור ,בניגוד
להוראות לפי אותו סעיף;
( )20בעל רישיון לפי חוק זה שחלה עליו חובה לבטח את אחריותו לנזקי גוף ורכוש
בהתאם להוראות לפי סעיף (168א)( ,)6ופעל במסגרת הרישיון בלא ביטוח כאמור ,בניגוד
להוראות לפי אותו סעיף;
( )21מפעיל אווירי שחלה עליו חובה לבטח את אחריותו לנזקי גוף ורכוש בהתאם
להוראות לפי סעיף (168א)( ,)6והפעיל כלי טיס בלא ביטוח כאמור ,בניגוד להוראות לפי
אותו סעיף;
( )22מי שהפעיל בשטח ישראל כלי טיס שאינו רשום במדינת ישראל או במדינה
חברה ואינו כלי טיס של מדינה זרה כמשמעותו בסעיף ,175בלא אישור המנהל ,בניגוד
להוראות סעיף (174א).
עיצום כספי בשיעור
50אחוזים מהסכום
הבסיסי
886
.147
המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום השווה ל– 50אחוזים
מהסכום הבסיסי ,על כל אחד מאלה:
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
הכשירות,דרישות הכשירות,
שמתקיימות בו
בלידרישות
ברישיונו בו
שמתקיימות
שימוש
שעשה בלי
טיסברישיונו
שימוש
שעשה עובד
( )1עובד טיס ()1
עליו תנאי החלים עליו
הגבלה או
לחובה,החלים
או תנאי
בניגוד
הגבלה
המקצועיים,
בניגוד לחובה,
והניסיון
המקצועיים,
המיומנות ,הידע
המיומנות ,הידע והניסיון
לפי סעיף ;9
לפי סעיף ;9
כאמור בסעיף 2או הציב
בתפקידאו הציב
בסעיף 2
אדם
כאמור
שהעסיק
בתפקיד
בסעיף 11
שהעסיק אדם
רישיון כאמור
בסעיף 11
כאמורבעל
( )2בעל רישיון ()2
בניגוד להוראות סעיף ;11
סעיף ;11
לתפקידו,
טיסלהוראות
בניגוד
עובד טיס לתפקידו,עובד
()3
תפקידו לפי סעיף ;12
במילוי;12
לפי סעיף
תפקידועליו
במילוי החלה
שהפר חובה
החלה עליו
עובד טיס
חובה
שאינו
שהפר
צוות
אישטיס
שאינו עובד
איש צוות ()3
שאינםאנשי צוות שאינם
והדרכתם של
אנשי צוות
הכשרתם
והדרכתם של
חובה לעניין
הכשרתם
לענייןשהפר
חובהאווירי
מפעיל
( )4מפעיל אווירי()4שהפר
החלה עליו לפי סעיף ;12
סעיף ;12
טיס,
עובדילפי
עובדי טיס ,החלה עליו
החלה עליו לפי סעיפים
סעיפים
חובה
שהפרלפי
החלה עליו
לעובדי טיס
שהפר חובה
בית ספר
להפעלתטיס
רישיון לעובדי
בית ספר
בעל
להפעלת
( )5בעל רישיון ()5
15או (46א)( )1או (;)2
15או (46א)( )1או (;)2
עובד טיס לפי סעיף ,16
סעיף ,16
לתפקידי
טיס לפי
הדרכה
לתכניתעובד
לתפקידי
המנהל
הדרכה
מאת
לתכנית
המנהלאישור
מאתשקיבל
אישור מי
( )6מי שקיבל ()6
תנאי החלים עליו לפי
עליו לפי
הגבלה או
לחובה,החלים
או תנאי
בניגוד
הגבלה
לחובה,טיס
לתפקידי עובד
טיס בניגוד
הדרכה
וערךעובד
וערך הדרכה לתפקידי
סעיף ;16
סעיף ;16
סעיפים )3(19או (46א)()1
(46א)()1
עליואולפי
החלה)3(19
סעיפים
חובה
שהפרלפי
החלה עליו
חובהאווירית
הפעלה
שהפר
רישיון
אווירית
הפעלה בעל
( )7בעל רישיון ()7
או (;)2
או (;)2
()8
לגביו לפי סעיף ;)1(24
;)1(24
החלה
חובהסעיף
לגביו לפי
החלהשהפר
פעולות בדק
שהפר חובה
מבצע פעולות()8בדקמבצע
לפי סעיפים )5(24או
עליו או
החלה )5(24
חובהסעיפים
שהפר לפי
החלה עליו
מכון בדק
להפעלתחובה
בדק שהפר
רישיון
בעלמכון
להפעלת
( )9בעל רישיון ()9
(46א)( )1או ((46 ;)2א)( )1או (;)2
תעופתיבסיס מידע תעופתי
מידעשלא על
בסיסנת"א
שירותי
שנתן על
שירותי נת"א שלא
להפעלת יחידת
נת"א שנתן
רישיון
יחידת
להפעלתבעל
( )10בעל רישיון ()10
החלהאו הפר חובה החלה
סעיף ,28
חובה
להוראות
בניגוד או הפר
סעיף ,28
התיאום,
להוראות
לנוהלי
בניגוד
בהתאם
התיאום,
שלא
לנוהלי
עדכני או
עדכני או שלא בהתאם
)3(29או (46א)( )1או (;)2
סעיפיםאו (;)2
לפי(46א)()1
עליואו
עליו לפי סעיפים )3(29
עליוהוראה החלה עליו
חובה או
שהפרהחלה
הוראה
מנחת
חובה או
תעופה או
שדהשהפר
מנחת
להפעלת
תעופה או
רישיון
שדה
בעל
להפעלת
( )11בעל רישיון ()11
( )9או (46א)( )1או (;)2
עד(;)2
)1(33או
(46א)()1
סעיפים
לפי( )9או
לפי סעיפים )1(33עד
שהתקין ,תיחזק או הפעיל
או הפעיל
תיחזק,35
לפי סעיף
שהתקין,
לטיסה
עזר,35
סעיף
מיתקן
להפעלת לפי
עזר לטיסה
אישור
מיתקן
בעל
להפעלת
( )12בעל אישור ()12
השירות או מנהל השירות
מנהל המנהל,
האישור שנתן
המנהל ,או
לתנאי
בהתאםשנתן
שלאהאישור
לתנאי
לטיסה
בהתאם
מיתקן עזר
מיתקן עזר לטיסה שלא
להוראות סעיף (35א) או (ב);
(35א) או (ב);
בניגוד
סעיף
העניין,
להוראות
המנהל ,לפי
העניין ,בניגוד
בהסכמת
המטאורולוגי,לפי
המטאורולוגי ,בהסכמת המנהל,
ותנאים לפי סעיף ;43
להוראות;43
בניגודלפי סעיף
ותנאים
להוראות,37
כמפורט בסעיף
,37בניגוד
רישיון
בסעיף
שהעביר
כמפורט
רישיון מי
( )13מי שהעביר ()13
עליוושלביו החלים עליו
הייצור
החלים
תהליך
ושלביו
לעניין
הייצור
תהליךתנאי
חובה או
לעניין
שהפר
תנאי
ייצור
רישיוןאו
שהפר חובה
ייצור) בעל
( )14בעל רישיון (14
סעיף ()5(54א) עד (ד);
לפי(ד);
לפי סעיף ()5(54א) עד
שלא בהתאם לתנאים
לתנאים
בהתאםטיסה
תעודת כושר
טיסה שלא
כושרלגביו
שקיימת
תעודת
לגביוטיס
שהפעיל כלי
מי שקיימת
( )15טיס
( )15מי שהפעיל כלי
להוראות סעיף (63א);
(63א);
בניגוד
סעיף
תעודה,
להוראות
שבאותה
שבאותה תעודה ,בניגוד
תקפה ,או שלא בהתאם
בהתאם
רעש
שלא
תעודת
תקפה ,או
רעש לגביו
שקיימת
תעודת
לגביובלי
כלי טיס
שקיימת
שהפעיל
מי בלי
כלי) טיס
( )16מי שהפעיל (16
להוראות סעיף (64א);
(64א);
בניגוד
סעיף
תעודה,
להוראות
באותה
בניגוד
לתנאים
לתנאים באותה תעודה,
בניגודלפי סעיף ,66בניגוד
שהפעלתו,66אסורה
רעשלפי סעיף
אסורה
בדירוג
שהפעלתו
רעשהמדורג
בדירוגטיס
שהפעיל כלי
()17טיסמיהמדורג
( )17מי שהפעיל כלי
להוראות הסעיף האמור;
להוראות הסעיף האמור;
למגבלותאו בניגוד למגבלות
כשיר לטיסה
במצבבניגוד
לטיסה או
הטיס אינו
כשכליכשיר
טיס במצב
כליאינו
הטיס
שהפעיל
מיכשכלי
()18טיס
( )18מי שהפעיל כלי
(63ב)( )3או לפי סעיף
סעיף
סעיף
לפילפי
השר או
(63ב)()3
שקבע
סעיף
אחר
במסמךלפי
שקבע השר
הטיסה או
במסמך אחר
או שבספר
ההפעלה
ההפעלה שבספר הטיסה
להוראות סעיף (67א) ו–(ב);
(67א) ו–(ב);
בניגוד
סעיף
(67א),
(67א) ,בניגוד להוראות
שבספר התחזוקה או
ההפעלהאו
למגבלותהתחזוקה
ההפעלה שבספר
טיס בניגוד
למגבלות
שהפעיל כלי
אוויריבניגוד
כלי טיס
מפעיל
שהפעיל
( )19מפעיל אווירי()19
להוראות סעיף (67ג);
(67ג);
בניגוד
סעיף
(63ב)(,)4
להוראות
סעיף
בניגוד
השר לפי
(63ב)(,)4
שקבע
סעיף
אחר
מתאיםלפי
שקבע השר
במסמך
במסמך מתאים אחר
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
887
( )20מפעיל אווירי שהפר חובה ,הגבלה או תנאי החלים עליו לפי סעיף (67ד);
( )21מי שהפעיל כלי טיס בלא ציוד כאמור בסעיף (68א) ,או כשהציוד אינו תקין
בהתאם לתנאים שקבע השר לפי אותו סעיף ,בניגוד להוראות לפי סעיף (68א) ו–(ב);
( )22מי שהפעיל ציוד תעופתי ואינו איש צוות או עובד טיס המורשה לכך בהתאם
לתנאים שקבע השר לפי סעיף (68ג) ,או מפעיל אווירי שהתיר לאדם כאמור להפעיל
ציוד תעופתי ,בניגוד להוראות אותו סעיף;
( )23מי שהפעיל כלי טיס או ציוד תעופתי שלא בהתאם להוראות כושר אווירי שניתנו
לגבי אותו כלי טיס או ציוד תעופתי ונמסרו לו ,בניגוד להוראות סעיף (69ג);
( )24מי שהפעיל כלי טיס כשאנשי הצוות המאיישים אותו אינם במספר ובתפקידים
כפי שקבע השר לפי סעיף ,70בניגוד להוראות לפי הסעיף האמור;
( )25מי שהפעיל כלי טיס בניגוד לכללי טיסה שנקבעו לפי סעיף ;72
( )26מי שנתן שירותי נת"א שלא בהתאם לכללי ניהול תעבורה אווירית שנקבעו לפי
סעיף ,72בניגוד להוראות סעיף ;28
( )27בעל רישיון הפעלה אווירית שקיבל חומר מסוכן להובלה בניגוד להוראות סעיף
(74ב)( ,)2הפר הוראות או חובות החלות עליו לפי סעיף (74ג)( )1עד ( ,)3או הוביל בכלי
טיס חומר מסוכן שהובלתו נאסרה לפי סעיף (74ג)(;)4
( )28איש צוות שהפעיל חומר מסוכן כאמור בסעיף (74ה) או עשה בו שימוש ,בניגוד
להוראות לפי אותו סעיף;
( )29טייס מפקד שהפר חובה או הוראה החלה עליו בקשר להפעלת כלי הטיס לפי
סעיף (76ג);
( )30מי שהפעיל כלי רחיפה בניגוד לכללי רחיפה שנקבעו לפי סעיף (93א);
( )31מי שהפעיל כלי טיס אזרחי שאינו כלי טיס משטרתי ,בתשתית משטרתית או אגב
שימוש בה ,בלא אישור המנהל ,בניגוד להוראות סעיף (178ה);
( )32מי שהפעיל כלי טיס אזרחי בשדה תעופה צבאי או במנחת שהוא תשתית צבאית,
בלא אישור המנהל ,בניגוד להוראות סעיף (179ג)(;)1
( )33מי שהפעיל כלי טיס אזרחי תוך שימוש במיתקן עזר לטיסה שהוא תשתית צבאית,
בלא אישור המנהל ,או בלא אישור מנהל השירות המטאורולוגי ,בהסכמת המנהל ,לפי
העניין ,בניגוד להוראות סעיף (179ג)(.)2
עיצום כספי בשיעור
25אחוזים מהסכום
הבסיסי
.148
המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום השווה ל– 25אחוזים
מהסכום הבסיסי ,על כל אחד מאלה:
()1
מבצע פעולות בדק שהפר חובה החלה לגביו לפי סעיף )2(24או (;)3
()2
מי שביצע תחזוקה קלה בכלי טיס ,בניגוד לתנאים שנקבעו לפי סעיף ;25
( )3בעל רישיון לפי חוק זה שהפר תנאי מתנאי רישיונו או חובה החלה עליו לפי חוק
זה ,שאינם מפורטים בסעיפים 146ו– ,147לרבות חובה שנקבעה לפי סעיפים (46א)()3
ו–( )4או ()5(54ה) ו–(ו);
( )4מי שהפעיל כלי טיס שאינו רשום בפנקס הרישום או שלא קיימת לגביו תעודת
רישום תקפה ,בניגוד להוראות סעיף (56א);
( )5מי שהפעיל כלי טיס שלא חלה עליו חובת רישום לפי סעיף (56א) ,בניגוד להוראות
לפי סעיף (56ב);
888
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
()6
;75להוראות סעיף ;75
בניגוד
סעיף
הנחיתו,
להוראות
טיס או
בניגוד
הנחיתו,כלי
שהמריא
מיאו
כלי טיס
מי שהמריא ()6
אווירית שניתנו לפי
שניתנו לפי
אוויריתתעבורה
להוראות
תעבורה
להוראות בניגוד
בניגוד כלי טיס
( )7מי שהפעיל()7כלי מיטיסשהפעיל
(82ז) ,בניגוד להוראות
להוראות
לפי סעיף
בניגוד
שניתנו
(82ז),
נת"א
יחידתסעיף
שניתנו לפי
להוראות
נת"א
בהתאם
שלאיחידת
להוראות
בהתאם ,82או
סעיף ,82או שלא סעיף
אותו סעיף;
אותו סעיף;
הגבלה או תנאי החלים
חובה,החלים
שהפרתנאי
הגבלה או
רחיפה
חובה,
להפעלת כלי
רחיפה שהפר
הדרכה
רישיוןכלי
להפעלת
הדרכהבעל
( )8בעל רישיון ()8
עליו לפי סעיף (87ד)(;)1
עליו לפי סעיף (87ד)(;)1
הגבלה או תנאי החלים
החלים
חובה,
תנאי
שהפר
הגבלה או
חובה,רחיפה
של כלי
שהפר
מסחרית
רחיפה
להפעלה
רישיוןשל כלי
מסחרית
להפעלהבעל
( )9בעל רישיון ()9
עליו לפי סעיף (87ד)(;)1
עליו לפי סעיף (87ד)(;)1
האווירית כאמור בסעיף
התעבורה בסעיף
האווירית כאמור
להוראות
התעבורה
רחיפה בניגוד
להוראות
בניגודכלי
שהפעיל
רחיפה
כלי) מי
( )10מי שהפעיל (10
בניגוד להוראות סעיף
סעיף
(92ג),
להוראות
לפי סעיף
בניגוד
(92ג),השר
שקבע
סעיף
מהתנאים
תנאיהשר לפי
שקבע
הפר
מהתנאים
תנאיו–(ב) ,או
(92א) ו–(ב) ,או הפר(92א)
(92ד)(;)1
(92ד)(;)1
האווירית החלות במרחב
במרחב
התעבורה
האווירית החלות
התעבורהבהוראות
כשאינו בקיא
בהוראות
בקיארחיפה
שהפעיל כלי
רחיפה כשאינו
( )11מי
( )11מי שהפעיל כלי
להוראות סעיף (92ד)(;)2
(92ד)(;)2
בניגוד
סעיף
הרחיפה,
להוראות
בניגודכלי
פעילותו של
לאזורהרחיפה,
של כלי
הסמוך
פעילותו
האווירי
האווירי הסמוך לאזור
שניתנו לפי סעיף (92ה);
נת"א(92ה);
יחידתסעיף
שניתנו לפי
להוראות
נת"א
בניגוד
יחידת
רחיפה
להוראות
שהפעיל כלי
רחיפה בניגוד
( )12מי
( )12מי שהפעיל כלי
שנקבעו לפי סעיף (93ב);
תנאים(93ב);
לפי סעיף
הגבלות או
לחובות,שנקבעו
או תנאים
בניגוד
הגבלות
רחיפה
לחובות,
שהפעיל כלי
רחיפה בניגוד
( )13מי
( )13מי שהפעיל כלי
שנקבעו לפי סעיף ;166
הוראות ;166
שהפרלפי סעיף
שנקבעו
הוראות מי
( )14מי שהפר ()14
ברשומות;ופורסמה ברשומות;
ופורסמה סעיף 167
המנהל לפי
שקבע167
שעה סעיף
המנהל לפי
שקבעהוראת
שעהשהפר
הוראת) מי
( )15מי שהפר (15
לתעופה הצבאית כאמור
שהוקצה כאמור
לתעופה הצבאית
במרחב אווירי
שהוקצה
אזרחי
אווירי
במרחב טיס
שהפעיל כלי
מי אזרחי
כלי) טיס
( )16מי שהפעיל (16
לישראל,צבא הגנה לישראל,
נת"א בידי
הגנה
שירותי
בידי צבא
ניתנים
נת"א
שירותישבו
ניתנים אווירי
שבובמרחב
לרבות
אווירי
במרחב ,80
בסעיף ,80לרבות בסעיף
התעבורה האווירית באותו
האווירית באותו
המנהלת את
התעבורה
הצבאית
המנהלת את
מאת היחידה
הצבאית
מראש
היחידה
מאתאישור
בלא אישור מראש בלא
להוראות סעיף (179ג)(.)3
(179ג)(.)3
בניגוד
סעיף
להוראותיה,
בניגוד להוראות
בהתאם
להוראותיה,
מרחב או שלא
מרחב או שלא בהתאם
עיצום
בשיעור
עיצום כספי
כספיאחוזים
ל–10
השווה
אחוזים
ל–10בסכום
פרק זה
השווה
הוראות
לפיבסכום
כספי זה
הוראות פרק
להטיל עיצום
כספי לפי
עיצוםרשאי
המנהל
להטיל
המנהל
רשאי.149
.149
בשיעור 10אחוזים
10אחוזים מהסכום
מאלה:
אחד
כל
על
מאלה:
הבסיסי,
אחד
מהסכום
כל
על
הבסיסי,
מהסכום
מהסכום הבסיסי
הבסיסי
לאומיותו ורישומו ,בניגוד
ורישומו ,בניגוד
מסומן בסימני
לאומיותו
שאינו
בסימני
כלי טיס
מסומן
שהפעיל
אווירישאינו
כלי טיס
מפעיל
שהפעיל
( )1מפעיל אווירי()1
סעיף להוראות לפי סעיף
לפיבניגוד
זיהוי,
להוראות
בניגוד סימני
שקבועים עליו
סימני זיהוי,
עליו בלי
(62א) ,או
שקבועים
בלי סעיף
או לפי
להוראות
להוראות לפי סעיף (62א),
(62ב);
(62ב);
לפי נדרש לשאתם לפי
שהוא
לשאתם
מהמסמכים
שהוא נדרש
בו מסמך
מהמסמכים
בלי שמצוי
מסמך
בו טיס
שמצויכלי
שהפעיל
מיבלי
כלי) טיס
( )2מי שהפעיל (2
להוראות אותו סעיף;
סעיף;
בניגוד
אותו
להוראות,71
סעיף ,71בניגוד סעיף
טיס ותעודה רפואית,
רפואית,
רישיון עובד
עמוותעודה
שנשאטיס
בלי עובד
רישיון
צוות
עמו
כאיש
שנשא
ששימש
צוות בלי
כאיש טיס
ששימש עובד
( )3עובד טיס ()3
כאיש צוות בלי שעובד
שעובד
לשמש
צוות בלי
לעובד טיס
שהתיר כאיש
טיס לשמש
אווירי
לעובד
מפעיל
שהתיר
ותקפים ,או
מפעיל אווירי
מתאימים
מתאימים ותקפים ,או
להוראות סעיף (71ב);
(71ב);
בניגוד
סעיף
והכל
להוראות
בניגודכאמור,
ותעודה
והכל
רישיון
כאמור,
ותעודהעמו
הטיס נשא
הטיס נשא עמו רישיון
העולהאועל מפלס הרעש או
לרעשהרעש
גרםמפלס
מטעמו על
המופעל העולה
גרם לרעש
טיס
מטעמו
המופעל שכלי
מפעיל אווירי
שכלי טיס
( )4מפעיל אווירי()4
להוראות אותו סעיף.
סעיף.
בניגוד
אותו
(73א),
להוראות
בניגוד סעיף
השר לפי
(73א),
שקבע
סעיף
הרעש
השר לפי
שקבעמכסת
על מכסת הרעש על
נמשכת
הפרה
לכל יום
שלו
החמישים
לכל יום
החלק
הכספישלו
החמישים
העיצום
החלק
סכום
הכספי
ייווסף על
העיצום
נמשכת
בהפרה סכום
(א) ייווסף על
נמשכת
הפרה (א)
נמשכתבהפרה.150
.150
והפרה חוזרת
והפרה חוזרת
שבו נמשכת ההפרה.
שבו נמשכת ההפרה.
היתה בשלה אילו היתה
אילולהטיל
בשלה ניתן
להטיל שהיה
ניתן הכספי
העיצום
שהיה
הכספיעל
העיצום ייווסף
בהפרה חוזרת
(ב) בהפרה חוזרת(ב)ייווסף על
לעניין זה" ,הפרה חוזרת"
כאמור;חוזרת"
הכספי"הפרה
לעניין זה,
העיצום
כאמור;
למחצית
השווההכספי
העיצום
סכום
למחצית
ראשונה,
השווה
הפרה
הפרה ראשונה ,סכום
מהפרה שנה וחצי מהפרה
וחציזה ,בתוך
בסימן
כאמורשנה
זה בתוך
חוקזה,
בסימן
כאמורלפי
מההוראות
חוק זה
הוראה
מההוראות לפי
הפרת הוראה -הפרתהורשע.או שבשלה הורשע.
עיצום כספי
שבשלה
המפר
כספי או
הוטל על
עיצום
שבשלה
הוראההמפר
הוטל על
אותה
שבשלה
קודמת של
קודמת של אותה הוראה
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
889
סימן ב' :הטלת עיצום כספי ותשלומו
הודעה על
כוונת חיוב
.151
זכות טיעון
.152
מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף 151רשאי לטעון את טענותיו
בכתב ,לפני המנהל ,לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו ,בתוך 60
ימים ממועד מסירת ההודעה.
החלטת המנהל
ודרישת תשלום
.153
(א) טען המפר את טענותיו לפני המנהל לפי הוראות סעיף ,152יחליט המנהל ,לאחר
ששקל את הטענות שנטענו ,אם להטיל עיצום כספי ,ורשאי הוא להפחית את סכום
העיצום הכספי לפי הוראות סעיף (154ב).
סכומים מופחתים
.154
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
.155
(א) היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור
בסימן א' (בפרק זה -המפר) ,ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סימן ,ימסור
למפר הודעה על כוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה -הודעה על כוונת חיוב).
(ב)
בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל בין השאר את אלה:
()1
המעשה או המחדל (בפרק זה -המעשה) ,המהווה את ההפרה;
()2
סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו ,בהתאם להוראות סעיף ;156
()3
;152
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל ,בהתאם להוראות סעיף
( )4שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או בהפרה חוזרת,
בהתאם להוראות סעיף .150
(ב)
( )1החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א) להטיל על המפר עיצום כספי,
ימסור לו דרישה לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה -דרישת תשלום); בדרישת
התשלום יציין המנהל ,בין השאר ,את נימוקי החלטתו ,את סכום העיצום הכספי
המעודכן והתקופה לתשלומו.
( )2החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א) שלא להטיל על המפר עיצום
כספי ,ימסור לו הודעה על כך.
(ג) לא הגיש המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף ,152בתוך 60ימים מיום שנמסרה
לו ההודעה על כוונת חיוב ,יראו הודעה זו ,בתום 60הימים האמורים ,כדרישת תשלום
שנמסרה למפר בתום 60הימים ממועד מסירת ההודעה על כוונת החיוב.
(א) המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים
בסימן א' ,אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב).
(ב) השר ,בהסכמת שר המשפטים ,יקבע מקרים ,נסיבות ושיקולים ,שבשלהם יהיה
ניתן להפחית את סכום העיצום הכספי הקבוע בסימן א' ,בשיעורים שיקבע.
(א) העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום ,ולגבי
מפר שלא טען את טענותיו לפני המנהל כאמור בסעיף (153ג) -ביום מסירת ההודעה על
כוונת חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף 159ועוכב תשלומו של העיצום הכספי
לפי אותו סעיף ,יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור.
(ב) סכום העיצום הכספי יעודכן ב– 1בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה -יום העדכון),
בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ביום
תחילתו של חוק זה; הסכום כאמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של 10שקלים
חדשים; לעניין זה" ,מדד" -מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה.
(ג)
890
הודעה על סכום העיצום הכספי המעודכן לפי סעיף קטן (ב) תפורסם ברשומות.
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
לתשלום
המועד
המועד לתשלום
בסעיף
כאמור
התשלום
דרישתכאמור
התשלום
מסירת
דרישת
ימים מיום
מסירת
מיום 30
ימים בתוך
הכספי30ישולם
העיצוםבתוך
.156ישולם
העיצום הכספי
.156
העיצום הכספי
העיצום הכספי
.153
בסעיף .153
הצמדה
הפרשיהפרשי
הצמדה
וריבית
הצמדה
וריבית
הפיגור,
הצמדה
לתקופת
עליו,הפרשי
הפיגור,
ייווספו
לתקופת
במועד,
עליו,
כספי
ייווספו
במועד,עיצום
כספי שולם
.157לא
שולם עיצום
הפרשי לא
.157
וריבית
וריבית
התשכ"א1961-36
התשכ"א1961-36
הפרשי הצמדה וריבית),
וריבית),
זה -
הצמדה
הפרשי(בפרק
והצמדה(,בפרק זה -
פסיקת ריבית
והצמדה,
לפי חוק
לפי חוק פסיקת ריבית
עד לתשלומו.
עד לתשלומו.
פקודת המסים גבייה
(גבייה).37
(גבייה).37
תחול
המסים
פקודתגבייתו
המדינה ,ועל
גבייתו תחול
ועללאוצר
ייגבה
המדינה,
לאוצר כספי
ייגבה עיצום
גבייה עיצום כספי .158
.158
עיצום
ערעור על
(א)עיצום
ערעור על
מיום
ימים
בתוך 30
מיום
השלום,
משפט ימים
בתוך 30
השלום,בית
לערער לפני
ניתן משפט
תשלום בית
לערער לפני
דרישת
ניתן
תשלוםעל
( .159א)
על דרישת
.159
כספי
כספי
מסירת הדרישה למערער.
מסירת הדרישה למערער.
העיצום הכספי ,אלא
תשלוםאלא
אתהכספי,
העיצום
תשלום לעכב
את זה כדי
לעכבסעיף
ערעור לפי
בהגשתזה כדי
לפי סעיף
ערעוראין
(ב) אין בהגשת (ב)
המשפט הורה על כך.
ביתכך.
הורה על
המשפטאו אם
בית המנהל
בהסכמת
בהסכמת המנהל או אם
לאחר ששולם העיצום
העיצום
סעיף זה
ששולם
לאחרלפי
שהוגש
ערעור זה
לפי סעיף
לקבל
שהוגש
המשפט
ערעור
לקבלבית
החליט
המשפט
(ג) החליט בית (ג)
וריבית מיום תשלומו עד
תשלומו עד
הצמדה
מיום
הפרשי
וריבית
בתוספת
הצמדה
הכספי,
הפרשי
העיצום
בתוספת
סכום
הכספי,
העיצוםיוחזר
הכספי ,יוחזר סכום הכספי,
יום החזרתו.
יום החזרתו.
פרסום
בדבר הטלת
בדברפרטים
הרשות
האינטרנט של
הרשות פרטים
שלבאתר
המנהל
האינטרנט
יפרסם
באתר
פרק זה,
המנהל
יפרסם לפי
עיצום כספי
פרק זה,
הוטל
כספי לפי
עיצום (א)
פרסום (א)
הוטל .160
.160
הטלת עיצום כספי
עיצום כספי
בקבלת החלטה בדבר
בדבר
דעתו
החלטה
בקבלתשיקול
דעתוהפעלת
שיקוללגבי
שקיפות
הפעלת
שיבטיח
באופןלגבי
שקיפות
להלן,
שיבטיח
כמפורט
כמפורט להלן ,באופן
הטלת העיצום הכספי:
הטלת העיצום הכספי:
שבשלה הוטל ונסיבותיה,
ונסיבותיה,
ההפרה
הוטל
מהות
שבשלה
וסכומו,
ההפרה
הכספי
מהות
העיצום
וסכומו,
הטלת
הכספי
העיצום דבר
( )1דבר הטלת ()1
(154ב),הוראות סעיף (154ב),
הופחת לפי
הוראות סעיף
הכספי -אם
הופחת לפי
העיצום
סכוםאם
הכספי -
ההפחתה של
סכום העיצום
שיעור ההפחתה שלשיעור
שבשלן הופחת כאמור;
כאמור;
והנסיבות
והנסיבות שבשלן הופחת
היותו איש צוות ,לפי
אולפי
צוות,
המפר
איש
היותושל
האישור
המפר או
הרישיון או
האישור של
לגבי סוג
פרטים או
סוג הרישיון
( )2פרטים לגבי ()2
העניין;
העניין;
רשאישללפרסם את שמו של
המנהלשמו
לפרסם את
ואולם
רשאי
המנהליחיד,
אם הוא
ואולם
יחיד,למעט
המפר,
שםהוא
למעט אם
( )3שם המפר)3( ,
הציבור ,והעיצום הכספי
אזהרת הכספי
והעיצום
לשם
הציבור,
אזהרת נחוץ
לשם שהדבר
נחוץ סבר
יחיד אם
שהדבר
שהוא
סבר
מפר
מפר שהוא יחיד אם
יראור ,ובלבד שלא יראו
שלא המפ
ובלבדעל ידי
לציבור
המפר,
שירות
למתןידי
לציבור על
הקשורה
שירות
הפרה
למתן
בשל
הקשורה
הוטל בשל הפרה הוטל
שנותן שירות לציבור,
לציבור,
שירותזה כמי
לפי חוק
שנותן
אישור
אוכמי
רישיוןזה
לפי חוק
בעל
אישור
מטעם
עובדאו
רישיון
בעלזה
לעניין
לעניין זה עובד מטעם
אותו עובד עיצום כספי.
על כספי.
עיצום
עובדהוטל
אותו אם
אף אם הוטל על אף
שהם בגדר מידע שרשות
פרטים שרשות
שהם בגדר מידע
יפרסם המנהל
פרטים
המנהל לא
סעיף זה,
יפרסם
הוראות
אף לא
על זה,
הוראות) סעיף
(ב
(ב) על אף
התשנ"ח1998- ,38וכן רשאי
המידע,וכן רשאי
התשנ"ח1998-,38
המידע,לחוק חופש
סעיף (9א)
חופש
לחוקלפי
מלמסור
מנועה(9א)
לפי סעיף
ציבורית
ציבורית מנועה מלמסור
ציבורית אינה חייבת
חייבת
שרשות
מידעאינה
ציבורית
שרשותבגדר
מידעזה שהם
בגדרסעיף
שהם לפי
לפרסםזהפרטים
לפי סעיף
פרטיםשלא
הוא שלא לפרסם הוא
סעיף (9ב) לחוק האמור.
האמור.
לחוקלפי
למסור
למסור לפי סעיף (9ב)
תאגיד יהיה לתקופה
לתקופה
שהוטל על
כספייהיה
תאגיד
לעיצום
שהוטל על
כספיבנוגע
קטן (א)
לעיצום
בנוגעבסעיף
כאמור
פרסום(א)
(ג) פרסום כאמור(ג)בסעיף קטן
שנתיים.על יחיד -שנתיים.
שהוטלכספי
לעיצוםיחיד
שהוטל על
ובנוגע
כספי
שנים,
לעיצום
ובנוגעארבע
של ארבע שנים ,של
את יפרסם המנהל את
ערעור,
המנהל
יפרסםעליו
זהר,והוגש
ערעו
עליופרק
הוראות
לפיוהוגש
כספיזה
הוראות פרק
הוטל עיצום
כספי לפי
(ד) הוטל עיצום (ד)
הערעור ואת תוצאותיו.
תוצאותיו.
ואתהגשת
דבר הגשת הערעורדבר
()3בפסקאות ( )1עד ()3
האמורים
בפסקאות ( )1עד
לפרסום הפרטים
נוספותהאמורים
הפרטים
דרכים
לפרסום
לקבוע
נוספות
דרכיםרשאי
לקבוע השר
(ה) השר רשאי (ה)
שבסעיף קטן (א) .שבסעיף קטן (א).
אחריות
אדם שמירת
אדם
הפלילית של
מאחריותו
הפלילית של
מאחריותולא יגרע
הוראות פרק זה
לא יגרע
כספיזהלפי
עיצום פרק
תשלוםהוראות
עיצום(א)כספי לפי
שמירת (א)
אחריותתשלום.161
.161
פלילית
פלילית
חוקא'.זה כאמור בסימן א'.
בסימן
כאמור לפי
זה הוראה
הפרת
בשל חוק
בשל הפרת הוראה לפי
36
37
3 8
ס"ח התשכ"א ,עמ' .192
חוקי א"י ,כרך ב' ,עמ' (ע) ( 1374א) .1399
ס"ח התשנ"ח ,עמ' .226
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
891
(ב) הוגש נגד מפר כתב אישום בשל הפרת הוראה לפי חוק זה כאמור בסימן א' ,לא
ינקוט נגדו המנהל הליכים לפי פרק זה ,ואם שילם המפר עיצום כספי -יוחזר לו הסכום
ששולם בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.
איסור אצילת
סמכויות לפי
פרק י'
.162
חסינות דיונית
מפני תביעות
.163
לא תוגש תובענה נגד בעל כלי טיס ,מפעיל אווירי ,או מי מטעמם ,בשל הסגת גבול,
מטרד לציבור או מטרד ליחיד כמשמעותם בפקודת הנזיקין [נוסח חדש] ,39רק בשל כך
שכלי טיס הוטס מעל קרקע או רכוש כלשהו ,ובלבד שבנסיבות העניין קוימו ההוראות
לפי חוק זה הנוגעות להטסה ,ובכלל זה לרעש מכלי טיס.
רעש חזק או בלתי
סביר מכלי טיס
.164
על אף האמור בסעיף 17לחוק למניעת מפגעים ,התשכ"א1961-( 40בסעיף זה -חוק
למניעת מפגעים) ,בכל חיקוק ,למעט החוק האמור ,ולפיו רעש חזק או בלתי סביר הוא רעש
כמשמעותו בחוק למניעת מפגעים ,יראו רעש כאמור ,לעניין כלי טיס שהוראות סעיף 73
חלות לגביו ,כרעש החורג ממפלס רעש או ממכסת רעש שנקבעו לפי סעיף .73
סמכות המנהל
ליתן פטור
.165
( )1המנהל רשאי ליתן פטור לאדם ,לרבות בעל רישיון ,תעודה או אישור
לפי חוק זה ,וכן ליתן פטור לגבי כלי טיס ,ציוד תעופתי ,שדה תעופה או מנחת,
מהוראה מההוראות שנקבעו לפי סעיפים המפורטים בפסקה ( ,)2אם מצא
כי בנסיבות העניין ההוראה שלגביה מתבקש הפטור אינה סבירה או אינה
מתאימה ושוכנע כי יינקטו צעדים מתאימים לשם שמירה על בטיחות התעופה
וסדירותה ,ברמת בטיחות שוות ערך לזו המושגת בקיום ההוראות לפי הסעיפים
האמורים ,וכן לשם הגנה על הסביבה ועל בריאות הציבור; פטור לפי סעיף זה
יינתן בכתב.
על אף האמור בסעיף (8ב) לחוק רשות התעופה האזרחית ,המנהל אינו רשאי לאצול
את סמכויותיו לפי פרק זה.
פרק י"א :הוראות שונות
(א)
( )2אלה הוראות הסעיפים שהמנהל רשאי ליתן פטור מהן ,אלא אם כן נקבע
בהן אחרת(3 :ב)(4 ,ב)(14 ,12 ,א)( )2ו–((18 ,16 ,15 ,)3א)( )3ו–((22 ,19 ,)4א),25 ,24 ,
(27א)( )2( ,)1ו–((32 ,)3(29 ,)4א)( )2עד (,63 ,62 ,55 ,54 ,53 ,50 ,47 ,46 ,45 ,40 ,33 ,)5
(67 ,66 ,64ד)(72 ,71 ,70 ,68 ,ג)(76 ,75 ,ג)(87 ,ד)((88 ,)1א) 93 ,90 ,ו–(168א)()6( ,)3
ו–(.)7
(ב) על אף האמור בסעיף (8ב) לחוק רשות התעופה האזרחית ,המנהל אינו רשאי
לאצול את סמכותו לפי סעיף זה ,אלא אם כן התקיים אחד מאלה:
()1
עניינו של הפטור הוא רישיון הניתן ליחיד לפי חוק זה;
( )2המנהל נעדר מן הארץ או נבצר ממנו זמנית למלא את תפקידו ,ומונה לו
ממלא מקום מבין עובדי הרשות.
(ג) פטור שניתן לפי סעיף קטן (א) ,למעט פטור שניתן ליחיד מההוראות שנקבעו לפי
סעיפים (3ב)(4 ,ב)(87 ,12 ,ד)( )1ו–(88א) ,יועמד לעיון הציבור במשרדי הרשות ויפורסם
באתר האינטרנט של הרשות.
תקנות להחלת אמות .166
מידה ,נהלים או
הליכים לפי סעיף 37
לאמנה
39
4 0
892
(א) השר רשאי לקבוע הוראות לשם החלה או יישום ,בישראל או לגבי כלי טיס
ישראלי ,של אמות מידה ,נהלים או הליכים שארגון התעופה הבין–לאומי קבע או
המליץ עליהם לפי סעיף 37לאמנה ,והכל בסייגים או בלא סייגים.
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,10עמ' .266
ס"ח התשכ"א ,עמ' .58
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
טיס ,וכן תקנות כאמור
כאמור
תקנותכלי
וזיהוי של
טיס ,וכן
כליהגנה
שלאו
יירוט
וזיהוי
לעניין
הגנה
או זה
סעיף
יירוט
לענייןלפי
סעיף זהתקנות
(ב) תקנות לפי (ב)
ישראל שהוקצה לתעופה
לתעופה
שהוקצהשל
ישראלהתעופתי
הפיקוח
במרחבשל
התעופתי
השימוש
הפיקוח
במרחבעל
להשפיע
השימוש
העשויות
העשויות להשפיע על
בהסכמת שר הביטחון.
הביטחון.
בהסכמת,80שריותקנו
יותקנולפי סעיף
הצבאית
הצבאית לפי סעיף ,80
שלגביהם הוא מוסמך
מוסמך
עניינים
באותם הוא
שלגביהם
אלא
עניינים
סעיף זה,
באותם
אלא לפי
השרזה,תקנות
יתקיןסעיף
לא לפי
(ג) לא יתקין השר(ג)תקנות
לו לפי אותן הוראות,
הוראות,
אותןהנתונה
לסמכות
לו לפי
ובהתאם
לסמכותזההנתונה
אחרות בחוק
ובהתאם
הוראות
בחוק זה
אחרותלפי
לעשות כן
לעשות כן לפי הוראות
הוועדה אישור של הוועדה
אינן טעונות
אישור של
התקנות לפיהן
אינן טעונות
הוראות,
באותןלפיהן
התקנות
לאמור
הוראות,
בהתאם
באותן
לאמורעוד
וכל עוד בהתאם וכל
לפי חוק זה.
לפי חוק זה.
(ד)
שנקבעו לפי סעיף זה.
הוראות זה.
הפרתלפי סעיף
שנקבעו
פלילית על
ענישההוראות
על הפרת
תהיה
פלילית
ענישה לא
לא תהיה (ד)
אושעה
הוראות
אישורים
אישוריםתעודות
רישיונות,
בעליאו
תעודות
שתחול על
רישיונות,
שעה
בעלי
הוראת
שתחול על
שעהלקבוע
הוראתרשאי
לקבועהמנהל
רשאי (א)
הוראות(א)
שעה המנהל .167
.167
דחופות
דחופות
לשםכי הדבר חיוני לשם
חיוניראה
חלקם ,אם
כי הדבר
ראה או
אםכולם
להלן,
חלקם,
המפורטים
בענייניםכולם או
המפורטים להלן,
לפי חוק זה,
לפי חוק זה ,בעניינים
קיימת דחיפות בקביעת
בקביעת
הציבור וכי
שלוםדחיפות
עלקיימת
הגנהוכי
הציבור
שלוםלשם
הטיסה או
הגנה על
בטיחות
על לשם
הטיסה או
שמירה על בטיחות שמירה
מתיישבת עם הוראות לפי
הוראות לפי
שאינה
שעהעם
מתיישבת
שאינההוראת
שלא יקבע
ובלבד שעה
יקבער,הוראת
שלאכאמו
ובלבדשעה
הוראת שעה כאמור,הוראת
חוק זה:
חוק זה:
()1
צוותו או הנוסעים שבו;
הנוסעים שבו;
לגבי כלי טיס,
צוותו או
טיס,לנקוט
שיש
בטיחותכלי
לנקוט לגבי
אמצעי
בטיחות) שיש
(1
אמצעי
()2
תעופה;או תשתיות תעופה;
מכוני בדק
תשתיות
או לגבי
לנקוט
שישבדק
בטיחותמכוני
לנקוט לגבי
אמצעי
בטיחות) שיש
(2
אמצעי
בטיחות הפעלתם של כלי
על של כלי
הפעלתם
בטיחותשמירה
לנקוט לשם
שמירה על
נוספים שיש
לנקוט לשם
אמצעים
נוספים שיש
()3
( )3אמצעים
טיס.
טיס.
שלגביהם תחול הוראה
הוראה
לאלה
תחול
שנתן
שלגביהם
זה לאחר
לאלה
שנתןסעיף
שעה לפי
הוראתלאחר
יקבעסעיף זה
המנהל לפי
הוראת שעה
(ב) המנהל יקבע (ב)
לב האפשר ובשים לב
ובשיםככל
עמדתם,
האפשר
להביע את
עמדתם ,ככל
הזדמנות
אותםאת
להביע
המייצג
הזדמנות
אותםלגוף
כאמור או
כאמור או לגוף המייצג
לדחיפות העניין .לדחיפות העניין.
האינטרנט של הרשות והיא
הרשות והיא
באתר
תפורסםשל
האינטרנט
באתר זה
לפי סעיף
תפורסם
שנקבעה
סעיף זה
לפי שעה
הוראת
שנקבעה
(ג) הוראת שעה (ג)
תחילתה כאמור בסעיף
שמיוםבסעיף
השבועייםכאמור
שמיום תחילתה
השבועייםבמהלך
במהלך ברשומות
טעונה פרסום
ברשומות
אינה
אינה טעונה פרסום
קטן (ד).
קטן (ד).
(ד)
ובלבד שלא יקדם ליום
שעה,ליום
הוראת יקדם
ובלבד שלא
תחילתה של
הוראת שעה,
של מועד
תחילתה את
המנהל יקבע
את מועד
יקבע ()1
( )1המנהל(ד)
האינטרנט של הרשות.
הרשות.
באתר
פרסומהשל
פרסומה באתר האינטרנט
ולאשיקבע המנהל ולא
למועד
המנהל
בתוקפה עד
למועד שיקבע
עדתעמוד
בתוקפהזה
תעמודלפי סעיף
הוראת שעה
לפי סעיף זה
( )2הוראת שעה ()2
( .)1כאמור בפסקה (.)1
תחילתה
בפסקה
מיום
כאמור
שבועיים
תחילתה
מתום
מיום
יאוחר
יאוחר מתום שבועיים
(א) ,רשאי הוא לאשר
לאשר
הוא קטן
בסעיף
רשאי
כאמור
הנסיבות (א),
בסעיף קטן
התקיימו
כי כאמור
הנסיבות
שוכנע השר
( )3שוכנע השר כי()3התקיימו
ברשומות,ופורסמה ברשומות,
שאושרה כאמור
שעהופורסמה
כאמור
הוראת
שאושרה
המנהל;
שעה
שקבע
הוראת
המנהל;שעה
הוראת שעה שקבעהוראת
למועדבתוקפה עד למועד
בתוקפה(,)1עדתעמוד
תעמודבפסקה
(,)1כאמור
תחילתה
מיוםבפסקה
כאמור
שבועיים
תחילתה
בתוך
בתוך שבועיים מיום
חודשים מיום תחילתה.
תחילתה.
שלושה
מתוםמיום
חודשים
יאוחר
שלושה
המנהל ,ולא
יאוחר מתום
שיקבע המנהל ,ולאשיקבע
רשאיהמנהל אינו רשאי
האזרחית,
המנהל אינו
האזרחית,התעופה
לחוק רשות
התעופה
בסעיף (8ב)
האמור רשות
(8ב) לחוק
בסעיף אף
(ה) על אף האמור(ה) על
סמכויותיו לפי סעיף זה.
סעיף זה.
לפי את
לאצול
לאצול את סמכויותיו
ותקנות
הנוגע
ביצוע עניין
תקנות בכל
הנוגע
להתקין
בכל עניין
תקנותרשאי
להתקין והוא
הוראות חוק זה
והוא רשאי
ביצוע
חוק זה
ממונה על
הוראות
השר
(א)ביצוע
.168על
ותקנותהשר ממונה
ביצוע (א)
.168
השאר בעניינים אלה:
אלה:
בענייניםבין
לביצועו ,בין השארלביצועו,
שמטרתם מניעת סיכון
כלליםסיכון
לרבותמניעת
שמטרתם
כללים טיס,
לנוסעים בכלי
טיס ,לרבות
התנהגות
לנוסעים בכלי
( )1כללי
( )1כללי התנהגות
ואיסור עישון בכלי טיס;
בכלי טיס;
הטיסה
עישון
לבטיחות
לבטיחות הטיסה ואיסור
()2
אנשי צוות בכלי טיס;
שלטיס;
בכלי
התנהגות
אנשי צוות
()2שלכללי
כללי התנהגות
העלוליםלכלי טיס ,העלולים
לרבות מחוץ
הפעלתו,טיס,
מחוץ לכלי
לרבותעל
בחפץ או
הפעלתו,
עלשימוש
הגבלותאועל
שימוש בחפץ
( )3הגבלות על ()3
התעופה; לבטיחות התעופה;
ליצור סיכון
ליצור סיכון לבטיחות
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
893
( )4אגרות בעד שירותים שנותנים הרשות או החוקר הראשי לפי חוק זה ,ובכלל
זה אגרות בעד הגשת בקשה לרישיון ,לתעודה או לאישור לפי חוק זה ואגרות
שנתיות לבעלי רישיון ,תעודה או אישור כאמור; תקנות לפי פסקה זו יותקנו
בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה;
( )5תשלומים שעל מפעיל אווירי לשלם לחוקר הראשי בעבור הוצאות שהוציא
החוקר הראשי במסגרת חקירה בטיחותית לשם שמירה על מקום האירוע
הבטיחותי ,כלי הטיס או כל חלק שבו ,לשם שינוע כלי הטיס או החזרת חפץ,
מסמך או דבר אחר שנתפס על ידו ,או לשם ביצוע פעולה דומה;
()6
(א) חובת בעל רישיון לפי חוק זה ,וכן חובת מפעיל אווירי אחר ,לבטח את
אחריותו לנזקי גוף העלולים להיגרם לכל אדם וכן לנזקי רכוש העלולים
להיגרם לצד שלישי ,עקב פעילותו במסגרת הרישיון או עקב הפעלת כלי
הטיס ,לפי העניין ,ובכלל זה הוראות לעניין זהות מבטחים מורשים ,לרבות
מחוץ לישראל; תקנות לפי פסקה זו לא יחולו על בעל רישיון עובד טיס,
מפעיל כלי רחיפה ועל רשות שדות התעופה ,ככל שיש בידה רישיון לפי
חוק זה.
(ב) תקנות לפי פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם המפקח על הביטוח
ובאישור הוועדה;
()7
יישום הוראות האמנה;
( )8קביעת כלי או מיתקן שביכולתו להיתמך באטמוספרה מתגובות האוויר
שאינן תגובות האוויר במגעו עם פני כדור הארץ ,שלא ייחשב כלי טיס לעניין
חוק זה.
(ב)
לא יתקין השר תקנות לפי חוק זה אלא לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עמה.
הוראות לעניין
מינויים
.169
פרסום האמנה
.170
הרשות תעמיד את האמנה ונספחיה לעיון הציבור ,בלא תשלום ,במשרדי הרשות וכן
תפרסם את האמנה ,בלא נספחיה ,באתר האינטרנט שלה.
שמירת דינים
.171
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין ,ובכלל זה מההוראות לפי חוק התכנון
והבנייה ,התשכ"ה ,1965-לפי פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש] ,התשל"ב,1972-
לפי חוק החברות הממשלתיות ,התשל"ה1975- ,41לפי פקודת היבוא והיצוא [נוסח
חדש] ,התשל"ט1979- ,42לפי חוק התקשורת (בזק ושידורים) ,התשמ"ב1982- ,43ולפי
חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים ,התשנ"ח.1998-
תחולה לגבי כלי
טיס ישראלי בהיותו
מחוץ לישראל
.172
(א) המנהל רשאי להסמיך עובד מעובדי הרשות בסמכויותיו לפי חוק זה ,כולן או
חלקן; הודעה על הסמכה כאמור ,ובכלל זה פירוט העניינים שלגביהם ניתנה ההסמכה,
תפורסם ברשומות.
(ב) השר ,בהתייעצות עם שר הבריאות ,רשאי למנות עובד מעובדי הרשות ,שהוא
רופא בעל הכשרה וניסיון ברפואה תעופתית ,לרופא הרשות.
פרק י"ב :תחולה
41
42
43
894
ההוראות לפי חוק זה יחולו לגבי כלי טיס ישראלי גם בהיותו מחוץ לישראל וכן לגבי
מפעיל אווירי של כלי טיס כאמור ואיש צוות באותו כלי טיס ,אלא אם כן נקבע אחרת
לפי חוק זה ,ובכפוף להוראות אלה:
ס"ח התשל"ה ,עמ' .132
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,32עמ' .625
ס"ח התשמ"ב ,עמ' .218
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
לגבי כלי טיס ישראלי
ישראלי
שיחולו
(72ג) טיס
לגבי כלי
בסעיף
שיחולו
האמורים
בעניינים (72ג)
האמורים בסעיף
כללי הטיסה
בעניינים
( )1כללי הטיסה ()1
מדינה;החל באותה מדינה;
לפי הדין
באותה
החליהיו
מדינה זרה
לפי הדין
יהיושל
בשטחה
מדינה זרה
המופעל
המופעל בשטחה של
לגבי כלי טיס ישראלי
ישראלי
שיחולו
(72ג) טיס
לגבי כלי
בסעיף
שיחולו
האמורים
בעניינים (72ג)
האמורים בסעיף
כללי הטיסה
בעניינים
( )2כללי הטיסה ()2
הוראות נספח 2לאמנה;
לאמנה;
יהיו 2לפי
זרהנספח
הוראות
לפימדינה
יהיושל
בשטחה
מדינה זרה
של שאינו
מעל ים
בשטחה
המופעל
המופעל מעל ים שאינו
חברההחל במדינה חברה
במדינה הדין
חוק זה לבין
לפיהחל
מההוראותהדין
חוק זה לבין
הוראה
מההוראות לפי
קיימת סתירה בין
( )3קיימת סתירה()3בין הוראה
מדינה;החל באותה מדינה;
יחול הדין
באותה
יחול הדין החל -()4
פסקאות ( )1עד (- )3
(- )3
מהוראות
פסקאות ( )1עד
מהוראותבלי לגרוע
בלי לגרוע ()4
לקבלישראלי רשאי לקבל
כלי טיס
רשאי
ישראלישל
טיס אווירי
מפעיל
(23ב),כלי
אווירי של
מפעיל סעיף
(23ב),הוראות
(א) על אף הוראות(א)סעיףעל אף
חברה ,גם ממי שאינו
שאינו
במדינה
גם ממי
חברה,שבו,
תעופתי
במדינה
שבו,לציוד
הטיס או
תעופתי
לכלי
לציוד
שירותיאובדק
שירותי בדק לכלי הטיס
הציודכלי הטיס או הציוד
יצרן של
הטיס או
כלישאינו
יצרןאושלממי
(23א)()1
בסעיףשאינו
או ממי
כאמור
(23א)()1
בסעיף טיס
עובד טיס כאמור עובד
שלניתנים מטעמו של
הבדק
מטעמו
ששירותי
ובלבדניתנים
(23א)(,)3הבדק
בסעיףששירותי
כאמורובלבד
(23א)(,)3
התעופתי
התעופתי כאמור בסעיף
בתיאום(63ב)( ,)5או בתיאום
כאמור בסעיף
(63ב)( ,)5או
בסעיףהטיס
בדק בכלי
כאמור
פעולות
לבצעהטיס
האחראי בכלי
פעולות בדק
הגורם
הגורם האחראי לבצע
הכל כפי שקבע השר;
השר;
גורם,
שקבע
כפיאותו
הכלעם
מלא עם אותו גורם,מלא
ישראלי לכלי טיס ישראלי
טיסשאירעה
לכליטיס
תאונת
שאירעה
טיסחקירת
פרק ז',
תאונת
הוראות
עלז',אףחקירת
הוראות) פרק
(ב
(ב) על אף
דיניה ולא יחולו הוראות
הוראות
יחולופי
מדינה על
דיניה ולא
באותה
תיערךפי
מדינה על
חברה,
באותה
מדינה
תיערך
בשטחה של
בשטחה של מדינה חברה,
,)2(129הנוגעות לעניין;
לעניין;
סעיף
הנוגעות
שנקבעו לפי
ההוראות ,)2(129
למעט לפי סעיף
שנקבעו
האמור
ההוראות
הפרק האמור למעטהפרק
טיס ישראלי או איש
שלאוכליאיש
ישראלי
טיסאווירי
מפעיל
הפר כלי
אווירי של
מפעילפרק י',
הוראות
הפר
הוראות) פרקעלי',אף
(ג
(ג) על אף
המנויה בסימן א' לפרק י',
חוקא'זהלפרק י',
בסימן
המנויהלפי
מהוראות
הוראה זה
מהוראותר,לפי חוק
הוראהטיס כאמו
צוות בכלי
צוות בכלי טיס כאמור,
להנחתכידעתו של המנהל כי
והוכחהמנהל
דעתו של
לישראל,
להנחת
מחוץ
והוכח
בהיותו
לישראל,
ישראלי
מחוץ
בהיותוטיס
לגבי כלי
לגבי כלי טיס ישראלי
רשות מוסמכת במדינה
במדינה
כלפיו
מוסמכת
רשותשנקטה
אכיפה
כלפיו
בהליכי
שנקטה
כספי
אכיפה
תשלום
בהליכי
כספישילם
המפר שילם תשלוםהמפר
אלה:יחולו הוראות אלה:
מעשה,
הוראות
יחולואותו
זרה ,בשל
זרה ,בשל אותו מעשה,
שווה לסכום העיצום
העיצום
לסכוםהזרה
שווהבמדינה
תשלומו
שהוכחהזרה
הסכוםבמדינה
תשלומו
היה
שהוכח
( )1היה הסכום ()1
ההפרה ,או גבוה ממנו
בשל ממנו
המפרגבוה
ההפרה ,או
להטיל על
המנהלבשל
על המפר
שבכוונת
הכספילהטיל
הכספי שבכוונת המנהל
כספיזה;לפי הוראות חוק זה;
עיצום חוק
המפרהוראות
כספי לפי
יוטל על
עיצום
לא לא יוטל על המפרנמוך מסכום העיצום
העיצום
מסכוםהזרה
נמוךבמדינה
תשלומו
שהוכחהזרה
הסכוםבמדינה
תשלומו
היה
שהוכח
( )2היה הסכום ()2
ההפרה -יופחת הסכום
בשלהסכום
יופחת
המפר
ההפרה -
להטיל על
המנהלבשל
שבכוונת המפר
הכספילהטיל על
הכספי שבכוונת המנהל
בכוונת המנהל להטיל
להטיל
המנהלשיש
בכוונתהכספי
שישהעיצום
מסכום
הכספי
כאמור
העיצום
תשלומו
מסכום
שהוכח
שהוכח תשלומו כאמור
על המפר.
על המפר.
לגבי כלי
תחולה על
מפעיל
ישראל וכן
מפעיל
בשטח
בהיותולגבי
ישראל וכן
טיס זר
בשטח
לגבי כלי
בהיותו
יחולו
טיס זר
חוק זה
לפיכלי
ההוראותלגבי
חוק זה יחולו
לפי(א)
על) כליההוראות
תחולה (א
.173
.173
טיס זר בהיותו
טיס זר בהיותו
להוראות אלה:
בכפוף
אלה:
והכל
להוראות
טיס,
כלי
בכפוף
באותו
והכל
צוות
טיס,
ואיש
כלי
כאמור
באותו
טיס
צוות
כלי
ואיש
של
כאמור
אווירי
טיס
כלי
של
אווירי
בישראל
בישראל
תפקיד כאמור בסעיף ,2
בסעיף ,2
למלא
כאמור
תפקידרשאי
ו– ,6אדם
למלא
בסעיפים 2
אדם רשאי
האמור
בסעיפיםאף 2ו–,6
( )1על אף האמור( )1על
מקבילהוכן תעודה מקבילה
רישיון לכך
תעודה
בידו
אםוכן
חברה,לכך
במדינהרישיון
אם בידו
הרשום
במדינה זרחברה,
בכלי טיס
בכלי טיס זר הרשום
המוסמכת לכך במדינת
במדינת
הרשות
המוסמכת לכך
שאושרו בידי
הרשות
שניתנו או
שאושרו בידי
לתעודהאורפואית,
לתעודה רפואית ,שניתנו
הרפואית שבידו נתקיימו
נתקיימו
ובתעודה
הרפואית שבידו
ובתעודה ברישיונו
ולפי האמור
ברישיונו
כלי הטיס,
האמור
ולפי של
הרישום
הרישום של כלי הטיס,
הבין–לאומי לפי סעיף 37
התעופהסעיף 37
הבין–לאומי לפי
שקבע ארגון
התעופה
המחייבות
המידהארגון
המחייבות שקבע
לגביו אמות המידהלגביו אמות
תפקידלאשר מילוי תפקיד
מילוי רשאי
לאשרהמנהל
מאותו סוג;
המנהל רשאי
סוג; תפקיד
מאותו בעל
החלות לגבי
לאמנה,תפקיד
לאמנה ,החלות לגבי בעל
האמורות ,ובלבד ששוכנע כי
המידהששוכנע כי
אמותובלבד
האמורות,
נתקיימו
המידה
אם לא
אמות
נתקיימו גם
טיס כאמור
בכלי לא
בכלי טיס כאמור גם אם
כאמור;אמות מידה כאמור;
מידה בקיום
המושגת
אמות
בקיוםלזו
שוות ערך
המושגת
בטיחותלזוברמה
שוות ערך
ברמהרמת
נשמרת
נשמרת רמת בטיחות
המפעיל שלו אינה מדינת
אינה מדינת
שמדינת
אווירישלו
המפעיל
מפעיל
שמדינת
בסעיף ,17
האמוראווירי
אףמפעיל
על,17
בסעיף
( )2על אף האמור()2
בידו מסחרית ,אם בידו
בהפעלה
מסחרית ,אם
כלי טיס זר
בהפעלה
בשטחזרישראל
כלי טיס
להפעיל
ישראל
רשאי
בשטח
ישראל
ישראל רשאי להפעיל
המפעיל שלו ,ובהתאם
ובהתאם
במדינת
שלו,
לכך
המפעיל
המוסמכת
במדינת
הרשות
מאתלכך
המוסמכת
שניתן לו
הרשות
רישיון לכך
רישיון לכך שניתן לו מאת
לתנאי אותו רישיון;לתנאי אותו רישיון;
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
895
( )3הוראות סימן ד' לפרק ב' לא יחולו ,ולעניין ביצוע פעולות בדק ותחזוקה
קלה בכלי טיס זר בהיותו בשטח ישראל ,יחולו דיני מדינת הרישום שלו;
( )4על אף האמור בסעיף ,56אדם רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס זר אם
בידו תעודת רישום שניתנה לו מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת הרישום
של כלי הטיס;
( )5על אף האמור בסעיף (62א) ,אדם רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס
זר אם קבועים על כלי הטיס סימני לאומיותו ורישומו לפי דיני מדינת הרישום
שלו;
( )6סעיף (62ב) לא יחול על כלי טיס זר בהיותו בשטח ישראל ,ולעניין זה יחולו
דיני מדינת הרישום שלו;
( )7על אף האמור בסעיף ,63אדם רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס זר אם
בידו תעודה מקבילה לתעודת כושר טיסה שניתנה מאת הרשות המוסמכת לכך
במדינת הרישום של כלי הטיס ,ולפי האמור בתעודה המקבילה נתקיימו לגבי
אותו כלי טיס אמות המידה המחייבות שקבע ארגון התעופה הבין–לאומי לפי
סעיף 37לאמנה ,החלות לגבי כשירות אווירית של כלי טיס מאותו סוג; המנהל
רשאי לאשר הפעלת כל טיס כאמור ,גם אם לא נתקיימו אמות המידה האמורות,
ובלבד ששוכנע כי נשמרת רמת בטיחות שוות ערך לזו המושגת בקיום אמות
מידה כאמור;
( )8על אף האמור בסעיף ,64אדם רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס זר אם
בידו תעודה מקבילה לתעודת רעש שניתנה מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת
הרישום של כלי הטיס; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מהוראות שנקבעו לפי
סעיף ;66
( )9על הפעלת כלי טיס זר בשטח ישראל לא יחולו הוראות סעיפים 68 ,67ו–,69
ואולם לא יפעיל אדם כלי טיס זר בשטח ישראל ,אלא אם כן הוא במצב כשיר
לטיסה ,והוראות מדינת הרישום של אותו כלי טיס יחולו בעניינים המנויים
באותם סעיפים;
( )10על אף האמור בסעיף ,70אדם רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס זר אם
מאיישים את כלי הטיס אנשי צוות במספר ובתפקידים כנדרש לפי דיני מדינת
הרישום של כלי הטיס;
( )11על אף האמור בסעיף (71א)( )1עד ( )5( ,)3ו–( ,)6אדם רשאי להפעיל בשטח
ישראל כלי טיס זר אם מצויים בכלי הטיס מסמכים מקבילים לאלה המנויים
באותו סעיף ,שניתנו מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת הרישום של כלי
הטיס;
( )12על אף האמור בסעיף (71ב) ,אדם רשאי לשמש כאיש צוות בכלי טיס בשטח
ישראל בתפקיד כאמור בסעיף ,2ורשאי מפעיל אווירי להתיר לו לשמש כאיש
צוות כאמור ,אם אותו אדם נושא עמו את הרישיונות והתעודות המתאימים
כאמור בפסקה (;)1
( )13על אף האמור בסעיף (74א) ,אדם רשאי להוביל חומר מסוכן בשטח ישראל
בכלי טיס זר ,או למסור חומר מסוכן להובלה כאמור ,אם ההובלה מתבצעת
באמצעות מפעיל אווירי שמדינת המפעיל שלו אינה מדינת ישראל ,ובידו רישיון
מקביל לרישיון הפעלה אווירית שניתן לו מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת
המפעיל שלו;
896
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
רישיוןבמקום "בעל רישיון
( )4שבה,
"בעל
בפסקה
במקום
הבסיסי",
"הסכום( )4שבה,
בהגדרהבפסקה
הבסיסי",
,144
"הסכום
בהגדרהבסעיף
( )14בסעיף )14( ,144
מסחרית";בהפעלה מסחרית";
בהפעלהכלי טיס זר
אווירי של
טיס זר
"מפעיל
של כלי
יקראו
אווירי
אווירית"
"מפעיל
הפעלה
הפעלה אווירית" יקראו
בשטח זר בהיותו בשטח
בכלי טיס
בהיותו
אישזרצוות
על טיס
בכלי
יחולו
צוות
אישלא
פרק י'
הוראות על
()15לא יחולו
( )15הוראות פרק י'
ישראל.
ישראל.
של כלי טיס זר בשטח
בשטח
דרךזרקבע
הפעלהטיס
לגבישל כלי
ותנאיםקבע
הפעלה דרך
הוראות
לגבי
לקבוע
ותנאים
רשאי
הוראות
לקבוע השר
(ב) השר רשאי (ב)
ישראל.
ישראל.
ישראלטיס
במדינה כלי
כלי
או במדינה
או במדינת
רשום
ישראל
שאינו
במדינת
כלי טיס
רשום
ישראל
שאינו
בשטח
כלי טיס
ישראלאדם
בשטח יפעיל
(א) לא
.174אדם
.174טיס(א) לא יפעיל
שאינו רשום
שאינו רשום
אלא באישור המנהל
המנהל
באישור ,175
כמשמעותו בסעיף
בסעיף ,175אלא
מדינה זרה
כמשמעותו
זרהטיס של
מדינהכלי
של ואינו
חברה
חברה ואינו כלי טיס
עובד טיס מטעם בעל
עלבעל
מטעם
טיסיחולו
עובדלא
קטן זה
סעיף על
הוראותיחולו
קטן זה לא
האישור;
לתנאי סעיף
ובהתאםהוראות
ובהתאם לתנאי האישור;
רישיון הפעלה אווירית.
רישיון הפעלה אווירית.
למפעיל אווירי שהוכיח,
שהוכיח,
אלא
אווירי
למפעיל (א),
בסעיף קטן
אלא
כאמור
קטן (א),
אישור
בסעיף
המנהל
כאמור
אישורייתן
המנהל לא
(ב)
(ב) לא ייתן
עסקיו לוהעיקרי ,ואם אין לו
ואם אין
מקום
העיקרי,
עסקיו מצוי
המדינה שבה
מצוי מקום
המנהל ,כי
המדינה שבה
דעתו של
המנהל ,כי
להנחת דעתו של להנחת
מיישמת אמות מידה
מידה
הקבוע,
מושבואמות
מיישמת
מקום
הקבוע,
מושבו מצוי
המדינה שבה
מצוי מקום
עיקרי -
עסקיםשבה
המדינה
מקום
מקום עסקים עיקרי -
את כלי הטיס שלגביו
שלגביו
הטיסר ,יראו
כליכאמו
אישור
יראו את
המנהל
כאמור,
נאותה; נתן
המנהל אישור
נתןבטיחות
נאותה;רמת
השומרות על
השומרות על רמת בטיחות
ואת המדינה האמורה
האמורה
המדינהטיס זר,
זה ,ככלי
ואת
לפיזר,חוק
ההוראותטיס
תחולת זה ,ככלי
לענייןלפי חוק
ההוראות
האישור,
תחולת
ניתן האישור ,לענייןניתן
וכמדינת המפעיל שלו.
טיסשלו.
המפעיל
של כלי
וכמדינת
הרישום
כמדינתטיס
כמדינת הרישום של כלי
זמנישל
כלי טיס
כלי
לשירות
קבוע או
לשירות
באופן
שיוחדזמני
קבוע או
באופן טיס
ישראל כלי
בשטחשיוחד
כלי טיס
ישראלאדם
בשטחיפעיל
אדם) לא
( .175א
של לא יפעיל
.175טיס(א)
מדינה זרה -
מדינה זרה -
על ידה,
המופעל
מדינה
אותה על
המופעל
בבעלות
מדינה או
שהוא
אותה
חברה,
בבעלות
שהואמדינה
מסחרי של
לאחברה,
מדינה
ממשלתי
ממשלתי לא מסחרי של
לתחולה
ידה,או סייג
סייג לתחולה
(Stateאותה מדינה (State
המשטרה של
אותה מדינה
המכס או
המשטרה של
בשירות הצבא,
המכס או
המשמש
טיסהצבא,
בשירות
לרבות כלי
לרבות כלי טיס המשמש
מאת הגורם הממונה
הממונה
באישור
הגורם
מאת אלא
באישור זרה),
של מדינה
טיסאלא
זרה),
מדינהכלי
(בסעיף זה -
)Aircraftטיס של
( )Aircraftבסעיף זה -כלי
מצוי בכלי הטיס כל
שהאישורכל
בכלי הטיס
ובלבד
שהאישורר,מצוי
תנאי האישו
ובלבד
טיסר,ולפי
האישו
תנאיכלי
ולפיאותו
טיסלגבי
שניתן
שניתן לגבי אותו כלי
התעופתי של ישראל.
ישראל.
הפיקוח
במרחב של
התעופתי
נמצא
הפיקוח
במרחב הוא
עוד הוא נמצא עוד
באותו סעיף קטן ,יהיה
כאמוריהיה
סעיף קטן,
אישור
באותו
שקיבל
כאמור
קטן (א)
אישור
בסעיף
שקיבל
כאמור
אווירי(א)
בסעיף קטן
מפעיל
כאמור
(ב) מפעיל אווירי(ב)
בכפוף לתנאי האישור.
האישור.
חוק זה,
לתנאי
בכפוף לפי
מהוראות
פטור זה,
פטור מהוראות לפי חוק
(ג)
הממונה" -כל אחד מאלה:
אחד מאלה:
"הגורם
זה -,כל
הממונה"
"הגורם בסעיף
בסעיף זה( ,ג)
הגנה לישראל מטעמים
מטעמים
לישראלצבא
המוזמן על ידי
צבא הגנה
ידיזרה,
מדינה
המוזמן על
זרה,טיס של
מדינה כלי
( )1לעניין כלי טיס()1של לעניין
חילאחרת -מפקד חיל
צבאית
מפקד
למטרה
אחרת -
משותפים או
למטרה צבאית
אימונים
משותפים או
אימוניםאו לצורכי
ביטחוניים
ביטחוניים או לצורכי
בצבא הגנה לישראל;
לישראל;
האוויר בצבא הגנההאוויר
()2
בפסקה ( - )1המנהל.
המנהל.
מוזמן -כאמור
בפסקה ()1
כאמורשאינו
מדינה זרה
שלמוזמן
שאינו
זרהטיס
מדינהכלי
()2של לעניין
לעניין כלי טיס
סמכויות
העברת
סמכויות
ולפיו
לאמנה,
83BIS
ולפיו
סעיף
לאמנה,
חברה לפי
83BIS
מדינה
לביןסעיף
ישראללפי
מדינה חברה
לבין מדינת
הסכם בין
נחתםישראל
בין) מדינת
הסכם (א
העברת(א)
נחתם .176
.176
וחובות ממדינת
וחובות ממדינת
ממדינת
חלקן,
או
כולן
ממדינת
מועברות,
חלקן,
סעיף
או
כולן
באותו
מועברות,
המפורטים
סעיף
בעניינים
באותו
המפורטים
והחובות
הסמכויות
בעניינים
והחובות
הסמכויות
הרישום למדינת
הרישום למדינת
המפעיל -תחולת
המפעיל -
אלה:יחולו הוראות אלה:
המפעיל,
הוראות
למדינת
הרישוםיחולו
תחולתלמדינת המפעיל,
הרישום
דינים
דינים
שלגביו חל ההסכם -יראו
ההסכם -יראו
חל כלי טיס
שלגביושל
טיסהרישום
מדינת
של כלי
ישראל
הרישום
מדינת
מדינת
ישראלהיתה
( )1היתה מדינת ()1
מדינת הרישום שלו,
שלו,
הרישוםהיא
מדינתהחברה
שהמדינה
זר היא
החברה
ככלי טיס
שהמדינה
הטיסזרהאמור
ככלי טיס
את כלי
את כלי הטיס האמור
בהסכם;המוסדרים בהסכם;
המוסדריםבעניינים
בענייניםהדין החל
לעניין הדין החל לעניין
שלגביו חל ההסכם -יראו
ההסכם -יראו
חל כלי טיס
שלגביושל
טיסהמפעיל
מדינת
של כלי
ישראל
המפעיל
מדינת
מדינת
ישראלהיתה
( )2היתה מדינת ()2
המוסדריםבעניינים המוסדרים
בענייניםהדין החל
ישראלי לעניין
הדין החל
לענייןטיס
האמור ככלי
הטיסישראלי
ככלי טיס
את כלי
את כלי הטיס האמור
בהסכם.
בהסכם.
מדינה חברה שאינה
שאינה
חברה כלפי
מדינה יחולו
כלפי (א) לא
סעיף קטן
שליחולו
ו–()2לא
קטן (א)
פסקאות ()1
הוראותשל סעיף
פסקאות ( )1ו–()2
(ב)
(ב) הוראות
מתקיים אחד מאלה:
מאלה:
אחדאם כן
מתקייםאלא
סעיף קטן,
אם כן
באותו
כאמוראלא
סעיף קטן,
להסכם
באותו
צד להסכם כאמור צד
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
897
( )1ההסכם כאמור בסעיף קטן (א) נרשם בארגון התעופה הבין–לאומי ופורסם,
בהתאם להוראות סעיף 83BISלאמנה;
( )2דבר קיומו של ההסכם כאמור בסעיף קטן (א) והיקף תחולתו הובאו לידיעת
המדינה החברה האחרת.
תחולה על כלי טיס
של מדינת ישראל
.177
ההוראות לפי חוק זה יחולו על כלי טיס של מדינת ישראל ועל ציוד תעופתי השייך
לכלי טיס כאמור ,אלא אם כן קבע השר אחרת ובהתאם לתנאים שקבע.
תחולה על
משטרת ישראל
.178
(א) בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) ו–(ג) ובשינויים כמפורט בהם ,ההוראות לפי
חוק זה לא יחולו לגבי משטרת ישראל לרבות בכל הנוגע לכלי טיס משטרתי ,לציוד
תעופתי המשמש אותו ,לכלי רחיפה של משטרת ישראל ולעובד טיס הממלא תפקיד
בקשר להפעלה של כלי טיס משטרתי או בקשר לביצוע פעולות בדק באותו כלי
טיס ,לרבות מדריך לתפקיד כאמור ,וכן בכל הנוגע להפעלה או לניהול של תשתית
משטרתית.
(ב) ההוראות לפי פרק א' ,לפי סימנים א' ,ב' ,ד' ו–ח' לפרק ב' ,למעט סעיף ,12לפי
סעיפים (46 ,45 ,44א)( )3ו–( )4ו–(46ב) 47 ,ו– ,48לפי סימנים א' עד ג' לפרק ג' ,למעט
סעיפים 64ו– ,66לפי סעיפים (76ב) 96 ,95 ,ו– 98עד ,100לפי סימן ח' לפרק ז' ,לפי סעיפים
137ו– ,138ולפי פרקים ט' ,י"א ,י"ג וי"ד ,יחולו לגבי משטרת ישראל בשינויים אלה:
( )1הוראות סעיפים (3א)( )1ו– 5לא יחולו על שוטר הממלא תפקיד כאמור
בסעיף ,2בקשר להטסה של כלי טיס משטרתי;
( )2סמכות המנהל לפי סעיף 38תופעל כלפי עובד טיס שהוא שוטר במילוי
תפקידו ,בהתייעצות עם המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא הסמיך
לעניין זה (בסעיף קטן זה -המפקח הכללי);
( )3הוגש ערר לפי סעיף 39בידי עובד טיס שהוא שוטר במילוי תפקידו ,לא
תחליט ועדת הערר בערר ,אלא לאחר ששמעה את המפקח הכללי;
( )4ההוראות לפי סעיף (59ב) ו–(ג)( )2בדבר רישום עיקולים לא יחולו לגבי כלי
טיס של משטרת ישראל;
( )5סמכות המנהל להגביל ,להתלות ,לבטל או לסרב לחדש תעודת רישום או
תעודת כושר טיסה שניתנו לגבי כלי טיס משטרתי ,לפי סעיפים (59ג)( )5או (63ה),
לפי העניין ,וכן סמכותו לשנות רישום של כלי טיס של משטרת ישראל בפנקס
הרישום ,להשעותו או למחקו ,לפי סעיף (59ג)( ,)5יופעלו בהתייעצות עם המפקח
הכללי;
( )6על אף האמור בסעיף (61א) ,רישומים של כלי טיס של משטרת ישראל בפנקס
הרישום לא יהיו פתוחים לעיון הציבור ,והעיון בהם טעון הסכמה של המפקח
הכללי;
( )7סמכות המנהל למסור מידע מפנקס הרישום לפי סעיף (61ב) לא תחול לגבי
כלי טיס של משטרת ישראל;
( )8הוראות לפי סעיף ,68לגבי כלי טיס משטרתי ,ייקבעו בהסכמת השר לביטחון
הפנים;
( )9לעניין סעיף (76ב) ,סמכות טייס מפקד בכלי טיס משטרתי לסטות מהוראות
כל דין לעניין הפעלת כלי הטיס ,תהיה נתונה לו גם בשל צורך מבצעי חיוני ,ככל
שהדבר דרוש בנסיבות העניין;
898
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
לפילמעט סמכויות לפי
ישראל,
סמכויות
משטרת
למעט
כלפי
ישראל,
סעיף 96
משטרת
סמכויות לפי
יופעלו 96כלפי
לפי סעיף
סמכויותלא
( )10לא יופעלו ()10
להוראות סעיף קטן (ג);
קטן (ג);
בכפוף
סעיף
שיופעלו
להוראות
ו–(,)4
בכפוף
(96א)()2( ,)1
סעיףשיופעלו
סעיף (96א)( )2( ,)1ו–(,)4
( )19( ,)12( ,)11( ,)7עד
(142א)(,)1עד
סעיף ()19( ,)12
(,)11( ,)7
(142א)(,)1לפי
סעיף בעבירות
לפישוטר
בעבירות של
העמדה לדין
של) שוטר
( )11העמדה לדין (11
תפקידו,בעת מילוי תפקידו,
מילוי שביצע
ו–(142ב)()2
שביצע בעת
ו–(142ב)( )2עד ()50
()48( ,)43( ,)42
()50(,)30
( )48עד
( )25עד
(,)43(,)22
( )25( ,)22עד (,)42( ,)30
שהוא הסמיך לעניין זה;
לעניין זה;
הסמיךאו מי
לממשלה
שהוא
המשפטי
לממשלה או מי
באישור היועץ
המשפטי
תהיה
תהיה באישור היועץ
בהתייעצות עם המפקח
תופעלהמפקח
בהתייעצות עם
לפי סעיף 165
תופעל
165פטור
ליתן
סעיף
המנהל
פטור לפי
()12ליתןסמכות
( )12סמכות המנהל
הכללי;
הכללי;
הקבועותלמגבלות הקבועות
ישראל בכפוף
למגבלות
משטרת
בכפוף
ישראלעל
166יחולו
משטרת
עלסעיף
יחולולפי
תקנות
סעיף) 166
( )13תקנות לפי (13
בסעיף זה;
בסעיף זה;
תופעל בכפוף למגבלות
למגבלות
סעיף 167
בכפוף
לפי
תופעל
167שעה
הוראות
לקבועסעיף
שעה לפי
המנהל
הוראות
סמכות
לקבוע
( )14סמכות המנהל()14
הקבועות בסעיף זה;הקבועות בסעיף זה;
( )5( ,)2ו–( )6לא יחולו;
יחולו;
(168א)(,)1
סעיףו–( )6לא
()5( ,)2
(168א)(,)1לפי
( )15תקנות
( )15תקנות לפי סעיף
על שימוש בחפץ או
הגבלותאו
שימוש בחפץ
על לעניין
יחולו
הגבלות
(168א)( )3לא
יחולו לעניין
לא סעיף
(168א)()3לפי
סעיף) תקנות
( )16תקנות לפי (16
בתוך כלי טיס משטרתי;
משטרתי;
הפעלתו
כלי טיס
על הפעלתו בתוך על
למגבלותזה.הקבועות בסעיף זה.
הקבועות בסעיף
יחולו בכפוף
למגבלות
(168א)()7
בכפוף
סעיף
יחולו
(168א)( )7לפי
סעיף) תקנות
( )17תקנות לפי (17
ישראל בכפוף להוראות
להוראות
משטרת
בכפוף
כלפי
ישראל
יופעלו
משטרת
כלפי( )2ו–()4
(96א)(,)1
יופעלו
סעיף
לפיו–()4
סמכויות ()2
סעיף (96א)(,)1
(ג) סמכויות לפי (ג)
אלה(96:ב) ולסייגים אלה:
סעיף (96ב) ולסייגיםסעיף
משטרת ו–( )4כלפי משטרת
(96א)()2( ,)1
סעיףכלפי
לפי ו–()4
(96א)()2( ,)1
סמכויותיו
סעיף
לפי את
מפקח
סמכויותיו
מפקח אתלא יפעיל
( )1לא יפעיל ()1
שיפורטישראל ,כפי שיפורט
במשטרת
הנהוגיםכפי
מידע ישראל,
במשטרת
ביטחון
הנהוגים
מידעלכללי
בהתאם
ביטחון
לכלליאלא
ישראל אלא בהתאםישראל
בנוהל לפי פסקה (;)5
בנוהל לפי פסקה (;)5
להזדהות לפניו ,לשם הפעלת
לשם הפעלת
מאדם
לפניו,
מפקח
להזדהות
(96א)( ,)1דרש
מפקח מאדם
דרשבסעיף
האמור
(96א)(,)1
בסעיףעל אף
( )2על אף האמור ()2
אותו ישראל ,רשאי אותו
משטרת
רשאי
ישראל,בידי
המוחזק
משטרת
בידיבמיתקן
ישראל
המוחזק
משטרת
במיתקן
ישראלכלפי
סמכויותיו
סמכויותיו כלפי משטרת
את ביצוע סמכותו או
סמכותו או
עלול לסכל
ביצוע
הדבר
אםאת
לסכל
מזהה
עלול
תעודה
מהצגתהדבר
מזהה אם
להימנע
תעודה
אדם
אדם להימנע מהצגת
אתהנסיבות שמנעו את
חלפו
שמנעו
ואולם
הנסיבות
אדם אחר;
בביטחוןחלפו
אחר; ואולם
בביטחונו או
בביטחון אדם
לגרוםאולפגיעה
לגרום לפגיעה בביטחונו
האפשר;מוקדם ככל האפשר;
ככלהמפקח,
דרישת
מוקדם
המפקח,את
אותו אדם
דרישת
אתיקיים
כאמור,
ההזדהות אדם
ההזדהות כאמור ,יקיים אותו
יימסר מיוחדת ,לא יימסר
בעללארגישות
מיוחדת,
רגישות מסמך
(96א)( ,)2היה
מסמך בעל
היהבסעיף
האמור
(96א)(,)2
על אף
( )3על אף האמור()3בסעיף
בנוהל לפי פסקה (;)5
שיפורט(;)5
לפי פסקה
בנוהל כפי
לעיין בו,
שיפורט
כפירשאי
שיהיה
לעיין בו,
רשאיובלבד
למפקח,
למפקח ,ובלבד שיהיה
עיכוב להורות על עיכוב
עלהכללי
המפקח
להורות
רשאי
הכללי
(96א)(,)4
המפקח
בסעיף
האמוררשאי
(96א)(,)4
בסעיף אף
( )4על אף האמור( )4על
ישראל או לחלק ממנו,
ממנו,
משטרת
בידי לחלק
ישראל או
המוחזק
משטרת
למיתקן
בידי
מפקח
המוחזק
המיידית של
מפקח למיתקן
כניסתו המיידית שלכניסתו
מבצעית או מודיעינית או
מודיעינית או
לשבשאופעילות
מבצעית
עלולה
פעילות
באותה עת
כניסתו לשבש
עת עלולה
מצא כי
באותה
אם מצא כי כניסתואם
עוינת; חלפו הנסיבות
הנסיבות
פעילות
חלפו
במקום
עוינת;
מתרחשת
אםפעילות
במקום
פלילית ,או
מתרחשת
חקירה
או אם
לשבש
לשבש חקירה פלילית,
ככל האפשר ,בתיאום
בתיאום
מוקדם
האפשר,
ככלכניסתו
תותר
מוקדם
כאמור,
כניסתו
המפקח
תותר
כניסת
כאמור,
המפקח את
שמנעו את כניסת שמנעו
של המפקח הכללי של
הכללי" -
"המפקח הכללי
הכללי"זו -,המפקח
"המפקחבפסקה
למשטרת ישראל;
הרשותבפסקה זו,
ביןישראל;
בין הרשות למשטרת
בפקודת המשטרה [נוסח
המשטרה [נוסח
בפקודת כהגדרתו
משטרה בכיר
כהגדרתו
בכירקצין
לרבות
משטרה
קציןישראל,
משטרת
משטרת ישראל ,לרבות
לכך; שהוא הסמיך לכך;
התשל"א,1971-
שהוא הסמיך
חדש],
חדש] ,התשל"א,1971-
על נוהל בנושא כללי
כללי
יסכימו
בנושא
ישראל
משטרת נוהל
יסכימו על
ישראלשל
משטרתהכללי
שלוהמפקח
המנהל
והמפקח הכללי
()5
( )5המנהל
סעיף קטן זה ,ובנושא
ובנושא
לעניין
שיחולוזה,
סעיף קטן
ישראל
לעניין
במשטרת
הנהוגיםשיחולו
במשטרת ישראל
ביטחון מידע
ביטחון מידע הנהוגים
קביעתמסמכים או קביעת
עיכובאומסירת
מסמכים
מיוחדת,
רגישותמסירת
כבעלי עיכוב
מיוחדת,
מסמכים
קביעתרגישות
קביעת מסמכים כבעלי
מבצעית או מודיעינית או
מודיעינית או
לשיבושאופעילות
חששמבצעית
פעילות
במקרה של
בהםלשיבוש
העיוןחשש
במקרה של
מועדי העיון בהם מועדי
כאמור והבטחת נגישות
מסמכיםנגישות
כאמורשלוהבטחת
שמירתם
מסמכים
של אופן
פלילית,
שמירתם
חקירה
אופן
לשיבוש
לשיבוש חקירה פלילית,
הנוגעים לעניין; על אף
על אף
המידע
לעניין;
ביטחון
הנוגעים
לכללי
המידע
בהתאם
ביטחון
השאר
לכללי
בהתאם בין
השאר אליהם,
מפקח אליהם ,בין מפקח
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
899
האמור בסעיף (8ב) לחוק רשות התעופה האזרחית ,המנהל אינו רשאי לאצול
את סמכותו לפי פסקה זו.
(ד) על הפעלת כלי טיס משטרתי אגב שימוש בתשתית אזרחית יחולו נוהלי משטרת
ישראל; נהלים כאמור ייקבעו בהתייעצות עם המנהל ,בהתחשב בבטיחות התעופה
האזרחית ,וכן בשים לב להוראות סימן ד' לפרק ג' ולהוראות התעבורה האווירית
שנקבעו לפי סעיף ,82ובלבד שהנהלים יבטיחו כי -
( )1כלי טיס משטרתי לא יופעל בניגוד להוראות התעבורה האווירית האמורות
או לכללי הטיסה ולכללי ניהול תעבורה אווירית שנקבעו לפי סעיף ,72אלא בשל
צורך מבצעי בהתאם להחלטת מפקד היחידה האווירית של משטרת ישראל ,ככל
שהדבר דרוש בנסיבות העניין ובשים לב לבטיחותם של כלי טיס אחרים הפועלים
במרחב האווירי;
( )2הפעלת כלי טיס משטרתי בניגוד להוראות התעבורה האווירית או לכללי
הטיסה ולכללי ניהול תעבורה אווירית כאמור בפסקה ( )1תיעשה בתיאום מוקדם
עם יחידת הנת"א הנוגעת בדבר.
(ה) הפעלת כלי טיס אזרחי שאינו כלי טיס משטרתי ,בתשתית משטרתית או אגב
שימוש בה ,לפי העניין ,טעונה אישור של המנהל.
(ו) חוק זה לא יחול על כלי רחיפה של משטרת ישראל ,על מפעיל כלי רחיפה כאמור
ועל תשתיות המשמשות לפעילותם; על הפעלת כלי רחיפה של משטרת ישראל
יחולו נוהלי משטרת ישראל; נהלים כאמור ייקבעו בהתייעצות עם המנהל ,בהתחשב
בבטיחות התעופה האזרחית ,וכן בשים לב להוראות התעבורה האווירית שנקבעו לפי
סעיף ,92ובלבד שהנהלים יבטיחו כי -
( )1כלי רחיפה כאמור לא יופעל בניגוד להוראות התעבורה האווירית האמורות,
אלא בשל צורך מבצעי חיוני בהתאם להחלטת מפעיל כלי הרחיפה ,ככל שהדבר
דרוש בנסיבות העניין ובשים לב לבטיחותם של כלי טיס וכלי רחיפה אחרים
הפועלים במרחב האווירי;
( )2הפעלת כלי רחיפה כאמור בניגוד להוראות התעבורה האווירית האמורות
תיעשה בתיאום מוקדם עם יחידת הנת"א הנוגעת בדבר.
(ז) השר ,בהסכמת השר לביטחון הפנים ,רשאי לקבוע הוראות נוספות לפי חוק
זה ,שיחולו לגבי משטרת ישראל ,בלא שינויים או בשינויים שיקבע ,לרבות בעניינים
המפורטים בסעיף קטן (א).
תחולה על צבא
הגנה לישראל
.179
(א) ההוראות לפי חוק זה ,למעט הוראות סימן ז' לפרק ז' ולמעט הוראות סעיף ,136
לא יחולו לגבי צבא הגנה לישראל ,לרבות בכל הנוגע לכלי טיס צבאי ,לציוד תעופתי
המשמש בכלי טיס צבאי ,לחייל הממלא תפקיד כאמור בסעיף 2לגבי כלי טיס צבאי,
לביצוע פעולות בדק ותחזוקה קלה בכלי טיס צבאי ,לתיכון ולייצור של כלי טיס צבאי
וציוד תעופתי המשמש בכלי טיס צבאי ,למתן שירותי תעבורה אווירית לכלי טיס כאמור
ולהפעלה או לניהול של תשתית צבאית.
(ב) הפעלת כלי טיס צבאי אגב שימוש בתשתית אזרחית תיעשה בהתחשב בבטיחות
התעופה האזרחית ובכפוף לצורך ביטחוני או מבצעי.
(ג) על שימוש של כלי טיס אזרחי בתשתית צבאית ,לרבות במרחב אווירי שבו ניתנים
שירותי נת"א בידי צבא הגנה לישראל ,יחולו הוראות אלה:
900
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
במנחת שהוא תשתית
תשתית
צבאי או
תעופה שהוא
בשדהבמנחת
צבאי או
אזרחי
תעופה
בשדה טיס
הפעלת כלי
טיס אזרחי
( )1הפעלת כלי ()1
כאמור רק לאחר שנוכח
אישורשנוכח
ייתןלאחר
כאמור רק
אישורהמנהל
המנהל;
ייתן
המנהלשל
המנהל;אישור
צבאית טעונה
צבאית טעונה אישור של
ערוך ומתאים להפעלה
להפעלה
העניין,
ומתאים
הצבאי ,לפי
העניין ,ערוך
לפיהמנחת
הצבאי ,או
התעופה הצבאי
או המנחת
שדה
הצבאי
כי שדה התעופה כי
שהוא תשתית צבאית
צבאית
מנחת
תשתית
צבאי או
שהוא
תעופה
שדהמנחת
צבאי או
תעופהאזרחי;
כלי טיס
שדה
אזרחי;של
בטוחה של כלי טיסבטוחה
אישרכאילו המנהל אישר
המנהלאותו
התעופתי ,יראו
אותו כאילו
המידע
שירותייראו
התעופתי,
במסגרת
המידע
פורסמו
שירותי
ונתוניו
ונתוניו פורסמו במסגרת
טיסזו;אזרחי לפי פסקה זו;
פסקה
לפיכלי
להפעלת
אותואזרחי
אותו להפעלת כלי טיס
שהוא תשתית צבאית
צבאית
לטיסה
תשתית
שהוא עזר
לטיסהבמיתקן
עזראזרחי
במיתקןטיס
אזרחישל כלי
שימוש
כלי טיס
( )2שימוש של ()2
לאחר שנוכח כי המיתקן
המיתקן
כאמורכירק
אישורשנוכח
ייתןלאחר
כאמור רק
אישורהמנהל
ייתןהמנהל;
המנהלשל
המנהל; אישור
טעון אישור של טעון
מיתקן דיווח מזג אוויר
אוויר
אישור
דיווח מזג
מיתקןואולם
אישוראזרחי;
כלי טיס
ואולם
אזרחי; של
טיסבטוחה
להפעלה
של כלי
מתאים
מתאים להפעלה בטוחה
המטאורולוגי ,בהסכמת המנהל;
בהסכמת המנהל;
השירות
המטאורולוגי,
השירותבידי מנהל
צבאית יינתן
תשתיתמנהל
יינתן בידי
שהוא
שהוא תשתית צבאית
במסגרת שירותי המידע
המידע
פורסמו
שירותי
ונתוניו
במסגרת
צבאית
פורסמו
תשתית
ונתוניו
שהוא
צבאית
לטיסה
תשתית
מיתקן עזר
מיתקן עזר לטיסה שהוא
לפיכלי טיס אזרחי לפי
להפעלת
אותו אזרחי
כלי טיס
אישר
להפעלת
אותוהמנהל
כאילו
אישר
המנהלאותו
התעופתי ,יראו
התעופתי ,יראו אותו כאילו
פסקה זו;
פסקה זו;
לתעופה הצבאית כאמור
שהוקצה כאמור
אווירי הצבאית
לתעופה
במרחב
שהוקצה
אזרחי
אווירי
במרחב טיס
הפעלת כלי
טיס אזרחי
( )3הפעלת כלי ()3
נת"א בידי צבא הגנה
שירותיהגנה
בידי צבא
ניתנים
נת"א
שבו
שירותי
ניתניםאווירי
שבובמרחב
לרבות
אווירי
במרחב ,80
בסעיף ,80לרבות בסעיף
המנהלת את התעבורה
התעבורה
הצבאית
המנהלת את
של היחידה
הצבאית
היחידהמראש
של אישור
טעונה
מראש
לישראל,
לישראל ,טעונה אישור
נת"א ,ותתבצע בהתאם
בהתאם
יחידת
ותתבצע
באמצעות
או נת"א,
יחידת
ישירות
באמצעות
באותו מרחב,
ישירות או
האווירית
האווירית באותו מרחב,
האווירית רשאית לתת
התעבורה לתת
האווירית רשאית
המנהלת את
התעבורה
הצבאית
המנהלת את
להוראותיה; היחידה
להוראותיה; היחידה הצבאית
האווירית ואת כללי
כללי
התעבורה
האווירית ואת
התעבורה הוראות
הנוגדות את
הוראות
כלי טיס
למטיס את
הוראותהנוגדות
הוראות למטיס כלי טיס
הדבראם מצאה כי הדבר
סעיף ,72
מצאה כי
שנקבעו לפי
אווירית ,72אם
תעבורהלפי סעיף
ניהולשנקבעו
אווירית
וכללי
תעבורה
הטיסה וכללי ניהולהטיסה
מוצדק בנסיבות העניין;
מוצדק בנסיבות העניין;
הנדרשיםההסדרים הנדרשים
הקובע את
ההסדרים
אתעל נוהל
יורה
הקובע
הביטחון,
שרנוהל
בהסכמתעל
הביטחון ,יורה
( )4השר ,בהסכמת()4שר השר,
ו–( .)2לפסקאות ( )1ו–(.)2
בהתאם
אישור ()1
לפסקאות
בהתאםמתן
לשם מתן אישור לשם
נת"אהנותן שירותי נת"א
תפקידו
שירותי
במילוי
הנותן
חייל
תפקידו
יחולו לגבי
חייללאבמילוי
חוק זה
לפילגבי
יחולו
ההוראות
(ד) ההוראות לפי(ד)חוק זה לא
ויחולו הוראות אלה:
אלה:
האזרחית,
לתעופההוראות
לתעופה האזרחית ,ויחולו
בידי חייל בעת מילוי
מילוי
בין–לאומית
אזרחיתחייל בעת
בין–לאומית בידי
כאמור לתעופה
אזרחית
שירותים
מתןלתעופה
כאמור
( )1מתן שירותים()1
לפי נוהל שיורה עליו
יינתןעליו
שיורה
כאמור
רישיון נוהל
יינתן לפי
המנהל;
כאמור
מאת
רישיון
רישיון
המנהל;
תפקידו טעון
תפקידו טעון רישיון מאת
לישראל ובשים לב ,ככל
לב ,ככל
הגנה
ובשים
בצבא
לישראל
הגנההאוויר
מפקד חיל
עם בצבא
האוויר
בהתייעצות
מפקד חיל
המנהל
המנהל בהתייעצות עם
להוראות סימן א' לפרק ב';
א'ר,לפרק ב';
האפש
האפשר ,להוראות סימן
המנהל; היתר מאת המנהל;
פנים–ארצית טעון
אזרחיתהיתר מאת
פנים–ארצית טעון
כאמור לתעופה
אזרחית
שירותים
לתעופה
כאמורמתן
( )2מתן שירותים ()2
מפקד חיל האוויר של
בהסכמתשל
חיל האוויר
המנהל
עליומפקד
בהסכמת
המנהלשיורה
לפי נוהל
עליו
יינתן
שיורה
כאמור
היתרנוהל
היתר כאמור יינתן לפי
להוראות סימן א' לפרק ב';
האפשר,לפרק ב';
ככלסימן א'
להוראות
ובשים לב,
האפשר,
לישראל
לב ,ככל
הגנה
ובשים
צבא הגנה לישראלצבא
הנדרשיםההסדרים הנדרשים
הקובע את
ההסדרים
אתעל נוהל
יורה
הקובע
הביטחון,
שרנוהל
בהסכמתעל
הביטחון ,יורה
( )3השר ,בהסכמת()3שר השר,
של פסקאות ( )1ו–(.)2
ו–(.)2
קיומן
על ()1
פסקאות
שלפיקוח
לשם
לשם פיקוח על קיומן
רחיפה מפעיל כלי רחיפה
לישראל ,על
מפעיל כלי
על הגנה
לישראל,צבא
רחיפה של
כליהגנה
צבא
של על
רחיפהיחול
כליזה לא
יחול עלחוק
(ה) חוק זה לא (ה)
המשמשות לפעילותם.
לפעילותם.
המשמשותתשתיות
כאמור ועל תשתיותכאמור ועל
במילויוכלפי חייל במילוי
לישראל
חייל
הגנה
וכלפי
לישראלצבא
הגנהו' כלפי
לפי פרק
סמכויותצבא
פרק ו' כלפי
יופעלו
לאלפי
סמכויות
(ו) לא יופעלו (ו)
תפקידו.
תפקידו.
פרק ז' -תחולה
.180ז' -תחולה
פרק
ביום התחילה ואילך.
ואילך.
שאירע
התחילה
בטיחותי
אירועביום
שאירע
לגבי
בטיחותי
אירועז' יחולו
הוראות פרק
יחולו לגבי
הוראות פרק ז'
.180
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
901
פרק י"ג :תיקונים עקיפים
ביטול חוק הטיס
תיקון דבר המלך
על הטיס במושבות
(הטלת החוקים)
.181
.182בדבר המלך על הטיס במושבות (הטלת החוקים)1937 ,- 45
חוק הטיס1927 , - 44בטל.
( )1בסעיף ,3במקום הרישה עד המילים "בתוספת הראשונה" יבוא "הוראות סעיפים
7ו– 11לחוק העיקרי ,כמפורט בסעיפים 8 ,4ו–8א לתוספת הראשונה";
()2
בתוספת הראשונה ,סעיפים 7 ,6 ,5 ,3 ,2 ,1ו– 9עד - 19בטלים.
תיקון חוק למניעת
מפגעים -מס' 7
.183
תיקון חוק למניעת
מפגעים סביבתיים
(תביעות אזרחיות)
-מס' 9
.184
בחוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות) ,התשנ"ב1992- ,48בסעיף ,1בהגדרה
""רעש" ו"ריח"" ,אחרי "התשכ"א "1961-יבוא "ולעניין רעש מכלי טיס -כמשמעותו
בסעיף 73לחוק הטיס ,התשע"א".2011-
תיקון חוק רישוי
שירותי התעופה
-מס' 3
.185
בחוק רישוי שירותי התעופה ,התשכ"ג1963-- 49
בחוק למניעת מפגעים,
התשכ"א1961-,46
בסעיף ,17האמור בו יסומן "(א)" ,ואחריו יבוא:
"(ב) הוראות חוק זה לא יחולו על רעש מכלי טיס שחל לגביהם סעיף 73לחוק הטיס,
התשע"א2011-".47
()1
בסעיף - 1
(א) במקום ההגדרה "טיסה מסחרית" יבוא:
""הפעלה" ,לעניין כלי טיס -שימוש בכלי טיס למטרת טיסה ,ובכלל זה
גרימה או הרשאה לשימוש כאמור;
"הפעלה מסחרית" -הפעלת כלי טיס לצורכי עסק שעיקרו הסעת נוסעים,
הובלת טובין או מתן שירות ,באמצעות כלי טיס ,בתמורה;
"חוק הטיס" -חוק הטיס ,התשע"א;2011-
"חוק רשות התעופה האזרחית" -חוק רשות התעופה האזרחית ,התשס"ה-
2005;";50
(ב)
אחרי ההגדרה "חוק זה" יבוא:
""היתר הפעלה" -כמשמעותו בסעיף 8ג;
"המנהל" -מנהל רשות התעופה האזרחית ,או עובד הרשות האמורה
שהוא הסמיך לעניין חוק זה ,כולו או חלקו ,בהתאם להוראות
סעיף (19ב);";
(ג)
אחרי ההגדרה "המפעיל" יבוא:
""מפעיל זר" -בעל כלי טיס או שוכר של כלי טיס ,שלא מתקיים בו האמור
בפסקאות ( )1או ( )2להגדרה "מפעיל ישראלי";
"מפעיל ישראלי" -בעל כלי טיס או שוכר של כלי טיס ,שמתקיים בו אחד
מאלה:
4 4
4 5
46
47
4 8
49
5 0
902
חוקי א"י ,כרך ג' ,עמ' (ע) ( 2551א) ;2411ס"ח התשס"ח ,עמ' .145
ע"ר ,1937עמ' (ע) ( 563א) .675
ס"ח התשכ"א ,עמ' ;58התשע"א ,עמ' .743
ס"ח התשע"א ,עמ' .830
ס"ח התשנ"ב ,עמ' ;184התשע"א ,עמ' .726
ס"ח התשכ"ג ,עמ' ;104התשס"ו ,עמ' .318
ס"ח התשס"ח ,עמ' .130
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
שאין לו מקום עסקים
עסקים
בישראל
קבעמקום
שאין לו
בישראלתושב
יחיד -הוא
לעניין קבע
הוא תושב
( )1לעניין יחיד )1(-
עיקרימקום עסקים עיקרי
שיש לו
עסקים
ישראלי
מקום
אזרח
שיש לו
לישראל ,או
מחוץישראלי
עיקרי אזרח
עיקרי מחוץ לישראל ,או
בישראל;
בישראל;
אין לו מקום עסקים
עסקים
בישראל,
התאגדמקום
הואאין לו
בישראל,
תאגיד -
התאגד
לעניין
( )2לעניין תאגיד( -)2הוא
בידי אזרח ישראלי או
ישראלי או
אזרחבו היא
והשליטה
היא בידי
לישראל,
והשליטה בו
עיקרי מחוץ
עיקרי מחוץ לישראל,
בהתאם להוראות אמנה
להוראות אמנה
בהתאם אדם אחר
אחראו בידי
בישראל,
קבע אדם
תושב בידי
תושב קבע בישראל ,או
"שליטה"בפסקה זו" ,שליטה"
שישראל צד לה;
תעופה,בפסקה זו,
בענייניצד לה;
שישראל
בין–לאומית
בין–לאומית בענייני תעופה,
51
51
ערך ,התשכ"ח1968- ;
התשכ"ח1968- ;
כהגדרתה בחוק ניירות
ניירות ערך,
כהגדרתה בחוק -כמשמעותו בסעיף ;2
בסעיף ;2
כמשמעותומסחרית
רישיון הפעלה
מסחרית
"רישיון" -
"רישיון" -רישיון הפעלה
האזרחית שהוקמה לפי חוק
שהוקמה לפי חוק
האזרחית התעופה
האזרחית" -רשות
רשות התעופה
התעופה
האזרחית" -
"רשות התעופה "רשות
האזרחית;התעופה האזרחית;
רשות התעופה רשות
והבטיחות בדרכים;".
בדרכים;".
התחבורה
והבטיחות
"השר" -שר
"השר" -שר התחבורה
()2
במקום סעיף )2(2יבוא:במקום סעיף 2יבוא:
"רישיון הפעלה
מסחרית
()3
בסעיף - 3
הפעלה
בהפעלה מסחרית ,אלא אם
טיס אלא אם
מסחרית,
יפעיל כלי
בהפעלה
ישראלי לא
מפעילכלי טיס
ישראלי לא יפעיל
.2
"רישיוןמפעיל
.2
מסחרית
()3
ובהתאם לתנאי הרישיון;".
הרישיון;".
השר,
לתנאי
ובהתאםמאת
רישיון לכך
בידוהשר,
כן בידו רישיון לכךכןמאת
בסעיף - 3
בסעיף קטן (א) -(א) בסעיף קטן (א)(א)
()1
תנאים לגבי כל אלה;":
אלה;":
ברישיון
לגבי כל
לקבוע
תנאים
ברישיוןרשאי
יבוא "השר
לקבוע
הרישה
במקוםרשאי
במקום הרישה()1יבוא "השר
()2
יימחקו;( )3עד ( - )5יימחקו;
פסקאות
(- )5()2
פסקאות ( )3עד
()3
במקום פסקה ( )6יבוא:
( )6יבוא:
במקום פסקה ()3
לבעל הרישיון לפעול;";
לפעול;";
הרישיוןמותר
לבעלאו מהם
שאליהם
היעדיםמותר
שאליהם או מהם
"()6
"( )6היעדים
()4
()5
()4
יימחקו;( )7ו–( - )11יימחקו;
ו–(- )11פסקאות
פסקאות ()4( )7
בסופו יבוא)5( :
בסופו יבוא:
(ב)
אחרת עם מדינה אחרת
מדינההדדיות
שמירה על
הדדיות עם
שתכליתם
שמירה על
שתכליתם תנאים
"()12
"( )12תנאים
הנוגעת בדבר ;".הנוגעת בדבר;".
יבוא :סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)(א) אחרי
אחרי סעיף קטן
(ג)
קטן (א) ,שלא בהתאם
בהתאם
שלאסעיף
הוראות
לפי (א),
ברישיון קטן
הוראות סעיף
לפיתנאים
קביעת
"(א)1ברישיון
"(א )1קביעת תנאים
כאמור בהתאם לבקשה
לבקשה
תנאים
בהתאם
קביעת
כאמור
הרישיון או
קביעת תנאים
שהגיש מבקש
הרישיון או
לבקשה
לבקשה שהגיש מבקש
בתחרות בענף התעופה
התעופה
לפגוע
כדיבענף
בתחרות
שיש בהם
לפגוע
הרישיון
בהם כדי
מבקש
שיש
שהגיש
שהגיש מבקש הרישיון
או בתועלת המשק,
המשק,
המשתמשים
ציבורבתועלת
המשתמשים או
ובקידומה ,ברווחת
ברווחת ציבור
האזרחית
האזרחית ובקידומה,
חוות דעתה של הוועדה
הוועדה
קבלת
ולאחרשל
התיירותדעתה
קבלת חוות
ולאחרשר
בהתייעצות עם
שר התיירות
תיעשה
תיעשה בהתייעצות עם
המקצועית;".
המקצועית;".
התחבורה" יבוא "השר";
"שר"השר";
יבוא
במקום
התחבורה"
בכל מקום,
במקום "שר
מקום(,ב) ו–(ג),
בכלקטנים
בסעיפים
קטנים (ב) ו–(ג),
(ג)
בסעיפים
התחבורה" יבוא "השר";
"שר"השר";
יבוא
במקום
התחבורה"
בכל מקום,
במקום "שר
מקום 5 ,4,ו–,6
בסעיפים
ו– ,6בכל
בסעיפים )4( 5 ,4
()5
סעיף - 7בטל;()5
סעיף - 7בטל;
()6
בסעיף 8א )6( -
בסעיף 8א -
עניין הנוגע לרישיונות"
לרישיונות"
התחבורה בכל
עניין הנוגע
בכל שר
התחבורה"לפני
(א) ,במקום
קטן שר
"לפני
בסעיף
(א)במקום
(א) בסעיף קטן (א),
לרישיונות ולהיתרי הפעלה";
ולהיתרי הפעלה";
עניין הנוגע
לרישיונות
יבוא "בכל
יבוא "בכל עניין הנוגע
במקום פסקה ( )2יבוא:
(ב),יבוא:
קטן()2
פסקה
בסעיף
(ב) בסעיף קטן (ב)(,ב)במקום
51
ס"ח התשכ"ח ,עמ' .234
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
903
"( )2המנהל;";
(ג)
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ד) בדיוני הוועדה המקצועית הנוגעים לחוות דעת בעניין היתרי הפעלה,
ישתתף ,במקום המנהל ,נציגו כאמור בסעיף קטן (ג);".
( )7בסעיף 8ב ,בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) ,בכל מקום ,המילים "או להשכרה" -יימחקו,
ובמקום "בטיסה מסחרית" יבוא "בהפעלה מסחרית";
()8
אחרי סעיף 8ב יבוא:
"היתר הפעלה
8ג.
(א) בלי לגרוע מהוראות סעיף ,2מפעיל ישראלי ומפעיל
זר של כלי טיס לא יפעילו כלי טיס בהפעלה מסחרית לשם
הסעת נוסעים או הובלת טובין בתמורה ,מישראל ,אליה או
בשטחה (בסעיף זה -הפעלה בישראל) ,אלא אם כן בידם
היתר לכך מאת המנהל (בחוק זה -היתר הפעלה) ובהתאם
לתנאי ההיתר; היתר הפעלה יינתן לתקופה קצובה ,לכל יעד
שהמפעיל מורשה לטוס אליו.
(ב)
( )1המנהל לא ייתן היתר הפעלה למפעיל זר ,אלא
אם כן מינה המפעיל נציג בישראל מטעמו ,המורשה
לפעול בשמו בהליכים לפי חוק זה ולפי חוק הטיס ,וכן
לקבל בשמו ובעבורו כתבי בי–דין בכל הליך.
( )2בעל היתר הפעלה יודיע למנהל על החלפת נציגו
בנציג אחר או על כל שינוי בפרטי הנציג; המנהל רשאי
להורות לבעל היתר הפעלה להחליף את נציגו.
( )3רשות התעופה האזרחית תפרסם באתר האינטרנט
שלה את פרטי הנציגים של מפעילים זרים ,ותעביר
פרטים אלה לרשות שדות התעופה שהוקמה לפי חוק
רשות שדות התעופה ,התשל"ז1977- ,52לצורך פרסומם
באתר האינטרנט של רשות שדות התעופה.
(ג) המנהל רשאי לקבוע בהיתר הפעלה תנאים להפעלה
בישראל לגבי כל אלה:
()1
כלי הטיס שבעל ההיתר מורשה להפעיל;
()2
סוגי השירותים המוצעים באמצעות כלי הטיס;
( )3מספר הנוסעים או משקל המטען שבעל ההיתר
מורשה להוביל;
( )4קיבולת המושבים או קיבולת המטען בכלי
הטיס;
()5
תדירות השירותים שיינתנו ולוח הזמנים לנתינתם;
()6
הפעלת כלי טיס שאינם בבעלות המפעיל;
( )7תנאים שתכליתם שמירה על הדדיות עם מדינה
אחרת הנוגעת בדבר;
52
904
ס"ח התשל"ז ,עמ' .182
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
()8
שקבע השר לעניין זה.
לעניין זה.
תנאי אחר
כלהשר
שקבע
כל תנאי אחר()8
מסחריות שלא נדרש
נדרש
הפעלות
מסחריות שלא
לקבוע סוגי
הפעלות
השר רשאי
לקבוע סוגי
(ד) השר רשאי (ד)
המפעיל רישיון הפעלה
הפעלה
שבידי
רישיון
ובלבד
המפעיל
הפעלה,
שבידי
היתר
ובלבד
לגביהן
לגביהן היתר הפעלה,
רישיון מקביל מהרשות
מהרשות
הטיס ,או
מקביל
לחוק
רישיון
סעיף 18
הטיס ,או
אווירית לפי
אווירית לפי סעיף 18לחוק
כהגדרתה בחוק האמור.
האמור.
המפעיל
כהגדרתה בחוק
המוסמכת במדינת
המוסמכת במדינת המפעיל
היתרהדרכים למתן היתר
לעניין
למתן
הוראות
הדרכים
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
לקבוע השר
(ה) השר רשאי (ה)
צורתו ,כללי החזקתו
החזקתו
כלליתנאיו,
תוקפו,
צורתו,
תקופת
תנאיו,
חידושו,
תוקפו,
הפעלה,
הפעלה ,חידושו ,תקופת
בעד מתן ההיתר או
שישולמו או
מתן ההיתר
אגרות
לעניין בעד
שישולמו
הוראות
אגרות
וכן הוראות לענייןוכן
חידושו.
חידושו.
לגבי ו–8ב החלות לגבי
(ג)8 ,5 ,
החלות
(3א )1עד
סעיפים ו–8ב
הוראות (ג)8 ,5 ,
סעיפים (3א )1עד
(ו)
(ו) הוראות
בשינויים המחויבים
המחויבים
בשינוייםהפעלה,
לגבי היתר
הפעלה,
היתר יחולו
רישיון,
רישיון ,יחולו לגבי
ובשינויים אלה :ובשינויים אלה:
הסעיפים האמורים לשר,
האמורים לשר,
הנתונה לפי
הסעיפים
סמכות
הנתונה לפי
()1
( )1סמכות
תהיה נתונה למנהל;
תהיה נתונה למנהל;
הסעיפים האמורים לשר
האמורים לשר
הנתונה לפי
הסעיפים
סמכות
הנתונה לפי
()2
( )2סמכות
ששר התיירות הסמיכו
הסמיכו
התיירותלמי
תהיה נתונה
למי ששר
התיירות,
התיירות ,תהיה נתונה
לעניין זה;".
לעניין זה;".
()9
התחבורה" יבוא "השר";
"שר"השר";
יבוא
במקום
התחבורה"
בסעיף (9א),
במקום "שר
בסעיף (9א))9( ,
יבוא:אחרי סעיף 10יבוא:
( )10אחרי סעיף )10(10
"עיצום כספי
10א( -.א) בסעיף זה -
כספי בסעיף זה
"עיצום(א)
10א.
כמפורט להלן ,לפי העניין:
לפי העניין:
להלן,סכום
הבסיסי" -
"הסכוםכמפורט
"הסכום הבסיסי" -סכום
בין–לאומית בטיסה בין–לאומית
בטיסהכלי טיס גדול
שהפעיל
גדול
טיסמי
שהפעיל כלילגבי
()1
( )1לגבי מי
100,000שקלים חדשים;
חדשים;
100,000שקלים -טיסבינוני או כלי טיס
כליטיס
שהפעילאוכלי
טיס בינוני
לגבי מי
שהפעיל כלי
()2
( )2לגבי מי
שהפעיל כלי טיס גדול
מיגדול
טיס
כליאו
בין–לאומית,
מי שהפעיל
בטיסה
בין–לאומית ,או
קטן
קטן בטיסה
50,000שקלים חדשים;
חדשים;
פנים–ארצית -
50,000שקלים
בטיסה
בטיסה פנים–ארצית -
שלא כאמור בפסקאות
בפסקאות
כלי טיס
כאמור
שהפעיל
טיסמישלא
לגבי
שהפעיל כלי
()3
( )3לגבי מי
25,000שקלים חדשים;
חדשים;
ו–(- )2
שקלים
( )1ו–()1( 25,000 - )2
טיס קטן" -כהגדרתם
כהגדרתם
בינוני" ו"כלי
טיסקטן" -
"כליטיס
ו"כלי
גדול",
בינוני"
טיסטיס
"כלי
"כלי טיס גדול"" ,כלי
בסעיף 144לחוק הטיס.
בסעיף 144לחוק הטיס.
לפי הוראות סעיף זה,
כספיזה,
עיצוםסעיף
הוראות
להטיל
כספי לפי
עיצוםרשאי
המנהל
להטיל
(ב) המנהל רשאי (ב)
הבסיסי ,על כל אחד
אחד
מהסכום
אחוזים על כל
ל–150הבסיסי,
מהסכום
השווה
אחוזים
בסכום
בסכום השווה ל–150
מאלה:
מאלה:
בהפעלהכלי טיס בהפעלה
טיסשהפעיל
ישראלי
שהפעיל כלי
ישראלי מפעיל
()1
( )1מפעיל
בניגודבלא רישיון ,בניגוד
רישיון,
רישיון,
בלאלגביה
שנדרש
רישיון,
מסחרית
מסחרית שנדרש לגביה
להוראות סעיף ;2להוראות סעיף ;2
זר שהפעיל כלי טיס
מפעילטיס
שהפעיל כלי
ישראלי או
מפעיל זר
ישראלי) או מפעיל
(2
( )2מפעיל
בלאהיתר הפעלה ,בלא
לגביה
הפעלה,
שנדרש
היתר
מסחרית
בהפעלהלגביה
בהפעלה מסחרית שנדרש
בניגוד להוראות סעיף 8ג.
סעיף 8ג.
הפעלה,
להוראות
היתר
היתר הפעלה ,בניגוד
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
905
(ג) המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות סעיף זה
בגובה הסכום הבסיסי ,על כל אחד מאלה:
( )1בעל רישיון שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורט
בסעיף (3א)( )1עד (;)12
( )2בעל היתר הפעלה שהפר תנאי מתנאי היתר
ההפעלה המפורט בסעיף 8ג(ג)( )1עד (.)7
(ד) המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות סעיף זה,
בסכום השווה ל– 50אחוזים מהסכום הבסיסי ,על בעל היתר
הפעלה שעשה אחד מאלה:
( )1החליף את נציגו ולא הודיע על כך למנהל ,או לא
הודיע למנהל על שינוי בפרטי הנציג ,בניגוד להוראות
סעיף 8ג(ב);
( )2הפר את הוראות המנהל בדבר החלפת נציג
שמונה מטעמו ,בניגוד להוראות סעיף 8ג(ב);
( )3הפר תנאי מתנאי ההיתר שנקבע לפי סעיף
8ג(ג)(.)8
(ה) מפעיל ישראלי שהפעיל כלי טיס בהפעלה מסחרית
שנדרש לגביה גם רישיון וגם היתר הפעלה ,ובאותה הפעלה
הפר תנאי ברישיון שנקבע גם כתנאי בהיתר ההפעלה ,או
הפר תנאי ברישיון לעניין היעד שאליו או ממנו מותר לו
לפעול ובאותה הפעלה הפעיל כלי טיס בלא היתר הפעלה
לאותו יעד ,יוטל עליו עיצום כספי אחד בשל הפרות כאמור,
לפי הגבוה.
(ו)
( )1המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום
הנמוך מהסכומים הקבועים בסעיפים קטנים (ב) עד (ד),
אלא לפי הוראות פסקה (.)2
( )2השר ,בהסכמת שר המשפטים ,יקבע מקרים,
נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להפחית את
סכום העיצום הכספי הקבוע בסעיף זה ,בשיעורים
שיקבע.
(ז) על עיצום כספי לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף 150
והוראות סימן ב' בפרק י' לחוק הטיס ,בשינויים המחויבים.
(ח) על אף האמור בסעיף (8ב) לחוק רשות התעופה האזרחית,
המנהל אינו רשאי לאצול את סמכויותיו לפי סעיף זה;".
( )11בסעיף (11א) -
(א) בפסקאות ( )1ו–( ,)2בכל מקום ,במקום "בטיסה מסחרית" יבוא "בהפעלה
מסחרית";
(ב)
פסקה ( - )3תימחק;
( )12בסעיפים (13א) 17 ,15 ,14 ,ו– ,18בכל מקום ,במקום "שר התחבורה" יבוא "השר";
( )13בסעיף - 19
906
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
בסופה יבוא "והסמכה";
"והסמכה";
השוליים,
בכותרתיבוא
השוליים ,בסופה
(א)
(א) בכותרת
המילים "התשס"ה"2005-
"התשס"ה"2005-
המיליםהרישה עד
עד במקום
הרישהובו,
יסומן "(א)",
ובו,בובמקום
האמור
יסומן "(א)",
(ב) האמור בו (ב)
למנהל ולעובדי רשות
רשות
לרבות
ולעובדי
משרדו,
למנהל
מעובדי
לרבות
לעובד
משרדו,
לאצול
מעובדי
לעובדרשאי
לאצול"השר
יבוא "השר רשאי יבוא
התעופה האזרחית";התעופה האזרחית";
(ג)
יבוא :סעיף קטן (א) יבוא:
קטן) (א) אחרי
אחרי סעיף (ג
האזרחיתהתעופה האזרחית
מעובדי רשות
התעופה
עובד
רשות
להסמיך
מעובדי
רשאי
המנהלעובד
להסמיך
"(ב) המנהל רשאי"(ב)
הסמכה כאמור ,ובכלל
ובכלל
הודעהר ,על
הסמכה כאמו
כולןעלאו חלקן;
הודעה
חוק זה,
חלקן;
בסמכויותיואולפי
בסמכויותיו לפי חוק זה ,כולן
ברשומות;".תפורסם ברשומות;".
תפורסם ההסמכה,
שלגביהם ניתנה
הענייניםההסמכה,
שלגביהם ניתנה
זה פירוט העניינים זה פירוט
התחבורה" יבוא "השר";
"שר"השר";
יבוא
במקום
התחבורה"
בסעיף ,22
במקום "שר
( )14בסעיף )14( ,22
"והוא רשאי" יבוא "לפי
יבוא "לפי
רשאי"אחרי
"והוא"השר",
אחרי יבוא
התחבורה"
"השר",
"שר
יבוא
במקום
התחבורה"
בסעיף (23א),
במקום "שר
( )15בסעיף (23א))15( ,
לענייןיבוא "תקנות לעניין
ובסופו
"תקנות
יבואעמה",
בהתייעצות
עמה" ,ובסופו
האזרחית או
בהתייעצות
התעופה
האזרחית או
הצעת רשות
הצעת רשות התעופה
הכלכלה של הכנסת".
הכנסת".
של ועדת
הכלכלה של
טעונות אישור
זה ועדת
חוקשל
אישור
טעונותלפי
המוטלות
אגרות זה
אגרות המוטלות לפי חוק
הטיס
תיקון חוק
התשל"א1971- ,53בסעיף - 1
ושיפוט),בסעיף - 1
התשל"א1971-,53
הטיס (עבירות
ושיפוט),
(עבירותבחוק
בחוק
הטיס .186
.186
(עבירות ושיפוט)
-מס' )1(3
"כלי טיס צבאי" יבוא:
יבוא:
ההגדרה
במקום צבאי"
ההגדרה "כלי טיס
()1
במקום
תיקון חוק הטיס
(עבירות ושיפוט)
-מס' 3
הטיס ,התשע"א;";2011-
התשע"א;";2011-
כהגדרתו בחוק
הטיס,
צבאי" -
כהגדרתו בחוק
""כלי טיס צבאי" ""-כלי טיס
()2
ההגדרה "מנחת" יבוא:
במקוםיבוא:
ההגדרה "מנחת"
()2
במקום
מיתקן או ציוד שבו,
שבו,
מבנה,
כלציוד
לרבותאו
ימי מיתקן
מבנה,
יבשתי או
לרבות כל
שטח
או -ימי
""מנחת"
""מנחת" -שטח יבשתי
להמראה,לנחיתה ,להמראה,
לנחיתה,או חלקו,
לשמש ,כולו
המיועדחלקו,
לשמש,אוכולו או
המשמש
המשמש או המיועד
שאינו שדה תעופה;".
תעופה;".
כלי טיס,
שדה
שאינושל
טיס,לחנייה
כלי או
להסעה
להסעה או לחנייה של
הטיס
תיקון חוק
האזרחית) ,התשל"ז1977-- 54
התשל"ז1977-- 54
האזרחית),בתעופה
הטיס (ביטחון
בתעופה
(ביטחוןבחוק
בחוק
הטיס .187
.187
(ביטחון בתעופה
האזרחית)) -מס' 2
בסעיף - 1
(1
()1
בסעיף - 1
תיקון חוק הטיס
(ביטחון בתעופה
האזרחית) -מס' 2
יבוא:עזר לתעופה" יבוא:
"מכשיר
לתעופה"
ההגדרה
אחריעזר
(א) אחרי ההגדרה(א)"מכשיר
מיתקן או ציוד שבו,
שבו,
מבנה,
כלציוד
לרבותאו
ימי מיתקן
מבנה,
יבשתי או
לרבות כל
שטח
או -ימי
""מנחת"
""מנחת" -שטח יבשתי
להמראה,לנחיתה ,להמראה,
לנחיתה,או חלקו,
לשמש ,כולו
המיועדחלקו,
לשמש,אוכולו או
המשמש
המשמש או המיועד
שאינו שדה תעופה;";
תעופה;";
כלי טיס,
שדה
שאינושל
טיס,לחנייה
כלי או
להסעה
להסעה או לחנייה של
למנחת לפי חוק הטיס,
הטיס,
רישיון
לפי חוק
למנחת"בעל
רישיוןבמקום
בפסקה (,)2
במקום "בעל
"מפעיל",
בהגדרה(,)2
"מפעיל" ,בפסקה
(ב)
(ב) בהגדרה
לפרק ב' לחוק הטיס,
הטיס,
סימן ו'
לפילחוק
לפרק ב'
להפעלתו'מנחת
רישיוןלפי סימן
"בעלמנחת
להפעלת
רישיוןיבוא
"1927יבוא "בעל "1927
התשע"א ;"2011-התשע"א;"2011-
(ג)
תעופה"" ,מנחת" יבוא:
"שדהיבוא:
"מנחת"
ההגדרה
תעופה",
במקום
ההגדרה "שדה
(ג)
במקום
""שדה תעופה" -
התעופה,
התשל"ז1977-;";55
רשות שדות
התעופה,
כהגדרתו בחוק
רשות שדות
תעופה" -
כהגדרתו בחוק
""שדה
התשל"ז1977-;";55
נפץ ,או חומר מסוכן
מסוכן
"חומרי
יבואחומר
נפץ ,או
"חומרי נפץ"
"או חומרי
במקוםיבוא
חומרי נפץ"
"אוברישה,
במקום,14
ברישה,בסעיף
( )2בסעיף )2( ,14
כלי הטיס ,ובכלל זה
ביטחון זה
הטיס ,ובכלל
לסכן את
העלולכלי
התשע"א,2011-ביטחון
העלול לסכן את
הטיס,
התשע"א,2011-
כהגדרתו בחוק
כהגדרתו בחוק הטיס,
המטען והטובין שבו";
שבו";
הצוות,
והטובין
אנשי
המטען
הנוסעים,
הצוות,
ביטחון
אתאנשי
את ביטחון הנוסעים,
()3
בסעיף (16ה) )3(-
בסעיף (16ה) -
"לפימנחת" ובמקום "לפי
להפעלת
ובמקום
"רישיון
מנחת"
יבוא
להפעלת
"רישיוןמנחת"
יבוא"רישיון
במקום
מנחת"
בפסקה (,)2
במקום "רישיון
(א) בפסקה (( ,)2א)
הטיס ,התשע"א;"2011-
התשע"א;"2011-
הטיס,לפרק ב' לחוק
לחוקסימן ו'
יבואב'"לפי
"1927לפרק
סימן ו'
הטיס,
לחוק"לפי
9 "1927יבוא
סעיף 9לחוק הטיס ,סעיף
53
5 4
5 5
ס"ח התשל"א ,עמ' ;60התשנ"ב ,עמ' .49
ס"ח התשל"ז ,עמ' ;126התשנ"ו ,עמ' .147
ס"ח התשל"ז ,עמ' .182
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
907
(ב) בפסקה ( ,)3במקום "לפי חוק הטיס "1927 ,יבוא "לפי סימן א' לפרק ב' לחוק
הטיס ,התשע"א;"2011-
()4
בסעיף ,17אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) סמכויות השר לפי סעיף זה יופעלו בהתייעצות עם מנהל רשות התעופה
האזרחית כמשמעותו בחוק רשות התעופה האזרחית ,התשס"ה2005-".56
תיקון חוק רשות
שדות התעופה
-מס' 8
.188
תיקון חוק מניעת
זיהום הים (הטלת
פסולת) -מס' 4
.189
תיקון חוק העבירות
המנהליות -מס' 14
.190
בחוק העבירות המינהליות ,התשמ"ו1985- ,60בתוספת הראשונה ,בטור א' ,במקום "חוק
הטיס "1927 ,יבוא "חוק הטיס ,התשע"א."2011-
תיקון חוק בתי
דין מינהליים
-מס' 6
.191
בחוק בתי דין מינהליים ,התשנ"ב1992- ,61בתוספת ,בסופה יבוא:
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מינהליים -
מס' 59
.192
תיקון חוק רשות
התעופה האזרחית
-מס' 2
.193
בחוק רשות שדות התעופה ,התשל"ז1977-- 57
( )1בסעיף ,1בהגדרה "חוקי הטיס" ,במקום "חוק הטיס "1927 ,יבוא "חוק הטיס,
התשע"א;"2011-
()2
בסעיף (5ד) ,בסופו יבוא "ומחוק הטיס ,התשע"א;"2011-
()3
בסעיף ,30אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) לא יאשר שר התחבורה והבטיחות בדרכים ולא יקבע כללים ,לפי סעיף
זה ,לעניין הפעלתם או בטיחותם של שדות תעופה ,אלא בהתייעצות עם רשות
התעופה האזרחית שהוקמה לפי חוק רשות התעופה האזרחית ,התשס"ה-
2005".58
בחוק מניעת זיהום הים (הטלת פסולת) ,התשמ"ג1983- ,59בסעיף ,1במקום ההגדרה
""כלי טיס" ו"כלי טיס ישראלי"" יבוא:
""כלי טיס" ו"כלי טיס ישראלי" -כהגדרתם בחוק הטיס ,התשע"א ,2011-למעט
כלי טיס צבאי ,כלי טיס משטרתי וכלי טיס של מדינת ישראל ,כהגדרתם
בחוק האמור;".
" .21ועדת הערר לפי סעיף 39לחוק הטיס ,התשע"א".2011-
בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים ,התש"ס2000-- 62
()1
בתוספת הראשונה ,בפרט ,14בסופו יבוא:
"(ד) החלטה של רשות לפי חוק הטיס ,התשע"א;".2011-
()2
בתוספת השנייה ,בסופה יבוא:
" .19ערעור לפי סעיפים (7ה) ו–(39ה) לחוק הטיס ,התשע"א".2011-
בחוק רשות התעופה האזרחית ,התשס"ה2005-- 63
()1
בסעיף - 2
(א) בהגדרה "דיני הטיס" ,במקום "חוק הטיס "1927 ,יבוא "חוק הטיס ,התשע"א-
;"2011
5 6
57
5 8
59
6 0
61
62
63
908
ס"ח התשס"ח ,עמ' .130
ס"ח התשל"ז ,עמ' ;182התשס"ה ,עמ' .914
ס"ח התשס"ה ,עמ' .130
ס"ח התשמ"ג ,עמ' ;110התשע"א ,עמ' .744
ס"ח התשמ"ו ,עמ' ;31התשע"א ,עמ' .23
ס"ח התשנ"ב ,עמ' ;90התשע"א ,עמ' .798
ס"ח התש"ס ,עמ' ;190התשע"א ,עמ' .774
ס"ח התשס"ה ,עמ' ;130התש"ע ,עמ' .641
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
(ב)
ההגדרה "דיני הטיס" יבוא:
הטיס" יבוא:
אחרי ההגדרה(ב)"דיניאחרי
ישראלי" -כהגדרתם
כהגדרתם
ו"כלי טיס
ישראלי" -
טיס"האמנה"
הבין–לאומי",
"האמנה" ו"כלי
התעופה
הבין–לאומי",
""ארגון התעופה ""ארגון
הטיס ,התשע"א;";2011-
התשע"א;";2011-
בחוק
בחוק הטיס,
()2
בסעיף - 4
()2
בסעיף - 4
האמור -בו יסומן "(א)" ובו -
יסומן) "(א)" ובו
(א) האמור בו (א
הסמכה" יבוא "בתי ספר
"בתי ספר
יבואמכוני
לטיס,
הסמכה"
"בית ספר
מכוני
במקום
(()2ה),לטיס,
"בית ספר
בפסקה
במקום
( )1בפסקה (()2ה))1(,
לעובדי טיס";
לעובדי טיס";
()2
אחרי פסקה ( )7יבוא:
()2יבוא:
אחרי פסקה ()7
תקנות לפי דיני הטיס;";
הטיס;";
התקנת
לפי דיני
לעניין
תקנות
התקנתלשר
לעניין ולייעץ
"(7א)לשר להציע
"(7א) להציע ולייעץ
(ב)
יבוא :סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)(א) אחרי
אחרי סעיף קטן
להוראות האמנה ,ככל שהן
בהתאםככל שהן
הרשותהאמנה,
להוראות
תפעל
בהתאם
תפקידיה
הרשות
במילוי
תפקידיה) תפעל
"(ב
"(ב) במילוי
הרשותרשאי מנהל הרשות
מנהל ואולם
ישראליים,
טיס רשאי
ואולם
ישראליים,כלי
בישראל או לגבי
ישימותכלי טיס
ישימות בישראל או לגבי
בנספחי האמנה שישראל
שישראל
הוראות
האמנה
בנספחיעל
הבין–לאומי
הוראות
התעופה
הבין–לאומי על
להודיע לארגון
להודיע לארגון התעופה
באופן שונה לגביהן;".
לגביהן;".
פועלת באופן שונהפועלת
()3
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
,6יבוא:
בסעיף(ג)
בסעיף ,6אחרי()3סעיף קטן
להוראות בהתאם להוראות
מנהל הרשות
בהתאם
הרשותיפעל
מנהל הטיס,
לפי דיני
תפקידיויפעל
דיני הטיס,
במילוי
תפקידיו) לפי
"(ד
"(ד) במילוי
ישראליים ,ואולם רשאי
טיס רשאי
ואולם
ישראליים,כלי
בישראל או לגבי
ישימותכלי טיס
שהןאו לגבי
בישראל
האמנה ,ככל
האמנה ,ככל שהן ישימות
בנספחי האמנה שישראל
שישראל
הוראות
האמנה
בנספחיעל
הבין–לאומי
הוראות
התעופה
הבין–לאומי על
להודיע לארגון
התעופה
הוא להודיע לארגוןהוא
באופן שונה לגביהן;".
לגביהן;".
פועלת באופן שונהפועלת
רשות שדות התעופה,
התעופה,
שדות לחוק
רשותו–(31א)
סעיפים 6
"ולפי לחוק
יבואו–(31א)
סעיפים 6
"ולפי בסופו
בסעיף (8א),
בסופו יבוא
( )4בסעיף (8א))4( ,
64
התשל"ז1977- ;".64התשל"ז1977- ;".
()5
סעיף קטן (א) -בטל;
בטל;
בסעיף,12 -
סעיף) קטן (א)
בסעיף 5( ,12
()6
יבוא(" :א)" ואחריו יבוא:
ואחריו יסומן
האמור בו
"(א)"
יסומן,14
בסעיף
האמור בו
בסעיף )6( ,14
הרשות או בהתייעצות
בהתייעצות
לפי הצעת
הרשות או
הצעת זה אלא
לפי חוק
תקנותלפי
זה אלא
השר
חוק
יתקין
לא לפי
תקנות
"(ב) לא יתקין השר"(ב)
עמה".
עמה".
תחילה והוראות מעבר
י"ד :מעבר
והוראות
פרק י"ד :תחילה פרק
תחילה
(להלן -יום
ברשומות
פרסומו -יום
ברשומות (להלן
חוק זה ביום
פרסומו
תחילתו של
זה ,זה ביום
פרקחוק
להוראות של
זה ,תחילתו
בכפוף
.194פרק
תחילה בכפוף להוראות
.194
התחילה).
התחילה).
לעניין
הוראות
הוראות לעניין
הותקנו
מועד
הותקנואותו
ובלבד שעד
התחילה,מועד
שעד אותו
מיום
ובלבד
שנתיים
התחילה,
מיוםעד (ג)
שנתיים(87א)
של סעיף
תחילתו (ג)
סעיף (87א) עד
תחילתו של .195
.195
כלי רחיפה -
כלי רחיפה -
באישור
בצו,
,
ר
הש
ידחה
באישור
,
ר
האמו
בצו,
,
המועד
ר
הש
ידחה
עד
תקנות
,
ר
האמו
הותקנו
המועד
לא
עד
(87ד)(;)1
תקנות
הותקנו
סעיף
לפי
לא
תקנות
(87ד)(;)1
סעיף
לפי
תחילה תקנות
תחילה ותקנות
ותקנות
ראשונות
ראשונות
בכל פעם.
חודשים נוספים
בכל פעם.
בשישה
חודשים(ג)נוספים
בשישה(87א) עד
של סעיף
עד (ג)
תחילתו
מועד(87א)
את סעיף
הוועדה ,של
הוועדה ,את מועד תחילתו
שתקנות -תחילה
ובלבד פרק י'
.196י' -תחילה
פרק
ראשונות
ראשונות
(154ב),
שתקנות
ובלבדסעיף
תקנות לפי
(154ב),
סעיףשל
תחילתן
תקנות לפי
שלי' ביום
תחילתןפרק
תחילתו של
.196י' ביום
תחילתו של פרק
ותקנות ראשונות
ותקנות ראשונות
התקנותלא הותקנו התקנות
התחילה;
הותקנו
לא מיום
חודשים
התחילה;
שלושה
בתוךמיום
חודשים
יותקנו
שלושה
בתוךהאמור
הסעיף
יותקנו
לפי הסעיף האמור לפי
בשלושהשל פרק י' בשלושה
מועד תחילתו
אתפרק י'
הוועדה,של
באישור תחילתו
בצו,את מועד
הוועדה,
ידחה השר,
באישור
האמור,
במועד ,בצו,
במועד האמור ,ידחה השר
חודשים נוספים בכל פעם.
חודשים נוספים בכל פעם.
התקנות שמירת
תוקףיעמדו
הקיימות),
הקיימות) ,יעמדו
(בסעיף קטן זה -
1927התקנות
זה -
הטיס,
(בסעיף קטן
1927לפי חוק
שהותקנו
תקנות הטיס,
שהותקנו) לפי חוק
תוקף תקנות ( .197א
שמירת (א)
.197
בחוק זה שבהם נתונה
נתונה
הסעיפים
זה שבהם
בחוקלפי
הותקנו
הסעיפים
לפי כאילו
התחילה
הותקנו
כאילויום
כנוסחן ערב
התחילה
בתוקפן
בתוקפן כנוסחן ערב יום
והכל זולת אם נקבעו
נקבעו
ט' ו–י',
פרקיםאם
והכל זולת
ו–י',לעניין
לרבות
פרקים ט'
עניינים,
לעניין
באותם
לרבות
תקנות
עניינים,
התקנת
באותם
סמכות
סמכות התקנת תקנות
6 4
ס"ח התשל"ז ,עמ' .182
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
909
בחוק זה הוראות במקומן בעניינים שהוסדרו בתקנה מהתקנות הקיימות ,או אם לא
הוקנתה בחוק זה סמכות לקבוע הוראות בעניינים המוסדרים בתקנות הקיימות ,וכל
עוד התקנות הקיימות לא שונו או בוטלו לפי חוק זה.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) ,תקנות 57 ,56ו– 58לתקנות הטיס (רישיונות לעובדי
טיס) ,התשמ"א1981-( 65בפרק זה -תקנות הרישיונות) ,לעניין סדרי דין לפני ועדת
ערר ,יעמדו בתוקפן כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף (54ב) לחוק בתי דין מינהליים,
התשנ"ב1992- ,66בהתאם להוראות סעיף (39ו)(.)3
(ג) תקנות רישוי שירותי התעופה (בתי ספר להוראת טיס) ,התשל"א1971-( 67בפרק זה
תקנות בתי הספר) ,יעמדו בתוקפן כנוסחן ערב יום התחילה ,ויראו אותן לעניין חוקזה ,לרבות לעניין פרקים ט' ו–י' ,כאילו הותקנו לפי סעיפים (46 ,43 ,15א) ו– ,47והכל כל
עוד לא שונו או בוטלו.
הוראות מעבר
לעניין רישיונות,
תעודות ,אישורים,
היתרים ופטורים לפי
תקנות הטיס
.198
(א) רישיון עובד טיס ,הגדר ברישיון כאמור ,תעודה רפואית וכל אישור של רישיון או
תעודה כאמור שניתנו לפני יום התחילה מאת רשות הרישוי לפי תקנות הרישיונות,
ועמדו בתוקפם ערב היום האמור ,יראו אותם כרישיון עובד טיס ,כהגדר ברישיון כאמור,
כתעודה רפואית או כאישור שלהם ,לפי העניין ,שניתנו לפי הוראות סימן א' לפרק ב'.
(ב) אישור שניתן לפני יום התחילה מאת קצין הביטחון של משרד התחבורה והבטיחות
בדרכים לגבי עובד טיס או איש צוות ,לפי תקנה 12א לתקנות הרישיונות ,ועמד בתוקפו
ערב המועד האמור ,יראו אותו כקביעת התאמה ביטחונית לגבי אותו עובד טיס או איש
צוות ,שנעשתה לפי סעיף .5
(ג) רישיון בית ספר להוראת טיס שניתן מאת המנהל לפני יום התחילה לפי תקנות
בתי הספר ,ורישיון מכון הסמכה שניתן מאת המנהל לפני יום התחילה לפי תקנות
הטיס (מכון בדק ,מכון הסמכה ואחזקה עצמית) ,התשל"ט1979-( 68בפרק זה -תקנות
המכונים) ,ועמדו בתוקפם ערב היום האמור ,יראו אותם כרישיון להפעלת בית ספר
לעובדי טיס שניתן לפי סימן ב' לפרק ב'.
(ד) על רישיון הפעלה מבצעית ומפרטי הפעלה שניתנו מאת המנהל לפני יום
התחילה ,לפי תקנות הטיס (הפעלת כלי טיס וכללי טיסה) ,התשמ"ב1981-( 69בפרק זה
תקנות ההפעלה) ,ועמדו בתוקפם ערב היום האמור ,יחולו הוראות אלה:( )1ניתנו רישיון ומפרטי הפעלה כאמור לשם הפעלה מסחרית של כלי טיס -
יראו אותם כרישיון הפעלה אווירית וכמפרטי הפעלה שניתנו לפי סימן ג' לפרק ב';
( )2ניתנו רישיון ומפרטי הפעלה כאמור למפעיל כלי טיס בהפעלה כללית או
למפעיל כלי רחיפה -הם יוסיפו לעמוד בתוקף ,אלא אם כן קבע השר הוראה
אחרת בעניין זה.
(ה) רישיון למכון בדק ורישיון אחזקה עצמית שניתנו מאת המנהל לפני יום התחילה,
לפי תקנות המכונים ,ועמדו בתוקפם ערב היום האמור ,יראו אותם כרישיון להפעלת
מכון בדק שניתן לפי סימן ד' לפרק ב'; ואולם רישיון אחזקה עצמית שניתן מאת המנהל
לפני יום התחילה לפי התקנות האמורות ,לעובד טיס ,לצורך ביצוע פעולות בדק בכלי
טיס הרשום על שמו בפנקס הרישום והמיועד להפעלה כללית ,יראו אותו כאישור
לביצוע פעולות בדק באופן עצמי שניתן לפי סעיף (23א)(.)2
6 5
66
67
6 8
69
910
ק"ת התשמ"א ,עמ' .510
ס"ח התשנ"ב ,עמ' .90
ק"ת התשל"א ,עמ' .1284
ק"ת התשל"ט ,עמ' .950
ק"ת התשמ"ב ,עמ' .8
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
תקנההתחילה לפי תקנה
לפני יום
המנהל לפי
מאתהתחילה
התעופה יום
המנהל לפני
שדות
מאת
לרשות
התעופה
שדותשניתן
רישיון
לרשות
(ו) רישיון שניתן (ו)
לפי כרישיון שניתן לפי
שניתןאותו
כרישיון יראו
היום האמור,
ערבאותו
בתוקפויראו
ועמדהאמור,
ההפעלה ,היום
בתוקפו ערב
לתקנות
(66א)ועמד
(66א) לתקנות ההפעלה,
שדות התעופה ערב יום
ערב יום
רשות
התעופה
שהפעילה
הנת"אשדות
יחידות רשות
שהפעילה
להפעלת
יחידותב',הנת"א
להפעלת לפרק
סימן ה' לפרק ב' ,סימן ה'
שנתיים מהיום האמור.
האמור.
מהיוםתום
בתוקפו עד
שנתיים
יעמוד
והוא תום
בתוקפו עד
התחילה,
התחילה ,והוא יעמוד
בתקופה של שנתיים מיום
שנתיים מיום
התעופה,
שדותשל
בתקופה
רשות
התעופה,
שדותרשאית
בסעיף ,31
האמוררשות
אףרשאית
על,31
(ז) על אף האמור(ז)בסעיף
הפעלה של כלי טיס בו,
כליאוטיס בו,
נחיתה
הפעלה של
אוהמראה,
ולהתיר
תעופהנחיתה
המראה,
שדה
ולהתיר
להפעיל
תעופה
התחילה,
התחילה ,להפעיל שדה
אותה לעניין חוק זה,
ויראוזה,
לעניין חוק
לפרק ב',
אותה
סימן ו'
ויראו
תעופהב',לפי
שדהו' לפרק
להפעלתסימן
תעופה לפי
רישיון
שדה
בלא
להפעלת
גם
גם בלא רישיון
כאמור.כבעל רישיון כאמור.
האמורה,
רישיון
התקופה
במהלך כבעל
במהלך התקופה האמורה,
תקנות הטיס (מנחתים),
(מנחתים),
התחילה ,לפי
תקנות הטיס
לפני יום
התחילה ,לפי
מאת המנהל
שניתן יום
המנהל לפני
רישיון מנחת
שניתן מאת
(ח) רישיון מנחת (ח)
כרישיון להפעלת מנחת
אותומנחת
להפעלת
כרישיון יראו
היום האמור,
ערב אותו
בתוקפויראו
ועמד האמור,
ערב היום
התשל"ה1975-,70
התשל"ה1975- ,70ועמד בתוקפו
שניתןב'.לפי סימן ו' לפרק ב'.
שניתן לפי סימן ו' לפרק
המנהלשניתנו מאת המנהל
אווירונאוטי
שניתנו מאת
ואישור פריט
אווירונאוטי
פריטחלקים
ואישוריצרן
חלקיםתעודת
תעודת ייצור,
תעודת יצרן
(ט) תעודת ייצור( ,ט)
התשל"ז1977-71
וחלקיהם),
וחלקיהם),כלי טיס
(נהלי תיעוד
הטיסטיס
תיעוד כלי
(נהלי תקנות
התחילה לפי
תקנות הטיס
לפני יום
לפני יום התחילה לפי
כרישיוןיראו אותם כרישיון
אותםהאמור,
יראו היום
בתוקפם ערב
היום האמור,
ועמדו
ערב
התיעוד),
תקנותבתוקפם
התיעוד)-,ועמדו
(בפרק זה -תקנות(בפרק זה
זה .שניתן לפי חוק זה.
ייצור
ייצור שניתן לפי חוק
התשל"ז1977-71
לפני יום התחילה ,לפי
המנהל לפי
התחילה,
מאת
שניתנויום
המנהל לפני
ופטורים
מאת
היתרים
אישורים,שניתנו
תעודות ,ופטורים
אישורים ,היתרים
(י)
(י) תעודות,
התחילה ,יראו אותם
אותם
יראו יום
בתוקפם ערב
ועמדוהתחילה,
ערב יום
בתוקפם,197
לפי סעיף
ועמדו
בתוקפן
העומדות,197
תקנותלפי סעיף
תקנות העומדות בתוקפן
בסעיף לפי העניין; בסעיף
העניין;חוק זה,
שניתנו לפי
כפטוריםזה ,לפי
שניתנואולפי חוק
כהיתרים
כפטורים
כאישורים,
כהיתרים או
כתעודות,
כתעודות ,כאישורים,
תעודתתעודת סוג ,תעודת
סוג,לסחרן,
רישום
תעודת
תעודת
לסחרן,
רישום,
רישום
תעודת
תעודת
לרבות
רישום,
"תעודה" -
לרבות תעודת
קטן זה" ,תעודה" -קטן זה,
רעש ,תעודת איש צוות
תעודת צוות
תעודת איש
רעש,טיסה,
תעודתכושר
טיסה,תעודת
תוספת,
כושר
סוג -
תעודת
תעודת
תוספת,
זמנית,
סוג זמנית ,תעודת סוג -
לטיסה ,למיתקן עזר לטיסה,
ולייצוא ,אישור
למיתקן עזר
לייבוא
אישור
אווירי
ולייצוא,
לייבואכושר
אווירי אישור
איש צוות,
תעודתכושר
צוות,ר,אישור
אוויר ,תעודת איש אווי
ואישור לתכנית הדרכה.
הדרכה.
המנהל
לתכנית
כנציג
ואישור
המנהל אדם
כנציגהרשאת
אדםבוחן,
הרשאתלטייס
אישור לטייס בוחן ,אישור
הוראות מעבר
התחילה,
וכיהן ערב יום
התחילה,
יום,1927
הטיס,
לחוקערב
12א(א)וכיהן
הטיס,1927 ,
לפי סעיף
שמונהלחוק
הרשות12א(א)
לפי סעיף
רופא
שמונה
הרשות (א)
הוראות(א)
מעבררופא .199
.199
לעניין מינויים
מונה לפי סעיף (169ב).
(169ב).
כאילו
סעיף
אותו
יראולפי
מינוייםאותו כאילו מונה
לעניין יראו
וכיהנה ערב יום התחילה,
התחילה,
הרישיונות,
וכיהנה ערב יום
הרישיונות,לתקנות
לתקנותלפי תקנה 1
תקנה 1שמונתה
לפיהרישוי
רשות
שמונתה
(ב) רשות הרישוי (ב)
ביצוע(169א) ,לצורך ביצוע
בסעיף
לצורך
סמכותו לפי
בסעיף (169א),
המנהל מכוח
סמכותו לפי
הוסמכה בידי
המנהל מכוח
בידיכאילו
אותה
הוסמכה
יראו אותה כאילו יראו
האמורות .התקנות האמורות.
תפקידיה לפי
תפקידיה לפי התקנות
וסימונם) ,התשל"ד-
התשל"ד-
וסימונם) ,כלי טיס
הטיס (רישום
לתקנות טיס
(רישום כלי
תקנה 1
לפיהטיס
לתקנות
הרשם 1שמונה
(ג) הרשם שמונה(ג)לפי תקנה
המנהל מכוח סמכותו
סמכותו
מכוח בידי
המנהלהוסמך
בידיכאילו
הוסמךאותו
התחילה ,יראו
אותו כאילו
יראו יום
וכיהן ערב
התחילה,
1973,72
1973 ,72וכיהן ערב יום
האמורות .התקנות האמורות.
תפקידיו לפי
התקנות
לפיביצוע
לצורך
תפקידיו
(169א),
ביצוע
לצורךסעיף
לפי סעיף (169א) ,לפי
לתקנות הרישיונות,
הרישיונות,
לתקנות תקנה 60
בידי60השר לפי
תקנה
שמונתה
השר לפי
הרפואית
שמונתה בידי
ועדת הערר
הרפואית
(ד) ועדת הערר (ד)
לכהןוהיא תמשיך לכהן
סעיף ,7
תמשיך
מונתה לפי
כאילו ,7והיא
אותה סעיף
מונתה לפי
התחילה ,יראו
אותה כאילו
יראו יום
התחילה ,ערב
וכיהנה ערב יום וכיהנה
האמור ,או ,לכל המאוחר,
המאוחר,
הסעיף
להוראותלכל
האמור ,או,
בהתאם
חדשההסעיף
להוראות
רפואית
בהתאם
חדשהערר
למינוי ועדת
עד למינוי ועדת עררעדרפואית
התחילה.שנה מיום התחילה.
עד
עד שנה מיום
הרישיונות ,וכיהנה ערב
לתקנות ערב
הרישיונות ,וכיהנה
לתקנותלפי תקנה 54
בידי השר
תקנה 54
שמונתה
לרישוילפי
בידי השר
הערר
שמונתה
לרישוי ועדת
(ה) ועדת הערר (ה)
לכהן עד למינוי ועדת
ועדת
תמשיך
למינוי
והיא
,39עד
לכהן
סעיף
תמשיך
מונתה לפי
,39והיא
כאילו
אותהסעיף
מונתה לפי
התחילה ,יראו
אותה כאילו
יום התחילה ,יראו יום
התחילה.שנה מיום התחילה.
המאוחר ,עד
לכלמיום
שנה
עדאו,
האמור,
המאוחר,
הסעיף
להוראותלכל
האמור ,או,
בהתאם
חדשההסעיף
להוראות
ערר חדשה בהתאםערר
70
71
72
ק"ת התשל"ה ,עמ' .1996
ק"ת התשל"ז ,עמ' .1576
ק"ת התשל"ד ,עמ' .312
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
911
(ו) עובד הרשות שמונה למפקח לפי סעיף 10ג לחוק הטיס ,1927 ,וכיהן ערב יום
התחילה ,יראו אותו כאילו מונה למפקח לפי סעיף ,94ואולם הפעלת סמכות מהסמכויות
הנתונות למפקח לפי סעיפים 96ו– ,97שלא הוענקו לאותו מפקח ערב יום התחילה,
מותנית בקבלת הכשרה מתאימה בהתאם לסעיף (94ג)( ;)2המנהל יפרסם הודעה
ברשומות על פרטי המפקחים שמונו וכיהנו ערב יום התחילה כאמור.
(ז) החוקר הראשי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים וממלא מקומו ,שמונו לפי
תקנות הטיס (חקירת תאונות ותקריות לכלי טיס) ,התשמ"ד1984- ,73וכיהנו ערב יום
התחילה ,יראו אותם כאילו מונו לפי סעיף ,107ואולם הפעלת סמכות מהסמכויות
הנתונות לחוקר הראשי לפי פרק ז' שלא הוענקו לחוקר הראשי ולממלא מקומו
כאמור ערב יום התחילה ,מותנית בקבלת הכשרה מתאימה בהתאם להוראות סעיף
(107א)(.)3
הוראות מעבר
לעניין שדות תעופה
.200
שדה תעופה המנוי ערב יום התחילה בתוספת לחוק רשות שדות התעופה ,יראו אותו
כאילו נקבע בצו לפי סעיף .30
הוראות מעבר
לעניין הוראות
כושר אווירי
.201
הוראות כושר אווירי שניתנו מאת המנהל לפני יום התחילה ,לפי תקנה 120לתקנות
התיעוד ,ועמדו בתוקפן ערב היום האמור ,יראו אותן כהוראות כושר אווירי שניתנו
לפי סעיף .69
הוראות מעבר
לעניין מפלסי
רעש
.202
מפלסי הרעש לכלי טיס הממריאים מנמל התעופה בן–גוריון ,שנקבעו לפי תקנה 85א
לתקנות ההפעלה ומפורסמים ערב יום התחילה בהתאם להוראות התקנה האמורה,
יראו אותם כמפלסי רעש שנקבעו לפי סעיף .73
הוראת מעבר
לעניין סוגי
תקריות חמורות
.203
סוגי תקריות חמורות המפורסמים ערב יום התחילה במסגרת שירות מידע תעופתי לפי
תקנה 65לתקנות ההפעלה (להלן -שירות מידע תעופתי) ,יראו אותם כסוגי תקריות
חמורות שנקבעו לפי סעיף ;)4(129בסעיף זה" ,תקרית חמורה" -כהגדרתה בסעיף .103
הוראות מעבר
לעניין הקצאת
המרחב האווירי
ונתיבים בין–
לאומיים
.204
(א) הקצאת מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל לתעופה האזרחית ולתעופה הצבאית,
כפי שהיתה בתוקף ערב יום התחילה בהתאם להסדרים ולנהלים שהיו נהוגים באותו
מועד בין הרשות לבין משרד הביטחון ,יראו אותה כאילו נעשתה לפי סעיף .80
הוראות מעבר
לעניין הוראות
תעבורה אווירית
.205
הוראות התעבורה האווירית במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה לשימוש
התעופה האזרחית ,שהיו מפורסמות ערב יום התחילה במסגרת שירות מידע תעופתי,
יראו אותן כאילו נקבעו לפי סעיפים 82או ,92לפי העניין.
חוק רישוי שירותי
התעופה -תחילה,
הוראות מעבר
ותקנות ראשונות
.206
(א) רישיון שניתן מאת השר לפי סעיף 2לחוק רישוי שירותי התעופה לפני יום
התחילה ,ועמד בתוקפו ערב המועד האמור ,יראו אותו כרישיון הפעלה מסחרית שניתן
לפי סעיף 2לחוק האמור ,כנוסחו בסעיף )2(185לחוק זה.
(ב) הנקודות והנתיבים שהיו מפורסמים ערב יום התחילה במסגרת שירות מידע
תעופתי ,בהתאם להוראות סעיף 23לחוק הטיס ,1927 ,ולתקנות ההפעלה ,ודרכם נכנס
כלי טיס למרחב הפיקוח התעופתי של ישראל ,יצא ממנו או חלף בו ,יראו אותם כאילו
נקבעו לפי סעיף .81
(ב) היתר הפעלה עונתי שניתן מאת המנהל לפני יום התחילה כנספח לרישיון שניתן
מאת השר לפי סעיף 2לחוק רישוי שירותי התעופה ,ועמד בתוקפו ערב המועד האמור,
יראו אותו כהיתר הפעלה שניתן לפי סעיף 8ג לחוק האמור ,כנוסחו בסעיף )8(185לחוק
זה ,לתקופה שלגביה ניתן.
73
912
ק"ת התשמ"ד ,עמ' .1938
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
לחוקבסעיף )10(185לחוק
כנוסחו
)10(185
התעופה,
שירותיבסעיף
רישויכנוסחו
התעופה,
שירותילחוק
סעיף 10א
רישוי
לחוקשל
תחילתו
סעיף 10א
(ג) תחילתו של (ג)
ובלבד שתקנות כאמור
כאמור
האמור,
שתקנות
ובלבדלחוק
10א(ו)()2
האמור,
לחוקסעיף
10א(ו)( )2לפי
של תקנות
סעיף
תחילתן
תקנות לפי
זה ,ביום
זה ,ביום תחילתן של
תקנות כאמור ,ידחה
ידחה
הותקנו
כאמור,
תקנות לא
התחילה;
הותקנו
לא מיום
חודשים
התחילה;
משלושה
חודשים מיום
משלושהלא יאוחר
יותקנו לא יאוחר יותקנו
האמור בשלושה חודשים
הסעיףחודשים
בשלושה
האמור של
הסעיףתחילתו
של מועד
תחילתו את
מועד הוועדה,
באישור
בצו,את
הוועדה,
השר ,בצו ,באישור השר,
נוספים בכל פעם .נוספים בכל פעם.
מ וי ן נ ת ני ה ו
ב ני מ י ן נ תב ני ה
ראש הממשלה
ראש הממשלה
ששממעעוון ן פפררסס
המדינה
נשיאהמדינה
נשיא
שלר אכל" ץכ ץ
י ש רי א
בדרכים
בדרכים
והבטיחות
והבטיחות
התחבורה
התחבורה
שר שר
וב ןוברן י רבילבי ןל י ן
ר אר א
הכנסת
הכנסת
ראש
ראש
יושב
יושב
ספר החוקים ,2296ט' בניסן התשע"א13.4.2011 ,
913
המחיר 35.64שקלים חדשים
3030-ISSN 0334
סודר במח' רשומות ,משרד המשפטים ,והודפס במדפיס הממשלתי
© Copyright 2024