פרק ה-הנחיות להצעה להוראות התוכנית

‫תוכן‬
‫‪ 1.0‬איכות אוויר ‪.............. ................................ ................................‬‬
‫‪ 1.2‬אמצעי הפחתת סיכונים‪............................... ................................‬‬
‫‪ 1.4‬איכסון ואחזקת חומ " ס ‪ -‬אמצ עי הגנה והפחתה ‪. ................................‬‬
‫‪ 1.3‬עבודות עפר ‪ ,‬הקמה ‪ ,‬הטמנת צנרת גז טבעי וקווי אנרגיה ‪....................‬‬
‫‪ 1.1‬בקרה וניטור ‪............ ................................ ................................‬‬
‫‪ 1.5‬מים ושפכים ‪............. ................................ ................................‬‬
‫‪ 1.5‬הידרולוגיה וניקוז ‪...... ................................ ................................‬‬
‫‪ 1.5‬זיהום קרקע ‪............. ................................ ................................‬‬
‫‪ 1.5‬מניעת רעש ‪............. ................................ ................................‬‬
‫‪ 1.01‬סיכונים סיסמיים ‪..... ................................ ................................‬‬
‫‪................. ................................ ................................‬‬
‫‪ 1.00‬נוף‬
‫‪ 1.02‬אקולוגיה ‪............... ................................ ................................‬‬
‫‪330‬‬
‫‪330‬‬
‫‪332‬‬
‫‪334‬‬
‫‪334‬‬
‫‪334‬‬
‫‪333‬‬
‫‪333‬‬
‫‪331‬‬
‫‪331‬‬
‫‪331‬‬
‫‪335‬‬
‫‪444‬‬
‫תס ק יר לתת " ל ‪ – 43‬תחנת כוח ‪ -IPM‬נובמבר ‪2102‬‬
‫נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ‬
‫פרק ה ‪ -‬הצעה להוראות התוכנית‬
‫‪ 1.5‬איכות אוויר‬
‫‪‬‬
‫תחנת הכוח תעמוד בתקני הפליטה כפי שנקבע ב"הצעת נוסח‪ -‬תקנות למניעת‬
‫מפגעים (מניעת זיהום אוויר מיצור חשמל)‪ ,‬התש"ע ‪."2101 -‬‬
‫‪‬‬
‫הטורבינות יוסקו בגז טבעי בלבד אלא אם יידרש היזם ע"י מנהל רשת החשמל‬
‫לעבור להסקה בסולר בעת מצב חירום בהיעדר גז טבעי ובהתאם להנחיות משרד‬
‫התשתיות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בתחומי תחנת הכוח יאוחסן סולר‪ -‬במטרה לעמוד בדרישות מנהל החשמל לאחסון‬
‫דלק נוזלי בהיקף המאפשר עבודה למשך ‪ 011‬שעות עבודה אלא אם יתיר מנהל‬
‫החשמל אחסון כמות פחותה או הזנה חלופית‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ארובות תחנת הכוח הקרות תהינה בגובה שלא יפחת מ‪ 31-‬מטרים מעל פני‬
‫הקרקע‪ .‬ככל שיהיה צורך בארובה חמה לתחנת הכוח‪ ,‬תהיה זו בגובה מינימאלי של‬
‫‪ 41‬מטרים ותופעל רק בעת השבתת‪/‬תחזוקת טורבינת הקיטור‪.‬‬
‫‪ 1.5‬אמצעי הפחתת סיכונים‬
‫להלן פירוט המלצות תפעוליות לאמצעי הפחתה על פי מוקדי הסיכון השונים כפי שעלו בסקר‬
‫הסיכונים בתסקיר‪:‬‬
‫מיכל י סולר‬
‫‪ ‬תנאי למתן היתר הבנייה ‪ -‬אישור תכנון מפורט למערך אצירה‪ ,‬התראה‪ ,‬כבוי וניטור‬
‫של מיכלי סולר‪ .‬ככל שיהיה שינוי באפיון המיכול בתכנית ‪ -‬לא יוגדלו הסיכונים ביחס‬
‫לנבדק בתסקיר‪ .‬מאצרת הסולר תצופה בציפו י פנימי למניעת דליפת סולר‬
‫לקרקע ‪.‬‬
‫‪‬‬
‫גז טבעי‬
‫‪‬‬
‫צנרת הולכת הגז הטבעי מתחנת הגפה ועד לתחום תחנת הכוח תוטמן‪ .‬עפ"י הנחיות‬
‫נתג"ז‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בערוצי זרימה יוטמן הצינור לפחות לעומק ‪ 0.1‬מטרים מפני הקרקע לקצהו העליון‬
‫כמקובל בנתג"ז‪.‬‬
‫‪444‬‬
‫תס ק יר לתת " ל ‪ – 43‬תחנת כוח ‪ -IPM‬נובמבר ‪2102‬‬
‫נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ‬
‫‪‬‬
‫קו צינור הולכת הגז העובר סמוך לאזורי מגורים‪ ,‬החל מנ‪.‬צ מקורב‬
‫‪ 055511/523111‬ועד למתחם תחנת הכוח‪ ,‬ימוגן באמצעים נוספים כפי שתקבע‬
‫נתג"ז‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מערכות החשמל והתאורה בתחנה במרחב נטול מקורות הצתה יעמדו בדרישות‬
‫תקנים רלוונטיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫עבור צינור שחרור של ‪( "3‬וונט) יישמר אזור נטול מקורות הצתה ברדיוס של ‪25‬‬
‫מטרים ממרכז הצינור‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במרחב נטול מקורות הצתה יותרו פעילות או שימוש הכרוכים בקיומם של מקורות‬
‫הצתה רק אם ניתן יהיה להבטיח מראש כי בעת שחרור יזום יופסקו באופן מיידי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סביב לצינור שחרור יזום של גז (וונט) ימצא קיר בטון‪ ,‬בהתאם למקובל בחברת‬
‫נתג"ז‪.‬‬
‫‪‬‬
‫נוהל מתאים לשחרור גז יזום או לדליפת גז יוכן ויוגש כתנאי לקבלת היתר הפעלה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תנאי להפעלת התחנה ‪ -‬יוגש תיק מפעל ונוהלי חרום לכל מרכיבי תחנת הכוח‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הגפ " מ יאוחסן בסככה פתוחה עם גג משופע כלי חוץ‬
‫מימן דחוס‬
‫‪‬‬
‫לעת היתר הבנייה ימוקמו מיכלי המימן הדחוס לקירור הגנרטור ביחס לרדיוסי הסיכון‬
‫שהם יוצרים בתחומי התחנה‪.‬‬
‫‪ 1.5‬איכסון ואחזקת חומ"ס ‪ -‬אמצעי הגנה והפחתה‬
‫‪‬‬
‫תנאי להיתר בנייה יהיה הגשת תכנון מפורט לאחסון חומ"ס עפ"י סוגי חומרים‬
‫במתחם התחנה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כתנאי להיתר בנייה יוכן נוהל‪ -‬פריקה‪ ,‬אחסון ואחזקת חומרים מסוכנים‪ ,‬פסולת‬
‫ואריזות חומ"ס ע"פ נוהלי ותקני פיקוד העורף ומה"ס‪ .‬ובהתאם להיתר הרעלים של‬
‫התחנה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫באתר יוחזקו חומ"ס בכמויות הדרושות לתפעול שוטף בלבד בנקודה ייעודית לכל‬
‫חומר מעל משטח אטום ומנוקז‪.‬‬
‫‪444‬‬
‫תס ק יר לתת " ל ‪ – 43‬תחנת כוח ‪ -IPM‬נובמבר ‪2102‬‬
‫נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ‬
‫‪ 1.5‬עבודות עפר‪ ,‬הקמה‪ ,‬הטמנת צנרת גז טבעי וקווי אנרגיה‬
‫‪‬‬
‫בעת עבודות העפר ינקטו האמצעים הבאים למניעת אבק‪:‬‬
‫ יורטבו משטחי העבודה והדרכים‪.‬‬‫ בתחומי המגרש מהירות המשאיות המובילות אדמה והכלים הכבדים תוגבל ל‪-‬‬‫‪ 21‬קמ"ש‪.‬‬
‫‪ -‬העמסת ושפיכת חומרים‪ ,‬תבוצע מגובה נמוך‪.‬‬
‫‪‬‬
‫צנרת גז טבעי‪ -‬הצנרת תונח לפי הנחיות ההקמה המפורטות בתמ"א ‪ /45‬על שינוייה‬
‫ותעמוד בכל המגבלות המפורטות בהנחיות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מאזן חומרי חפירה ומילוי במרחב התוכנית‪ -‬פירוט כמויות עודפי העפר והדרכים‬
‫לסילוקם יימסרו במסגרת המידע שיידרש בהיתר הבנייה‪.‬‬
‫‪ 1.1‬בקרה וניטור‬
‫‪‬‬
‫ציוד הניטור בארובה ונהלי הדיגום בארובה ימלאו את הנדרש ב"הצעת נוסח‪ -‬תקנות‬
‫למניעת מפגעים (מניעת זיהום אוויר מיצור חשמל )‪ ,‬התש"ע‪."2101 -‬‬
‫‪‬‬
‫תחנת כוח ‪ IPM‬תנהל רישום מלא ומסודר לגבי נתוני הניטור‪ .‬הנתונים הנמדדים‬
‫יוגשו ל"דרג המקצועי הארצי" לפיקוח על תחנות כוח‪ ,‬בסיום כל שנה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תנאי להיתר בניה לתחנת הכוח יהיה הגשת תכנית ניטור למיכלי הסולר במסגרת‬
‫התכנון המפורט‪.‬‬
‫‪ 1.6‬מים ושפכים‬
‫‪‬‬
‫השפכים הסניטריים יוזרמו למיכל ייעודי ויפונו לאתר מורשה למערכת השפכים‬
‫האזורית‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בכל המתחמים בתחנה בהם עלולים להיווצר תשטיפים המכילים שמן או זיהום כימי‬
‫כתוצאה מנזילות‪ ,‬יפונו משטחים אטומים לדלק ושמן שינוקזו במערכת נפרדת‬
‫למפריד השמן והדלק‪.‬‬
‫‪‬‬
‫שמן ושמן משומש יאוחסנו במיכלים או בחביות שיוצבו בתוך מאצרות‪ .‬שמן משומש‬
‫ישלח למחזור במפעל מאושר למחזור שמן‪.‬‬
‫‪‬‬
‫נקז הדוודים ייאגר במיכל יעודי שיפונה למוצא מאושר לים‪.‬‬
‫‪444‬‬
‫תס ק יר לתת " ל ‪ – 43‬תחנת כוח ‪ -IPM‬נובמבר ‪2102‬‬
‫נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ‬
‫‪‬‬
‫נספח שפכים מפורט יימסר כתנאי היתר הבנייה ובכלל זה פירוט פינוי תמלחות‪.‬‬
‫הנספח יכלול תוכנית ניטור‪.‬‬
‫‪‬‬
‫השפכים ינוטרו ויטופלו במידת הצורך על מנת לעמוד במגבלות השחרור המותרות‬
‫לקראת שחרורם למערכת הביוב האזורית‪.‬‬
‫‪ 1.7‬הידרולוגיה וניקוז‬
‫‪‬‬
‫מי נגר יוזרמו למערכת הניקוז המקומית ולא יוחדרו לתת הקרקע‪.‬‬
‫‪ 1.5‬זיהום קרקע‬
‫האמור להלן בסעיף זה יהיה תנאי להיתר בנייה‪:‬‬
‫‪‬‬
‫חקירת הקרקע תבוצע על פי המפורט בסעיף ‪ 3.1‬בתסקיר‪ .‬שיקום האתר ככל שהיה‬
‫בו צורך יבוצע בהתאם להנחיות היועץ הסביבתי לות"ל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תבוצע בקורת דליפות יומית ממיכלים המכילים דלקים וחומ"ס ע"י מפעיל בבדיקה‬
‫חזותית ואחת לחמש שנים ייבדקו כל המיכלים באופן יסודי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מתחמי איחסון ו‪/‬או שימוש בדלקים‪/‬שמנים יהיו אטומים לחלחול לתת הקרקע‪.‬‬
‫משטחים אלה ינוקזו לבור איסוף ולמפריד שמן‪ -‬מים הכולל גם מפריד גרביטציוני‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במידה ובמתחמים אלה יעשה שימוש בדטרגנטים היוצרים אמולסיות הפוגעות‬
‫ביכולת ההפרדה של המפריד שמן‪ -‬מים יותקן במפריד מתקן לשבירת האמולסיה‬
‫ומפריד גרביטציוני או כל טכנולוגיה אחרת שתתן מענה לסוגיה זו‪.‬‬
‫‪‬‬
‫השמן המופרד יפונה על פי כל דין‪ .‬הקולחים ישלחו לטיפול במט"ש ביחד עם שפכי‬
‫המתחם‪.‬‬
‫‪‬‬
‫יתוכנן פתח לדיגום בנקודת התחברות המפריד עם מערכת השפכים של המתחם‪.‬‬
‫הקולחים ביציאה מהמפריד יעמדו בריכוזים המקסימאליים המותרים לשמן מינראלי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מיכלי הסולר והשמן יתוכננו בהתאם לתקנות רישוי עסקים (אחסנת נפט) התשל"ז‬
‫‪ 0555‬ובהתאם לחוקים רלבנטיים נוספים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מיכלי הסולר יאובזרו במכשור למדידת מפלס ויחוברו למערכת בקרה שתבטיח‬
‫מעקב למניעת דליפות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כל שנאי ימוקם על מדף פלדה כפול עם שכבת חצץ פנימית שתשמש כשכבה‬
‫מפרידה ומבודדת בה תותקן משאבה לשאיבת מים ושמן במקרה של כשל‪.‬‬
‫‪444‬‬
‫תס ק יר לתת " ל ‪ – 43‬תחנת כוח ‪ -IPM‬נובמבר ‪2102‬‬
‫נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ‬
‫‪‬‬
‫לניטור דליפות סולר תותקן מערכת פיאזומטרים לניטור וזיהוי דליפות לתת הקרקע ‪.‬‬
‫‪ 1.9‬מניעת רעש‬
‫כתנאי להיתר בניה יוגש נספח אקוסטי‪ ,‬לאישור היועץ הסביבתי של הות"ל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בכל מצב בו מפלסי הרעש המחושבים גבוהים ממפלסי הרעש המותרים בהתאם‬
‫להוראות התקנות למניעת מפגעים‪ ,‬יוצגו האמצעים להפחת הרעש במטרה להבטיח‬
‫עמידה בדרישות התקנות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ככל שתוקם בתחנה תשתית כוח לצורכי הנעה עצמית (‪ )black start‬ללא קווי‬
‫ההולכה – יימסר תאור המתקנים ומשמעותם הסביבתית לרשות לעת היתר הבנייה‪.‬‬
‫‪ 1.51‬סיכונים סיסמיים‬
‫‪‬‬
‫הבניה תעשה לפי תקן ישראלי ‪ 304‬ותוך התחשבות במבנה הגיאולוגי של האתר‬
‫והסביבה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫טרם היתר הבנייה יבוצע סקר תגובת אתר ובכלל זה בדיקת סיכוני התנזלות קרקע‬
‫לקביעת מיגון מבני התחנה בפני רעידות אדמה – מסקנות הדוח ישולבו בתכנון‬
‫ויוגשו לעת היתר הבנייה‪.‬‬
‫‪ 1.55‬נוף‬
‫תכנית שיקום נופי המשולבת בעקרונות המפורטים מטה תצורף לבקשות להיתר בניה‬
‫ולהרשאה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫עצים קיימים ‪ -‬יעשה מאמץ לשמר עצים קיימים בכלל והאיקליפטוסים בפרט עצים‬
‫קיימים בתחום רצועת הגז או החשמל או בשוליהן אשר יוגדרו לשימור‪ ,‬יוגנו‬
‫באמצעות גדר שתוקם סביבם‪.‬‬
‫‪‬‬
‫גידור התחנה ושיקום הצמחייה‬
‫‪ -‬פרט הגדר ותוכנית שתילה מפורטת לרצועת‬
‫הצמחיה סביב תחנת הכוח וחצר המיתוג תוגש בשלב היתר הבניה‪.‬‬
‫שיקום נופי‬
‫‪‬‬
‫דרכים קיימות‪ ,‬חציית דרך ‪ 31‬ושולי הדרך ‪ -‬שולי דרכים וכבישים בהם תוטמן צנרת‬
‫הגז ישוקמו ויוחזרו למצבם המקורי‪.‬‬
‫‪444‬‬
‫תס ק יר לתת " ל ‪ – 43‬תחנת כוח ‪ -IPM‬נובמבר ‪2102‬‬
‫נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ‬
‫‪‬‬
‫שטחי חקלאות ‪ -‬השטחים החקלאיים שיפגעו בעת הקמת מערכת ההולכה יושבו‬
‫לעיבוד חקלאי‪ ,‬בהתאם להנחיות המפורטות בתמ"א ‪ 45‬על תיקוניה‪.‬‬
‫שטחי התארגנות‬
‫‪‬‬
‫תוכנית לשטחי התארגנות ושיקומם תוגש כתנאי להיתר הבנייה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תותר הקמת שטחי התארגנות בכל תחומי התכנית‪ .‬חלקו הדרומי של מגרש תחנת‬
‫הכוח יועדף כשטח התארגנות לבנייתה‪ .‬ככל שיהיה צורך בשטחי התארגנות נוספים‬
‫מחוץ לתחומי התכנית ‪ -‬ישכרו שטחים ייעודיים לכך מבעלי מקרקעין‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הנחיות להצבת עמודי מתח על ולשיקום נופי של מערך החשמל העילי ראו בחלק‬
‫התסקיר המוגש על ידי חח"י‪.‬‬
‫יש לוודא קיום נוהלי הות"ל בשלב היתרי הבנייה בכל הנוגע להגשת תכניות מפורטות‬
‫בתחום הנופי סביבתי ‪ ,‬לרבות‪:‬‬
‫‪ o‬הכנת תכנית הנחיות נופיות לעבודות עפר‪ -‬התכנית תכלול מרכיבים של טיפול‬
‫בקרקע טרום ביצוע‪ ,‬דרכי גישה לאתרי העבודה‪ ,‬מחנות התארגנות‪ ,‬שטחי ערום‬
‫קרקע ועודפי עפר זמניים‪ ,‬שטחי קרקע לפינוי‪ ,‬שטחי אל געת‪ ,‬התייחסות לעצים‬
‫הנמצאים בתוואי‪.‬‬
‫‪ o‬תכנית שיקום נופית – תכנית הכוללת את כל מרכיבי תכנית השיקום‪ ,‬בתחום הטיפול‬
‫בקרקע ובתחום הנטיעות‪.‬‬
‫‪ 1.55‬אקולוגיה‬
‫אף כי התכנית אינה ממוקמת בשטחים בעלי רגישות אקולוגית‪ .‬יש לנקוט באמצעים הבאים‬
‫להפחתת השפעת התכנית על השטחים הפתוחים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫שמירת ערוץ ניקוז מקומי בסמוך לתחנת המיתוג המרוחקת‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ניטור ומעקב אחר התבססות מינים פולשים בתחום העבודות והרחקתם במידת‬
‫הצורך‪.‬‬
‫‪444‬‬
‫תס ק יר לתת " ל ‪ – 43‬תחנת כוח ‪ -IPM‬נובמבר ‪2102‬‬
‫נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ‬