כולל מענה לדרישות השלמות נובמבר 2012 ָארֶא ְכּ ֵעין ַח ְשׁ ַמל ְכּ ַמ ְר ֵאה ֵאשׁ ֵבּית ָלהּ ָס ִביב "... "ו ֵ יחזקאל א' פסוק כז תקציר אודות המיזם -תכנית תשתית לאומית מס' ") 34התכנית"( מייעדת קרקע וקובעת הוראות בינוי להקמה של תחנת כח בהספק של כ 430-מגה וואט .התחנה תוסק בגז טבעי )"התחנה"( .ייזום התחנה והכרזתה כתשתית לאומית הינם פועל יוצא של מדיניות משרד התשתיות הלאומיות ומדיניות המשרד להגנת הסביבה .לפי מדיניות משרד התשתיות 20% ,מכושר ייצור החשמל במדינה יהיה בתחנות כוח בבעלות יצרנים פרטיים ,אשר יקבלו רישוי כדין ע"י המדינה .על פי מדיניות המשרד להגנת הסביבה ,תחנות כוח ימוקמו באזורים המיועדים לתעשייה. התסקיר בגרסתו הראשונה הוגש בספטמבר .2011בינואר 2012הוגש התסקיר כולל השלמות שנדרשו על ידי היועץ הסביבתי של הועדה לתשתיות לאומיות .התסקיר בגרסתו הנוכחית מוגש לאחר שמולאו התנאים להפקדה כפי שנמסרו בחו"ד היועץ הסביבתי של הות"ל. התחנה מוצעת במגרש בגודל כ 60דונם באזור התעשייה באר טוביה המשיק לכביש .40התכנית שוכנת סמוך למפעלים באזור התעשייה העוסקים במתכות ,במזון ובאלמנטים טרומיים לבנייה .את התחנה יזין צינור הולכת גז טבעי בלחץ של 80בר מתחנת הגפה "צפית" המצויה במרחק של כ 6ק"מ מזרחה בקו אווירי. האנרגיה תיוצר באמצעות טורבינת גז וטורבינת קיטור בטכנולוגיה של מחזור משולב .טכנולוגיה זו עושה שימוש בגזי הפליטה החמים ליצור חשמל נוסף באמצעות קיטור מחום שיורי ללא צורך בתוספת דלק .הטכנולוגיה מאפשרת נצילות גבוהה ביחס לשריפת דלקים ופליטת גזי חממה. התחנה מסוגלת לעבוד באופן דו דלקי וניתן להפעיל אותה גם באמצעות סולר במידה ותופסק מסיבה כלשהי הזרמת הגז הטבעי .עפ"י הנחיות רשות החשמל תאוכסן באתר כמות סולר המאפשרת 100שעות יצור חשמל ,כגיבוי לשעת חירום. ההחלטה בדבר שעת חירום המחייבת הפעלה בסולר הינה של הגורמים המוסמכים מטעם המדינה .בשל העלות הגבוהה של ההפעלה בסולר ,לא צפוי שיעשה שימוש באפשרות זו ,אלא במקרים חריגים ביותר .יחד עם זאת התחנה תוכננה לעמוד בכל התקנים הסביבתיים גם בהפעלה בסולר. תחנה מסוג זה מתוכננת על ידי יצרניה לעבודה בהיקף מרבי של כ 8200שעות עבודה בשנה ובהתאם לכך נעשה התכנון והחיזוי בתסקיר זה .מנהל מערכת החשמל בישראל ,האחראי על ויסות ייצור החשמל ,יכול לבחור להפעיל את התחנה בכמות שעות ובמשטר הפעלה ממושך ) (Base Loadלרבות בשעות השפל של צריכת החשמל .אולם יכול מנהל המערכת ,גם להפעיל את התחנה רק בשעות הגבע והשיא של צריכת החשמל בהיקף מוערך של כ 4500שעות בשנה. לתחנה מיועדת ארובה אחת בגובה בין 40ל 50מטרים ומתקן קירור במעבה מקורר אויר )"קירור יבש"( -מתקן זה חסכוני מאוד במים הנדרשים בהשוואה לקירור רטוב של תחנה מעין זו .בחלק הדרומי של מגרש התחנה מיועדת לקום חצר מיתוג שתפקידה השנאה מתאימה למתח הנדרש להולכה. II תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ הולכת האנרגיה תתבצע בקו 400ק"ו דו מעגלי עילי באורך של כ 2ק"מ ,אשר יתחבר לקו הולכה ארצי "רוטנברג -צפית" ,העובר מדרום לתחנה בכוונים מזרח - מערב .ליד הקו הארצי תיתכן הקמה של חצר מיתוג מרוחקת לתחנה כתלות במועד הקמתה של תחנת כח אחרת במרחב ובהתאם לשיקולי זמינות ההולכה של חברת החשמל. יצוין כי במקביל לתסקיר זה מוגש לות"ל קטע תסקיר העוסק בהולכה בלבד שהוכן ע"י חברת החשמל לישראל )חח"י( -הפרדת מסמך ההולכה המשלים לתסקיר נעשית משיקולי תכנון וביצוע של משק החשמל. חלופות שנבדקו במהלך התכנון -טרם ההחלטה על מיקום התחנה באזור התעשייה באר טוביה נעשו על ידי שני משרדי ממשלה עבודות לאיתור שטחים מתאימים למיקום תחנות כוח .עבודת המשרד להגנת הסביבה משנת 2003/4עסקה באיתור אזורים אפשריים להקמת תחנות כח בעיקר מהיבטי כושר נשיאה של איכות אויר, ועבודת משרד התשתיות הלאומיות משנת 2005עסקה באיתור מקומות אפשריים מההיבט של הפוטנציאל הקרקעי .בין האתרים שנבחנו ,נמצא על ידי המשרד להגנת הסביבה כי ניתן למקם באזור קריית מלאכי שלוש תחנות כוח בשיטת מחזור משולב מוסקות בגז טבעי )"מחז"מ"( או אחת המוסקת בסולר. במהלך בחינת החלופות לאתר מתאים לתחנה ,נבחנו האתרים שהועלו בעבודות של משרדי הממשלה כאמור לעיל .האתרים נבחנו לאורם של הקריטריונים הבאים: קירבה לקווים קיימים של גז טבעי וחשמל ,קיבולת זיהום אוויר בסביבה ,והתאמה למדיניות התכנון הארצית המבקשת לקדם תחנות כוח בשטחי תעשייה .על בסיס קריטריונים אלה נבחרו האתרים באר טוביה וקריית גת .זמינות הקרקע הכריעה את הכף בין השניים לטובת האתר המוצע בתכנית זו .במהלך תקופת התכנון הועלו על ידי המועצה האזורית באר טוביה מספר חלופות למיקום אחר בשטח המועצה - אלו נבדקו באופן חיצוני ונוסף להנחיות התסקיר ומוצגות בנספח ,החלופות הנוספות לא שינו את התוצאה של בחירת החלופה המועדפת. במסגרת החלופות נבחנו כמה וכמה תוואי הולכת גז טבעי לתחנה ,ונבחר תוואי העובר בשטחים חקלאיים ומתחבר לתחנה מדרום ,במסדרון הקיים בין היישובים תימורים ואביגדור .בשלב ההשלמות לתסקיר הנחתה רשות הגז את המתכננים לצמצם את אורך צנרת הגז המקבילה לקווי מתח עליון ,וכדי לעמוד בהנחיה זו הוסט תוואי קצה הקו המזרחי .כנגזר מההנחיות לתסקיר הוצגו חלופות טכנולוגיות לקונפיגורציה המוצעת וחלופות הולכת קו האנרגיה לרשת הארצית .כאמור עיקר הערכת קו ההולכה נעשה במסמך משלים לתסקיר שהוכן על ידי חח"י. עיקרי היבטים סביבתיים שנבדקו בתסקיר והממצאים: סיכונים מפעילות התחנה -נושא זה טופל בפירוט והרחבה בתסקיר .במסגרת ההנחיות לתסקיר נדרשה בדיקה של ארבעה תרחישים דטרמיניסטיים לגז טבעי III תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ ושמונה סוגי אירועים לחישוב הסתברותי מצטבר מתחנת הפחתת הלחץ ומנייה ).(PRMS לתרחיש קרע צנרת גז טבעי והצתת הגז בתחומי תחנת הכח חושב טווח סיכון של 35 מטר .לתרחיש קרע צנרת ופיצוץ תת קרקעי של צנרת גז חושב טווח סיכון של 25 מטר. לתרחיש לפיו יוצת הגז בעת שיבוצע שחרור יזום של גז משסתום הPRMS - )"וונט"( ,חושב רדיוס סיכון מקסימלי של 83מטר שחלקו מצוי בכביש .40יש לציין כי תהליך שחרור יזום יתבצע תחת פיקוח ונקיטת אמצעים לכך שלא ימצאו מוקדי הצתה בעת ביצוע התהליך .לפיכך ,לא צפויים סיכונים בכביש 40עקב אירוע כזה. בהתאם לתקני הבטיחות המחיבים ,נדרש רדיוס פנימי של 29מטר מ"הוונט" שיש להשאירו ללא מקורות הצתה .רדיוס זה נמצא כולו בתחומי התחנה. לתרחיש שפך מיכל סולר ושריפת הסולר במאצרה סביב המיכל חושב רדיוס סיכון של 76מטר. בתרחיש החישוב ההסתברותי לסיכונים פוטנציאלים הנובעים מתחנת הפחתת הלחץ והמנייה ) (PRMSנמצאה הסתברות קבילה ל"סיכון האישי" שרובו חל בתחום התחנה ומיעוטו בכביש הגובל בתחנה .לא קיימת אוכלוסייה בטווחי הסיכון הנדרשים לצורך חישוב ה"סיכון הציבורי" הנובע מה ,PRMSונמצא כי לא מתקיים סיכון ציבורי ממתקן זה. על פי דרישות שעלו בבקשה להשלמות התסקיר נבדקו גם חומרים מסוכנים שמשמשים לתפעול שוטף בתחנות כח ,כגון חומרים לטיפול במים וקירור הגנרטור, הערכת הסיכונים שבוצעה לסיכונים אלו העלתה כי הסיכונים אינם חורגים מתחומי התחנה. המסקנה מסיקרי הסיכונים שנערכו למרכיבי התחנה השונים הינה כי כלל רדיוסי הסיכונים נשארים בתחום מגרש התחנה ו/או בתחומי ה"קו הכחול" .אין כל מניעה בגלישת רדיוסי סיכונים מתרחיש הוונט לכביש סמוך מבחינת מתודת הסיכונים לאור העובדה ששחרור גז מוונט הינו אירוע יזום ומתוכנן אשר מאפשר את חסימת הכביש. צנרת ההולכה העוברת במקביל לכביש 40סמוך לתימורים תועמק ותוגן מעבר לתקנים המחייבים לרבות כיסוי בטון על הצינור שימנע פגיעה של עבודות חפירה לא מתואמות. סיכונים כתוצאה ממיקום התחנה בסמוך למפעלים שכנים -מאמץ רב נעשה למצוא נתוני סיכונים של מפעלים ומתקנים שכנים במקורות מידע שונים ומסקר סיכונים שהוכן על ידי ד"ר ישראל ברזילי במאי ,2010כדי לבדוק את השלכותיהם על התחנה .מידע אודות סיכונים במפעלים השכנים התבקש גם מהרשויות השונות, לרבות פניות על פי חוק חופש המידע ,אך לא נמסר על ידן .נודע לנו כי לאחרונה הוכן דו"ח סיכונים נוסף על המצב הקיים באזור התעשייה ,אך דו"ח זה טרם פורסם ולא עלה בידנו לקבל עותק ממנו. IV תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ על מנת לאמוד את פוטנציאל הסיכון הסביבתי הקיים באזור התחנה כתוצאה מתקלה במפעל שכן נותחו חמישה תרחישי סיכונים למפעלים שכנים להם היתר רעלים לאמוניה מונזלת .ניתוח זה נעשה באמצעות המידע הבסיסי ,והמחמיר מאוד, הקיים בהיתרי רעלים של המפעלים הרלוונטים .התרחישים התבססו על ההנחה לפיה המפעלים עושים שימוש בכמות המקסימאלית של אמוניה המותרת להם בהיתרי הרעלים ,למרות שכאמור מדובר בהנחה מחמירה ביותר .מניתוח התרחישים חושבו טווחי ביטחון של עד 156מטר. יש לציין כי למרות היות האמוניה גז רעיל לנשימה היא אינה מחוללת סיכונים נוספים במתחם תחנת הכח .כמו כן ,אירוע בטיחותי בתחנה אינו יוזם אירועי דליפת אמוניה במפעלים שכנים ,כך שאין חשש לאפקט דומינו. איכות אויר -נתוני הרקע לאיכות האוויר במצב הקיים כללו נתוני תחבורה מכבישים ראשיים בסביבה ,נתוני פליטות של תעשיות באזור וכן נתוני פליטות מתחנות הכח הקיימות והמאושרת באתר צפית בהנחה מחמירה של הסקת סולר. ממצאי מודל איכות האוויר למצב הקיים הושוו לנתוני מדידה של שתי תחנות ניטור באזור. נמצא כי במצב הקיים איכות האוויר טובה .הריכוזים המקסימאליים שחושבו ונמדדו בניטור אינם עוברים את התקנים גם במצבי קיצון מטאורולוגים ,בכלל זה תחמוצות חנקן ,ותחמוצות גפרית .ריכוזי חלקיקים עוברים באירועים אטמוספריים חריגים )כגון אובך( את התקנים כמקובל בכל הארץ אך עוצמת הבסיס שלהם כתוצאה מפליטה אנתרופוגנית אינה גבוהה. גם במצב איכות האוויר החזויה לאחר הפעלת התחנה ,אין חריגה מהתקנים .לצורך החמרת החיזוי ,הונח במודלים כי כלל תחנות הכח באזור ובבאר טוביה בכלל זה, יוסקו בסולר .מוערך כי תרחיש זה עלול לקרות במקרי קיצון בלבד .תרומת התחנה מינורית ביותר בתחמוצות גופרית ובחלקיקים ותרומתה קטנה בתחמוצות חנקן. האזור בו ניכרים במודל ערכים גבוהים יותר )אף שאינם מגיעים לגבול התקן( הינו באזורי ההתרוממות הטופוגרפית כ 10ק"מ דרום מזרחה מהאתר. מליאת הות"ל דרשה במסגרת התסקיר לבדוק השערה ולפיה יומרו דלקים כבדים הנמצאים בשימוש תעשיות באזור לגז טבעי ,כתוצאה מהגעת הגז לאזור התעשייה באר טוביה עם הקמת התחנה .ממצאי הבדיקה העלו כי אם אכן יומרו דלקים קיימים לגז טבעי ,יחסכו בשנת 2030פליטות של כ 400טון תחמוצות גפרית ,כ 60 טון תחמוצות חנקן ולא פחות חשוב 14,000טון של גז החממה פחמן דו חמצני. רעש -נערכו מדידות רעש קיים בשעות היום והלילה לקולטי רעש רגישים בסביבת התכנית -בשכונות מגורים בקריית מלאכי ובמושב תימורים .המקור הדומיננטי של הרעש לכל הקולטים הינו כבישים הנמצאים בסביבה – כביש מס' 3וכביש מס' .40 הרעש מאזור התעשייה נמצא נמוך באופן משמעותי ביחס אליהם. לכל הקולטים חושבו על סמך המדידות מפלסי רעש הנגרמים מאזור התעשייה בלבד .עבור מושב תימורים מפלסי הרעש המחושב בתוך הבתים נעים בתחום 33.5- V תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ ) 34.5 dB(Aבשעות הלילה ו 42-45.4 dB(A) -בשעות היום .עבור קריית מלאכי מפלסי הרעש היו ) 41.1-42.9 dB(Aו 42.8-46.7 dB(A)-בהתאם. נקבעו מאפיינים אקוסטיים לכל מקורות הרעש הדומיננטיים המתוכננים בתחנת הכח המצוידים באמצעי הפחתת רעש רלבנטיים )נתוני יצרן בפרק ג( .בהתאם למאפינים אלה נערך חיזוי רעש כתוצאה מפעילות התחנה לשעות יום ולילה לקולטי רעש רגישים הנמצאים בסביבה ובגבול התחנה המתוכננת. מפלסי הרעש שנחזו בשורת הבתים הראשונה בישוב תימורים הינם נמוכים מאוד ועומדים על ) .32.4-33.6 dB(Aמפלסי הרעש שנחזו בקריית מלאכי ,נמוכים עוד יותר ,ועומדים על .30.7-31.7 dB(A) - לסיכום -מפלסי הרעש החזויים כתוצאת מפעילות התחנה הינם נמוכים מאוד ונמוכים בהרבה ממפלסי הרעש המותר .בשלב התכנון המפורט יוצג מיכון ומאפייניו האקוסטיים תוך עמידה בקריטריונים למפלס רעש סביבתי מותר. נוף -התחנה מיועדת להיבנות במגרש תעשייתי הגובל במגרשי תעשיות אחרות ,ואין בהקמת התחנה משום שינוי לנוף השגרתי באתר .חלק ממבני התחנה יגיעו לגובה של כ 35 - 30מטר והארובה תגיע לגובה של 40עד 50מטר .סביב התחנה יינטע חיץ טבעי ירוק שיסתיר אותה ,באופן חלקי או מלא ,מחלק ניכר מהנקודות שמהן היא נצפת .צינור הגז טמון ואינו ניכר בשטח למעט שלטי אזהרה המוצבים בשטחים חקלאיים .עיקר ההשפעה הנופית תהיה למסדרון הולכת החשמל ולחצר המיתוג המרוחקת ,אשר הקמתה תלויה באי-מימוש מוקדם של תחנת כח נוספת באתר צפית .בתסקיר נבחנו ארבעה עשר כווני מבטים שונים עם הדמיות של מרכיבי התחנה ,והם מלמדים על מופע נופי המשתלב באזור התעשייה בו מבנים רבים בעלי אופי דומה. אקולוגיה וערכי טבע -אלו נסקרו במסגרת הכנת התסקיר בעונה המתאימה .עיקר הממשק הטבעי הינו בתוואי המוצע לצנרת הגז .תוואי זה מתוכנן לעבור בשטחים חקלאים אשר רגישותם האקולוגית נמוכה ,לאחר הטמנת הצינור יוחזר השטח לקדמותו .בתוואי לא אותרו מיני צומח וחי ייחודים כגון מינים בסכנת הכחדה, מינים נדירים ,גיאופיטים או עצים ייחודיים .בנקודות בהן תוואי הצינור חוצה ערוצים רדודים מומלץ לשקול העברת צינור הגז בדחיקה תת קרקעית ולא בתעלה עילית בערוץ. המגרש המיועד לתחנה ממוקם בתחום אזור התעשייה הקיים וקווי הולכת החשמל הם עיליים וממוקמים לאורך כביש .40מתקנים אלה מרוחקים מאזורים בעלי רגישות אקולוגית וערכי טבע ואינם חוסמים מסדרון אקולוגי כלשהו .למרות זאת מומלץ לשמר ערוץ ניקוז מקומי העובר בסמוך והעשוי לשמש לתנועת בעלי חיים לחציית כביש .40 VI תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ זיהום קרקע ומי תהום -עפ"י ההנחיות לתסקיר הוכן "סקר היסטורי" במסגרת בדיקת מתחם התחנה ,ונמצא כי שפכים מוזרמים באמצעות צינור למגרש המיועד. הנוזלים והקרקע נדגמו ונמצאו מזוהמים במקצת .הומלץ כי בשלב היתר הבנייה יבוצע סקר מפורט אשר יכלול קידוחים ודגימות .ייתכן כי בשלב זה יהיה צורך לפנות מהשטח כמות לא גדולה של קרקע מזוהמת לאתר פסולת .פוטנציאל זיהום מי התהום מאירוע זה ייבחן ,אך סבירותו בעת זו מוערכת כנמוכה. בטיחות קרינה -הנושא נבדק ביחס לשני מחוללי שדות אלקטרומגנטיים ,האחד מצרפי ממתקני התחנה והשני מהשנאי וחצר המיתוג הקרובה .בבדיקה נמצא כי השדה המגנטי דועך לערך מינימלי של mG 2בגבולות התחנה עם יציאה מינורית מגבולותיה כלפי הכביש המערבי וחצר מפעל סמוך. דו"ח חח"י העוסק בהולכת האנרגיה בדק את משמעות הקמת קווי 400ק"ו מבחינת בטיחות קרינה במסדרון שבין היישובים אביגדור ותימורים .גם בדו"ח זה נמצאה דעיכה של השדה המגנטי בקירוב לערך מינימלי ,כבר במחצית המרחק שבין הקו למגורים הקרובים .המסקנה הינה שלא נמצא כל סיכון לקרינה אלקטרומגנטית מהתחנה. השלכות על ייעודי ושימושי קרקע -התכנית מוצעת במרחב בו ישנה קבילות סטטוטורית למתקני תחנת כח .בבדיקה מפורטת לא נמצאו קונפליקטים עם תכניות מתאר ארציות ,מחוזיות ומקומיות .ישנה קרבה של קטע צינור גז לאתר המיועד על פי תמ"א 14לכרייה וחציבה וכן לערוץ ניקוז עפ"י תמ"א 34העוסקת בכך .ישנה תכנית בהתהוות של מע"צ העוסקת במחלף תימורים והרחבת כביש 40 בקטע מסוים ,אולם תכנית זו עדיין בשלבי תכנון ראשונים .בתוואי צנרת הגז, ייאסר עפ"י תקן הגז הטבעי לטעת עצים עמוקי שורש .לסיכום -לא נמצאו הגבלות וסייגים שיש להטיל על הסביבה או ייעודיה בהקשר לתכנית המוצעת. נושאים שונים נוספים בתסקיר נדונו נושאים נוספים כגון סיכונים סיסמיים ,מים ושפכים ,אתרים ארכיאולוגים -כלל הנושאים נמצאו לא בעיתיים. לסיכום -כלל ההשפעות הסביבתיות של תחנת הכח ובכלל זה :איכות אויר, השפעות נופיות ,אקוסטיות ,סיכונים ,שפכים וזיהום קרקע ,מתכנסות לתקנים וגבולות מותרים באזור התעשייה וסביבתו הקרובה .השפעות אלו ניתנות למניעה ו/או להפחתה באמצעות הטלת סייגים ומגבלות על הקמה ותפעול תחנת הכח ללא מגבלות והתניות על הסביבה .על סמך ממצאי תסקיר זה הוכנה הצעה להוראות בתכנית ליישום מיטבי של בניית התחנה והפעלתה. VII תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ צוות התסקיר היזם -אי.פי.אמ .באר טוביה בע"מ אהוד לוריא ,רו"ח -מנהל המיזם תכנון -עוזי גורדון אדריכלים ומתכנני ערים בע"מ אדר' דורית שפינט אדר' עינת מנדלסון תסקיר וליווי סביבתי -אדמה מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע"מ דרור נחמיאס ,גלית קילונו בסקי ,גידי בן עמי -עורכי התסקיר אליאב שמואלביץ' -איכות אוויר נועה וייל -גיאולוגיה והידרולוגיה נועם דול -זיהום קרקע ,סיכונים סיסמיים מעיין סירק ויצמן -מים ושפכים ניר מעוז -אקולוגיה דר' מיכאל מוגילבסקי -אקוסטיקה סביבתית משה נצר -הנדסת תאימות ובטיחות אלמ"ג בע"מ -שדות אלקטרו מגנטיים תכנון נוף -גרינשטיין הר -גיל אדריכלות נוף ותכנון סביבתי בע"מ אדר' הילה רותם הלוי אדר' קרן סוהמי יעוץ גז – לודן חברה להנדסה בע"מ רמי לוי אביב קרן טכנולוגיה מהנדס דב רוזנפלד מהנדס לאון אפרומוב פויירי – חברת הנדסה בינלאומית יעוץ חשמל -ניר זיידפונדן מהנדסים יועצים בע"מ ניר זיידפונדן -מהנדס חשמל סקירת סיכונים של חומרים מסוכנים -הז-מט בע"מ סיגלית שחר ד"ר אלכס כהן ניקוז -לביא נטיף מהנדסים בע"מ בעז כהן -מהנדס ניקוז הולכת אנרגיה -חברת החשמל לישראל בע"מ שי כץ ,הראל חצרוני -עריכת קטע התסקיר העוסק בהולכה הערה :קטע התסקיר העוסק בהולכת אנרגיה נעשה כמקובל ע"י חח"י ונמסר בנפרד ובמצורף למסמכי תסקיר זה. VIII תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ תוכן עניינים פרק א 9 ................................................................................................. 1.0כללי 9 .......................................................................................... 1.1מפות רקע ,ייעודי ושימושי קרקע 9 .................................................... 1.1.1הצגת מרחב התוכנית 9 ...................................................................... 1.1.2הצגת סביבת התוכנית 11 ................................................................... 1.1.3מראה שטח התוכנית 12 .................................................................... 13 1.1.4ייעודי קרקע ........................................................................ 1.1.5שימושי קרקע 37 ........................................................................... .. 1.2תנאי אקלים ומטאורולוגיה 41 ............................................................ 1.2.1נתוני אקלים ומטאורולוגיה 41 ........................................................... 1.2.2מצבים מטאורולוגיים מיוחדים62 ...................................................... 1.3איכות האוויר הקיימת 62 .................................................................. 1.3.1מדידות בתחנות הניטור באזור 62 ....................................................... 1.3.2מקורות פליטת מזהמים בסביבת התכנית 67 ....................................... 1.3.3חישוב פיזור לתרחיש המצב הקיים 70 ................................................ 1.3.4השוואה לתוצאות הניטור77 .............................................................. 1.3.5תנאים מטאורולוגיים להיווצרות מזהמי אוויר 78 ................................ 1.4חומרים מסוכנים80 ......................................................................... 1.4.1כללי 80 ........................................................................... ................ 1.4.2תחום ההנחיות 87 ........................................................................... . 1.4.3תיאור השימוש בחומרים מסוכנים בסביבת התוכנית 87 ....................... 1.4.4פירוט חומרים מסוכנים בסביבת התוכנית 87 ...................................... 1.4.5תיעוד סיכונים קיימים 92 .................................................................. 1.5גיאולוגיה סייסמיקה והידרולוגיה100 ................................................. 1.5.1רקע גיאולוגי 100 ......................................................................... .... 1.5.2רקע סייסמולוגי 105 ......................................................................... 1.5.3מידע הידרוגיאולוגי 108 .................................................................... 1.5.4הידרולוגיה וניקוז 123 ....................................................................... 1.6מים ושפכים126 ............................................................................. 1.7זיהום קרקע ומי תהום 133 ................................................................ 1.8ערכי טבע146 ................................................................................. 1.8.1כללי 146 ......................................................................... ............... 1.8.2צומח ייחודי 152 ......................................................................... ..... 1.8.3בעלי חיים 153 ......................................................................... ........ IX תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ 1.8.4מסדרונות אקולוגים 153 ................................................................... 1.9נוף וארכיאולוגיה 155 ...................................................................... 1.9.1נוף ,מבטים 155 ......................................................................... ...... 1.9.2יחידות נוף 165 ......................................................................... ....... 1.9.3ארכיאולוגיה 168 ......................................................................... .... 1.10רעש קיים 170 ............................................................................. 1.10.1נקודות למדידת הרעש הקיים 170 .................................................... 1.10.2שיטת מדידה של מפלסי הרעש הקיים 176 ........................................ 1.10.3מכשור המדידה 176 ....................................................................... 1.10.4מפלסי הרעש המדודים 176 ............................................................. פרק ב 183 ........................................................................................................ 2.0כללי 183 ....................................................................................... 2.1חלופות היקף יצור האנרגיה 183 ......................................................... 2.1.1חלופת "אפס" -הימנעות מהקמת התחנה 184 ..................................... 2.2חלופות מיקום 187 .......................................................................... 2.2.1חלופות מרחביות 187 ........................................................................ 2.2.2חלופות מקומיות לאתר 205 ............................................................... 2.2.3חלופות תוואי גז 211 ......................................................................... 2.2.4חלופות מיקום צינור שחרור הגז 219 .................................................. 2.3חלופות טכנולוגיות 222 .................................................................... 2.3.0כללי 222 .......................................................................................... 2.3.1מחזור פתוח או סגור של טורבינת גז 222 ............................................. 2.3.2טורבינת גז אחת לעומת שתיים 223 .................................................... 2.3.3קירור רטוב 223 ................................................................................ 2.3.4קירור יבש 224 ................................................................................. 2.3.5בחירת הטכנולוגיה להורדת תחמוצות חנקן 224 .......................... NOx 2.4תיאור חלופות הוצאת האנרגיה מהאתר 228 .......................................... 2.5סיכום פרק ב 229 ........................................................................................ פרק ג 233 ........................................................................................................ 3.1עקרון פעולת תחנת הכוח המוצעת 233 ................................................ 3.2תחנת הכוח וסביבתה הקרובה -מבנים ומתקנים קיימים235 .................. 3.3מבנים ומתקנים מתוכננים 238 .......................................................... 3.3.1מיקומי המבנים והמתקנים בגבולות התוכנית 238 ............................... 3.3.2ממדי המרכיבים השונים של התוכנית 239 .......................................... X תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ 3.3.3מערך הגז הטבעי לתחנה 245 .............................................................. 3.3.4מאזן חומרי חפירה ומילוי במרחב התוכנית 247 ................................... 3.3.5מאפייני קווי החשמל להוצאת קבלת אנרגיה 247 ................................. 3.3.6מיקום של מערכות ניטור מוצעות 247 ................................................. 3.3.7מרכיבי המתקנים והציוד המהווים מוקדי רעש249 .............................. 3.4חיבורים לתשתיות 251 ..................................................................... 3.4.1חיבור לרשת החשמל ,מים ,והגז 251 ................................................... 3.4.2מערך הסולר בתחנה 251 ................................................................... 3.4.3פינוי שפכים ) מכל הסוגים( ותשתיות חשובות נוספות 254 .................... 3.5פעולות להקמת תחנת הכוח ,צנרת הגז ופרוזדור הוצאת האנרגיה 255 ......... 3.5.1שלבי הקמת התחנה 255 .................................................................... 3.5.2תיאור הקמת מקטעי מערכת ההולכה 256 ........................................... 3.5.3עבודות בתוואי מסדרון החשמל 262 ................................................... 3.6הפעלת תחנת הכוח ומשטר ההפעלה 263 ............................................. 3.6.1מקדמי זמינות ואמינות של התחנה 263 .............................................. 3.6.2משטר תפעול מתוכנן263 ................................................................... 3.6.3הרכב הסולר 264 .............................................................................. 3.6.4מקרים בהם התחנה צפויה לפעול בסולר 264 ....................................... 3.7נתוני פליטות דלקים ,ארובות ופליטות מזהמי אוויר266 .......................... 3.7.1קוטר הארובה 266 ............................................................................ 3.7.2סוגי המתקנים ואמצעי מניעת זיהום האוויר המתוכננים להקמה ולתפעול 266 ............................................................................................. 3.7.3סוג והרכב הדלקים בתחנה 267 .......................................................... 3.7.4זרימה ,טמפרטורה ומהירות גזי הפליטה 269 ....................................... 3.7.5רמות צפויות של ריכוזי הזיהום והפליטות בארובה 269 ........................ 3.7.6תקנים של פליטות תחנת הכוח 270 ..................................................... 3.7.7תהליך ניקוי מסנני האוויר -אבק 270 .................................................. 3.8טיפול נופי מוצע בתחומי האתר ובגבולותיו 271 ...................................... 3.8.1שלב הקמת התחנה 271 ..................................................................... 3.8.2ההנחיות לשיקום נופי של הקמת מערך הגז 273 ................................... 3.8.3הנחיות לשיקום נופי של מערך החשמל העילי 274 ................................ 3.9מים ,פסולת וניקוז 275 .................................................................... 3.9.1מים ושמנים 275 ............................................................................... 3.9.2שפכים 282 ....................................................................................... 3.9.3ניקוז 287 ......................................................................................... XI תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ 3.10טיפול בקרקע מזוהמת 288 .............................................................. 3.10.1מאפייני הזיהום 288 ....................................................................... 3.10.2תכנית שיקום שילדית 288 ............................................................... 3.10.3נפח הקרקע המזוהמת 291 .............................................................. 3.10.4טיפול בקרקע המזוהמת 291 ............................................................ 3.10.5יעדי פינוי 291 ................................................................................. 3.10.6ניתוח משמעויות הידרולוגיות 291 .................................................... 3.11הצגת רכיבי התכנית הפולטים רעש 293 ............................................. 3.11.1מתקנים פולטי-רעש של האלטרנטיבה הנבחרת 293 ............................ 3.11.2חלופות 293 .................................................................................... 3.11.3מאפיינים אקוסטיים של מקורות הרעש 294 ...................................... 3.11.4השפעת פעולות חריגות על מפלס רעש התחנה 297 .............................. פרק ד 4.0כללי 304 ....................................................................................... 4.0.1תרומה סביבתית של התחנה לאזור 304 ............................................... 4.1איכות אוויר חזויה 306 ..................................................................... 4.1.1חישובי פיזור מזהמים 306 ................................................................. 4.1.2תוצאות הרצת המודל 324 .................................................................. 4.1.3התנאים המטאורולוגיים בהם עלולים להיווצר מטרדי זיהום 324 .......... 4.1.4תאור התנאים בהם עלולים להיווצר מטרדי זיהום אוויר 325 ................ 4.1.5ניטור רציף בארובה 325 .................................................................... 4.1.6בדיקות תקופתיות בארובה326 .......................................................... 4.1.7צפי מחישובי הפיזור 326 ................................................................... 4.2סקירת סיכונים 327 ........................................................................ 4.2.1מרכיבי הערכת סיכונים 327 .............................................................. 4.2.2מקורות הסיכון בתחום התוכנית 328 .................................................. 4.2.3חומרים מסוכנים336 ........................................................................ 4.2.4זיהוי תרחישי תקריות 343 ................................................................. 4.2.5קביעת מרחקי הפרדה 347 ................................................................. 4.2.6בחינת סיכונים מחומרים מסוכנים 351 ............................................... 4.2.7מסקנות והמלצות 388 ....................................................................... 4.3סיכונים סיסמיים 392 ..................................................................... 4.3.1שברים פעילים ורעידות אדמה 392 ..................................................... 4.3.2ניתוח הגברה של תנודות סיסמיות394 ................................................ 4.3.3המלצה באשר לביצוע סקר תגובת אתר 398 ......................................... XII תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ 4.3.4המלצות לצמצום ומניעת סיכונים סיסמיים 398 ................................. 4.4מים ושפכים399 ............................................................................. 4.4.1המצב המתוכנן לעומת המצב הקיים בנושא טיפול בשפכים 399 ............. 4.4.2תאור תרחישי תקלה במתקני טיפול בשפכים ,אחסנת חומרים ,דלקים ושמנים 401 .............................................................................................. 4.4.3פוטנציאל להזרמת נגר עילי מזוהם 402 ............................................... 4.4.4חדירה לרדיוסי מגן 402 ..................................................................... 4.5זיהום קרקע ומי תהום 403 ................................................................ 4.5.1מקורות אפשריים לזיהום 403 ............................................................ 4.5.2הערכה של כמות ומאפייני קרקע מזוהמת 403 ..................................... 4.5.3מתודה לחקירה מפורטת של פוטנציאל זיהום הקרקע 403 .................... 4.5.4יעדי הפינוי בהשוואה לרמות ייחוס מוצעות 404 ................................... 4.5.5ניתוח המשמעויות ההידרולוגיות של זיהום 404 ................................... 4.6השפעה חזותית וארכיאולוגיה 405 ...................................................... 4.6.1השפעה חזותית של התחנה המוצעת 405 ............................................ 4.6.2השפעה חזותית של מתקני התחנה וחצר המיתוג המוצעים 408 ............ 4.6.3ארכיאולוגיה 421 .............................................................................. 4.7מניעת פגיעה בערכי טבע 422 ............................................................. 4.7.1השפעה צפויה על צומח וחי 422 .......................................................... 4.7.2העתקת צומח ייחודי 422 ................................................................... 4.7.3השפעה על מסדרונות אקולוגים 422 ................................................... 4.7.4אמצעים למניעת השפעות שליליות על הצומח והחי 423........................ 4.8מניעת רעש מפעולות התחנה 424 ..................................................... 4.8.1רעש בשלב ההפעלה 424 .................................................................... 4.8.2רעש בשלב בנייה 433 ........................................................................ 4.9תאימות אלקטרו-מגנטית )אלמ"ג( ובטיחות אנוש לקרינה434 ................- 4.9.1כללי 434 ................................ ................................ ................................ 4.10שינויים בשימושי ויעודי קרקע 438 ................................................... 4.10.1קונפליקטים עם ייעודי קרקע אפשריים 438 ....................................... 4.10.2השלכות קווי הולכת האנרגיה על שימושי קרקע 439 ........................... 4.10.3שינוים ביעודיי הקרקע 439 .............................................................. 4.10.4הפחתת השפעות שליליות 439 ......................................................... פרק ה – הצעה להוראות התוכנית 5.1איכות אוויר441 .............................................................................. 5.2אמצעי הפחתת סיכונים 441 .............................................................. XIII תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ 5.3איכסון ואחזקת חומ"ס -אמצעי הגנה והפחתה 442 ............................... 5.4עבודות עפר ,הקמה ,הטמנת צנרת גז טבעי וקווי אנרגיה 443 .................... 5.5בקרה וניטור443 ............................................................................. 5.6מים ושפכים443 ............................................................................. 5.7הידרולוגיה וניקוז 444 ...................................................................... 5.8זיהום קרקע 444 ............................................................................. 5.9מניעת רעש 445 .............................................................................. 5.10סיכונים סיסמיים 445 .................................................................... 5.11נוף 445 ........................................................................................ 5.12אקולוגיה 446 ............................................................................... רשימת נספחים נספח – 1הנחיות לתסקיר ,דרישה להשלמות וטבלאות התייחסות להשלמות נספח – 2רשימה ביבליוגרפית נספח – 3תצהירי היועצים נספח – 4פניה לרשויות לקבלת מידע נספח – 5סיכונים -גיליונות בטיחות ,התרי רעלים ,סקר ברזילי מחודש מאי 2010 ופרוטוקול ישיבת מומחים בנושא סיכונים מחודש מאי .2012 נספח – 6לוגים קידוחי מים נספח – 7ניקוז נספח – 8זיהום קרקע נספח – 9אישור רשות העתיקות נספח – 10שדות אלקטרומגנטיים ובטיחות קרינה נספח – 11נוף נספח – 12הפחתת פליטת מזהמים כתוצאה מהמרת דלקים באזור נספח – 13פלטי תוכנת סיכונים נספח – 14אישורי יועצי הות"ל למתודולוגיה בתסקיר נספח – 15תחנות סמוכות לאזורי מגורים-דוגמאות נספח – 16חלופות מיקום המוצעות על ידי המועצה המקומית נספח – 17תקליטור מודל לחיזוי אקוסטיקה ואיכות אוויר XIV תסקיר לתת " ל – 34תחנת כח באר טוביה – נובמבר 2012 נסקר ונערך ע " י משרד אדםה – מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע "מ
© Copyright 2024