מדע, מדיניות ואי-ודאות: תפקידם של מדענים בעיצוב מדיניות סביבתית בישראל

‫צפריר גדרון ‪MA‬‬
‫ד"ר איתי פישהנדלר‬
‫פרופ' דוד לוי פאור‬
‫שאלת המחקר‪:‬‬
‫האם מדענים משפיעים על מדיניות ומתי?‬
‫משתנים המסבירים השפעת מדענים ע"פ הספרות האקדמית‪:‬‬
‫‪ y‬רמת אי הוודאות במחקר‬
‫‪ y‬הבדלים תרבותיים ומבניים בין העולם המדעי לעולם עיצוב המדיניות‬
‫‪ y‬המבנה המוסדי של קבלת ההחלטות ומקומם של המדענים בו‬
‫‪ y‬פעילות של מדענים בקואליציות )במקרה הסביבתי‪ :‬שימור מול פיתוח(‬
‫כיצד משפיעים אי הוודאות והמבנה המוסדי על תרומת מדענים לעיצוב‬
‫מדיניות סביבתית?‬
‫מתודולוגיה‬
‫ניתוח משווה בין הליך עיצוב מדיניות בשני מקרי חקר ישראלים‪:‬‬
‫‪ y‬הקמת הישוב "מיכל" על הגלבוע‪.‬‬
‫‪ y‬הוצאת כלובי הדגים מים סוף‪.‬‬
‫‪ y‬מיפוי הליך קבלת ההחלטות והשחקנים המעורבים‬
‫‪ y‬ניתוח השפעת המדענים בזירה הפרלמנטרית ובזירה המקצועית‬
‫על פי האינדיקאטורים הבאים‪:‬‬
‫‪ y‬רמת מעורבות המדענים בדיונים‪:‬‬
‫‪y‬‬
‫‪y‬‬
‫ממד ‪ – I‬רמת נוכחות בדיונים‬
‫ממד ‪ – II‬היקף הדיבור שלהם בדיונים‬
‫‪ y‬רמת אימוץ העמדה המדעית – דחייה‪ ,‬אימוץ חלקי או מלא של‬
‫ממצאים‪ ,‬אימוץ חלקי או מלא של המלצות‪.‬‬
‫ממצאים ומסקנות‬
‫‪ y‬מדענים הם שחקנים עצמאיים ויזמים בעלי השפעה‪.‬‬
‫‪ y‬מדענים‪ ,‬ובפרט מדעני שימור‪ ,‬משפיעים יותר בזירות מקצועיות‪.‬‬
‫גם בזירה הפרלמנטרית ישנם גופים בהם למדענים מסוימים‬
‫השפעה יותר מאחרים‪.‬‬
‫‪ y‬פעילות מדענים במסגרת קואליציות קריטית להשפעתם‪.‬‬
‫‪ y‬קל יותר למנוע מדיניות מוצעת מלשנות מדיניות קיימת‪.‬‬
‫השפעת אי הודאות‬
‫מצומצמת ופתירה‬
‫אי ודאות חיצונית‬
‫רחבה‪/‬לא פתירה‬
‫אי ודאות אינהרנטית‬
‫מצומצמת‬
‫אי ודאות כתוצאה ממחלוקת מדעית‬
‫מחקר נוסף‬
‫אין מחקר נוסף‪,‬‬
‫החלטה לא‬
‫מדעית‬
‫עקרון הזהירות המונעת‬
‫הזמנת גורם שלישי‬
‫הדרה מוחלטת של‬
‫המדענים‬
‫אסטרטגיות לחיזוק השפעתם של מדענים‬
‫‪ y‬זיהוי הזירות המועדפות לפעילות מדעית‪.‬‬
‫‪ y‬בניית קואליציות‪.‬‬
‫‪ y‬הצגת חזית מאוחדת‪.‬‬
‫‪ y‬עבודת הכנה‪.‬‬
‫‪ y‬הנחלת נורמות התנהגות מקובלות‪.‬‬
‫‪ y‬צמצום היקפה של אי‪-‬הודאות והדגשת הוודאי‪.‬‬
‫תודה ובהצלחה‬
‫מבנה קבלת ההחלטות ביחס לכלובי הדגים‬