שכר טרחה מינימלי בעסקאות יד שנייה - Apm

‫שכר טרחה מינימלי‬
‫בעסקאות יד שנייה‬
‫ריבוי עורכי הדין הוביל לנגיסה בשכר הטרחה בעסקאות נדל"ן‬
‫התוצאה‪ :‬עלייה בתביעות רשלנות ופגיעה בשירות ללקוחות הפתרון‪:‬‬
‫הצעת חוק לקביעת שכר טרחה מינימלי בעסקאות יד שנייה‬
‫מאת שרלי שטרית‬
‫בודת חריש עמוקה וממושכת‪,‬‬
‫שהחלה כבר בשנת ‪ ,2010‬עומדת‬
‫להגיע לסיומה בהצעת חוק שתונח‬
‫בקרוב על שולחן הכנסת‪ ,‬במטרה‬
‫להסדיר שכר טרחה מינימלי‬
‫לעורכי דין בעסקאות יד שנייה במקרקעין‪.‬‬
‫לפי ההצעה‪ ,‬ייקבעו תעריפים במדרג משולש‬
‫המתחיל בחצי אחוז ממחיר העסקה ולא פחות‬
‫מ־‪ 5,000‬שקל‪ ,‬ועולה בכפוף לפרמטרים שונים‬
‫(ראו מסגרת)‪ .‬זאת‪ ,‬באופן שמשקף את היקף‬
‫העבודה הצפוי בעסקה בהתאם לסוג הזכויות‬
‫הנמכרות‪ ,‬הגורם אצלו מתנהל רישום הזכויות‪,‬‬
‫‪22‬‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫ואופן העברתן על שם הקונה‪.‬‬
‫מאחורי היוזמה עומד יו"ר מחוז תל אביב‬
‫והמרכז‪ ,‬עו"ד אפי נוה‪ ,‬אשר ביקש לנסחה‬
‫באמצעות ועדת קניין ומקרקעין במחוז‪ .‬עורכי‬
‫הדין רפי שדה ממשרד אטרקצ'י‪ ,‬שדה ושות'‬
‫וציפי רוזנברג‪ ,‬בעלת משרד עצמאי בתחום‬
‫המקרקעין‪ ,‬ניסחו את פרטי ההצעה במסגרת‬
‫הוועדה‪.‬‬
‫הרקע‬
‫התחרות העזה עקב ריבוי עורכי הדין‪ ,‬יצרה‬
‫מצב חדש‪ :‬יותר עורכי דין מבקשים להגדיל‬
‫את הכנסתם ועוסקים בתחום הנדל"ן‪ ,‬אף אם‬
‫אינו מצוי בתחום מומחיותם‪ .‬כתוצאה‪ ,‬יורד‬
‫שכר הטרחה ועורכי דין המטפלים בעסקאות‬
‫מקרקעין‪ ,‬דוגמת מכירת דירה יד שנייה או טיפול‬
‫בליקויי בנייה‪ ,‬עובדים תמורת סכומים זעומים‪.‬‬
‫לרבים מרוכשי הדירות אין מושג אילו בדיקות‬
‫נדרש לבצע עורך הדין לפני ובמהלך ביצוע‬
‫העסקה‪ .‬הם מפקידים את עתידם הכלכלי בידיו‬
‫אך השירות שעליו להעניק להם הוא בבחינת‬
‫תעלומה‪ .‬אין להם אלא לקוות ולהאמין כי‬
‫יבצע את כל הדרוש לשמירה על האינטרסים‬
‫שלהם‪ .‬אך בתשלום שכר טרחה בסכום זעום‪,‬‬
‫צילום‪ :‬עידן מילמן‬
‫המשכונות ובחברות משכנות‬
‫הדבר אינו אפשרי‪ .‬לפי נתוני‬
‫את זכויותיו של המוכר בנכס‪,‬‬
‫ועדת האתיקה הארצית‪ ,‬הנושא‬
‫בבירור החבות בתשלומי מס‬
‫המוביל בתלונות שהוגשו בשנת‬
‫שבח מקרקעין‪ ,‬מס מכירה‪,‬‬
‫‪ 2013‬הוא הרשלנות המקצועית‬
‫היטל השבחה ועוד; וכלה‬
‫בתחום המקרקעין‪ 42 ,‬מתוך‬
‫בניסוח ההסכם והקפדה יתרה‬
‫‪ 269‬תלונות‪.‬‬
‫על זכויות לקוחו‪.‬‬
‫בשנים האחרונות אף הוגשו‬
‫בתוך כל אלה‪ ,‬בין היתר‪ ,‬על‬
‫מספר לא מבוטל של תביעות‬
‫עורך הדין לבדוק את הנכס‬
‫בבתי המשפט‪ ,‬על ידי קונים‬
‫והתאמתו לתב"ע ולהיתרי‬
‫שנפגעו כלכלית בגין רשלנות‪,‬‬
‫בנייה קיימים לפני שיאשר את‬
‫שנבעה לא פעם מחוסר יכולתו‬
‫כשרות העסקה; לברר אם הנכס‬
‫של עורך הדין לממן בדיקות‬
‫משועבד או מעוקל; לבדוק את‬
‫שהיה חייב לבצע‪ .‬זו הסיבה‬
‫שבפסק דין שניתן במחוזי‬
‫תיק הנכס בוועדות התכנון‬
‫עו"ד נוה‪:‬‬
‫והבנייה; ללוות את לקוחו‬
‫כי‬
‫בחיפה בשלהי ‪ ,2013‬נקבע‬
‫"מדובר באינטרס‬
‫ברישום המשכנתא‪ ,‬ברישום‬
‫המקצועית‬
‫שאלת הרשלנות‬
‫של המחוקק‬
‫הערות האזהרה וברישום‬
‫איננה האם הושגה תוצאה‪,‬‬
‫ואינטרס ציבורי‬
‫זכויותיו הקנייניות; ולאחר‬
‫אלא האם הטיפול היה סביר‬
‫מובהק לקבל את‬
‫וטוב ‪ -‬גם אם לא השיג את הצעת החוק‪ ,‬שתגן‬
‫חתימת העסקה‪ ,‬לדווח עליה‬
‫על הציבור"‬
‫לשלטונות המס ולהעביר את‬
‫מטרתו המיוחלת‪.‬‬
‫כך למשל‪ ,‬בתביעה שהגיש‬
‫הדירה בטאבו על שם הקונה‪.‬‬
‫הקפדה על פרטים אלו דורשת‬
‫עורך דין נגד לקוחו בשנה‬
‫יסודיות ומקצועיות‪.‬באין שכר‬
‫האחרונה‪ ,‬בגין אי תשלום שכר‬
‫טרחה ראוי שמאפשר אותן‪,‬‬
‫טרחתו‪ ,‬קבע בית המשפט כי‬
‫העסקה אינה יכולה להתבצע‬
‫הוא אינו זכאי לתשלום משום‬
‫שפעל ברשלנות‪.‬‬
‫כהלכה והדבר בא על חשבון‬
‫הלקוח‪ ,‬אשר שכר עורך דין‬
‫פנים רבות יש לו לטיפול‬
‫הרשלני‪ :‬במקרה מסוים לא‬
‫זול‪ ,‬כאשר הדבר עלול דווקא‬
‫טיפל עורך הדין ברישום‬
‫לעלות לו ביוקר‪.‬‬
‫זכויות על דירה שלקוחותיו‬
‫לתוך האנומליה הזאת נכנסת‬
‫הצעת החוק שגובשה במחוז תל‬
‫רכשו‪ ,‬וכעבור ‪ 12‬שנה הם גילו‬
‫אביב והמרכז‪ ,‬המבקשת לענות‬
‫להפתעתם שהמוכרים רשמו‬
‫על הדירה משכנתא לטובת‬
‫על שניים‪ :‬שכר ראוי לעורכי‬
‫הדין‪ ,‬ובלימת ההידרדרות‬
‫הבנק‪ .‬במקרה אחר‪ ,‬לא התריע‬
‫המקצועית בתחום המקרקעין‪,‬‬
‫של‬
‫עורך הדין על ההשלכות‬
‫עו"ד רוזנברג‪:‬‬
‫חריגות הבנייה בדירה שרכש "הגענו לשכר טרחה בעקבות כניסת עורכי דין רבים‬
‫הרואים בו פתרון קל למצוקת‬
‫לקוחו‪ ,‬ובדיעבד נודע לרוכש‬
‫ברמות מגוחכות‪.‬‬
‫כי זו כוללת מבנים שנגדם אין סיכוי שעורך דין הפרנסה‪.‬‬
‫"עסקת נדל"ן זו העסקה‬
‫עומד צו הריסה‪ .‬היה אפילו שמקבל לידיו לייצג‬
‫החשובה ביותר שאדם עושה‬
‫מקרה שבו עורך דין לא נקט בעסקה בשכר של‬
‫בפעולה הבסיסית של אימות מאות שקלים‪ ,‬יבצע בימי חייו"‪ ,‬אומר עו"ד אפי נוה‪,‬‬
‫שני הצדדים לפי תעודה מזהה את כל הבדיקות‪ ,‬כי יוזם ההצעה‪" .‬הוכח שאין שום‬
‫אפשרות לעורך הדין לעשות‬
‫והשוואתה לפרטים שבנסח‬
‫הוא יפסיד כסף"‬
‫את הבדיקות ההכרחיות לצורך‬
‫הטאבו‪.‬‬
‫בהקשר זה‪ ,‬נפסק בעליון כי‬
‫בדיקת העסקה תמורת שכר של‬
‫"עורך דין אינו דומה לכותב בקשות‪ .‬כאשר אלף או אלפיים שקל‪ .‬הפרקטיקה מלמדת על‬
‫לקוח מפקיד בידיו את ענייניו‪ ,‬אין לצפות לכך עלייה דרמטית בתביעות רשלנות מקצועית‬
‫שהלקוח ידע בעצמו בכל מקרה מהם הנושאים ותלונות לוועדת האתיקה בנושא מקרקעין‪.‬‬
‫הטעונים בדיקה‪ .‬המומחיות המקצועית של לכן‪ ,‬ההצעה לקבוע שכר טרחה מינימלי לא‬
‫עורך הדין צריכה לשמש אותו ואת לקוחו מגנה על עורכי הדין אלא בראש ובראשונה‬
‫על הציבור‪ .‬אנו רוצים לוודא שהציבור מקבל‬
‫באיתור כל הטעון בדיקה"‪.‬‬
‫הנה כי כן‪ ,‬עורך דין חייב לנהוג משנה שירות ראוי לעסקה החשובה בחייו‪ .‬שיקבל את‬
‫זהירות בעסקאות מקרקעין‪ ,‬בעיקר משום השירות הטוב ביותר‪ ,‬במחיר הוגן"‪.‬‬
‫ערכן הכלכלי הגבוה‪ .‬תחת אחריותו המקצועית "הצעת החוק נולדה מתוך מצוקה ותחרות בלתי‬
‫חוסות משימות רבות ‪ -‬החל בווידוא ברשם אפשרית בין עורכי הדין שעוסקים בתחום"‪,‬‬
‫מה אומרת‬
‫הצעת החוק‬
‫צילום‪ :‬יוסי אלבז‬
‫הצעת חוק שכר טרחה מינימלי‬
‫לעורך דין בייצוג בעסקאות בדירות‪,‬‬
‫התשע"ד־‪ 2014‬קובעת כי עורך דין‬
‫בתחום הנדל"ן‪ ,‬שנשכר לייצג מוכר או‬
‫קונה או את שניהם יחד‪ ,‬יגבה שכר טרחה‬
‫על פי תעריף מדורג‪.‬‬
‫בין שהוא מייצג את המוכר או את הקונה‪,‬‬
‫כאשר מדובר בדירה שזכויות המוכר בה‬
‫רשומות בפנקס הבתים המשותפים או‬
‫בשלמות בפנקס הזכויות‪ ,‬שכר טרחתו‬
‫יעמוד על חצי אחוז מה"תמורה" (המחיר‬
‫הכולל שנקבע בעסקה למכירת זכויותיו‬
‫של המוכר בדירה) ולפחות ‪ 5,000‬שקל‪.‬‬
‫אם ייצג את שניהם יחד‪ ,‬השיעור יעלה‬
‫ל־‪ 0.9‬אחוז ולפחות ‪ 9,000‬שקל‪.‬‬
‫אם זכויות המוכר בדירה רשומות‬
‫בחלקיות בפנקס הזכויות או בספרי‬
‫הרשות בלבד או שהן זכויות חכירה‬
‫שלצורך העברתן דרוש אישור הרשות‪,‬‬
‫יקבל עורך הדין ‪ 0.6‬אחוז מהתמורה‬
‫ולפחות ‪ 6,000‬שקל ‪ -‬ולא משנה את‬
‫מי הוא מייצג‪ .‬אם ייצג את שני הצדדים‪,‬‬
‫יקבל במקרה כזה ‪ 1.1‬אחוזים מהתמורה‬
‫ולא פחות מ־‪ 11‬אלף שקל‪ ,‬שיתחלקו‬
‫שווה בשווה בין המוכר והקונה‪.‬‬
‫שכר הטרחה הגבוה מכולם יחול במקרה‬
‫שזכויות המוכר בדירה רשומות בפנקס‬
‫השטרות; בספרי הרשות ובחברה משכנת‬
‫יחד; בספרי חברה משכנת בלבד; או אם‬
‫הן רשומות בחלקיות בפנקס הזכויות‬
‫והעברתן כרוכה בהעברת זכויות במניות‬
‫באיגוד מקרקעין‪ .‬כאן יחויב המוכר או‬
‫הקונה לשלם ‪ 0.7‬אחוז מהתמורה ולא‬
‫פחות מ־‪ 7,000‬שקל ‪ -‬או ‪ 1.3‬אחוזים‬
‫מהתמורה ולפחות ‪ 13‬אלף שקל אם הם‬
‫חוברים אליו יחדיו‪.‬‬
‫"הצעת החוק"‪ ,‬לפי דברי ההסבר‪,‬‬
‫"נועדה לייצר תנאים כלכליים מינימליים‬
‫וראויים למילוי כלל המטלות המחויבות‬
‫מעורך דין‪ ,‬במסגרת תפקידו לטיפול‬
‫וייצוג בעסקת מכר‪ .‬מנגד‪ ,‬יאפשר התגמול‬
‫המוצע את העלאת רמת המומחיות‬
‫והידע בקרב עורכי הדין העוסקים‬
‫בדבר‪ ,‬שסביר שעתה אף יוכלו להקצות‬
‫חלק מהכנסותיהם לצורך רכישת ידע‬
‫ומומחיות בתחום‪ ,‬הנדרשת גם על רקע‬
‫שינויים תדירים החלים בסוגיות השונות‬
‫הכרוכות בטיפול ובייצוג בעסקאות מכר‬
‫בכלל ‪ -‬ובתחום מיסוי המקרקעין בפרט"‪.‬‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫‪23‬‬
‫צילום‪ :‬עמית צילנמן‬
‫מוסיפה עו"ד רוזנברג‪" .‬הגענו לשכר‬
‫אנחנו באים להגן מבחינה מקצועית על‬
‫רוכשי דירות‪ ,‬כי כאשר שכר הטרחה‬
‫טרחה ברמות מגוחכות‪ .‬אין סיכוי‬
‫מגיע לרמות נמוכות ולא הגיוניות‪ ,‬נוצר‬
‫שעורך דין שמקבל לידיו לייצג בעסקה‬
‫באופן מובנה מצב של ירידה במקצועיות‬
‫בשכר של מאות שקלים‪ ,‬יבצע את כל‬
‫הבדיקות‪ ,‬כי הוא יפסיד כסף"‪.‬‬
‫ושל תביעות רשלנות‪ .‬ברגע שעורכי הדין‬
‫יקבלו שכר טרחה ראוי‪ ,‬העבודה תהיה‬
‫עובדה זו צורמת במיוחד נוכח‬
‫הסכומים שמקבלים המתווכים‬
‫מקצועית יותר‪ ,‬יבוצעו כל הבדיקות‪,‬‬
‫מספר תביעות הרשלנות ירד‪ ,‬והחשוב‬
‫בעסקאות‪ ,‬בשיעור של שני אחוזים‪,‬‬
‫ביותר ‪ -‬האמון בין הציבור לעורכי הדין‬
‫אף שחלקם בהן מסתיים ברגע החתימה‪,‬‬
‫יגבר‪ .‬מי שיבוא לעורך דין ידע שהוא‬
‫ואילו עורך הדין ממשיך ללוות את‬
‫מקצועי ושבאופן ודאי הוא יעשה את‬
‫הקונה שנים רבות לאחריה‪.‬‬
‫כל העבודה הנדרשת"‪.‬‬
‫עו"ד אילן שרקון‪ ,‬שכיהן כתשע שנים‬
‫ללום מזכיר כי בעבר עשה נוה‬
‫בתפקיד יו"ר ועדת קניין ומקרקעין‬
‫ניסיון לקדם את הרעיון שבבסיס‬
‫במחוז‪ ,‬התמודד חזיתית עם הבעיה‪.‬‬
‫עו"ד שרקון‪:‬‬
‫עו"ד ללום‪:‬‬
‫ההצעה במסגרת ועדת האתיקה של‬
‫"קיבלתי פניות רבות בנוגע לרשלנות‬
‫"צריכה לצאת‬
‫"אנחנו באים להגן‬
‫המחוז‪ ,‬אולם הדבר לא היה אפשרי‪.‬‬
‫מקצועית נוכח שכר טרחה בגובה מאות‬
‫קריאה ברורה‬
‫מבחינה מקצועית‬
‫"אנחנו מקווים מאוד שחברי הכנסת‬
‫לעורכי הדין‪ :‬עסקת‬
‫שקלים‪ ,‬שגבו עורכי דין בעסקאות על רוכשי דירות‪ ,‬כי‬
‫מקרקעין היא עסקה‬
‫מקרקעין"‪ ,‬הוא אומר‪" .‬הדבר הזה‪ ,‬כאשר שכר הטרחה‬
‫יבינו את החובה הציבורית שקיימת‬
‫מורכבת שדורשת‬
‫אפריורית‪ ,‬הוא רשלנות מקצועית מגיע לרמות נמוכות‬
‫בקידום ההצעה"‪.‬‬
‫התייחסות‪ ,‬ואם‬
‫ולא הגיוניות‪,‬‬
‫"בהצעת החוק"‪ ,‬אומרת רוזנברג‪,‬‬
‫ולדעתי צריכה לצאת קריאה ברורה‬
‫אתם גובים שכר‬
‫נוצר באופן מובנה‬
‫"קבענו מדרג של עסקאות על פי‬
‫לעורכי הדין‪ :‬עסקת מקרקעין היא‬
‫טרחה נמוך אינכם‬
‫מצב של ירידה‬
‫עסקה מורכבת שדורשת התייחסות‬
‫מהות העסקה והיכן הזכויות רשומות‪.‬‬
‫יכולים למלא את‬
‫במקצועיות ושל‬
‫המדרג כולל שלושה שלבים‪ ,‬ובהתאם‬
‫לבעייתיות הרבה שבה‪ ,‬ואם אתם גובים‬
‫תפקידכם כראוי"‬
‫תביעות רשלנות"‬
‫למורכבות הטיפול סכום שכר הטרחה‬
‫שכר טרחה נמוך אינכם יכולים למלא‬
‫עולה‪ .‬תעריף מינימום מחייב לעורכי‬
‫את תפקידכם כראוי"‪.‬‬
‫שרקון מוסיף‪ ,‬כי מה שקרה בפועל מבחינת אין עיתוי הולם מזה להסדרת שכר הטרחה דין בעסקאות מקרקעין אמור לפתור את הכשל‬
‫הדין והפסיקה הוא שהאחריות המקצועית של בתחום"‪ ,‬אומר עו"ד אבי ללום‪ ,‬יו"ר ועדת שקיים היום בשוק"‪.‬‬
‫ועו"ד נוה מסכם‪" :‬מדובר באינטרס של‬
‫עורכי הדין עלתה‪ ,‬כאשר מנגד‪ ,‬שכר הטרחה קניין ומקרקעין של המחוז‪" .‬אנחנו כלשכה‬
‫הלך ופחת‪ ,‬לאור התחרות בשוק‪.‬‬
‫לא יכולים ליצור מנגנון שיחייב שכר טרחה המחוקק ואינטרס ציבורי מובהק לקבל את‬
‫מינימלי במסגרת עסקאות יד שנייה‪ ,‬בגלל נושא הצעת החוק‪ ,‬שתגן על הציבור‪ .‬בקרוב נקדם‬
‫ההגבלים‪ .‬לכן הדבר אפשרי רק במסגרת חקיקה‪ .‬אותה באמצעות חברי כנסת עימם אנו נמצאים‬
‫להגן על הציבור‬
‫"לנוכח הביקוש המתגבר בשוק הנדל"ן‪ ,‬לאחר שהבנו כי רק המחוקק יכול לעשות זאת‪ ,‬בקשר בעניין חשוב זה"‪.‬‬
‫דבר המומחים‬
‫עופר פטרסבורג‪ ,‬עורך הנדל"ן של "ידיעות אחרונות"‬
‫"אני סבור שיש לדון בהצעת החוק בחיוב‪ ,‬לאור זאת שהיא משקפת‬
‫איזון מידתי וסביר בין החובה לקבל שירות משפטי ראוי‪ ,‬מקצועי‬
‫והולם‪ ,‬לבין תשלום שכר טרחה ראוי בגין העבודה החשובה הזו‪.‬‬
‫הצעת החוק מגלמת שכר טרחה נמוך מהתשלום שמעבירים הרוכשים‬
‫והמוכרים לגורמים אחרים הקשורים בעסקאות יד שניה‪.‬‬
‫"האחריות המוטלת על עורכי הדין בביצוע ובהשלמת עסקה‬
‫במקרקעין אינה מאפשרת לאלה מהם שאינם מיומנים ומתמחים‬
‫בתחום לעסוק בו‪ ,‬וזאת עקב התחרות הקשה על הפרנסה‪ .‬בסופו‬
‫של דבר‪ ,‬אם התחרות פוגעת בשירות המשפטי לו זוכה הציבור‬
‫בגלל הפחתת שכר הטרחה לרמות לא ריאליות‪ ,‬הרי שיש בהצעה‬
‫זו היגיון רב"‪.‬‬
‫דותן לוי‪ ,‬כתב הנדל"ן של "כלכליסט"‬
‫"לאור המצב‪ ,‬קידום חקיקה שתוצאותיה שכר מינימום הגיוני‬
‫לעורכי הדין הינו צורך הכרחי‪ ,‬בהתחשב בשוק הפרוע שבו שכרם‬
‫נשחק תוך לחץ כבד להורדת המחיר מצידם של הלקוחות‪ .‬לעורך‬
‫‪24‬‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫הדין מגיע להרוויח עבור העבודה החשובה שהוא מבצע‪.‬‬
‫"עם זאת‪ ,‬לצד עיגון השכר‪ ,‬לכל עורך דין חייב להיות ברור כי‬
‫אין מקום לעיגולי פינות‪ ,‬ותהא העסקה שהוא מטפל בה קטנה ככל‬
‫שתהיה‪ .‬עורך דין שמחפף חייב להבין כי עתידו המקצועי מונח‬
‫על כף המאזניים‪ .‬רק כך מספר התלונות נגד עורכי דין הקשורות‬
‫לעסקאות נדל"ן ירד בהדרגה ובהמשך יחזור אמון הציבור במקצוע‬
‫עריכת הדין ובמקצועיות הענף"‪.‬‬
‫אלפי שאולי‪ ,‬כתב הנדלן של ‪ynet‬‬
‫"אם מגבילים את שכר הטרחה‪ ,‬ראוי לעשות זאת בסכום מינימום‬
‫ולא על פי אחוזים‪ ,‬משום שאם מחירי הדירות ממשיכים לעלות‪,‬‬
‫הצרכנים יוצאים נפסדים‪ .‬אחרי הכל‪ ,‬העבודה היא אותה עבודה‪.‬‬
‫השוק הפך קשה יותר וכל עורך דין שמתעסק בכל תחום מביט בתחום‬
‫הנדל"ן כסוג של מתנה‪ ,‬כסף קל יחסית‪ .‬אבל תיקוני החקיקה החדשים‬
‫הפכו מסוכנים מאוד עבור הנדל"ניסטים‪ ,‬ולכן או שהם מעבירים‬
‫את עסקת המקרקעין לטיפול רואה חשבון ויועצים חיצוניים ‪ -‬או‬
‫שהם חיים על הסיכון‪ ,‬על הביטוח המקצועי"‪.‬‬