‫החברה העירונית ראשון לציון לביטחון וסדר ציבורי ‪ -‬אגף ביטחון מוסדות חינוך‬ ‫תרגיל מוס"ח ארצי ‪ -‬תשע"ה‬ ‫רעידת אדמה‬ ‫ילדים בכיתת הגן‬ ‫פקודה לגן ילדים‬ ‫יגאל קרת‬ ‫פקודת תרגיל התגוננות ארצי‬ ‫במוסדות החינוך בראשון לציון‬ ‫בתרחיש רעידת אדמה כאשר‬ ‫התלמידים בכיתות ביום שני ה‪61 -‬‬ ‫פברואר ‪ 5162‬בשעה ‪6111‬‬ ‫אגף ביטחון מוסדות חינוך וציבור‬ ‫זלמן שניאור ‪ 32‬ראשון לציון‬ ‫‪32-9989199‬‬ ‫‪32-9989939‬‬ ‫‪1‬‬ ‫תרגיל התגוננות ארצי תשע"ה‬ ‫במוסדות החינוך – גני הילדים‬ ‫" ברעידת אדמה ‪ -‬שטח פתוח הכי בטוח"‬ ‫חוזר המנכ"ל‪ ,‬הוראות קבע‪ ,‬עד‪( 83/‬ב) ‪-‬יוני ‪ –3382‬נוהלי שעת חירום במערכת החינוך‬ ‫חוזר המנכ"ל‪ ,‬הוראות קבע סח'‪( 2 /‬ב') נובמבר ‪ – 3339‬ביטחון‪ ,‬בטיחות ושע"ח בגנ"י‬ ‫חוזר המנכ"ל‪ ,‬הוראות קבע עג‪( 3/‬א') אוקטובר ‪ 3383‬נוהלי ביטחון בתי ספר‬ ‫‪ .8‬כללי‬ ‫א‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫ו‪.‬‬ ‫תרגיל התגוננות ארצי במוסדות החינוך ייערך ביום שני‪ ,‬כז' בשבט תשע"ה‪,‬‬ ‫‪ 81‬פברואר ‪ 3389‬ויתחיל בשעה ‪.83033‬‬ ‫בתרגיל ייקחו חלק כל בתי הספר וגני הילדים ומוסדות החינוך המיוחד בעיר‪,‬‬ ‫כאשר הילדים בכיתות במבנה הגן‪.‬‬ ‫תרגיל הייחוס ליום התרגיל הינו – רעידת אדמה וצונאמי כשהילדים במבנה ולא בחצר‪.‬‬ ‫אין לתכנן פעילות חוץ בית ספרית כלשהיא ביום התרגיל בבתי הספר וגני הילדים ‪.‬‬ ‫לקראת התרגיל יבוצע תדריך‪ ,‬כנס‪ ,‬השתלמות ותרגיל מכין לגורמים הנוטלים בו חלק‪.‬‬ ‫יש לוודא שבכל גן ילדים נמצאים‪- 0‬‬ ‫‪ )1‬חוברת הנחיות זו לתרגיל ‪.‬‬ ‫‪ )2‬גאנט לוח הזמנים הספציפי לפעילויות המכינות לקראת התרגיל כמפורט בחוברת זו‪.‬‬ ‫‪ )3‬חוזרי המנכ"ל לשעת חירום‪ ,‬ביטחון ובטיחות‪.‬‬ ‫‪ )4‬תיק ביטחון הגן‪.‬‬ ‫‪ )5‬רשימת ציוד חירום ומקום הימצאותו ‪.‬‬ ‫‪ .3‬רקע‬ ‫א‪ .‬בעולם ובישראל מתרחשות מדי תקופה רעידות אדמה הרסניות‪ ,‬ועל פי הערכת המומחים‬ ‫תתרחשנה רעידות אדמה נוספות בעתיד‪ ,‬שמשמעותן נזק כבד במרכזי האוכלוסין‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫ההסתברות להתרחשותן של רעידות אדמה בעולם בכלל ובמדינת ישראל בפרט מחייבת‬ ‫אותנו כגורם ממלכתי להכין את תלמידי מערכת החינוך להיערכות נכונה להתנהגות לפני‬ ‫ובעת רעידת אדמה וצונאמי‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫בשנים האחרונות אירעו מספר אירועי רעידת אדמה וצונאמי משמעותיים בעולם אשר‬ ‫תועדו וסוקרו בצורה מקיפה בתקשורת העולמית ואשר העלו את המודעות לסיכון הנובע‬ ‫מרעידת אדמה ולחשיבות ההיערכות המקדימה של המדינה והאוכלוסייה‪.‬‬ ‫‪ .2‬הנחיות ההתגוננות מפני רעידת אדמה ‪ ‬עיקרי התפיסה‬ ‫א‪.‬‬ ‫בבסיס ההנחיות עומדת התפיסה כי לכל בניין עלול להיגרם‪ ,‬במהלך רעידת אדמה חזקה‪ ,‬נזק‬ ‫מבני קשה עד לקריסתו החלקית או המלאה‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫מטרת הנחיות ההתגוננות ‪ -‬היא לאפשר את הגעתם של הילדים תוך פרק זמן נתון‪ ,‬לשטח הכינוס‪,‬‬ ‫הנמצא בסמיכות למרחב‪ ,‬בו נמצאים הילדים באותה עת (כפי שמפורט בהנחיות בנספח ב' )‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫הנחות היסוד שעליהן התבססו ההנחיות לרעידת אדמה‬ ‫‪ )1‬רוב מוסדות החינוך בארץ אינם עמידים לרעידות אדמה‪.‬‬ ‫‪ )2‬בעת רעידת אדמה הכיתה‪ /‬חלל הגן הינה החלל הכי פחות בטוח במוסד החינוכי‪.‬‬ ‫‪ )3‬נתיב מילוט ‪ -‬הינו ציר התנועה הבטוח‪ ,‬המהיר והבטיחותי ביותר מחדר הגן אל מחוץ‬ ‫למבנה המוסד ‪ -‬פרוזדור‪ ,‬מסדרון וחדר מדרגות‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 51 )4‬שניות ‪ -‬הינו יעד מקסימאלי שיש לשאוף‪ ,‬ולהגיע אליו ליציאת כל הילדים מחדר‬ ‫הגן אל תחילת נתיב המילוט‪.‬‬ ‫‪ 09 )1‬שניות ‪ -‬הינו יעד מקסימאלי שיש לשאוף להוצאת כל ילדי הגן אל מחוץ למבנה ‪.‬‬ ‫‪ . 2‬מטרות התרגיל‬ ‫תכנון ארגון והגברת מוכנות מערכת החינוך להיערכות לקראת רעידת האדמה וצונאמי‬ ‫ולהתנהגות אפקטיבית בעת התרחשות הרעידה ולאחריה‪ ,‬בתוך המוסד החינוכי ומחוץ לו ‪.‬‬ ‫‪ .9‬השיטה‬ ‫א‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫ו‪.‬‬ ‫ז‪.‬‬ ‫ח‪.‬‬ ‫הדרכה ותרגול הילדים וסגל המוסד החינוכי על ידי מנהלת הגן עפ"י הנחיות ובסיוע‬ ‫קב"טי המוס"ח המרחביים ‪.‬‬ ‫קיום השתלמויות לגננות בנושאי היערכות לחירום‪ ,‬כנס תדרוך‪,‬ופרסום חוברת הנחיות‬ ‫בכתב ‪.‬‬ ‫קיבוע אביזרים לא מבניים במוסד החינוכי בכלל ( ספריות ‪ ,‬ארונות ‪ ,‬מזגנים העלולים‬ ‫ליפול ולפגוע ולגרום נזקים גופניים ) ובחדר הגן בפרט בסיוע אנשי האחזקה של‬ ‫הרשות‪/‬הבעלות‪.‬‬ ‫הצבת כרזות עם פרוט סדר פעולות להתנהגות בעת רעידת אדמה בגן‪ -‬הכרזות תחולקנה‬ ‫באמצעות הקב"טים ‪.‬‬ ‫קיום כנס והשתלמות לגננות בנושאי היערכות לחירום‪ /‬תרגיל רעידת אדמה ע"י קב"ט‬ ‫מוס"ח ‪ (.‬מומלץ מאוד להזמין את הפיקוח הפדגוגי על גני הילדים ) ‪.‬‬ ‫הכנת תכנית מילוט ונתיב מילוט וסימון נתיבי ההגעה לשטח הכינוס על ידי מנהלת הגן‪,‬‬ ‫בליווי קב"ט מוס"ח ‪.‬‬ ‫הכנת תכנית להפגה פדגוגית בת שעתיים בשטח הכינוס ( בתרגיל תתורגל שעה אחת‬ ‫בלבד )‪.‬‬ ‫ביצוע התרגיל כשכל הילדים נמצאים בכיתה במבנה ‪.‬‬ ‫יודגש ‪ -0‬בחירום ובתרגיל ‪ -‬בסיום ובתחילת כל שלב‬ ‫יש לבצע בדיקת נוכחות ילדים ‪.‬‬ ‫י"א‬ ‫‪ .1‬מתווה התרגיל‬ ‫א‪.‬‬ ‫התרחשות רעידת אדמה בשבר הסורי אפריקאי‪ ,‬שמרכזו מצפון‬ ‫לים המלח בעוצמה ‪ 9‬בתאריך ‪ 81‬בפברואר ‪ 3389‬בשעה ‪.83033‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫נפגעים רבים בכלל אוכלוסיית מדינת ישראל כולל במוסדות החינוך‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫נזקים רבים במבני מוסדות החינוך בכל הארץ‪.‬‬ ‫ד‪ .‬קבלת התרעה להתרחשות צונאמי כתוצאה מרעידת אדמה – גני נווה חוף עד קו רחוב‬ ‫כורש הממוקם בטווח של עד ק"מ אחד מחוף הים התיכון יתרגלו רק את סדר הפעולות‬ ‫בעת קבלת התרעה על האפשרות להתרחשות צונאמי ‪.‬‬ ‫‪ .7‬העקרונות להיערכות המוסד החינוכי לרעידת אדמה‬ ‫א‪ .‬מנהלת הגן תיתן דגש על סדר העדיפות ליציאה לשטח הכינוס‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫הכנת נתיב ותכנית מילוט הגן שתכלול סקירה של כל מרחבי הפעילות העיקריים‬ ‫שבתוך מבנה הגן וקביעת שטח כינוס כולל סימונו בשלט " שטח כינוס "‪.‬‬ ‫‪ .1‬הישגים נדרשים‬ ‫א‪ .‬הפנמת פעולות ההתגוננות של סגל וילדי הגן‪0‬‬ ‫‪)1‬‬ ‫בעת ההיערכות לפני רעידת האדמה‪ (.‬צונאמי ‪ 1‬ק"מ מחוף הים )‬ ‫‪3‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫ו‪.‬‬ ‫ז‪.‬‬ ‫ח‪.‬‬ ‫ט‪.‬‬ ‫י‪.‬‬ ‫יא‪.‬‬ ‫יב‪.‬‬ ‫יג‪.‬‬ ‫יד‪.‬‬ ‫‪)2‬‬ ‫בעת התרחשות רעידת האדמה‪ (. .‬צונאמי ‪ 1‬ק"מ מחוף הים )‬ ‫‪)3‬‬ ‫לאחר התרחשות הרעידה ויציאה מהירה לשטח פתוח‪.‬‬ ‫‪)4‬‬ ‫טיפול ראשוני בנפגעים‪.‬‬ ‫‪)5‬‬ ‫סיוע לכוחות ההצלה‪.‬‬ ‫העלאת מודעות ומוכנות מערכת החינוך לרעידת אדמה וצונמי ‪.‬‬ ‫העלאת רמת תפקוד מערכת החינוך בכל הקשור ל‪:‬פיקוח‪ ,‬שליטה ועבודת‬ ‫המטה במתכונת של שעת חירום בשיתוף פעולה עם גורמי החירום‪.‬‬ ‫הערכות המוסד לפינוי לשטח כינוס‪.‬‬ ‫בדיקת כשירות וניקיון המקלטים‪/‬מרחבים מוגנים כולל פתחי יציאת החירום‪.‬‬ ‫הימצאות "ערכות הפגה פדגוגית" לילדים בעת שהותם במקלטים‪ /‬מרחבים מוגנים ‪/‬‬ ‫שטח כינוס‪ ,‬הפעלתם‪ ,‬ארגון ושימוש בחומרי הלמידה והערכות לביצוע הפגה פדגוגית‬ ‫בשטח הכינוס בת שעתיים ( בתרגיל תתורגל שעה אחת בלבד ) ‪.‬‬ ‫התמודדות עם מצבי לחץ‪.‬‬ ‫ארגון הגן בנושא כיבוי‪-‬אש ועזרה ראשונה המותאמת לאירוע חירום ‪.‬‬ ‫הדרכת והכשרת גננות בנושא כיבוי‪-‬אש‪.‬‬ ‫בדיקת עדכון תיק ביטחון הגן‪.‬‬ ‫בדיקת עדכון תיק הנתונים לחרום בגני הילדים‪.‬‬ ‫בדיקת והשלמת ציוד החירום במוסדות החינוך‪( .‬עפ"י ההנחיות שבחוזר המנכ"ל‪,‬‬ ‫נוהלי שעת חירום במערכת החירום עד‪ ( 11 /‬ב) יוני ‪.) 2114‬‬ ‫ריענון נוהלי הערכות לשעת חירום בדגש על רעידת אדמה וצונאמי גני הילדים‪.‬‬ ‫הכנת רשימות של הורים מתנדבים לסיוע בגני ילדים ‪.‬‬ ‫יודגש ‪ -0‬בכל תחילת וסיום שלב בתרגיל ובחירום – בדיקת נוכחות‬ ‫‪ .9‬פעולות הכנה בגני ילדים‬ ‫א‪ .‬ביצוע כנס גננות בראשות קב"ט מוס"ח מרחבי חוברת הפקודה תמצא באתר הביטחון‬ ‫ואתר קדם יסודי באתר פסג"ה ראשון לציון ‪.‬‬ ‫ב‪ .‬בדיקת היערכות ומוכנות גן הילדים לחירום ע"י מנהלת הגן בשילוב הפיקוח‬ ‫הפדגוגי וקב"ט מוס"ח רשותי בדגש על רעידת אדמה ועדכון תיק הנתונים בגן‬ ‫הכולל ‪-:‬‬ ‫‪ )1‬פרטי הגן‬ ‫‪ )2‬רשימת טלפונים של גורמי החירום ברשות‪.‬‬ ‫‪ )3‬רשימת הילדים כולל מספרי טלפונים של ההורים‪.‬‬ ‫‪ )4‬רשימת הורים מתנדבים מתגברים‪.‬‬ ‫‪ )5‬מיקום שטח הכינוס ונתיבי המילוט והגישה אליו ‪.‬‬ ‫‪ )6‬מיקום ציוד החירום לרבות עזרה ראשונה ‪ +‬כיבוי‪.‬‬ ‫‪ )7‬בדיקת תקינות וכשירות ציוד החירום ‪ ,‬עזרה ראשונה וכיבוי לפני יום‬ ‫ביצוע התרגיל ‪.‬‬ ‫ג‪ .‬כל מנהלת גן תסביר לילדים את מהות התרגיל ואופן ביצועו בשלבים לאחר‬ ‫ההשתתפות בכנס ההדרכה לתרגיל‪.‬‬ ‫ד‪ .‬כל מנהלת גן תתרגל בשלבים תרגיל מכין ( מספר תרגילים ) עד ‪ 1‬פברואר ‪3389‬‬ ‫לפני מועד התרגיל הארצי ‪ -‬קב"ט מוס"ח ישתתף באחד מהתרגילים‬ ‫המוקדמים בכל גן‪.‬‬ ‫ה‪ .‬מומלץ לשלב הורים בכל אחד מהתרגילים‪.‬‬ ‫ו‪ .‬הפיקוח הפדגוגי על גני הילדים יעביר תדריכים לגננות בנושאי‬ ‫הרגעה‪ ,‬הפגת מתחים ‪,‬אופן ההסברה והביצוע‪-‬מומלץ לשלב זאת‬ ‫במסגרת כנסי הגננות המתבצעים על ידי הקב"טים‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ז‪ .‬הגננות תודרכנה ע"י הפיקוח הפדגוגי על גני הילדים להכנת תכנית הפגה‬ ‫פדגוגית לתלמידי הגן בת שעתיים ( בתרגיל תתורגל שעה בלבד )‬ ‫ח‪ .‬ביום התרגיל בשעה ‪ ,83033‬כל מנהלת גן וסייעת תתרגלנה הוצאת הילדים מהר ככל האפשר‬ ‫ובזהירות מרבית אל מחוץ למבנה הגן אל שטח הכינוס‪.‬‬ ‫ט‪ .‬יש לשתף בנוסף למנהלות הגנים והסייעות גם את המחליפות ‪ /‬משלימות ‪ /‬ממלאות מקום ‪.‬‬ ‫י‪.‬‬ ‫מבנה התרגיל והנחיות מיוחדות לגני הילדים ‪ ‬ראה נספח ג'‪.‬‬ ‫‪ . 83‬נושאים להדגשה‬ ‫היערכות המוסד החינוכי למצבי החירום על פי חוזרי המנכ"ל המפורטים ‪0‬‬ ‫‪ )1‬נהלי שעת חירום במערכת החינוך עד‪( 83/‬ב) יוני ‪.3382‬‬ ‫‪ )2‬נהלי ביטחון‪ ,‬בטיחות ושע"ח בגני ילדים סח‪( 2/‬ב) מנובמבר ‪3339.‬‬ ‫‪ )3‬נהלים והנחיות למצבי חירום שפורסמו במהלך השנה האחרונה‪.‬‬ ‫עדכון תיק נתונים בגן ‪.‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫השלמת פערי ציוד חירום‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫קיבוע אבזרים לא מבניים בכיתות הלימוד ובחדרי הסמך בבתי הספר ובגני הילדים‬ ‫ג‪.‬‬ ‫בדיקת כשירותם ותקינותם של המקלטים‪/‬מרחבים מוגנים‪.‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫הערכות מבעוד מועד לפינוי מקלטי הגנים המשמשים כמחסנים עד ‪ 4‬שעות מהוראה‪.‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫ריענון נוהל שחרור תלמידים מהמוסד במצבי חירום ‪ -‬ראה נספח ‪.‬‬ ‫איגרת להורים תופץ ישירות ע"י הנהלת המשרד לבתי הספר עד שבועיים לפני מועד‬ ‫ו‪.‬‬ ‫התרגיל בשפות ( העברית ‪ ,‬הערבית ‪ ,‬הרוסית והאמהרית )‬ ‫ביצוע תרגיל בשלבים גני הילדים לפני התרגיל הארצי ‪.‬‬ ‫ז‪.‬‬ ‫וידוא הכנת ערכות הפגה פדגוגיות ע"י מנהלת הגן לשעתיים ( תתורגל שעה אחת‬ ‫ח‪.‬‬ ‫בלבד ) באחריות ומנהלת הגן והפיקוח הפדגוגי‪.‬‬ ‫מזג אויר‬ ‫‪.88‬‬ ‫במקרה של גשם או לחלופין שרב כבד יינתנו הנחיות לגבי אופן ביצוע התרגיל סמוך‬ ‫למועד התרגיל ‪.‬‬ ‫‪ .83‬העקרונות להיערכות הגן לצונאמי – (לא יתורגל אלא באישור קב"ט המחוז )‬ ‫א‪ .‬מוסדות חינוך הנמצאים בטווח של ‪ 8‬ק"מ מזרחית לחוף הים התיכון יערכו לצונאמי ‪-0‬‬ ‫‪ )1‬יש לתכנן את נתיבי המילוט לתנועה רגלית לטווחים של לא פחות מ‪ 8 -‬ק"מ (בדגש על בטיחות‬ ‫בדרכים) מזרחה מהחוף לכל ילדי הגנים – מתייחס לנווה חוף בלבד הכנת מפות ותרשימי דרך ‪.‬‬ ‫‪)2‬‬ ‫נתיבי המילוט והתנועה צריכים להיות מוכרים מראש למנהלת הגן והילדים על פי שמות‬ ‫הרחובות וכו'‪.‬‬ ‫‪ )3‬לתכנן את ציר התנועה וסדר התנועה מזרחה בהובלה של מנהלת הגן בסיוע של הסייעת‪-‬‬ ‫בשיטה של מורה מוביל ומורה‪/‬ובוגר סוגר‪.‬‬ ‫‪ )4‬נקודות הריכוז והכינוס צריכות להיות בתכנון מראש ‪ ,‬מוכרות לכולם ומאושרת ע"י קב"ט‬ ‫מוס"ח ובידיעת הרשות המקומית ‪ /‬מחלקת חינוך‪.‬‬ ‫‪ )5‬לתכנן נקודות ריכוז‪ ,‬המאפשרות את פיזור הילדים הביתה בהסעות או עם ההורים באופן‬ ‫בטיחותי‪.‬‬ ‫‪ )6‬התוכנית תבוא לידי ביטוי ע"ג מפה ומרשמי דרך ובסימון (במספר עותקים)‪ ,‬נתיבי‬ ‫התנועה של הילדים‪ ,‬נקודות ריכוז וסימון הנתיב של כל מסגרת‪.‬‬ ‫‪ )7‬המפות ומרשמי דרך יימצאו אצל קב"ט מוס"ח רשותי ‪ ,‬ונראים לעין באופן מידי‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ .82‬סדר פעולות בעת קבלת התרעה להתרחשות צונאמי או עם תחילת התרחשותה כתוצאה מרעידת‬ ‫אדמה( לא יתורגל אלא באישור קב"ט המחוז )‬ ‫א‪ .‬גלי צונאמי הם סדרה של גלים ארוכים מאוד הנוצרים‪ ,‬בדרך כלל‪ ,‬עקב רעידת אדמה או‬ ‫גלישות קרקע תת‪-‬ימיות‪.‬‬ ‫ב‪ .‬כל מוסד חינוכי הממוקם בטווח של עד ק"מ אחד מחוף הים התיכון ייערך עם קבלת התרעה‬ ‫לצונאמי ו‪/‬או לשיטפון של גלי צונאמי לביצוע הפעולות האלה‪:‬‬ ‫‪ )1‬יציאה מהירה וזהירה מתוך הכיתות אל מחוץ למוסד החינוכי ‪.‬‬ ‫‪ )2‬יציאה מרוכזת מחצר המוסד בתנועה מהירה וזהירה בציר‪ ,‬שהוגדר מראש לשטח כינוס‬ ‫מזרחה עד למרחק של ‪ 8‬ק"מ ממקום המוסד‪.‬‬ ‫‪ )3‬המשך פעילות אך ורק על פי הנחיות גורמי הביטחון‪.‬‬ ‫‪ .14‬לוח זמנים לכנס מנהלות גנים‪ /‬משלימות‪ /‬מחליפות‬ ‫א‪ -1431 -6.1.2115 .‬גני מזרח ודרום‪ -‬במקיף ד' גן נחום‬ ‫ב‪ -1431 -7.1.2115 .‬גני צפון ומערב‪ -‬במקיף יב' המעיין‬ ‫ג‪ -1431 -5.1.2115 .‬גני קריות ורמז כצנלסון במקיף ט' נאות אשלים‬ ‫קרת יגאל‬ ‫קב"ט מוסדות חינוך ראשון לציון‬ ‫‪6‬‬ ‫"רעידת אדמה ‪ -‬שטח פתוח הכי בטוח"‬ ‫נספח א'‬ ‫לוח זמנים בסיסי ליום התרגיל (לגנ"י)‬ ‫‪83033‬‬ ‫ הכרזה ‪ /‬סימן מוסכם של מנהלת הגן לתחילת התרגיל‬‫כשהילדים בתוך מבנה הגן‪.‬‬ ‫" תרגיל ‪ ,‬תרגיל ‪ ,‬תרגיל – רעידת אדמה – יש לצאת מהגן החוצה‬ ‫"‬ ‫‪ - 83033 – 88033‬ביצוע התרגיל‪.‬‬ ‫ יציאה באופן מסודר ומהיר לשטח הכינוס‬‫ וידוא נוכחות והפעלת פעילות הפגתית בת ‪ 1‬שעה‪.‬‬‫ מתן אות סיום התרגיל‪ ,‬חזרה לכיתת הגן‪ ,‬בדיקת נוכחות‪.‬‬‫נקודות להדגשה‬ ‫*‬ ‫הפעלה פדגוגית של התלמידים (כל גננת תכין תכנית הפעלה לתלמידים‬ ‫ע"פ הנחיות הפיקוח הפדגוגי לפרק זמן של שעתיים‪ ,‬בתרגיל תופעל ‪1‬‬ ‫שעה בלבד) ‪.‬‬ ‫*גני ילדים לא יתרגלו תרחיש " צונאמי "‬ ‫* בדיקת נוכחות תלמידים בתחילת ובסיום כל שלב ושלב בתרגיל‬ ‫" ברעידת אדמה ‪ -‬שטח פתוח הכי בטוח"‬ ‫‪7‬‬ ‫" ברעידת אדמה ‪ -‬שטח פתוח הכי בטוח"‬ ‫נספח ‪ -‬ב'‬ ‫סדר פעולות לגן ילדים‬ ‫בעת התרחשות רעידת אדמה ו‪/‬או תוך הודעה או אזעקה ‪ ,‬יש להגיע לשטח הכינוס‬ ‫שאושר מראש ע"י קב"ט מוס"ח ברשות על פי סדר העדיפות הבא‪0‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫כשהילדים בתוך הגן‬ ‫א‪.‬‬ ‫אם נמצאים בתוך המבנה‪/‬כיתה בעת רעידת אדמה‪ ,‬יש לצאת בהליכה מהירה וזהירה דרך‬ ‫נתיב המילוט אל שטח הכינוס שאושר מראש ע"י קב"ט מוס"ח ברשות ‪ ,‬ולהתרחק‬ ‫מבניינים‪ ,‬קירות תומכים‪ ,‬עצים‪ ,‬כבלי חשמל וכל גורם מסוכן אחר‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫מרחב מוגן‬ ‫אם נמצאים בתוך מרחב מוגן תקני אשר נמצא עד קומה שנייה כולל‪ ,‬יש להנחות לצאת החוצה‬ ‫בהליכה מהירה וזהירה דרך נתיב המילוט אל שטח הכינוס‪ ,‬ולהתרחק מבניינים‪ ,‬קירות תומכים‪,‬‬ ‫עצים‪ ,‬כבלי חשמל וכל גורם מסוכן אחר‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫בהתרחשות הרעידה תורה מנהלת הגן‪/‬הסייעת לכל הילדים לצאת מחוץ לגן‬ ‫לשטח הכינוס במרחק שלא פחות מ‪ 83 -‬מטר ממבנה הגן‪.‬‬ ‫בגן ילדים הממוקם בקומה גבוהה יש להיכנס לממ"ד‪ /‬מקלט‪ ,‬ולאחר סיום רעידת האדמה‪,‬‬ ‫ועל פי הנחיית הגננת‪/‬הסייעת יש לצאת לשטח הפתוח‪ ,‬ולהתרחק לפחות ‪ 83‬מטר ממבנה‬ ‫הגן ושאושר מראש ע"י קב"ט מוס"ח ברשות‬ ‫ד‪.‬‬ ‫ביצוע סריקה בתוך הגן ובחצר על ידי הגננת‪/‬סייעת‪.‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫יציאה מחצר הגן ב‪ 2 -‬טורים‪ ,‬כשהגננת בראש והסייעת בסוף הטור‪,‬‬ ‫והתמקמות בשטח כינוס שאושר מראש ע"י קב"ט מוס"ח ברשות ‪ ,‬רחוק ממבנים‪ ,‬מעצים‬ ‫ומכבלי חשמל‪.‬‬ ‫ו‪.‬‬ ‫בדיקת נוכחות של כל הילדים בתחילת וסיום כל שלב ‪.‬‬ ‫ז‪.‬‬ ‫ביצוע פעילות הפגה בשטח כינוס משך שעה‪.‬‬ ‫חזרה לחצר הגן‪ ,‬והמתנה עד לביצוע סריקה של מנהלת הגן בתוך מבנה הגן‬ ‫לאיתור סדקים‪.‬‬ ‫ט‪.‬‬ ‫י‪.‬‬ ‫באם נתגלו סדקים אין להיכנס לגן‪ ,‬ולהמתין להנחיות מהרשות המקומית‪.‬‬ ‫באם לא נתגלו סדקים יש לחזור לפעילות שיגרה בגן‪ ,‬ולבצע בדיקת נוכחות חוזרת‬ ‫של ילדי הגן‪.‬‬ ‫ביצוע סיכום התרגיל בגן בהשתתפות ילדי הגן‪.‬‬ ‫ח‪.‬‬ ‫יא‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ .3‬מחוץ לכיתה‪/‬מבנה‬ ‫יש להישאר בשטח הפתוח ולנוע לשטח הכינוס ולהתרחק מבניינים‪ ,‬קירות תומכים‪ ,‬עצים‪,‬‬ ‫כבלי חשמל וכל גורם מסוכן אחר‪.‬‬ ‫" ברעידת אדמה ‪ -‬שטח פתוח הכי בטוח"‬ ‫נספח ‪ -‬ג'‬ ‫עקרונות להכנת תכנית פינוי למוסדות חינוך בעת רעידת אדמה‬ ‫מטרת נספח זה לתת את הכלים הבסיסיים לתכנון ולהכנה של תכנית המילוט‬ ‫א‪.‬‬ ‫למוסד החינוך‪ ,‬בעת רעידת אדמה‪.‬‬ ‫שלבים בהכנת תכנית הפינוי למוסד החינוך‪0‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫יש לערוך סיור במבנה וסביבתו‪ ,‬ולאתר מכשולים בצירי המילוט‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫יש לקבוע את תכנית המילוט למבנה‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫יש לקבוע תכנית להסרת‪/‬תיקון המכשולים בצירי המילוט‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫יש לקבוע חלוקת תפקידים לסגל ההוראה בפתחי המילוט לניתוב התלמידים‪,‬‬ ‫ומניעת צווארי בקבוק‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫יש לדאוג לסימון נתיבי המילוט ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫יש לוודא כי פתחי המילוט מסומנים וידועים לכולם‪.‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫וודא כי נתיבי המילוט פתוחים בכל שעות‪/‬יום הלימודים בגן‪.‬‬ ‫נוהל הכנת תכנית המילוט‬ ‫להלן הקווים המנחים להכנת תכנית מילוט בעת התרחשות רעידת אדמה‪0‬‬ ‫‪)1‬‬ ‫יש להכין תכנית הפינוי לכל מבנה ולסמנה על סקיצה של המבנה‪ ,‬בעבור כל קומה בנפרד‪.‬‬ ‫‪)2‬‬ ‫נתיבי המילוט ייבחנו אחת לכל שנת לימודים על ידי קב"ט מוס"ח רשותי במטרה לוודא שהם‬ ‫מתאימים לייעודם פנויים ולא נעולים בכל עת בה המבנה מאויש‪.‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫יש להכין מפה ומרשמי דרך לנתיבי המילוט ושטח הכינוס בעותק לקב"ט מוס"ח רשותי באופן זהיר‬ ‫ובטיחותי ‪.‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫עקרונות לקביעת נתיבי המילוט‬ ‫‪)8‬‬ ‫המטרה של הכנת התוכנית הינה הוצאת מירב התלמידים אל מחוץ למבנה לשטח‬ ‫הכינוס בפרק זמן קצר ככל הניתן‪.‬‬ ‫‪)3‬‬ ‫לרוב‪ ,‬מבנים לא מתמוטטים מיד עם תחילת הרעידה‪ .‬הדבר נכון במיוחד‬ ‫עבור המבנים שתוכננו ונבנו בהתאם לדרישות התקנים הישראליים‪.‬‬ ‫‪9‬‬ ‫יחד עם זאת‪ ,‬לא קיים פרמטר מדויק שבעזרתו ניתן לקבוע זמן‪,‬‬ ‫שבו המבנה יתמוטט ולכן‪ ,‬פינוי המבנה צריך להתבצע מהר ככל הניתן‪.‬‬ ‫‪)2‬‬ ‫צמצום הסיכון ‪ -‬לחללים שונים במבנה רמת סכנה שונה‪ ,‬ולכן נדרש לקבוע‬ ‫נתיב מילוט שהתקדמות לאורכו תצמצם משמעותית ובהדרגה את הסיכון להיפגע‪.‬‬ ‫על מנת לעמוד בעקרון זה חשוב לנתח את הצירים הפוטנציאלים אל מחוץ למבנה‪.‬‬ ‫‪)2‬‬ ‫רמת הסכנה באזורים שונים במבנה‬ ‫א‪ .‬כיתות לימוד הינם החללים המסוכנים ביותר במבנה בעיקר בשל ריבוי‬ ‫חלונות‪ ,‬גודל החלונות והמרחקים הגדולים בין עמודי הבטון‪.‬‬ ‫ח‪ .‬מסדרונות יותר בטוחים מכיתות מאחר והם צרים‪.‬‬ ‫ט‪ .‬חדרי מדרגות פנימיים לרוב בטוחים יותר ממסדרונות‪ ,‬מאחר והם לעתים קרובות עשויים מבטון‬ ‫והמבנה שלהם הרבה יותר קשיח (עמיד יותר)‪.‬‬ ‫י‪ .‬דגשי בטיחות לתוכנית הפינוי‬ ‫(‪)5‬‬ ‫השהייה בתוך מבנים בעת רעידת אדמה היא מסוכנת‪ ,‬ולכן נדרש לקבוע‬ ‫וליישם מספר כללי בטיחות אשר יבטיחו פינוי‪ ,‬ויצמצמו את הפגיעות‬ ‫בתלמידים‪:‬‬ ‫(א) התלמידים ינועו בנתיבי המילוט המאושרים ע"י קב"ט מוס"ח ברשות‬ ‫במהירות מרבית בבטיחות וזהירות‪.‬‬ ‫(ב) אין לגעת בכבלים‪ ,‬מפסקים או בכל עצם מתכתי (דוגמת מעקה מתכת) בעת‬ ‫התרחשות הרעידה והפינוי מחשש להתחשמלות‪.‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫ביציאה מהמבנה יש להמשיך להתקדם עד להגעה לשטח הכינוס‪ ,‬שסביבו או‬ ‫בקרבתו אין מבנים נוספים וכבלי חשמל ומרוחק לפחות ‪ 83‬מ' ממבנה בית הספר‬ ‫שאושר ע"י קב"ט מוס"ח ברשות ‪.‬‬ ‫כמו כן‪ ,‬אין לעבור או לעמוד ליד קירות גבוהים או מדרונות‪.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫" ברעידת אדמה ‪ -‬שטח פתוח הכי בטוח"‬ ‫נספח – ד'‬ ‫הנדון‪ 0‬שחרור תלמידים מהמוסד החינוכי הביתה במצבי חירום ‪ -‬נוהל‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫קבלת הנחיות‪/‬אישור מגורמי הביטחון‪/‬קב"ט מוס"ח להפסקת הלימודים ושחרור הילדים הביתה‪.‬‬ ‫יצירת קשר טלפוני עם ההורים‪ ,‬ומסירת נוסח הודעת גורמי הביטחון‪ ,‬ובקשה להגיע למוסד‬ ‫החינוכי ולקבל את הילד‪/‬ה‪.‬‬ ‫התייצבות ההורים בשער המוסד החינוכי‪ ,‬והזדהות בפני מנהלת הגן לשחרור הילדים הביתה‪.‬‬ ‫מסירת הילד להורה או לנציג המשפחה שנשלח באישור ההורים‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫רישום שם ההורה‪/‬הבוגר שלקח את הילד‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫בכל מהלך שחרור הילדים הביתה הם יימצאו בתוך מרחב מוגן עד לקבלתם על ידי‬ ‫ההורים‪.‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫תלמידים המגיעים למוסד החינוכי בהסעות מאורגנות (חינוך מיוחד) יוסעו חזרה‬ ‫הביתה בהסעות מאורגנות באחריות הרשות המקומית רק לאחר שנבדק שיש מי‬ ‫שיקבל אותם בבית‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫סגל הגן לא יעזוב עד לשחרור אחרון הילדים ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬