‫מקרקעין וערכם‬ ‫בטאון לשכת שמאי מקרקעין בישראל‬ ‫תיקון ‪ 70‬לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה)‪ ,‬התשכ"ג ‪1963-‬‬ ‫שינוי סדרי עולם‬ ‫בהליכי דיווח על עסקאות‬ ‫דרך גביית המס והליכי שומות‬ ‫עו"ד שלום לוי‬ ‫עו"ד חיים מסילתי‬ ‫משרד עו"ד שלום לוי‬ ‫שמאי מקרקעין‪ ,‬מ"מ יו"ר לשכת שמאי המקרקעין‬ ‫בתאריך ‪ 07.03.2011‬התקבל בקריאה שלישית בכנסת תיקון מספר ‪ 70‬לחוק מיסוי‬ ‫מקרקעין (שבח ורכישה)‪ ,‬התשכ"ג ־‪( 1963‬להלן בהתאמה‪" :‬התיקון"‪" ,‬החוק" ו־"חוק‬ ‫מיסוי מקרקעין")‪ .‬נעמוד להלן על עיקרי התיקון‪.‬‬ ‫בראשית הדברים‪ ,‬נציין בקצרה כי התיקון הגיח לעולם בשל הקושי הרב ברישום בעלות‬ ‫בעסקאות מקרקעין‪ ,‬כתולדה מקשיים בתהליך הנפקת אישורי מיסים‪ .‬שכן‪ ,‬ללא אישורי‬ ‫מיסים (לרוב הבעיה באישור מס שבח) לא ניתן להשלים את רישום הנכס על שם הרוכש‬ ‫במרשם המתאים‪ .‬הואיל וחובת תשלום מס שבח לפי הדין חלה על המוכר‪ ,‬קונים רבים‬ ‫נתונים לחסדם של המוכרים‪ ,‬אשר לרוב הינם אדישים בנוגע לאישורים‪ .‬לפיכך‪ ,‬מטרת‬ ‫התיקון הינה לקצר ולשכלל את תהליכי המיסוי בעסקאות נדל"ן‪ ,‬וכפועל יוצא יקוצר‬ ‫פרק הזמן בו תרשם הבעלות על שם הרוכש‪ .‬בכתב זה‪ ,‬נערוך השוואה תמציתית בין‬ ‫המצב החוקי טרם תיקון ‪ 70‬לבין המצב בעקבות תיקון ‪.70‬‬ ‫אישור לרישום הנכס ‪ -‬ניכוי במקור‬ ‫תיקון סעיף ‪ 15‬לחוק שכותרתו‪" :‬חובת תשלום המס" מטיל את החובה בתשלום מס‬ ‫השבח על המוכר או עושה הפעולה באיגוד‪ .‬כל קונה מייחל ליום (לעיתים‪ ,‬תקופות לא‬ ‫מבוטלות) בו המוכר ישלם את סכום המס הנדרש ממנו‪ ,‬לשם קבלת האישור הנחשק‬ ‫להעברת הנכס לבעלותו במרשם המתאים‪.‬‬ ‫הערה ‪ -‬פתרון חלקי נמצא דרך דיני נאמנויות‪ ,‬אך הפתרון עדיין אינו מוחלט‪.‬‬ ‫יוני ‪2011‬‬ ‫‪2‬‬ ‫במסגרת התיקון‪ ,‬נקבע כי בעסקת מקרקעין‪ ,‬שאינה דירת מגורים מזכה ולא נתבקש‬ ‫פטור לפי פרק חמישי ‪ 1‬לחוק בעדה‪ ,‬והתמורה נקבעה בכסף בלבד ולאחר שהועבר ‪40%‬‬ ‫מכספי התמורה למוכר‪ ,‬יהא חייב הקונה להעביר למנהל מיסוי מקרקעין תשלומי מקדמה‬ ‫על חשבון התמורה החוזית‪ .‬למעשה‪ ,‬יראו מקדמה זו כאילו המוכר עצמו שילם על אף‬ ‫האמור בכל דין ובכל הסכם‪ .‬שיעור תשלומי המקדמה משתנה בהתאם לתאריך רכישת‬ ‫הנכס הנמכר‪ .‬במכירת נכס שרכישתו לפני ‪ - 07.11.2001‬שיעור תשלומי המקדמה הינו‬ ‫‪ 15%‬ובמכירת נכס שרכישתו לאחר ‪ - 07.11.2001‬שיעור תשלומי המקדמה הינו ‪.7%‬‬ ‫מקרקעין וערכם‬ ‫בטאון לשכת שמאי מקרקעין בישראל‬ ‫בהקשר זה‪ ,‬ראוי לציין כי‪ ,‬הוקנתה למנהל סמכות להפחית את השיעורים האמורים‬ ‫במקרים בהם‪ ,‬לדעתו החיוב במס שיחול על העסקה‪ ,‬בסופו של יום‪ ,‬יהיה נמוך מתשלום‬ ‫המקדמה‪ ,‬ועל החלטתו של המנהל בסעיף זה לא יחולו הוראות סעיף ‪ 88‬לחוק (זכות‬ ‫לערור)‪.‬‬ ‫התוצאה ‪ -‬לאחר העברת תשלומי המקדמה "יזכה" הרוכש באישורי המס לצורך השלמת‬ ‫רישום הנכס על שמו במרשם המתאים‪ .‬כמו כן‪ ,‬הדבר יבטיח כי הנכס ירשם על שם‬ ‫הרוכש כשהוא נקי מחובות‪ .‬לאחר מסירת תשלומי המקדמה למנהל‪ ,‬תוסיף להשתלם‬ ‫יתרת התשלומים על פי החוזה למוכר‪ .‬יתרת תשלומי המקדמה‪ ,‬שנמצאה לאחר שחושב‬ ‫המס בשומה הסופית או בשומה על פי מיטב השפיטה‪ ,‬תועבר למוכר בצירוף ריבית‬ ‫והצמדה מיום התשלום‪.‬‬ ‫תשלום המס ‪ -‬חייב שקיבל הודעה בדבר המס שהוא חייב בו (לאחר ‪ 20‬יום) ישלם את‬ ‫המס המגיע ממנו תוך ‪ 60‬יום מיום המכירה או ממועד התקיימות תנאי סעיף ‪ 51‬לחוק‪,‬‬ ‫לפי המאוחר‪ .‬בנוסף‪ ,‬בסעיפים ‪ 51‬ו־‪ 52‬לחוק‪ ,‬שונה והובדל זמן הפירעון של המס‪ ,‬באופן‬ ‫כזה שהחבות במס רכישה תחול בזמן תשלום ‪ 50%‬מהתמורה ואילו החבות במס שבח‬ ‫תחול בזמן תשלום ‪ 40%‬מהתמורה‪.‬‬ ‫יחול ניכוי במקור‬ ‫לא יחול ניכוי במקור‬ ‫‪ .1‬עסקאות במזומן‪.‬‬ ‫‪ .2‬מכירת דירת מגורים מזכה שנתבקש‬ ‫בגינה פטור לפי הוראת השעה ‪ -‬הגדלת‬ ‫ההיצע של דירות למגורים‪.‬‬ ‫‪ .3‬מקרים בהם ברור כי העסקה פטורה‬ ‫(מכירת דירה על ידי מוסד ציבורי‬ ‫כשהמכירה שימשה במישרין את המוסד‪,‬‬ ‫או מכירת מקרקעין ע"י אחת הרשויות‬ ‫הפטורות ממס שבח)‪.‬‬ ‫במקרים אלו ואחרים מוצע לפנות למנהל‬ ‫בבקשה להקטין או לבטל את הניכוי במקור‪,‬‬ ‫המנהל ייתן מענה לבקשה לאחר ‪ 20‬ימים‪.‬‬ ‫‪ .1‬מכירת דירת מגורים מזכה‬ ‫שנתבקש לגביה פטור לפי פרק‬ ‫חמישי ‪ 1‬לחוק‪.‬‬ ‫‪ .2‬לא כל התמורה שולמה‬ ‫בכסף (למשל‪ ,‬עסקת‬ ‫קומבינציה)‪.‬‬ ‫‪ .3‬פעולה באיגוד‪.‬‬ ‫יוני ‪2011‬‬ ‫‪3‬‬ ‫מקרקעין וערכם‬ ‫בטאון לשכת שמאי מקרקעין בישראל‬ ‫תמצית המצב החוקי טרם תיקון ‪ 70‬והמצב בעקבות תיקון ‪70‬‬ ‫לאחר התיקון‬ ‫לפני התיקון‬ ‫העניין סעיף‬ ‫ניכוי‬ ‫במקור‬ ‫‪(15‬ב)‬ ‫לא קיים‬ ‫במכירת נכס שרכישתו‬ ‫לפני ‪15% - 07.11.2001‬‬ ‫ובמכירת נכס שרכישתו לאחר‬ ‫‪.7% - 07.11.2001‬‬ ‫סייגים‪ .1 :‬התמורה נקבעה‬ ‫כולה בכסף‪.‬‬ ‫‪ .2‬הנכס הנמכר אינו דירת‬ ‫מגורים מזכה שהתבקש בשלה‬ ‫פטור‪.‬‬ ‫הערה ‪ -‬המוכר או הרוכש‬ ‫רשאים לבקש מהמנהל להקטין‬ ‫את השיעורים האמורים‪.‬‬ ‫יום‬ ‫המכירה‬ ‫כשלא‬ ‫נמסרו‬ ‫הצהרות‬ ‫‪,20‬‬ ‫‪(73‬ד)‬ ‫כאשר בוצעה עסקה‬ ‫שלא דווחה או כאשר‬ ‫ניתנה ההצהרה‬ ‫שפרטיה אינם נכונים‬ ‫הותר למנהל לקבוע‬ ‫את יום המכירה לפי‬ ‫נסיבות העניין‪.‬‬ ‫סעיף ‪ 20‬בוטל‪,‬‬ ‫סעיף ‪(73‬ד)‪:‬‬ ‫במידה ולא נמסרו כל הפרטים‬ ‫הנדרשים‪ ,‬ייחשב הדבר כאילו‬ ‫לא מולאה דרישת הצהרה‬ ‫ויחול האמור בסעיף ‪ 82‬לחוק‬ ‫מיסוי מקרקעין‪ .‬למעט מקרים‬ ‫בהם שוכנע המנהל כי הפרטים‬ ‫החסרים אינם בידי המצהיר‪.‬‬ ‫תשלום‬ ‫המס‬ ‫לאחר‬ ‫קבלת‬ ‫הודעה‬ ‫‪90‬א‬ ‫במועד מסירת השומה‬ ‫העצמית (תוך ‪ 50‬יום)‪.‬‬ ‫תוך ‪ 60‬יום מיום המכירה או‬ ‫מיום עשיית הפעולה‪.‬‬ ‫תשלום‬ ‫המס‬ ‫‪51,52‬‬ ‫בהתקיים אחד מאלה‪:‬‬ ‫‪ .1‬נמסרה החזקה‬ ‫במקרקעין‪.‬‬ ‫‪ .2‬עד תשלום העולה‬ ‫על ‪ 50%‬מהתמורה‪.‬‬ ‫‪ .3‬הוענק ייפוי כוח‪.‬‬ ‫בהתקיים אחד מאלה‪:‬‬ ‫‪1 .1‬נמסרה החזקה במקרקעין‪.‬‬ ‫‪2 .2‬עד תשלום העולה על‬ ‫‪ 50%‬מהתמורה לצורך מס‬ ‫רכישה‪.‬‬ ‫‪3 .3‬עד תשלום העולה על ‪40%‬‬ ‫מהתמורה לצורך מס שבח‪.‬‬ ‫‪4 .4‬הוענק ייפוי כוח‪.‬‬ ‫חובת הגשת הצהרה מפורטת ומלאה תוך ‪ 40‬יום‬ ‫יוני ‪2011‬‬ ‫‪4‬‬ ‫טרם התיקון‪ ,‬ניתן היה לפעול באחד משני המסלולים‪ :‬הגשת הצהרה (פרטים על העסקה‬ ‫ללא חישוב המס) תוך ‪ 30‬יום או הגשת שומה עצמית (פרטים על העסקה ‪ +‬חישוב‬ ‫המס הצפוי) תוך ‪ 50‬יום‪ .‬עתה‪ ,‬לאחר התיקון‪ ,‬אוחדו שני המסלולים למסלול דיווח אחד‬ ‫מקרקעין וערכם‬ ‫בטאון לשכת שמאי מקרקעין בישראל‬ ‫בדרך של הצהרה מפורטת ומלאה בלבד‪ ,‬שתוגש תוך ‪ 40‬יום מיום החתימה על ההסכם‬ ‫המחייב‪ .‬התכלית של הוראה זו היא לחסוך זמן יקר‪ ,‬באופן כזה שכבר בשלב הראשוני של‬ ‫הדיווח יוצגו בפני המנהל כל הפרטים הנדרשים לטובת השומה‪ .‬האמור בחלק זה יחול‬ ‫בשינויים המחויבים הן במכירת זכות במקרקעין והן בעשיית פעולה באיגוד מקרקעין‬ ‫או רוכש זכות באיגוד מקרקעין‪ .‬יובהר בהקשר זה כי‪ ,‬במידה ולא נמסרו כל הפרטים‬ ‫הנדרשים ייחשב הדבר כאילו לא מולאה דרישת הצהרה כפי האמור בסעיף ‪ 82‬לחוק‬ ‫מיסוי מקרקעין‪ .‬זאת למעט מקרים בהם שוכנע המנהל כי הפרטים החסרים אינם בידי‬ ‫המצהיר‪.‬‬ ‫תמצית המצב החוקי טרם תיקון ‪ 70‬והמצב בעקבות תיקון ‪70‬‬ ‫לאחר התיקון‬ ‫לפני התיקון‬ ‫העניין סעיף‬ ‫הצהרה‬ ‫‪73‬‬ ‫הצהרה תוך ‪ 30‬ימים;‬ ‫שומה עצמית תוך‬ ‫‪ 50‬ימים;‬ ‫שומה עצמית תוך ‪ 40‬ימים ‪ -‬פרטי‬ ‫הזכות; פרטי העסקה; התמורה‬ ‫בגין המכירה בציון תאריך המכירה;‬ ‫התמורה בגין רכישת הזכות בציון‬ ‫תאריך הרכישה; ניכויים ותוספות‬ ‫שהנישום תובע; סכום המס ואופן‬ ‫חישובו; זכאות לפטור או הנחה‬ ‫מהמס‪.‬‬ ‫הליכי שומה והשגות‬ ‫בתיקון נקבע כי תוך ‪ 20‬יום מהיום בו נמסרה השומה העצמית‪ ,‬יעביר המנהל למוסר‬ ‫ההצהרה הודעה בדבר סכום המס שהמוסר חייב בו על פי ההצהרה (שומה זמנית)‪ .‬כמו‬ ‫כן‪ ,‬תוך פרק זמן של שמונה חודשים מיום הגשת השומה העצמית‪ ,‬על המנהל לאשר‬ ‫(השומה הזמנית הופכת לסופית) את השומה העצמית או להנפיק שומה לפי מיטב‬ ‫השפיטה שתהא מנומקת (מדוע נדחתה השומה העצמית ופירוט דרך החישוב)‪ .‬זאת‬ ‫לאחר שהוענקה לנישום הזדמנות להשמיע דברו בעניין‪ .‬כמו כן‪ ,‬במידה והמנהל סבור‬ ‫שנפלה טעות חשבון באופן חישוב השומה רשאי הוא לתקנה‪.‬‬ ‫על השומה ניתן להשיג בדרך מנומקת בפרק זמן של ‪ 30‬יום ולמנהל הוענקה סמכות‬ ‫מפורשת להאריך את המועד הנזכר‪ ,‬אם הוכח להנחת דעתו שהאדם החולק על השומה‬ ‫היה מנוע מלהגיש בקשה במועד הנזכר מחמת היותו נעדר מהארץ‪ ,‬חולה וכדומה‪ .‬החלטה‬ ‫בנוגע להשגה תימסר בתקופה שלא תעלה על שמונה חודשים מיום שהועברה הודעת‬ ‫ההשגה או תוך ‪ 30‬יום מיום האישור על המצאת המסמכים שהמשיג נדרש להגיש‪ ,‬לפי‬ ‫המאוחר‪ .‬יובהר‪ ,‬כי "מטעמים מיוחדים" יתאפשר להאריך את התקופה הנזכרת עד ל־‪12‬‬ ‫חודשים‪.‬‬ ‫יוני ‪2011‬‬ ‫השגה על שומה שהוציא המנהל לפי סעיף ‪ 82‬לחוק תחשב כהשגה על אותה שומה רק‬ ‫בדרך של הצהרה מפורטת‪ ,‬כאמור בסעיף ‪ 73‬לחוק‪ .‬במצב דברים זה‪ ,‬ייתן המנהל למשיג‬ ‫את החלטתו תוך ‪ 12‬חודשים‪ ,‬מיום מסירת ההשגה‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫מקרקעין וערכם‬ ‫בטאון לשכת שמאי מקרקעין בישראל‬ ‫במידה והמנהל לא נתן החלטתו בנוגע להשגה בתקופה האמורה (‪ 4+ 8‬חודשים או ‪12‬‬ ‫חודשים)‪ ,‬אזי יראו את ההשגה כאילו נתקבלה‪ .‬לא יחליט המנהל בדיון בהשגה מבלי‬ ‫שהעניק למשיג הזדמנות סבירה להשמיע טענותיו‪.‬‬ ‫ראוי לציין כי‪ ,‬לוועדת הערר הוענקה סמכות נוספת להגדיל את השומה אם תמצא לנכון‬ ‫לעשות‪.‬‬ ‫תמצית המצב החוקי טרם תיקון ‪ 70‬והמצב בעקבות תיקון ‪70‬‬ ‫לאחר התיקון‬ ‫לפני התיקון‬ ‫העניין סעיף‬ ‫יוני ‪2011‬‬ ‫‪6‬‬ ‫שומה‬ ‫במכירת‬ ‫זכות או‬ ‫פעולה‬ ‫באיגוד‬ ‫‪,78‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪ .1‬תוך ‪ 45‬יום ‪ -‬שומה‬ ‫זמנית‪.‬‬ ‫‪ .2‬תוך ‪ 6‬חודשים ‪ -‬שומה‬ ‫סופית כשהוגשה שומה‬ ‫עצמית‪.‬‬ ‫‪ .3‬תוך ‪ 12‬חודשים ‪ -‬שומה‬ ‫סופית כשהוגשה הצהרה‪.‬‬ ‫‪ .4‬אין חובת שימוע בשומה‬ ‫לפי מיטב השפיטה‪.‬‬ ‫‪ .1‬תוך ‪ 20‬יום ‪ -‬שומה‬ ‫זמנית‬ ‫‪ .2‬תוך ‪ 8‬חודשים ‪-‬‬ ‫שומה סופית ‪ +‬מטעמים‬ ‫מיוחדים ניתן להאריך ב־‪4‬‬ ‫חודשים או לקבוע שומה‬ ‫לפי מיטב השפיטה‪.‬‬ ‫‪ .3‬יש חובת שימוע בשומה‬ ‫לפי מיטב השפיטה‪.‬‬ ‫השגות‬ ‫‪87‬‬ ‫‪ .1‬הנישום רשאי להגיש‬ ‫השגה תוך ‪ 30‬יום‪.‬‬ ‫‪ .2‬תוך ‪ 12‬חודשים או ‪30‬‬ ‫יום מיום שהמשיג המציא‬ ‫את המסמכים ייתן המנהל‬ ‫החלטתו בהשגה‪.‬‬ ‫‪ .3‬זכות טיעון ‪ -‬יש לבקש‬ ‫במפורש בהשגה‪.‬‬ ‫‪ .1‬הנישום רשאי לבקש‬ ‫מהמנהל לעיין בשומה‬ ‫תוך ‪ 30‬יום‪.‬‬ ‫‪ .2‬תוך ‪ 8‬חודשים‬ ‫(מטעמים מיוחדים ניתן‬ ‫להוסיף ‪ 4‬חודשים) או ‪30‬‬ ‫יום מיום שהמשיג המציא‬ ‫את המסמכים ייתן‬ ‫המנהל החלטתו בהשגה‪.‬‬ ‫‪ .3‬זכות הטיעון שמורה‬ ‫למשיג‪.‬‬ ‫מקרקעין וערכם‬ ‫בטאון לשכת שמאי מקרקעין בישראל‬ ‫תשלום יתרת המס על פי השומה‬ ‫תמצית המצב החוקי טרם תיקון ‪ 70‬ובעקבות תיקון ‪70‬‬ ‫לאחר התיקון‬ ‫לפני התיקון‬ ‫העניין סעיף‬ ‫יתרת‬ ‫מס‬ ‫‪91‬‬ ‫‪ .1‬יתרת המס לפי‬ ‫השומה תשולם תוך‬ ‫‪ 14‬יום מיום שנמסרה‬ ‫השומה הסופית או‬ ‫הזמנית לפי העניין‪.‬‬ ‫בכל המהלכים נקובים‬ ‫מטה תצורף ערבות‬ ‫להבטחת תשלום‬ ‫המס‪ ,‬הפרשי ריבית‪,‬‬ ‫הצמדה וקנסות‪.‬‬ ‫‪ .2‬הגיש השגה ‪-‬‬ ‫ישלם את המס‬ ‫שאינו שני במחלוקת‬ ‫(אין תקופה קצובה‬ ‫לתשלום) והיתרה תוך‬ ‫‪ 30‬יום‪.‬‬ ‫‪ .3‬הגיש ערר ‪ 30 -‬יום‬ ‫מיום ההחלטה בערר‪.‬‬ ‫‪ .4‬ערעור לעליון ‪30 -‬‬ ‫יום מיום פס"ד‪.‬‬ ‫‪ .1‬נמסרה הודעת שומה‪ :‬ישלם‬ ‫תוך ‪ 15‬ימים מיום ההודעה את‬ ‫יתרת המס‪.‬‬ ‫‪ .2‬הגיש השגה‪ :‬ישלם תוך ‪ 30‬יום‬ ‫מיום מסירת ההודעה את סכום‬ ‫המס שאינו שנוי במחלוקת‪.‬‬ ‫‪ .3‬נמסרה החלטה בהשגה‪ :‬ישלם‬ ‫תוך ‪ 15‬ימים מיום שנמסרה‬ ‫ההחלטה‪.‬‬ ‫‪ .4‬הגיש ערר‪ :‬ישלם תוך ‪ 30‬יום‬ ‫מיום מסירת ההחלטה את סכום‬ ‫המס שאינו שנוי במחלוקת‪.‬‬ ‫‪ .5‬ניתנה החלטה בוועדת הערר‪:‬‬ ‫ישלם את סכום המס המגיע‬ ‫לפי ההחלטה תוך ‪ 45‬ימים מיום‬ ‫שניתנה ההחלטה‪ ,‬זולת אם קבע‬ ‫בית המשפט העליון אחרת‪.‬‬ ‫‪ .6‬ניתן פס"ד של העליון‪ :‬ישלם‬ ‫את סכום המס המגיע לפי פס"ד‬ ‫תוך ‪ 15‬יום מיום שניתן‪.‬‬ ‫ריביות וקנסות‬ ‫ריבית והצמדה מתווספות בשל פיגור בתשלום מס מעל ‪ 60‬ימים מיום המכירה או‬ ‫הפעולה‪ ,‬אף אם חלים על המכירה או על הפעולה סעיפים ‪(5‬ב)‪ 51 ,1‬ו־‪ 52‬לחוק‪ .‬אלא‬ ‫אם כן‪ ,‬הפרש סכום המס שנקבע בשומה לפי סעיף ‪(78‬ב)(‪ )2‬לבין סכום המס ששולם לפי‬ ‫סעיף ‪(78‬א) אינו עולה על ‪.10%‬‬ ‫קנסות ‪ -‬כיום‪ ,‬הקנס הינו בשיעור של ‪ 1.5%‬מסכום המס שחב בו הנישום לכל שבועיים‬ ‫של איחור בתשלום‪ .‬על פי הצעת החוק‪ ,‬יוטל סכום מוגדר וקבוע (‪ ₪ 250‬ו ‪)₪ 200 -‬‬ ‫לכל שבועיים של איחור‪ .‬המנהל רשאי‪ ,‬אם הוכח להנחת דעתו כי האיחור היה מנסיבות‬ ‫מוצדקות‪ ,‬לפטור מתשלום הקנס כולו או חלקו‪.‬‬ ‫יוני ‪2011‬‬ ‫‪7‬‬ ‫מקרקעין וערכם‬ ‫בטאון לשכת שמאי מקרקעין בישראל‬ ‫תיקון סעיף ‪ 47‬הגדרת מדד‬ ‫הגדרת מדד בסעיף ‪ 47‬לחוק מיסוי מקרקעין שונה והושווה להגדרת מדד בחלק ה' לפקודת‬ ‫מס הכנסה (ממדד "בגין" למדד "ידוע")‪ .‬דהיינו‪ ,‬המדד שפורסם לפני יום המכירה‪.‬‬ ‫תמצית המצב החוקי טרם תיקון ‪ 70‬והמצב בעקבות תיקון ‪70‬‬ ‫לאחר התיקון‬ ‫לפני התיקון‬ ‫העניין סעיף‬ ‫מדד‬ ‫‪47‬‬ ‫‪" .1‬המתפרסם מדי‬ ‫פעם מטעם"‬ ‫‪" .2‬הכנסת"‬ ‫‪" .1‬שמפרסמת"‬ ‫‪" .2‬הכנסת‪ ,‬והכל כפי שפורסם‬ ‫לאחרונה לפני היום שבו מדובר‪,‬‬ ‫זולת אם היום נקוב בתאריך"‬ ‫תחולה ‪ -‬התיקון המוצע ייכנס לתוקף החל מיום ‪.31.03.2011‬‬ ‫הערה ‪ -‬ביום ‪ 14.03.2011‬פרסמה רשות המיסים מידע בהקשר לתיקון מספר ‪ 70‬לחוק‬ ‫מיסוי מקרקעין‪ ,‬בו נאמר‪:‬‬ ‫"‪ ...‬לצורך ייעול הטיפול ברכישות מקבלנים הוחלט כי בכל מקרה שקבלן מוכר זכות‬ ‫במקרקעין שיעור המקדמה יעמוד על ‪ 7.5%‬מהתמורה וכי במקרה של רכישת זכות‬ ‫מקבלן אשר קיבל מפקיד השומה אישור לפי סעיף ‪ 50‬באחת משלוש הדרכים אשר‬ ‫נקבעו בהוראת ביצוע מס' ‪( 2/2010‬כללי‪ ,‬פרויקט או פרטני)‪ ,‬תופעל אוטומטית‬ ‫סמכות המנהל להקטין המקדמה והרוכש לא יהיה חייב בהעברתה‪".‬‬ ‫יוני ‪2011‬‬ ‫‪8‬‬