תשובת ועדת המכרזים שאלה סעיף במכרז "ד מס וזאת בהתאם
שאלה האם אפשר לקבל את קבצי ההגשה כקובץ WORD האם קיים גבול תחתון לאחוז ההנחה הניתן להציע? תשובת ועדת המכרזים ניתן לקבל את הנספחים המצריכים מלל ,וזאת בהתאם לפנייה פרטנית לאיש הקשר בדוא"ל. מס"ד סעיף במכרז 1 - 2 8.1 3 8.1 יש לדעתנו לקבוע ריצפה למתן אחוז הנחת שכר טרחה לשעה ,על מנת להימנע ממצב בו מציעים יתנו מחירים לא ריאליים (מחירי היצף) .יש משמעות רבה בשקלול למחירי היצף לא הגיוניים שיפגעו באיכות העבודה בעתיד. 4 11 בסעיף בדיקת האיכות בעמוד 13למסמכי המכרז שום "ביקורת תנוקד אך ורק אם הסתיימה והושקעו בה לפחות 300שעות עבודה ."...דרישה להיקף שעות כזה לכל ביקורת ולכמות של 8-13 גופים מכוונת להפניית מכרז פומבי למספר מצומצם ביותר של מציעים ,ולכן יש להקל ולהפחית את התנאים. 5 11 בטבלת ניקןד האיכות מס"ד 1,2האם ניתן לחדד -ביקורות ייספרו ברמת גוף ולפיכך שתי ביקורות ומעלה בגוף זהה ייספרו כביקורת אחת ,אף אם בוצעו בפער של מספר שנים זו מזו. האם תינתן נקודה אחת לכל שנת עבודה בגוף בכל מקרה לא תינתן יותר מנקודה אחת עבור ביקורת בגוף. מבוקר או לכל גוף בנפרד תינתן נקודה אחת אחוז ההנחה המינימלי ,כפי שמצויין בנספח י"ז למסמכי המכרז ,עומד על כ .10% - לא קיימת הגבלה לגובה המקסימלי של אחוז ההנחה ,אותו ניתן להציע. נוסח המכרז ,לרבות הסעיף דנן ,עבר את אישור ועדת המכרזים .הנושא הובא לדיון נוסף בועדת המכרזים ,אשר החליטה לא להיעתר לבקשה. 6 11 האם ניתן להסתמך על רשימת הגופים הסטטוטוריים המצויים באתר משרד האוצר רשימת תאגידים סטטוטוריים מופיעה בנספח ד' לדוחות הכספיים של ממשלת ישראל לשנת " :2014רשימת תאגידים סטטוטוריים" (המופיעה באתר החשכ"ל ,בקישור המצ"ב). http://www.ag.mof.gov.il/AccountantGeneral/AccountantGener al/AccountantGeneralTopNav/AGSubjects/moneyinformation/R eport2014 יובהר כי רשימה זו אינה ממצה וייתכנו תאגידים שאינם ברשימה זו. בדיקה פרטנית תיעשה לכל גוף בנפרד. 7 11 בהתייחס לניקוד האיכות המפורט בסעיף ,11עמוד ,13ניתנה הגדרה של "משרד מבוקר": "משרד ממשלתי ,יחידת סמך של משרד ממשלתי, חברה ממשלתית ,תאגיד סטטוטורי ורשות מקומית"" .ביקורות ייספרו ברמת הגוף ולפיכך שתי ביקורות ומעלה בגוף זהה ייספרו כביקורת אחת ,אף אם בוצעו בפער של מספר שנים זו מזו". נשאלת השאלה מהי הגדרת "גוף" לעניין ביקורות שכר המבוצעות בסקטור הפרטי: האם ביקורות שכר בחברות שונות בארץ ובעולם, משרד מבוקר הוא משרד ממשלתי ישראלי ,יחידת סמך של משרד אשר הינן ישויות משפטיות וסטטוטוריות נפרדות, ממשלתי ישראלי ,חברה ממשלתית ישראלית ,תאגיד סטטוטורי ישראלי הפועלות בסביבה חוקית שונה ,על פי חוקי השכר ע"פ חוק ישראלי ורשות מקומית ישראלית. וההסכמים הקיבוציים שעוגנו באותן מדינות ,אשר חברות בקבוצה (כגון חברת אחזקות) ,להן עשויים להיות בעלי מניות עיקריים זהים ,האם ביקורות שכר בחברות כאלה ,נחשבות כאילו בוצעה ביקורת שכר אחת בגוף אחד או בגופים שונים? הבהרה :מדובר בחברות עצמאיות לחלוטין המאוגדות ומדווחות לרשויות שלטוניות אחרות במדינות שונות אשר חלק מההחזקות בהן יכול להיות ע"י בעלי מניות זהים ,מלבד ההחזקות של הציבור 8 11 מדוע הוגדר שנדרש ניסיון בהיקף שצוין בסעיפים לגבי התקופה יוני - 2012יוני .2015נבקש להתיר ניסיון גם בתקופה מ יוני 2015ועד למועד הגשת המכרז קרי.21.9.2015 , נוסח המכרז ,לרבות הסעיף דנן ,עבר את אישור ועדת המכרזים .הנושא הובא לדיון נוסף בועדת המכרזים ,אשר החליטה לא להיעתר לבקשה. כמה זוכים מתוכננים למכרז זה? מנוסח המכרז ההצעה בעלת הניקוד המצטבר הגבוה ביותר תזכה .נוסח המכרז ,לרבות עולה כי מדובר בהתקשרות בעלת היקף עבודה רב הסעיף דנן ,עבר את אישור ועדת המכרזים .הנושא הובא לדיון נוסף אשר ניתן לחלק למספר זוכים .נבקש לשקול בועדת המכרזים ,אשר החליטה לא להיעתר לבקשה. בחירה של 3-5זוכים. 9 11 10 11 ישנה סתירה במשפט המופיע בסוף הסעיף: "במידה ולא יעברו משלב שני "א" לשלב שני "ב" לפחות שבעה מציעים ,תעביר ועדת המכרזים לשלב שני "ב" את שבעת המציעים בעלי הניקוד הגבוה ביותר" .האין הכוונה כי כלל המציעים משלב שני "א" יועברו לשלב השני "ב"? 11 11 בהגדרות ניקוד האיכות הוגדר מהו "משרד באמת המידה "המשרד המציע" ניתן לצבור לכל היותר 12נקודות. מבוקר" אך לא הוגדר מהו גוף שונה .בנוסף ,לא יצויין כי שתי ביקורות :אחת במשרד ממשלתי והשנייה ביחידת סמך של ברור האם ניקוד הסעיף הינו עד 12נקודות בגין אותו משרד ממשלתי תנוקדנה כשתי ביקורות שונות ,וזאת כל עוד כל ניסיון במשרד מבוקר וכן אפשרות לתוספת של ניקוד בגין ניסיון בגוף שונה (כך שסך ניקוד הסעיף אחת מהביקורות עונה על כל הקריטריונים שהוצגו במכרז. עולה על ,)12או שמא הניקוד המקסימלי הינו 12יובהר כי מדובר על שינוי שבוצע במכרז .נוסח מעודכן של עמודים בהם סך הכל הנקודות ,בגין ניסיון במשרד מבוקר וגם בוצע שינוי מופיע הן באתר מנהל הרכש והן באתר החשכ"ל. בגין ניסיון בגוף שונה. 12 11 בהגדרות ניקוד האיכות הוגדר מהו "משרד באמת המידה "הצוות המוצע" ניתן לצבור לכל היותר 22נקודות. מבוקר" אך לא הוגדר מהו גוף שונה .בנוסף ,לא יצויין כי שתי ביקורות :אחת במשרד ממשלתי והשנייה ביחידת סמך של ברור האם ניקוד הסעיף הינו עד 22נקודות בגין אותו משרד ממשלתי תנוקדנה כשתי ביקורות שונות ,וזאת כל עוד כל ניסיון במשרד מבוקר וכן אפשרות לתוספת של ניקוד בגין ניסיון בגוף שונה (כך שסך ניקוד הסעיף אחת מהביקורות עונה על כל הקריטריונים שהוצגו במכרז. עולה על ,)22או שמא הניקוד המקסימלי הינו 22יובהר כי מדובר על שינוי שבוצע במכרז .נוסח מעודכן של עמודים בהם סך הכל הנקודות ,בגין ניסיון במשרד מבוקר וגם בוצע שינוי מופיע הן באתר מנהל הרכש והן באתר החשכ"ל. בגין ניסיון בגוף שונה. מתוך כל ההצעות שנבדקו בשלב שני "א" ,תעבורנה לשלב זה שבע ההצעות בעלות הניקוד הגבוה ביותר מתוך אלה שקיבלו ציון של 70% - ומעלה ( 38.5נקודות מתוך 55הנקודות האפשריות) ,ובכך יזומן המציע לראיון .בשלב זה ייערך ראיון אישי עם אנשי הצוות המוצע. במידה ולא יעברו משלב שני "א" לשלב שני "ב" לפחות שבעה מציעים, תעביר ועדת המכרזים לשלב שני "ב" את שבעת המציעים בעלי הניקוד הגבוה ביותר. 13 11 בהגדרות ניקוד האיכות הוגדר מהו "משרד מבוקר" אך לא הוגדר מהו גוף שונה .בנוסף ,לא ברור האם ניקוד הסעיף הינו עד 8נקודות בגין ניסיון במשרד מבוקר וכן אפשרות לתוספת של ניקוד בגין ניסיון בגוף שונה (כך שסך ניקוד הסעיף עולה על ,)8או שמא הניקוד המקסימלי הינו 8סך הכל הנקודות ,בגין ניסיון במשרד מבוקר וגם בגין ניסיון בגוף שונה. באמת המידה "ניסיון חבר הצוות" ניתן לצבור לכל היותר 8נקודות. יצויין כי שתי ביקורות :אחת במשרד ממשלתי והשנייה ביחידת סמך של אותו משרד ממשלתי תנוקדנה כשתי ביקורות שונות ,וזאת כל עוד כל אחת מהביקורות עונה על כל הקריטריונים שהוצגו במכרז. יובהר כי מדובר על שינוי שבוצע במכרז .נוסח מעודכן של עמודים בהם בוצע שינוי מופיע הן באתר מנהל הרכש והן באתר החשכ"ל. 14 14 לאור לוח זמנים צפוף של חודש ספטמבר ואוקטובר ,שברובם חגים ,אנו מבקשים לשקול דחיית הגשת המכרז 7ימים לאחר חג הסוכות ולאפשר למשרדים להיערך להגשה. נוסח המכרז ,לרבות הסעיף דנן ,עבר את אישור ועדת המכרזים .הנושא הובא לדיון נוסף בועדת המכרזים ,אשר החליטה לא להיעתר לבקשה. 15 נספח א'2 יש למלא את הפרטים שלהלן עבור כל אחד" מאנשי הצוות (סה"כ שני טפסים)" נא הבהרתכם האם הכוונה היא לחברי הצוות בלבד ולא לראש .הצוות הכוונה היא לשני חברי הצוות ולראש הצוות .נוסח מתוקן של עמודים בהם בוצע שינוי מופיע הן באתר מנהל הרכש והן באתר החשכ"ל. 16 נספח ג,1ג2 ישנה שגיאת כתיב בהצהרת העו"ד בסוף הנספח "הפני" במקום "בפני" .כמו כן חסר ר"ת במילה עו"ד ההערה מתקבלת .נוסח מתוקן של עמודים בהם בוצע שינוי מופיע הן באתר מנהל הרכש והן באתר החשכ"ל. 17 18 לעניין השמירה על הסודיות ,תקופת השמירה על הסודיות בהתאם לפרקטיקה המקובלת ,מוגבלת נספח ד ,סעיף 5 ל 3שנים ממועד החתימה .לפיכך נבקש כי תקופת לחוזה השמירה על הסודיות תוגבל ל 3שנים ממועד החתימה נספח ד' נוסח המכרז והסכם ההתקשרות ,לרבות הסעיף דנן ,עבר את אישור ועדת המכרזים .הנושא הובא לדיון נוסף בועדת המכרזים ,אשר החליטה לא להיעתר לבקשה. מדוע נדרשת בשלב הגשת ההצעות חתימה של כלל אנשי הצוות על הצהרה לשמירת סודיות .נהוג נוסח המכרז ,לרבות הסעיף דנן ,עבר את אישור ועדת המכרזים .הנושא לדרוש הצהרה כאמור רק מהזוכה .נבקש להתיר הובא לדיון נוסף בועדת המכרזים ,אשר החליטה לא להיעתר לבקשה. כי הצהרה כאמור מכלל אנשי הצוות תוגש ע"י הזוכה בלבד. 19 20 21 נספח ה לעניין הצהרת היעדר ניגוד עניינים ,נבקש כי יירשם הנוסח הבא" :נותן השירות מצהיר בזאת כי נוסח המכרז ,לרבות הסעיף דנן ,עבר את אישור ועדת המכרזים .הנושא נכון למועד התקשרותו בהסכם זה ,אין הוא יודע הובא לדיון נוסף בועדת המכרזים ,אשר החליטה לא להיעתר לבקשה. למיטב ידיעתו כי לא מתקיים כל ניגוד" נבקש כי סעיף האחריות בהסכם יכלול הגבלה של הפצת תוצרי העבודה של היועץ לצד ג' שאינו מנהלת הגמלאות שבאגף החשב הכללי ,ובהתאם לאמור יתווספו המשפטים הבאים: לא תהיה ליועץ כל אחריות כלפי מקבל התוצרים נוסח המכרז והסכם ההתקשרות ,לרבות הסעיף דנן ,עבר את אישור ועדתנספח י"ט ,סעיף המכרזים .הנושא הובא לדיון נוסף בועדת המכרזים ,אשר החליטה לא שאינו מנהלת הגמלאות שבאגף החשב הכללי 11לחוזה להיעתר לבקשה. חל איסור על כל גורם שאינו מנהלת הגמלאותשבאגף החשב הכללי להפיץ ו/או לשתף אדם אחר בתוכנם של התוצרים שהוכנו ע"י נותן השירותים, ללא אישור מפורש בכתב ממנהלת הגמלאות ומהיועץ. לחוזה 3.13 להלן לשון הסעיף" :אף לאחר הגשת חוות הדעת הסופיות על ידו ואף לאחר תקופת ההתקשרות, יעמוד לרשות המזמין ,ככל שיידרש מעת לעת על ידו ,לכל הבהרה ו/או הצגת ממצאיו ממתן הסכם ההתקשרות ,לרבות הסעיף דנן ,עבר את אישור ועדת המכרזים. השירותים ו/או הסבר או הרחבה ,ככל שיידרשו הנושא הובא לדיון נוסף בועדת המכרזים ,אשר החליטה לא להיעתר ע"י המזמין כפועל יוצא ממתן השירותים ו/או לבקשה. במסגרת פעולותיו של המזמין". אנו מבקשים להגביל סעיף זה לזמן מוגדר .כמו כן, מה הכוונה "הרחבה"? יש לציין שהרחבת הבדיקות תהיה כרוכה בעלות נוספת. 22 23 24 נבקש כי הסכם ההתקשרות יאפשר לזוכה שמירה ניירות העבודה בהם עשה הזוכה שימוש יוכלו להישאר בחזקתו ,וזאת 5.7,9.4,13.10,3.1 של ניירות העבודה שגובשו והוכנו על ידו כפי שהוא בכפוף לשמירה על סודיותם לפי כל דין .אין לעשות שימוש בניירות 5 מחויב לנהוג בהתאם לכללי חשבונאות ופרקטיקה העבודה ללא אישור של המזמין מראש .נוסח מעודכן של עמודים בהם למכתב בוצע שינוי מופיע הן באתר מנהל הרכש והן באתר החשכ"ל. מקובלים לחוזה 5.6 ישנה טעות .נספח ה אינו עוסק בניגוד עניינים כי אם בשמירה על סודיות .נספח ד הינו הסעיף העוסק בניגוד העניינים. ההערה נבדקה ולא נמצא מקום לתיקון .נספח ה עוסק בניגוד עניינים. נספח ד עוסק בשמירת סודיות. הגבלת האחריות: נבקש כי בהסכם ההתקשרות תיכלל הגבלת אחריות בהתאם להוראת תכ"ם " ,7.19.1מאגר נוסח המכרז והסכם ההתקשרות ,לרבות הסעיף דנן ,עבר את אישור ועדת רואי חשבון" .לפיכך נבקש להוסיף את המשפט: סעיף 8לחוזה - המכרזים .הנושא הובא לדיון נוסף בועדת המכרזים ,אשר החליטה לא "למען הסר ספק ,יובהר כי כל שיפוי או אחריות שיפוי שתיווצר לקבלן בסעיף זהו ו/או בהסכם ,לא תעלה להיעתר לבקשה. על שיעור של ________ (יש למלא יחס) מערך התמורה בגין השירותים שניתנו בהסכם זה ,לכל שנ התקשרות"
© Copyright 2024