Krav til digitalisering - sett fra Skatteetatens ståsted Skattedirektør Hans Christian Holte 13. februar 2014 Om Skatteetaten •Antall ansatte: 6 400 •Samlet budsjett: Kr 5,4 mrd •IT-budsjett: Ca 1,3 mrd* • *) inkludert øremerkede utviklingsmidler •Vi leverer it-tjenester til borgere og bedrifter: •Lønnsmottakere og pensjonister: 4.5 mill •Personlig næringsdrivende: 345 000 •Selskaper: 240 000 Utviklingsretning Fra nasjonal til global Fra skjema til tema Fra etat til stat Fra ettertid til sanntid Fra motstrøms til medstrøms Fra tro til viten Skatteetatens overordnede IT-strategi 1.Forsterket innsats på digitalisering av etatens tjenester. 2.Fra «skjema til tema» 1. Fra systemspesifikke applikasjoner til tjenester (SOA). 2. Felleskomponenter 3. Gjenbruk og viderebruk 3.Styrke gjennomføringsevnen 1. Redusert teknisk kompleksitet 2. Ny kompetanse 3. Benytte markedet der det er hensiktsmessig 4.Nye teknologiske muligheter for å realisere etatens oppgaver 5.Informasjonssikkerhet og kvalitet premiss for IT-virksomheten Skatteetaten – tittel på presentasjonen 13.02.2014 4 Forenklet modell av en del av IT-systemene… Systemkart Internett/Web FOI Forskudd, Internett WEB PSA Altinn Ekstern Kommunikasjons -grensesnitt IBM AS/400 Intern SFU OS390/Cobol/DB2 Sentrale registre DSF Unix/Pro-IV Sentralskattekontoret For Utenlandssaker FOS MQseries Oppslag på fil LNA Lokalt Navn og Adresseregister InterConnect FOrskudd. Sentralt Transparent Gateway (TG) Det Sentrale Folkeregister View-oppslag mot tabeller FOL FOrskudd, Lokalt LFP Ftp-overføring og TG Likning, ForkuddsPliktige Både TG og MQseries Manntall Unix/Oracle Databaselink * PSA Datavarehus Ftp-overføring Preutfylt SelvAngivelse Adresseregisteret DSB LEP Ftp-overføring og DVD Datastøttet SelvangivelsesBehandling SLN System for Likning av Næringsdrivende Likning, EtterskuddsPliktige Kommune registeret * samme grensesnitt AR GLD Plattform AksjonærRegisteret Enhetsregisteret MVAMainframe OS390/ Cobol/DB2 Eiendoms registeret GrunnLagsData Unix/Oracle Fonsa FL sentral MVA Unix/Pro-IV ForhåndsLikning MVA MerVerdiAvgift Tinglyste hjemmelsoverganger Arveavgift (nye) Er en del av MVA-løsningen Unix/Sybase Unix/Sybase Arveavgift IBM AS/400 (gamle) Intern SOFIE Skatteregnskapet Skatteetaten – tittel på presentasjonen Internett/ Web Ekstern 13.02.2014 5 Samspill mellom krefter Adferd Industrialisering Skatteetaten – tittel på presentasjonen Tilgang Informasjon Gartner 13.02.2014 6 Nytt arkitekturmålbilde - prosess Vedlikehold / Identifiser / konsolider r Informasjon om parter kilde Folkeregistret Ma n Skatte / avgifts behandling – Prosess perspektiv ntalls Mott a fra Partsinfo er g Informasjon om verdier, skatt og avgift Kontroll Penger, debitor og kreditor Validering, konsolidering og fastsetting SO Innkreving Ilagt skatt / avgift gn Hovedbok Av re Saksbehandling ling Fastsat te verdier e Ford g ts- o Avgif regning ebe Skatt Skatteinfo ing Korrespondanse, arkiv Skattyter B e g r u ke en dia ra p l o g po rte og ri n g Datavarehus , analyse Ti lg Bank r rig Kor ak til em ki l e l d de in g talje je n Sp geli ør gg rin jør g in $ Ti lb g førin Egenskaper Identitet(er) Adresse(r) Konto(er) Kanal Roller Manntall Andre a de Mott Krav Prosesstilstand Systemkart Internett/Web FOI Forskudd, Internett WEB PSA Altinn Ekstern Verdier Ekstern kommunikasjon Reskon tro Oppgjø r OS390/Cobol/DB2 rd ia lo g Unix/Pro-IV LNA FOS g av InterConnect FOrskudd. Sentralt Transparent Gateway (TG) View-oppslag mot tabeller FOL FOrskudd, Lokalt LFP Ftp-overføring og TG Likning, ForkuddsPliktige Både TG og MQseries Manntall $ Unix/Oracle Databaselink * PSA Datavarehus Ftp-overføring Preutfylt SelvAngivelse Adresseregisteret DSB SLN LEP Ftp-overføring og DVD Datastøttet SelvangivelsesBehandling System for Likning av Næringsdrivende Likning, EtterskuddsPliktige Bank Egne systemer MQseries Oppslag på fil Lokalt Navn og Adresseregister Det Sentrale Folkeregister in kr SFU Sentralskattekontoret For Utenlandssaker ta l ot ta tb e ve M -u gi In n ng DSF ve ni ga Kommunikasjons -grensesnitt IBM AS/400 Intern Sentrale registre eg Oppgavegiver (innland og utland) Forskudd Av r Op p Avregning Kommune registeret * samme grensesnitt AR GLD Plattform AksjonærRegisteret Eiendoms registeret GrunnLagsData Enhetsregisteret MVAMainframe OS390/ Cobol/DB2 Unix/Oracle Fonsa FL sentral MVA ForhåndsLikning Unix/Pro-IV MVA MerVerdiAvgift Tinglyste hjemmelsoverganger Arveavgift (nye) Er en del av MVA-løsningen Unix/Sybase Unix/Sybase IBM AS/400 Arveavgift (gamle) Intern SOFIE Skatteregnskapet Skatteetaten – tittel på presentasjonen Internett/ Web Ekstern 13.02.2014 7 IT-reguleringsplan Skatteetaten 13.02.2014 8 Krav til digitalisering sett fra Skatteetatens ståsted Krav Skatteetaten • Digitaliser virksomhetens tjenester • Skatteetaten har i all hovedsak • Nasjonale felleskomponenter • Bruker av Altinn, ID-porten, Enhets- • Tekniske krav digitalisert og nettbasert sine tjenester registeret og Matrikkelen • Ansvarlig for folkeregisteret • Systemutvikling basert på etablerte IT- • Offentlig informasjon tilgjengelig standarder • Skatteetatens grunndata er ikke åpent tilgjengelig • Skatteetaten har åpenhet blant sine overordnede strategier 9 Krav til digitalisering sett fra Skatteetatens ståsted Skatteetaten Krav • Veiledning om digitale tjenester • Skatteopplysningen • Skatteetaten.no • Kanalstrategi • Elektronisk faktura • Informasjonssikkerhet • Samordning • Under utredning – dette arbeider vi med • Premiss i Skatteetaten • Deltar i SKATE • Informasjonssikkerhet, kvalitet og rettssikkerhet grunnleggende premiss for etatens virksomhet 10 Krav til digitalisering sett fra Skatteetatens ståsted - utfordring Krav Skatteetaten • Semantikk og informasjonsmodellering • En forutsetning for å kunne samhandle • Vilje og evne til forpliktende samarbeid • Store forskjeller etater i mellom • Finansiering • Å komme fra ord til handling innebærer effektivt på tvers av forvaltningsgrenser på tvers av etater • Vær i takt med tiden • Innfri forventninger betydelige investeringer, kompetanse og kapasitet • En digital offentlig sektor må kunne spille på lag med borgere og næringsliv • Digitalisering er noen annet enn automatisering av prosesser. Digitalisering griper dypere og bredere, og endrer fundamentalt på arbeidsprosesser og relasjoner. 11 Takk for oppmerksomheten! 12