Referat Samhandlingsmøte Frøya

SAMHANDLINGSMØTE FOR SJØREDNINGSTJENESTEN
FRØYA OG HITRA
SAMMEN REDDER VI LIV!
Side 1 av 11
Møtereferat
Tema:
Samhandlingsmøte på Hitra
Dato:
25.08.14
Deltakere
 RS – 11 personer
 KV Njord, skipssjef + 1
 Norsk Luftambulanse, Trondheim
 Lensmann Frøya
 Lensmann Hitra
 Beredskapsplanlegger Sør Trøndelag
 Brannsjef/teknisk sjef Frøya
 Kommunalsjef/brannsjef Hitra
 Sivilforsvaret/FIG Hitra/Frøya
 TBRT, Olav Moen
 Ambulansen, Frøya og Hitra
 FORF Trondheim
Møteref:
Inger Korshavn RS
Målet med møte er å bedre samhandlingen innenfor redningstjenesten ved hendelser i sjø
og vann, samt kjenne til hverandres ressurser og roller. Følgende agenda:
MANDAG 25.8.14
Tid:
Kl.0900 - 0915
Tema:
Åpning - presentasjon – kaffe
Kl.0915 - 0945
Kl.0945 - 1000
Kl.1000 - 1030
Kl 1030 - 1100
Kl.1100 - 1130
Kl 1130 - 1200
Kl.1200 - 1230
Kl 1230 - 1345
Kl 1345 - 1400
Sør-Trøndelag PD – planverk – varsling
Dykkerberedskapen på Frøya
Trøndelag brann- og redningstjeneste
Norsk Luftambulanse - dykkerberedskap
Lunsj
330-Sea King som ressurs
Kystvakta som ressurs
Redningsselskapets kapasiteter
Øvelser og samhandling – Avslutning
Ansvarlig:
RS - Ronny Pedersen/Stig
Fredriksen
Pob. Stig Brodahl
Frøya kommune
Olav Moen
Operativ leder
Stig Fredriksen/Werner Huse
Nedenfor nevnes i forkortet form presentasjonene med kommentarer fra de
tilstedeværende underveis. Møtet ble holdt i en uformell ramme.
Ronny Pedersen åpnet møtet og orienterte om følgende:
Side 2 av 11
33 personer deltok på samhandlingsmøtet.
RS har fokus på samhandling. Det oppleves at RS ligger langs kysten og ikke blir brukt
optimalt. Når HRS koordinerer fungerer det bra. Vi er ikke implementert i planverket og blir i
for liten grad benyttet.
RS Samhandlingsprosjekt:









bli kjent med hverandres ressurser
kapasiteter
kultur
samhandlingsmøter
initiativ til øving der vi har skøyter
RS inn i planverket til andre nødetater og kommunens beredskapsplaner
posisjonering i nødetatenes kartsystemer. Geopol (politiet) - alle skøyter synlige.
læring - SAR-rapport mot HRS og andre beredskapsaktører
IKT - øves på bruk av nødnett i et samhandlingsperspektiv
Barrieren med kostnader
Hva koster det å bruke RS i oppdrag?
Bekymring for fakturaer/budsjettmessige konsekvenser.
Prøveprosjekt med ordning i Oslofjorden 1. april - 1. sept: Fri bistand til brann, politi og helse
i det som ikke er redningstjeneste - etatsspesifikke oppdrag.
Dette førte til økt aktivitet med følgende oppdrag: 35 amk, 29 politi, 11 brann på 2 mnd.
Side 3 av 11
Eksempel: To ulykker i det siste - båtulykke og bil i havet
AMK bekrefter at barrieren for bruk av RS finnes. Tok for lang tid å avklare med AMK om
hvorvidt RS skulle benyttes.
Politiet/lensmann: RS ukjent begrep, økt samarbeid nå. Sliter med å få de som styrer
ressursene (operasjonslederne) til å forstå at dette er en ressurs for politiet.Lokalt kjenner vi
mannskapet og de kjenner oss.
Brannvesenet: Under den store brannen på Titran ble RS rekvirert veldig tidlig.
Brannvesenet på Hitra er veldig tilfredse med RS-base på Fillan.
Stig Fredriksen: RS må ligge i ryggmargen hos operasjonslederne. Hvor er nærmeste
sjøressurs? Det er som regel RS. Dette selger vi inn, få til gode rutiner, sørge for at RS ligger i
planverket. Når det er meldinger om hendelser i sjø og vann må man tenke RS!
Luftambulansen: Rekvirere RS til ”ikke haste oppdrag”, kostnadsbildet gjør at RS ikke blir
brukt. Hvis RS skal bli brukt av helse, må RS informere AMK-sentralen og fortelle hvor
skøytene til en hver tid er stasjonert. Ikke alltid nødvendig å bruke Luftambulansen, stort
potensial i bruk av RS.
RS Uni: Vi hører fremdeles om en regning som kom i 2006, fra operasjonssentralen.
Sør Trøndelag politidistrikt v/pob./beredskapsplanlegger Stig Brodahl
Planverk beredskap - redningsdelen bare en liten del av beredskapsplanleggerens
funksjon. Politiets ansvar er å iverksette og organisere redningsinnsats der
menneskers liv eller helse er truet, hvis ikke annen myndighet er pålagt ansvaret
(politiloven). Sør-Trøndelag LRS/112: Politimesterens redningsledelse,
politidistriktets operative stab og operasjonssentralen.
Pob. Stig Brodahl
Side 4 av 11
Eksempel:
Båtulykken på Frøya: Tidlig varsling og samhandling fungerte ikke godt nok. Tok for
lang tid før alle ble informert. Lang tid før politiet fikk vite at det var kritisk skade. Da
politiet ringte RS kom de til en skøyte som var stasjonert i Nord-Norge. Måtte ringe
via kystradioen. Må ha riktig telefonnummer! Tlf.nr. til Sundt Flyer lå i planverket.
Werner Huse, Skipsfører: RS tok telefonrunde når RS Askøyberingen kom til Hitra,
ringte lokalt politi, 110/Brann, 113/AMK og 112/politiets operasjonssentral.
Stig Brodal: Må finne et system som fungerer.
Werner Huse: Greit å kontakte kystradioen direkte, RS tar dialog med kystradioen om
HRS bør være involvert. Husk ved sjøhendelser SKAL HRS varsles umiddelbart. Ikke
rom for glipp. Kystradioen/HRS vet alltid hvor vi er, og status.
Innsatsleder polit/lokal lensmann: Tlf fra lokal ambulanse, skadet person i båt,
anmoder om bistand. Kontakter politiets operasjonssentral, som har fått melding.
Holdt på å sjekke det ut. Ringer kollega, ber han kjøre til stedet. På stedet: Totalt
kaotisk. Dukker opp opplysninger om folk på skjær utenfor land. Men det er ikke kalt
ut sjøressurser. Ingenting varslet. Ba om RS så fort som mulig, men da hadde det gått
lang tid. Var ikke klar over at Kystvakta lå et steinkast unna. Hvem har oversikten?
Hvordan tenker man? Hva skjer med samhandlingen? Vi har ikke båt, har ingen
verdens ting.
Har sviktet i varslingsrutiner, ikke minst mot KV og RS. Måtte selv be om dette.
Operasjonsleder må tenke på dette. AMK varsler operasjonssentralen 25 minutter
etter ambulanse er sendt ut. Ringte politiet fra skjæret.
- Man hører litt for mye på vitner på stedet som blir grunnlaget for beslutningen.
Bil i havet - alle ressurser kalt tilbake på grunnlag av vitneopplysninger før politiet
ankom stedet.
Geopol: Løser ingenting, sier KV. Blir avhengig av hvem som sitter på politiets
operasjonssentral. Har operasjonslederne et forhold til deg og din ressurs?
Stig Fredriksen: Geopol er et verdifullt redskap hvis det blir brukt på riktig måte.
Ronny Pedersen: Tre kulturer på redning: land f. eks trafikkulykke - sjøredning til
havs og kombinasjon land-sjø fungerer bra, men 90 % av SAR er kystnært, hvem tar
ansvar for at dette blir godt koordinert?
Side 5 av 11
Fungerer kommunikasjonen? Nei, brann/politi/helse (trippelvarsling) bruker en
talegruppe, sambandet utnyttes ikke. Bruker samme som på trafikkulykke.
Stig Fredriksen: Oppfordret politiet til å kalle inn alle aktører til evaluering etter
hendelser, politiets ansvar. Skal samhandling bli bedre må aksjoner evalueres.
Politiet/lokal lensmann: Frustrerte. Føler at det ikke fungerer slik vi vil.
Operasjonssentralen forstår ikke avstand, tidsaspekter i regionen. Forskjell på Hitra
og Nidelva. Operasjonssentralen ikke kunnskap nok om å drive sjøredning. Ba om RS
40 min etter meldinga kom ut. Det er for seint.
Fv.Lensmann Inge Dahlø,Frøya,
1.betj. Arild Sollie og lensmann Per Chr. Stokke,Hitra
Fjellværøya: Sender helikopter med dykker fra Trondheim, mens RS ligger et
steinkast unna. RS ble tilbakekalt og så kalt ut igjen av politiets operasjonssentral.
RS Kapasitet: RS kunne ha stilt med flombelysning på stedet. Varmesøkende kamerasøk osv..
Luftambulansen: Vi (redningstjenesten) klarer ikke å koordinere verdens beste
beredskapsressurser! Hver uke jeg er på jobb, opplever jeg at vi kunne gjort innsatsen
mye bedre hvis nødetatene hadde vært samlokalisert. Har opplevd båtbranner der
KV ligger like ved uten at de er blitt benyttet, er forferdelig for den det gjelder.
Stig Brodahl: Samvirke må det jobbes med for at vi skal bli bedre!
Side 6 av 11
Trøndelag brann- og redningstjeneste – Olav Moen
Redningsdykking er:




redde liv
søk etter savnede personer
bistå politi og tollvesen
å berge verdier
Redningsdykker/brannmann Olav Moen
Redde liv - har veldig dårlig tid
Kommunikasjon og varsling - Ikke noe poeng i at vi bruker fem minutter fra ut til ferdig dykket, når vi er en
halvtime på etterskudd.
Type hendelser:
Isredning, biler i vann, like ved båt, forliste båter, elveredning (faremoment, elva går
hvit), søk ved bruk av båt (MOB-båten Sjøsprøyta) og GPS, krimteknisk
Ressurs:
Redningsdykkerlaget - minimum tre personer, dykkerleder og to redningsdykkere,
evt. linemann og sjåfør (på jobb er de både brannkonstabel og redningsdykker)
Brannvesenet på Hitra og Frøya
Deltidsbrannvesen - kun en på vakt, befalsvakt + ekstravakt i forbindelse med høytid
og ferieavvikling
Har ikke båt, har brukt RS ved flere anledninger, TBRT’s dykkertjeneste osv.
Har mye lysutstyr på brannbiler.
Side 7 av 11
Er med på "mens vi venter på ambulanse"-prosjektet, opplæring førstehjelp, skal ut
hvis ambulansen er over 20 min unna. Brann og redning, det siste gjør de mer av enn
brann. Mye trafikkulykker.
Samarbeide med Hitra på trappene. Får nytt nødnett neste år. Samband - ikke godt!
Områder uten dekning.
Brannvesenet Hitra:
Hitra: Ca 30 deltidspersonell, ingen beredskap ift dykking. Krever for mye lokalt.
- RS er en meget viktig ressurs.
Luftambulansen-Asbjørn Møller, redningsmann NLA
Samarbeidsavtale med TBRT fra 2004
Ca 10 skarpe oppdrag i året
Kalles ut av AMK for transport av dykkere - henter inn nødvendig info, tømmer
helikopteret for unødvendig utstyr, dreneres for fuel, fylles med utstyr for
vannredning, responstid uten dykkere 3-5min, med dykkere 8-10 min.
Trondheim - Frøya, ca 22 min flytid.
Forberedende tiltak for Innsatsleder (IL)
 Holde landingsplass fri for nysgjerrige
 hindringer
 samband
 vent på tegn
 bistå med videre transport av crew/utstyr
 nullpunktet klart - gi info til de som kommer
Det er lov å trykke på den store knappen, og det er lov for oss som er operative å
etterspørre om ressurs er varslet.
Luftambulansen har utstyr for lett overflateredning, inkl 220 m flytetau. Har med det
mest nødvendige medisinsk utstyr. Kan få etterfylt oksygen fra RS, KV osv..
Olav Moen TBRT:
RS sin kapasitet på dykking må alle vite om. Viktig at redningsdykkere kalles ut
samtidig, uansett. Meldinger og faktiske forhold på stedet er ofte svært forskjellig.
Alle ressurser må kalles ut.
Werner Huse RS:
RS vil ikke lese i avisen at det har vært et sjøoppdrag som de skulle ha vært med på.
Side 8 av 11
Stig Fredriksen RS:
Varsle når noe skjer! Nødsentralene har ansvaret for all varsling. All ressurs varsles
ved hendelser i sjø/vann. Utkalt ressurs kanselleres ikke før Innsatsleder på stedet
har foretatt en vurdering i samråd med operasjonsleder.
Kystvakten:
S. Mortensen, skipssjef KV ”NJORD”
- Godt samarbeid med lensmennene i Frøya og Hitra kommune
- Har jobbet mye mot politimestre langs kysten, ofte møtt med "Hva koster vi".
Faktureringsspørsmål. Vi koster ingenting. Begynner heldigvis å forsvinne nå. Grått
fartøy koster ingenting og benytte, kan brukes og vi er interessert i å bli brukt.
Skipssjef S.Mortensen
KV ”Njord”
KV Njord, Nornen/Reine-klassen, minste tonnasje. Mye utstyr. Patruljebåt.
Operasjonsområde - Stad/Rørvik.
Søk og redning: OSC, informerer HRS om sine kapasiteter, forebygge alvorlige
hendelser med egne redningsressurser - slep, med assistanse, helikopter,
havaristøtte. Ca 400 oppdrag årlig.
Forebygge og håndtere ulykker og oljeforurensing
2 operasjonsrom, hospital, dykkere, røykdykkere,
KVS må bli flinkere til å si at vi er i området. Ringe eller sende en mail
Samhandling - "My Mayday". Blir dårlig kommunikasjon. Gal forutsetning. Viktig å ta
inn over seg. Vi er en ressurs, vi må bort fra my mayday.
Hitra/Frøya: Politi, brann, RS, luftstøtte, KV innen en distanse på 15 nm. Hvordan få
dette best mulig koordinert?
Side 9 av 11
Kontaktinformasjon KV:
[email protected], tlf. 99094190 sjef/91 NK/95 ops
- Øve sammen? Ønsker vi skal komme nærmere på øvelsesfronten, møtes, dialog,
kaffe, ufattelig mye vi kan hente ut av hverandre ved å koordinere ressursene. Vi har
mye å gå på.
Sivilforsvaret
Terje Solem, fra STR + tre fra FIG Hitra (fredsinnsatsgruppe)
Forsterkning (nødetatene), beskyttelse (varsling, tilflukt), samvirke
Typisk innsats: leteaksjoner, branner, skogbrann, sikring, uvær, flom, ras,
forurensing - mye klimabasert
ATV, kilometer med slanger, brannsprøyte, fire” slanger, kan levere mer vann,
enkelt førstehjelpsutsyr, lysutstyr, (telt og powermoon), liten båt
FORF - Trond Ola Hansli
Kvadruppel-varsling - frivillige må være med
Samarbeidsorg, fremme redningsfaglig kompetanse
Mye mannskap og utstyr, som de kan og brukes
NAKs flytjeneste
NRRL
- Vi motiveres av å bli brukt!
Werner Huse RS:
Område: Bessaker i nord til vestsida av Smøla og inn til Agdenes
To arbeidsdykkere, en dykkeleder - maritim redningsmann x 2
Satt og snakket på stasjonen, er det noe mer vi kan bidra med til lokalsamfunnet? Er
det noen behov? Hva med den dagen NLA og dykker ikke kan komme? Vi vil ikke lese
om det i avisen, vi kontaktet RS sentralt, som kontaktet kommunene. Båten ble et av
resultatene. Vi i RS har oppriktig lyst til å styrke samhandling og samspill mellom
etatene på Hitra og Frøya.
Felles mål - redde liv. Hvis båten kan brukes til å berge liv er vi veldig glad for det.
Helge Reppe RS: Vi kan plukkes opp på stasjon, vi har utstyr som kan tas med på kort
tid. Vi kan starte søk til TBRT kommer.
Werner HUSE RS: Vi håper på bedre alarmering, vi kan starte og senere være backup
Brannvesenet og politiet skal kunne bruke båten, vi ønsker enda bedre samhandling.
Stig Fredriksen RS:
Oppfordret nødetatene på Hitra/Frøya til å danne lokalt øvingsutvalg eller
blålysforum. Viktig for å bedre samhandlingen lokalt.
0000OOO0000
Side 10 av 11
Stor takk til mannskapet på RS Askerbæringen, Werner Huse, Christoffer Gården
og Helge Reppe som tok initiativet til møtet.
SAMMEN BLIR VI GODE!
Side 11 av 11