TEGNFORKLARING - Krødsherad kommune
Y 531366 676613 676209 Y 531366 Y 531757 X 6676613 TEGNFORKLARING PBL § 12-5 REGULERINGSFORMÅL 1. Bebyggelse og anlegg (PBL §12-5 nr.1) Juridiske linjer og punkt Planens begrensning Fritidsbebyggelse - frittliggende, H1-H12. Formålsgrense Fritidsbebyggelse - festetomter. (ikke oppmålt/kartfestet) Regulert tomtegrense Byggegrense Alpinanlegg Faresonegrense 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Målelinje/Avstandslinje (PBL §12-5 nr.2) Privat kjøreveg, (pv_1). Annen veggrunn, tekniske anlegg, (aV_1-aV_5). 5. Landbruks-,natur- og friluftsformål (LNFR) (PBL §12-5 nr.5) Landbruksformål, (L). Påskrift 6. Bruk og vern av sjø og vassdrag (PBL §12-5 nr.6) Abc Påskrift bredde Reguleringsplan - påskrift Abc Drikkevannskilde, oppkomme. Avkjørsel, retningsgivende 7. Hensynssoner (PBL §12-6). Fareområde, kabelbane Fareområder, annen sikring Basiskartet er tegnet med gråfarge Koordinatsystem: UTM sone 32 / Euref89 Målestokk: 1:1000 0 10 40 m Dato for utskrift: 23.11.2011 DETALJREGULERING FOR: SNERSRUD HYTTEGREND, GBNR. 211/1,2,5 M.FL.NOREFJELL KRØDSHERAD KOMMUNE SAKSBEHANDLING IFLG. PLAN- OG BYGNIGNSLOVEN Kunngjøring av oppstart av planarbeidet, frist for uttalelse 15.1.09. 1. gangs behandling i det faste utvalg for plansaker Offentlig ettersyn fra- til: 2. gangs behandling i det faste utvalg for plansaker Kommunestyrets vedtak: Søknad om mindre vesentlig endring: Planforslag pr.:23.11.2011 X 6676209 Y 531757 Saksnr. Dato 09.12.09 Sign. T.K Hyttefelt felt Krødsherad, Snersrud hyttegrend, Norefjell. Norefjel FORSLAG TIL BESTEMMELSER GNR/BNR.: 211/1,, 2 og 5 m.fl. i Krødsherad. Oversendt til kommunal behandling: 3.3.2011, revidert 23.11.2011. .11.2011. PLANID: (Krødsherad kommune gir ID). Dato for siste revisjon av bestemmelsene: 23.11.2011 Dato for siste revisjon av plankartet: 23.11.2011 GENERELT. Hovedformålet med planen er å tilrettelegge for fritidsbebyggelse med tilhørende anlegg. Det regulerte området er vist på plankart datert xx.xx.2011 Bestemmelsene gjelder for området som er markert med plangrense (1201) på kart i målestokk stokk M 1:1000. Planområdet er inndelt i reguleringsområder med følgende formål: 1. Bebyggelse ebyggelse og anlegg, (PBL § 12-5, 12 nr.1) - område for fritidsbebyggelse, fritidsbebyggelse H1- H12, gbnr. 211/1-feste 1 og 2. - område for alpinanlegg 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, infrastruktur (PBL § 12-5, nr.2) - område for privat kjøreveg, p_V1. p_V1 - annen vegrunn, a_V1-a_V5.. 3. Landbruksområder, (PBL § 12-5, 12 nr.5) - område for jord- og skogbruk, skogbruk L. 4. Bruk og vern av sjø og vassdrag (PBL § 12-5, 12 nr.6) - drikkevannskilde (oppkomme). 5. Hensynssoner (PBL § 12-6)) - faresone, annen fare, h_390. - faresone, annen sikring, h_190. §1 BEBYGGELSE OG ANLEGG, (PBL § 12-5, 12 nr.1) 1.1 Område for fritidsbebyggelse, fritidsbebyggelse H1-H12, gbnr. 211/1-feste 1 og 2. GRAD AV UTNYTTING/HØYDER På hver hyttetomt innenfor områdene H1-H12 og gbnr 211/- feste 1 og 2 gjelder ett hovedbygg med tilhørende anneks/uthus anneks/ og garasje. Prosent bebygd areal pr. tomt er inntil %BYA=20%. Det tillates sokkeletasje. Sokkeletasje kan utføres i betong forblendet med stein, eller kledd med samme kledning som resten av bygningen. bygningen. Maksimal mønehøyde for hovedbygg er 6,5 m målt fra gjennomsnittlig planert terreng. Anneks kan ha mønehøyde inntil 5,5 m, uthus og garasje mønehøyde inntil 4,8 m, målt i forhold til gjennomsnittsnivå for ferdig planert terreng. Bebygd areal (BYA) for en tomt er summen av bebygd areal for alle bygninger, bygningsdeler og konstruksjoner over bakken, åpent overbygget areal og nødvendig areal for biloppstillingsplasser på tomta, jfr TEK. Ved prosjektering av flere bygg på en tomt skal plassering være i naturlig tilhørighet til hovedbygningen dbygningen (tunformasjon). 1 Tomter kan slås sammen der kommunen anser det som naturlig. naturlig. Byggegrenser mellom de sammenslåtte tomter oppheves. Evt. naboer må varsles om sammenslåing. PARKERING Det areal som er nødvendig for å dekke parkeringsbehovet på en tomt skal inngå i beregningsgrunnlaget for grad av utnytting med BYA=36 m2, jfr TEK Dette gjelder uavhengig av om parkeringsbehovet dekkes ved oppføring av garasje/carport, eller om parkering skjer på terreng uten overbygging. BYGGESØKNAD Ved byggesøknad/ melding om tiltak skal det i tillegg til ordinær dokumentasjon framlegges dokumentasjon som illustrerer tiltakets påvirkning i forhold til naboskap, terrengforhold og vegetasjon. Sammen med byggesøknad/ melding om tiltak skal det framlegges situasjonsplan tuasjonsplan i målestokk M 1:500 som viser tiltakets plassering, eksisterende og ny vegetasjon, terrenginngrep, disponering av overskuddsmasser, system for overflatevann, grøfter for tekniske anlegg m.m., som skal godkjennes før igangsettingstillatelse blirr gitt. Atkomst som midlertidig anleggsvei eller permanent vei skal vises i søknaden. Adkomst dkomst vist i plan er retningsgivende. retningsgivende For tomter som bygningsmyndighetene vurderer som vanskelig bebyggbare, kan det kreves ytterligere dokumentasjon og at utomhusplan skal foreligge i målestokk M 1:200. Ved utbygging skal eksisterende vegetasjon i størst mulig grad bevares. Terrengforandringer i form av fyllinger og skjæringer og sår i forbindelse med byggebygge og anleggsvirksomhet skal etterbehandles/ overdekkes og tilsåes. tilsåe Ny vegetasjon skal være stedegen. egen. Fyllinger og skjæringer skal målsettes både i plan og snitt. Høyde på fylling og dybde på skjæring kan maks. avvike 2,0 m fra eksisterende terreng. Det er ikke tillatt bare å fylle opp skrånende tomter, det skal være noenlunde massebalanse i tverrsnittet. Der det er nødvendig med støttemur skal denne utføres i naturstein. Maks. høyde på støttemur er 1,5 m. Etterbehandling langs atkomstveger og ledningstraséer skal være utført før brukstillatelse kan gis for de berørte eiendommene til veganlegget/ ledningstraséen. Innenfor planområdet vil det i perioder kunne forekomme støy fra skisenteret over anbefalte støygrenser i T-1442 1442 ved produksjon av kunstsnø. Ny støyfølsom bebyggelse må i byggesøknaden dokumentere hvorledes krav krav i henhold til støyforskriftenes T-1442 T er søkt ivaretatt. UTFORMING Bygningenes utforming, farge og materialvalg skal ha en god tilpasning til terreng og omgivelser. Fasadene skal ha tremateriale, eventuelt med innslag av naturstein. Det skal nyttes fortrinnsvis ortrinnsvis mørke avdempa tjæretjære eller jordfarger, eller naturlig grånende utvendig på bygningene. Hovedbygg skal som oppføres med saltak, saltak, med takvinkel mellom 22-30 grader. Takvinkel for anneks, uthus/garasje og mindre tak i bebyggelsen kan fravikes. Det skal benyttes torvtak, skifertak eller mørkt impregnert tre som taktekking. Anneks og uthus/garasje skal tilpasses hovedbygget med hensyn til materialvalg, form og farge. Hovedmøneretning skal være langs den lengste delen av bygningen og skal som hovedregell være parallell med terrengkotene på kartet. Synlig materiale i grunnmur skal være naturstein,, eller kledd med samme kledning som resten av bygningen. BEHANDLING AV UBEBYGDE UBEBYGD AREALER. I ubebygde deler av byggeområdet skal vegetasjon og naturlig terreng bevares. b Ved anleggsarbeid skal det utvises stor varsomhet i forhold til vegetasjon og terreng. 2 Nødvendige inngrep skal etterbehandles og tilsåes slik at det får et naturlig utseende. BYGGESKIKK Ved planlegging og gjennomføring av tiltak i området skal det legges vekt på god arkitektonisk utforming som tar opp i seg /nytolker elementer fra tradisjonell lokal byggeskikk. Det skal også legges vekt på god terrengtilpassing og tilstrebe løsninger som bevarer mest mulig av eksisterende vegetasjon. Opparbeidet uteoppholdsareal, med det menes terrasse/ platting som ligger på bakken eller med lav fundamentering, tillates. VANN/AVLØP. All bebyggelse skal være tilknyttet offentlig vann- og avløpsanlegg med tilstrekkelig kapasitet. Det tillates ikke separate vannvann og avløpsanlegg i området. ELEKTRISITET-,, TELE OG SIGNALANLEGG Nye kabler for strøm, telefon og kabel-TV kabel TV etc. skal legges som jordkabel fortrinnsvis langs atkomstveger eller i fellesgrøft med avløp. GJERDER, FLAGGSTENGER, PORTALER M.V. Det tillates ikke å gjerde inn tomtene. Det er ikke tillatt å sette opp flaggstenger, lysmaster eller portaler innenfor byggeområdet. 1.2 Område for alpinanlegg. Området er avsatt til alpinanlegg, og viser heistrase for Fjellheisen. Tiltak som fremmer formålet er tillatt. §2. SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR, (PBL PBL § 12-5, 12 nr.2) 2.1 Område for kjøreveg, pV__1. Adkomst til området skjer via eksisterende privat veg, og forlengelse av denne (p_V1). ( For veg p_V1 er samlet regulert vegbredde inntil 6,0 ,0 meter (inkl. veg, skulder og grøftebredde), vegbredde 4,5-5,0 4,5 meter (breddeutvidelse i kurve). Der skjæring/fylling går ut over regulert veibredde, blir veiarealet utvidet tilsvarende. Det tillates etablering av grind/ port (evt. automatbom) på atkomstveg inn til planområdet. Vegskråninger og annet areal som blir berørt, skal pusses til, dekkes dekkes med matjord/torv og tilsås senest påfølgende vekstsesong. 2.2 Annen veigrunn, aV_1-aV V_5 Areal vist som aV_1-aV_5 er annet areal avsatt til annen veigrunn. Områder merket aV, annen nnen veggrunn, skal benyttes til nødvendig n annet trafikkareal som fyllinger, skjæringer, grøfter, møteplasser/skråparkering /skråparkering, drensgrøfter, murer, er, stabiliserende tiltak. etc. For å oppnå best mulig stigningsforhold langs p_v1 kan areal vist som annen veigrunn inngå i område for kjøreveg/adkomst /adkomst forutsatt at vegen ikke berører eiendommer der Snersrud sameige ikke er hjemmelshaver. §3. LANDBRUKSOMRÅDER, ANDBRUKSOMRÅDER, (PBL § 12-5, nr.5) 3.1. Område for landbruksformål, L. Området er avsatt til landbruksformål. Det tillates ikke bebyggelse eller terrenginngrep som ikke er nødvendig for landbruksdriften. Unntak er nødvendige traseer og anlegg for vann og andre mindre tekniske installasjoner (f.eks trafo). 3 §4. BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG, VASSDRAG (PBL § 12-5, nr.6) 4.1. Område for drikkevannskilde. I området ligger en naturlig oppkomme/drikkevannskilde. oppkomme Tiltak som kan skade drikkevannskilden er ikke tillatt. §5. HENSYNSSONER 5.1 Faresone , annen fare, h_390. h_390 Fareområder gjelder faresone sone langs heistrase (kabel i luftstrekk). Tiltak i dette de området skal godkjennes av heiseier. eier. 5.2 Sikringssone, annen sikring, h_190. Sikkerhetssone langs heistrase (kabel i luftstrekk) med bredde 12 meter fra senter mast. mast Tiltak som ikke er vist i plan skal godkjennes av heiseier. §6.. FELLES BESTEMMELSER 6.1 Krav til prosjektering Dett er krav til geoteknisk prosjektering og kontroll av fyllinger og støttemurer når disse overstiger 1,5 til 2 m høyde, samt egne krav til utføring av fylling for tomt H1 og H2, jfr teknisk notat fra NGI av 7.10.2010. 7.10.2010 6.2 Forholdet til kulturminner Dersom det under anleggsarbeidet eller annen virksomhet i planområdet dukker opp automatiske fredete kulturminner, må arbeidet arbeidet straks stanses og fylkeskommunens kulturvernavdeling må varsles, jfr. Lov om kulturminner § 8. Det er viktig at de som utfører arbeid i marken gjøres kjent med denne bestemmelse. 6.3 Andre anlegg Innenfor planområdet kan det innpasses nødvendige traseer og anlegg for vei, vann, avløp og andre tekniske installasjoner. Anleggene skal ha god terrengtilpasning og utforming som er tilpasset området for øvrig. Slike anlegg tillates utbygd etter godkjent teknisk plan. Tilhørende bygninger og installasjoner installasjoner (inkl. evt. belysning for vei/ fellesarealer) skal ha god estetisk utforming. 6.4 Byggegrenser Byggegrenser framgår av plankartet. Generell byggegrense er 4 meter om ikke annet er angitt på plankartet. §7. REKKEFØLGEKRAV 1. Før det blir gitt igangsettingstillatelse for tiltak innenfor planområdet skal det foreligge en plan for drenssystemet og oppsamling av overflatevann for hele planområdet med både eksisterende og nye hytter helt ned til sikkert løp i Djupdalsbekken jfr teknisk tek notat fra NGI av 7.10.2010. 2. Signert utbyggingsavtale skal foreligge før planforslaget tas opp til 2. gangs behandling, jfr vedtak i kommunestyret den 14.9.2006. 3. Innenfor areal avsatt til annen veggrunn langs vei pV_1 ved Høglivollen skal det opparbeides minimum 10 biloppstillingsplasser biloppstillingsplass for eksisterende fritidseiendommer som ligger utenfor planens avgrensning. Parkering skal være opparbeidet samtidig med ferdigstillelse av vegen pV_1. 4 Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend i Krødsherad kommune. Snersrud sameige, gnr/bnr. 211/1,2,5 m.fl. Hallingkonsult, 17.2.2011, revidert 23.11.2011 Innhold 1. Innledning ............................................................................................................................................ 4 1.1. Forslagsstiller og planlegger ......................................................................................................... 4 1.2. Eiendoms- og eierforhold ............................................................................................................. 4 1.3. Bakgrunn for og formålet med planarbeidet ............................................................................... 5 1.4. Planforutsetninger........................................................................................................................ 5 2. Planområdet, eksisterende forhold..................................................................................................... 6 2.1. Beliggenhet og størrelse. .............................................................................................................. 6 2.2. Registrering av områdets innhold og forhold til omgivelsene og eksisterende bygninger.......... 6 2.3. Registreringer av natur og miljø, biologisk mangfold, kulturminner/fornminner, SEFRAKregistrerte bygninger m.v .................................................................................................................... 6 2.4. Bruken av området i dag. ............................................................................................................. 7 2.5. Landbruksdrift i området og beitebruk. ....................................................................................... 8 2.6. Støy – mulige støykilder, ev. målinger. ........................................................................................ 8 2.7. Adkomstforhold, forhold til offentlig og privat veg ..................................................................... 8 2.8. Grunnforhold .............................................................................................................................. 10 2.9. Vann/avløp, el. kabler og teleanlegg. ......................................................................................... 10 2.10. Eiendomsforløp. ....................................................................................................................... 10 3. Planprosessen.................................................................................................................................... 11 3.1. Kunngjøring av igangsatt planarbeid med liste over varslede parter. ....................................... 11 3.2. Oppstartsmøte med Krødsherad kommune. ............................................................................. 12 3.3. Innspill til planarbeidet, med beskrivelse av hvordan innspill er vurdert i planarbeidet........... 12 4. Planforslaget ...................................................................................................................................... 19 4.1. Reguleringsformålene i planen. ................................................................................................. 19 4.2 Tekniske anlegg ........................................................................................................................... 20 4.3. Utnyttelsesgrad, byggehøyder og mengder. .............................................................................. 20 4.4. Vegetasjon – Behandling av eksisterende og ny. ....................................................................... 20 4.5. Vegnett innenfor planområdet .................................................................................................. 20 4.6. Parkering. Avvikling av parkering. .............................................................................................. 20 4.7. Plassering av bygninger på tomta .............................................................................................. 20 4.8. Tilrettelegging av stier og løyper – inkl. forhold til eksisterende situasjon. .............................. 20 4.9. Felles oppholdsarealer, opphold til lek. ..................................................................................... 21 4.10 Barn og unge – konsekvenser av planforslaget ......................................................................... 21 4.11. Muligheter for landbruksdrift og beitebruk i ny plan. ............................................................. 21 Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 2 4.12. Terrengtilpasning...................................................................................................................... 21 4.13. Estetikk; vurdering av krav/tiltak for å ivareta estetiske hensyn. ............................................ 21 4.14. Energibruk og alternative energikilder. .................................................................................... 21 4.15. Beskrivelse av planlagte tekniske anlegg. ................................................................................ 21 4.16. Håndtering av avfall/ avfallsplan .............................................................................................. 22 4.17. Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsvurderinger ......................................................... 22 4.18. Grunneiersamarbeid og privatrettslige forhold ....................................................................... 22 4.19. Vedlegg ..................................................................................................................................... 22 Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 3 1. Innledning Krødsherad kommune har utarbeidet en veileder forframstilling av arealplaner som beskriver forventninger og innhold i en komplett planleveranse fra private planleggere. Denne veilederen er benyttet som grunnlag for alt planmateriale som er utarbeidet i saken. I tilegg kommer bestemmelser nedfelt i ny planlov gjeldende fra 1.7.09. Samtlige forslag til private detaljplaner skal derfor ha en planbeskrivelse og en ROS analyse. Det vises til § 4-2 i Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) (plandelen). For reguleringsplaner som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn, skal planbeskrivelsen gi en særskilt vurdering og beskrivelse - konsekvensutredning - av planens virkninger for miljø og samfunn. Det er ikke kommet frem forhold i planprosessen som tilsier at denne planen vil medføre vesentlig virkning i for miljø- og samfunn, og det er derfor ikke gjennomført egne konsekvensutredninger. Hallingkonsult a.s oversendte 3.3.2011 et komplett planforslag til Krødsherad kommune med anmodning om å fremme forslag til detaljregulering til førstegangsbehandling. Saken ble ikke tatt opp til behandling grunnet mangel på saksbehandler. Da Krødsherad kommune fikk ansatt ny kommuneplanlegger ønsket kommunen å gjennomføre en befaring i planområdet med forslagstiller, planlegger og representanter fra kommunen. Befaringen ble gjennomført den 4.10.2011. I samråd med Krødsherad kommune er planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser og plankart blitt noe omarbeidet som et resultat av gjennomført befaring. 1.1. Forslagsstiller og planlegger På vegne av Snersrud sameige, ved Ole Jakob Golberg, 3536 Noresund har Hallingkonsult a.s tatt på seg arbeidet med å utarbeide forslag til reguleringsplan for eiendommen gnr/bnr. 211/1,2, og 5 med flere i Krødsherad kommune. Arbeidet ble påbegynt i 2009 med befaring sammen med grunneiere og planlegger. 1.2. Eiendoms- og eierforhold Eiendomsforholdet i området (også gjenboere) fremgår av følgende tabell: Gnr: Bnr: Fnr: Hjemmelshaver/part: Adresse: Postnr: 211 1 0 SNERSRUD ERIK 211 4 0 HAGEN THORBJØRN 211 7 0 FARBRODT LUCIE ELLEN FOSSILVEIEN 1 3034 DRAMMEN 3536 NORESUND 211 7 0 RESBERG KNUT ROLF FOSSILVEIEN 1 3034 DRAMMEN 211 1 10 CLAUSEN ULF RUNE HESTESKOEN 37 1639 GAMLE FREDRIKSTAD 211 1 10 GUSTAD GUNN RANDI S BUDSTIKKA 4 3612 KONGSBERG 211 1 10 SNERSRUD ERIK 3536 NORESUND 211 1 10 SNERSRUD GUNNAR ALMEDALSVEIEN 10 A 3030 DRAMMEN 211 1 10 SNERSRUD IVAR HASSELSTIEN 85 1387 ASKER 211 12 SKARE BJØRN ÅSVEIEN 10 3425 REISTAD 211 34 KRISTIANSEN ÅGE C SKINNES POSTBOKS 137 1339 VØYENENGA Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 4 211 31 NILSEN HANS ANTON SANDVIKSVEIEN 200 1341 SLEPENDEN 211 28 KORSBØEN PER HOVLANDSV 3370 VIKERSUND 211 27 FOSSEN HAAKEN HOMANS VEI 10 B 1365 BLOMMENHOLM 211 27 LARSSON HILDE HOMANS VEI 10 B 1365 BLOMMENHOLM 211 26 BRÅTHEN SYNNØVE NEDRE SILKESTRÅ 5 375 OSLO 211 26 LARSEN PER NEDRE SILKESTRÅ 5 375 OSLO 211 19 BAUMANN ARNE BLÅBÆRSVINGEN 24 789 OSLO 211 4 211 1 9 211 1 9 210 1 211 1 13 NOREFJELL SKISENTER AS 3536 NORESUND 211 1 13 SNERSRUD ERIK 3536 NORESUND 211 46 210 4 211 1 7 211 1 …. HAGEN THORBJØRN 3536 NORESUND LASSEN-URDAHL RITA ØSTRE VEI 37 SNERSRUD ERIK 1397 NESØYA 3536 NORESUND HØGLI GUNNAR LINDELIEN SANDUM NORDRE 3536 NORESUND Macri Lene Løvgren Nesalleen 63 Fjellhvil Utvikling AS, Estatia Torvveien 1 1383 ASKER KNUDSEN CARL WILHELM KIRKEVEIEN 80 0364 OSLO Inger Elsa Lømo Valkyrievn. 5 1349 RYKKIN 1.3. Bakgrunn for og formålet med planarbeidet Hovedformålet med reguleringen er å legge til rette for fritidsbebyggelse på eiendommene i tråd med gjeldende kommunedelplan for Krødsherad. Planarbeidet vil også avklare forholdet til framtidig V/A trase i forbindelse med ny adkomst til Høglivollen. Forslagstiller har ønske om et hyttefelt som harmonerer med den type fritidsbebyggelse som er i området fra før. Det er derfor lagt stor vekt på å utarbeide forslag til bestemmelser som harmonerer med andre utbyggingsområder i nærheten. Snersrud sameige har et tilsvarende utbyggingsområde, Snersrud Høyfjellsgrend, nordvest for det arealet som nå ønskes regulert. Så langt det har vært naturlig er elementer fra disse reguleringsbestemmelsene også benyttet ved denne reguleringen. Det er selvfølgelig tatt hensyn til at det er innført ny planlov med tilhørende forskrifter. 1.4. Planforutsetninger Det formelle grunnlaget for saken er gjeldende kommunedelplan for Norefjell, vedtatt 24.6.2004. Utsnitt av gjeldende kommunedelplan i området er vist på figur 1. Kommunedelplanen stiller krav til at det utarbeides reguleringsplan for visse tiltak innenfor avsatte byggeområder i kommunedelplanen. Det området som nå ønskes regulert er i hovedsak området H4. I tilegg er det ønske fra Krødsherad kommune, som bygger ut vannog avløpsnett i området, at det etableres vei i området for å komme fram med materiell i forbindelse med denne utbyggingen. (Gjelder i all hovedsak område H3). Veien vil dermed både tjene som adkomst til feltet og som trase for vann og avløp. Terrenginngrepene i området holdes slik på et minimum. Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 5 Adkomst til området skjer primært fra riksvei 7 ved Noresund sentrum, via fylkesvei 192 og så langs Norefjellveien (bomveg). Figur 1, utsnitt av gjeldende kommunedelplan for Krødsherad til venstre, planområdet/komdelplan til høyre. 2. Planområdet, eksisterende forhold 2.1. Beliggenhet og størrelse. Planområdet ligger rett nordvest for Fjellhvil i nærhet til Høglivollen. Det er kun Snersrud sameige, eller eiendommer som tidligere er fradelt denne eiendomsteigen, som omfattes av reguleringen. Med foreslått planavgrensning vil området være på ca. 40 daa. 2.2. Registrering av områdets innhold og forhold til omgivelsene og eksisterende bygninger. Innenfor planens avgrensning er det to eksisterende hytter på festetomter vest for Høglivollen. Ved Høglivollen er det flere hytter fra tidligere, både tidligere seterhus som nå blir brukt som fritidsboliger, og hytter på selveiertomter. Nord i planområdet (H4) er det ingen bebyggelse fra før. Inn til Høglivollen går det bilveg fra Norefjelltunet. Denne blir ikke brøytet på vinterstid. Flere hytter ved Høglivollen har vinterparkering ved Norefjelltunet. Området består i hovedsak av lauvskog og lavproduktiv granskog, stedvis impediment. Mot nordvest blir det mer myrlendt og innslaget av lauvskog øker. Høglivollen, som ligger utenfor planens avgrensning har opprinnelig vært en setervoll, men er i all hovedsak bebygd med hytter fra 50- og 60 tallet. 2.3. Registreringer av natur og miljø, biologisk mangfold, kulturminner/fornminner, SEFRAK- registrerte bygninger m.v Krødsherad kommune har ikke egne registreringer (N-2000) innenfor planens avgrensning. Søk i Naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning gir heller ingen treff innenfor planområdet. Ved Veslebølingen er det registrert kongespir (ref: BA00057814) og øst for Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 6 Fjellhvil er det gjort registreringer i tilknytning til Djupedalsbekken. Bekkekløfta ligger utenfor planens avgrensning som vist i figuren under. Utsnitt av DNs naturbase, bekkekløft langs Djupedalsbekken. Ved søk i Artsdatabanken finner en registreringer av sopp og karplanter i området (Jens Stordal 1986, Tore Berg 1995) (kilde: Artsdatabanken.no, 2009-11-09). Så langt vi kan se av disse registreringene er det ikke gjort funn/registreringer innenfor selve planområdet (usikre georeferanser). Artene som er beskrevet ikke spesielt sårbare/hensynskrevende. Det er ikke registrert andre forhold vedrørende flora og fauna. Etablering av hytter i området vil ikke påvirke sonene for inngrepsfrie naturområder i Norge (INON). (Tilstøtende områder er avsatt som byggeområder). Buskerud Fylkeskommune har gjennomført egen kulturminneregistrering i området (ref 2010/376-6). Det ble ikke gjort funn av automatisk fredede, eller nyere tids kulturminner. Det vises til egen rapport utarbeidet av Buskerud Fylkeskommune. Innenfor planens avrensning er det ikke registrert SEFRAK bygg. Nordvest i planområdet er det en naturlig oppkomme som har god vannkvalitet. Denne vannkilden er det ønske om å ivareta og planforslaget viser kilden som eget område for drikkevann. Kilden er ikke tenkt benyttet som vannkilde til planlagt bebyggelse i området, men ønskes bevart for ettertiden. 2.4. Bruken av området i dag. Området er i dag delvis bebygd med hytter og det går skitrekk i sørvestre del av planområdet. Hyttene i området er av såkalt lav standard uten vinterveg, vann og avløp. Generelt har slike hytter en lavere bruksfrekvens enn høystandard hytter. Vinterstid benyttes nok deler av området til skikjøring uten for preparerte løyper, men ellers er selve planområdet i liten grad brukt som rekreasjons- og friluftsområde. Norefjell har flere og bedre tilrettelagte områder som tjener dette formålet. Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 7 2.5. Landbruksdrift i området og beitebruk. Området har ingen stor verdi i forhold til landbruksinteresser. Skogen er av lav bonitet, og det som en gang var en mindre setervoll er i hovedsak bebygd. Området er lite benyttet av beitedyr og det er ikke seterdrift på noen av de tidligere setrene. Beitemulighetene i området vil ikke bli vesentlig påvirket av tiltaket. Beitebruken i området generelt er lav i forhold til tidligere da setring var langt mer vanlig. 2.6. Støy – mulige støykilder, ev. målinger. Det er ingen kjente støykilder i området, med unntak av støy fra drift av skisenteret. Planområdet ligger inntil Fjellheisen og i perioder med produksjon av kunstsnø kan det forekomme støy over anbefalte støygrenser i T-1442. Behovet for å produsere kunstsnø vil naturlig nok variere fra år til år ut fra klimatiske forhold. Skisenteret benytter seg av mobile lavtrykkskanoner. Slike viftekanoner er på langt nær så støyende som høytrykkskanoner (ca.10 dB mer støyende). Det er vurdert å utføre en støyanalyse, der en forutsetter snøproduksjon langs Fjellheisen, og få utarbeidet et eget støysonekart. Dette er imidlertid forkastet ut fra følgende hovedbegrunnelse: • Bruk av støysoner i arealplanlegging forutsetter en viss stabilitet og forutsigbarhet i støykildene. Bruk av snøkanonanlegg vil naturlig nok variere ut fra behovet for kunstig snø. Uansett vil drift av snøkanonanlegg normalt ha relativt kort tidshorisont for drift på samme lokalisering. • Forhold som for eksempel plassering av snøkanon, retning, driftstidspunkt og kanontype m.v. vil ha mye å si for støynivåene til omgivelsene. Dette er forhold som bare ”eier” av støykilden har mulighet til å påvirke. Slike forhold kan ha vel så stor betydning som fysiske tiltak (levegger, voller m.v). Der er i forslag til bestemmelser gjort oppmerksom på at området kan være støyutsatt og at det skal redegjøres for hvorledes dette forholdet er ivaretatt i byggesaken. 2.7. Adkomstforhold, forhold til offentlig og privat veg Planforslaget vil medføre endret/utvidet bruk av allerede opparbeidede avkjøring ved rv.7 og fylkesvei 192. Denne avkjørselen ligger utenfor planens avgrensning ved Noresund sentrum. Her er det nylig bygd rundkjøring og en antar at denne er dimensjonert for å møte en trafikkøkning som følge av utbygging på Norefjell. Tilsvarende gjelder for avkjøring fra fv. 192 der det er bygd venstresvingefelt inn mot privat bomveg til Norefjell. Fra avkjøring ved fv 192 vil videre adkomst være langs privat vei. Først langs Norefjellveien til Fjellhvil, videre forbi Fjellhvil, så langs ny adkomstveg inn til nordvestre del av planområdet. Veien inn til feltet vil bli vinterbrøytet etter avtale med hytteeierne i området. Nærmeste busstopp er ved Noresund. Fra Noresund går det skibuss om vinteren. Ved full utbygging vil det bli 12 nye hytter i området. En må forutsette at det vil gå en viss tid før samtlige hyttetomter blir solgt. I henhold til rapporten ”Hyttebruksundersøkelsen av hytter i Sigdal og Krødsherad kommuner” av Jan Velin (m.fl.), benytter en i gjennomsnitt Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 8 hytta 13 ganger i løpet av et år, eller 1,1 ganger per måned. Hytter i dette området kan ikke betegnes verken som rene vinter- eller sommerhytter. Gjennomsnittet over året legges derfor til grunn ved beregning av trafikk. På bakgrunn av dette kan det antas at ¼ av hyttene besøkes i løpet av en helg/uke. Graden av nyskapt trafikk som følge av dette feltet vurderes derfor som meget små i forhold til samlet trafikk langs rv. 7, med ÅDT >4500, og fylkesvei 192 med ÅDT omkring 950. Figur 3 viser adkomst fra offentlig vei. Figur 4 viser trafikkdata fra Nasjonal vegdatabank (kilde: vegvesen.no). Flere eiere av fritidsboliger i området har ønske økt standard på hyttene i form av helårs vei, vann og avløp. Dette er en naturlig utvikling i et såpass sentralt område av Norefjell. Om mulig vil det innenfor områder avsatt til annet vegformål etableres noen private parkeringsplasser for de eiendommene som ikke får direkte adkomst fra den nye vegen. Figur 2, kryss rv. 7- fv 192 ved Noresund, og krysset fv 192 og veien til Norefjell (kilde: Norge i bilder). Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 9 Figur 3, Trafikkdata for offentlige adkomstveier til planområdet, kilde: Nasjonal vegdatabank. 2.8. Grunnforhold Grunnforholdene i området er i hovedsak grunnlendt mark med en del myr spesielt i nordre del. Bergrunn består av kvartsitt/kvartsittskifer. 2.9. Vann/avløp, el. kabler og teleanlegg. Sommeren 2010 la Norefjell Vann og avløpsselskap A/S (NVA) vann- og avløpstrase i det som også er tenkt benyttet som adkomstvei i planforslaget. Nødvendig infrastruktur er således på plass for å ivareta hensynet til drikkevann og forsvarlig avløp. Ny bebyggelse innenfor planens avgrensning skal tilknyttes offentlig vann og avløpsnett. Eksisterende hytter vil få tilbud om tilknytning til dette vann- og avløpsnettet. 2.10. Eiendomsforløp. Det er ikke dokumentert eiendomsforløp ut over det som ligger i kommunens eiendomskart (DEK). Innenfor planområdet er Snersrud sameige eneste eier, med unntak av to festetomter. Festetomtene innenfor planområdet er vist med sirkel. Festekontraktene sier ingen ting om eiendommenes størrelse. Ut fra praksis i Krødsherad kommune er det ofte forutsatt en eiendomsstørrelse på inntil 1. daa. Planforslaget viser derfor ikke noe definert areal rundt disse hyttene. Adkomstvei inn til området forutsettes bebygd uten å berøre andre eiendommer. I motsatt fall må privatrettslige avtaler inngås. Sameiet har bruksrett på Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 10 vei forbi tidligere Fjellhvil hotell, og tiltakshaver er i dialog med eier av eiendommen Fjellhvil for å etablere en best mulig adkomst. 3. Planprosessen 3.1. Kunngjøring av igangsatt planarbeid med liste over varslede parter. I forbindelse med varsel om oppstart ble det foretatt kunngjøring i Bygdeposten, og samtlige som en antok kunne ha interesse av å komme med innspill ble tilskrevet med eget brev den 9.12.2009. I alt ble 34 parter som en antok kunne ha interesser i forbindelse med reguleringen varslet. Følgende har fått tilsendt varsel om oppstart av planarbeid: Gnr: 211 211 211 211 211 Bnr: 1 4 7 7 1 211 211 211 211 211 211 211 211 211 211 211 211 211 211 211 211 210 211 211 211 210 211 211 offentlig p. offentlig p. offentlig p. 1 1 1 1 12 34 31 28 27 27 26 26 19 4 1 1 1 1 1 46 4 1 1 Fnr: 0 0 0 0 10 Hjemmelshaver/part: SNERSRUD ERIK HAGEN THORBJØRN FARBRODT LUCIE ELLEN RESBERG KNUT ROLF CLAUSEN ULF RUNE Adresse: FOSSILVEIEN 1 FOSSILVEIEN 1 HESTESKOEN 37 10 GUSTAD GUNN RANDI S 10 SNERSRUD ERIK 10 SNERSRUD GUNNAR 10 SNERSRUD IVAR SKARE BJØRN KRISTIANSEN ÅGE C SKINNES NILSEN HANS ANTON KORSBØEN PER FOSSEN HAAKEN LARSSON HILDE BRÅTHEN SYNNØVE LARSEN PER BAUMANN ARNE HAGEN THORBJØRN 9 LASSEN-URDAHL RITA 9 SNERSRUD ERIK HØGLI GUNNAR LINDELIEN 13 NOREFJELL SKISENTER AS 13 SNERSRUD ERIK Macri Lene Løvgren Fjellhvil Utvikling AS, Estatia 7 KNUDSEN CARL WILHELM ? Inger Elsa Lømo Fylkesmannen i Buskerud Buskerud Fylkeskommune Krødsherad kommune BUDSTIKKA 4 ALMEDALSVEIEN 10 A HASSELSTIEN 85 ÅSVEIEN 10 POSTBOKS 137 SANDVIKSVEIEN 200 HOVLANDSV HOMANS VEI 10 B HOMANS VEI 10 B NEDRE SILKESTRÅ 5 NEDRE SILKESTRÅ 5 BLÅBÆRSVINGEN 24 ØSTRE VEI 37 SANDUM NORDRE Nesalleen 63 Torvveien 1 KIRKEVEIEN 80 Postnr: 3536 NORESUND 3034 DRAMMEN 3034 DRAMMEN 1639 GAMLE FREDRIKSTAD 3612 KONGSBERG 3536 NORESUND 3030 DRAMMEN 1387 ASKER 3425 REISTAD 1339 VØYENENGA 1341 SLEPENDEN 3370 VIKERSUND 1365 BLOMMENHOLM 1365 BLOMMENHOLM 375 OSLO 375 OSLO 789 OSLO 3536 NORESUND 1397 NESØYA 3536 NORESUND 3536 NORESUND 3536 NORESUND 3536 NORESUND 1383 ASKER 0364 OSLO Valkyrievn. 5 1349 RYKKIN Postboks 1604 Fylkeshuset, utv.avd. Plan og bygg 3007 Drammen 3020 Drammen 3536 Noresund Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 11 offentlig p. offentlig p. offentlig p. NVE- region sør Krødsherad E-verk Statens vegvesen Region sør Postboks 2124 Norefjellv SERVICEBOKS 723 3103 Tønsberg 3536 Noresund 4808 Arendal Hallingkonsult a.s har også lagt ut kopi av kunngjøring, varselbrev og foreløpige kartskisser på firmaets internettside: www.hallingkosult.no 3.2. Oppstartsmøte med Krødsherad kommune. Det er gjennomført eget oppstartsmøte med Krødsherad kommune sammen med tiltakshaver (18.11.09) Forholdet til gjeldende kommuneplan, herunder planavgrensning er fastsatt i samarbeid med Krødsherad kommune. Foreslått planområde er ca 40 daa. I området tilknyttet Høglivollen ligger flere eldre hytter fra før. Det er ikke helårs vei frem til disse hyttene, og sommerveien er av forholdsvis dårlig standard. Foreslått vei pV_1 er eneste mulige veitrase som kan knytte sammen området H3, H4 og bebyggelsen på Høglivollen. Kulvert forbi Norefjelltunet vurderes som svært lite realistisk. Krødsherad kommunen ønsker å få hevet standarden i området ved at bebyggelsen tilknyttes offentlig vann og avløpsnett, og ser behovet for en vei slik som skissert. Krødsherad kommune deler tiltakshavers syn på at med veiadkomst som foreslått er det naturlig at planområdet utvides slik som fremlagt. Detaljreguleringer som innebærer endringer av kommuneplan eller områderegulering skal alltid vurderes etter kriteriene i § 4 i forskrift om konsekvensutredning. Planer som faller inn under ett eller flere av kriteriene i forskriften (a-j), skal konsekvensutredes etter bestemmelsene i forskriften. Vurderingene som er gjort tilsier at planavgrensningen ikke er endret i et slikt omfang at forslag til planen vil ha vesentlige virkninger for miljø, naturressurser og samfunn ut fra de kriterier som er satt i forskriften. Det presiseres at planområdet er omkranset av arealer som er avsatt som byggeområder i gjeldende kommuneplan (jfr pbl. §20-4, 1. ledd nr.1), enten i form av eksisterende eller fremtidige nedfartsløper. Etter planfremmers syn er det er i første rekke avsatt arealbruk i kommunedelplanen som må vurderes opp mot foreslått arealbruk slik det fremgår av planforslaget. 3.3. Innspill til planarbeidet, med beskrivelse av hvordan innspill er vurdert i planarbeidet. Planfremmer vil i etterfølgende oppsummerer hovedpunktene i innkomne merknader i forbindelse med varsel om oppstart av planarbeid: 1. 11.1.2010, Statens vegvesen, region sør, 3516 Hønefoss • Statens vegvesen har ingen merknader til planforslaget. Forutsetter ny uttalelse ved offentlig ettersyn. Kommentar: Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 12 • Merknaden tas til orientering. Forholdet til offentlig vegnett er omtalt i planbeskrivelsen som følger planforslaget. 2. 15.1.2010, Fylkesmannen i Buskerud, 3007 Drammen. • Fylkesmannen ber om at det blir tatt hensyn til at dette er et åpent og sårbart område opp mot snaufjellet. Området har også svært stor verdi for allmenne natur- og friluftsinteresser. Det må derfor legges betydelig vekt på tilpasning til vegetasjon, landskap og terreng. • Det bør legges opp til hensiktsmessige traser for stier og løyper med en tilstrekkelig buffersone mot planlagt bebyggelse. • Fylkesmannen påpeker at det vil være krav til konsekvensvurdering for reguleringsplaner som avviker fra kommuneplan. Dette forholdet må avklares nærmere med Krødsherad kommune. Kommentar: • I planbestemmelsene er foreslått tiltak som vil begrense virkningen i forhold til de momenter fylkesmannen påpeker. I forslag til reguleringsbestemmelser er det blant annet åpnet for at det kan tillates sokkelløsning. I det åpne og forholdsvis bratte landskapet vurderes en slik løsning som hensiktsmessig. Dette åpner også for parkering i kjeller. Overflateparkering på bakken vil ofte være mer eksponert og skjemmende enn parkering i kjeller. Forholdet til vegetasjon og tiltak for å avbøte virkning av terrenginngrep er også ivaretatt i foreslåtte bestemmelser. Sammenlignet med enkelte tilstøtende områder må en betegne foreslått utnyttelsesgrad pr. tomt som moderat. • Det er i dag ingen oppmerkede løyper eller turstier innenfor planens avgrensning. Et naturlig utgangspunkt for turer sommer og vinterstid er løype/turstinett som går ut fra Norefjelltunet. Det er vurdert å legge inn tilbringerløype inn til Norefjelltunet. Dette er forkastet da samtlige hytter ligger i gangavstand fra Norefjelltunet (50-200 meter). Tilbringerløype nord og sør for byggeområdet vil enten tjene svært få hytter, eller medføre uforholdsmessig mange krysninger av både adkomstvei og stikkveier til de respektive tomter. Det vises ellers til turløypekart for Norefjellområdet. • Fylkesmannen påpeker at planforslaget ikke 100% følger kommunedelplan for Norefjell. Dette er riktig, noe som også er presisert i vårt varsel om oppstart. Fylkesmannen ber planfremmer vurdere dette spørsmålet nærmere med Krødsherad kommune. Dette spørsmålet ble lagt frem for Krødsherad kommune i forbindelse med oppstartsmøte. Krødsherad kommune hadde ingen merknader til foreslått planavgrensning, og vurderte ”avviket” som en tilpassing som ikke utløser krav om konsekvensutredning. Krødsherad kommune har heller ikke kommet med innspill til utsendt varsel om oppstart, hvilket betyr at kommunen ikke hadde merknader til planens avgrensning på varselstadiet. Det vises ellers til punkt 3.2 som belyser bakgrunnen for at planavgrensningen er foreslått slik den nå foreligger. 3. 18.1.2010, Buskerud Fylkeskommune, utviklingsavdelingen, 3020 Drammen. • Buskerud Fylkeskommune har ikke vurdert saken planfaglig. Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 13 Det vises til kulturminneloven og undersøkelsesplikten ved planlegging av tiltak. Buskerud Fylkeskommune har utarbeidet budsjett over arkeologisk registrering og ber om aksept på budsjett dersom befaring ønskes på varselstadiet. Kommentar: • • Pliktig registrering av kulturminner er gjennomført. Det vises til rapport fra Buskerud Fylkeskommune, saknr: 2010/376-6. Planfremmer vil i det etterfølgende oppsummerer hovedpunktene i innkomne merknader fra private, velforeninger og andre parter: 1. 17.12.2009, Fjellhvil Utvikling A/S, 1383 Asker. • Etterlyser en eventuell avtale om adkomst forbi Fjellhvil. • Kan ikke godta en adkomst over Fjellhvil eiendom til områdene H3 og H4. Kommentar: • Ifølge tiltakshaver har Snersrud sameige veirett forbi Fjellhvil. Snersrud sameige kan ikke se at en adkomst forbi Fjellhvil slik forutsatt i planforslaget kan nektes av Fjellhvil utvikling, da det foreligger bruksrett til veien. Snersrud sameige er i dialog med Fjellhvil Utvikling om eksisterende og fremtidig adkomst forbi Fjellhvil og det forventes at det oppnås nødvendig enighet om denne og saken kommenteres derfor ikke ytterligere av planfremmer. 2. 3.1.2010 Per Korsbøen (gbnr, 211/28), Hovland, 3370 Vikersund. • Første halvdel av veien vil gå gjennom et område med ustabile jordmasser, der det kan være fare for jordras. • Sommeradkomsten til Høglivollen forbi Trollkiosken og over slalomløypa må opprettholdes. Hyttene har bruksrett til denne veien. Kommentar: • I forhold til vurdering av potensiell rasfare/geoteknisk vurdering i området vises det til teknisk notat fra NGI som er vedlagt planforslaget, og foreslått rekkefølgekrav i forslag til bestemmelser. • Sommeradkomsten fra Norefjelltunet/Trollkiosken skal ikke stenges. Muligheten til adkomst sommerstid vil derfor bli videreført som i dag. Tiltakshaver opplyser at det ikke foreligger noen bruksretter til veien for eiendommene som er fradelt på Høglivollen. Unntaket er gbnr. 211/4 (T. Hagen) som har tinglyst vegrett. 3. 9.1.2010 Styret i Norefjelltunet IV, ved Thorbjørn Ustaheim. • Styret i Norefjelltunet IV motsetter seg planforslaget slik det nå foreligger. Begrunnelsen er at OL løypa fra 1952 vil bli berørt. OL løypa har kultur- og skihistorisk verdi både i lokal og nasjonalt sammenheng. En vei vil blokkere både nåværende og fremtidig bruk av løypa. Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 14 Planlagt vei vil ødelegge for en eventuell utvidelse av dagens Fjellheis fra T-krok til stolheis. Kommentar: • • • • Planfremmer har i oppstartsmøte med Krødsherad kommune fått forståelse for at OL- løypa på den strekning som her vil bli berørt ikke er tenkt benyttet til alpintrase. Snersrud sameie viser til avtale av 15.2.2001 mellom sameiet og heiseier som omhandler bruk av dette arealet. I planforslaget er det lagt inn en sikkerhetssone (faresone) langs Fjellheisen som bør være tilstrekklig i forhold til nåværende og fremtidig bruk av skitrekket. I forskrift om bygging og drift av taubaner og kabelbaner står det følgende om sporvidde, klaringer og avstander: ”Sporvidden skal være så stor at kjøretøy/medbringere ved oppadgående og nedadgående kjøring har tilfredsstillende pendlingsfrihet i forhold til hverandre eller faste hindringer som master, ved største pendling av kjøretøyene og utsving av tau under drift”. Så langt planfremmer kjenner til er det ikke noe regelverk som klart angir noen byggegrense mot skiheis. Dette må følgelig avgjøres ut i fra skjønn og i samråd med heiseier. Det antas at dette hensynet er ivaretatt slik planforslaget nå foreligger ved at det er lagt inn et eget fareområde på 2x7,5m, samt en sikringssone på 12meter fra senter heistrase (se også merknad fra Norefjell skiheis). Det er ikke planlagt tiltak i umiddelbar nærhet til heisen som vil medføre endringer som vil vanskeliggjøre et eventuelt bytte fra T-krok til stolheis. 4. 11.1.2010 Bjørn Skare (gbnr. 211/12), Åsveien 10, 3425 Reistad. • Er i utgangspunktet positiv til planen slik den foreligger, forutsatt en utbygging av infrastruktur i området som også kan nyttes av eksiterende hytter. Det betyr mulighet for vann og avløp, samt at det blir gitt tilbud om bruksrett til veg. • Ber om at det ikke åpnes for mer enn 1 bruksenhet pr. tomt. Kommentar: • • Intensjonen fra tiltakshaver er at eksisterende tomter skal få muligheten til påkobling til felles vann og avløpsnett. For detaljer vedrørende dette henvises det til Norefjell vann og avløpsselskap/Krødsherad kommune. Tiltakshaver ser det som en stor fordel at flest mulig kan benytte en ny adkomstvei. Veien vil bli driftet som andre private veier i Norefjellområdet ved at Snersrud sameige står som eier av veien, men at alle som ønsker det får mulighet til å benytte veien mot betaling av avgift. Størrelsen på avgiften vil ikke kunne bli fastsatt før byggekostnaden på veien er kjent. Planforslaget legger opp til selveiertomter, der utnyttelsesgrad er definert for hver enkelt tomt og som vil variere ut fra tomtas størrelse. Utgangspunktet er at det skal være en hovedhytte/tomt, men med mulighet for anneks. Det legges således ikke opp til egne leilighetsbygg eller lignende med høyt antall bruksenheter. Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 15 5. 11.1.2010 Hans Anton Nilsen d.y. (gbnr. 211/31), Sandviksveien 200, 1341 Slependen. • Er i utgangspunktet positiv til planen slik den foreligger, forutsatt en utbygging av infrastruktur i området som også kan nyttes av eksiterende hytter. Det betyr mulighet for vann og avløp, samt at det blir gitt tilbud om bruksrett til veg. • Ber om at det ikke åpnes for mer enn 1 bruksenhet pr. tomt. Kommentar: • Se kommentar under merknad fra Bjørn Skare. 6. 11.1.2010 Arne Baumann (gbnr. 211/19), Blåbærsv. 24, 0789 Oslo. • Ser positivt på at det nå er iverksatt et planarbeid som kan medføre en løsning på vann, avløp og adkomst også for eksisterende hytter i området. Er derfor overrasket over at eksisterende tomter ikke er omfattet av reguleringen for å sikre en helhetlig løsning for hele området. • Ber om at planforslaget også tar hensyn til adkomst- og parkeringsmuligheter for eksisterende hytter på Høglivollen. Dagens løsning med parkering ved Norefjelltunet fungerer dårlig. • Viser til avtale med Snersrud sameige av 28.2.05 vedrørende rett til adkomst og byggegrense mot vei. Påpeker at avvik fra normal byggegrense kan ha betydning for plassering av adkomstvei. • Eier av gbnr. 211/19 opplyser at det sammen med eiendommen følger beiterett i fjellet. Kommentar: • • Planforslaget har ikke til hensikt å endre tidligere avtaler, eller forhold i tilstøtende reguleringsområder. Privatrettslige avtaler som gjelder forhold utenfor planområdet er ikke vurdert Spørsmålet om beiteretter er ikke vurdert i plansaken. 7. 11.1.2010 Haaken Fossen (gbnr. 211/27), Homansv. 10b, 1365 Blommenholm. • Ser positivt på at det nå er iverksatt et planarbeid som kan medføre en løsning på vann, avløp og adkomst også for eksisterende hytter i området. • Ber om at det vurderes en stikkvei frem til hytte på gbnr. 211/27 og 211/26. Kommentar: • Planforslaget forholder seg til planavgrensning gitt av Krødsherad kommune i oppstartsmøte. Adkomstveier for eksisterende bebygde eiendommer må eventuelt vurderes gjennom egen sak til Krødsherad kommune, Snersrud sameige og Norefjell vann og avløpsselskap. 8. 12.1.2010, Styret i Norefjell vel, ved Helge Skare. • Beskriver ulike nedfarter og bruk av disse på Norefjell, herunder del av olympialøypa som i dag ikke prepareres. Dersom en fremtidig vei berører denne løypa vil øvre og nedre del av Norefjell ikke henge sammen i en trase, og således Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 16 ødelegge en fremtidig trasemulighet. Henviser videre til at olympialøypa er et kulturminne og dermed verneverdig. • Ber om at sikkerhetssonen rundt Fjellheisen blir så stor at den kan tillate en fremtidig bygging av stolheis. Kommentar: • • • Planforslaget forholder seg til planavgrensning gitt av Krødsherad kommune i oppstartsmøte. Forholdet til kulturminner er avklart gjennom pliktig kulturminneregistrering. Det forutsettes at Buskerud Fylkeskommune har foretatt en vurdering av verneverdien til Olympialøypa. Sikkerhetssonen fremgår av plankartet, og vil ikke være til hinder for en fremtidig utvidelse til stolheis (se ellers merknad fra skisenteret). 9. 13.1.2010, Synnøve Bråten/Per Larsen, Nedre Silkestrå 5, 0375 Oslo. • Ser positivt på at det nå er iverksatt et planarbeid som kan medføre en løsning på vann, avløp og adkomst for eksisterende hytter på Høglivollen. Kommentar: • Ingen. 10. 13.1.2010, Jan Petter Knudsen/Carl W Knudsen (gbnr. 211/1/2). • Ber om at det blir tatt hensyn til hytta på eiendommen og gjør tiltakshaver oppmerksom på at en tidligere mindre utvidelse av veien medførte at hytta begynte å sige utover, med påfølgende rehabiliteringsarbeider. • Ber om at planforslaget tar hensyn til eksisterende drikkevannskilde vest for hytta, og at tilknytning til kommunalt vann ikke nødvendigvis er ønskelig med det første. • Ber om at Snersrud sameige tar hensyn til et eventuelt fremtidig påbygg mot nord, slik at planlagte tomter flyttes litt lengre fra eiendommen. Kommentar: • • • Tiltakshaver har engasjert geolog for å vurdere grunnforholdene i området. Det vises til notat fra NGI. Drikkevannskilden det er henvist til er opparbeidet av Snersrud sameige (kum/ledning). Det antas at denne kilden ikke har nødvendig drikkevannskvalitet, og at det på sikt vil være hensiktsmessig å tilknytte seg til offentlig vann- og avløpsnett. Eventuelt kan vannkilde nord i planområdet benyttes som drikkevannskilde. Det er i dag flere som henter drikkevann fra denne kilden. For plassering av nye tomter henvises det til plankart. Planfremmer kan ikke se at foreslått arealbruk skulle være til hinder for et påbygg. 11. 13.1.2010 Knut Resberg/Lucie Farbrodt, Fossliv.1, 3034 Drammen (gbnr.211/7). Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 17 Viser til eksisterende eiendomsforløp på eiendommen 211/7, og ber om at veien holdes så langt fra tomtegrensen som mulig og at stigningsforholdet på veien tilpasses best mulig. • Ser frem til ordning i forhold til vann, vei og avløp. Ber i den forbindelse om at det gis mulighet for tinglyst bruksrett til fremtidig vei, samt mulighet for etablering av stikkveier frem til de enkelte tomter. Kommentar: • • Snersrud sameige vil inngå avtale med eiere av tomter som eventuelt blir berørt av en fremtidig veitrase. Planforslaget opphever ikke eiendomsretten i området, og planen vil ikke hjemle tiltak på annens eiendom uten samtykke fra berørt hjemmelshaver. 12. 15.1.2010 Norefjelltunet 6, ved Nina Børge- Ask. • Viser til at utbygging i området H4 vil ødelegge en del av dagens skianlegg, særlig i forhold til off-pist. Påpeker at vei og hytter i nærheten av skitrekket kan medføre risiko i forhold til uforutsette hendelser langs skitrekket. • Viser til betydningen av å beholde de rester en har av OL- anlegget fra 1952. Restene av OL- anlegget er av stor betydning både i forhold til markedsføring av Norefjell som en historisk skidestinasjon og som kulturminne. Konklusjonen er at det må finnes alternative løsninger på vei til aktuelt hytteområde, som ikke berører OL- løypa fra 1952. • En utbygging i området H3 vil ha negative effekter i forhold til en populær off-pist løype. Kommentar: • • • Planforslaget forholder seg til vedtatt kommunedelplan for Norefjell og føringer gitt av Krødsherad kommune i oppstartsmøte. Fareområde langs skiheisen er fastsatt i samråd med heiseier, og bør således ivareta hensynet til uforutsette hendelser langs heistrekket. OL løypa fra 1952 er ikke underlagt noe spesielt vern i forhold til registrering av nyere tids kulturminner i området. Arealbruken i området må således vurderes også ut fra andre interesser Tiltakshaver ser ingen andre gode alternativer enn vei fra Fjellhvil som vil bidra til at eksisterende hytter på Høglivollen får bedre adkomst enn det som er tilfellet i dag. Der det er motstridende interesser, som i dette tilfellet, er det til slutt planmyndigheten som må ta stilling til hvilken arealbruk en ønsker. 13. 15.1.2010 Norefjell skiheis ved daglig leder Bjørn Viker. • Ber om 12 meter sikkerhetsavstand til senter heistrase. • Viser til intensjonsavtale om etablering av kulvert ved Fjellhvil. • Viser til festeavtale mellom Norefjell Skisenter a.s og Snersrud sameige. Kommentar: Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 18 • • Planforslaget viser eget fareområde langs heistrase på 2x7,5 meter, og det ellers tatt hensyn til heistrasen ved å legge en sikringssone på 12m fra senter heistrase. Denne sonen ligger på arealer avsatt til landbruk mellom planlagte tomter og selve heistrasen, samt annet vegareal. Ulike avtaler mellom Snersrud sameige og Norefjell skisenter kommenteres ikke nærmere i denne sammenheng, men Snersrud sameige er av den oppfatning at etablering av kulvert ved Fjellhvil er langt frem i tid. Bygging av kulvert i området må derfor vurderes på et seinere tidspunkt dersom behovet konkret skulle oppstå. 4. Planforslaget 4.1. Reguleringsformålene i planen. Avgrensing av området er vist på plankartet med reguleringsgrense (1201). Arealet for hvert formål er avrundet til nærmeste hele daa. Planforslaget viser følgende forslag til arealbruk og hensynssoner: 1. Bebyggelse og anlegg, (PBL § 12-5, nr.1). -område for fritidsbebyggelse, H1-H12. (15,5 daa + to eksisterende festetomter). - område for skiheis, (3 daa). 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, (PBL § 12-5, nr.2). - område for privat kjøreveg, pV_1 (5 daa). - annen veggrunn,(7 daa). 3. Landbruks, natur og friluftsformål, (PBL § 12-5, nr.5). - område for landbruksformål. (ca 4 daa). 4. Område for bruk og vern av vassdrag, (PBL § 12-5, nr.6). - drikkevannskilde, oppkomme. 4. Hensynssoner, (PBL § 12-6). - Faresone, kabelbane/skiheis, h_390. - Sikringssone, kabelbane/skiheis, h_190. Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 19 4.2 Tekniske anlegg All nødvendig teknisk infrastruktur, herunder vann og avløp, strømledninger og telefon/internettlinje forutsettes lagt i bakken. V/A skal tilknyttes offentlig nett. 4.3. Utnyttelsesgrad, byggehøyder og mengder. Det vises til reguleringsbestemmelsene. Rammene for utbygging ligger innefor det som er fastsatt i kommunedelplan for Norefjell. Det er lagt vekt på at utnyttelsesgrad, byggehøyder med videre skal harmonere med utbyggingen ved Snersrud høyfjellsgrend. Alle byggehøyder er angitt med utgangspunkt i gjennomsnittlig planert terreng, jfr TEK. 4.4. Vegetasjon – Behandling av eksisterende og ny. Innefor byggeområdene er det stilt krav til at vegetasjon skal beholdes i størst mulig grad. Samtlige fyllinger og skjæringer skal tilsåes innen påfølgende vekstsesong. 4.5. Vegnett innenfor planområdet Innenfor planens avgrensning vil det være bare private veier. Kjørevegen (p_V1) er vist med vegbredde 6 meter, der beregnet skrådning/fylling er vist som annet vegareal. Adkomstveien er stedvis meget bratt og dette gjelder også sideterrenget. Veien er derfor vist med skråningsutslag i planen. Egne vertikal og tverrprofiler er utarbeidet. Det er foreslått at annen veigrunn kan nyttes til veiformål dersom dette kan gi bedre stigningsforhold langs veien, og ikke går ut over annen fastsatt arealbruk, eller berører andre eiendommer enn der Snersrud sameige er hjemmelshaver. Det vises til eget vedlegg som viser lengde- og tverrprofil for hovedadkomst inn i planområdet. Det presiseres at plankartet viser en forenklet fremstilling av arealer avsatt til skjæring/fylling. Der beregnet skjæring/fylling er så vidt nærme andre hovedformål er annet vegareal lagt inntil tilstøtende hovedformål. Dette for å unngå ”striper” av ulike formål uten noen praktisk funksjon. Med andre ord er formålet ”annet vegareal” noe utvidet i forhold til det arealbehovet en ser at veitrasen vil måtte ha. 4.6. Parkering. Avvikling av parkering. All parkering for ny bebyggelse skal foregå på den enkelte tomt, jfr reguleringsbestemmelsene. Parkering inngår i grad av utnytting, jfr TEK. Det er ellers lagt inn rekkefølgekrav til at det skal opparbeides 10 parkeringsplasser i tilknytning til pV_1 som kan tjene som parkering for eksisterende hytter ved Høglivollen. Areal avsatt til annen veggrunn er tenkt nyttet til skråparkering. Skråparkering etableres der terrengforholdene tillater det. Det er innarbeidet rekkefølgekrav for parkering § 7 nr. 3. 4.7. Plassering av bygninger på tomta Ordinær byggegrense på 4 meter vist på plankartet for den enkelte tomt. 4.8. Tilrettelegging av stier og løyper – inkl. forhold til eksisterende situasjon. Utbyggingen vil ikke medføre nedbygging av åpne gjennomfartsløyper, eller sammenhengende stinett. Det er turløyper og skiløyper fra Norefjellstua, om lag 400 meter Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 20 fra planområdet. Dette vil være et attraktivt tilbud for beboere i området. Det legges derfor ikke opp til noen egne ski, eller turløyper innenfor planområdet. 4.9. Felles oppholdsarealer, opphold til lek. Det er ikke avsatt egne fellesområder innenfor planen. En finner ikke dette naturlig i og med at området ligger nært inntil tilrettelagte ski- og friluftsområder som er langt mer attraktive for fellesaktiviteter enn det en vil kunne tilby innenfor planområdet. 4.10 Barn og unge – konsekvenser av planforslaget Planområdet ligger i umiddelbar nærhet til store friluftsområder. Det er kort vei til skiløyper og skiheis vinterstid og muligheter for bading sommerstid. Det er vurdert som lite hensiktsmessig å avsette egne leike/aktivitetsarealer innenfor planområdet, da nærområdet kan tilby flotte areal til ulike aktivitet året gjennom. Forslagstiller anser at barn og unges interesser er tilstrekklig vurdert, og at planen ikke berører arealer som er spesielt brukt av barn og unge til leik og opphold. 4.11. Muligheter for landbruksdrift og beitebruk i ny plan. Planforslaget vil ikke endre driftsmulighet eller driftsform for landbruk i området. Beitemulighetene i området vil ikke bli vesentlig begrenset som følge av utbyggingen. Det vil ikke være tillatt å gjerde inn hyttene. 4.12. Terrengtilpasning. Området er stedvis bratt og det er derfor viktig at bebyggelsen tar nødvendig hensyn til områdets topografi. Det vises til forslag til reguleringsbestemmelser og rapport fra NGI mtp. geoteknisk vurderinger. 4.13. Estetikk; vurdering av krav/tiltak for å ivareta estetiske hensyn. Det er foreslått å oppnå en variasjon i bebyggelsen ved at det legges opp til et samsvar mellom tomtenes størrelse og bebyggelsens volum. Dette ivaretar også hensynet til at en andel av tomta vil være ubebygd. Forholdet mellom ubebygd og bebygd andel av tomtene vil være det samme innenfor planområdet. Bestemmelsene bør ivareta hensynet til byggeskikken i området uten at dette skal gå på bekostning av moderne arkitektur. Det visers til forslag til reguleringsbestemmelser. 4.14. Energibruk og alternative energikilder. Det er ikke vurdert etablering av felles varmesentral eller lignende fellesløsninger. Bebyggelsen vil ligge for spredt til at dette vurderes som aktuelt. Det vises ellers til energikrav for nybygg i gjeldende byggeforskrift. 4.15. Beskrivelse av planlagte tekniske anlegg. Samtlige nye boenheter skal tilkobles offentlig vann og avløpsanlegg. Trase for vann og avløp følger i hovedsak planlagt vegtrase fra Fjellhvil. Alt av kabler og annen teknisk infrastruktur vil bli lagt som jordkabler. Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 21 4.16. Håndtering av avfall/ avfallsplan Området inngår i kommunal renovasjonsordning. I dag er det container renovasjon ved skiheisen. 4.17. Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsvurderinger Ettersom Krødsherad kommune har avsatt arealene til byggeformål i kommunedelplan for Norefjell antar en at en grov vurdering av risiko- og sårbarhets allerede er gjennomført, og at en har konkludert med at området er egnet til utbygging. Etter befaring av planområdet ble det klart at tiltak i et så vidt bratt lende krever at foretak med inngående geoteknisk og hydrologisk kompetanse måtte trekkes med i planarbeidet. Tiltakshaver har derfor fått Norges geologiske institutt (NGI) til å utarbeide en egen fagrapport. Hovedkonklusjonen fra denne rapporten er at det må lages en plan for drenssystemet og oppsamling av overflatevann fra hele feltet med både eksisterende og nye hytter helt ned til sikkert løp i Djupdalsbekken, samt egne krav til prosjektering. Det vises til NGI rapport 20102670-00-1-TN for ytterlige detaljer. Rapporten følger planforslaget i sin helhet. For å skaffe seg en oversikt over eventuelt andre farer, risiko og sårbarhet i dette området har en tatt utgangspunkt i eksisterende tilgjenglig kunnskap og benyttet en standard sjekkliste. Det vises til vedlegg 2. 4.18. Grunneiersamarbeid og privatrettslige forhold Det foreligger egen avtale mellom oppsittere langs Norefjellvegen. Veien er åpen for alle mot betaling av bombillett, eller årsavgift. Det er ikke kjent at det foreligger egne servitutter innefor planavgrensningen. 4.19. Vedlegg 1. 2. 3. 4. 5. Kopi, varsel om oppstart av planarbeid, vedlegg 1. Sjekkliste risiko og sårbarhet, vedlegg 2. Merknader til planforslaget, vedlegg 3. Rapport fra NGI, geoteknisk vurdering, vedlegg 4. Profiler prosjektert veitrase, vedlegg 5. Det vises ellers til Buskerud Fylkeskommunes brev av 6.7.2010 (ref 2010/376-6). Krødsherad kommune har mottatt kopi av rapport fra kulturminneregistrering, og denne følger derfor ikke med oversendelsen. Planbeskrivelse for Snersrud hyttegrend, Norefjell 22 Vedlegg til planforslag, Snersrud hyttegrend Risiko- og sårbarhetsanalyse for Snersrud hyttegrend. Gbnr. 211/1,2 og 5 m.fl. Hallingkonsult a.s 17.2.2011. 1.0 Innledning Hovedformålet med reguleringen er å legge til rette for fritidsbebyggelse i området i samsvar med gjeldende kommuneplan for Krødsherad. Planarbeidet vil også avklare forholdet til adkomst for allerede eksisterende tomter. Planområdet er på om lag 40 daa, og det legges til rette for om lag 700 meter med ny vei og 12 nye tomter. Det antas at det gjennom arbeidet med kommunedelplanen for Norefjell er gjort en grovmasket vurdering av risiko- og sårbarhet. Etter befaring i planområdet ble det klart at tiltak i et så vidt bratt lende krever at foretak med inngående geoteknisk og hydrologisk kompetanse måtte trekkes med i planarbeidet. Tiltakshaver har derfor fått Norges geologiske institutt (NGI) til å utarbeide en egen fagrapport. Hovedkonklusjonen fra denne rapporten er at det må lages en plan for drenssystemet og oppsamling av overflatevann fra hele feltet med både eksisterende og nye hytter helt ned til sikkert løp i Djupdalsbekken. Det vises til NGI rapport 20102670-00-1-TN for ytterlige detaljer. Rapporten følger planforslaget i sin helhet. Hovedhensikten med denne ROS analysen er dermed å avdekke om reguleringsplanen kan forårsake andre endringer som kan medføre en uakseptabel risiko for menneske, miljø eller materiell, som det bør legges spesiell vekt på å forebygge. 2.0 Metode Det er benyttet en standard sjekkliste for å kartlegge forhold som kan kreve en nærmere vurdering. Sjekklista fungerer som et kontrollerende element, hvor faktorer med merknad blir kommentert nærmere. I tillegg følger en beskrivelse av hva risikofaktoren har hatt å si for utforming av planforslaget. 3.0 Forslag til tiltak For å minske risikoen i området kan en sette i gang risikoreduserende tiltak, enten for å redusere sannsynligheten for eller konsekvensen av uønskede hendelser. Mulige tiltak er beskrevet under punktet 5.0 resultat. 4.0 Kilder for informasjon og involverte parter Sjekklista er lagt frem for tiltakshaver, som kjenner de lokale forholdende godt. Sjekklista er også fremlagt for Krødsherad kommune under oppstartsmøte. Følgende andre kilder er benyttet for å innhente informasjon om området: Arealis data (http://www.ngu.no/kart/arealisNGU/) • G R A N A D A , Nasjonal grunnvannsdatabase (to fjellbrønner, Høglivollen). • Norges geologiske undersøkelse, Berggrunnsgeologi, løsmasser, mfl. • Norges vassdrags- og energidirektorat, vassdragsnett, skrednett m.fl. • Skog og landskap, bonitetskart, m.fl. • Statens forurensningtilsyn, grunnforurensning m.fl. Emne Forhold/uønsket hendelse Naturgitte forhold Er området utsatt for snø- eller steinskred? Er det fare for utglidning (er området geoteknisk ustabilt)? Er området utsatt for flom/oversvømmelse? Er området utsatt for flom i elv/bekk, herunder lukket bekk? Er det radon i grunnen? Annet (angi)? Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser, som kan inntreffe på nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området: -hendelser på veg? -hendelser på jernbane? -hendelser på vann/elv? Vil drenering av området føre til oversvømmelse i nedenforliggende områder? Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper for området: -elektrisitet (kraftlinjer)? -teletjenester? -vannforsyning? -renovasjon/spillvann? Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området: Påvirkes området av magnetisk felt fra el.linjer? Er det spesiell klatrefare i forbindelse med master? Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området: til forretning/serviceanlegg? til alpinanlegg/anlegg for fritidsformål? til ski-/turløyper? til busstopp/kollektive forbindelser? Brannberedskap: Omfatter området spesielt farlige anlegg? Har området utilstrekkelig brannvannforsyning (mengde og trykk)? Har området bare en mulig atkomstrute for brannbil? Er området påvirket/forurenset fra tidligere virksomheter: Gruver; åpne sjakter, steintipper etc.? Militære anlegg; fjellanlegg, piggtrådsperringer etc.? Industrivirksomhet, herunder avfallsdeponering? Annet (angi)? Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare for usikker is? Er det regulerte vassdrag i nærheten, som kan føre til varierende vannstand i elveløp? Finnes det naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.)? Vil fremtidige installasjoner/tiltak utgjøre fare/risiko? Annet (angi)? Er det gjennom analysen funnet momenter som gir grunnlag for nærmere vurderinger? Infrastruktur Tidligere bruk Omgivelser Sum Vurdering Nei Merknad Merknad nr. 1. Merknad nr. 1. Merknad nr. 1. Merknad nr. 1. (x) Merknad nr. 2 x x x Merknad nr. 3. x x x x x - x x x Merknad nr. 4 Merknad nr. 5 x - Merknad nr. 6 (x) Merknad nr. 7 x x x x x x x (x) Merknad nr. 8 Ja, i alt 8 merknader. 5.0 Resultat Naturgitte forhold Merknad 1: Hellingsgraden i området er slik at det kan være en potensiell rasfare. Det er særlig vegadkomst og noen tomter som ligger slik i terrenget at det kreves en mer inngående vurdering av tiltakene. Ny adkomst til eksisterende og nye hytter vil medføre gravearbeid i et terreng som ligger lavere enn eksiterende bebyggelse. Ut fra et ”føre var” prinsipp er området vurdert nærmere av foretak med geoteknisk og hydrologisk kompetanse. For disse forhold vises det til teknisk notat fra NGI, av 7.10.2010. Følger for planforslaget: Det er innarbeidet rekkefølgekrav i bestemmelsene som krever at før tiltak iverksettes i området skal det foreligge en egen plan for drenssystemet og oppsamling av overflatevann fra hele feltet med både eksisterende og nye hytter helt ned til sikkert løp i Djupdalsbekken. Det vises til § 7 ”Rekkefølgekrav” i forslag til bestemmelser. Merknad 2: Det er ingen indikasjoner på at dette er et område som er spesielt utsatt for radon. Tiltakshaver har ikke gjennomført egne radonundersøkelser. Planfremmer har heller ikke tilgang til de radonundersøkelser som er gjennomført i Krødsherad. Bergarter med høye radiumkonsentrasjoner er alunskifer, granitt og pegmatitt. Bergarter med lave radiumkonsentrasjoner er kalkstein, sandstein, skifer (unntatt alunskifer) og gneis (unntatt av granittgneis). I dette området består berggrunnen av kvartsitt/kvartsskifer. Bygninger for varig opphold, også fritidsboliger, skal utstyres med radonsperre mot grunn, jfr Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift §13-5). Følger for planforslaget: Ingen. Hensynet til nødvendig radonsikring ivaretas gjennom TEK (§13-5). Infrastruktur Merknad 3: Ved kraftige regnskyll kan det oppstå problemer i forhold til store mengder overflatevann. Ved ekstremvær kan det oppstå uheldige situasjoner som kan medføre uforutsette konsekvenser. Det vises til merknad 1, der forholdet til handtering av overflatevann er nærmere beskrevet. Følger for planforslaget: Det vises til merknad 1, og forslag til rekkefølgebestemmelse. I tillegg er det i bestemmelsene satt krav til den enkelte tomteeier at det sammen med situasjonsplan skal vises system for handtering av takvann/overflatevann fra egen tomt. Merknad 4 og 5: Norefjell skisenter har heistrase i området. Det kan således være en viss klatrefare i disse mastene, og fare i forbindelse med avsporing o.l ved drift av heisen. Dette er imidlertid et forhold som eier av anlegget har ansvar for. Følger for planforslaget: Ingen ut over at område for skiheistrase er avmerket som fareområde i planen. Ellers legger ikke planen opp til spesielle tiltak i nærheten av dette fareområdet. Merknad 7: Det er ikke ansett som relevant å vurdere sannsynligheten for at brann skal oppstå. Risiko anses i denne sammenheng i første rekke å være forbundet med fremkommelighet for brannutrykning til området. Det at det blir etablert helårsvei inn i området som har bebyggelse fra før anses som positivt ved at fremkommeligheten/ øker på vinterstid. Eget uttak for brannvann er etablert ved Høglivollen i forbindelse med utbygging av offentlig vann og avløp i området. Følger for planforslaget: Ingen. Annet Merknad 8: For å redusere faren ved en eventuell utforkjøring bør det vurderes krav til utforming av adkomstvei. Sideterrenget kan bearbeides slik at en evt. utforkjøring ikke skal få kritiske følger, for eksempel ved rekkverk eller tilsvarende. Følger for planforslaget: Ingen. Spesielle krav til vegutformig/sikring kan settes i forbindelse med igangsettingstillatelse. Oppsummering Det kan ikke kreves absolutt visshet om at faresituasjon ikke vil oppstå eller at vesentlig ulempe ikke vil forekomme. Ut fra tilgjenglig kunnskap er det ikke avdekket forhold som tilsier at reguleringsplanen kan forårsake endringer som kan medføre en uakseptabel risiko for menneske, miljø eller materiell. Dette forutsetter at det utarbeides en plan for drenssystemet og oppsamling av overflatevann fra hele feltet med både eksisterende og nye hytter helt ned til sikkert løp i Djupdalsbekken i tråd med NGI rapport 20102670-00. Viktigste enkelttiltak i planen er rekkefølgekrav i bestemmelsene som skal sikre at slik plan utarbeides før tiltak kan iverksettes. Teknisk notat Til: Snersrud Utvikling AS v/: Ole-Jacob Golberg Kopi: Fra: NGI Dato: 7. oktober 2010 Dokumentnr.: 20100670-00-1-TN Prosjekt: Reguleringsplan Snersrud Sameige, Norefjell Utarbeidet av: Øyvind Armand Høydal Prosjektleder: Øyvind Armand Høydal Kontrollert av: Frode Sandersen Vurdering av reguleringsplan Innhold 1 2 3 4 5 6 Innledning Områdebeskrivelse Område A Tomt B Tomt C Konklusjon Kontroll- og referanseside 2 2 2 3 3 3 Dokumentnr.: 20100670-00-1-TN Dato: 2010-10-07 Side: 2 1 Innledning NGI har fått i oppdrag å vurdere en reguleringsplan Snersrud Sameige for mulig fare for flom og skred. Foreslått reguleringsområde ligger nord og litt høyere enn Fjellhvil. Reguleringsplanen omfatter 12 nye tomter som ligger samlet, 2 nærliggende festetomter, og 2 tomter dels nedenfor eksisterende hyttebebyggelse. NGI har mottatt plankartover reguleringsområdet. Figur 1 viser flybilde der reguleringsområde skissert inn. NGI har tidligere gjort vurderinger i hytteområde nedenfor Fjellhvil, og gjentagende tema er også her håndtering av vann fra hytteområder og løypetraséer som er vesentlig for å bygge i bratte områder. 2 Områdebeskrivelse NGI befarte reguleringsområde 25. august under gode forhold. Dagene før hadde det vært intenst regnvær og det var vann de fleste steder. Massene grunnen er morenemateriale, med til dels lav drenskapasiteten. Det vil si at ved nedbør så vil vannet lett gå som grunn overflateavrenning. Foto av grøft og skråninger bak hytter illustrerer materialer. Området drenerer ned mot Djupdalsbekken. Marka ovenfor eksisterende hyttefelt kan karakteriseres som hellende gressmyr med fjellskog. Myrlendt terreng suger og magasinerer vann. Fjell er synlig i enkelte punkter. Tomtene er ikke utsatt for snøskred, men lokalstabilitet til skæringer, fyllinger er i høy grad avhengig av hvordan overflatevann og sigevann fra skåninger håndteres. I eksisterende hyttefelt er hyttene i stor grad bygd hyttene ved å skjære seg inn i bakkant og lagt ut massen som fylling på utsiden. Det er relativt grunt til fjell og en stor del av sigevann blir da avskjært av bakskråningen. Bakskråningene er flere steder i bevegelse. Flere av hyttene har lagd seg grøfter eller avskjærende tiltak på baksiden og ført vannet ut i rør fram under hyttene eller til siden for hytta. Drensvann og overflategrøfter ser ut ikke ut til å være planlagt i eksisterende hyttefelt. Oppsamlet vann fra ei tomt kan dermed ledes videre til ei ny tomt. Veg og grøfter vil endre sigevannsmønstret i reguleringsområde. Grøfter og rør må vøre dimensjonert for å ta unna avrenning. Avrenningshastigheten øker når et myrområdet bebygges. 3 Område A I figur 1 er øvre område angitt som A. Området A er myrlendt og særlig fuktig i de nordre tomtene. Det går en bekk inne i det lyse vidjekjerret som løper nordenfor og parallelt med et nedsenket, lyst myrdrag i figur 1. Bekken ligger høyt i terrenget (ikke nedsenket) og er dels hold på plass av torvmose. Den må Dokumentnr.: 20100670-00-1-TN Dato: 2010-10-07 Side: 3 trolig legges om hvis tomtene lengst nord skal utnyttes. Lukking anbefales ikke fordi en da må ha særlig tilsyn hver vår og ved mildvær. Blokkering av vannløp som gir fuktige snømasser i hellende terreng kan gi sørpeskred. Denne bekken kar ikke kapasitet til å ta mer vann fra sideliggende myrområder. Ved stor nedbør følger avrenningen de åpne myrdragene. Det anbefales derfor ikke å lede drensvann ut i denne med mindre denne bygges om og forfølges helt til Djupdalsbekken. Det er relativt mye løsmasser i området ned mot elva, og vann på avveie gir lett jordskrede eller flomskred. 4 Tomt B Tomt B ligger bratter og rett nedenfor et åpent myrdrag. Bekken nevnt ovenfor går inne i skogkanten ved tomtegrensa. Fuktighet på tomta blir påvirket av vegen som vil krysse denne bekken og det er derfor opplagt at veg og vann må sees sammen med denne tomta. Skjæres tomta inn i bakkant, øker også vannmengdene. Tomta er bebyggbar forutsatt at hytta bygges på en drenert kvalitetsfylling bygd opp fra grunnen av og at byggegrunnen ikke mottar ovenforliggende drensvann. 5 Tomt C Tomt C ligger bratt og mottar nå vann direkte fra rørutløp fra bakenforliggende hytte og vann som samles i avskjærende grøft bak tømmerhytta. Disse vannkildene må håndteres. Tomta er såpass bratt at ved bygging bør en kreve at det bygges opp en drenert kvalitetsfylling. Utfylling med stedlig masse anbefales ikke. Tømmerhytta er ikke bygd på tilfredsstillende fylling og har heller ikke tilfredsstillende skjæring i bakkant. 6 Konklusjon Ny veg med grøfter opp gjennom området vil avskjære grunnen og endre, og kanskje bedre overflatevann og sigevannsforholdene for de eksisterende hyttene inne i reguleringsområdet. På den annen side er det vesentlig at de hyttene som ligger nedenfor reguleringsområde ikke får forverrede forhold, eller at det løses ut jordskred ned mot Djupdalsbekken Det må derfor lages en plan for drenssystemet og oppsamling av overflatevann for hele feltet med både eksisterende og nye hytter helt ned til sikkert løp i Djupdalsbekken. Hvis en kun løser drenssystemet for f.eks felt C, vil en høyst sannsynlig vis kunne forverre stabiliteten av nedenforliggende skjæringer. Det bør videre settes krav til geoteknisk prosjektering og kontroll av fyllinger og støttemurer når disse overstiger 1,5- 2 m høyde. Dokumentnr.: 20100670-00-1-TN Dato: 2010-10-07 Side: 4 Bekk Myrdrag A B C Figur 1. Reguleringsområde tegnet inn på flyfoto. Omtalte områder er A, B og C. Dokumentnr.: 20100670-00-1-TN Dato: 2010-10-07 Side: 5 Figur 2. Dype og bløte morenemasser i grøft nedenfor myrdrag. Figur 3. Drensgrøft og ustabil skråning bak tømmerhytte Dokumentnr.: 20100670-00-1-TN Dato: 2010-10-07 Side: 6 Figur 4. Rørutløp ned mot tom C Figur 5. Ustabil skjæring bak eksisterende hytte. Dokumentnr.: 20100670-00-1-TN Dato: 2010-10-07 Side: 7 Figur 6. Avskjærende mur bak eksisterende hytte Figur 7. Ved Tomt B Dokumentnr.: 20100670-00-1-TN Dato: 2010-10-07 Side: 8 Figur 8 Myr og spred lav skog. Figur 6 Vann i bakkant av punktfestet hytte i reguleringsplanen Kontroll- og referanseside/ Review and reference page Dokumentinformasjon/Document information Dokumenttittel/Document title Dokument nr/Document No. Reguleringsplan Snersrud Sameige, Norefjell 20100670-1-TN Dokumenttype/Type of document Dato/Date Distribusjon/Distribution Rapport/Report ⌧ Teknisk notat/Technical Note 07.10.2010 Fri/Unlimited Rev.nr./Rev.No. ⌧ Begrenset/Limited Ingen/None Oppdragsgiver/Client Snersrud Utvikling AS v/ Ole-Jacob Golberg Emneord/Keywords Reguleringsplan, drenering, jordskered Stedfesting/Geographical information Land, fylke/Country, County Havområde/Offshore area Norge, Buskerud, Kommune/Municipality Feltnavn/Field name Krødsherad Sted/Location Sted/Location Norefjell Felt, blokknr./Field, Block No. Kartblad/Map 1715 III Eggedal UTM-koordinater/UTM-coordinates Sone 32 N6676577 E531446 Dokumentkontroll/Document control Kvalitetssikring i henhold til/Quality assurance according to NS-EN ISO9001 Rev./ Rev. Revisjonsgrunnlag/Reason for revision 0 Originaldokument Dokument godkjent for utsendelse/ Document approved for release Egenkontroll/ Self review av/by: OAH Dato/Date Tverrfaglig Sidemanns- Uavhengig kontroll/ kontroll/ kontroll/ InterColleague Independent disciplinary review review review av/by: av/by: av/by: FS Sign. Prosjektleder/Project Manager Skj.nr. 043 UTBYGGINGSAVTALE Snersrud hyttefelt, H4 VEDRØRENDE FINANSIERING AV FELLES INFRASTRUKTUR FOR NOREFJELL 1. Avtalen gjelder 1. Finansiering av felles infrastruktur ved utbygging på Norefjell. 2. Det blir utarbeidet avtale med alle utbyggingsområder som inngår i Kommunedelplan for Norefjell (KDPN) vedtatt 24.06.2004, arealer som inngår i forslag reguleringsplan for Sundelykkja og arealene mellom kommunedelplanen og forslag til reguleringsplan for Sundelykkja, samt tilstøtende områder som benytter den samme infrastruktur. 2. Avtaleparter 1. Denne avtalen er mellom Krødsherad kommune og grunneierne i gnr. 211/1 Snersrud sameie. 2. Avtalen bygger på arealplan for Snersrud hyttefelt førstegangsbehandlet i det faste utvalg for plansaker i Krødsherad kommune den xx.xx.xxxx, under sak xx/xx som omfatter hele eller deler av følgende gnr. og bnr. 3. Følgende grunneiere har byggeområder innen området, og er således parter i avtalen: Navn Eiendom Persnr./org.nr. 4. Grunneierne kan i fellesskap, eller hver for seg, overdra sitt areal eller sine utbyggingsinteresser innen feltet til en ekstern utbygger. I så fall trer utbyggeren inn i grunneiernes/grunneierens sted som part i denne avtale. Ved slik overdragelse skal utbyggeren innlemmes i og signere denne avtalen, dette skal skje før det blir gitt igangsettingstillatelse. 3. Beregningsmåte og tidspunkt for innbetaling av bidrag til fondet 1. Kostnadene for å etablere felles infrastruktur fordeles pr. dekar avsatt til byggeområde i den enkelte arealplan. Hver selvstendig boenhet benevnt med eget bruksnummer, festenummer, seksjonsnummer, borettsenhet, eller lignende skal yte et minimumsbidrag tilsvarende 0,5 da. Der den selvstendige boenhet bruker inntil 0,5 dekar av det avsatte byggeområdet skal det betales bidrag for 0,5 dekar. Der enheten bruker mer enn 0,5 dekar byggeområde skal det betales for hele tomtearealet. 1 2. Innbetaling av engangsbidrag beregnet under pkt 3.1 skal skje før det gis igangsettingstillatelse. 3. Det årlige bidraget skal betales i henhold til mottatt faktura fra Krødsherad kommune innen utgangen av januar måned. 4. Bidrag til fondet Bidrag til fondet er 43.772 kroner pr dekar. Se for øvrig pkt. 3. Det utbyggingsarealet det ikke er gitt igangsettingstillatelse for blir indeksregulert etter konsumprisindeksen hvert 5. år, neste gang 01.01.2016. For nye reguleringsplaner kan KK avtale et annet bidrag pr dekar. Det årlige bidraget er kr. 1.000 pr. 2010 og skal indeksreguleres per 1. januar hvert år i samsvar med Statistisk Sentralbyrås konsumprisindeks. 5. Intern infrastruktur Utbygger må selv dekke kostnader for infrastruktur som er knyttet til det enkelte byggeområde og prosjekt. 6. Vannforsyning og avløp: Utbyggerne er forpliktet til å knytte seg til nettet til Norefjell vann- og avløpsselskap AS (NVA). I særlige tilfeller der det vil være uhensiktsmessig eller det vil ta lang tid før tilknytning til NVA’s nett kan skje, kan andre løsninger vurderes. 7. El., telekabler og fiberoptisk kabel for bredbåndtilslutning 1. Framføring av kabler av en hver art skal utføres som jordkabel. 2. Grunneier/utbygger forplikter seg til å legge til rette for framføring/tilkobling av telekabel og fiberoptisk kabel fra tilknytningspunkt og fram til den enkelte leilighet og hytte. Tilknytningspunkt blir anvist av NVA eller Krødsherad E-verk. 8. Tilrettelegging for ski-, turløyper og stier 1. Grunneierne forplikter seg til å gi Krødsherad kommune rett til å anlegge og bruke traseer for ski- og turløyper i henhold til reguleringsplanen. 2. Kommunen eller den kommunen bemyndiger planlegger og finansierer markpreparering, skilting og merking av felles ski- og turløyper/stier også innen reguleringsplanområdene. 3. Det inngås avtaler om nødvendig drift og vedlikehold med kommunen eller den kommunen bemyndiger. 4. Grunneier skal sørge for at hver enhet som beskrevet under punkt 3.1 skal ha tinglyst heftelse som pålegger eier/bruker plikt til å betale årlig bidrag til ski- og turløyper/stier beskrevet under pkt 3.3. 2 9. Organisering av IF Norefjell Det foreligger egne vedtekter for IF Norefjell. Se vedlegg. 10. Tvist mellom partene Enhver tvist mellom partene som springer ut av denne avtalen skal søkes løst gjennom forhandlinger. Oppnås ikke enighet, blir tvisten avgjort ved voldgift (eller vanlig domstol) etter reglene i tvistemålsloven. Ved ordinær rettergang skal søksmål anlegges ved Eiker, Modum og Sigdal tingrett. Denne avtalen foreligger i X likelydende eksemplarer, ett til hver av partene. Krødsherad, ______________ Grunneier(e)/utbygger(e) Krødsherad kommune ________________________ Ordfører _________________ ________________________ Rådmann ________________ 3
© Copyright 2024