Anteckningar-samråd-Svabensverk-2013-05-16

Pöyry SwedPower
Minnesanteckningar från samrådsmöte med allmänheten
angående projekt Hälsingeskogen
Tid och plats:
18.30 torsdagen den 16 maj, 2013; bygdegården
Svabensverk, Ovanåkers kommun
Deltagare:
Peter Svantesson, Bergvik Skog AB, föredragshållare
Tillgängliga för att svara på frågor
Anders Ljunggren, Bergvik Skog AB
Sture Björk, Bergvik Skog AB
Magnus Bergman, konsult
Rebecca Palmgren, Pöyry SwedPower AB
Annie Jacobsson, Pöyry SwedPower AB
Stina Rydberg, Pöyry SwedPower AB
Paul Appelqvist, ÅF Ljud och vibrationer
Martin Rydberg Hedén, GrouseExpeditions
Mova Hebert, Calluna
Kjell Edvinger, Arkeologicentrum
Syftet med mötet
Mötet var ett andra samrådsmöte med allmänheten enligt 6 kap. 4 § miljöbalken
inför kommande tillståndsprövning enligt miljöbalken. På första samrådsmötet i
augusti 2012 hölls ingen presentation utan bara en utställning. Till samråd 2 har
man nu både en utställning samt en presentation. Bergvik Skogs ambitioner
med mötet var att informera om projektet och den samrådsprocess som pågått
sedan sommaren 2012 och inhämta omedelbara synpunkter rörande den
planerade vindkraftparken.
Sökande av miljötillstånd är:
Bergvik Skog AB (Bergvik)
Trotzgatan 25
791 71 Falun.
Sökandens konsult är:
Pöyry SwedPower AB
Box 1002
405 21 Göteborg
Kontaktpersoner:
Rebecca Palmgren, projektledare, 010-474 0644
Annie Jacobsson, MKB och samråd, 010-474 0639
Pöyry SwedPower
Mötet började med en presentation av de personer som finns på plats i lokalen
och på samrådet för att svara på frågor och därefter följde en presentation som
började med klimatproblematiken, vilka Bergvik Skog är och vad som har hänt i
projektet sedan förra samrådsmötet i juni 2012. Under presentationen
undanbeddes frågor utan dessa samlades upp på slutet när presentationen var
klar. Till minnesanteckningarna bifogas den presentation som hölls. Följande
frågor och kommentarer framfördes under mötet.
Varför är ni utanför de områden som kommunen pekat ut i sin översiktsplan,
som lämpliga för vindbruk?
o Inom kommunens utpekade vindbruksområden finns restriktioner som
gör att de inte kan utnyttjas fullt ut. Vi utgår från dessa men vi anser
att även marken utanför områdena är lämplig för vindkraft bland
annat på grund av de goda vindförutsättningarna.
Tror ni att demoskopundersökningen skulle vara annorlunda om man bara
frågade södra kommunen?
o Demoskopundersökningen har ett slumpmässigt urval av
respondenter/tillfrågade personer inom hela kommunen vilket var
meningen med undersökningen. Många är positiva till vindkraft så
länge det inte etableras nära ens eget hus.
Vad ska elpriset ligga på för att det ska bli lönsamt/vindkraften ska gå med
vinst?
o Totalt med elpris och elcertifikat bör det ligga runt 60-65 öre/kWh
Är Arise kontrakterade?
o Nej, det finns idag ingen köpare av Hälsingeskogen och ingen har
heller tillfrågats. Detta görs om tillstånd till parken erhålls.
Har Naturvårdsverket satt en ny gräns för ljud på 30 dB?
o Nej idag är praxis, begränsningsvärdet, 40 dB(A). I och med att 40 dB
idag är ett begränsningsvärde och inte längre ett riktvärde finns det
tydligare krav på att detta ska efterlevas och om det inte gör det ska
åtgärder sättas in för att leva upp till satt ljudkrav.
Om man blir berörd så ändrar många sin syn på vindkraft. Många vill ha det
med inte här. Varför satsar man inte på annat än dessa stora vindkraftverk
som har en stor miljöpåverkan? De som svarar på demoskopundersökningen är inte insatta eller berörda. Varför tar man inte
mark/områden som redan är förstörda runt exempelvis industrier och vägar?
Inte här för här är det orört.
o Bergvik berättar att man efter att vindkraftverken är uttjänta så
monterar man ner dem och kan återställa marken i ursprungligt skick.
Vindkraftverken efterlämnar ingen miljöpåverkan.
Varför satsar ni inte på solceller?
o Det finns inga ekonomiska förutsättningar att bygga
solcellsanläggningar som producerar motsvarande mängd energi
som vindkraften i Sverige idag.
Pöyry SwedPower
Är 40 dB ett medelvärde?
o 40 dB är inget medelvärde utan när mätningar och kontroller sker så
får inte vindkraftverken låta mer än 40 dB.
Har man tagit höjd på beräkningarna för denna park?
o Man ska alltid klara 40 dB och det kommer vi att göra.
Hur går en ljudmätning till?
o Man gör en undersökning enligt det tillstånd man har/kraven satta i
tillståndet. Man använder Naturvårdsverkets metod och det innebär
att det ska blåsa 8 m/s och medvind, blåsta mot den bostad man
mäter vid och då mäter man under 30 minuter. Under denna tid får
inte 40 dB överskridas för att det ska vara godkänt. Man kan även
mäta ljudet vid vindkraftverket och sedan beräkna ljudnivån vid
bostadshusen.
Om man inte klarar 40 dB, vad händer när man bryter mot tillståndet?
o Om man överskrider 40 dB måste man utreda varför och åtgärda
detta. Några exempel på vad man kan göra är att stänga av verken
eller minska effekten, då låter de mindre men producerar samtidigt
mindre el. Vad som händer om 40 dB överskrids står specificerat i
tillståndet för parken. Det är viktigt att tänka på att det är ett värsta
scenario som visas på ljudberäkningarna och som parkägare vill man
ha marginal till 40 dB-nivån.
Är 40 dB industribuller, gammal nivå?
o Industrier har 40 dB som krav nattetid och kan bullra ca 50 dB på
dagen. Vindkraft har samma krav som industrier nattetid, 40 dB.
Nivåerna för industribuller sattes 1978 och ändrades 1984.
Folk är emot stora parker, mot storskaligheten. Idag finns det massor av
parker med tillstånd som inte är byggda, varför skaffa fler tillstånd?
o Alla projekt med tillstånd kommer sannolikt inte att byggas. De med
bäst förutsättningar har störst chans. Det tar tid att bygga, projektera
och upphandla vindkraftverk.
Ljudpåverkan och luktpåvekan från exempelvis industrier är viktigt men vi
borde även värna om synintrycket, alla våra sinnen. Viktigt att värna om det
offentliga rummet.
o Vindkraftverken är svåra att dölja. De bästa vindlägena ligger oftast
högt i terrängen.
35 dB vid fritidsbebyggelse, gäller det?
o Det gäller för planlagd fritidsbebyggelse men det finns inte här i detta
område.
Man säger att det är så bra i Jädraås, men har ni följt upp det nu?
o Det är lite kort tid att utvärdera det redan, men vi träffade
Jädraåsborna häromdagen och de är lite besvikna att inte
platskontoret för drift- och underhåll hamnade i Jädraås utan i Järbo
men annars bra.
Pöyry SwedPower
Hur många verk är det som tappas?
o Olyckor händer men är inget vanligt. I Jädraås tappade man en vinge
under lyftet. Inga människor kom till skada.
Iskast? Farligt? Kan de fara flera kilometer?
o Det finns en beräkningsmodell för hur långt is kan kastas. För verk
med blad på 50-60 meter kan is kastas ca 450 meter.
Maskindirektivet?
o Det finns inga krav på inhängning av vindkraftparken.
Måste man stänga av verken om man måste avverka runt vindkraftverken?
o Om det finns risk för iskast kommer med största sannolikhet ingen
avverkning att ske vid denna tidpunkt.
Hur kan man få bort isproblemet? Kan man ha värme i vingarna?
o Det finns olika typer av tekniker för att minimera isbildning,
exempelvis varmluft, folie eller ytskikt. Det finns idag inget 100%
skydd mot is. Isbildning är ett problem även i andra ”branscher”,
master, broar etc.
Reglerkraften för vindkraft är vattenkraft, hur påverkas den? Om det är fullt i
magasinen så måste de släppa förbi vattnet om man inte får köra turbinerna,
tjänar inga pengar om vindkraften går fullt och låg elanvändning.
o På energimarknaden har man ett motköpsförfarande vilket är ett
ganska komplicerat förfarande. Vindkraften är inte dyr när den väl är
byggd för vinden (bränslet) är gratis.
Vindkraften är dyrare än vattenkraften?
o Ja, om man jämför med den vattenkraft som byggdes på 60-talet.
Varför gick man från två områden till ett?
o Efter att vi analyserat inkomna synpunkter så bedömde vi detta som
ett bättre alternativ, att samla allt på en sida av riksvägen, i ett
område.
Kan man ta tillbaka område 1?
o Nej inte som det ser ut nu men området är fortfarande utpekat av
kommunen som lämpligt för vindkraft.
Vattenkraften är också förnyelsebar, får den bidrag?
o Med de ekonomiska styrmedel som finns, elcertifikaten, gynnas både
ny vattenkraft och vindkraft.
Stamnätet, ser ni brister där? Svenska Kraftnät (SvK) ligger efter i sin
förstärkning.
o Det byggs en ny stamnätsstation i Grönviken. Det är troligt att SvK vill
att vi ska ansluta där.
4 mil lång ledning, kan man inte sprida ut vindkraftverken utmed vägen?
o Det kan man tyvärr inte på grund av att verken skall samlas till en
gemensam transformatorstation där spänningen transformeras upp
för vidare transport till Svenska Kraftnäts station.
Pöyry SwedPower
Syftet med detta möte? Ni har ju fått 600 namnunderskrifter mot projektet.
Varför ska ni sitta i Svaben en gång i veckan? Sälja in projektet?
o Nej, vi ska finnas tillgängliga för er, för att ni ska få ställa frågor. Vi vill
även ge er möjlighet att lämna ytterligare synpunkter på projektet.
Ja, under denna tid har vindkraftverken inte blivit snyggare.
Vattenkraften är bättre än vindkraft, de jag känner som jobbar med
vattenkraft anser det.
o Både vattenkraft och vindkraft är bra. Vattenkraften hade stor
potential när den byggdes på 60-talet.
Åsa Törngren från Ovanåkers kommun berättar att samrådet även är till för
att få information om oro/farhågor som ska belysas i MKB.
Är Bergvik seriösa? För ett år sedan sa ni 140 vindkraftverk och nu säger ni
86!
o Vi vet idag mycket mer än för ett år sedan och därav minskningen av
antalet vindkraftverk och projektområdet.
Har ni ökat tätheten?
o Ja, fast man får ut mer energi om man sprider ut vindkraftverken på
ett större område. Det är först när det är dags att börja bygga som
man kan bestämma om det är lönsamt att bygga 86 verk med den
här tätheten.
Varför här och inte utomlands? Varför ska vi ha det här för deras skull?
o Det är viktigt att alla tar ansvar för vår gemensamma värld. Om vi kan
exportera el till utlandet kanske det kan minska användandet av
kolkraft som är en dyr energikälla och även har stor påverkan på
klimatet.
De som tjänar pengar på detta, entreprenörerna, viktigt att se vilka de
anställer!
o Det är också viktigt för lokala entreprenörer att hålla sig framme om
det blir aktuellt med en byggnation.
Vid protokollet: Rebecca
2013-06-17
Välkommen !
www.bergvikskog.se
Vindkraftpark Hälsingeskogen
Samråd steg 2
Samrådsmöte
Bygdegården Svabensverk 16 maj
www.bergvikskog.se
1
2013-06-17
Medverkande
Bergvik Skog: Peter Svantesson, Anders Ljunggren
& Sture Björk
Pöyry: Annie Jacobsson, Stina Rydberg & Rebecca
Palmgren
ÅF: Paul Appelqvist
Calluna: Mova Hebert
Arkeologicentrum: Kjell Edvinger
GrouseExpeditions: Martin Rydberg Hedén
www.bergvikskog.se
Agenda
1.
2.
3.
4.
5.
Bergvik Skog och vindkraft
Samrådsprocessen
Projekt Hälsingeskogen
Arbetstillfällen
Lokalt ägande och
bygdemedel
6. Fortsatt arbete
www.bergvikskog.se
2
2013-06-17
BERGVIK SKOG IDAG
www.bergvikskog.se
Bergvik Skog AB
Äger sedan 2004 den mark som tidigare ägdes
av Stora Enso och Korsnäs
Bergviks skogar sköts av Stora Enso och
BillerudKorsnäs
2,3 milj. hektar mark, 5,6 % av Sveriges yta
Certifierat skogsbruk enligt FSC och PEFC
3 egna plantskolor
Verksamhet i Lettland
Huvudkontor i Falun
www.bergvikskog.se
3
2013-06-17
Bergvik Skog i Ovanåker och
Gävleborgs län
•
Bergvik äger ca 70 000 ha i Ovanåker
•
Bergvik äger ca 440 000 ha i
Gävleborgs län
–
–
37 % av kommunens landareal
24 % av länets landareal
www.bergvikskog.se
Ägare
Industriella
• Stora Enso
• BillerudKorsnäs
48,3%
43,3%
5,0%
Finansiella
51,7%
• Länsförsäkringar 14,9%
• FAM
12,5%
• Storebrand
8,2%
• Kåpan Pensioner 5,0%
• Tredje AP-fonden 4,9%
• Övriga institutionella
och privatpersoner 6,2%
www.bergvikskog.se
4
2013-06-17
VINDKRAFT INOM BERGVIK SKOG
www.bergvikskog.se
CO2-problematiken och den
globala uppvärmningen
Konsumtionen
av fossila
bränslen måste
minskas både
av CO2-skäl och
begränsningar i
tillgången.
Energisystemen
måste ställas
om.
Bild 1: Medeltemperaturen under perioden 2000 – 2009 jämfört med perioden 1951 –
1980. Källa: Nasa, Goddard Institute for Space Studies (GISS)
Bild 2: Arctic ice coverage, källa: National Snow and Ice Data Center
www.bergvikskog.se
5
2013-06-17
Vindkraftverksamheten
• Förprojekterar stora vindkraftparker (> 30 verk)
– Miljötillstånd, rätt att ansluta till elnätet, dokumenterad
vindresurs och arrendeavtal
– Vindkraftparken överlåts till annan part som bygger
parken
• Arrenderar ut mark för mindre vindkraftprojekt
– Arrendatorn tar fram miljötillstånd m m
www.bergvikskog.se
Sverige
Produktion av elektrisk energi 2012
Sveriges elproduktion 2012 (TWh)
Vindkraft; 7,2
Vattenkraft; 78
Kärnkraft; 60,9
Övrig
värmekraft;
15,4
•
•
•
Total produktion ~ 160 TWh
2012 producerade vindkraften
7,2 TWh!
En ökning med 18% från 2011
www.bergvikskog.se
6
2013-06-17
SAMRÅDSPROCESSEN
www.bergvikskog.se
Miljöprövningsdelegationen
Underlag
Samrådsprocess
• Länsstyrelse & kommun
• Berörda:
- fastighetsägare
- statliga myndigheter
- organisationer
- enskilda
- allmänhet
Synpunkter
Ansökan
Synpunkter
MKB
Samrådsredogörelse
Ev. komplettering
Kungörelse
Remiss
Kommunal tillstyrkan
Beslut
www.bergvikskog.se
7
2013-06-17
Tidigare samråd/information
(Samråd 1)
•
•
•
•
•
Samråd länsstyrelse + kommuner, 2012-06-28
Samråd allmänheten, 2012-08-28
Möten med föreningar och privatpersoner
Möten med Ovanåker, Bollnäs, Rättvik och Falu kommun
Studieresa för intresserade, 2012-11-10 (Fjällberget,
Ludvika)
• Hemsida har hållits uppdaterad
www.bergvikskog.se
Inkomna synpunkter
(Samråd 1)
• Synpunkter över ljud, synintryck, magnetfält, skuggor,
ljus från hinderbelysning, iskast, fastighetsvärden etc
• Inskränker på friluftslivet/jakt
• Vindkraftverk bör vara på andra ställen än här
• Vindkraft är onödigt
• Vindkraft är bra
• Demoskopundersökning (aug/sept 2012) – majoritet
(51 %) är positiva
www.bergvikskog.se
8
2013-06-17
Samrådsmöten (Samråd 2)
• Samrådsmöte med Ovanåker, Bollnäs och Falu
kommuner samt Länsstyrelserna i Gävleborg och
Dalarna 13-04-24
• Samrådsmöte för allmänheten i Svabensverk 13-05-16
• Samma krets bjuds in som i samråd 1
– 3,5 km från ursprunglig områdesgräns
– Info till dem som finns längre bort än 3,5 km
www.bergvikskog.se
PROJEKT HÄLSINGESKOGEN
www.bergvikskog.se
9
2013-06-17
Förändringar från Samråd 1
Från ca 100-140
vindkraftverk
planeras nu
86 verk
Området är
minskat till ca
50%
Högsta
totalhöjd 220 m
(ingen skillnad)
www.bergvikskog.se
Utfört arbete
Utredningar har genomförts på hela det tidigare området
• Naturvärdesinventering
• Fågelinventeringar (rovfågel och häckfågel) –
uppföljning pågår
• Översiktlig fladdermusstudie (komplettering skall göras)
• Kulturvärdesinventering (förstudie samt fältinventering)
• Landskapsanalys
• Geohydrologisk utredning
www.bergvikskog.se
10
2013-06-17
Övriga studier som hittills
genomförts
• Layoutarbete utifrån utförda inventeringar och
synpunkter inkomna vid Samråd 1
• Ljud- och skuggberäkningar
• Fotomontage
• Husinventering
www.bergvikskog.se
Restriktionsytor
www.bergvikskog.se
11
2013-06-17
Ljud- och energioptimering
• Datorprogram beräknar optimal layout utifrån:
– Uppmätt vindresurs
– Maskindata (källjud, effektkurva, minsta avstånd
mellan verk pga turbulens)
– Geodata främst topografi
– Restriktionsområden
– Bostäder (minst 1 km avstånd och max 40 dB)
www.bergvikskog.se
Ljud- och energioptimering
www.bergvikskog.se
12
2013-06-17
Ljud- och energioptimering
www.bergvikskog.se
Ljud från vindkraft
• Begränsningsvärde: max 40 dB vid bostäder
30 dBA
Ett tyst
Hörbart
sovrum
Modernt
kylskåp
65 dBA
Normalt
tal
75 dBA
Storstads
Ljudnivå dBA
35-40 dBA
Ej hörbart
Ljud från vindkraftverket
Bakgrundsljud
gata
100 dBA
Diskotek
www.bergvikskog.se
13
2013-06-17
Skuggor
Boverkets riktlinjer
• Den teoretiska skuggtiden bör inte överstiga 30
timmar per år och max 30 minuter per dag vid
bostäder.
• Praxis när det gäller faktisk skuggtid är max 8
timmars skuggpåverkan per år vid bostäder.
www.bergvikskog.se
Skuggor
www.bergvikskog.se
14
2013-06-17
Fotomontage
Fotomontage har
tagits fram från
platser där bland
annat:
• Många människor
vistas
• Verken är väl
synliga
• Landskapsbilden
är känslig
www.bergvikskog.se
Elnät och anslutning
• Elkablar inom
parken förläggs
framförallt längs
med vägar
• Anslutning till
stamnätet sker
preliminärt via ny
luftledning till
planerad ny station
i Grönviken, väster
om Lingbo
www.bergvikskog.se
15
2013-06-17
Hinderbelysning
Nya föreskrifter 2010-11-01
Yttre kontur markeras med högre ljusstyrka
Radarstyrd lösning godkänd 2011-03-10
Belysningen tänds endast vid behov
www.bergvikskog.se
Radarstyrd hinderbelysning
Radarenheter placeras på yttre verk
Hinderbelysningen tänds när flygplan eller helikopter finns i närheten
www.bergvikskog.se
16
2013-06-17
ARBETSTILLFÄLLEN
www.bergvikskog.se
Erfarenheter från bygget av
Jädraås vindkraftpark
• 66 verk, à 3 MW i Ockelbo (i en första etapp)
• Fullt i drift våren 2013
• 220 personer på plats, av och till, under byggfasen
– 95 inresta
– 125 lokala/regionala entreprenörer
Exempel på arbete som lokala näringsidkare genomfört:
• Schaktning och grävning på site och för nya vägar
• Skogsavverkning
• Transporter
– Byggmaterial t ex torndelar, kranar, maskiner, kablar, betong,
armeringsjärn
– Färskt vatten och bortforsling av avloppsvatten och sopor
– Persontransporter
www.bergvikskog.se
17
2013-06-17
Erfarenheter från bygget av
Jädraås vindkraftpark forts.
Fler exempel på arbete som lokala näringsidkare genomfört:
• Kontrollbesiktning av betongfundament
• Uthyrning av temporära kontor, toaletter och liknande
• Städning av temporära lokaler
Hotellverksamhet för de inresta vindkraftbyggarna
• JAIKs lokaler rustades med storkök, gym och biograf
• Sovrum i baracker
• Ett tiotal bybor fick jobb under byggfasen med matlagning, städning,
reception, tvätt
• Nu är ”hotellet” borta, men storköket, gymmet och biografen finns kvar
www.bergvikskog.se
Erfarenheter från Havsnäs
vindkraftpark
• 48 verk, à 2 MW i Jämtland
• I drift hösten 2010
• Forskare har följt projektet och man har tagit fram nyckeltal för
sysselsättning, både på kort och lång sikt
• Nyckeltal för varaktiga jobb: 0,5 per verk och år
– 0,3 direkta arbetstillfällen, 0,2 indirekta arbetstillfällen
– 75% lokal/regional arbetskraft
• Nyckeltal för jobb under bygg- och planeringsfasen: 20 per verk och år
– 25% lokala arbetstillfällen
– Inkluderar indirekta arbetstillfällen (även utsocknes)
www.bergvikskog.se
18
2013-06-17
Förväntade effekter av
projekt Hälsingeskogen
• Varaktiga arbetstillfällen under drifttiden (20-25 år)
– Nyckeltal 0,5 per verk och år
– 75% lokalt
• För Hälsingeskogen med 86 verk
drifttiden på 20-25 år
ca 32 personer lokalt under
• Arbetstillfällen under byggtiden och
planering
–
Nyckeltal 20 per verk och år
– 25% lokalt
• För Hälsingeskogen med 86 verk
ca 430 årsarbeten lokalt
www.bergvikskog.se
LOKALT ÄGANDE
BYGDEMEDEL
www.bergvikskog.se
19
2013-06-17
Möjlighet till lokalt ägande
• Lokalt ägda verk
– Privatpersoner/bolag bildar aktiebolag och köper verk
Aktier i bolaget kan köpas och utdelning erhållas
• Ekonomisk förening
– Säljer el/andelar till medlemmarna
• Kommunalt delägande
– Garanti mot prissvängningar på elbörsen
– Ingen elskatt, ingen moms
www.bergvikskog.se
Bygdemedel
• Bergvik avsätter bygdemedel i samband med de projekt
bolaget driver
• Syftet är att främja lokal utveckling och stödja intressen
med anknytning till vindkraftsparken eller allmänna
lokala intressen
• Bygdepeng betalas årligen till en fond eller motsvarande,
särskilt upprättad för ändamålet
• Exempelvis kan fonden betala ut pengar till projekt som
drivs av föreningar, företag, samfälligheter och enskilda
verksamma i bygden
www.bergvikskog.se
20
2013-06-17
FORTSATT ARBETE
www.bergvikskog.se
Nästa steg
Ansökan om miljötillstånd hos miljöprövningsdelegationen (MPD) vid länsstyrelsen i Dalarna
–
–
–
–
–
Synpunkter oss tillhanda senast 7 juni.
Bearbeta och överväga synpunkter från samråd 2
Framtagande av miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
Framtagande av ansökan
Inlämnande av ansökan (prel. sommaren 2013)
www.bergvikskog.se
21
2013-06-17
Tack för uppmärksamheten!
vindkraft.bergvikskog.se/projekt/halsingeskogen
www.bergvikskog.se
22