Vad är Facility Management (FM)?

2014-04-22
Vad är Facility
Management (FM)?
Per Lilliehorn
Lilliehorn Konsult AB
Lilliehorn Konsult
Definition
Strategisk ledning och styrning av de resurser och tjänster
som krävs för att en fastighet eller verksamhet ska fungera
effektivt.
FM skall arbeta med att hålla standard, effektivisera
servicetjänsterna i en organisation för att stödja
kärnverksamheten.
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Europeisk FM-standard
I den europeiska standarden för Facility Management, EN 152211:2006 , definieras Facility Management på följande sätt.
“integration of processes within an
organisation to maintain and develop
the agreed services which support and
improve the effectiveness of its
primary activities”
2013_FU_FM
1
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Svensk definition
Definition i den svenska SIS standarden SS_EN 15221-1 2006,
Facility Management - Termer och definitioner,
”integration av processer inom en
organisation för att upprätthålla och
utveckla de överenskomna tjänster som
stödjer och förbättra effektiviteten hos
kärnverksamheten”.
Begreppen Facility Management och Facilities Management
används synonymt och har samma betydelse i standarden.
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Bakgrund
De styr och delegerar sin FM grupp så att företaget inte skall
behöva lägga tid och arbeta på t.ex. varför kaffemaskinen, de
tekniska installationerna, receptionen inte fungerar som den
ska, detta hanterar FM.
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Indelning
FM-tjänsterna indelas ofta i två kategorier;
Fastighetsanknutna tjänster, "hårda FM-tjänster", exempelvis
Fastighetsskötsel
Teknisk drift
Säkerhet/bevakning
Arbetsplatsanknutna tjänster, "mjuka FM-tjänster", exempelvis
Lokalvård
Reception
Posthantering
Catering
2013_FU_FM
2
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Organisation
Facility management bedrivs antingen i regi av det egna
företaget eller genom en renodlad tjänsteleverantör.
Den senare kategorin består såväl av tjänstespecifika
leverantörer som av helhetsleverantörer (leverantörer av
integrerad FM, IFM)
Outsourcad facility management växer snabbt men
verksamheten
Egen regi är fortfarande betydligt mer vanligt
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Facility manager
En ”Facility manager” ansvarar till exempel för
Daglig fastighetsskötseln
Budgetering
Uthyrning
Planering av underhåll
Förädling av fastigheten genom ut- och ombyggnad
Skatter och redovisning.
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Internationella FM-aktörer
Fastighetsmarknaden har blivit internationell
En stor andel av världens fastighetsbestånd ägs
av försäkringsbolag, banker och andra investerare och inte
traditionella fastighetsbolag och familjeföretag
De internationella företagen anlitar ofta en ”facility manager”
Stora internationella företag
Jones Lang LaSalle
CB Richard Ellis
Savills
Coor
2013_FU_FM
3
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Ordning och reda
Aff är för förvaltning
och FM vad Linné var
för botaniken!
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Vad har jag köpt?
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Vems är ansvaret?
2013_FU_FM
4
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Aff: s användningsområden
Förfrågningsunderlag vid
entreprenadupphandling
Kontraktshandlingar för
förvaltningsentreprenad
Kvalitetssäkring av
egenregiorganisation
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Bakgrund
Förvaltning på entreprenad ökar
Gemensam standard för förfrågan och anbud saknades
- svårt att jämföra anbud
- vad har man köpt - pris - omfattning – kvalitet?
Fastighetsägarna och SABO initierar projektet 1993
Första generationen dokument publiceras 1995
Aff-kommittén startar 1996, övertar ansvaret
Aff-kommittén överlåter 2000 utveckling och
marknadsföring på Svensk Byggtjänst
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Aff-dokumenten
ABFF 12
SF 12
Beskrivning
VT 04
Aff
Definitioner
11
ObjektsBeskrivning
VT 04
Gränsdragningslista
VT 04
ADM 11
TEKNIK
11
Upphandlingsföreskrifter
11
KontraktsFormulär
04
Objektsbeskrivning
06
Mall
Städ 99
Aff för
Aff för
mindre
Aff
för
mindre
driftmindre
driftentrepr.
driftentrepr.
entrepr.
+ diverse
derivat
2013_FU_FM
5
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
En grund – två vägar!
Traditionell
fastighetsförvaltning
Verksamhetsanknutna
tjänster
Gemensamma dokument
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Förvaltning
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Verksamhetsanknutna tjänster
2013_FU_FM
6
2014-04-22
Aff VT
FT = Fastighetsanknutna
tjänster Aff 99
VT = Verksamhetsanknutna
tjänster
VS= Verksamhetsstöd
VL = Logistik
VF = Försäljn/marknad
VP = Produktion
VU = Produktutveckling
FT
VS
VL
VF
VP
VUVS
VS
Aff VT 03 ( SF)
Aff VT 03
SF
Särskilda föreskrifter
- Hjälpmedel för att ge
entreprenadspecifika
föreskrifter där
ABFF 03 är dispositiv
Kapitelindelning
- Omfattning
- Utförande
- Organisation
- Tider
- Ansvar
- Ekonomi
- Slutkontroll
- Hävning och avbeställning
- Tvist
Aff VT 03, Beskrivning
VS
Aff VT 03
Beskrivning
Tjänstebeskrivning
Förutsättningar
Tjänstens innehåll
Funktionskrav
Acceptanskriterier
Mätmetoder
Verksamhetsstöd
VS1 Felanmälan, reception, kundtjänst
post- paket- och godshantering
VS2 Utrymmes- och inredningsförsörjning,
flyttning, avfallshantering
VS3 Personalanknutna tjänster, måltider,
reseservice, persontransporter m.m.
VS4 Hjälpmedels- och varuförsörjning
VS5 Informationshantering, mångfaldigande
VS6 Säkerhet, sekretess m.m.
VS7 Ekonomiadministration
VS8 Diverse tjänster
VS9 Övriga tjänster
7
2014-04-22
Gränsdragningslista VT
Avgör gränser mellan
Aff VT 03
Vem som gör vad
GränsDragningslista
Vad som ingår i fast arvode
- tjänster
- förbrukningsmaterial
- material och varor för D&U
Hjälpmedel f. att avgöra
gränsdragningen mellan
de olika aktörerna samt
hur den ekonomiska
ersättningen skall utgå.
Samma struktur Aff VT 03
Beskrivning
Objektsbeskrivning 03
Aff VT 03
Kapitelindelning
Objektsbeskrivning
Objektsbeskrivning
• Beskrivning av befintlig
inredning och utrustning
Struktur och tillämpningsexempel för
• Basdata för förvaltningsobjekt
• Befintlig utrustning
- antal
- typ, prestanda,funktion etc.
- D&U som B tillhandahåller
• Indelning lika som
Aff VT 03, Beskrivning
Aff MR principfigur
Utrymme,
bygg- elller
installationsdel
enligt
TEKNIK 99
Funktionskrav på D&U
Kvalitetskritiska
funktionskriterier för en
bygg-eller installationsdel
Mätmetoder
Byggdelens
lämplighet
Byggdelens
lämplighet
Besiktningsinstruktion
Betygskriterier
Slutomdöme
avseende:
1. Entreprenaden
2. Byggnadens
status
Betygskriterier
1-5 + 0
5 Nyskick och dessutom tidsmässigt ny – inga symptom – inga klagomål
4 Nyskick– inga symptom – inga klagomål
3 Svaga symptom – enstaka klagomål
2 Måttliga symptom – flera klagomål
1 Kraftiga symptom – många klagomål
0 Inte besiktigat
8
2014-04-22
Mätmetoder
Exempel på mätmetoder
Drift och underhåll
Enkät (före -efter)
Fotodokumentation (före-efter)
Mätning av jordkvalitet, TVOC, temperatur etc
Mediaförbrukning
Ekonomiskt utfall
Antal felanmälningar
Besiktning (även ackrediterade ”myndighetsbesiktningar”)
Rapport från egenkontroll
Funktionsprov
Lämplighet
Traditionella besiktningsrutiner för kvalitetskritiska egenskaper
Lilliehorn Konsult
ABFF 12
Omfattning
Utförande
Organisation
Tider
Ansvar
Ekonomi
Slutkontroll
Avbeställning och hävning
Tvist
Grundbult 1
Grundläggande villkor
Den ”lag” som en domstol
utgår ifrån vid en tvist
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Aff-definitioner 10
Innehåller definitioner av
ett 90-tal termer som
används i Aff-dokumenten
Utgör den terminologiska
basen för både fastighetsförvaltning och verksamhetsanknutna tjänster
Grundbult 2
2013_FU_FM
9
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Drift- och underhållstermer
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Termen ”Drift”
Drift = åtgärder med ett förväntat intervall minst en gång per år, vilka
syftar till att upprätthålla funktionen hos ett förvaltningsobjekt
Mediaförsörjning = driftåtgärder som omfattar tillförsel av
elenergi, vatten, bränsle, gas, tryckluft, fjärrvärme och fjärrkyla
samt tv-, radio-, tele- och datorsignaler
Tillsyn = driftåtgärder som omfattar observation av funktion hos
ett förvaltningsobjekt, en inredning eller utrustning och
rapportering av eventuella avvikelser
Skötsel = driftåtgärder som omfattar en eller flera av åtgärderna
justering eller vård av förvaltningsobjekt, inredning, utrustning
byte eller tillförsel av förbrukningsmaterial
29
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Termen ”Underhåll”
Underhåll = åtgärder som syftar till att återställa funktionen hos ett
förvaltningsobjekt, en inredning eller utrustning
Felavhjälpande underhåll = underhåll som syftar till att återställa
en funktion som oförutsett nått en oacceptabel nivå
Akut underhåll
Övrigt felavhjälpande underhåll
Planerat underhåll = underhåll som är planerat till tid, art och
omfattning
30
2013_FU_FM
10
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Särskilda Föreskrifter 12
Omfattning
Utförande
Organisation
Tider
Ansvar
Ekonomi
Slutkontroll
Entreprenadspecifika
föreskrifter där
ABFF 04 är dispositiv
Avbeställning och hävning
Tvist
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
ABFF – Särskilda föreskrifter
ABFF
Om i kontraktshandlingar
förekommer mot
varandra stridande uppgifter
eller föreskrifter gäller de
inbördes i följande ordning:
01 kontrakt
02 ABFF 04
03 Aff-definitioner 04
04 beställning
05 anbud
06 förfrågningsunderlag
SF
SF1.1 Förteckning över
handlingar i f-underlag
02 ABFF 04
03 Aff Definitioner 04
06 Förfrågningsunderlag
06:1 Gränsdragningslistor
06:2 Ersättnings/mätningsbestämmelser
06:3 SF
06:4 Objektsbeskrivning
06:5 Beskrivning arbetsupp.
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Objektsbeskrivning 06
Basdata för förvaltningsobjekt
Mängduppgifter om
Förvaltningsobjekt
- Tekniska uppgifter
- Administrativa uppgifter
Kapitelindelning lika ADM och
Teknik
Beskrivning av
förvaltningsobjektet.
2013_FU_FM
11
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Ex Objektsbeskrivning, Teknik
Aff-kod
Rubrik
Mängd
Enhet
T
OBJEKTDATA FÖR TEKNISKA
ARBETSUPPGIFTER
T1
Tomt
m2
T1.1
Markytor
m2
T1.11
Gräsytor
Prydnadsgräsmatta
Parkgräsmatta
m
m2
2
m
T1.12
Planteringsytor
Jordytor
Träd
Buskar
Häckar
Perenna växter
Annuella växter
m
m2
st
2
m
lm
2
m
m2
Anl. år
Notering
2
2
2013_FU_FM
2
m markyta/alt stycken
2
m markyta
m2 markyta
Lilliehorn Konsult
Objektsbeskrivning, mark
T1.1 Markytor
T1.11 Gräsytor
T1.111
Prydnadsgräsmattor
Enhet Mängd Noteringar
M2
T1.112 Bruksgräsmattor
M2
T1.113 Bruksgräsmattor
M2
T1.114 Högvuxna gräsytor M2
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Objektsbeskrivning, luft
Exempel
T4.7 Luftbehandlingssystem
T4.723 Ventilationskanaler
Enhet
lpm
Mängd
65
Noteringar
Samt annat som påverkar mängden arbete
2013_FU_FM
12
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Teknik 11 + gränsdragningslista
Kapitelindelning
T0
Allmänt
T1
Tomt
T2
Byggnad utvändigt
T3
Byggnad invändigt
T4
VA-,VVS-,KYL m m
T5
Elsystem
T6
Tele- och Datasystem
T7
Transportsystem
T8
Styr- och övervakning
Tekniska arbetsuppgifter
- Struktur beskrivning av
tekniska arbetsuppgifter
- Beskrivningstext
- Gränsdragningslista
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Vad ska utföras?
Trädgårdsskötaren ska (tjänstespecifika krav):
Klippa gräs när det gräset är högt
Rensa ogräs när det är för mycket
Kratta löv på hösten
Ombesörja skötsel och service på utrustning
Trädgårdsskötaren ska dessutom (generella krav):
Följa kvalitets- och miljöledningssystem, kunna svenska, vara
trevliga mot hyresgäster, ha erfaren arbetsledning, komma till
möten av betydelse, vara på plats vid arbetsdagens början,
skyndsamt avhjälpa fel, få betalt efter utfört arbete, samla in
och sammanställa statistik
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Teknik, textstruktur
Förvaltningsobjekt
Rådstext
Föreskriftstext
Funktionskrav
Rådstext
Föreskriftstext
Tillsyn
Rådstext
Föreskriftstext
Skötsel
Teknik har en mera komplex
uppbyggnad…
Rådstext
Föreskriftstext
Felavhjälpande uh
2013_FU_FM
13
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Teknik, exempel, T4.7 1[2]
T4.7 Luftbehandlingssystem
Förvaltningsobjekt
T ex enhetsaggregat, luftbehandlingsinstallationer, luftdistributionsinstallationer,
luftdon med skyddsgaller och skyddsnät till avluftsöppningar, spisfläktar, spiskåpor
och tillhörande filter.
Brandgasventilatorer redovisas under T2. 16.
Teletekniska system för brandgasventilation redovisas under T2.16
Funktionskrav
Exempel på text:
Kontraktsarbetena ska utföras så
- att luftbehandlingssystemets funktion med avseende på föreskrivna
luftflöden, lufttemperatur och luftkvalitet upprätthålls
- att täthet i systemet bibehålls
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Teknik, exempel, T4.7 2[2]
Tillsyn och skötsel
Exempel på text 1:
Tillsyn och skötsel av luftbehandlingssystemet ska utföras enligt bifogade
driftsinstruktioner och underhållsinstruktioner
Ange vilka avsnitt i bifogade driftsinstruktioner och underhållsinstruktioner som skall
gälla för luftbehandlingssystemet i de fall instruktionerna inte ska gälla i sin helhet.
Exempel på text 2:
Exempel på text 3:
Felavhjälpande underhåll (saknas här!)
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
2013_FU_FM
14
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Gränsdragningslista 06, mark
Ansvar för
arbetet
T
S
FU
Ingår i E:s fasta
arvode
T
S
FU
Not
T1.1 Markytor
T1.11 Gräsytor
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Gränsdragningslista 06, luft
Ansvar för
arbetet
T
S
FU
Ingår i E:s fasta
arvode
T
S
FU
Not
T4.7
Luftbehandlingssyst.
T4.723
Ventilationskanaler
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Adm 11 + gränsdragningslista
Kapitelindelning
A1 Löpande ek. adm.
A2 Budgetering, uppföljn, rapporter
A3 Skatter, avgifter, myndighetsuppg
A4 Lån och samhällsstöd
A5 Hyresgäster/bostadsrättshavare
A6 Arkiv, nycklar, förvaltningshandl.
A7 Teknisk planering, upphandling
A8 Särskilda utredningar och rådgivn
A9 Övrigt
A10 Projekthantering
-
Struktur
Exempel på
beskrivningstexter
2013_FU_FM
15
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Små driftentreprenader
Förlagor till:
Anbudsförfrågan och
upphandlingsföreskrifter
Anbudsformulär
Särskilda föreskrifter för
entreprenaden
Kontrakt
Beskrivning administrativa tjänster
Beskrivning tekniska tjänster
Driftentreprenader
< 2 basbelopp
Beskrivning städtjänster
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Aff-mall Städupphandling
Upphandlingsföreskrifter &
anbudsformulär
Särskilda föreskrifter
Städbeskrivning (metod och
frekvens)
Städbeskrivning
(kvalitetskrav på
städresultat)
Anvisningar för kvalitetsmätning (INSTA 800)
Definitioner, städtermer
Funktion, INSTA 800
Metod och frekvens
2013_FU_FM
16
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Vägledning
Innehåller:
Beskrivning av strategisk process
före upphandling
Upphandlingsföreskrifter
LOU-upphandling
Privat upphandling
Upphandlingsföreskrifter
Anbudsformulär
Strategi och upphandlingsprocess inom fastighetsförvaltning och VT
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Upphandlingsföreskrifter
Svar på förfrågningsunderlaget = anbud
Svarets innehåll bestäms av upphandlingsföreskrifter
Svaret avges i anbudsformulär
Svaret skall helst vara; ”Ja tack, om ni betalar mig följande…”
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
Aff Funktion
I Aff-dokumenten finns verktyg för både utförandeentreprenader
och funktionsentreprenader
2013_FU_FM
17
2014-04-22
Lilliehorn Konsult
Aff Funktion - en matris….
\Egenskaper
Arbetsuppgifter\
1.Skick och
livslängd
2. Visuellt intryck
3. Miljöpåverkan
26. Övriga
egenskaper
T 0 Allmänt
T 1 Tomt
T 2 Byggnad utv
T 3 Byggnad inv
T 4 VA-, VVS-, KylT 5 Elsystem
T 6 Tele- och data
T 7 Transportsyst
T 8 Styr- o övervak
2013_FU_FM
Lilliehorn Konsult
En grund – två vägar!
Traditionell
fastighetsförvaltning
Verksamhetsanknutna
tjänster
Gemensamma dokument
2013_FU_FM
18