Klik her for at downloade folderen Partnerskab med kommunen

Sikringen af fremtidens velfærdsamfund står højt på den kommunale og nationale dagsorden. Demografiske udfordringer, finanskrise og global konkurrence har sat det danske velfærdsamfund under pres.
Derfor ser de danske politikere efter nye veje til at løfte de fælles
samfundsopgaver. Der er brug for fornyelse og innovation i den
offentlige sektor, og her kan foreningslivet spille en afgørende
rolle. Både politikere på nationalt og kommunalt plan ser i stigende
grad mulighed for at udvikle og forbedre de offentlige tilbud til borgerne via partnerskaber med lokalt forankrede foreninger. Denne
tendens afspejler sig i folkeoplysningsloven fra 2011, hvor der blev
tilføjet mulighed for, at kommunerne kan yde tilskud til indgåelse i
partnerskaber om løsning af konkrete opgaver.
Partnerskaber er altså blevet en del af den kommunale tankegang
og en del af aftenskolernes virkelighed. Men partnerskaber kan
også være et redskab til at styrke din aftenskole og folkeoplysningen i det hele taget. Derfor har DOF udformet en guide, der præsenterer en række af de muligheder, der ligger i et partnerskab.
Guiden tager udgangspunkt i viden og erfaring indsamlet fra flere
af DOF’s medlemsskoler.
Guiden indeholder viden om partnerskaber og de nye muligheder i
folkeoplysningsloven, vejledning til hvordan man starter et partnerskab op med sin lokale kommune, praktiske eksempler fra DOF’s
medlemsskoler og skabeloner til projektbeskrivelse, partnerskabsaftale, budget mm.
God læselyst!
Udarbejdet af:
Dansk Oplysnings Forbund
Udgivet:
September 2013
Indhold og layout:
Line Høgh og Finn Nevel
Tryk:
Dansk Oplysnings Forbund
Kan downloades på www.danskoplysning.dk
Partnerskab er et begreb, som bliver brugt flittigt i debatten om,
hvordan vi klarer de udfordringer, samfundet står overfor - nu og i
fremtiden. Men hvad betyder det?
Der er ikke en endelig definition på, hvad et partnerskab er. Som
udgangspunkt er et partnerskab et samarbejde mellem to eller
flere organisationer. Men et partnerskab er mere en blot et samarbejde.
Samarbejdsformer
Netværk
Samarbejde
Partnerskab
Kilde: Hjære 2005
Et partnerskab kendetegnes ofte ved, at:
 Det er et forpligtende samarbejde mellem to eller flere parter
 Det rummer en høj grad af struktur og formalisering via eksempelvis en partnerskabsaftale
 Det er baseret på dialog og ligeværd mellem parterne
 Parterne bruger deres respektive kompetencer og ressourcer
for at løfte en opgave i fællesskab, for at opnå et fælles mål
Se eksempler på partnerskaber på side 11 og 12.
Et bud på en definition
Et partnerskab er et struktureret, forpligtende, gensidigt fordelagtigt og
dialogbaseret frivilligt samarbejde mellem organisationer fra forskellige
sektorer, der ved at kombinere deres ressourcer og kompetencer
arbejder sammen for at udvikle (nye) sociale aktiviteter.
Center for frivilligt socialt arbejde, 2005
Nye krav til kommuner
Siden kommunalreformen har kommunerne haft ansvaret for en
række velfærdsområder, blandt andet den forebyggende og sundhedsfremmende indsats i forhold til borgerne, og opgaveløsningen
på socialområdet og specialundervisningsområdet. Dette, kombineret med øgede udgifter og finanskrise, betyder, at der er behov
for nye løsninger på de sociale- og sundhedsmæssige opgaver,
kommunerne står overfor.
Nye forventninger til folkeoplysningen
Der er en generel forhåbning i kommunerne om, at lokale foreninger kan bidrage med viden, kompetencer, skæve vinkler og kreativitet til at skabe fornyelse og innovation i den offentlige sektor. Ofte
har kommuner endda den opfattelse, at foreningerne er bedre til at
opfylde borgernes behov end kommunerne selv, fordi de har en
tættere relation til borgerne. Man behøver derfor ikke at være en
stor, professionel forening for at kommunen ser fordelen ved et
partnerskab. Det afgørende er, at projektet har et godt formål, og
kommunen kan se en nytte af det.
Er partnerskab et andet ord for nedskæring?
I debatten om partnerskaber bliver der ofte fremsat den bekymring,
at partnerskaber er lig med udlicitering af offentlige velfærdsopgaver til foreningerne. Skrækscenariet er, at kommunerne skærer
ned på rehabilitering, forebyggelsesindsatser, sociale tiltag mv.
med en forventning om, at blandt andre folkeoplysende foreninger
løfter disse velfærdsopgaver indenfor den eksisterende tilskudsramme.
Det er derfor vigtigt at være opmærksom på, at de partnerskabsmuligheder som folkeoplysningsloven åbner op for, er aktiviteter,
der bidrager til nyskabelse, kvalificering og borgerinddragelse.
Nye muligheder for aftenskolerne
I en tid hvor kommunerne sparer på tilskuddet til aftenskolerne,
kan nytænkning og samarbejde være en af løsningerne. Erfaringer
fra DOF’s medlemsskoler viser dog, at succesfulde partnerskaber
ikke er motiveret af kommunale krav og forventninger eller af økonomiske incitamenter, men derimod af lyst og engagement. Et
partnerskab giver som regel nye mulighed for at gennemføre de
aktiviteter, som skolen brænder for, og kan være en ny måde til
opnå de mål og visioner, der er drivkraften bag foreningen. Det
giver mening for skolen, og så er det sjovt!
5 gode grunde
Synlighed i lokalsamfundet
Partnerskaber fremhæver de fordele, kommunerne opnår ved give
tilskud til folkeoplysningen. Samtidig giver det kommunen kendskab til jer og jeres tilbud, og mulighed for at videreformidle det til
kommunens borgere.
Socialt ansvar
Aftenskolerne bygger på ildsjæle med et stort engagement i lokalsamfundet. Ved aktivt at indgå i partnerskaber fremhæves aftenskolernes bidrag til at løfte samfundsmæssige opgaver.
Helhedsindsats for borgerne
Partnerskaber giver bedre sammenhæng og værdi for deltagerne,
og derfor bedre tilbud til borgerne
Økonomiske ressourcer
Folkeoplysningsloven giver mulighed for tilskud til indgåelse af
partnerskaber. Partnerskab kan også medfinansieres via midler
udenfor folkeoplysningslovens rammer.
Udvidelse og udvikling
Et partnerskab kan være med til at udvide aftenskolens indsatsog indtægtsområder. Dialog med kommunen og andre samarbejdspartnere giver nye ideer, energi og grobund for udvikling af
tilbud til borgerne.
Ved den seneste revision af folkeoplysningsloven per 11/7 2011,
blev der åbnet op for nye udviklingsmuligheder med tilskud fra
loven.
Enkelte områder blev til skal-bestemmelser og andre til kanbestemmelser.
Skal- bestemmelsen i udviklingsøjemed er:
§ 6. Kommunalbestyrelsen fastsætter og fordeler årligt en beløbsramme til:
 Den folkeoplysende voksenundervisning, jf. kap. 4
 Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde, jf. kap. 5
 Udviklingsarbejde inden for lovens område.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at dele af den beløbsramme, der er nævnt i stk. 1, skal anvendes til nærmere angivne
formål inden for lovens område.
Kan-bestemmelsen er:
§ 8 a. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at der ydes særlige
tilskud til følgende formål, jf. § 6, stk. 2:
 Nedsættelse af deltagerbetaling for særlige grupper.
 Undervisning m.v., der forudsætter små hold.
 Indgåelse af partnerskaber om løsning af konkrete opgaver.
Det er op til aftenskolerne m.fl. – evt. via samråd eller udvalg - at
være med til at definere opgaver eller områder og give kommunen
gode input til, hvad såvel kan- som skal-bestemmelserne kunne
indeholde. Det kræver derfor proaktive aktører i udviklingens tjeneste – intet kommer af sig selv, selvom man selvfølgelig kan være
heldig engang imellem – og skolerne ved bedst selv, hvilket behov
de lokale borgere har for særlige indsatsområder.
Hensigten med de nye muligheder folkeoplysningsloven
Det er altid formålstjenlig at læse politikernes udtalte hensigter, når
der argumenteres for ændringer og tilføjelser til en lov. Her følger
nogle bemærkninger fra fremsættelsen af folkeoplysningsloven vedrørende partnerskaber mellem kommunalbestyrelser og folkeoplysende
foreninger om løsning af opgaver:
…….En række kommunalbestyrelser og foreninger er i stigende omfang interesserede i at indgå aftaler om løsningen af en række samfundsmæssige opgaver inden for bl.a. uddannelse, demokratiaktiviteter, sundhed, forebyggelse og integration…….
.......Regeringen kan tilslutte sig forslaget, idet den folkeoplysende
virksomhed derved i højere grad kan medvirke til at løse nogle af de
samfundsmæssige opgaver, som påhviler kommunerne.......
.......regeringen vil fremme aktivt medborgerskab og systematisk inddrage civilsamfundet og frivillige organisationer i arbejdet med socialt
udsatte personer og familier…….
…….En målsætning i den forbindelse er at skabe et civilsamfund, der
dels samarbejder på tværs af social
-, sundheds-, bolig-, integrations-,
beskæftigelses- samt skole- og idrætsområdet om at løse sociale
problemstillinger, og dels samarbejder med den offentlige sektor og
det private erhvervsliv om at løse sociale problemstillinger for dermed
at skabe nye samspil i samarbejdet.
Trin 1: Forberedelse
Afklaring af mål, ressourcer, og kompetencer.
Ideudvikling og projektbeskrivelse.
Trin 2: Finansiering
Afklaring af partnerskabets finansiering,
tilskudsmuligheder og budget.
Trin 3: Mødet med kommunen
Kontakt til kommunen, mødeforberedelse
og proces.
Trin 4: Selve aftalen
Forventningsafstemning, ansvarsfordeling, økonomi,
og formalisering af samarbejdet.
Inden I går i gang
Hvordan kommer man i gang?
Et partnerskab med kommunen kræver en særlig indsats. Når man
som aftenskole kaster sig ud i planlægningen af et partnerskab, er
det en god idé at gøre sig nogle grundige overvejelser, inden man
går i gang, for at vurdere om det vil være indsatsen værd. Det kan
anbefales at afholde et møde eller en workshop for at afklare,
hvorvidt et partnerskab med kommunen er noget, I vil arbejde videre med.
Et partnerskab starter ofte med en god idé. En måde at undersøge
skolens muligheder for at indgå et partnerskab med kommunen, er
ved at tage udgangspunkt i aftenskolens faglige kompetencer og
sammenholde det med de udfordringer kommunen står overfor.
Brug de forslåede spørgsmål på side 13 til at afdække jeres muligheder for at starte en partnerskabsproces.
Start i det små
Arbejdsspørgsmål
 Passer projektet til vores formål og værdier?
 Bidrager det positivt til vores nuværende tilbud og
aktiviteter?
 Hvad genererer det i kommunen og lokalsamfundet?
 Hvad får vi ud af det? Og er der en sammenhæng mellem
de to?
 Har vi de nødvendige ressourcer og kompetencer og
materiel? Eller kan vi få det?
 Er et partnerskab den bedste måde at nå vores mål?
Har aftenskolen de fornødne ressourcer?
Erfaringer fra DOF’s medlemsskoler viser, at kommunale partnerskaber kræver en del administrative ressourcer. Derfor skal I som
aftenskole overveje, om I har de tidsmæssige og økonomiske ressourcer til at etablere og gennemføre et partnerskab. Det er også
vigtigt at overveje om aftenskolen har den nødvendige kompetence og kapacitet til at løfte opgaven. Hvis I går ind i et kommunalt
partnerskab, er det afgørende, at kommunen oplever jer som en
troværdig samarbejdspartner.
Dette betyder ikke nødvendigvis, at partnerskaber er forbeholdt
store aftenskoler, men det kræver, at I har én eller flere ildsjæle
som tovholdere på projektet, hvis det skal lykkes.
Vær opmærksom på, at partnerskaber giver mulighed for at søge
tilskud til lønudgifter til en projektkoordinator.
Vær opmærksom på ikke at sætte ambitionsniveauet for højt fra
starten. Erfaringer fra andre DOF’s medlemsskoler viser, at det er
en klar fordel for et godt partnerskab at tage udgangspunkt i de
aktiviteter skolen har specialiseret sig i, skolens eksisterende lokaler, og/eller undervisernes faglige kompetencer.
Konkretiser ideen
Efter ideudviklingsprocessen står I måske tilbage med en rigtig god
idé. På dette tidspunkt er det hensigtsmæssigt at gøre ideen mere
håndgribelig ved at udarbejde en projektbeskrivelse og et forslag til
budget. Ved at gøre det, finder I nemlig ud af om projektet hænger
sammen. Samtidig er det godt at have et skriftligt materiale at præsentere for kommunen.
Se skabelon for projektbeskrivelse på side 14.
Hvordan skal et partnerskabsprojekt
finansieres?
Økonomien afhænger meget af hvilken type partnerskab, der er
tale om, og om aktiviteter skal finansieres via de folkeoplysende
midler, via andre kommunale midler, puljer eller fonde, eller begge
dele.
Finansiering via de folkeoplysende midler
Aktiviteterne i et partnerskabsprojekt kan finansieres ved brug
skolens tilskud til folkeoplysende voksenundervisning. Der er også
mulighed for søge de kommunale udviklingspuljer til eksempelvis
aflønning af undervisere, projektkoordinator mv. Hvor meget og
hvad der kan søges tilskud til varierer fra kommune til kommune.
Når I forhandler med kommunen, så afsøg også hvilke muligheder
der er for at få tilskud til udgifter forbundet med ekstra administrativt arbejde, materiale eller nedsættelse af deltagerbetalingen.
Folkeoplysningens § 8 giver netop kommunerne mulighed for at
yde særlige tilskud til indgåelse af partnerskaber.
Finansiering udenfor folkeoplysningsloven
Finansieringen kan også komme fra andre kommunale kasser.
Den kommunale sundheds- og/eller socialforvaltning kan have
interesse i at medfinansiere projekter, der kommer borgerne til
gode, eksempelvis via
§ 18-midler.
Udover de kommunale midler, kan I søge de statslige satspuljemidler eller andre puljer og fonde. Eksempelvis DOF’s pulje til
nye initiativer.
DOF’s Pulje til nye initiativer
DOF yder blandt andet tilskud til udvikling af partnerskaber med
kommuner, erhvervsliv, højskoler, frivillige sociale foreninger, patientforeninger, interesseorganisationer, andre foreninger m.fl.
For mere information om DOF’s pulje til nye initiativer
- se vejledning
på www.danskoplysning.dk under Medlemsservice/Puljer, fonde og
tilskud eller kontakt DOF på telefon 70 20 60 20.
Økonomi og budget
Udgifter forbundet med indgåelse af partnerskab og udførelse af
formålet med partnerskabet skal fordeles på nærmere aftalte vilkår. Det er meget individuelt hvordan en økonomi kan ”skrues
sammen”, men når en aftenskole indgår i et partnerskab om løsning af en konkret opgave, kan skolens tilskud til undervisning ofte
indgå.
En skitse for det økonomiske fundament kan se sådan ud:
Partnerskabets udgifter:
 Undervisning
 Administration
 Ledelse/koordinator
 Materialer
 Lokaler
 Andet (Fx kapacitetsopbygning, efteruddannelse)
Partnerskabets indtægter:
 Deltagerbetaling
 Skolens tilskud til folkeoplysende voksenundervisning
 Partner II’s medbetaling (Eksempelvis betaling for eller
tilskud per deltager)
 Andet (Fonde, satspuljemidler, DOF’s pulje til nye initiativer)
Se skabelon for budget på side 18.
Hvordan får man kontakt til kommunen?
Selvom man har en god idé, kan det godt være svært at få kommunen med. Det kan skyldes flere ting. De kommunale forvaltninger er
store og komplekse størrelse, medarbejderne har travlt, og måske
kender de ikke så meget til folkeoplysningsområdet og de muligheder, der ligger i et partnerskab med en aftenskole.
Et par gode råd er derfor:
Brug dit netværk
Tag kontakt til personer i kommunen, som du kender, og som kender til jer og jeres arbejde. De kan måske henvise jer til en god kontaktperson i kommunen. Eller brug tid på at finde ud af, hvem i kommunen, der kunne have interesse i netop jeres idé.
Involver kommunen i jeres lokale
arrangementer
Det en god idé at invitere medarbejdere fra kommunen med til eksempelvis debatarrangementer. Herigennem synliggøres jeres skole
og det arbejde I laver. En mindre DOF’s medlemsskole oplevede
netop, at en kommunal medarbejders deltagelse i en paneldebat om
sundhed og forebyggelse blev et springbræt til en partnerskabsaftale.
Brug tid på mødeforberedelse
Inden du kontakter kommunen, er det vigtigt at have en konkret
beskrivelse af jeres idé, projekt eller aktivitet klar. Beskriv, hvad I vil
med partnerskabet, hvad kommunen får ud af det, og hvorfor I har
brug for kommunen, herunder finansiering. Det er vigtigt, at I har et
klart mål med mødet. I kan eventuelt forberede en prioriteret række
af spørgsmål og emner, I ønsker at diskutere.
Se skabelon for mødeproces med kommunen på side 15.
5 gode råd
Information til kommunen
Aftenskoler er en mangfoldig størrelse. Derfor viser erfaringer fra
andre partnerskabsforløb, at det en fordel at forberede en lille folder
eller lignende, der illustrerer jeres profil - hvem I er, hvad I laver,
hvem I laver det for og hvad kan I byde ind med af særlig viden og
kompetencer.
Det kan også være en god idé, at I på forhånd har sendt et skriftligt
input før mødet. Det kan være en dagsorden for mødet, en kort
beskrivelse af jeres projektforslag eller idé til et partnerskab. Det
giver medarbejdere i kommunen mulighed for at forberede sig inden
mødet.
Brug dit personlige netværk
Personer eller kontakter i kommunen og foreninger, eller blandt dine
undervisere mv.
Hold dig orienteret
Modtag kommunale nyhedsbreve, deltag i samråd, udvalg mv.
Se muligheder
Ved kommunale tiltag, så overvej om der er et undervisningsbehov,
hvor I kan byde ind.
Tag initiativ
Kontakt selv kommunen. De ringer ikke til dig.
Dan jeres egne visioner
Tag udgangspunkt i, hvem I er og hvad I vil, jeres kompetencer og
ressourcer, og hvilken eller om I har social forpligtelse.
Formalisering af samarbejdet
Det er afgørende for et godt partnerskab, at der laves en aftale for
det konkrete samarbejde. Derfor kan det være en god idé at formalisere partnerskabet via en skriftlig aftale eller kontrakt. En partnerskabsaftale kan være med til at afklare formål, roller, ansvarsfordeling, økonomi og give partnerne en fælles forståelsesramme, der
kan mindske eventuelle misforståelser og samarbejdsproblemer.
Se skabelon for partnerskabsaftale på side 16.
Hvad skal en partnerskabsaftale indeholde?
I partnerskabsaftalen skal der gerne indgå de overordnede rammer
for partnerskabet, så gensidige krav, forventninger og ansvar er
afklaret.
Et vigtigt formål med aftalen er at konkretisere den opgave som
parterne ønsker at løfte i fællesskab. Beskriv gerne, hvilket problem, der skal løses og for hvilke borgere, hvad målet og succeskriterierne er, og inden for hvilken tidsramme de skal opnås.
Det er også en god idé at have en klar formulering af hvem der
indgår i partnerskabet, og hvilke forventninger, forpligtelser, ansvarsområder de enkelte parter har. Både praktisk, administrativt
og økonomisk.
Brug i den forbindelse gerne tid sammen med dine samarbejdspartere for at afklare, hvilke roller, kompetencer og ressourcer, I hver
især bringer ind i opgaven. I kan anvende skabelonen på side 17.
Denne øvelse kan blandt andet afdække om, der kræves en særlig
indsats i forhold til kapacitetsopbygning eller tilføring af økonomiske ressourcer mv.
Syv tegn på et koordineret samspil
Som et led i processen er det en god idé at indarbejde enten en
løbende evaluering af partnerskabet eller en evaluering efter aftaleperiodens ophør.
Servicestyrelsen har i samarbejde med kommuner og en række
frivillige sociale foreninger fundet frem til en ”Bedste praksis” for
udviklingen af et koordineret samspil mellem parter fra forskellige
sektorer. Disse kan også bruges inden for folkeoplysningens område.
Se tjekliste i højre boks.
Tjekliste ved evaluering af
partnerskab
 Skole-/projektleder og de relevante professionelle medarbejdere
kender hinanden
 Man har et godt kendskab til hinandens tilbud til den pågældende målgruppe
 Der er en god og regelmæssig kommunikation mellem skolen
og de professionelle medarbejdere, og den er målrettet og afstemt med behovene for dialog.
 Opgaver og ansvar er klart defineret og dermed også grænsefladen mellem den kommunale og skolens indsats.
 Der er etableret en fælles forståelse af de samlede behov hos
målgruppen, og tilbuddene udvikles og tilpasses i overensstemmelse hermed.
 Der er enighed om de indgåede aftaler.
 Der er hos alle parter sikret en organisatorisk forankring af de
indgåede aftaler, og der følges løbende op.
Udvikling af fleksible folkeoplysende
aktiviteter
Kurser for personer ramt af halvsidig
lammelse/apopleksi
Parter: Gladsaxe Oplysnings Forbund og Gyngemosehallen.
Parter: DOF Rødovre Kulturelle Aftenskole og Rødovre kommune
Beskrivelse: Aftenskolen udbyder aktiviteter, hvor faste hold kombineres med en fleksibel klippekortsordning med mulighed for tilkøb af pladser fra mødegang til mødegang.
Beskrivelse: Bevægelsesundervisning for apopleksiramte
Målgruppe: Apopleksiramte i Rødovre kommune
Målgruppe: Borgere i Gladsaxe Kommune.
Formål: At give apopleksiramte indsigt i egen situation, samvær
og mulighed for at skabe en mere aktiv tilværelse.
Formål: At få et bredt udbud af aktiviteter i Gyngemosehallen, der
afspejler borgernes behov, ved blandt andet at bruge fleksible
holdtilrettelæggelse.
Ansvar og økonomi: Aftenskolen udbyder og gennemfører kurserne. Rødovre kommune finansierer de samlede kursusudgifter.
Ansvar og økonomi: Aftenskolen udbyder og gennemfører kurserne. Hallen har ansvaret for lokalefaciliteterne. Holdenes deltagerbetaling fra de 12 faste deltagere tilfalder aftenskolen, hvorimod
indtægter fra de fleksible pladser deles mellem parterne.
Projekt ’Frivillige motionsvenner’
Parter: Gladsaxe Oplysnings Forbund og Gladsaxe Kommune.
Beskrivelse: Frivillige motionsvenner tager ud til ældre borgere i
deres eget hjem, og hjælper dem med at motionere i eget hjem.
Målgruppe: Svage og mindre mobile ældre borgere.
Formål: At styrke de ældres funktionsevne og sociale relationer.
Ansvar og økonomi: Aftenskolen har ansvar for uddannelse og
koordinering af de frivillige motionsvenner. Kommunen medfinansierer projektet med tilskud fra de kommunale § 18-midler.
(NB! Partnerskabet mellem Gladsaxe Oplysnings Forbund og
Gladsaxe Kommune er ophørt per primo 2014.)
Kurser i livstilsændringer
Parter: DOF Brande/Nr. Snede og Ikast-Brande kommune.
Beskrivelse: Tab dig sund-kurser tilrettelagt for overvægtige, hvor
deltagerne får praktisk og teoretisk viden om at tabe sig gennem
sundere kostvaner og øget fysisk aktivitet.
Målgruppe: Overvægtige borgere i Ikast-Brande kommune.
Formål: At understøtte det sundhedsfremmende arbejde i kommunen via et kvalificeret tilbud til at opnå en sundere livstil.
Ansvar og økonomi: Aftenskolen administrerer, finansierer og
gennemfører Tab dig sund-kurser i henhold til folkeoplysningsloven. Kommunen bidrager med tilskud til nedsættelse af deltagerpris og er forpligtet til at henvise potentielle deltagere.
Lokalefællesskab og koordinering af folkeoplysende tilbud
Parter: Biblioteket og Aftenskolernes samråd i Odsherred
Beskrivelse: Aftale om lokalefællesskab, sparring og koordinering
af de folkeoplysende tilbud i kommunen, eksempelvis foredrag,
debatarrangementer og undervisning.
Formål: At synliggøre kulturtilbud for kommunens borgere.
Ansvar og økonomi: Aftenskolerne er forpligtet til at meddele
arrangementer til Odsherredkalenderen.dk. Biblioteket stiller et
lokale til rådighed for samrådets medlemmer til møde- og kontorvirksomhed.
HF uddannelse med fokus på musik– og teater
Kursussamarbejde
Parter: Den Rytmiske Nordkraft, Det Hem’lige Teater i Aalborg og
VUC&HF Nordjylland.
Parter: DOF Paarup Aftenskole og Center for seksuelt misbrugte.
Beskrivelse: Den 3-årige uddannelse - HF MusT - kombinerer en
gymnasial uddannelse med ekstra voksenundervisning i musik
eller teater.
Målgruppe: Unge mennesker med interesse for musik og teater.
Formål: At tilbyde et alternativ til de gymnasiale uddannelser for
unge, der satser på karriere inden for musik eller teater, og unge,
der er faldet ud af uddannelsessystemet, og dermed har en større
chance for at gennemføre en ungdomsuddannelse, hvis den tager
udgangspunkt i deres interesse for scenekunsten.
Ansvar og økonomi: VUC har ansvar for at administrere, finansiere og gennemføre HF-undervisningen. Aftenskolen administrerer, finansierer og gennemfører musikundervisningen i henhold til
folkeoplysningsloven.
Debatarrangementer for frivillige
Parter: Gladsaxe Oplysnings Forbund og De Frivilliges Hus.
Beskrivelse: Aftenskolen afholder debatarrangementer målrettet
de frivillige foreninger tilknyttet De Frivilliges Hus.
Målgruppe: Frivillige borgere i Gladsaxe kommune
Formål: At bidrage til at dække de frivilliges behov for særlige
foredrag og debatoplæg, der kan kvalificere dem og deres frivillige
arbejde.
Ansvar og økonomi: Aftenskolen administrerer aktiviteterne, der
finansieres via skolens 10% debatmidler.
Kildevæld i bevægelse
Parter: Den bemandende legeplads i Kildevældsparken, Aftenskolen for psykomotorik og afspændingspædagogik (apa) og Københavns Kommune.
Beskrivelse: Aftenskolen tilbyder gratis udendørs bevægelsesundervisning den lokale Kildevældspark i sommerperioden.
Målgruppe: Borgere på Østerbro.
Formål: At bidrage til Kildevældsparken som en attraktiv ramme
for aktiviteter som del af områdefornyelsen på Østerbro.
Ansvar og økonomi: Aftenskolen administrerer og finansierer
undervisningen med økonomisk støtte fra Københavns Kommune.
Beskrivelse: Aftenskolen arrangerer og udbyder kurser og foredrag i samarbejde med Center for seksuelt misbrugte særligt tilrettelagt for centerets brugere og pårørende.
Målgruppe: Primært brugere af Center for seksuelt misbrugte.
Formål: At dække ønsker og behov for særlige foredrag og debatoplæg for en gruppe sårbare borgere.
Ansvar og økonomi: Aftenskolen og Center for seksuelt misbrugte deler ansvaret for administration, lokaler, markedsføring. Aktiviteterne finansieres i henhold til folkeoplysningsloven.
Lokalesamarbejde
Parter: Aftenskolerne i Fredericia og Fredericia Bibliotek.
Beskrivelse: Parterne deler brugen af og udgifter til IT-lokalet på
Fredericia Bibliotek.
Ansvar og økonomi: Aftenskolerne forpligter sig til at stille IT
hardware til rådighed med mulighed for forhåndsreservering af ITlokalet. Biblioteket forpligter sig til stille andet materiale (borde,
stole, tavler mv.) til rådighed og står for daglig lokaledrift og administration.
Anvend nedenstående spørgsmål til at afdække de potentielle muligheder for partnerskab med din
kommune.
1.
Hvem vil vi hjælpe?
Vælg en målgruppe som kommunen har forpligtelser overfor.
2.
Hvilke behov har målgruppen?
Definer gruppens fysiske/ faglige/psykologiske behov.
3.
Hvad kan vi hjælpe med? Hvad er vores kompetencer?
Kortlæg jeres viden, kompetencer og ressourcer i forhold til målgruppens behov.
4.
Hvilke forpligtelser har kommunen?
Undersøg hvad kommunen er forpligtet til at gøre, og find ud af, hvad kommunen har brug for, og hvad de allerede gør.
5.
Hvilke produkter kan i ”sælge”?
Kom med bud på opgaver som I vil kunne løse, og som vil kunne styrke kommunens indsats overfor målgruppen.
6.
Hvad skal formålet være?
Beskriv hvilket formål eller hvilke hensigter partnerskabet skal have.
7.
Hvad skal opgaven hedde i overskrift?
8.
Hvilke kompetencer er der brug for?
9.
Hvad skal projektet hedde, og hvad skal det koste?
Konkretiser idéen ved at udarbejde projektbeskrivelse og budget.
10.
Drøft succeskriterier for partnerskabets afvikling
Øvrige overvejelser
Andre partnere?
Vil det tjene formålet at inddrage andre partnere ud over kommunen ved løsning af den specifikke opgave?
(fx private virksomheder, andre foreninger, NGO’er m.fl.)
Lokaler m.v.
Kan skolen få adgang til bedre faciliteter via partnerskabet?
Anvend nedenstående som inspiration til en beskrivelse af jeres idé til et partnerskabsprojekt med kommunen. Brug skabelonen, så den passer
jeres formål. Tilføj gerne jeres egne punkter. Der kan være flere punkter som I ikke finder relevante, eller som ikke kan afklares før I har talt med
medarbejdere i kommunen.
1.
Aftenskolens navn
Tilføj kontaktoplysninger, herunder kontaktperson.
2.
Projektets titel
3.
Præsentation af aftenskolen
Beskriv kort aftenskolens profil og målgruppe; hvem I er, hvad I laver, og hvem I laver det for.
4.
Baggrund og motivation
Beskriv hvor ideen kommer fra, og hvorfor du/I synes det er en god idé.
5.
Målgruppe
Beskriv målgruppen, deres behov, og hvordan projektet kan bidrage til at dække dette behov.
6.
Mål og succeskriterier
Beskriv projektets mål og hvornår det er en succes.
7.
Indhold og aktiviteter
Beskriv hvad projektet går ud på og hvilke aktiviteter, der skal gennemføres.
8.
Anfør også eventuel forberedelse i form af kompetenceudvikling, udarbejdelse af materiale mv.
9.
Tidsramme
Beskriv hvornår og hvor længe projektet skal forløbe, for at opnå de opstillede mål.
Opstil eventuelt et eller flere delmål, som skal på plads til en bestemt tid (fx annoncering, aftaler med særlige undervisere, fondsansøgninger etc.)
10.
Mulige samarbejdspartere
Beskriv hvilke andre lokale ’aktører’ (enkeltpersoner, firmaer, foreninger, institutioner …), der kan tænkes interesserede i et samarbejde
eller partnerskab på projektet.
Overvej også eventuel mulig modstand og hvordan en sådan imødegås.
11.
Risici og forhindringer
Beskriv hvad kan gå galt, og hvad gør vi, for at undgå dette – og hvad gør vi, hvis det går galt.
12.
Budget
Beskriv hvordan I forestiller jer partnerskabsprojektets finansiering.
1. møde
Præsentation af aftenskoleområdet med formålet at forventningsafstemme og i nogle tilfælde flytte
omgivelsernes opfattelse af hvad en aftenskole kan:




Folkeoplysningens formål og opbygning
Den lokale historik
Det økonomiske grundlag (herunder tilskud til voksenundervisning, 10%-midler m.v.)
Er der kendetegn/særheder
Spørg ind til den potentielle partner





Hvilket ansvarsområde dækker partneren ind?
Organisationens kultur - åbenhed for/erfaring med tværsektorielt samarbejde?
Produkter/opgaver - hvad er egen opfattelsen af ydelsen?
Hvordan er det økonomiske råderum?
Hvem er kontaktperson (-erne)
Partnerskabsprojektet







Præsentation af idé – målgruppe, indhold og sammenhæng med ”den politiske dagsorden”
Præsentation af forslag til budget – hvem betaler for hvad?
Drøftelse af kompetencefordelingen mellem partnerne
Drøftelse af tidsforløb
Dialog om de fysiske rammer
Aftale om hvordan og hvem gør hvad
Næste møde aftales
Interim periode


Tilretning af partnerskabsprojekt
Beskrivelse af aftaleudkast og økonomi
2. møde






Fx cafémøde med et relevant 10% debatarrangement vedrørende partnerskabets målgruppe og indhold
De personer, der er ansvarlige for kontakten samt andre nøglepersoner (herunder fx politikere), indbydes.
Efterfølgende procesmøde/forventningsafstemning, hvor de involverede personer, projektet, aftalen og økonomien præsenteres - spørgsmål kan stilles, problemstillinger vendes og afklares.
Drøftelse af succeskriterier
Drøftelse af ”rekruttering” af målgruppen.
Aftale om hvem gør hvad
Interim periode




Forberedelsen afrundes og aftalen udfærdiges og underskrives.
Tidsforløb aftales
Koordinerende fællesmødedatoer aftales
Projektstart finder sted
1.
Partnerskabets titel
Hvilken opgave foreslås løftet i fællesskab.
2.
Hvilke parter indgår i opgaven?
Kommunal institution/afdeling, forening/organisation, privat virksomhed, andre aktører?
3.
Hvad er målet for partnerskabet?
Hvilket problem skal løses for hvilke borgere, succeskriterier, fælles værdigrundlag.
4.
Hvilke lovmæssige forpligtelser har parterne på opgaven?
5.
Hvilken rolle (funktion og ansvar) udfylder partnerne i opgaven?
Benyt evt. model på næste side.
6.
Hvilke kompetencer og ressourcer bringer parterne ind i opgaven?
Benyt evt. model på næste side.
7.
Kræver samarbejdet at de involverede/ansatte skal gøre noget anderledes end de plejer?
8.
Formaliteter
Forsikringsforhold, børneattester m.v.
9.
Hvordan sikres et koordineret samspil mellem parterne omkring opgaven?
Organisering, kontaktpersoner, opfølgning, evaluering, forankring m.v.
10.
Tidsramme for opgaven?
Aftaleperiode, aftaler for ophør af samarbejdet osv.
11.
Dato og underskrifter
Der er enighed om de indgåede aftaler, og alle parter har sikret en organisatorisk forankring
af de indgåede aftaler.
_______________________________
Dato og parternes underskrifter
__________________________________
Partner
(Kommune, Aftenskole, Frivillig
forening mv.)
Rolle
(Funktion og ansvar)
Kompetencer
Ressourcer
Partnerskabets udgifter
Undervisning
Administration
Ledelse/Tovholder
Materialer
Lokaler
Andet
Udgifter i alt
Partnerskabets indtægter
Deltagerbetaling
Skolens tilskud til folkeoplysende voksenundervisning
(Undervisning, debat, foredrag, fleksible tilrettelæggelsesformer)
Partner 2's medbetaling
(Kan fx være betaling for eller tilskud pr. deltager)
Andet (Fonde, DOF’s pulje til nye initiativer mv.)
Indtægter i alt
Kommentarer
Inspiration, litteratur og links
 Læs mere om DOF’s sundhedskoncepter: Tab dig sund,
Vitaminer til livet, Frivillige motionsvenner, Havemotion på
www.danskoplysning.dk/inspiration/bevaegelse-og-sundhed
 ”Samarbejde mellem folkeskolen og aftenskolerne - et bud på
strategiske partnerskaber og andre samarbejdsformer”. Find
inspirationshæftet på www.danskoplysning.dk/nyheder/
udgivelser
 Den Kompetente Borger - gode råd til fremtidens samarbejde
mellem folkeoplysning og biblioteker. Læs mere på
www.denkompetenteborger.dk
 Center for frivilligt socialt arbejde har udgivet en webhåndbog
om samarbejde mellem foreninger og kommuner. Find den på
www.frivillighed.dk
 Redskaber foreningsudvikling af Dansk Ungdoms Fællesråd
og Børne- og Ungdomsorganisationernes Samråd - læs mere
på www.foreningsredskaber.dk
 Charter for samspil mellem det frivillige Danmark/
Foreningsdanmark og det offentlige. Læs mere på
www.frivilligcharter.dk
 Frivilligcentre og selvhjælp Danmark www.frise.dk
 Det sociale enzym - Tanker om velfærdssamfundet
www.detsocialeenzym.dk
 ”Sundere liv for alle”. Læs mere om de nationale mål for danskernes sundhed, der fokuserer på forebyggelse og partnerskaber på tværs af offentlige myndigheder, civilsamfund og det
private. Find publikationen på Sundhedsministeriets hjemmeside eller på www.danskoplysning.dk/inspiration/bevaegelseog-sundhed
Har du brug for vejledning,
sparring eller hjælp?
DOF’s medarbejdere står altid til rådighed, både i forbindelse
med idéudvikling, mødeforberedelse, og selve mødet med kommunen. Vi kommer gerne ud på din aftenskole og taler med dig
om dine muligheder for at starte et partnerskab med din kommune eller andre aktører.
Ring eller skriv til DOF.
Line Høgh
Telefon: 65 48 32 32
Mail: [email protected]
Dansk Oplysnings Forbund  Ny Østergade 7, 1. sal - 4000 Roskilde
Tlf. 70 20 60 20  [email protected]  www.danskoplysning.dk