Kenneth Hestehauge, SKAT Erhverv

Ajour 2014 – Afgifter på energi og køling
Odense
27. November 2014
Kenneth Hestehauge
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Præsentation og forventninger
Hvem er jeg?
•
Kenneth Hestehauge
•
Punktafgifter i Køge
•
Har været beskæftiget med punktafgifter siden 2007
•
Primært miljøafgifter og energiafgifter
Side 2
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Dagens emner
•
Godtgørelse af energiafgifter (el)
Planche nr. 7 - 21
•
Afgift af overskudsvarme
Planche nr. 22 – 28
•
Energimåling
Planche nr. 29-36
•
HFC – afgift (kølemidler)
Planche nr. 37
•
DJV = Den Juridiske Vejledning på www.skat.dk/juridiskvejledning
Side 3
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Hvad er energiafgifter
•
Afgift af mineralolieprodukter
•
Afgift af naturgas
•
Afgift af kul
•
Afgift af elektricitet
•
Brændsler = mineralolie, naturgas, kul,
•
Elektricitet = elektricitet
Side 4
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Hvilke miljøafgifter knytter sig energiafgifterne
•
Afgift af kuldioxid – CO2-afgift af brændsler
•
Afgift af svovl (indhold over 0,05% svovl)
•
Afgift af visse kvælstofoxider (NOx-afgift) (brændsler)
•
Metanafgift (naturgas og biogas)
Side 5
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Miljøafgifter – Provenu i 2012 og 2013
Provenu i mio. kr.
2012
2013
Miljøafgifter
6.164
6.793
•
Kuldioxid
5.676
5.866
•
Svovl
45
52
•
NOx
443
875
Energi og miljø i alt
40.352
41.191
Punktafgifter i alt
87.420
91.110
Side 6
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter
Hovedregel - DJV afsnit E.A.4.6.1.1.
En momsregistreret virksomhed kan få hel eller delvis godtgjort energiafgiften i
samme omfang, som den har fradragsret for moms af energiforbruget.
Det er en betingelse, at energien er forbrugt af virksomheden.
Der gælder således både et forbrugskriterium og et krav om fradragsret for moms
•
Mineralolieafgiftslovens § 11, stk. 1. nr. 1
•
Kulafgiftslovens § 8, stk. 1, nr. 1
•
Naturgasafgiftslovens § 10, stk. 1, nr.1
•
Elafgiftslovens § 11, stk. 1, nr. 1
Side 7
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af afgifter
Forbrugskriteriet
Det er således en grundlæggende forudsætning for godtgørelsen, at det er
den momsregistrerede virksomhed, der er forbruger af energien.
En ejendomsudlejer, der indkøber energi og videresælger energien i form af
f.eks. varme til en lejer, kan således ikke anses som forbruger af energien.
Bortset fra elektricitet må energiproduktet ikke være anvendt til rumvarme,
varmt brugsvand, komfortkøling eller til motorbrændstof.
Side 8
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter
Rumvarme , varmt vand, komfortkøling
Ingen godtgørelse for varme og brændsler, der anvendes til fremstilling af:
•
•
varme, som leveres fra virksomheden
•
rumvarme
•
varmt brugsvand
•
aircondition/køling af lokaler af komforthensyn.
Dette skyldes, at virksomheden skal betale for opvarmning og køling af lokaler og
varmt vand på samme måde som de private husholdninger.
Side 9
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter
Rumvarme
Forbrug af energi til at opvarme virksomhedens lokaler giver ikke ret til
tilbagebetaling af energiafgift. Disse lokaler omfatter f. eks:
•
Produktionslokaler
•
Lagerrum
•
Salgsarealer
•
Kontorer
•
Hotelværelser og serveringslokaler
Side 10
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter
Varmt vand
Forbrug af energi til at opvarme vand giver ikke ret til tilbagebetaling af
energiafgift. Det drejer sig typisk om vand, som er brugt til:
•
rengøring af lokaler og produktionsanlæg
•
Bad
•
Opvask
•
Vask af hænder
Side 11
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter
Køling
Køling af hensyn til personers komfort er ikke godtgørelsesberettiget
Køling af varer eller køling af lokaler, hvor kølingen alene er betinget af
produktionsprocesser er godtgørelsesberettiget
Hvis køling anvendes både af komfortmæssige hensyn og af hensyn til en eller
flere maskiner eller varer på samme tid og i et og samme lokale, anses hele
energiforbruget til kølingen for at være anvendt til komfortformål.
I styresignalet SKM2013.891.SKAT er der sket en præcisering af, hvornår en
given køling af et lokale sker til godtgørelsesberettigede formål. Er nu indarbejdet
i DJV afsnit E.A.4.6.3.2.
Se også E.A.4.6.13.5 om måling af komfortkøling
Side 12
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter – procesafgift - brændsler
•
•
Retten til tilbagebetaling af energiafgifter omfatter således kun den energi,
der er forbrugt som procesenergi i forbindelse med varefremstilling.
Der skal være direkte hjemmel i de respektive love
Side 13
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter - processer
Forbrug af varme og varmt vand, som giver ret til fradrag vil altid knytte sig en
produktionsvirksomhed.
Eksempler på processer, hvor der kan gives afgiftsgodtgørelse for varer, varme og varmt
vand. Se DJV afsnit E.A.4.6.4.2
•
•
•
Vask og forarbejdning mv. af varer udsat for temperaturstigning på mindst 10°C
Lokaler opvarmet til mindst 45°C, malekabiner, lokaler til lagring af oste, spegepølser, tørring af træ
og lukkede procesrum
Proceslisten, opvarmning af staldbygninger, cirkulation af rengøringsvæsker og rengøring mv. af
slagterier
•
Rengøring og genbrugsemballage samt vask mv. af tekstiler
•
Rumvarme i jernstøberier
•
Hærdning af glasfiberemner
•
Opvarmning ved opførelse og renovering af bygninger
•
Varer, varme og kulde forbrugt i anlæg der fremstiller varme, kulde og varmt brugsvand (blandet
forbrug)
Side 14
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
EL – delvis godtgørelsessats for el-opvarmning E.A.4.6.3.2
Fra den 1. januar 2012 har momsregistrerede virksomheder, herunder
momsregistrerede liberale erhverv omfattet af bilag 1 til elafgiftsloven, haft
mulighed for af få delvis godtgørelse af elafgiften af elektricitet anvendt til
rumvarme, varmt brugsvand eller komfortkøling
2012
11,8 øre pr kWh
2013
41,3 øre pr. kWh
2014
42,0 øre pr kWh
•
•
Det er en betingelse, at der sker måling af forbruget.
Ingen yderligere nedsættelse med procesafgift
Reglerne gælder kun for el. For brændslerne olie, kul og naturgas er der stadig
ingen fradragsret for komfortkøling – rumvarme – varmt vand
Side 15
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter - måling
•
Måling
•
Udgangspunkt for godtgørelse er, at der skal ske en konkret måling
•
•
•
Hvis det samme brændsel bruges til såvel rumvarme/varmt vand som til
proces, vil energiforbruget blive betragtet som brugt til rumvarme/varmt vand
medmindre der sker en konkret måling og fordeling af energiforbruget til
processen.
Skøn kan ikke anvendes til at fordele proces og rumvarme/varmt vand
Skøn kan bruges til at adskille privat og erhvervsmæssig anvendelse. Her
kan der tages udgangspunkt i de standardsatser, der anvendes ved
skatteansættelsen af privatforbruget
Side 16
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter – brændsler og el – ingen måling
Hvis der ikke er sket måling af procesforbrug, men taget fuld fradrag for
afgiften :
•
Kvadratmeterafgift - Se DJV afsnit E.A.4.6.13.6
Hvis virksomheden anvender samme forsyningsnet til rumvarme og procesformål, kan den
vælge at betale afgift efter lokalets størrelse. I så fald beregnes en afgift af energiforbruget
til rumvarme med
•
10 kr. pr. m2 pr. måned (alle 12 måneder)
Hvis det opvarmede areal er på mere end 100 m2 skal virksomheden sandsynliggøre, at
fremgangsmåden ikke fører til større tilbagebetaling end en måling ville have gjort
Reglerne finder tilsvarende anvendelse ved opgørelse af energiforbrug til komfortkøling
Der skal ikke på samme tid betales kvadratmeterafgift af både varme og køling af samme
rum
Side 17
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Brændsler og el – betaling af kvadratmeterafgift
Se DJV afsnit E.A.4.6.13.6
•
•
•
Kvadratmeterafgiften beregnes med 10 kr. pr m2
Kvadratmeterafgiften fratrækkes de godtgørelsesberettigede energiafgifter
efter energiafgiftslovene. Beregningen skal vises i regnskabet.
Hvis virksomheden fx bruger fyringsgasolie ved fremstilling af varme, trækkes
kvadratmeterafgiften forlods fra i den godtgørelsesberettigede olieafgift. Evt.
overskydende kvadratmeterafgift trækkes fra i anden godtgørelsesberettiget
energiafgift
Eksempel - opvarmning med fyringsolie:
Samlede olieafgift
200.000 kr.
Elafgift til proces
50.000 kr.
Kvadratmeterafgift opkræves med
210.000 kr.
Samlede berettigede afgiftsgodtgørelse
40.000 kr.
Side 18
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Brændsler og el – brugsvand – manglende måling
Forbrug af mindre end 50 GJ varmt brugsvand
•
•
Det er en betingelse for at fastsætte forbruget af varmt brugsvand ved andet
end måling, at virksomheden kan sandsynliggøre, at en direkte måling ville
medføre en større godtgørelse, dvs. at der skal mindst betales det samme i
afgift som ved direkte måling.
Som en tommelfingerregel kan der regnes med et forbrug på 0,2 GJ varmt
brugsvand pr. måned pr. ansat. Hvis det varme brugsvand også bruges til
badning, skal der regnes med et større forbrug pr. ansat.
Se DJV afsnit E.A.4.6.13.6
Side 19
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter – el – alternativ opgørelse
Se DJV afsnit E.A.4.6.13.4
Alternativ opgørelse af rumvarme/varmt vand, komfortkøling:
•
•
El anses som udgangspunkt for at være anvendt til proces. Udgangspunkt er
at der skal ske måling
Virksomhederne kan vælge at opgøre det ikke godtgørelsesberettigede
forbrug af el til rumvarme/varmt vand/komfortkøling således:
1.
Den fremstillede mængde varme opgjort efter varmemåler, ganget med 1,1, og omregnet til kWh.
2.
Den installerede effekt ganget med 350 timer pr. måned(hele året)
3.
•
Den installerede effekt ganget med den faktisk målte driftstid.
Den alternative opgørelsesmåde sidestilles med måling. Der vil derfor være
fradrag for varmeafgiftssatsen. Forskellen mellem satsen for anden el og
varmesatsen
Side 20
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Godtgørelse af energiafgifter – el – komfortkøling max 4 mdr
Se DJV afsnit E.A.4.6.13.5
•
På anlæg, der alene producerer kulde til komfortformål i 4 kalendermåneder
eller mindre i løbet af kalenderåret, skal der alene indbetales 10 kr. pr. m2 i
månederne maj, juni, juli og august
•
Ingen krav om bestemte kalendermåneder
•
Der må ikke samtidig produceres både varme og kulde på anlægges
•
Virksomheden skal kunne fremlægge dokumentation på, at anlægget ikke
anvendes mere end 4 måneder i løbet af kalenderåret. Dokumentationen skal
være log, erklæring fra energikonsulent eller lignende.
Side 21
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Afgift af overskudsvarme
Der kan kun blive tale om afgift af overskudsvarme, hvis der er givet fradrag for
energiafgifter
Overskudsvarme skal derfor komme fra en produktionsproces, hvor der har kunnet
opnås fradrag for energiafgifter af de brændsler og el, som er brugt til
fremstillingsprocessen
Se DJV afsnit E.A.4.6.10
Side 22
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Afgift af overskudsvarme - til rumvarme
Hovedregel:
Der skal betales afgift af overskudsvarme af
•
nyttiggjort varme eller varmt brugsvand, der ved hjælp af særlige installationer er
udnyttet fra en produktionsproces, hvortil der anvendes afgiftspligtig elektricitet eller
afgiftspligtige brændsler.
•
varm luft fra procesformål, der direkte eller gennem direkte opvarmning af anden
luft nyttiggøres ved særlige installationer til opvarmning af andre rum, end hvor den
varme luft er nyttiggjort fra. Der skal derimod ikke betales afgift af nyttiggjort varm
luft, der anvendes til opvarmning af det samme rum, som varmen kommer fra.
•
nyttiggjort overskudsvarme fra varme og varer, der direkte er medgået til produktion
af et tilsvarende energiprodukt. (f.eks. raffinaderier)
Se DJV afsnit E.A.4.6.10
Side 23
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Afgift af overskudsvarme – vinterhalvåret
Egen udnyttelse af overskudsvarme til rumvarme eller varmt brugsvand. Se DJV
afsnit E.A.4.6.10.3
•
Der betales kun afgift af overskudsvarme i perioden 1. oktober – 31. marts
•
Der skal ske måling
•
Afgiftssatsen er for 2014
•
•
62,7 kr./GJ for procesvirksomheder
•
71,8 kr./GJ for landbrugsvirksomheder, særlige processer og raffinaderier
Den beregnede afgift modregnes i den afgift, som virksomheden ellers kan få
godtgjort til procesformål i den samme periode.
Eksempel
Fradragsberettiget gasafgift
50.000 kr.
Nyttiggjort målt varme 100 GJ = 100 x62,7
Fradrag til momsangivelsen
6.270 kr.
43.730 kr.
Side 24
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Overskudsvarme – eldrevne varmepumper
•
•
Hvis nyttiggørelsen af varmen sker ved eldrevne varmepumper, nedsættes
afgiftsgodtgørelsen kun for den del af den nyttiggjorte varme, der overstiger
3 gange elforbruget i varmepumpen Se DJV afsnit E.A.4.6.10.3
Eksempel
Elforbrug i varmepumpe
1.000 kWh
3 * 1.000 kWh =
3.000 kWh
Omregnet til energiindhold (1 MWh = 3,6
GJ):
3.000 kWh: 1.000 = 3 MWh * 3,6 GJ =
10,8 GJ
Nyttiggjort varme målt ved udgang fra
varmepumpe
15,0 GJ
- Elforbrug * 3 =
10,8 GJ
Reduktion i godtgørelsen for:
4,2 GJ
Side 25
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Overskudsvarme – måling af energiindholdet i varm luft
•
•
Det kan være vanskeligt at opgøre energiindholdet i luft ved måling,
Alternativ beregning: energiforbruget (dvs. elektriciteten) i de anlæg, som
transporterer luften til andre rum o. opgøres som 2 gange ventilatorens
elforbrug.
Eksempel:
Elforbrug i ventilator:
Overskudsvarme: 2 * 3.000 kWh = 6.000 kWh
Omregnet til GJ (1 kWh = 0,0036 GJ):
6.000 kWh * 0,0036 GJ/kWh = 21,6 GJ
Afgift af overskudsvarme:
21,6 GJ * 62,7 kr./GJ = 1.354,32kr. (2014-niveau)
Se DJV afsnit E.A.4.6.10.4
Side 26
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Overskudsvarme - kvadratmeterafgift
Kvadratmeterafgift ved eget forbrug af overskudsvarme
•
•
I stedet for måling kan betales overskudsvarmeafgift af eget forbrug på basis
af en standardsats på 10 kr. pr. m2 pr. måned i perioden 1. oktober - 31.
marts.
Kvadratmeterafgiften modregnes i den samlede tilbagebetaling af
energiafgifter som ved ”sædvanlig”kvadratmeterafgift
Side 27
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Salg af overskudsvarme
Salg af overskudsvarme
•
•
•
Der skal ske måling
Afgiften udgør for 2014 = 62,7 kr. pr. GJ, dog højst 38 % af det samlede
vederlag for varmeleverancen
Ved salg betales overskudsvarmeafgift hele året
Side 28
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Produktion af el
•
Ved fremstilling af el er det afgørende, om virksomheden registreres for
elafgift, jf elafgiftslovens bestemmelser.
Registreret for elafgift af produktionen, eksempelvis på en generator:
•
Energiafgiften af det anvendte brændsel til fremstillingen kan godtgøres.
•
Godtgørelsen er 100% - ingen nedsættelse med procesafgift.
•
Ingen godtgørelse for CO2-afgift, NOx-afgift eller svovlafgift af det anvendte
brændsel
Side 29
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Måling
•
•
•
Når energien fra det forbrugte brændsel bruges til både procesformål og
varmeleverancer/rumvarme/varmt brugsvand/komfortkøling, vil
energiforbruget som udgangspunkt blive betragtet som brugt til
rumvarme mv., medmindre der sker en konkret måling/fordeling af
energiforbruget.
For elektricitet gælder derimod, at den forbrugte mængde som udgangspunkt
vil blive betragtet som anvendt til proces.
Se DJV afsnit E.A.4.6.13
Side 30
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Måling – blandet anvendelse
For at opnå godtgørelse af energiafgiften af gas-, kul- og mineralolieprodukter,
der anvendes til produktion af varme (energi) til både
•
•
godtgørelsesberettigede formål (procesformål) og
ikke-godtgørelsesberettigede formål (varmeleverancer, rumvarme, varmt
brugsvand eller komfortkøling)
skal der ske en fordeling af energiforbruget. Skøn accepteres ikke
Se DJV afsnit E.A.4.6.13.1
Privatforbrug
Fordeling mellem privat og erhvervsmæssig anvendelse kan ske skønsmæssigt
Se E.A.4.6.13.8
Side 31
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Måling
Brændsler
•
Fordeling af energiforbrug skal ske ved måling
Der skal som hovedregel måles på den godtgørelsesberettigede del, dvs
forbruget til proces
El
•
•
Forbrug anses for at være anvendt til proces. Ikke godtgørelsesberettigede
formål kan i stedet for måling beregnes (eksempelvis installeret effekt ganget
faktisk målte driftstimer)
Se JVR afsnit E.A.4.6.13.3 og E.A.4.6.13.4
Side 32
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Måling
Brændsler – undtagelse fra reglen om måling af procesforbrug
•
•
•
Anlæg, hvor fremløbstemperaturen er over 90 grader C (hedtvandsanlæg og
dampanlæg)
Andre anlæg, hvor det ikke-godtgørelsesberettigede energiforbrug til
rumvarme mv. udgør under 10 pct. af den samlede fremstillede mængde
energi (gælder ikke damp)
Andre anlæg, hvor det ikke-godtgørelsesberettigede energiforbrug udgør
mindre end 200 GJ årligt (gælder ikke for damp)
•
Her er der 2 muligheder for at opgøre det ikke tilbageberettigede forbrug
•
Se DJV E.A.4.13.
Side 33
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Måling
2 muligheder
1. Forholdet mellem den målte mængde energi til Ikke godtgørelsesberettigede
formål og den samlede mængde energi fremstillet på anlægget
2. Direkte opgørelse. Den målte mængde energi anvendt til ikke
godtgørelsesberettigede formål, divideret med energiindholdet i de indfyrede
brændsler. Den herved beregnede mængde divideres derefter med
anlæggets virkningsgrad. Hvis målingen ikke foretages i umiddelbar nærhed
af anlægget , tillægges yderligere 10 %
Se DJV afsnit E.A.4.6.13.6
Side 34
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Energiindhold i brændsler (kan ses i § 8,stk.2 i gasafgiftsloven)
Spildolie
40,4 MJ/kg
Jordoliekoks 31,4 GJ/t
Fyringstjære 6,4 MJ/kg
Brunkulsbrike 18,3 GJ/t
tter og
brunkul
Gas- og
dieselolie
35,9 MJ/l
Benzin
32,9 MJ/l
Petroleum
34,8 MJ/l
Halm
14,5 MJ/kg
Fuelolie
40,4 MJ/kg
Træaffald
14,7 MJ/kg
LPG
46,0 MJ/kg
Andet affald
9,4 MJ/kg
Raffinaderiga 52,0 MJ/kg
s
Naturgas
39,6 MJ/Nm3
Stenkul
25,2 GJ/t
Biogas
23,3 MJ/Nm3
Koks
28,9 GJ/t
Forgasningsg 4,0 MJ/Nm3
as
Side 35
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Måling – direkte opgørelse
Ad 2:
•
•
Direkte opgørelse af brændselsforbruget. Den målte mængde energi anvendt til ikke
godtgørelsesberettigede formål, divideret med energiindholdet i de indfyrede
brændsler. Den herved beregnede mængde divideres derefter med anlæggets
virkningsgrad
Virkningsgraden er fastsat i afgiftslovene og skal anvendes
0,90 for gasfyrede anlæg
•
0,85 for oliefyrede anlæg
•
0,80 for andre anlæg.
•
Eksempel
Målt energimængde naturgas til rumvarme mv
500 GJ = 500.000 MJ
Brændselsforbrug 500.000/39,6 MJ/Nm3 =
12.626 Nm3
Forbrug af gas til rumvarme mv 12.626/0,90
14.029 Nm3
Side 36
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Afgifter på CFC/HFC/PFC/SF6 (kølemidler)
Forskellige afgiftssatser mellem 15 og 600 kr. pr. kg afhængig af art:
Eksempelvis R134a – 215 kr. pr. kg , R404a – 588 kr. pr. kg
Afgifter på varer med indhold af afgiftspligtige gasser (dækningsafgift)
Eksempelvis: Køleskabe, klimaanlæg, fugeskum mv.
Fritaget: køleanlæg på fly, skibe, tog og køretøjer, hermetisk lukkede
varmepumper, mv.
Lov om afgift på CFC og andre drivhusgasser - DJV afsnit E.A.7.12
Side 37
4. december 2014
Titel indsættes ved at vælge SKAT menuen
Tak for i dag
☺
Side 38
4. december 2014