Man skal høre meget, før ørerne falder af!
A fsen d e r : SRF Skattefaglig Forening H.C. Ørsteds Vej 10, 3. th. DK-1879 Frederiksberg C. ISSN 0906-3137 LEDEREN Man skal høre meget, før ørerne falder af! – I dette tilfælde er det nu snarere, at der er fare for, at øjnene falder ud af hovedet! AF REDAKTØR ANNE LUCAS Sådan var vi vist flere, der havde det, da lovforslaget om skattefri familie- og vennetjenester og skattefritagelse af visse persongruppers indtægter ved arbejde i private hjem blev sendt i høring. Formanden for SRFs skatteudvalg, Jesper Kiholm, har da også mere end antydet, at skatteudvalgets medlemmer nærmest gik i bro! SRFs skatteudvalg har vist aldrig tidligere valgt at give høringssvar i et så grundlæggende politisk lovforslag, men man aner hvorledes udvalgets fingre er blevet draget mod tastaturet – en så radikal ændring af tilgangen til skatteopkrævningen i Danmark, som lovforslaget reelt er udtryk for – kunne man trods alt ikke sidde overhørig. Jeg har valgt at bruge lederen til at bringe høringssvaret, der af pladshensyn gengives i redigeret form: SRF finder generelt, at det er godt, når der sker en lovfæstelse af praksis på skatteområdet for på den måde at tydeliggøre, hvad den givne regel klart skal indeholde. SRF er dog generelt af den opfattelse, at på et lovgivningsområde som skat, der skal finansiere vores velfærd, i et vist omfang må afføde en kontrol af, hvorvidt reglen anvendes efter sit indhold og formål. Der er med udformningen af reglen i Ligningslovens § 7 Å en række områder, der kan give kontrolmæssige udfordringer både retssikkerhedsmæssigt og administrativt, og som der er behov for at blive afklaret politisk og præciseret i loven eller i hvert fald i lovens motiver. SRF har bemærket sig, at det af lovforslaget fremgår, at der med de foreslåede initiativer er tale om legalisering af visse former for sort arbejde. Populært kan det vel udtrykkes som om at man nu med udformningen af § 7 Å ”giver op” over for kampen mod det sorte arbejde – eller i hvert fald en del af det sorte arbejde. Det er et politisk valg, men SRF finder, at i det omfang indtægter, der hidtil efter praksis sjældent er blevet beskattet, fremover vil være direkte skattefrie efter en lovregel, bør reglen udformes således, at der ikke opstår et INDHOLD 2 Formandshjørnet 13 Kontrol af sociale ydelser / socialt bedrageri ”Sorte huller” – en nat i Jomfru Ane Gade 14 15 HANNE SØGAARD HANSEN STEFFENS KLUMME Diplomoverrækkelser TORBEN APPELON, ANNETTE RIECK OG ANNE LUCAS 18 En ny formands tanker 20 25 STEFFEN NORMANN HANSEN KIM T. THOMSEN 10 Set & Sket LINDA JENSEN GITTE KAASING TROLLE MUNK 5 Redaktør Anne Lucas S K AT T E F A G L I G T @ H OT M A I L . C O M TEMA: SORTE HULLER LEO HOLM 4 uforholdsmæssigt pres på reglen, herunder at reglen misbruges til at gøre andre sorte indtægter hvide på grund af muligheden for subjektive fortolkninger af reglen, uden at skattemyndighederne har noget værn eller kontrolmuligheder for at dæmme op mod et sådant misbrug. SRF skal henlede opmærksomheden på kaosset omkring den lovpligtige indberetning af personalegoder, hvor presset på en uklar lovregel kontra praksis blev tydeliggjort. Efter ordlyden af § 7 Å er der en række forhold, der efter SRFs opfattelse åbner mulighed for fortolkning og skønsmæssige vurderinger af, hvorvidt en indtægt er omfattet af reglen eller ej. Særligt vanskeligt vil det være med den foreliggende formulering, at afgrænse, hvad der forstås ved sædvanlige ydelser, og hvem der er omfattet af ”vennebegrebet”. Det fremgår ikke, hvordan det skal kunne sandsynliggøres/dokumenteres, at to personer har et nærmere kendskab eller et så personligt forhold til hinanden, at reglen kan anvendes. Der synes endvidere at være behov for en præcisering af, om det er tanken, at både den person, der udfører arbejdet, og den person, der får arbejdet udført, er skattefri, når betingelserne i bestemmelsen i øvrigt skønnes opfyldt. Ydermere savnes der en tilkendegivelse fra lovgiver om forventningen til skattemyndighedernes håndhævelse og kontrol af bestemmelsen, således at bestemmelsens konsekvenser er kendt og gennemskuelig for både borger og skatteadministration. Selvom det måske er umuligt at skrive loven fuldstændigt objektivt, så er der bestemt forsat mange udfordringer i dette skelsættende lovforslag i dansk skatteret. Nu bliver det spændende at se, hvilken skæbne det kommende valg giver lovforslaget. Hele høringssvaret kan læses på foreningens hjemmeside på www.srf.dk og på SRFs facebookprofil. (Skattefagligt). Renteskattens hovedregel MARIANNE GEBAUER THORUP D ea d l i n e og te ma Danske læger norske vikarer SKATTEfagligt nr. 5-2011 bliver CONNIE DAM JENSEN 30 Står der det i loven? Forsøgsordning med fradrag for hjælp og istandsættelse i hjemmet JESPER KIHOLM NIELS JØRGEN KRISTENSEN 34 Syn og skøn RANDI HJORTH afleveret til PostDanmark den 17. oktober 2011. Indlæg, der ønskes optaget, skal være redaktionen i hænde senest den 23. september 2011. Hovedtemaet bliver »Selskabsfiduser«. anmeldelse
© Copyright 2024