FL Avis, 30.07.2013
Busgesellschaft könnte Subunternehmer werden
Strategie. 2015 läuft die Lizenz, um öffentlichen Verkehr in Flensburg zu betreiben, aus. Die private
Busgesellschaft AFAG kann vielleicht als Subunternehmer für die Aktiv-Bus Gesellschaft der Stadtwerke
überleben, beurteilt Aktiv-Bus-Geschäftsführer Paul Hemkentokrax.
FLENSBURG. Die Sache ist kompliziert und deshalb hat die städtische Busgesellschaft Aktiv Bus im
Frühjahr mehrere Monate für Besprechungen genutzt. Es geht um die Lizenz für öffentlichen Busverkehr
in Flensburg, die 2015 ausläuft. „Neue EU-Richtlinien besagen, dass der öffentliche Busverkehr in
Zukunft ausgeschrieben werden soll. In mehreren Workshops haben wir gemeinsam mit Politikern
versucht herauszufinden, welchen Weg Flensburg gehen könnte.“, sagt Paul Hemkentokrax. Das
Ergebnis ist, dass die Aktiv-Bus Gesellschaft als eine Tochtergesellschaft der Stadtwerke wahrscheinlich
weiter machen kann, ohne dass die Leistung von der EU ausgeschrieben werden muss. „Für die AFAG
sieht es schlechter aus. Sie ist eine private Firma, und ihre jetzigen Aufgaben müssen ausgeschrieben
werden.“, sagt Paul Hemkentotrax. Die AFAG und Aktiv-Bus teilen sich derzeit das Liniennetz in
Flensburg. Um zu vermeiden, dass die AFAG mit billigeren, privaten Firmen auf EU-Plan konkurrieren
muss, kann die Lösung vielleicht sein, dass Aktiv-Bus das gesamte Streckennetz von der Stadt zugeteilt
bekommt, und die AFAG wie bisher weiter macht – nur als Subunternehmer. „Das würde die
Arbeitsplätze bei der AFAG sichern.“, sagt Paul Hemkentokrax. Er schließt aus, dass die Aktiv-Bus das
gesamte Streckennetz selbst übernehmen kann. „Dafür haben nicht die Ausrüstung.“, sagt er. Der
Geschäftsführer der AFAG, Uwe Möser, war verärgert, als Flensborg Avis ihm den Lösungsvorschlag
präsentierte. „Es ist ein großer Fehler, dass die Sache zum jetzigen Zeitpunkt in die Öffentlichkeit
gelangt. Die Sache ist ja noch gar nicht entschieden. Es gibt immer noch viele offene, juristische Fragen.
Nichts ist geklärt.“, sagt Uwe Möser.
Niedrigere Löhne können die AFAG retten
EU-Ausschreibung. Paul Hemkentokrax, Geschäftsführer der Aktiv-Bus, warnt davor, nicht gut
vorbereitet zu sein, wenn die neuen Buslizenzen für Flensburg kommen. Lohnunterschiede zwischen
Aktiv-Bus und AFAG sind ein Vorteil für die AFAG.
FLENSBURG. In der Diskussion darüber, wie der Busbetrieb in Flensburg zukünftig geregelt werden soll,
gibt es einen Aspekt, den die Gewerkschaften eventuell nicht mögen werden – und Flensburgs Politiker
vielleicht auch nicht. Flensborg Avis erfährt aus wohlinformierten Quellen, dass die Gehälter bei AktivBus, welche eine städtische Tochtergesellschaft ist, höher sind als bei der AFAG. Gleichzeitig hat die
Aktiv-Bus höhere Unkosten, beispielsweise für Renten.
Das scheint einer der Gründe zu sein, dass die Aktiv-Bus nicht die AFAG übernehmen kann, wenn
Probleme mit der Ausschreibung entstehen sollten. Bei Aktiv-Bus bestätigt man, dass die Gehälter
verschieden hoch sind. „Aber der wichtigste Grund, warum wir auch in der Theorie nicht das gesamte
Liniennetz übernehmen können, ist, dass wir nicht die Ausrüstung dafür haben.“, sagt der
Geschäftsführer der Busgesellschaft, Paul Hemkentokrax.
Es ist die EU-Richtlinie VO 1370 vom Dezember 2009, die sich geltend macht. Die Lizenz für Stadtbusse in
Flensburg wurde das letzte Mal 2007 verteilt, damals für acht Jahre, und die EU-Änderung kam kurze
Zeit später. Die neuen Lizenzen sollen von 2015 bis 2025 gültig sein.
„Aber wir müssen uns rechtzeitig darauf vorbereiten und nächstes Jahr den Prozess beenden.“, sagt Paul
Hemkentokrax.
Aktiv-Bus hat im Laufe des Frühjahres drei Monate gebraucht, um die Sache zu diskutieren und unter
Anderem in Workshops zu bearbeiten. Die verschiedenen Workshops waren mit Vertretern der Stadt
besetzt, Politikern vom Aufsichtsrat der Aktiv-Bus sowie der Stadtwerke und anderen Repräsentanten
von Aktiv-Bus. Die juristischen Erwägungen resultierten in der gemeinsamen Überzeugung, dass die
Stadt eine EU-Ausschreibung bezüglich der Aktiv-Bus umgehen kann, aber dass eine Lösung für die
private Traditions-Busgesellschaft AFAG in Flensburg gefunden werden muss.
Müssen vorbereitet sein
Paul Hemkentokrax beschreibt detailliert die Möglichkeit, dass die Aktiv-Bus auf dem Papier das
gesamte Streckennetz übernimmt und die AFAG Subunternehmer wird. So kann die Arbeitsaufteilung
der beiden Busgesellschaften wie zuvor fortgeführt werden. Aktiv-Bus hat die Linien 1 bis 7 mit
Schwerpunkt im nördlichen und östlichen Flensburg, während die AFAG die Linien 10 bis 15 betreut,
unter Anderem das südliche und westliche Flensburg.
Der Geschäftsführer der Aktiv-Bus warnt gleichzeitig davor, es einfach drauf ankommen zu lassen, und
nicht gründlich auf die EU-Ausschreibungs-Pflicht vorbereitet zu sein. Eine Ausschreibung kann negative
Konsequenzen für Flensburg mit sich bringen, meint er. „Es gibt verschiedene, internationale „Global
Player“, die bei solchen Ausschreibungen mitbieten. Auf dem Papier sieht ihr Angebot günstig aus, aber
später zeigt sich häufig, dass alles, was nicht abgesprochen wurde, zu Mehrkosten führt.“, sagt er.
Letzen Endes entscheiden die Politiker, wie es in Flensburg geregelt werden soll, sagt Paul
Hemkentokrax. Bereits nach der EU-Gesetzesänderung 2010 wurde von der Stadt eine Studie in Auftrag
gegeben, wie die Gesetzesänderung gehandhabt werden könnte. Die aktuellen Gespräche waren somit
lediglich ein Schritt in die Richtung einer Lösung.
Neue Strategie wird präsentiert
Aktiv-Bus hat das Frühjahr und die Arbeitsgruppen genutzt, um eine neue Strategie festzulegen. Die ist
im Aufbau vergleichbar mit der neuen Strategie der Stadtwerke, „nur für eine kleinere Firma“, so Paul
Hemkentokrax. Flensborg Avis wird in den kommenden Tagen die Strategie in einer kleinen Serie
präsentieren.
(zum Bild oben)
Die Aktiv-Bus möchte gerne, dass die Zusammenarbeit zwischen der Aktiv-Bus (Ein Bus links im Bild) und
der AFAG (rechts) fortgesetzt wird. Nur unter etwas anderen Bedingungen.
Zitat:
„Aber der wichtigste Grund, warum wir auch in der Theorie nicht das gesamte Liniennetz übernehmen
können, ist, dass wir nicht die Ausrüstung dafür haben.“
Paul Hemkentokrax
(Bild unten)
Der Geschäftsführer der Aktiv-Bus, Paul Hemkentokrax, meint, dass eine Ausschreibung der Konzession
für Flensburgs öffentlichen Personenverkehr negative Konsequenzen für Flensburg mit sich bringen
könnte.
FOTO: POVL KLAVSEN
Møde med
de »gamle«
Møde med
de små
FLENSBORG. Len Aike Strömer
spillede sidste sæson endnu for
Flensburg 08, inden han i sommerpausen skiftede til ETSV Weiche. I aften kommer midtbanespilleren til at møde sine gamle
holdkammerater, når begge hold
mødes i stadion til en træningskamp.
Mere side 12
FLENSBORG. Socialminister Kristin Alheit (SPD), besøgte i går
vuggestuen »Kinder(t)raum« i
Mørvig i Flensborg. Der var også lidt tid til at læse historier
for de små, men også til at lytte
til pædagogernes problemer.
Mere side 15
Tirsdag
FOTO: POVL KLAVSEN
Postfach 2662 · 24916 Flensburg · Flensborg Avis · C 2868
Pris 0,80 e / 6,60 kr. · 145. årgang · Nr. 175
F L E N S B O R G
4 *qlpwkh#,- ,- *
Tirsdag
30. juli 2013
Busselskab kan ende som underentreprenør
FOTO: MARTINA METZGER
Strategi. I 2015 udløber
licensen til at drive offentlig trafik i Flensborg.
Det private busselskab
AFAG kan måske overleve
som underentreprenør for
byens værkers selskab,
Aktiv Bus, vurderer AktivBus' direktør, Paul Hemkentokrax.
FLENSBORG. Sagen er ikke så lige til,
og derfor har det kommunale busselskab Aktiv Bus også brugt flere måneder i foråret til drøftelser. Det drejer sig om licensen til at drive offentlig bustrafik i Flensborg, som udløber
i 2015.
- Nye EU-regler siger, at den offentlige bustrafik fremover skal udliciteres. I flere workshops har vi sammen med politikerne prøvet at finde
ud af, hvilken vej Flensborg kan gå,
siger Paul Hemkentokrax.
Resultatet er, at Aktiv Bus som et
af byens værkers (Stadtwerke) datterselskaber sandsynligvis kan fortsætte, uden at opgaven skal sendes
ud i en EU-licitation.
- Det ser værre ud for AFAG. Det er
et privat firma, og de nuværende opgaver skal ud til licitation, siger Paul
Hemkentokrax. AFAG og Aktiv-Bus
deles lige nu om linjenettet i Flensborg.
For at undgå, at AFAG skal konkur-
rere med billige, private firmaer på
EU-plan, kan løsningen måske være,
at Aktiv Bus af kommunen får tildelt
hele vejnettet, men at AFAG fortsætter som hidtil - bare som underentreprenør.
- Det vil sikre arbejdspladserne hos
AFAG, siger Paul Hemkentokrax. Han
udelukker, at Aktiv Bus kan overtage
hele vejnettet i Flensborg.
- Det har vi ikke materiel til, siger
han.
AFAGs direktør, Uwe Möser, var oprørt, da Flensborg Avis præsenterede
ham for løsningsforslaget.
- Det er meget forkert, at sagen
kommer frem i offentligheden på nuværende tidspunkt. Sagen er jo slet
ikke afgjort. Der er stadig mange åbne juridiske spørgsmål. Intet er afklaret, siger Uwe Möser.
Dirk Thöming
[email protected]
Mere side 3
FOTO: DIRK THÖMING
Bagatel-skade
skyld i trafiksammenbrud
FLENSBORG. Der skal ikke meget til, før trafikken i Flensborg
bryder sammen. Det kunne man i går i den nordlige bydel få et
bevis på, da et uheld i Neustadt skabte kaos.
Ganske vist drejede det sig kun om en lille bagatel-skade, men
den blokerede for resten af trafikken.
Da Werftstraße for tiden er under ombygning, ledes trafikken
fra den nordlige retning mod centrum over Neustadt. Det medførte en lang kø op ad Apenraderstraße. Især bustrafikken led
under situationen. Mange passagerer sprang derfor ud af bussen
og gik videre til fods.
Mere side 2
12-årige
Luca fundet
i god
behold
FLENSBORG. Den 12årige Luca Ripcke, som
politiet i går efterlyste,
er fundet i god behold.
Drengen
forsvandt
mandag morgen fra sin
bopæl i Flensborg-bydelen Mürwik. Luca blev
blandt andet efterlyst
på Facebook, men det
var politibetjente, som
mandag
eftermiddag
fandt ham ved Hafenspitze i Flensborg.
Han blev efterfølgende bragt hjem til sin familie.
(FlA)
FLENSBORG-SYDSLESVIG
FLENSBORG AVIS — Tirsdag 30. juli 2013 — 3
Lavere lønninger kan redde AFAG
EU-licitation. Paul
Hemkentokrax, direktør i busselskabet Aktiv-Bus, advarer mod
ikke at være grundigt
forberedt på den
kommende proces
hen imod nye buslicenser i Flensborg.
Lønforskel på AktivBus og AFAG er en
fordel for AFAG.
FLENSBORG. I diskussionen
om, hvordan busdriften i
Flensborg skal håndteres i
fremtiden, er der et aspekt,
som fagforeningerne måske
ikke vil synes om - og måske
heller ikke politikerne i Flensborg.
Flensborg Avis erfarer fra
velinformerede kilder, at lønningerne i Aktiv Bus, som er et
kommunalt datterselskab, er
højere end hos AFAG, og at
Aktiv Bus samtidig har højere
omkostninger til blandt andet
pensioner.
Det menes at være en af
grundene til, at Aktiv Bus ikke
er i stand til at overtage AFAG,
hvis der skulle opstå problemer med licitationen. Hos Aktiv Bus bekræfter man, at der
er forskel på lønningerne.
- Men den vigtigste grund
til, at vi heller ikke i teorien
kan overtage hele rutenettet,
er, at vi ikke har materiel til
det, siger busselskabets direktør, Paul Hemkentokrax.
Det er EU-retningslinjen VO
1370 fra december 2009, der
gør sig gældende. Licensen til
bybusserne i Flensborg blev
senest uddelt i 2007, den gang
for otte år, og EU-ændringen
kom så lidt senere. De nye licenser skal være gyldige fra
2015 til 2025.
- Men vi skal forberede os i
god tid og gennemføre processen næste år, siger Paul
Hemkentokrax.
Aktiv Bus har i løbet af foråret brugt tre månder på at
drøfte og gennemgå sagen i
bl.a. workshops. De forskellige
workshops var besat med repræsentanter for kommunen,
politikere fra Aktiv Bus' tilsynsråd samt byens værker og
andre repræsentanter fra Aktiv Bus.
Indbrudsduo
anholdt i
Mühlenstaße
FLENSBORG. Lørdag eftermiddag ved 14.30-tiden ringede
beboere i Mühlenstraße til det
lokale politi.
Årsagen var, at to tyve var
ved at skaffe sig adgang til et
flerfamiliehus.
Duoen kom ud fra huset
med en taske og tog flugten
over en parkeringsplads.
På grund af beboernes gode
beskrivelse af tyvene, kunne
politiet senere anholde en 19årig mand og en 21-årig mand
i Neustadt. Begge er i forvejen
kendt af politiet.
Tasken, som indeholdt bestik, havde de to mænd gemt i
nærheden. Efter at være blevet afhørt af politiet blev de
to mænd sat på fri fod. (FlA)
FOTO: SEBASTIAN IWERSEN
Aktiv Bus ser gerne, at samarbejdet mellem Aktiv Bus (en bus til venstre i billedet) og AFAG (til højre) fortsætter. Bare på lidt ændrede vilkår.
”
Men den vigtigste
grund til, at vi heller
ikke i teorien kan
overtage hele vejnettet, er, at vi ikke har
materiel til det.
Paul Hemkentokrax
De juridiske drøftelser resulterede i den fælles opfattelse,
at kommunen har mulighed
for at undgå en EU-licitation,
hvad angår Aktiv-Bus, men at
der skal findes en løsning for
det private traditions-busselskab AFAG i Flensborg.
Skal være forberedt
Paul Hemkentokrax opridser
ikke bare den mulighed, at Aktiv-Bus på papiret overtager
hele nettet, og AFAG bliver
underentreprenør, så arbejdsfordelingen de to busselskaber
imellem kan forblive, som den
er nu. Aktiv-Bus har linjerne 1
til 7, med hovedvægten i det
nordlige og østlige Flensborg,
mens AFAG betjener linjerne
10 til 15, deriblandt det sydlige og vestlige Flensborg.
Direktøren i Aktiv-Bus advarer samtidig imod bare at satse
og ikke være forberedt på EUs
krav om udlicitering. En udlicitering kan få negative konse-
FOTO: LARS SALOMONSEN
kvenser for Flensborg, mener
han.
- Der er forskellige, internationale globale spillere, som
byder ved den slags licitationer. På papiret ser det, de tilbyder, billigt ud, men senere
viser det sig ofte, at alt, som
ikke er aftalt, skal betales ekstra, siger han. I sidste ende er
det politikerne, der beslutter,
hvordan det skal håndteres i
Flensborg, siger Paul Hemkentokrax.
Allerede efter EU-lovændringen i 2010 blev der fra
kommunen bestilt en undersøgelse af, hvordan lovændringen kan håndteres. Og de aktuelle drøftelser var således
alene et skridt hen mod en
løsning.
Ny strategi præsenteres
Aktiv-Bus har benyttet foråret
og arbejdsgrupperne til at
fastlægge en ny strategi. Den
er i opbygningen sammenlignelig med Stadtwerkes ny
strategi, »bare til et mindre firma«, siger Paul Hemkentokrax.
Aktiv Bus’ direktør, Paul Hemkentokrax, mener, at en udlicitering
af koncessionen på Flensborgs offentlige persontransport kan
få negative konsekvenser for Flensborg.
Flensborg Avis vil de kommende dage præsentere strategien i en lille serie.
Dirk Thöming
[email protected]
Turistchefens skæbne er stadig usikker
Afklaring. Lige inden mødet i
turistorganisationen FFTs tilsynsråd
mandag aften kunne formanden for
tilsynsrådet, Frank Markus Döring,
ikke forudsige turistchef Finn
Jensens skæbne - selv om den ny
rapport om Finn Jensens omstridte
bilhandel foreligger.
FLENSBORG. Mandag aften skulle tilsynsrådet i
Flensburg Fjord Tourismus, FFT, drøfte revisionens
ny rapport om turistchef Finn Jensens ulovlige bil-
salg. Lige inden mødet sagde formanden for tilsynsrådet, Frank Markus Döring (CDU), til Flensborg
Avis, at det er svært at forholde sig til sagen - og
umuligt at forudsige, hvordan sagen ender.
- Det er kendt, at det var en handel, som var
ulovlig. Men problemet er, at det er over et år siden. Var det sket i går, så var der ingen tvivl om, at
Finn Jensen skulle forlade posten, siger Frank Markus Döring.
Det var en 12 år gammel Audi A6 station car,
som Finn Jensen havde som privat bil, og som han
via en tredje part solgte til sit eget firma, FFT, som
tjenestebil.
Salget skete til overpris, og det var aftalt med tilsynsrådet, at det skulle kompensere for en bonus,
som Finn Jensen ikke kunne få i 2011.
Flere var involveret
- Forvaltningen opdagede, at det ikke var i orden
og forsøgte at gå ind og udrette fejlen. Nu er det
svært at hænge en enkelt, når flere har været involveret, siger formanden for tilsynsrådet.
Frank Markus Döring mener, at der er fornuftige
grunde til både at fyre direktøren og det modsatte.
Det var byens revision, Rechnungsprüfungsamt
(RPA), der optrevlede sagen. Efter en foreløbig redegørelse foreligger nu den endegyldige rapport,
som også har været forelagt turistchefen og andre
implicerede.
- Rapporten gengiver kun, hvad der skete. Det er
i sidste ende tilsynsrådet, der skal beslutte, hvad
konsekvenserne skal være, siger Frank Markus Döring.
Tilsynsrådet er nyvalgt efter kommunalvalget i
maj. Advokat Frank Markus Döring har afløst partifællen Hans Hermann Laturnus som formand.
Dirk Thöming
[email protected]