Plan-, Miljø- og Klimaudvalget Beslutningsprotokol 12-01-2015 08:00 Mødelokale C226, Silkeborg Rådhus Afbud fra: . Silkeborg Kommune Søvej 1, 8600 Silkeborg Tif.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk Indholdsfortegnelse 1 (Offentlig) Godkendelse af dagsorden..........................................................................3 2 (Offentlig) Drøftelse af forslag til lokalplan 13-009 for boligområde Bakkeborg i Gødvad .......................................................................................................................4 3 (Offentlig) Endelig behandling af lokalplan 10-021 for et område til boliger og offentlige formål ved Sanatorievej i Silkeborg og kommuneplantillæg 7 ....................6 4 (Offentlig) Godkendelse af forslag til lokalplan 33-004 Solbo i Resenbro samt tilhørende kommuneplantillæg 20 ..............................................................................8 5 (Offentlig) Vindmøller ved Marsvinslund – resultat af debatperiode. .........................11 6 (Offentlig) Ophævelse af del af lokalplan 51, delområde VII udlagt til erhverv, på Søndergade i Kjellerup .............................................................................................13 7 (Offentlig) Godkendelse af landsbyanalyse og beslutning om igangsætning af lokalplan nr. 15-006 for Sejling landsby ...................................................................15 8 (Offentlig) 0ffentlighed før igangsætning af lokalplan for Rytterholt og Holten .........17 9 (Offentlig) Godkendelse af anlægsbevilling til undersøgelser og færdiggørelse af byggemodning ..........................................................................................................19 10 (Offentlig) Udtalelse til Naturstyrelsen vedrørende udvidelse af et område med særlige drikkevandsinteresser..................................................................................21 11 (Offentlig) Ansøgning om tilladelse til andet (selvbygget) fartøj i Sejs....................23 12 (Offentlig) Ansøgning om tilladelse til andet (selvbygget) fartøj i Svejbæk .............25 13 (Offentlig) Orientering om badevandskvalitet 2014 .................................................27 14 (Offentlig) Orientering om naturture og naturformidling i 2014...............................29 15 (Offentlig) Orientering om sagsbehandling og pleje af beskyttet natur i 2014 .........31 16 (Offentlig) Orientering om klagesager......................................................................34 17 (Offentlig) Til orientering .........................................................................................37 Side 2 1 (Offentlig) Godkendelse af dagsorden Sagsbehandler: Dr07096 SagsID: EMN-2014-07488 Beslutning Godkendt, idet Casper Mouritsen anførte, at han ikke finder beskrivelsen af de faktuelle forhold retvisende i sag 12, hvorfor han ikke kan godkende punktets formuleringer. Ej til stede , Leif Lund. Sagen Side 3 2 (Offentlig) Drøftelse af forslag til lokalplan 13-009 for boligområde Bakkeborg i Gødvad Sagsbehandler: Dr16104 SagsID: EMN-2014-04153 Resume Drøftelse af forslag til lokalplan 13-009 for et boligområde i det nordlige Gødvad. Punktet har tidligere været behandlet. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at forslag til lokalplan 13-009 for et boligområde Bakkeborg drøftes. Beslutning Spørgsmålet om Teresa Jørgensens inhabilitet i den konkrete sag blev drøftet og sat til afstemning. Udvalget besluttede, at der ikke jf. Forvaltningsloven foreligger inhabilitet i sagen. Lars Faarup og Johan Brødsgaard stemte imod. Sagen genoptages i øvrigt på næste møde. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Lokalplanens formål Formålet med lokalplanens bestemmelser er at muliggøre en blanding af forskellige boligtyper i form af parcelhuse samt række-, gårdhave-, kæde- og dobbelthuse. Der kan i alt opføres op til 110 boliger. Forslag til lokalplan 13-009 samt relevante bilag kan læses HER Side 4 Det er hensigten med lokalplanen, at skabe et varieret boligområde samtidig med, at der tages hensyn til områdets beliggenhed og karakter. Lokalplanen fastlægger derfor nogle overordnede krav til områdets disponering, mens den enkelte grundejer i rimelig stor udstrækning har frihed til at opføre den ønskede bolig, dog under hensyn til områdets terræn. Det kan således ikke forventes, at alle former for type og parcelhuse vil kunne indpasses i området. Miljøvurdering Lokalplanforslaget er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at lokalplanen ikke skal miljøvurderes. Screeningens indhold fremgår som et bilag til lokalplanen. Miljøscreeningen ligger i lokalplanforslaget under ”bilag” Udbygningsaftale Der er i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanen udarbejdet et udkast til en frivillig Udbygningsaftale efter planlovens § 21 B. Udbygningsaftalen sikrer en hensigtsmæssig og sikker trafikafvikling på den del af Kalmarvej, som allerede er bebygget og beboet, når den fremover skal vejbetjene det nye boligområde. Gennem udbygningsaftalen forpligter grundejer sig blandt andet til at etablere hastighedsdæmpende foranstaltninger i form af hævede flader eller chikaner/indsnævring på Kalmarvej, samt at etablere en venstresvingsbane på Stockholmsvej. Forslag til udbygningsaftalen samt trafiksikkerhedsrevision og trafikanalyse ligger i lokalplanforslaget under ”bilag”. Økonomi Med Udbygningsaftalen forpligter den til enhver tid værende ejer af ejendommene Kalmarvej 50 og 52, at etablere og betale for hastighedsnedsættende foranstaltninger på Kalmarvej, samt svingbane på Stockholmsvej i overensstemmelse med udbygningsaftalen. Side 5 3 (Offentlig) Endelig behandling af lokalplan 10-021 for et område til boliger og offentlige formål ved Sanatorievej i Silkeborg og kommuneplantillæg 7 Sagsbehandler: Dr17208 SagsID: EMN-2013-68166 Resume Behandling af høringssvar til forslag til lokalplan 10-021 og kommuneplantillæg 7, med henblik på endelig vedtagelse. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til byrådet, at lokalplan 10-021 og kommuneplantillæg 7 godkendes med de nævnte ændringer. Beslutning Indstilling anbefales. Ej til stede , Leif Lund. Sagen Beskrivelse af sagen Forslag til lokalplan 10-021 og kommuneplantillæg 7 har været udsendt i offentlig høring i perioden 29. september – 24. november 2014. Der er modtaget 10 høringssvar i forbindelse med høringsperioden. Teknik- og Miljøafdelingen har kommenteret de indkomne indsigelser og bemærkninger i ”Notat vedrørende høringssvar til forslag til lokalplan 10-021 for et område til boliger og offentlige formål ved Sanatorievej i Silkeborg samt kommuneplantillæg 7”. På baggrund af indsigelserne anbefaler Teknik- og Miljøafdelingen, at lokalplanen tilføjes følgende rettelser: Forløbet af stien p-q tilrettes på kortbilag 2, lokalplankortet, så den ikke går ind over Side 6 plejecenterets p-arealer og der indsættes en ny illustrationsplan i kortbilag 3, hvor stien er indtegnet korrekt. Byggefelt A og B rykkes 2 m mod syd og 3,5 m mod vest. Afstande fra byggefelterne til skel markeres på kortbilag 2. Kortbilag 2: Den røde markering af p-klæderen tilrettes. § 6.2 ”Der kan opføres max. 11.500 m2” ændres til ”Der kan opføres max. 13.000 m2”. Ad. 6.2 Bebyggelsesprocenten ændres fra 81 % til 82 %. Højdeangivelsen på kortbilag 2 og § 6.3 ændres til 20 m. Lokalplanforslaget og kommuneplantillægget med tilhørende bilag kan ses HER. Indkomne bemærkninger og Teknik- og Miljøafdelingens notat herom, kan ses i venstre side under ”kommentarer”. Udkast til tilrettede kortbilag 2, Lokalplankort og Kortbilag 3, Illustrationsplan findes ligeledes under ”kommentarer”. Vurdering af bæredygtighed Projektet er vurderet i forhold til Silkeborg Kommunes Bæredygtighedsværktøj. Vurderingen kan ses på lokalplansitet i venstre side under fanen ”Bæredygtighedsvurdering”. Miljøscreening Der er ikke indkommet klager over beslutningen om, at lokalplanen ikke er miljøvurderet. Borgerinddragelse Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg har været udsendt i offentlig høring i 8 uger, herunder til naboer, grundejere og foreninger indenfor området. Der har været afholdt orienteringsmøde for områdets klubber og foreninger på rådhuset 1. september 2014. Der har desuden været afholdt borgermøde i Sydbyhallen 3. november 2014. Der mødte ca. 50 personer op. Stemningen var positiv, og flere konstruktive forslag kom frem. Side 7 4 (Offentlig) Godkendelse af forslag til lokalplan 33-004 Solbo i Resenbro samt tilhørende kommuneplantillæg 20 Sagsbehandler: Dr10412 SagsID: EMN-2014-07209 Resume Teknik- og Miljøafdelingen har udarbejdet forslag til lokalplan 33-004 for et område til offentlige formål ved Dybdalsvej i Resenbro med tilhørende forslag til tillæg 20 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025. Udvalget skal beslutte om forslagene skal sendes til byrådet, med henblik på 8 ugers offentlig høring. Lokalplanforslaget kan ses her. Indstilling Teknik-og Miljøchefen indstiller til byrådet, at forslag til lokalplan 33-004 for Solbo med tilhørende forslag til Tillæg 20 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 godkendes med henblik på offentlig høring i 8 uger. Beslutning Indstilling anbefales under forudsætning af, at lokalplanen ikke kommer i strid med afgørelsen i fredningssagen. Den offentlige høring igangsættes først, når afgørelsen i fredningssagen foreligger. Der afholdes særskilt møde med Danmarks Naturfredningsforening om mulighederne for at projektet kan nyde fremme hurtigst muligt. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Plan-, Miljø- og Klimaudvalget godkendte 6. oktober 2014 igangsætning af lokalplan for børneinstitutionen Solbo, på baggrund af en plan for udvidelse af institutionen. Efterfølgende har Teknik- og Miljøafdelingen udarbejdet et forslag til lokalplan. Lokalplanens formål og indhold: Lokalplanen skal give mulighed for udvidelse og ombygning af institutionen Solbo. Side 8 Som 1. etape opføres en ny tilbygning. Tilbygningen skal rumme 16 bo-enheder fordelt på fire levegrupper, samlet omkring et nyt industrikøkken. I alt ca. 1.000 m2. 2. etape omfatter ombygning af den eksisterende hovedbygning til aflastningsafdeling i stueetagen og administrative funktioner på 1. etage. Ved ombygningen vil der blive indrettet 8 døgnpladser i den eksisterende bygning, så det samlede antal pladser på institutionen bliver 24. Medarbejderantallet forventes øget med ca. 4 medarbejdere. Herudover forventes det, at ca. 20 administrative medarbejdere, der er tilknyttet Solbo, fremover vil få kontorplads i bygningerne. Det kan ikke udelukkes, at der på sigt vil opstå behov for at udvide Solbo yderligere. Projektet omfatter derfor også forslag til en mulig placering af yderligere bebyggelse på ca. 1000 m2. Samlet vil lokalplanen give mulighed for bebyggelse med et etageareal på ca. 3.400 m2 svarende til en bebyggelsesprocent på ca. 30 %. Det er hensigten med lokalplanens bestemmelser, at der skal være brede rammer for udformning og placering af bebyggelse, så Børnecenter Solbo kan udvikle sig i takt med nye behov og muligheder. Herunder at institutionen og de tilhørende udendørs opholdsarealer kan udvikles og udbygges med udgangspunkt i den eksisterende bygning. Lokalplanen skal samtidigt sikre, at ny bebyggelse og nye legeområder udformes og placeres, under hensyn til beliggenheden ud til skoven og de omliggende naboer. Bebyggelsen skal placeres i en hensigtsmæssig afstand fra nabobebyggelse. Der er fastlagt byggefelter og der er krav til brede beplantningsbælter i skel mod naboer, på den sydligste del af området. En del af arealerne syd for institutionen er pålagt fredskovspligt. En forudsætning for etablering af bebyggelsen vil derfor være, at Naturstyrelsen ophæver fredskovspligten. Området er tillige omfattet af det forslag til fredning af dalene ved Hårup og Resenbro, som Danmarks Naturfredningsforeningen har rejst. Forslag til lokalplan kan ikke vedlægges og realiseres, med mindre forslaget til fredning bliver ændret. På baggrund af ønsker fra naboerne, er de parkeringspladser, der vil være behov for ved en evt. yderligere udvidelse af institutionen, placeret i skoven nord for Dybdalsvej, og dette område er derfor inddraget i lokalplanen. P-pladserne kan muligvis placeres her uden ophævelse af fredskovspligten, da der er tale om bynære fredskovsarealer. Pladserne skal være offentligt tilgængelige og etableres i tilknytning til Gjernbanestien. Det er Naturstyrelsen, der skal give tilladelse hertil. Denne del af området ligger indenfor kommuneplanens rammeområde 33-R-01. Arealerne er i dag ejet af BaneDanmark, men forventes overdraget til Silkeborg Kommune indenfor kort tid. Tillæg 20 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2925 Lokalplanen omfatter arealer syd for den nuværende ejendom, som i dag er omfattet af kommuneplanramme 33-R-03 og udlagt til rekreativt område. For at bringe lokalplanen i overensstemmelse med kommuneplanen er der derfor udarbejdet forslag til tillæg 20 til kommuneplan 2013-2025, der inddrager den del af fredskovsarealet, der bliver omfattet af lokalplanen, i rammeområdet til offentlige formål. Kommuneplantillæg 20 omfatter lokalplanens delområde I og III, og offentliggøres samtidig med lokalplanen. Bæredygtighedstiltag Arkitekterne har redegjort for bæredygtighedstiltag i bebyggelsen. Redegørelsen kan ses på lokalplansiden under ”Andre sagsbilag”. Som udgangspunkt skal regnvand håndteres indenfor lokalplanområdet. Såfremt områdets jordbund ikke er egnet til nedsivning skal det sikres at regnvand kan håndteres på anden vis indenfor området. Der er derfor i lokalplanen bestemmelser om begrænsning af faste belægninger. Miljøvurdering Side 9 Lokalplanforslaget er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Det vurderes at planen ikke skal miljøvurderes. Kommuneplan Lokalplanen omfatter dele af kommuneplanens rammeområde 33-O-02, 33-R-01 og 33-R-03. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med rammerne, hvad angår udstrækningen af rammeområde 33-O-02. Der er derfor i tilknytning til lokalplanforslaget udarbejdet forslag til tillæg 20 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2015, der sikrer den nødvendige overensstemmelse. Borgerinddragelse Der har været afholdt et indledende møde, hvor naboer og andre interesserede blev orienteret om planerne. Lokalplanforslaget vil efter byrådets godkendelse blive fremlagt i offentlig høring i 8 uger. Der vil blive afholdt yderligere borgermøde 25. februar 2015 kl. 19.00 på Solbo. Side 10 5 (Offentlig) Vindmøller ved Marsvinslund – resultat af debatperiode. Sagsbehandler: DR16055 SagsID: EMN-2013-63747 Resume Der er udsendt debatoplæg og afholdt borgermøde om tre vindmøller ved Marsvinslund. Debatperioden er slut og der er indkommet bemærkninger til det ansøgte. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at planlægningsarbejdet fortsætter med udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg, lokalplan og miljøvurderinger. Beslutning Indstilling tiltrådt. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Der er ansøgt om tre vindmøller ved Marsvinslund. Området er ikke i forvejen udpeget i kommuneplanen som vindmølleområde. Hvis der skal opstilles vindmøller kræver det derfor at der gennemføres et planlægningsarbejde og laves kommuneplantillæg, lokalplan og miljøvurderinger. Som start på planlægningsarbejdet er der afholdt en indledende debatperiode hvor der er udsendt debatoplæg og afholdt borgermøde. De indkomne bemærkninger er behandlet i indsigelsesnotatet. Samlet set vurderer Teknik- og Miljøafdelingen, at den indledende debatperiode har givet værdifulde input til den videre afklaring af det ansøgte projekt. Side 11 Borgerinddragelse Debatoplægget blev udsendt til alle inden for en afstand af 2,5 km rundt om møllerne. På borgermødet mødte omkring 45 personer op. Kommunen og ansøger fortalte om projektet, hvorefter der var en givtig debat og mange spørgsmål fra de fremmødte. Borgermødet gav et indtryk af, hvilke emner naboer er usikre på, og der blev svaret på mange gode spørgsmål. Efterfølgende har borgerne haft mulighed for at indsende bemærkninger til projektet. Disse indsendte bemærkninger gennemgås i indsigelsesnotatet, som er vedlagt som bilag. Det er Teknik- og miljøafdelingens vurdering, at de fleste emner som blev drøftet på borgermødet vil blive bedre beskrevet i de kommende planer og miljøvurderinger. Når forslag til kommuneplantillæg, lokalplan og miljøvurderinger er lavet vil der komme en endnu længere offentlighedsperiode på mindst 8 uger, hvor borgerne på baggrund af planmaterialet og miljøvurderingerne igen vil kunne komme med indspark til den videre proces. I den forbindelse vil der også blive holdt endnu et borgermøde, hvor blandt andet værditabsordningen vil blive gennemgået af Energinet.dk, som er myndighed for den ordning. Ansøger har afholdt ekskursion til tilsvarende møller ved Randers. Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag PMK 12. januar 2014 Indsigelsesnotat – debatoplæg Peter Jensen og Lene Bertelsen vindmølle indsigelse Birgitte Myrthue Lemvigegnens Landboforening Tina Dam og medunderskrivere Jysk analyse rapport Supplerende materiale til Jysk Analyses rapport Viborg Kommune Bevaringsforeningen Jysk Landskabsrådgivning Landsforeningen for bygnings- og landskabskultur Side 12 6 (Offentlig) Ophævelse af del af lokalplan 51, delområde VII udlagt til erhverv, på Søndergade i Kjellerup Sagsbehandler: Dr14120 SagsID: EMN-2014-05581 Resume Ophævelse af del af lokalplan 51, delområde VII udlagt til erhverv, på Søndergade i Kjellerup, samt forslag til Tillæg 26 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025. Forslag til ophævelse af del af lokalplan 51 og forslag til Tillæg 26 kan ses HER Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til byrådet at forslag til ophævelse af del af lokalplan 51 og forslag til Tillæg 26 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 sendes i offentlig høring i 8 uger, at Teknik-og Miljøafdelingen bemyndiges til at vedtage Tillæg 26 samt ophæve del af lokalplan 51, såfremt der ikke indkommer væsentlige indsigelser mod forslagene i høringsperioden. Beslutning Indstilling anbefales. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Landinspektør Søren Kieldsen har, på vegne af ejeren af ejendommen Søndergade 124 i Kjellerup, søgt om delvis ophævelse af lokalplan 51, så det bliver muligt at udstykke ejendommen. Hermed kan boligen adskilles fra det erhverv, som er registreret på grunden med henblik på efterfølgende salg. Side 13 Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at lokalplanens bestemmelser om erhverv er utidssvarende, da områderne i dag primært består af åben lav boligbebyggelse. Ophævelse af lokalplan 51 forventes ikke at medføre øgede krav til støjgrænser for den eksisterende servicestation, uanset at området planmæssigt overgår fra erhverv til boligformål. Årsagen er, at kravene til støjgrænser, i henhold til Miljøstyrelsens vejledning om støj fra virksomheder, fastsættes efter et områdes faktiske anvendelse. I dette tilfælde ligger servicestationen allerede i et boligområde. Kommuneplantillæg Områderne er omfattet af rammeområde 23-B-29 i Kommuneplan 2013-2025, der fastsætter anvendelsen til tæt-lav boligbebyggelse. For at skabe overensstemmelse mellem bebyggelsens karakter inden for de områder, hvor lokalplan 51 ophæves og Kommuneplan 2013-2025, er der sideløbende udarbejdet forslag til Kommuneplantillæg 26. Tillægget overfører områderne til rammeområde 23-B-28, som fastsætter anvendelsen til åben-lav boligbebyggelse. Borgerinddragelse Der har været afholdt et orienteringsmøde med ejerne af servicestationen. Lokalrådet er blevet hørt i sagen, og er ikke kommet med bemærkninger. Forslag til Tillæg 26 vil sammen med forslag til ophævelse af del lokalplan 51 bliver fremlagt i offentlig høring i 8 uger efter byrådets godkendelse. Side 14 7 (Offentlig) Godkendelse af landsbyanalyse og beslutning om igangsætning af lokalplan nr. 15-006 for Sejling landsby Sagsbehandler: Dr14759 SagsID: EMN-2014-05610 Resume Godkendelse af landsbyanalysen for Sejling og beslutning om igangsætning af lokalplan 15-006 for Sejling landsby samt drøfte rammerne for ny bebyggelse. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at landsbyanalysen godkendes og lokalplan 15-006 for Sejling landsby igangsættes. at udvalget drøfter rammerne for ny bebyggelse samt bæredygtige tiltag. at der ikke udarbejdes miljøvurdering. Beslutning Indstilling tiltrådt. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Der er behov for at udarbejde en lokalplan, hvor den eksisterende landsby Sejling overføres til byzone. Samt hvor mulighederne for omdannelse og udstykning af gårdmiljøerne i byen fastlægges. Som baggrund for lokalplanarbejdet har Teknik- og Miljøafdelingen udarbejdet en landsbyanalyse for Sejling. Her er karakteristiske og værdifulde bygninger, elementer og sammenhænge beskrevet. Landsbyanalysen kan ses på lokalplansiden HER, under ”Bilag” i venstre kolonne. Side 15 Udvalget bedes drøfte rammerne for ny bebyggelse i Sejling. Se eksempler på omdannelse af gårdmiljøer til boliger på lokalplansiden HER, under ”Bilag” i venstre kolonne, hvor der også ligger en uddybende beskrivelse af sagen herunder lokalplanens formål. Bæredygtighed I henhold til Silkeborg Kommunes bæredygtighedsværktøj, skal der også indarbejdes klima- og miljøhensyn. Det kan eksempelvis være krav om lavenergibyggeri, lokal håndtering af regnvand med rekreativt formål, vandgennemtrængelig belægning på parkeringsarealer, fælles affaldssorteringspladser m.v. Udvalget bedes drøfte, hvilke miljø- og klimahensyn der skal indarbejdes i lokalplanen for Sejling. Miljøscreening Teknik- og Miljøafdelingen har screenet lokalplanområdet efter Lov om Miljøvurdering af planer og programmer. På baggrund af screeningen vurderer Teknik- og Miljøafdelingen at planen ikke skal miljøvurderes. Se screeningsskema på lokalplansiden HER, under ”Bilag” i venstre kolonne. Konsekvenser for landbrugsejendom Lokalplanlægningen for Sejling betyder, at en nærliggende landbrugsejendom (Ørevadbrovej 14) har begrænsede udvidelsesmuligheder på grund af risikoen for lugtgener. Begrænsningen er allerede sket med vedtagelsen af kommuneplanen, hvor Sejling er udlagt til fremtidig byzone i en kommuneplanramme. Borgerinddragelse I forbindelse med landsbyanalysen har kommunen i juni 2014 afholdt en byvandring i Sejling for alle interesserede borgere i samarbejde med lokalrådet. Lokalrådet, Sejling Borgerforeningen, Menighedsrådet og Forsamlingshusets bestyrelse har haft landsbyanalysen til kommentering. Virksomheder samt grundejere, der har mulighed for udstykning, er kontaktet i forbindelse med analysen. Derudover har analysen været på Facebook med opfordring til borgerne om at komme med bemærkninger og input til den fremtidige planlægning af Sejling. Der udarbejdes et forslag til lokalplanen som fremlægges i offentlig høring i 8 uger. I den forbindelse forventes afholdt et lokalt borgermøde. Side 16 8 (Offentlig) 0ffentlighed før igangsætning af lokalplan for Rytterholt og Holten Sagsbehandler: DR20218 SagsID: EMN-2014-05648 Resume Det fremgår af kommuneplanen, at 2 mindre sommerhusklynger syd for Svejbæk er udlagt til boligområde 36-B-10 og 36-B-12. Det fremgik ved tidligere sagsfremstilling, at der er en række udfordringer forbundet hermed, hvorfor der træffes beslutning om, at igangsætte en offentlig høring af berørte lodsejere, naboer, lokalråd og Danmarks Naturfredningsforening. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at der igangsættes offentlig høring inden igangsætning af lokalplan ved Rytterholt og Holten, Svejbæk 12. marts 2015, at der afholdes et offentligt møde. Beslutning Indstilling tiltrådt. Der afholdes offentligt møde 3. februar. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Plan- Miljø- og Klimaudvalget besluttede 1. december 2014, at der skal udarbejdes et oplæg til en offentlig høring, således at det bliver tydeligt, hvad grundejerne og områdets beboers ønsker til den fremtidige planlægning Det vil ved sagens behandling blive fremlagt et oplæg til de spørgsmål, der ønskes rejst i den offentlige debat. Side 17 Borgerinddragelse Der afholdes borgermøde 3. februar 2015 i Multihuset, Sejs. Bilag Bilag 1 For-offentlighed Bilag 2 Eksisterende forhold kortbilag 1 Bilag 3 Lokalplankort kortbilag 2 Side 18 9 (Offentlig) Godkendelse af anlægsbevilling til undersøgelser og færdiggørelse af byggemodning Sagsbehandler: DR13927 SagsID: EMN-2014-07505 Resume Godkendelsen af anlægsbevilling på 3 mio. kr. til forundersøgelser, færdiggørelse, tilslutningsbidrag og mindre ad hoc opgaver/projekter i 2015. Indstilling Teknik-og Miljøchefen indstiller til byrådet, at anlægsbevilling på 3 mio. kr. godkendes. Beslutning Indstillingen anbefales. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen I budget 2015 er der afsat 3 mio. kr. til forundersøgelser, færdiggørelse og ad hoc formål Arbejderne i 2015 vil bl.a. omfatte udgifter i forbindelse med: Tilslutningsbidrag ved salg af erhvervsgrunde der er byggemodnet eller tidligere ordning Vedligeholdelse af usolgte grunde med henblik på salg Vedligeholdelse af beplantning mv, hvor der ikke er oprettet grundejerforening Diverse ad hoc opgaver Borgerinddragelse Borgerne inddrages i etablering af grønne områder og oprettelse af grundejerforeninger. Ved arbejder i lokalplanlagte områder er borgerne blevet inddraget i høringsfasen Side 19 Økonomi Økonomistaben oplyser, at anlægsbevilling på 3 mio. kr. kan gives på bevilling 82 Planlægning og byggemodning, med rådighedsbeløb inden for budgettets rammer i 2015. Administrativt sikres efterfølgende, at bevilling og rådighedsbeløb til færdiggørelse af de konkrete projekter henføres til de enkelte anlægsregnskaber, hvor det er hensigtsmæssigt. Side 20 10 (Offentlig) Udtalelse til Naturstyrelsen vedrørende udvidelse af et område med særlige drikkevandsinteresser Sagsbehandler: DR10481 SagsID: EMN-2014-07436 Resume Naturstyrelsen påtænker, at udvide et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) som kommer til at omfatte lokalplanlagte erhvervsarealer og et areal til biogasanlæg. Udvidelsen kan betyde en begrænsning af hvad der kan planlægges for på erhvervsarealerne hvis lokalplaner skal revideres, og kan betyde, at der stilles skærpede vilkår til indretning og drift af virksomheder. Naturstyrelsen ønsker Silkeborg Kommunes udtalelse til den påtænkte udvidelse. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at Silkeborg Kommune ikke har indvendinger mod udvidelsen, hvis de allerede udlagte byområder og områderne imellem dem, kan udnyttes som angivet i kommuneplanen. Beslutning Indstilling tiltrådt, idet det ønskes, at OSD-områdets afgrænsning sker ved Hovedvej A13. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen I forbindelse med den afgiftsfinansierede grundvandskortlægning af området med særlige drikkevandsinteresser (forkortet til OSD) ”Karup-Grønhøj-Frederiks”, beliggende primært i Viborg Kommune, påtænker Naturstyrelsen med baggrund i kortlægningen at udvide OSD. Kortlægningen anvendes af kommunen til at udarbejde indsatsplaner, som skal beskrive hvordan grundvandet skal beskyttes i OSD. Udvidelsen af OSD Karup-Grønhøj-Frederiks skyldes, at kortlægningen har vist, at der findes et større regionalt grundvandsmagasin i området samt, at grundvandet i dette område også strømmer ind i det eksisterende OSD som kortlægges. Udvidelsen foretages således for både at beskytte det kortlagte grundvandsmagasin, men også for Side 21 at kunne udføre en effektiv beskyttelse af grundvandet i OSD ved at sikre en beskyttelse af alt grundvand der strømmer ind i OSD. I den østlige del af udvidelsen er der i ”Kommuneplan 2013-2025 for Silkeborg Kommune” kommuneplanrammer for erhverv (21-E-01, erhverv ved Højgårdsvej, 21-E-02, Bommen, Thorning og 21-E-03, Foghsvej, Thorning) – se på bilag 1. Dele af 21-E-02 er ligeledes sammenfaldende med et område udlagt i kommuneplanen til etablering af et biogasanlæg. Jf. Statens udmelding til vandplanens retningslinje 40, som udgør rammerne for hvad der kan planlægges for indenfor OSD, betyder udvidelsen for erhvervsarealerne, at der ved etablering af nye virksomheder og revidering af eksisterende miljøgodkendelser kan blive stillet skærpede vilkår til indretning og drift af virksomhederne. Retningslinjen betyder også, at der ved revidering af en lokalplan i OSD ikke kan planlægges for aktiviteter der er mere grundvandstruende end den gældende lokalplan giver mulighed for. For at der kan etableres et biogasanlæg i rammeområdet 21-E-03 kræver dette en revidering af lokalplanen. Med baggrund i statens udmelding vurderer Teknik- og Miljøafdelingen, at Naturstyrelsen ikke vil gøre indsigelse mod dette, da et biogasanlæg ikke anses for mere grundvandstruende i forhold til hvad der kan planlægges for i den gældende lokalplan. For området der via en retningslinje i kommuneplanen er udpeget som et område, hvor der kan planlægges for et biogasanlæg, antages det ligeledes, at der kan lokalplanlægges for et biogasanlæg jf. retningslinjen da området er godkendt af Naturstyrelsen i seneste kommuneplan. Silkeborg Kommune har rettet henvendelse til Naturstyrelsen for at få bekræftet at dette er korrekt forstået. Naturstyrelsen har imidlertid ikke besvaret denne henvendelse. Bilag Bilag 1, kort med udvidelse af område med særlige drikkevandsinteresser. Side 22 11 (Offentlig) Ansøgning om tilladelse til andet (selvbygget) fartøj i Sejs Sagsbehandler: DR19454 SagsID: EJD-2014-04064 Resume Teknik- og Miljøafdelingen har modtaget ansøgning om tilladelse til at sejle med et selvbygget fartøj, som ønskes fortøjret ved ansøgers matrikel ved Sejs Søvej 62, Silkeborg v. Borresø . Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at sagen drøftes. Beslutning Udsat. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Silkeborg Kommune har mulighed for at give tilladelse til fartøjer, som ikke kan betragtes som almindelig fartøjer, jf. sejladsbekendtgørelsen for Gudenåen. Andre fartøjstyper kan f.eks. være tømmerflåder, flydende terrasser, pontonbåde eller lignende. Silkeborg Kommune har ingen retningslinjer for behandlingen af ansøgninger om ”andet fartøj”, men den tværkommunale Teknikergruppe for sejlads på Gudenåen arbejder på dette. Teknik- og Miljøafdelingen giver årligt tilladelser til tidsbegrænset sejlads med f.eks. tømmerflåder, men der er ikke tidligere givet permanente tilladelser. Der er dog for nyligt givet afslag til 2 ansøgninger. Én hvor fartøjet var sammenligneligt med en bådebro, som ansøger tidligere havde fået afslag på fra Fredningsnævnet, og én hvor det ansøgte var et selvbygget erhvervsfartøj med kran, som ønskedes fortøjret ved beboelsesområde ved en meget smal grund. Nærværende ansøgning er til et selvbygget pontonfartøj, som er firkantet i udformning med kahyt (se billede i bilag 1). Fartøjet får fast liggeplads på ansøgers egen matrikel, som er ca. 10 meter Side 23 bred. Naboerne er orienteret om ansøgningen, og ingen af naboerne vil acceptere fartøjet, som vil få fast liggeplads tæt på naboskel. Det skyldes blandt andet, at naboerne mener, at fartøjet vil forringe udsigten fra deres matrikler. Ved vurdering af ansøgningen, har Teknik- og Miljøafdelingen inddraget en række kriterier, herunder om fartøjet vil kunne anvendes som bådebro, og om fartøjet vil kunne give gener for naturen og andre brugere af søerne. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at fartøjet er sammenligneligt med en bro eller en terrasse, og at det vil kunne give gener for naboer samt andre brugere af søerne. Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag 1. 2. 3. 4. Udkast til afslag til andet fartøj, Sejs Søvej 62 Høringsvar fra nabo Sejs Søvej 64 Høringssvar fra nabo Sejs Søvej 62 Høringssvar fra ansøger Side 24 12 (Offentlig) Ansøgning om tilladelse til andet (selvbygget) fartøj i Svejbæk Sagsbehandler: DR19454 SagsID: EJD-2014-04752 Resume Teknik- og Miljøafdelingen har modtaget ansøgning om lovliggørende tilladelse til et allerede eksisterende selvbygget fartøj, som har fast liggeplads ved Ålekroen, Julsøvænget 5, Silkeborg ved Svejbæk Snævringen. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at sagen drøftes. Beslutning Ansøgning imødekommet. Tilladelse i øvrigt omfattet af de generelle bestemmelser for tilladelse til andet fartøj, som kommer til udvalgets behandling. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Silkeborg Kommune har mulighed for at give tilladelse til fartøjer, som ikke kan betragtes som almindelig fartøjer, jf. sejladsbekendtgørelsen for Gudenåen. Andre fartøjstyper kan f.eks. være tømmerflåder, flydende terrasser, pontonbåde eller lignende. Silkeborg Kommune har ingen retningslinjer for behandlingen af ansøgninger om ”andet fartøj”, men den tværkommunale Teknikergruppe for sejlads på Gudenåen arbejder på dette. Teknik- og Miljøafdelingen giver årligt tilladelser til tidsbegrænset sejlads med f.eks. tømmerflåder, men der er ikke tidligere givet permanente tilladelser. Der er dog for nyligt givet afslag til 2 ansøgninger. Én hvor fartøjet var sammenligneligt med en bådebro, som ansøger tidligere havde fået afslag på fra Fredningsnævnet, og én hvor det ansøgte var et Side 25 selvbygget erhvervsfartøj med kran, som ønskedes fortøjret ved et beboelsesområde ved en meget smal grund. Nærværende ansøgning er til et selvbygget pontonfartøj, som er firkantet i udformning med kahyt (se billede i bilag 1). Der er tale om en saunabåd/badebro, som kun sjældent sejler fra den faste liggeplads. Fartøjet har fast liggeplads ved Ålekroen i Svejbæk, som er en lokalitet, hvor der er offentlig adgang, flere private bådebroer og megen aktivitet. Fartøjet har været i Gudenåsystemet siden 2008. Ved vurdering af ansøgningen, har Teknik- og Miljøafdelingen inddraget en række kriterier, herunder om fartøjet vil kunne anvendes som bådebro, og om fartøjet vil kunne give gener for naturen og andre brugere af søerne. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at fartøjet er sammenligneligt med bro eller terrasse (som der ikke vil kunne opnås tilladelse til), og at den vil kunne give gener for andre brugere af søerne. Bilag Bilag 1. Udkast til afslag på ansøgning om andet fartøj, Svejbæk Snævringen Side 26 13 (Offentlig) Orientering om badevandskvalitet 2014 Sagsbehandler: Dr19454 SagsID: EMN-2014-00011 Resume Silkeborg Kommune fører kontrol med badevandskvalitet i de fleste af kommunens badevandssøer. Der er udarbejdet en beretning om badevandskvaliteten 2014, som er vedhæftet som bilag. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning Udsat. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Der er udført kontrol med badevandskvaliteten på 16 prøvetagningssteder, fordelt på 12 af 16 søer med badevandsmålsætning i kommuneplanen. Tilsynet går primært på vandets indhold af tarmbakterier E. Coli og enterokokker og graden af algevækst. Årets kontrol har vist, at badevandet i kommunens badesøer er god, idet alle badesøer opnår karakter som ”udmærket” (højeste niveau). I mange af søerne har der dog været en ganske kraftig algevækst i perioder, og det blev nødvendigt at fraråde badning i Thorsø og Hinge Sø en del af sommeren. Det blev også nødvendigt at fraråde badning i Schoubye Sø i ca. 4 uger, fordi ikter (parasit) i vandet forårsagede ”svømmers kløe”. Kommunens reneste badesøer ser ud til at være under pres. Ikke blot Almindsø og Thorsø, men også søer som Kalgård Sø og Hundsø viser tegn på, at der er forandringer på vej. Badesøerne er et vigtigt aktiv for Silkeborg Kommune, og søerne vil også i de kommende år blive fuldt meget nøje. Side 27 Bilag Beretning om badevandskvaliteten 2014 Side 28 14 (Offentlig) Orientering om naturture og naturformidling i 2014 Sagsbehandler: Dr16520 SagsID: EMN-2014-07189 Resume Orientering om afholdte naturture og naturformidling i 2014 Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning Udsat. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Silkeborg Kommune har i 2014 afholdt 7 offentlige naturture. Det er gratis at deltage på turene, der guides af medarbejdere fra Teknik- og Miljøafdelingen, nogle gange i samarbejde med lokale foreninger. Turenes emner i 2014 har spændt bredt, fra vandløbsrestaurering og fisk, til beskyttet natur, naturgenopretning, fugle, botanik, svampe og stilleområderne. De fleste af turene har været velbesøgte, der har deltaget fra 8 til over 180 personer pr. arrangement. Folk er glade for at deltage på turene, og giver udtryk for taknemmelighed over at kommunen yder denne service. Turene er en oplagt mulighed for Teknik- og Miljøafdelingen for at få kontakt med borgerne, og ved turene besvarer vi mange spørgsmål om natur og miljøforhold generelt i kommunen. Silkeborg Kommunes naturture annonceres på kommunens hjemmeside (http://silkeborgkommune.dk/Borger/Natur/Ud-i-naturen/Naturture ), i dagspressen samt i en Side 29 trykt folder. Folderen, der trykkes i 1500 eksemplarer, udgives to gange årligt i samarbejde med Naturstyrelsen Søhøjlandet, og en række andre tur-aktører, såsom AQUA Sø- og Naturcenter, Høgdal og foreningen Gjern Natur. Folderen udleveres gratis til interesserede på kommunens biblioteker, på Rådhuset og på turistinformationen i Silkeborg. Øvrig formidling (Foldere, plancher mv.) Der er opsat flg. nye infotavler i 2014: Tavle om gravhøje langs Hærvejen nordvest for Hvam. Tavle om gravhøje og natursti ved Vium. Hertil er der opsat 6 nye infotavler langs Kjellerupbanen. Der er sket fornyelse af ca. 20 år gamle tavler ved: Alling Kloster Hjortsballe Høje (jernalderagre) Givehøje (2 markante langdysser ved Vinding) Vinding Ottehøje (Gruppe af bronzealderhøje 145 m over havet) I løbet af 2014 er folderen om Gjern Bakker og Gudenådalen blevet udgivet i en trykt version. Folderen der er udgivet i et samarbejde med Naturstyrelsen Søhøjlandet, har hidtil kun været tilgængelig i en net-version (på Silkeborg Kommunes hjemmeside Økonomi Udgifter til tavler, plancher og folder afholdes via driftskontoen Naturforvaltningsprojekter. Side 30 15 (Offentlig) Orientering om sagsbehandling og pleje af beskyttet natur i 2014 Sagsbehandler: Dr16520 SagsID: EMN-2014-07293 Resume Orientering om sagsbehandling og pleje af beskyttet natur i 2014 Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Udsat. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Naturpleje. Der er udført pleje på ca. 160 ha naturbeskyttede arealer. Heraf udgør hedeafbrænding 8 ha og slåning af gyvel ca. 55 ha, alle 63 ha indenfor Natura 2000områder. Der er ryddet opvækst af birk to gange på 40 ha højmose i Natura 2000-område, et led i Silkeborg Kommunes delvist EU-finansierede Life-projekt. Der er ryddet selvsået nåletræ på 20 ha hede i Tingdalen ved Vrads, og der er ryddet pil og andet løvtræ på 5 ha eng som forberedelse til genindførelse af kreaturgræsning, alle 25 ha i Natura 2000-områder. Endelig er der skåret opvækst af løvtræ ned på i alt 15 ha fordelt på diverse lokaliteter såvel indenfor som udenfor Natura 2000. Vedligeholdende pleje hvor græsning enten ikke lader sig gøre eller hvor dyrene ikke vil spise vortebirk. Der er indført kreaturgræsning på 12 ha kommunalt ejet, fredet og beskyttet natur syd for Gødvad. Side 31 Silkeborg Kommune har græsningsaftaler på i alt ca. 190 ha fredede arealer, hvoraf de 116 ha ligger i Natura 2000. kommunens bidrag til aftalerne består i vedligeholdelse af hegn og tilsyn med græsningsplejen. Der er tilsvarende aftaler på ca. 240 ha ikke-fredet men beskyttet natur. Heraf ligger de 126 ha i Natura 2000-områder. Der er anvendt ca. 1,5 mio. kr. på naturpleje i 2014. Besigtigelser af beskyttet natur Teknik- og Miljøafdelingen har besigtiget ca. 100 beskyttede naturområder i 2014. Ved besigtigelserne registreres planter og dyr på arealerne, der indsamles oplysninger om arealernes struktur (fugtighed, tilgroning, anvendelse m.v.) og områderne fotograferes. Registreringerne er indtastet i naturdatabasen (http://www.naturdata.dk/). Arealerne, der er besigtiget, samt den vejledende registrering af de beskyttede naturområder, kan fremsøges på Danmarks Miljøportal og Silkeborg Kommunens webkort. Hvad har vi registreret? Besigtigelserne af beskyttet natur har i 2014 været koncentreret i ådale, hvor der skal udføres vandplanprojekter. Her er der besigtiget godt 40 naturområder. 10 naturområder ved Østerlundvej i Virklund er undersøgt i forbindelse med lovliggørelse af en række aktiviteter i området. Herudover er der i løbet af året besigtiget yderligere 50 områder. Besigtigelserne er især foretaget i forbindelse med sagsbehandling af ansøgninger og anmeldelser, samt naturplejeaktiviteter. Håndhævelse Ulovlige aktiviteter i de beskyttede naturområder registreres både ved Teknik- og Miljøafdelingens besigtigelser af naturområderne, og ved at borgere, organisationer m.fl. henvender sig. F.eks. aflæsning af fyldjord, opdyrkning, tilplantning eller bebyggelse. På baggrund af de nævnte tilsyn i 2014 er der registreret 3 ulovlige forhold, som har medført sagsbehandling i Teknik- og Miljøafdelingen. Endvidere er der registreret 8 sager på baggrund af anmeldelse og lign. 4 af sagerne er afsluttet uden en egentlig afgørelse. Typisk ved at ejer retablerer området efter den første henvendelse fra kommunen. I 6 tilfælde er der truffet afgørelse om påbud f.eks. om retablering af området. I 1 tilfælde er der udført en selvhjælpshandling efter naturbeskyttelseslovens § 74 stk. 3-5. Dispensationer Der er i løbet af året færdigbehandlet 56 ansøgninger om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 3. En stor del af disse har været ansøgninger fra lodsejere om dispensationer til oprensning eller udvidelse af eksisterende vandhuller. 17 af sagerne har drejet sig om myndighedsbehandling af vandplanprojekter, hvor der er ansøgt om forskellige former for indgreb i og ved de beskyttede vandløb, med henblik på at forbedre naturforholdene i vandløbene. Side 32 På Silkeborg Kommunes hjemmeside kan man finde information om beskyttet natur og de gældende regler for områderne. http://silkeborgkommune.dk/Borger/Natur/Naturbeskyttelse-og-naturpleje Side 33 16 (Offentlig) Orientering om klagesager Sagsbehandler: Dr07096 SagsID: EMN-2014-00664 Resume Orientering om klagesager. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning Udsat. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Afgørelser fra Natur- og Miljøklagenævnet: 7. januar 2015 nævnet afviser at behandle klagen over Silkeborg Kommunes afgørelse af 27. oktober 2014 om offentliggørelse af lokalplanforslag 42-008 for Lystruphave Efterskole, idet klagen ikke indeholder retlige spørgsmål om afgørelsen efter planloven. Nævnet afviser at behandle klage over miljøvurderingen på nuværende tidspunkt, idet den knytter sig til forslaget. 22. december 2014 har nævnet stadfæstet Silkeborg Kommunes påbud om fjernelse af badebro Skærbækvej 58. Silkeborg Kommune har 28. februar 2014 givet påbud til ejerne af Skærbækvej 58 om at fjerne en bådebro, der var opført i Gudenåen. Broen var opført inden for habitatområde H45 Gudenå og Gjern Bakker. Desuden gav kommunen påbud om at fjerne en sti på en dæmning ned til åen igennem et beskyttet naturområde (§ 3). Stien er senere fjernet, men ejerne klagede over påbuddet om at fjerne bådebroen, da de mente, at der kun var tale om renovering af en eksisterende bro. Side 34 Nævnet er enig i kommunens vurdering af, at der er tale om nyopførelse af en bådebro samt af, at der ikke foreligger særlige omstændigheder, der kan begrunde en dispensation. Nævnet lægger desuden vægt på det af kommunen anførte om, at bådebroen vil være et væsentligt indgreb i naturen. 19. december 2014 har nævnet stadfæstet Silkeborg Kommunes afgørelser vedr. modernisering af Resendalvej. Afgørelserne var påklaget af Danmarks Naturfredningsforening – både af lokalafdelingen og hovedforeningen: VVM-tilladelse af 19. december 2013 og de dertil hørende kommuneplanretningslinjer med tilhørende VVM-redegørelse Dispensation af 5. marts 2014 fra naturbeskyttelseslovens § 3 (beskyttet natur) § 16 (søog åbeskyttelseslinjen) Tilladelse af 5. marts 2014 efter planlovens § 35 til etablering af nedsivningsområde Tilladelse af 5. marts 2014 efter miljøbeskyttelseslovens § 19 til nedsivning af regnvand i nedsivningsområdet Ad. VVM-tilladelse: Ifølge planloven kan der kun klages over retlige spørgsmål. NMKN finder ikke, at der i klagen er anført forhold, der kan give grund til at tilsidesætte kommunens VVM-tilladelse. Ad. dispensation fra naturbeskyttelsesloven: NMKN finder ikke, at der med klagen er peget på væsentlige oplysninger, som ikke allerede er indgået i Silkeborg Kommunes vurdering af projektet, eller at der i øvrigt er peget på forhold, som kan føre til en anden faglig vurdering. NMKN finder, at der er tale om væsentlige indgreb i beskyttet natur, som der normalt ikke kan meddeles dispensation til. Nævnet finder dog, at der i den konkrete sag må lægges vægt på, at der er behov for en forbedring af trafiksikkerheden, og at projektet er minimeret og tilpasset under hensyntagen til bl.a. områdets natur- og landskabsinteresser. Afgørelsen er enstemmigt vedtaget af nævnets 10 medlemmer. Ad. planlovstilladelse til nedsivningsområde: NMKN har lagt vægt på, at der i forbindelse med modernisering af Resendalvej er behov for et nedsivningsanlæg for at beskytte mod tilløb til Gudenåen, og at der ikke er peget på mulige alternative placeringer. Ad. tilladelse efter miljøbeskyttelsesloven: NMKN finder, at nedsivningen kan ske uden miljømæssige problemer. Dog tilføjer de et yderligere vilkår om, at der som minimum hvert 10. år skal udtages jordprøver fra regnvandsbassinet til analyse for tungmetaller, PAH mv. Natur- og Miljøklagenævnet har tidligere 7. juli 2014 stadfæstet Fredningsnævnets dispensation af 27. november 2013 fra Gødvad-fredningen til modernisering af Resendalvej. 19. december 2014 har nævnet stadfæstet Fredningsnævnets afgørelse om ikke at godkende de opsatte solfangere på ejendommen Resendalvej 16, Silkeborg. 16. december 2014 har nævnet stadfæstet Silkeborg Kommunes afgørelse af 17. marts 2014 om afslag på ansøgning om lovliggørende landzonetilladelse til en legeplads samt klage over påbud om fjernelse af skurvogne, legeplads m.v. Lystruphavevej 10, Bryrup. Det overlades til Silkeborg Kommune at fastsætte en ny frist for fjernelse af skurvogne og legeplads m.v. 16. december 2014 har nævnet ændret Silkeborg Kommunes landzonetilladelse af 3. februar 2014 til udskiftning af et sommerhus Lynggårdsvej 41, Svejbæk, til et afslag. Nævnet har vurderet at det ansøgte sommerhus er væsentlig større, end der normalt meddeles tilladelse til i landzone, at ejendommen ligger i et landskabsinteresseområde, og afgørelsen vil få betydning for fremtidige lignende sager. Side 35 16. december 2014 har nævnet ophævet Silkeborg Kommunes afgørelser i 2 sager om offentlighedens adgang til skovområder i Laven: Kommunen har 26. august 2013 efter naturbeskyttelseslovens § 26 truffet afgørelse om, at offentligheden har adgang til færdsel på stien på ejendommen Puksøvej 10. Ejer har påklaget afgørelsen. Nævnet finder at stien er så tilgroet, at den ikke længere er omfattet af naturbeskyttelseslovens §§ 23 eller 26. Offentligheden har derfor ikke adgang til at færdes på stien, og klager har således ikke været afskåret fra at opsætte adgangsbegrænsende skilte på stien. Kommunen har 25. februar 2014 efter naturbeskyttelseslovens § 23 givet påbud om at fjerne adgangsbegrænsende skiltning og hegn på ejendommen Anebjergvej 22, da det var kommunens vurdering at offentligheden havde adgang til skoven. Ejer har påklaget afgørelsen. Nævnet finder det ikke godtgjort, at der er etableret en lovlig passage til færdselsbanen i skovparcellen fra en ridesti beliggende syd for skovparcellen. Offentligheden har derfor ikke ret til at passere skellet til vejen/stien på klagers ejendom, og klager har således ikke været afskåret fra at foretage beplantning og opsætte adgangsbegrænsende skiltning/hegn. Side 36 17 (Offentlig) Til orientering Sagsbehandler: Dr07096 SagsID: EMN-2014-07490 Beslutning Intet. Ej til stede , . Sagen Beskrivelse af sagen Orientering om diverse meddelelser til udvalget. KL inviterer i samarbejde med Miljøministeriet til konference for kommunalpolitikere om Regeringens ressourcestrategi ”Danmark uden affald” 6. marts 2015 i København. Se link Side 37
© Copyright 2024