Myndighedernes samarbejde om indsatsplanlægning Den kommunale vinkel Hans Peter Birk Hansen Geolog, Svendborg Kommune Hvad skal Naturstyrelsen levere? Udpegning af drikkevandsforekomster § 8. Der skal for hvert vanddistrikt udpeges drikkevandsforekomster. Stk. 2. Som drikkevandsforekomster skal udpeges 1) forekomster af vand, der anvendes til indvinding af drikkevand, og som gennemsnitligt frembringer mere end 10 m3 om dagen eller leverer vand til mere end 50 personer, og 2) de forekomster af vand, som det er hensigten at anvende hertil. Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler for udpegningen efter stk. 1. Udpegning af drikkevandsressourcer § 8 a. For hvert vanddistrikt 1) udpeges områder med særlige drikkevandsinteresser, 2) udpeges områder med drikkevandsinteresser, 3) kortlægges områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse, 4) udpeges de delområder inden for de i nr. 3 nævnte områder, som er særlig følsomme over for en eller flere typer af forurening (følsomme indvindingsområder), med angivelse af, hvilken eller hvilke typer forurening de anses for følsomme over for, og der 5) udpeges områder på baggrund af en vurdering af arealanvendelsen, forureningstrusler og den naturlige beskyttelse af vandressourcerne, hvor en særlig indsats til beskyttelse af vandressourcerne er nødvendig til sikring af drikkevandsinteresserne (indsatsområder). Miljømålsloven Hvad leverer Naturstyrelsen • Næsten alt  – men • Vi får kun områdeudpegninger mht. Nitrat ”udpeges de delområder inden for de i nr. 3 nævnte områder, som er særlig følsomme over for en eller flere typer af forurening (følsomme indvindingsområder), med angivelse af, hvilken eller hvilke typer forurening de anses for følsomme over for,” Miljømålsloven §8a, stk 4 Case - Ørbæk – Gudme Indsatsområde • 6 vandværker – alle private – Gudme, Gudbjerg, Hesselager Stationsby, Hesselager Kirkeby, Lundeborg, Bøsøre • • • • Landbrugsområde m. bl.a. frugtavl Lokale bycentre m. erhverv og mindre industri Større landeveje Mange private haver Overordnet Geologi Gudme Vandværk Boring 156.362 Lundeborg Vandværk Boring 156.42 Nitratindhold i boringer i kortlægningsområdet Nitratindhold i boringer i kortlægningsområdet Er det mon særlig relevant at udpege nitratsårbare områder i denne geologi? Kommunal indsatsplan Kommunal indsatsplan Kommunens opgave: • Hvad er truslen fra vandindvinding ? • Hvad er truslen fra ressourcen ? • Hvad er truslen fra landbruget ? - Nitrat, Pesticider, Gylle, Olie • Hvad er truslen fra V1 og V2-kortlagte grunde ? • Hvad er truslen fra veje ? • Hvad er truslen fra private haver ? • Hvad er truslen fra industrier og håndværk ? • Hvad er truslen fra olie- og kemikalietanke ? • Hvad er truslen fra elværker, fjernvarmeværker og...? • Mere ? Kommunens opgaver • Sammen med vandværket og relevante interessenter at beslutte hvilke – indsatser der skal gennemføres, – i hvilken rækkefølge de skal prioriteres, og – hvem der skal betale • Se til, at indsatserne bliver gennemført Kommunale ønsker til statens levering af data • Oversigtlig rapport, der kondenserer grundvandskortlægningens resultater.  • Generelt indsatsområde GIS  • OSD - OD (revideret) GIS  • Indvindingsoplande GIS  • Grundvandsdannende oplande GIS  • Magasinafgrænsninger GIS + 3D (GEOSCENE 3D)  • Geofysik som middelmodstandskort GIS (GEOSCENE 3D)  • Grundvandets alder - GIS eller aldersdata på boringsniveau () - Det er ikke altid disse data er tilgængelige • Lertykkelseskort GIS  • Potentialekort GIS  • Transmissivitetskort GIS - alternativt på boringsniveau.  • Tidsserier for grundvandskemi  - kan vi lige så godt selv trække ud af Jupiter – så er data altid opdaterede • Profiler, der viser opbygningen af jordlagene generelt og konkret ved de enkelte kildepladser. () • Muligheder for nye kildepladser. GIS og beskrivelser  • Udpegning af de følsomme områder – både nitrat og pesticider GIS () - Vi får kun Nitratudpegninger! • En vurdering af ressourcens størrelse (årligt indvindingspotentiale i m3 eller mm) . Kommunale ønsker til levering fra regionerne • Oversigt over forurenede grunde GIS  • Prioritering  herunder vurdering af truslen fra forurenede grunde mod grundvandsressourcen. • Tidsplan for oprensning  Hvilke forventninger bliver kommunerne mødt med fra vandværkernes side • De vil gerne vide noget om deres forhold: – Kildepladsernes opbygning – grundvandets alder – indvindingsoplande – nitratfølsomhed – Pesticidfølsomhed – Anden følsomhed – Ressourcens størrelse, kvalitet og afgrænsning. Hvor kan vi hente hvor meget vand ? Hvad er perspektivet – staten kortlægger OSD Hvad er perspektivet – staten kortlægger OSD Hvad er perspektivet vandværket kender sit opland Hvad går godt i samarbejdet med Staten og Regionerne Begge har dygtige fagmedarbejdere Begge kan tænke på tværs af kommuneskel Staten gør meget ud af at involvere kommuner og vandværker i kortlægningsforløbet Begge vil meget gerne levere relevante data til kommunerne Staten har musklerne til at arbejde med f.eks. geofysik og grundvandsmodeller Hvad er godt ved samarbejdet med stat og regioner Regionerne har styr på de forurenede grunde – også i forhold til grundvand(smodeller) Regionerne ser grundvandsbeskyttelse som en af de vigtige opgaver Hvilke udfordringer ser jeg i samarbejdet med Staten og Regionen Staten ensretter, så forskellige Opgaverne er spredt på tre myndigheder – snitfladeproblemer Vandværkerne synes ikke, de bliver tilgodeset tilstrækkeligt – hvad er deres behov, og hvad motiverer dem? -Skal de altid tilgodeses? Hvad er svært ved samarbejdet mellem stat regioner, og kommuner Staten udpeger kun sårbare områder for nitrat – hvad med resten? Hvem? Regionerne kan ikke forpligtige sig til en tidsplan for oprydning ud over ca. ét år problemstillinger bliver angrebet med den samme hammer Kommunerne har meget forskellige holdninger til statens rolle Kommunerne har meget forskelligt fagligt niveau Staten har en udbudspolitik, der fragmenterer opgaveløsningen. Det kan derfor være svært at bevare fokus og overblik Tre ting vi kan gøre bedre - sammen 1) Vi vil blive bedre til at tale sammen – i processen. Afstemme forventninger og tidsplan 2) Vi vil tænke hinandens (de andre parters) udgangspunkt, behov og muligheder ind i hver vores proces. 3) Vi skal blive enige om perspektiv / skala