Partnerskab i praksis Partnerskabsaftale mellem Fredericia Kommune og UCL Partnerskab i praksis Indhold Baggrund. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Side 3 Partnerskabsaftalen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Side 4 Organisationen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Side 5 Konkrete samarbejdsprojekter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Side 6 Merværdien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Side 7 Praktiske oplysninger. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Side 8 Baggrund Den 1. januar 2011 indgik Fredericia Kommune og University College efter- og videreuddannelsesforløb primært inden for pleje, sundhed og Lillebælt (UCL) en partnerskabsaftale. Det var den første formelle part- arbejdsmarkedsområderne. Med samarbejdsaftalen ønsker kommunen at nerskabsaftale UCL indgik. styrke sin organisatoriske læring med henblik på at ruste sig til at møde udfordringerne på velfærdsområder på den bedst mulige måde samtidig Baggrunden for at indgå en formel aftale var, at Fredericia Kommune med, at der er meget politisk fokus på at styre ressourceforbruget. og UCL i forvejen havde en række konkrete samarbejdsprojekter og Med samarbejdsaftalen ønsker kommunen at styrke sin organisatoriske læring med henblik på at ruste sig til at møde udfordringerne på velfærdsområder på den bedst mulige måde. Kommunen oplever, at borgerne stiller større og større krav til kvaliteten den virkelighed, de efterfølgende skal ud at virke i. Et gensidigt samarbej- af velfærdsydelserne. Medarbejderne skal kunne håndtere mere og mere de på disse områder kan således medføre en øget kvalitets- og fremtids- komplekse problemstillinger i forhold til særligt udsatte borgere. De mere sikring af uddannelserne, hvilket kan være en væsentlig løftestang for traditionelle opgaveløsninger er afløst af teamsamarbejde, krav om konti- kommunerne. nuerlig refleksion og udvikling af nye innovative løsninger. Det stiller store krav til medarbejdernes faglige viden, metodiske kendskab og evne til at Derfor har Fredericia Kommune og UCL ønsket at indgå en partner- dokumentere og synliggøre deres faglige indsats. skabsaftale for at skabe et fælles innovativt lærings- og udviklingsforum, hvor de to parter kan inspirere hinanden i udviklingen af de faglige og Desuden er den kommunale virkelighed præget af kontinuerlige organi- organisatoriske kerneområder. sationsændringer og hastige forandringer på grund af de samfundsmæssige udviklinger og politiske beslutninger. Det er en udfordring for den De to parter har aftalt at sætte særlig fokus på en række samarbejdsfelter, strategiske ledelse af kommunen og medarbejdernes kompetenceud- der er af væsentlig betydning for kommunens driftsudvikling inden for de vikling. For at velfærdsprofessionerne kan leve op til de nye kvalitetskrav, centrale velfærdsområder som ældreområdet, sundhed, voksen-handicap, er det derfor afgørende, at organisationen og medarbejderne udvikler arbejdsmarkedsforhold og senest børn og unge området. Samtidig er det sig brugerorienteret. Og her spiller UCLs grunduddannelser, efter- og felter, der er centrale for UCLs generering af viden i forbindelse med den videreuddannelse samt forskningsbaserede vidensudvikling en afgørende fortsatte udvikling af den moderne professionsforståelse i uddannelses- rolle i kompetenceudviklingen af medarbejderne i kommunen. sektoren. Samtidig får UCL mulighed for at knytte sine studerende tættere til den konkrete praksis i kommunen – og dermed får de en værdifuld indsigt i side 3 Partnerskab i praksis Partnerskabsaftalen Partnerskabsaftale er en aftale om et frivilligt samarbejde mellem I samarbejdet vil de to parter have særlig fokus på at Fredericia Kommune og UCL. • udvikle profession og praksis med afsæt i kommunens rammer og Samarbejdet har fokus på organisatorisk læring og udvikling med henblik • udvikle professionsuddannelsernes og efter- og videreuddannelsernes opgaveløsning på i fællesskab at finde frem til »next practice« og møde de samfunds- form og indhold mæssige udfordringer på den mest hensigtsmæssige måde. Samarbejdet • udvikle nye koncepter for kompetenceudvikling på professionsarenaerne er organisatorisk forankret på højeste ledelsesniveau, og det er konkret • sikre kompetente og innovative medarbejdere udmøntet i udvikling og løsning af kerneydelser og opgaver for begge • møde kommunens voksende behov for intervention ift. en lang række parter. borgergrupper, som har behov for en særlig målrettet indsats. Formålet med partnerskabet er i fællesskab at samarbejde på og udfordre Samarbejdet skal ses i et dialektisk perspektiv. UCL repræsenterer det felt, følgende strategiske felter inden for pleje, sundhed og arbejdsmarkedet hvor der bliver genereret viden og udviklet koncepter for kompetenceud- • borgeroplevelse og interventionsformer vikling og innovation via grunduddannelser, efter- og videreuddannelse samt • effektmåling af ny praksis udviklingsprojekter og forskning. Fredericia Kommune repræsenterer den • implementeringsstrategier konkrete virkelighed, hvor vidensgenereringen og kompetenceudviklingen • professionelle roller og metoder skal implementeres og være med til at styrke kvaliteten og effektiviteten • nye professionsarenaer og velfærdsmodeller. af indsatsen på velfærdsområderne – set i et borgerperspektiv. Målet med partnerskabet Det overordnede mål med partnerskabet er at skabe en innovativ sammenhængskraft mellem videns- og kompetenceudviklingen på den ene side og den konkrete praksis på velfærdsområderne på den anden. For Fredericia Kommune er målet at • s ætte fokus på kommuneperspektivet og styrke kvaliteten af kommunens borgerrettede indsats •d okumentere, systematisere og formidle resultater i et større omfang end hidtil • få adgang til den nyeste viden og forskning på velfærdsområderne • få sparring og feedback på udvikling af metoder og værktøjer fra videns- og uddannelsesmiljø • gennemføre en række udviklingsprojekter, implementeringsstrategier og effektmålinger. For UCL er målet at • udvikle og opdatere grunduddannelsernes vidensgrundlag ift. den konkrete praksis • udvikle og afprøve nye efter- og videreuddannelseskoncepter • kompetenceudvikle egne undervisere via samspillet med kommunens praksisfelt • styrke de studerendes kompetence på grunduddannelserne via mødet med praksisfeltet • skabe faglige netværk mellem professionsfeltet, organisationer, forskere og undervisere. Organisationen Partnerskabsaftalen er organisatorisk funderet i et strategisk ledelsesforum, Til at forestå det konkrete samarbejde omkring de forskellige aktiviteter hvor direktør for Pleje, sundhed og arbejdsmarked i Fredericia Kommune og projekter i partnerskabet har de to organisationer udpeget hver sin Karen Heebøll og udviklingsdirektør Steffen Svendsen fra UCL sidder partnerskabskoordinator. De er tovholdere og har det overordnede sammen med forskellige andre ledere fra de to organisationer samt en overblik over aktiviteterne og er med til at sikre kommunikationen op, partnerskabskoordinator fra hver af partnerne. ned og på tværs af organisationerne. De skal være med til at opsamle viden, erfaringer og resultater af de konkrete indsatser og arbejde for, at Det har været afgørende for partnerskabet, at det fra starten af er blevet de efterfølgende bliver implementeret i de to organisationer. I Fredericia funderet i begge organisationers øverste ledelse for at skabe et ledelses- Kommune er disse funktioner dog i høj grad lagt ud til de ledere og mæssigt fokus og opbakning til samarbejdet - og for at give det legitimitet fagpersoner, som arbejder konkret med de enkelte projekter, fordi Imple- i den øvrige del af de to organisationer ved at skabe fælles udviklingsfora menteringen er afgørende i forhold at sikre udbyttet af investeringen. og konkrete samarbejdsprojekter. Implementeringen er afgørende i forhold at sikre udbyttet af investeringen. I den daglige praksis er der etableret en række tværprofessionelle udvik- gode historier og resultater fra samarbejdet. Det er ambitionen at få sat lingsarenaer, der består af praktikere, videnspersoner, udviklingsmedarbej- partnerskabet på dagsordenen i den offentlige debat. dere, brugere, borgere og eksterne samarbejdspartnere. På disse arenaer bliver der udvekslet erfaringer, genereret viden, reflekteret over praksis og Økonomien i partnerskabsaftalen hviler på en gensidig aftale om, at begge fostret nye idéer til konkrete projekter. parter skal investere de aftalte faste ressourcer i projektet, som ligger på omkring 400 arbejdstimer. Desuden er der en række variable omkostninger, Disse projekter bliver efterfølgende sat i værk via projektgrupper, der som er betinget af, hvilke konkrete projekter og aktiviteter, der bliver sat i gennemfører udviklingsprojekter, kompetenceforløb, undersøgelser og værk. Her tager ledelsen af partnerskabet stilling til, hvordan økonomien evalueringer gennem involveringen af medarbejdere, konsulenter, under- bliver fordelt ud fra vurderinger af, hvad der er fælles udviklingsopgaver – visere, studerende, borgere m.v. Det er projektkoordinatorernes opgave og hvad der er særskilte driftsopgaver for parterne. Det sker på baggrund at koordinere aktiviteterne og understøtte, at der sker en: af en samlet vurdering af den enkelte opgaves indhold. • opsamling og dokumentation af vidensgenerering og erfaringer • beskrivelse og konceptualisering af kompetenceudvikling På en årlig temadag sætter direktører og ledere fra begge organisationer • formidling af resultater i egen og på tværs af organisationerne samt eksternt. fokus på nye temaer for mulige nye fælles udviklingsprojekter. Disse idéer og forslag bliver efterfølgende vurderet og evalueret i det strategiske Det strategiske ledelsesforum har udarbejdet en kommunikations- og ledelsesforum. markedsføringsstrategi, der skal være medvirkende til at formidle de side 5 Partnerskab i praksis Konkrete samarbejdsprojekter Som tidligere beskrevet var udgangspunktet for partnerskabsaftalen et • analyse af motivationen hos forskellige medarbejdergrupper og deres konkret samarbejde mellem Videnscenter for Rehabilitering på UCL og professionsforståelse ift. træningen af målgrupperne for hverdagsreha- Fredericia Kommunes hjemmepleje omkring hverdagsrehabilitering i biliteringen pilotprojektet Længst Muligt i Eget Liv. Målet med projektet er at udskyde • træning af medarbejderne i at udføre hverdagsrehabilitering det tidspunkt, hvor ældre i hjemmeplejen har behov for støtte og hjælp. • gennemførelse i praksis i samspil med borgerne Det skal ske via en tværfaglig indsats i borgerens eget hjem og nærmiljø, • vidensopsamling, dokumentation, effektmåling og formidling af der sætter borgeren i stand til selv at varetage dagligdagens opgaver i så resultaterne. vid udstrækning som muligt. Projektet Længst Muligt i Eget Liv er gennemført med stor succes, og På baggrund af de gode erfaringer fra pilotprojektet har parterne iværksat arbejdet med hverdagsrehabilitering er efterfølgende implementeret i et implementeringsprojekt, der har fokus på mange andre kommuner. Projektet Længst Muligt i Eget Liv er gennemført med stor succes, og arbejdet med hverdagsrehabilitering er efterfølgende implementeret i mange andre kommuner. Desuden er der i partnerskabet blevet gennemført en lang række andre • udvikling af viden om mødet med borgerne og borgernes oplevelse udviklingsprojekter, forskningsaktiviteter og kompetenceudvikling. af mødet med kommunen – med fokus på professionsroller, tværfaglige Det drejer sig blandt andet om og tværorganisatoriske indsatser og udvikling af et fælles sprog i kom- • udvikling af senioruddannelse munikationen, der kan være medvirkende til at fremme samarbejdet • EU-projektet »Best Agers« – om udvikling af viden og metoder til at og skabe et fælles udgangspunkt for kommunens forebyggende og fastholde + 55 årige på arbejdsmarkedet rehabiliterende indsats. • sundhedstjek af ældre borgere • diplomuddannelser i pædagogisk ledelse og ledelse i Ældreplejen Det nyeste initiativ i partnerskabet er, at aftalen er blevet udvidet til også • udvikling af et kompetenceudviklingskoncept for arbejdspladslæring at involvere Børn og Unge området under Børn og Kultur afdelingen. som efteruddannelse af medarbejdere under lange implementerings- Her vil der i den kommende tid blive iværksat en række projekter og processer, hvor der kan være behov for vidensdeling, fælles refleksioner initiativer, der har fokus på den nyeste viden og forskning på børne- og og motivation til omsætning af ny praksis i opgaveløsningen på tværs af ungeområdet blandt andet inden for inklusion. fag, strukturer og professioner side 6 Merværdien Når man spørger de to partnerskabskoordinatorer Hanne Bylov fra Hun siger: Fredericia Kommune og Annette Dalsgaard fra UCL om, hvad der giver Som uddannelsesinstitution kan vi måske godt have en tendens til at sidde den største medværdi i partnerskabet – så får man forskellige svar alt i vores eget elfenbenstårn og kloge os på praksisverden ud fra et teoretisk efter, om perspektivet ligger hos kommunen eller professionshøjskolen. perspektiv. Det er også fint, fordi det er vigtigt med teoretiske perspektiver på praksis. Men det er både spændende og udfordrende for os, at vi har Hanne Bylov oplever, at merværdien i høj grad ligger i kommunens en direkte adgang til praksisverden via partnerskabsaftalen. På den måde mulighed for at få indsigt i den nyeste viden og forskning på velfærdsom- kan vi trække mere praksis ind i vores undervisning, samtidig med at vi kan råderne og få mulighed for at implementere den i den konkrete praksis bidrage til udviklingen af praksis via teori og den nyeste viden. Det skaber på de forskellige professionsområder. merværdi for begge parter. Hun siger: - Desuden er det meget spændende at være med i et fælles forum, hvor - Partnerskabsaftalen giver os en unik mulighed for at få inddraget den der er fokus på udvikling og innovation. Det er spændende at mødes med nyeste viden i de udviklingsprojekter og kompetenceudviklingsforløb, vi andre fagfolk på tværs af faglighed og organisatoriske tilhørsforhold – og gennemfører sammen med medarbejderne. Det er med til at kvalificere så skulle finde nye løsninger på nye udfordringer både i praksisfeltet og vores praksis i mødet med borgerne samtidig med, at det virker meget undervisningen. Det er en læringsproces for begge parter. motiverende for vores medarbejdere at indgå i udviklingsprocesser, hvor de oplever, at de bliver dygtigere og får en ny viden, som de kan omsætte De to koordinatorer er enige om, at grundlaget for samarbejdet i høj i praksis. grad bygger på lysten til at samarbejde og på den gensidige tillid, som de oplever, der er bygget op igennem processen. Det er den, der er med til - Desuden har vi gode muligheder for at være med til at præge forløbene at skabe merværdien i partnerskabet. på de grunduddannelser på velfærdsområder, hvorfra vi rekrutterer mange af vores medarbejdere. De betyder meget for os, at professionsuddannelserne bliver så praksisnære som muligt samtidig med, at de studerende kan erhverve sig den nyeste viden på områderne. Det bevirker, at vi får nye medarbejdere, der er klædt kvalificeret på til at løse opgaverne her i kommunen. Annette Dalsgaard mener, at der ligger en stor merværdi for UCL i det tætte samarbejde mellem teori og praksis. Hun oplever, at partnerskabsaftalen er med til at kvalificere UCLs grunduddannelser samt efter- og Annette Dalsgaard har fået andre opgaver i UCL, så hun har ikke længere videreuddannelser samtidig med, at professionshøjskolen kan bidrage til mulighed for at varetage rollen som partnerskabskoordinator. Den opgave er at øge kvaliteten af det borgerrettede arbejde i kommunen. overtaget af chefkonsulent Torben Schuster. side 7 På partnerskaber.ucl.dk kan du finde inspiration til samarbejde mellem Du kan også finde elektroniske versioner af partnerskabspublikationer institutioner, kommuner og region på partnerskaber.ucl.dk. Her finder du naturligvis også alle relevante • Hvordan etableres partnerskaber? kontaktoplysninger. • Erfaringer og resultater fra udviklingsprojekter • Viden om nye arbejdsformer og professionsudvikling • Samarbejde med studerende (bacheloropgaver m.v.) • Temadage, konferencer og andre aktuelle aktiviteter Kontakt UCLs partnerskabskoordinatorer: Kim Koldby, [email protected], telefon 21 39 05 40 Torben Schuster, [email protected], telefon 51 68 51 74 University College Lillebælt Partnerskabssekretariatet Asylgade 7-9 . 5000 Odense C Telefon 6318 4000 partnerskaber.ucl.dk Tekst og redaktion: Torben Schuster, Kim Koldby, Steen Kabel og Anne Mygind Brodersen, UCL . Design: Red Zone. Praktiske oplysninger