MILJØREDEGØRELSE

Status koordinering på
hjerneskadeområdet og
den nye FØP reform
Lise Holten, konsulent, Center for Social og Sundhed, KL
Disposition
• Vision og status for arbejdet med at udvikle det
nære sundhedsvæsen
• Paradigmeskift og ny rollefordeling ml
sundhedspersonale og borgere
• Status koordinering på hjerneskadeområdet
• Hvad er hjerneskadekoordinatorens rolle? udfordringer, forventninger og status
• FØP-reformen
29-01-2013
2
Visionen
Kommunerne har en vision om at udvikle et nært
sundhedsvæsen, hvor kommuner på tværs af
forvaltningsområder arbejder sammen med almen
praksis om at give danskerne et sundere, længere
liv, som leves aktivt og produktivt uden sygdom og
begrænset funktionsevne.
22-05-2012
Standardisering
• Vi skal gøre det, der virker
• Behov for ensartethed og kliniske standarder
• Lægernes perspektiv - de skal kende vores ”varer” på hylderne
• Borgernes perspektiv - accepterer ikke forskellig behandling
• Én regional helhed men forskellige tilbud i kommunerne?
• Vi skal finde fælles standarder – men udnytte de
forskellige vilkår og muligheder i kommunerne
• Forslag fra KKR til fire konkrete målsætninger, der
skal arbejdes med
29-01-2013
4
Og paradigmeskift!
Fra
Til
Fokus
Patient/diagnose
Borger/tilstand
Rationale
Behandling
Samarbejde
Forløb
Standardisering
Fleksibilitet,
individorienteret
Organisationsform
Monosektoriel,
specialer, hierarki
Tværsektorielt,
netværk
Prof. roller
Faglig ekspert
Sparringspartner og
konsulent
Kommunikation
Patientjournal, brev
Nettet, mobil
29-01-2013
5
Etableret specifikke genoptræningstilbud i
samarbejde med andre kommuner
45%
12. Samarbejde
40%
35%
30%
Landsgennemsnit
25%
Region Hovedstaden
20%
Region Sjælland
Region Syddanmark
15%
Region Midtjylland
10%
Region Nordjylland
5%
0%
1
29-01-2013
6
Tværfaglige teams
13. Har kommunen etableret tværfaglige teams i forhold til specifikke
genoptræningsopgaver, eksempelvis på børneområdet eller
hjerneskadeområdet?
100%
90%
80%
70%
Landsgennemsnit
60%
Region Hovedstaden
50%
Region Sjælland
Region Syddanmark
40%
Region Midtjylland
30%
Region Nordjylland
20%
10%
0%
Ja
29-01-2013
7
Samarbejde specialiseret
rehabilitering
14. Har kommunen indgået samarbejde med andre kommuner eller
andre aktører for at sikre borgerne adgang til specialiseret og kompleks
hjerneskaderehabilitering?
100%
90%
80%
70%
Landsgennemsnit
60%
Region Hovedstaden
50%
Region Sjælland
Region Syddanmark
40%
Region Midtjylland
30%
Region Nordjylland
20%
10%
0%
1
29-01-2013
8
Kvalitetsudvikling af
genoptræningen
Region
Region
Hovedstaden Sjælland
Total
15. Arbejder kommunen systematisk
med kvalitetsudvikling af
genoptræningen?
Ja (angiv venligst på hvilken måde i
nedenstående tekstfelt)
Nej
Total
Procent
Antal
84%
81
16%
100%
Procent
Procent
Region
Syddanmark
Region
Midtjylland
Region
Nordjylland
Procent
Procent
Procent
82%
88%
81%
89%
90%
18%
12%
19%
11%
10%
15
96
29-01-2013
9
Tværgående budgetmodel
Region
Region
Hovedstaden Sjælland
Total
8. Har kommunen udarbejdet en
budgetmodel, der sikrer incitament til at
gennemføre indsatser med effekt på
tværs af områderne? (fx hvor udgiften Procent
til en indsats på sundhedsområdet
forventes at reducere udgifterne til
sygedagpenge)
Antal
Ja
10%
10
Nej
90%
86
Total
100%
96
Procent
11%
89%
Procent
Region
Syddanmark
Region
Midtjylland
Region
Nordjylland
Procent
Procent
Procent
6%
94%
29-01-2013
19%
81%
0%
100%
20%
80%
10
Samarbejde med sygehuset
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Opfølgende hjemmebesøg
Samarbejde med sygehus
29-01-2013
Fælles initiativer med delt ansvar
11
Den svære koordinering – old
news!
Et gammelt problem…”Samordning i
sundhedsvæsenet –den sociale- og
sundhedsmæssige indsats overfor ældre”
(Betænkning nr. 1044, 1985)
Men meget højaktuel og stor fokus fra alle sider bl.a.
pga.:
- Forkortede forløb
- Den medicinsk/teknologiske udvikling
- Specialiseringen
- Udlægning og udgående teams
29-01-2013
12
Øget opmærksomhed
• Forløbskoordination er et forholdsvist nyere begreb
(kronikerprogrammer, sundhedsaftaler)
• Der ansættes flere og flere forløbskoordinatorer
overalt i sundhedsvæsenet og der er delte
meninger herom!
• Der er kæmpe forventninger til, hvad de skal kunne
• Ofte er forventningerne og jobbeskrivelsen ikke
gennemtænkt
• Lidt evidens men gode erfaringer
29-01-2013
13
Hjerneskadekoordination Sst’s
opgavebeskrivelse
• Varetager opgaver ift. den enkelte og ift.
intern/ekstern koordinering
• Sikre, at den enkelte person og pårørende har én
kommunal tovholder/kontaktperson
• Sikre samarbejdet i det interdisciplinære team
omkring personen, herunder sikre samarbejdet med
de eksterne fagpersoner, andre kommuner og
specialiserede hjerneskadetilbud
• Sikre fælles målsætning mellem personen og de
professionelle fx ved afholdelse af tværfaglige
møder
29-01-2013
14
Hjerneskadekoordination Sst’s
opgavebeskrivelse
• Udarbejde en plan for rehabiliteringsindsatsen
• I et samarbejde løbende vurdere og justere behovet
for den enkelte faggruppes delindsats
• Sikre visitation og bevillig til aftalte indsatser
• Aktiv formidle kontakt til relevante dele af
sundhedsvæsenet/tilbud ved overgange ml.
sektorer
• Støtte personen ift. egenomsorg
• Sikre kontakt til den behandlingsansvarlige i s/h
eller i almen praksis
29-01-2013
15
Hjerneskadekoordination Sst’s
opgavebeskrivelse
Opgaver koordinatoren også kan varetage
• Overordnede planlægning af den samlede
kommunale indsats for borgere med hjerneskader
• Udviklingsarbejde med andre kommuner og
regioner
• Medvirke til kompetenceudvikling i kommunen
• Udvikle kommunens hjemmeside herunder beskrive
kommunens tilbud til personer med hjerneskade
29-01-2013
16
Status
• Næsten alle kommuner har nu en
hjerneskadekoordinator og/eller et
hjerneskadeteam. Nogle dog i form af et projekt
• Der er forskel på hjerneskadekoordinatorens rolle
og rammer, men ikke noget overblik
• Der er ikke nogen viden om, hvad der virker bedst,
men mange erfaringer
• Vi skal med evalueringen blive klarere på, hvilke
modeller der fungerer bedst
• Samtidig en udvikling i gang i kommunerne til at
tænke i forløb/på tværs
29-01-2013
17
Udfordringer som koordinator
• Forskellige økonomiske rammer og §
• Placering af ansvar ift. sagens forløb
• Forskellige kulturer og fokusområder
• Forskellige it systemer, information og kompetencer
• Forskellig ledelsesfokus og forståelse
Dvs. meget andet end sundhedsfaglige kompetencer
29-01-2013
18