KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 1 Kirkkoneuvosto Kokoustiedot Kokousaika maanantai 19.5.2014 klo 18:00 – 18:35 Kokouspaikka Seurakuntakeskuksen kokoussali, Keminmaa Osallistujat Päätöksentekijät läsnä/poissa/varajäsen Varsinaiset jäsenet Yrjö Haapala, kirkkoherra Erkki Alatalo Paula Aaltonen Jarkko Hannunen Saini Jauhola Sakari Kuusela Risto Rimpisalo Pirkko Saastamoinen Sirpa Uusitalo läsnä, puheenjohtaja läsnä läsnä läsnä läsnä läsnä läsnä läsnä läsnä Varajäsenet Marjo Appelgrén (Jarkko Hannunen) Kerttu Heikkinen (Sakari Kuusela) Irja-Liisa Jääskö (Risto Rimpisalo) Sakari Lepojärvi (Sirpa Uusitalo) Pentti Lassila (Pirkko Saastamoinen) Kalevi Liimatta (Paula Aaltonen) Paula Kuusela (Erkki Alatalo) Lasse Vaaraniemi (Saini Jauhola) Muut Pekka Eilittä, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Ari Aho, kirkkovaltuuston varapuh.joht. Juha Nykänen, talouspäällikkö läsnä poissa läsnä, sihteeri Yrjö Haapala, puheenjohtaja Juha Nykänen, sihteeri Allekirjoitukset Asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan nähtävilläolo 58 - 68 Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Keminmaassa 19.5.2014 Sirpa Uusitalo Erkki Alatalo Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä 20.-27.5.2014 virastoaikana klo 9.00-15.00. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranvirastoon 20.5.2014 lukien. Todistetaan Keminmaan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 28.5.2014 Yrjö Haapala, kirkkoherra KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 2 Kirkkoneuvosto ALKUTOIMET 58 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 59 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös: Ennen kokousta Aittan perhe kävi kertomassa työstään lähetyskentillä. Varsinainen kokous avattiin kirkkoherran pitämällä hartaudella. KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:1 Kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalle. Kirkkoneuvosto 14.1.2013/§ 5: Päätettiin yksimielisesti, että kirkkoneuvoston kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tarpeen mukaan. Kokoukset pidetään seurakuntakeskuksen neuvotteluhuoneessa maanantaisin klo 18.00, jollei erityinen syy vaadi muuta menettelyä. Kirkkoneuvoston ohjesääntö § 5: Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Kokouksesta on postitettu 14. toukokuuta 2014 kullekin kirkkoneuvoston jäsenelle (varajäsenille tiedoksi) sekä kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle kirjallinen kutsu asialuetteloineen. Päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kirkkoneuvoston ohjesääntö § 6: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos koko60 Pöytäkirjan tarkasta- us niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. jien ja ääntenlaskiPäätös: joiden valitseminen Pöytäkirjan tarkastajiksi ja valittiin yksimielisesti Sirpa Uusitalo ja Erkki Alatalo. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 3 Kirkkoneuvosto 61 Kaupan esisopimus Juha ja Aila Tasalan kanssa Kirkkovaltuusto päätti myydä Juha ja Aila Tasalalle Keminmaan kunnan Alapaakkolan kylässä oleva, Höyläsuvanto RN:o 75 –tilaan kuuluva, pinta-alaltaan 13,65 hehtaarin suuruinen määräala seuraavin ehdoin: Myyjä Keminmaan seurakunta (0191263-4), Rantatie 61, 94400 Keminmaa Ostaja Juha Tasala (h-tunnus) ja Aila Tasala (h-tunnus), osoite Kaupan kohde Keminmaan kunnan Alapaakkolan kylässä oleva, Höyläsuvanto RN:o 75 – tilaan kuuluva, pinta-alaltaan 13,65 hehtaarin suuruinen, karttaliitteeseen tarkemmin merkitty määräala. Kauppahinta Kauppahinta on 6500 (kuusituhattaviisisataa) euroa. Maksuehdot Kauppahinta on maksettava kokonaisuudessaan laskua vastaan Keminmaan seurakunnan pankkitilille. Maksuaika 14 pv. Viivästyskorko korkolain mukainen. Muut ehdot 1 Määräalan omistus- ja hallintaoikeus siirtyvät ostajalle heti, kun kauppahinta on kokonaisuudessaan maksettu. 2 Kauppaa ei seuraa mitään kalastus-, vesi-, eikä muitakaan oikeuksia kantatilan yhteisiin. 3 Ostaja vastaa rakennuksen alle jäävän alueen rakennuskelpoisuuden yksityiskohtaisesta selvittämisestä samoin kuin perustamistavan valinnasta. 4 Määräala myydään rasituksista ja kiinnityksistä vapaana. 5 Ostaja maksaa kaupanvahvistajan palkkio. 6 Ostaja on velvollinen rakentamaan alueelle asuinrakennuksen kolmen vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta. 7 Kauppaa ei seuraa mitään irtaimistoa eikä kaupan yhteydessä ole tehty eri sopimusta irtaimen omaisuuden myynnistä. Karttaliite KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 4 Kirkkoneuvosto Päätöksen on saatava kirkkovaltuustossa määräenemmistö ja se on alistettava Kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kauppa on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun Kirkkohallituksen vahvistuspäätös on lainvoimainen tai varauksen katsotaan rauenneen. Kirkkoneuvosto voi pätevästä syystä pidentää määräaikaa. Talouspäällikön esitys: Allekirjoitetaan ostajien kanssa esisopimus seuraavin ehdoin. Myyjä Keminmaan seurakunta (0191263-4), Rantatie 61, 94400 Keminmaa Ostaja Juha Tasala (h-tunnus) ja Aila Tasala (h-tunnus), osoite Kaupan kohde Keminmaan kunnan Alapaakkolan kylässä oleva, Höyläsuvanto RN:o 75 – tilaan kuuluva, pinta-alaltaan 13,65 hehtaarin suuruinen, karttaliitteeseen tarkemmin merkitty määräala. Kauppahinta Kauppahinta on 6500 (kuusituhattaviisisataa) euroa. Maksuehdot Kauppahinta on maksettava kokonaisuudessaan laskua vastaan Keminmaan seurakunnan pankkitilille. Maksuaika 14 pv. Viivästyskorko korkolain mukainen. Muut ehdot KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 5 Kirkkoneuvosto 1 Määräalan omistus- ja hallintaoikeus siirtyvät ostajalle heti, kun kauppahinta on kokonaisuudessaan maksettu. 2 Kauppaa ei seuraa mitään kalastus-, vesi-, eikä muitakaan oikeuksia kantatilan yhteisiin. 3 Ostaja vastaa rakennuksen alle jäävän alueen rakennuskelpoisuuden yksityiskohtaisesta selvittämisestä samoin kuin perustamistavan valinnasta. 4 Määräala myydään rasituksista ja kiinnityksistä vapaana. 5 Ostaja maksaa kaupanvahvistajan palkkio. 6 Ostaja on velvollinen rakentamaan alueelle asuinrakennuksen kolmen vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta. Jos ostaja laiminlyö rakentamisvelvollisuutensa, hän on velvollinen suorittamaan myyjälle sopimussakkoa 3250 euroa, jollei kirkkoneuvosto toisin päätä. 7 Kauppaa ei seuraa mitään irtaimistoa eikä kaupan yhteydessä ole tehty eri sopimusta irtaimen omaisuuden myynnistä. Esisopimuksen ehdot Rakennus- ja poikkeusluvan hakeminen 1 Keminmaan seurakunta oikeuttaa Juha ja Aila Tasalan hakemaan tämän esisopimuksen perusteella poikkeusluvan rakentamista varten, mikäli sitä tarvitaan sekä rakennusluvan kaupan kohteena olevalle alueelle asuinrakennuksen ja siihen mahdollisesti liittyvien piharakennusten rakentamista varten. Lopullisen kauppakirjan allekirjoittaminen 2 Osapuolet allekirjoittavat lopullisen kiinteistön kauppakirjan sen jälkeen kun Kirkkohallitus on vahvistanut kirkkovaltuuston myyntiä koskevan päätöksen ja päätös on tullut lainvoimaiseksi sekä ostajat ovat saaneet lainvoimaisen rakennusluvan asuinrakennuksen sekä mahdollisten piharakennusten rakennukseen. Esisopimuksen raukeaminen 3 Tämä kiinteistökaupan esisopimus raukeaa, ellei Kirkkohallitus kauppaa vahvista tai Kirkkohallituksen päätös Kirkkovaltuuston päätöksen vahvistamisesta ole saavuttanut lainvoimaa viimeistään kolmen vuoden kuluessa esisopimuksen allekirjoittamisesta. Esisopimus raukeaa myös, mikäli ostaja ei ole saanut lainvoimaista rakennuslupaa kolmen vuoden kuluessa esisopimuksen allekirjoittamisesta. Mikäli tämä kiinteistökaupan esisopimus raukeaa edellä mainituista syistä, kumpikaan osapuoli ei ole velvollinen korvaamaan mitään hankkeen valmisteluun liittyviä tai muitakaan kustannuksia. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 6 Kirkkoneuvosto Karttaliite Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 62 Kokouspalkkion maksaminen seurakunnan edustajille eri toimielimissä Kirkkoneuvosto on valinnut edustajia seuraaviin toimielimiin Kemin Kirkonkylän osakaskunnan vuosikokous Risto Rimpisalo, varalla Erkki Alatalo Alapaakkolan jako- ja kalastuskunnan osakasten kokous Pirkko Saastamoinen, varalla Janne Alatalo. Liedakkalan jako- ja kalastuskunnan osakasten kokous Pirkko Saastamoinen, varalla Janne Alatalo As Oy Kallinpuiston yhtiökokous Paula Aaltonen, varalla Saini Jauhola Maanmittauslaitoksen maanmittaus-, pakkolunastus- yms. toimitus talouspäällikkö Juha Nykänen, varalla Pirkko Saastamoinen Muut toimitus Sakari Kuusela tai kirkkoherran valtuuttamana Näihin kokouksiin osallistuneille ei tähän mennessä ole maksettu mitään korvausta. Talouspäällikön esitys: KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 7 Kirkkoneuvosto Maksetaan seurakunnan edustajaksi tai varaedustajaksi valitulle (ei työntekijälle), kokoukseen/toimitukseen osallistuneelle 60 euron kokouspalkkio. Osallistujan on itse ilmoitettava osallistumisestaan taloustoimistoon. Palkkio maksetaan taannehtivasti vuoden 2014 alusta lukien. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. *** 64 Vaalilautakunnan puheenjohtajan valitseminen KN 19.5.2014 Kirkkovaltuusto valitsi 22.4.2014 vaalilautakuntaan kirkkoherra Yrjö Haapalan lisäksi Juha Nykäsen, Raija Puurusen, Kalevi Liimatan ja Kaisa Mustosen sekä varajäseniksi Sirpa Uusitalon, Erkki Alatalon, Pekka Eilittän ja Saini Jauholan. Puheenjohtaja jäi nimeämättä. Kirkon vaalijärjestys A. Vaalilautakunta, vaalitoimitus ja äänestäminen 1 §. Vaalit toimittaa vaalilautakunta, jonka kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto valitsee viimeistään toukokuussa sinä vuonna, jona seurakuntavaalit toimitetaan. Kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. Vaalilautakunta valitsee ensimmäisessä kokouksessaan itselleen varapuheenjohtajan.(V: 10.4.2006 M, A: 12.5.2005, SK: 239/2006). Kirkkoherran esitys: Kirkkoneuvosto nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. Kirkkoneuvoston päätös: Vaalilautakunnan puheenjohtajaksi nimettiin kirkkoherra Yrjö Haapala. 65 Suositussopimus toimituspalkkioista 1.4.2014 alkaen KN 19.4.2014/§ 65 SUOSITUS TOIMITUSPALKKIOISTA 1 § Soveltamisala 1 mom. Suosituksen tarkoitus KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 8 Kirkkoneuvosto Kirkon työmarkkinalaitos sekä Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry. ja Kirkon alat ry suosittavat, että seurakunnat maksavat toimituspalkkiota tämän suositussopimuksen mukaisesti tässä sopimuksessa sanotuista toimituksista ja tehtävistä. Soveltamisohje: Sopijaosapuolet ovat määritelleet tässä sopimuksessa palkkiot toimituksiin ja tehtäviin, joita on vakiintuneesti hoidettu toimituspalkkioperusteisesti. Seurakunta voi tämän suosituksen hyväksymisen yhteydessä vahvistaa palkkion myös sellaista toimitusta tai tehtävää varten, jota ei ole suosituksessa mainittu mutta jota on seurakunnassa totuttu toimituspalkkioperusteisesti hoitamaan. 2 mom. Suosituksen soveltaminen pappeihin ja kanttoreihin Suositussopimuksen papin tehtäviä koskevia palkkioita sovelletaan KJ 5 luvun mukaiseen pappisvirkaan vihittyyn. Kanttorin tehtäviä hoitavan on oltava kelpoinen vähintään piispainkokouksen 9.2.2010 antaman päätöksen mukaiseen muuta piispainkokouksen hyväksymää tutkintoa edellyttävään kanttorinvirkaan. Soveltamisohje: Tätä suositussopimusta ei sovelleta toimituksen tai tehtävän suorittajaan, jolla ei ole momentissa määriteltyä kelpoisuutta. Sellaisia toimituksen tai tehtävän suorittajia varten seurakunta voi tämän sopimuksen hyväksymisen yhteydessä vahvistaa palkkiot, jotka ovat sopimuksen palkkioita alempia. Papin tehtävistä suuri osa on kuitenkin sellaisia, joita voi suorittaa vain pappisvirkaan vihitty. 3 mom. Suosituksen soveltaminen lehtoreihin Mitä tässä sopimuksessa on sanottu papista, koskee soveltuvin osin myös lehtoria. 2 § Toimituspalkkion maksamisen edellytykset ja yleiset periaatteet 1 mom. Ulkopuolisen työvoiman tarve Toimituspalkkiota maksetaan, kun seurakunta järjestää papin tai kanttorin tehtävien hoitamisen seurakunnan ulkopuolisen työvoiman avulla sen oman henkilöstön ollessa estynyt toimitusta tai tehtävää suorittamasta ja kun seurakunta sopii etukäteen toimituksen tai tehtävän suorittamisesta toimituspalkkioperusteisesti sen suorittajan kanssa. Soveltamisohje: Jos toimituksen tai tehtävän suorittaminen on perustunut yksinomaan yksityisen seurakuntalaisen pyyntöön, seurakunta ei maksa palkkiota eikä toimituksen suorittaja saa periä sitä myöskään seurakuntalaiselta (KJ 2:26). Toimituksia voidaan suorittaa myös vastavuoroisuuden periaatetta noudattaen ilman palkkiota. Toimituspalkkiota ei voida maksaa kristillisen tai muun järjestön kirkkopyhän johdosta toimitusta tai tehtävää hoitavalle, joka saa siitä palkkaa omalta työnantajaltaan. Toimituspalkkiolla korvattavan toimituksen tai tehtävän suorittamista koskevista järjestelyistä on hyvä sopia kirjallisesti. 2 mom. Palkkion maksaminen seurakunnan omalle henkilöstölle Toimituspalkkiota ei voida maksaa seurakunnan omalle henkilöstölle lukuun ottamatta seuraavia poikkeuksia: 1) viranhaltija on virkavapaalla omasta tehtävästään 2) osa-aikainen viranhaltija hoitaa kaikki osa-aikatyön tehtävänsä ja sen lisäksi suorittaa pyydetyn toimituksen 3 mom. Palkkion maksaminen toisen seurakunnan henkilöstölle Jos toimituksen tai tehtävän suorittaja on muun seurakunnan tai seurakuntayhtymän viranhaltija, toimituspalkkio maksetaan edellyttäen, että toimitus tai tehtävä suorite- KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 9 Kirkkoneuvosto taan viranhaltijan vapaapäivänä ja että viranhaltijalla on esimiehensä lupa toimituksen tai tehtävän suorittamiseen. Soveltamisohje: Momentissa tarkoitetun toimituksen tai tehtävän suorittajalla on oltava esimiehensä lupa, kun hän sopii omiin virkatehtäviinsä kuulumattomien tehtävien hoitamisesta toimituspalkkioperusteisesti toisessa seurakunnassa, koska palkkio kattaa myös toimitukseen tai tehtävään valmistautumisen, johon toimituksen suorittaja ei voi ilman esimiehensä suostumusta käyttää työpäiviään. Toimituksen suorittajan on toimituksesta tai tehtävästä ja siihen valmistautumisesta huolimatta hoidettava aina omat virkatehtävänsä. Niistä ei voi kieltäytyä toimituksen tai tehtävän ja siihen valmistautumisen vuoksi. 4 mom. Toimituksen sisältämät tehtävät Toimitusten hinnoittelu kattaa toimituksen valmistelun mahdollisine etukäteiskeskusteluineen ja harjoituksineen, itse toimituksen sekä mahdollisen toimituksen jälkeiseen juhlaan osallistumisen. 3 § Toimituspalkkio ja sen määräytyminen 1 mom. Palkkio seurakunnan palveluksessa olevalle Jos toimituksen tai tehtävän suorittaja on seurakunnan tai seurakuntayhtymän palveluksessa, toimituspalkkiota maksetaan liitteen 1 mukaisesti, lukuun ottamatta 2 §:n 2 momentissa sanottuja poikkeuksia, joihin sovelletaan liitettä 2. Soveltamisohje: Edellä 2 §:n 2 momentissa sanotuissa poikkeustapauksissa seurakunnan virkavapaalla olevan tai osa-aikaisen viranhaltijan/työntekijän katsotaan rinnastuvan sellaiseen toimituksen suorittajaan, joka ei ole seurakunnan palveluksessa. Tämän vuoksi heihin sovelletaan liitettä 2. 2 mom. Palkkio muulle kuin seurakunnan palveluksessa olevalle Jos toimituksen tai tehtävän suorittaja ei ole seurakunnan tai seurakuntayhtymän palveluksessa, toimituspalkkiota maksetaan liitteen 2 mukaisesti. Soveltamisohje 1-2 mom: Toimituspalkkiohinnoittelu on kaksiosainen (liitteet 1 ja 2). Toista niistä eli liitettä 1 sovelletaan silloin, kun toimituksen suorittajalla on voimassaoleva palvelussuhde johonkin muuhun kirkkotyönantajaan kuin siihen, jossa toimitus tai tehtävä suoritetaan. Kirkkotyönantajia ovat seurakunnat, seurakuntayhtymät, tuomiokapitulit ja Kirkkohallitus. Toista eli liitettä 2 sovelletaan, kun toimituksen suorittajalla ei ole voimassaolevaa palvelussuhdetta kirkkotyönantajaan. Heitä ovat esim. eläkeläiset tai koululaitoksen palveluksessa olevat henkilöt. Seurakunta ei voi maksaa toimituspalkkiota omalle henkilöstölleen muissa kuin 2 §:n 2 momentin mukaisissa poikkeustapauksissa. 4 § Matkakustannukset Toimituksen suorittajalle voidaan korvata kohtuulliset matkakustannukset. Korvauksen suuruus määräytyy ja se maksetaan kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen matkakustannusten korvauksia koskevien määräysten mukaan. 5 § Lasku Toimituspalkkio ja mahdollinen korvaus matkakustannuksista maksetaan kirjallisen laskun perusteella. Lasku on esitettävä seurakunnalle kahden kuukauden kuluessa toimituksen suorittamisesta. 6 § Voimassaolo KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 10 Kirkkoneuvosto 1 mom. Tämä suositus on voimassa 1.4.2014 lukien. Sopimus on voimassa toistaiseksi kuuden kuukauden molemminpuolisin irtisanomisajoin siten, että se voidaan irtisanoa päättymään vain kalenterivuoden viimeisenä päivänä. Jos sopimus on irtisanottu kesäkuun 30 päivän jälkeen, se on voimassa koko seuraavan kalenterivuoden. 2 mom. Suositus sitoo seurakuntaa kirkkovaltuuston ja seurakuntayhtymää yhteisen kirkkovaltuuston päätöksellä. LIITE 19 SUOSITUS TOIMITUSPALKKIOISTA Helsingissä 18.3.2014 KIRKON TYÖMARKKINALAITOS JULKISALAN KOULUTETTUJEN NEUVOTTELUJÄRJESTÖ JUKO RY. KIRKON ALAT RY LIITE 1. Toimituspalkkiot seurakunnan tai seurakuntayhtymän palveluksessa oleville. (Huom. Toimituspalkkiota ei voida maksaa seurakunnan omalle henkilöstölle lukuunottamatta 2 §:n 2 momentissa sanottuja poikkeuksia) Toimituspalkkio papin tehtävistä: Messu eli ehtoollisjumalanpalvelus ja perhemessu • jonka toimittaa yksi pappi • jonka toimittaa kaksi tai useampia pappeja1 1) kun liturgi saarnaa • liturgi • avustava pappi 2) kun liturgi ei saarnaa • liturgia • saarna Muu jumalanpalvelus2 Kaste Avioliittoon vihkiminen Hautaan siunaaminen • ja muistotilaisuus Rippikoulutunti • kaksoistunti yhteensä enintään 240 euroa vuorokaudessa. Toimituspalkkio kanttorin tehtävistä: Messu eli ehtoollisjumalanpalvelus ja perhemessu Muu jumalanpalvelus3 Kaste Avioliittoon vihkiminen Hautaan siunaaminen • ja muistotilaisuus 120 € 91 € 40 € 48 € 83 € 83 € 70 € 70 € 70 € 100 € 50 € 75 € 100 € 83 € 70 € 70 € 70 € 100 € 1 Ks. Jumalanpalveluksen opas (hyväksytty piispainkokouksessa 9.syyskuuta 2009), Jumalanpalveluksen johtaminen ja tehtävien jakaminen s. 77-80. 2 Muu jumalanpalvelus tarkoittaa seuraavien jumalanpalveluskaavojen mukaisia jumalanpalveluksia: sanajumalanpalvelus, perhejumalanpalvelus, viikkomessu. 3 Ks. viite 2. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 11 Kirkkoneuvosto Rippikoulutunti • kaksoistunti Kuoro- tai orkesteriharjoitus, 1 tunti • seuraavat tunnit kukin yhteensä enintään 220 euroa vuorokaudessa. 50 € 75 € 50 € 25 € LIITE 2. Toimituspalkkiot niille, jotka eivät ole seurakunnan tai seurakuntayhtymän palveluksessa. (Huom. Toimituspalkkiota ei voida maksaa seurakunnan omalle henkilöstölle lukuunottamatta 2 §:n 2 momentissa sanottuja poikkeuksia) Toimituspalkkio papin tehtävistä: Messu eli ehtoollisjumalanpalvelus ja perhemessu • jonka toimittaa yksi pappi • jonka toimittaa kaksi tai useampia pappeja4 1) kun liturgi saarnaa • liturgi • avustava pappi 2) kun liturgi ei saarnaa • liturgia • saarna Muu jumalanpalvelus5 Kaste Avioliittoon vihkiminen Hautaan siunaaminen • ja muistotilaisuus Rippikoulutunti • kaksoistunti Toimituspalkkio kanttorin tehtävistä: Messu eli ehtoollisjumalanpalvelus ja perhemessu Muu jumalanpalvelus6 Kaste Avioliittoon vihkiminen Hautaan siunaaminen • ja muistotilaisuus Rippikoulutunti • kaksoistunti Kuoro- tai orkesteriharjoitus, 1 tunti • seuraavat tunnit kukin 180 € 137 € 60 € 72 € 125 € 125 € 110 € 110 € 110 € 145 € 75 € 110 € 150 € 125 € 110 € 110 € 110 € 145 € 75 € 110 € 75 € 35 € Talouspäällikön esitys: Esitetään toimituspalkkiosuositus kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Epäpätevälle kanttorille maksetaan palkkio 25 %:lla vähennettynä. 4 Ks. Jumalanpalveluksen opas (hyväksytty piispainkokouksessa 9.syyskuuta 2009), Jumalanpalveluksen johtaminen ja tehtävien jakaminen s. 77-80. 5 Muu jumalanpalvelus tarkoittaa seuraavien jumalanpalveluskaavojen mukaisia jumalanpalveluksia: sanajumalanpalvelus, perhejumalanpalvelus, viikkomessu. 6 Ks. viite 5 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 12 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 66 Vaalilautakunnan ja talouden tasapainottamistyöryhmän kokouspalkkiot Talouspäällikön esitys: Maksetaan vaalilautakunnan ja talouden tasapainottamistyöryhmän luottamushenkilöjäsenille 60 euron kokouspalkkio. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 67 Ilmoitusasioita Tilinpäätösesittelyn yhteydessä esillä olleeseen, vuoden 1995 jäsenmäärätietoon oli pujahtanut virhe, kuten kokouksessa epäiltiin. Oikea jäsenmäärätieto mainitulta vuodelta on 8807. Väkiluku samana vuonna oli 8457. Vuonna 1995 seurakunnan jäsenmäärä oli suurimmillaan. Seurakunnan väkiluku (= läsnä oleva väestö) lasketaan samalla perusteella kuin kunnan väkiluku - kirkkoon kuulumisprosentti lasketaan kunnan ja seurakunnan väkilukujen perusteella. Seurakunnassa tilastoidaan myös jäsenmäärä, johon lasketaan väkiluvun lisäksi poissaoleva väestö. Tilikausien tulosta kuvaavassa kaaviosta kysyttiin, miksi vuonna 2007 tilikauden tulos oli 2000 –luvun paras? Hyvä tulos johtui suurista metsätalouden tuloista (134.000 €) sekä epätavallisen suurista yhteisöverotuotoista (150.000 €). Kirkkoneuvosto esitti Keminmaan kunnalle, että ryhdyttäisiin selvittämään Laurilan kaava-alueella olevien, Heikkilä II –tilaan kuuluvien kaavateiden, puistoalueiden sekä Kallinjärven pohjoispuolella, kortteleissa 1062 ja 1063 olevien rivitalotonttien määräalojen siirtämisestä kunnan omistukseen joko kaupalla tai tilusvaihdolla. Kunnanhallitus on siirtänyt asian teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Kilometrikorvauksen verokäsittelystä Kilometrikorvausten verollisuudesta ei ole kaikilta osin yksiselitteisiä ohjeita. Tästä syystä asiaa tiedusteltiin verottajalta sähköpostitse. Seurakunnalle vastasi Maiju Miettinen Ylä-Savon verovirastosta: Kysymyksenne siirrettiin minulle vastattavaksi. Kysymyksenne koskee seurakunnan vapaaehtoistyöntekijöille maksettavia matkakustannusten korvauksia. Sähköpostitse annetut vastaukset ovat osa Verohallinnon yleisneuvontaa eivätkä ole sitovia verotuksen toimittamisessa. Sitovan ratkaisun saa vain pyytämällä asiasta maksullisen ennakkoratkaisun (120 euroa). Verohallinnon ohjeessa Työmatkakustannusten korvaukset verotuksessa (7.2.2014, dnro A19/200/2014) kohdassa 4.9. Erityiskysymyksiä on todettu, että esimerkiksi luennoitsija voi luopua luentopalkkioista ja laskuttaa pelkät matkakustannukset. Jos henkilö työskentelee jonkun organisaation hyväksi niin, että hänelle maksettava korvaus olisi palkkaa, voidaan matkakustannusten korvauksia pitää työnantajalta saatuina myös niissä tapauksissa, joissa palkkaa ei tosiasiassa makseta. Matkalaskun perusteel- KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 13 Kirkkoneuvosto la maksettavat korvaukset ovat verovapaita kustannuspäätöksessä esitetyin edellytyksin. Siten jos seurakunnan vapaaehtoistyöntekijät työskentelevät seurakunnan johdon ja valvonnan alaisina siten, että heille maksettava korvaus olisi palkkaa, heihin soveltuu edellä sanottu, ja seurakunta voi maksaa heille matkakustannusten korvauksia verovapaasti, jos tehdyissä matkoissa on kyse TVL 72 §:n mukaisista työmatkoista. Sitä vastoin jos seurakunta ei esimerkiksi valvo vapaaehtoisten työskentelyä, heihin ei sovellu edellä sanottu, eikä heille voi maksaa matkakustannusten korvauksia verovapaasti. TVL 72 §:n mukaisella työmatkalla tarkoitetaan matkaa, jonka verovelvollinen tilapäisesti tekee työhön kuuluvien tehtävien suorittamiseksi erityiselle työntekemispaikalle. 1. Vapaaehtoinen seurakuntalainen käyttää omaa autoaan mennessään tekemään vapaaehtoistyötä (lumen luontia, muuttoapua ym.) Vastaus: Vaikuttaa siltä, että edellä selvitetty soveltuu. Kyse on tilapäisistä matkoista erityiselle työntekemispaikalle. Seurakunta voi korvata verovapaasti kustannuspäätöksessä esitetyin edellytyksin. 2. Vapaaehtoinen vankilatyöntekijä tekee matkan omalla autollaan vankilaan, kyydissä muita vapaaehtoisia. Vastaus:Henkilö tehnee seurakunnan johdon ja valvonnan alaisena ko. työtä. Jos ei työskentele säännöllisesti (viikoittain, kuukausittain) samassa työntekemispaikassa (vankilassa), kyse on tilapäisistä matkoista erityiselle työntekemispaikalle. Tällöin seurakunta voi korvata verovapaasti kustannuspäätöksessä esitetyin edellytyksin. Jos työskentelee säännöllisesti, ei voida korvata verovapaasti. 3. Vapaaehtoinen lähetystyöntekijä lähetetään seurakunnasta rovastikunnallisille lähetyspäiville, mukana muita vapaaehtoisia samalla matkalla. Vastaus: Lähetetäänkö vapaaehtoistyöntekijä lähetyspäiville tekemään työtä/liittyykö lähetyspäiville meno henkilön tekemään vapaaehtoistyöhön? Jos henkilö lähetetään lähetyspäiville työskentelemään seurakunnan lukuun, kyse on matkasta erityiselle työntekemispaikalle ja hänelle voidaan korvata verovapaasti matkat. Jos kyse on lähinnä henkilön intressissä tapahtuvasta matkasta, seurakunta ei voi korvata matkoja verovapaasti. 4. Vapaaehtoinen keittiötyöntekijä laskuttaa bussitaksan mukaisen km-korvauksen kodin ja vapaaehtoistyöpaikkanasa väliltä (viikoittain, koko vuoden aikana kertyviä useita matkoja) Vastaus: Henkilö työskentelee seurakunnan palveluksessa tietyssä työskentelypaikassa säännöllisesti viikoittain. Kyse ei ole tilapäisistä erityiselle työskentelypaikalle tehtävistä työmatkoista, joten seurakunta ei voi korvata matkoja verovapaasti. Jos matkoja korvataan, seurakunnan on toimitettava ennakonpidätys. 5. Vapaaehtoisia seurakuntalaisia lähetetään kristilliselle opistolle sielunhoidolliseen koulutukseen. Vastaus: Katso vastaus 3. Lisäksi: Jos lähetettävät ovat seurakuntalaisia, eivätkä vapaaehtoistyöntekijöitä, kyse ei ole TVL 72 §:n mukaisista työmatkoista, eikä heille voida korvata matkoja verovapaasti. 1. Maksetaan toimituspalkkio, luentopalkkio tms. Maksetaan myös km-korvaus kotoa toimituspaikalle ja takaisin. Kyseessä siis palvelussuhde ja palkka. Ovatko kodin ja työpaikan väliset matkat näissä tapauksissa verovapaita, pidätysvapaita vai verollisia? Onko sillä merkitystä, onko palkkion saajalla toisaalla päätoimi, hän on eläkkeellä tai työtön tai perhevapaalla? Vastaus: Vastaus kysymykseen riippuu henkilön tarkemmista työskentelyolosuhteista. Jos henkilö työskentelee säännöllisesti (viikoittain, kuukausittain) tietyssä työskentelypaikassa, seurakunta ei voi korvata matkoja verovapaasti. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 14 Kirkkoneuvosto Jos henkilö käy esim. pitämässä yhden luennon seurakunnan palveluksessa, kyse on tilapäisestä työmatkasta erityiselle työntekemispaikalle. Seurakunta voi korvata matkat verovapaasti. Toisaalta jos henkilö käy vaikka vain yhden kerran sijaistamassapäätoimista työntekijää seurakunnan tiloissa (esim. pitämässä toimituksen tms), kyse ei ole tilapäisestä työmatkasta erityiselle työntekemispaikalle. Sijainen työskentelee varsinaisella työpaikallaan. Sillä voi olla merkitystä onko palkkion saajalla päätoimi muualla: Työskentelyssä seurakunnan palveluksessa esim. päätoimen vuosiloman ajan voi olla kyse tilapäisestä sivutoimesta. Tilapäiseen sivutoimeen tehdyt matkat voidaan korvata ennakonpidätystä toimittamatta. Jos sivutoimi on sitä vastoin pysyvä (esim. työskentely toistuu vuosittain), kyse ei ole tilapäisestä sivutoimesta. Jolloin seurakunta ei voi korvata matkoja ennakonpidätystä toimittamatta, vaikka henkilöllä olisi päätoimi muualla. (Ks. Verohallinnon ohje Työmatkakustannusten korvaukset verotuksessa kohta 3.5.3 Tilapäinen sivutoimi). Sähköpostitse annetut vastaukset ovat osa Verohallinnon yleisneuvontaa eivätkä ole sitovia verotuksen toimittamisessa. Sitovan ratkaisun saa vain pyytämällä asiasta maksullisen ennakkoratkaisun. Kemin seurakunta kysyi puhelimitse samantyyppisiä asioita. He saivat kaksi vastakkaista tulkintaa. Toisen tulkinnan mukaan kilometrikorvaukset tulee ilmoittaa H – ilmoituslajilla verottajalle ja toisen tulkinnan mukaan seurakunta ei saa käyttää H – ilmoituslajia eikä niitä tarvitse ilmoittaa lainkaan. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 15 Kirkkoneuvosto Yksiselitteisten ohjeiden puuttumisesta johtuen olemme käyttäneet seuraavaa menettelyä: Työntekijöiden virkamatkat (ne ns. normaalit) ovat verovapaina, selvät kodin ja työpaikan väliset matkat verollisia. Muut on ilmoitettu pidätysvapaina korvauksina ja ne on jätetty verottajan ja verovelvollisen väliseksi asiaksi. Seurakunnan ei ole perusteita muuttaa käytäntöä, kun verottajaa sitovaa ohjeistusta ei ole olemassa. Kirkkoneuvoston päätös: Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 04/14 16 Kirkkoneuvosto 68 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 65 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomaiViranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: nen ja -aika Keminmaan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Rantatie 61, 94400 Keminmaa Postiosoite: PL 24, 94401 Keminmaa Telekopio: 016-271686 Sähköposti: keminmaa©evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 61, 62, 63, 64 ja 66. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaati- Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: muksen sisältö – oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi – tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä – millaista oikaisua päätökseen vaaditaan – millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.