HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus KOKOUSKUTSU 6 /2014 Ko ko u saika Keskiviikko 27.8.2014 klo 14.00 – Siikalatvan kunnantalo, Pulkkila Ko ko u sp aikka Käsiteltävät asiat liite 43 Ruokariihi-hanke 44 1 Sote Yboost – sote yrittäjän buusteri 45 2 Kasvuvoimaa maaseudulle -hanke 46 6 Kimppa-hanke 47 3 Mikroyritysten kasvualusta –hanke 48 4 Monikulttuurinen neuvonta 49 5 Biotalous-hanke ja biotalous-klusteri 50 Yhtymäkokouksen 24.6.2014 päätösten täytöntöönpano 51 Katsaus kunta- ja soteuudistuksen tilanteeseen 52 Muut asiat 7 - Pk-yritysten Verkkopalvelu, kasvuyritysten kumppani -hanke 8 - Savaloneva-Kivijärven turvetuotantoalueen suunnittelu jälkikäyttöalueeksi 53 Ilmoitusasiat 54 Kokouksen päättäminen Pö yt äkir jan n äh t ävän äp it o Ko ko u ksen t ar kast et t u p ö yt äkir ja, jo h o n o n liit et t y valit u so so it u s, p id et ään yleisest i n äh t ävän ä 22.9.2014 Pu h een jo h t aja Er kki Ryt ky 2 HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus PÖYTÄKIRJA Nro 6/2014 Ko ko u saika: Ko ko u sp aikka: Saap u villa: Keskiviikko 27.8.2014 klo 14.00 – 15.40 Siikalatvan kunnantalo, Pulkkila Erkki Rytky pj. Haapavesi, läsnä Matti Konola vpj. Pyhäntä , läsnä Timo Hakkarainen jäsen, Siikalatva , läsnä Mirja Kotisaari jäsen, Pyhäntä, läsnä 14.10 alkaen Anri Kolehmainen jäsen, Haapavesi, läsnä Pirkko Pehkonen jäsen, Siikalatva, läsnä Viljo Saukko jäsen,,Haapavesi, läsnä Alli Visuri jäsen, Siikalatva, läsnä Hannu Saarinen seutukuntajohtaja, sihteeri Tuomo Haapalahti Maria Sorvisto Jouko Nissinen KJ, Siikalatva, läsnä KJ, Haapavesi, läsnä KJ, Pyhäntä, läsnä Kaisa Louet Lauri Pahkala Antti Rantakangas asiantuntija, KV pj Siikalatva, poissa asiantuntija, KV pj Pyhäntä, läsnä asiantuntija, KV pj Haapavesi läsnä Laillisu u s ja p äät ö svalt aisu u s: laillinen ja päätösvaltainen Asiat : 43-54 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin (edellisellä kerralla Mirja Kotisaari ja Hannu Riuttanen) Pö yt äkir jan t ar kast ajat ja t ar kast u saika: Pö yt äkir jan allekir jo it u s ja var m en n u s: Pir kko Peh ko n en ja Viljo Sau kko puheenjohtaja Erkki Rytky Tarkastusaika: sihteeri Hannu Saarinen Pö yt äkir jan t ar kast u s: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. ______________________ Pirkko Pehkonen Pö yt äkir ja o n p id et t y yleisest i n äh t ävän ä Kuntayhtymän toimistossa _____________________ Viljo Saukko HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 3 43§ RUOKARIIHI-HANKE Seutuhallitus 11.6.2014 33§ RUOKARIIHI-HANKE Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä on valmistellut liitteen 2. mukaisen Ruokariihihankkeen hankesuunnitelman. Hankkeen kustannusarvio on 870 000 € ja rahoitushakemus on suunniteltu jätettäväksi 29.8.2014 päättyvään rakennerahastohakuun. Kyseessä on EAKR-hanke. Hankkeen kustannusarvio on 870 000 €, josta HaapavedenSiikalatvan seutukunnan osuudeksi esitetään 7500 euroa vuosien 2015-2017 aikana. Lopullinen hankehakemus esitellään Oulun Eteläisen toimijoille 13.8.2014. Päätösesitys: Seutuhallitus merkitsee hankevalmistelun tiedoksi ja evästää hankkeen valmistelua. Lopullinen päätös hankkeen rahoituksesta tehdään seuraavassa seutuhallituksen kokouksessa Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Hakijalle on toimitettu seutuhallituksen 11.6.2014 kokouksessa antamat evästykset hankkeen sisällöstä ja toteutuksesta ja ne on otettu huomioon. Hankkeen ohjausryhmään tulee seutukunnan yrittäjien edustaja. Nivala-Haapajärven on tehnyt myönteisen päätöksen hankkeeseen osallistumisesta hakijan esittämällä tavalla Ylivieskan seutukunnan seutuhallitus ei ole vielä käsitellyt asiaa. Päätösesitys: Kuntayhtymä osallistuu hankkeeseen hakijan esittämällä tavalla edellyttäen, että muut hankkeen rahoittajat tekevät osallistumisesta myönteisen päätöksen ja että hankkeen kustannusarvio toteutuu haetun suuruisena. Mikäli kustannusarvio alittuu kuntayhtymän rahoitus pienenee vastaavasti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 4 44§ SOTE YBOOST – SOTE YRITTÄJÄN BUUSTERI Oulun seudun ammattikorkeakoulu on lähettänyt liitteen 1. mukaisen hankehakemuksen ja aiesopimuksen hyväksyttäväksi ja allekirjoitettavaksi viimeistään 27.8.2014. Sote Yboost -anke on ajankohtainen ja tavoitteiltaan oikea ja sen kohderyhmä on seudun pk-yrittäjyyden kehittämisen kannalta tärkeä. Hanke tukee osaltaan Oulun ammattikorkeakoulun toiminnan jatkumista Oulaisissa. Hankkeeseen haettu rahoitus on 10 000 euroa vuodessa vuosina 2015-2015 jokaiselta Oulun Eteläisen seutukunnalta mukaan lukien Raahen seutukunta. HaapavedenSiikalatvan seutukunnan rahoitusosuus olisi tällä jaolla suhteettoman suuri muihin seutukuntiin verrattuna. Hankkeessa ei ole myöskään yksityistä rahoitusta vaikka yhtenä tärkeänä kohderyhmänä ja hyödyn saajana ovat yritykset. Päätösesitys: Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 5 45§ KASVUVOIMAA MAASEUDULLE –HANKE Kuntayhtymä on valmistellut liitteen 2. mukaisen Kasvuvoimaa maaseudulle –hankkeen (hankesuunnitelmaa viimeistellään ennen lopullista hakemuksen jättämistä). Hankkeen alkamisajaksi on merkitty 1.9.2014, mutta käytännössä aloitus siirtyy vuoden 2015 alkuun. Hankkeen kustannusarvio on 410 911 euroa, josta EU+valtion osuus on 287 638 €, yksityisen rahoituksen osuus 100 000 € ja kuntarahan osuus 23 273 € eli n. 7758 € vuodessa. Hankkeen keskeinen tavoite on löytää seutukunnasta kasvuhaluiset ja – kykyiset yritykset ja saattaa ne kasvu-uralle. Yrityksillä ei ole toimialarajoituksia. Hankkeen valmistelun yhteydessä rahoittajalta saadun ohjeistuksen mukaan saattaa olla tarkoituksenmukaista toteuttaa hanke yhteistyössä Nivala-Haapajärven seudun BAShankkeen kanssa, jolloin Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä olisi hankkeen osatoteuttaja. Hankkeen sisältöön, kustannuksiin tai rahoitukseen HaapavedenSiikalatvan seutukunnan osalta tällä ei olisi merkitystä. Päätösesitys: Seutuhallitus hyväksyy liitteen 2. mukaisen rahoitushakemuksen jätettäväksi rahoittajalle ja hankkeen toteutuksen hankehakemuksen mukaisesti mikäli se saa myönteisen rahoituspäätöksen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 6 46§ KIMPPA-HANKE Hankkeen virallinen nimi on Kimppa – Ammattitaidolla ja yhteistyöllä lasten ja nuorten hyväksi 2015-2017 ________________________________________________________________________________ 35§ KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014-2020 –HANKE Kuntayhtymä on valmistellut yhdessä seutukunnan sivistystoimen edustajien, Oulun yliopiston täydentavien opintojen keskuksen ja kasvatustieteen tiedekunnan kanssa Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 –nimisen hankkeen, jossa keskeinen sisältö on kouluttaa seutukunnan varhaiskasvattajia ja toteuttaa erityislastentarhanopettajien poikkeuskoulutus seutukunnassa. Hankkeen kustannusarvio on 285 000 € ja se on suunniteltu toteutettavaksi 2015-2017. Hankehakemus on suunniteltu jätettäväksi 29.8.2014 päättyvään rakennerahastohakuun (ESR-rahoitus). Hankkeen rahoitussuunnitelma on vielä kesken. Päätösesitys: Seutuhallitus merkitsee hankevalmistelun tiedoksi ja tekee lopullisen päätöksen hankehakemuksen jättämisestä seuraavassa seutuhallituksen kokouksessa. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Edellisessä seutuhallituksen kokouksessa käsiteltiin Kestävää kasvua ja työtä 20142020 –hanketta ja päätettiin käsitellä hankkeen rahoitusta elokuun seutuhallituksen kokouksessa. Hankkeen nimi on nyt Kimppa-hanke ja sen hankesuunnitelma ja –hakemus valmistuvat 26.8.2014 eivätkä siten ehdi seutuhallituksen kokousmateriaalin postitukseen. Hankesuunnitelma ja –hakemus esitellään kokouksessa. Ne ovat liitteenä 6. Päätösesitys: Kuntayhtymä hyväksyy hakemuksen jätettäväksi rahoittajalle ja osallistuu hankkeen toteutukseen ja rahoitukseen hakemuksen mukaisesti, mikäli hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 7 47§ MIKROYRITYSTEN KASVUALUSTA –HANKE Oulun Eteläisen instituutti on valmistellut liitteen 3. mukaisen Mikroyritysten kasvualusta –hankkeen. Hanke tähtää konkreettiseen mikroyritysten perustannan lisäämiseen ja toiminnan kehittämiseen Oulun Eteläisen alueella. Hankkeen kustannusarvio on 1 040 000 € ja hankkeen rahoitusta haetaan Oulun Eteläisen seutukunnilta asukaslukujen suhteessa, JEDU:lta, Centrialta ja yrityksiltä. Haapaveden-Siikalatvan seutukunnan osuus rahoituksesta on yhteensä 31 200 € vuosina 2014-2017. Seutukuntajohtaja esittelee hanketta tarkemmin seutuhallituksen kokouksessa. Päätösesitys: Kuntayhtymä ei osallistu hankkeen rahoitukseen hakijan esittämällä tavalla. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 8 48§ MONIKULTTUURINEN NEUVONTA Haapaveden Opiston kannatusyhdistys ry on lähettänyt liitteen 4. mukaisen hankehakemuksen Monikulttuurinen neuvonta –hankkeesta. Kyseessä on seutukunnan maahanmuuttajien työllistymiseen tähtäävä tukipalveluhanke, joka toteutetaan 2015-2017. Hankkeen kustannusarvio on 474 700€ ja rahoitussuunnitelman mukaan HaapavedenSiikalatvan seutukunnalta haetaan kolmen vuoden aikana yhteensä 9682 € eli vuodessa 606-3118 €. Muilta Oulun Eteläisen seutukunnilta haetaan asukaslukujen suhteessa vastaava rahoitus. Seutukunnassa tehdyn linjauksen mukaisesti maahanmuuttoon ja maahanmuuttajiin kohdistuva hanketoiminta toteutetaan lähtökohtaisesti Haapaveden Opiston kautta. Opiston aikaisemmin toteuttamat hankkeet ovat onnistuneet hyvin. Päätösesitys: Kuntayhtymä osallistuu Monikulttuurinen neuvonta –hankkeeseen hakijan esittämällä tavalla enintään 9682 eurolla. Mikäli hankkeen kustannusarvio ei toteudu täysimääräisenä seutukunnan rahoitus pienenee vastaavasti. Rahoituksen edellytyksenä on se, että muut seutukunnat ja toimijat tekevät myönteisen rahoituspäätöksen hankehakemuksen mukaisesti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 9 49§ BIOTALOUS-HANKE JA BIOTALOUS-KLUSTERI Oulun yliopisto ja muut hankeen toimijat ovat lähettäneet liitteen 5. mukaisen esityksen Biotalous-hankkeeseen ja Biotalous-klusteriin osallistumisesta. Hankkeen tavoitteena on luoda Biotalous-klusteri, joka on yritysten sekä tutkimus- ja koulutusorganisaatioiden muodostama verkosto, jonka tavoitteena on lisätä biotalousalan yritystoimintaa ja työpaikkoja Pohjois-Suomessa. Seutukunnan rahoitusosuus olisi 5000 euroa ja se on kertamaksu. Mikäli seutukunnan kunnat liittyisivät klusteriin olisi niiden yhteenlaskettu maksuosuus sama. Biotalouden edistäminen on Haapaveden-Siikalatvan seutukunnan yksi painopistealue ohjelmakaudella 2014-2020. Seutukunnassa on suunniteltu useiden toimialaan liittyvien hankkeiden käynnistämistä seuraavien vuosien aikana ja ensimmäinen hanke tullaan jättämään 29.8.2014 päättyvään rakennerahastojen hankehakuun. Päätösesitys: Kuntayhtymä ei osallistu Biotalous-hankkeeseen eikä Biotalous-klusterin rahoitukseen, mutta tukee niiden toimintaa muilla käytettävissä olevilla resursseilla, mikäli hanke ja klusteri päätetään perustaa. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 10 50§ YHTYMÄKOKOUKSEN 24.6.2014 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Kuntalain 51 §:n perusteella seutuhallituksen on huolehdittava yhtymäkokouksen päätösten täytäntöön panemisesta. Se voi asian laadun mukaan joko suorittaa tarvittavat toimenpiteet itse, kuntayhtymän asianosaisia toimielimiä ja viranhaltioita hyväksikäyttäen, taikka jättää ne asianomaisen lautakunnan ja sen alaisen hallinnon toimesta suoritettavaksi. Hallituksen tulee tarpeen mukaan antaa täytäntöönpanoa varten määräyksiä tai ohjeita, jotka täytäntöönpanotoimenpiteet suorittavan toimielimen ja viranhaltijan on otettava huomioon. Yhtymäkokouksen päätösten täytäntöön panosta huolehtimiseen liittyy seutuhallituksen velvollisuus valvoa päätösten laillisuutta kuntalaine 56 §:n mukaan. Yhtymäkokous on kokouksessaan 24.6.2014 käsitellyt seuraavat asiat 1 § Kokouksen avaus 2§ Yhtymäkokousedustajien sekä heidän edustamansa äänivallan toteaminen 3§ Päätösvaltaisuuden toteaminen 4§ Kokouksen puheenjohtajan valinta 5§ Pöytäkirjantarkastajien valinta 6§ Kuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2011 7§ Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2011 8§ Tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille 9 Ilmoitusasiat 10§Kokouksen päättäminen Päätösesitys: Seutukuntahallitus toteaa, että yhtymäkokouksen 24.6.2014 päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, ovat yhtymäkokouksen toimivaltaan kuuluvia eivätkä muutoin ole lain vastaisia, joten seutuhallitus hyväksyy yhtymäkokouksen päätökset täytäntöön pantaviksi. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 51§ KATSAUS KUNTA- JA SOTEUUDISTUKSEN TILANTEESEEN Keskustellaan kunta- ja soteuudistuksen tilanteesta. Päätösesitys: Seutuhallitus merkitsee käydyn keskustelun tiedoksi. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. 11 HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 12 52§ MUUT ASIAT P-P VERKKOPALVELU, KASVUYRITYSTEN KUMPPANI –HANKE Ylivieskan seutukuntayhdistys on lähettänyt liitteen 7. mukaisen hankehakemuksen otsikon mukaisesta hankkeesta, jossa Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä on yksi osatoteuttajista. Hanke parantaa alueen yritysten osallistumisvalmiuksia PohjoisSuomen suurhankkeisiin. Päätös: Päätettiin ottaa käsittelyyn. Päätösesitys: Kuntayhtymä osallistuu hankkeen toteutukseen ja rahoitukseen hakijan esittämällä tavalla. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. SAVALONEVA-KIVIJÄRVEN TURVETUOTANTOALUEEN SUUNNITTELU JÄLKIKÄYTTÖALUEEKSI. Päätös: Päätettiin ottaa käsittelyyn. Hankehakemus liitetään kokouspöytäkirjaan liitteenä 8. Päätösesitys: Kuntayhtymä jättää Savaloneva-Kivijärven turvetuotantoalueen suunnittelu jälkikäyttöalueeksi –hankkeen rahoittajalle ja toteuttaa hankkeen rahoitushakemuksen mukaisesti mikäli se saa myönteisen rahoituspäätöksen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 13 53§ ILMOITUSASIAT Seutuhallituksen seuraavat kokoukset ovat    torstaina 25.9.2014 klo 14.00 Pyhännän kunnantalolla (kellonaika voi muuttua riippuen ELY:n seutufoorumin ajankohdasta torstai 30.10.2014 klo 14.00 Haapavedellä torstai 27.11.2014 klo 14.00 Pyhännällä ELY:n seutufoorumi 25.9. 2014 Pyhännän kunnantalolla. Kellonaika tarkentuu myöhemmin. HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus 27.8.2014 54§ KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.40. 14