27.8.2014 - Haapaveden-Siikalatvan seutukunta

HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
KOKOUSKUTSU 6 /2014
Ko ko u saika
Keskiviikko 27.8.2014 klo 14.00 –
Siikalatvan kunnantalo, Pulkkila
Ko ko u sp aikka
Käsiteltävät asiat
liite
43
Ruokariihi-hanke
44
1
Sote Yboost – sote yrittäjän buusteri
45
2
Kasvuvoimaa maaseudulle -hanke
46
6
Kimppa-hanke
47
3
Mikroyritysten kasvualusta –hanke
48
4
Monikulttuurinen neuvonta
49
5
Biotalous-hanke ja biotalous-klusteri
50
Yhtymäkokouksen 24.6.2014 päätösten täytöntöönpano
51
Katsaus kunta- ja soteuudistuksen tilanteeseen
52
Muut asiat
7
-
Pk-yritysten Verkkopalvelu, kasvuyritysten kumppani -hanke
8
-
Savaloneva-Kivijärven turvetuotantoalueen suunnittelu jälkikäyttöalueeksi
53
Ilmoitusasiat
54
Kokouksen päättäminen
Pö yt äkir jan
n äh t ävän äp it o
Ko ko u ksen t ar kast et t u p ö yt äkir ja, jo h o n o n liit et t y valit u so so it u s, p id et ään yleisest i n äh t ävän ä
22.9.2014
Pu h een jo h t aja
Er kki Ryt ky
2
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
PÖYTÄKIRJA Nro 6/2014
Ko ko u saika:
Ko ko u sp aikka:
Saap u villa:
Keskiviikko 27.8.2014 klo 14.00 – 15.40
Siikalatvan kunnantalo, Pulkkila
Erkki Rytky
pj. Haapavesi, läsnä
Matti Konola
vpj. Pyhäntä , läsnä
Timo Hakkarainen
jäsen, Siikalatva , läsnä
Mirja Kotisaari
jäsen, Pyhäntä, läsnä 14.10 alkaen
Anri Kolehmainen
jäsen, Haapavesi, läsnä
Pirkko Pehkonen
jäsen, Siikalatva, läsnä
Viljo Saukko
jäsen,,Haapavesi, läsnä
Alli Visuri
jäsen, Siikalatva, läsnä
Hannu Saarinen
seutukuntajohtaja, sihteeri
Tuomo Haapalahti
Maria Sorvisto
Jouko Nissinen
KJ, Siikalatva, läsnä
KJ, Haapavesi, läsnä
KJ, Pyhäntä, läsnä
Kaisa Louet
Lauri Pahkala
Antti Rantakangas
asiantuntija, KV pj Siikalatva, poissa
asiantuntija, KV pj Pyhäntä, läsnä
asiantuntija, KV pj Haapavesi läsnä
Laillisu u s ja
p äät ö svalt aisu u s:
laillinen ja päätösvaltainen
Asiat :
43-54
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin (edellisellä kerralla Mirja Kotisaari ja Hannu Riuttanen)
Pö yt äkir jan
t ar kast ajat
ja t ar kast u saika:
Pö yt äkir jan
allekir jo it u s ja
var m en n u s:
Pir kko Peh ko n en ja Viljo Sau kko
puheenjohtaja
Erkki Rytky
Tarkastusaika:
sihteeri
Hannu Saarinen
Pö yt äkir jan
t ar kast u s:
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.
______________________
Pirkko Pehkonen
Pö yt äkir ja o n
p id et t y yleisest i
n äh t ävän ä
Kuntayhtymän toimistossa
_____________________
Viljo Saukko
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
3
43§
RUOKARIIHI-HANKE
Seutuhallitus 11.6.2014
33§
RUOKARIIHI-HANKE
Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä on valmistellut liitteen 2. mukaisen Ruokariihihankkeen hankesuunnitelman. Hankkeen kustannusarvio on 870 000 € ja rahoitushakemus on suunniteltu jätettäväksi 29.8.2014 päättyvään rakennerahastohakuun. Kyseessä on EAKR-hanke. Hankkeen kustannusarvio on 870 000 €, josta HaapavedenSiikalatvan seutukunnan osuudeksi esitetään 7500 euroa vuosien 2015-2017 aikana.
Lopullinen hankehakemus esitellään Oulun Eteläisen toimijoille 13.8.2014.
Päätösesitys:
Seutuhallitus merkitsee hankevalmistelun tiedoksi ja evästää hankkeen valmistelua.
Lopullinen päätös hankkeen rahoituksesta tehdään seuraavassa seutuhallituksen kokouksessa
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Hakijalle on toimitettu seutuhallituksen 11.6.2014 kokouksessa antamat evästykset
hankkeen sisällöstä ja toteutuksesta ja ne on otettu huomioon. Hankkeen ohjausryhmään tulee seutukunnan yrittäjien edustaja. Nivala-Haapajärven on tehnyt myönteisen
päätöksen hankkeeseen osallistumisesta hakijan esittämällä tavalla Ylivieskan seutukunnan seutuhallitus ei ole vielä käsitellyt asiaa.
Päätösesitys:
Kuntayhtymä osallistuu hankkeeseen hakijan esittämällä tavalla edellyttäen, että muut
hankkeen rahoittajat tekevät osallistumisesta myönteisen päätöksen ja että hankkeen
kustannusarvio toteutuu haetun suuruisena. Mikäli kustannusarvio alittuu kuntayhtymän rahoitus pienenee vastaavasti.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
4
44§
SOTE YBOOST – SOTE YRITTÄJÄN BUUSTERI
Oulun seudun ammattikorkeakoulu on lähettänyt liitteen 1. mukaisen hankehakemuksen ja aiesopimuksen hyväksyttäväksi ja allekirjoitettavaksi viimeistään 27.8.2014. Sote
Yboost -anke on ajankohtainen ja tavoitteiltaan oikea ja sen kohderyhmä on seudun
pk-yrittäjyyden kehittämisen kannalta tärkeä. Hanke tukee osaltaan Oulun ammattikorkeakoulun toiminnan jatkumista Oulaisissa.
Hankkeeseen haettu rahoitus on 10 000 euroa vuodessa vuosina 2015-2015 jokaiselta
Oulun Eteläisen seutukunnalta mukaan lukien Raahen seutukunta. HaapavedenSiikalatvan seutukunnan rahoitusosuus olisi tällä jaolla suhteettoman suuri muihin seutukuntiin verrattuna. Hankkeessa ei ole myöskään yksityistä rahoitusta vaikka yhtenä
tärkeänä kohderyhmänä ja hyödyn saajana ovat yritykset.
Päätösesitys:
Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
5
45§
KASVUVOIMAA MAASEUDULLE –HANKE
Kuntayhtymä on valmistellut liitteen 2. mukaisen Kasvuvoimaa maaseudulle –hankkeen
(hankesuunnitelmaa viimeistellään ennen lopullista hakemuksen jättämistä). Hankkeen
alkamisajaksi on merkitty 1.9.2014, mutta käytännössä aloitus siirtyy vuoden 2015 alkuun. Hankkeen kustannusarvio on 410 911 euroa, josta EU+valtion osuus on 287 638
€, yksityisen rahoituksen osuus 100 000 € ja kuntarahan osuus 23 273 € eli n. 7758 €
vuodessa. Hankkeen keskeinen tavoite on löytää seutukunnasta kasvuhaluiset ja –
kykyiset yritykset ja saattaa ne kasvu-uralle. Yrityksillä ei ole toimialarajoituksia.
Hankkeen valmistelun yhteydessä rahoittajalta saadun ohjeistuksen mukaan saattaa olla
tarkoituksenmukaista toteuttaa hanke yhteistyössä Nivala-Haapajärven seudun BAShankkeen kanssa, jolloin Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä olisi hankkeen
osatoteuttaja. Hankkeen sisältöön, kustannuksiin tai rahoitukseen HaapavedenSiikalatvan seutukunnan osalta tällä ei olisi merkitystä.
Päätösesitys:
Seutuhallitus hyväksyy liitteen 2. mukaisen rahoitushakemuksen jätettäväksi rahoittajalle ja hankkeen toteutuksen hankehakemuksen mukaisesti mikäli se saa myönteisen rahoituspäätöksen.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
6
46§
KIMPPA-HANKE
Hankkeen virallinen nimi on Kimppa – Ammattitaidolla ja yhteistyöllä lasten ja nuorten hyväksi 2015-2017
________________________________________________________________________________
35§
KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014-2020 –HANKE
Kuntayhtymä on valmistellut yhdessä seutukunnan sivistystoimen edustajien, Oulun yliopiston täydentavien opintojen keskuksen ja kasvatustieteen tiedekunnan kanssa Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 –nimisen hankkeen, jossa keskeinen sisältö on kouluttaa seutukunnan varhaiskasvattajia ja toteuttaa erityislastentarhanopettajien poikkeuskoulutus seutukunnassa. Hankkeen kustannusarvio on 285 000 € ja se on suunniteltu
toteutettavaksi 2015-2017. Hankehakemus on suunniteltu jätettäväksi 29.8.2014 päättyvään rakennerahastohakuun (ESR-rahoitus). Hankkeen rahoitussuunnitelma on vielä
kesken.
Päätösesitys:
Seutuhallitus merkitsee hankevalmistelun tiedoksi ja tekee lopullisen päätöksen hankehakemuksen jättämisestä seuraavassa seutuhallituksen kokouksessa.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Edellisessä seutuhallituksen kokouksessa käsiteltiin Kestävää kasvua ja työtä 20142020 –hanketta ja päätettiin käsitellä hankkeen rahoitusta elokuun seutuhallituksen kokouksessa. Hankkeen nimi on nyt Kimppa-hanke ja sen hankesuunnitelma ja –hakemus
valmistuvat 26.8.2014 eivätkä siten ehdi seutuhallituksen kokousmateriaalin postitukseen. Hankesuunnitelma ja –hakemus esitellään kokouksessa. Ne ovat liitteenä 6.
Päätösesitys:
Kuntayhtymä hyväksyy hakemuksen jätettäväksi rahoittajalle ja osallistuu hankkeen toteutukseen ja rahoitukseen hakemuksen mukaisesti, mikäli hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
7
47§
MIKROYRITYSTEN KASVUALUSTA –HANKE
Oulun Eteläisen instituutti on valmistellut liitteen 3. mukaisen Mikroyritysten kasvualusta –hankkeen. Hanke tähtää konkreettiseen mikroyritysten perustannan lisäämiseen
ja toiminnan kehittämiseen Oulun Eteläisen alueella. Hankkeen kustannusarvio on
1 040 000 € ja hankkeen rahoitusta haetaan Oulun Eteläisen seutukunnilta asukaslukujen suhteessa, JEDU:lta, Centrialta ja yrityksiltä. Haapaveden-Siikalatvan seutukunnan
osuus rahoituksesta on yhteensä 31 200 € vuosina 2014-2017. Seutukuntajohtaja esittelee hanketta tarkemmin seutuhallituksen kokouksessa.
Päätösesitys:
Kuntayhtymä ei osallistu hankkeen rahoitukseen hakijan esittämällä tavalla.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
8
48§
MONIKULTTUURINEN NEUVONTA
Haapaveden Opiston kannatusyhdistys ry on lähettänyt liitteen 4. mukaisen hankehakemuksen Monikulttuurinen neuvonta –hankkeesta. Kyseessä on seutukunnan maahanmuuttajien työllistymiseen tähtäävä tukipalveluhanke, joka toteutetaan 2015-2017.
Hankkeen kustannusarvio on 474 700€ ja rahoitussuunnitelman mukaan HaapavedenSiikalatvan seutukunnalta haetaan kolmen vuoden aikana yhteensä 9682 € eli vuodessa
606-3118 €. Muilta Oulun Eteläisen seutukunnilta haetaan asukaslukujen suhteessa
vastaava rahoitus.
Seutukunnassa tehdyn linjauksen mukaisesti maahanmuuttoon ja maahanmuuttajiin
kohdistuva hanketoiminta toteutetaan lähtökohtaisesti Haapaveden Opiston kautta.
Opiston aikaisemmin toteuttamat hankkeet ovat onnistuneet hyvin.
Päätösesitys:
Kuntayhtymä osallistuu Monikulttuurinen neuvonta –hankkeeseen hakijan esittämällä
tavalla enintään 9682 eurolla. Mikäli hankkeen kustannusarvio ei toteudu täysimääräisenä seutukunnan rahoitus pienenee vastaavasti. Rahoituksen edellytyksenä on se, että
muut seutukunnat ja toimijat tekevät myönteisen rahoituspäätöksen hankehakemuksen
mukaisesti.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
9
49§
BIOTALOUS-HANKE JA BIOTALOUS-KLUSTERI
Oulun yliopisto ja muut hankeen toimijat ovat lähettäneet liitteen 5. mukaisen esityksen
Biotalous-hankkeeseen ja Biotalous-klusteriin osallistumisesta. Hankkeen tavoitteena
on luoda Biotalous-klusteri, joka on yritysten sekä tutkimus- ja koulutusorganisaatioiden muodostama verkosto, jonka tavoitteena on lisätä biotalousalan yritystoimintaa ja
työpaikkoja Pohjois-Suomessa. Seutukunnan rahoitusosuus olisi 5000 euroa ja se on
kertamaksu. Mikäli seutukunnan kunnat liittyisivät klusteriin olisi niiden yhteenlaskettu
maksuosuus sama.
Biotalouden edistäminen on Haapaveden-Siikalatvan seutukunnan yksi painopistealue
ohjelmakaudella 2014-2020. Seutukunnassa on suunniteltu useiden toimialaan liittyvien
hankkeiden käynnistämistä seuraavien vuosien aikana ja ensimmäinen hanke tullaan jättämään 29.8.2014 päättyvään rakennerahastojen hankehakuun.
Päätösesitys:
Kuntayhtymä ei osallistu Biotalous-hankkeeseen eikä Biotalous-klusterin rahoitukseen,
mutta tukee niiden toimintaa muilla käytettävissä olevilla resursseilla, mikäli hanke ja
klusteri päätetään perustaa.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
10
50§
YHTYMÄKOKOUKSEN 24.6.2014 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
Kuntalain 51 §:n perusteella seutuhallituksen on huolehdittava yhtymäkokouksen päätösten täytäntöön panemisesta. Se voi asian laadun mukaan joko suorittaa tarvittavat
toimenpiteet itse, kuntayhtymän asianosaisia toimielimiä ja viranhaltioita hyväksikäyttäen, taikka jättää ne asianomaisen lautakunnan ja sen alaisen hallinnon toimesta suoritettavaksi. Hallituksen tulee tarpeen mukaan antaa täytäntöönpanoa varten määräyksiä tai
ohjeita, jotka täytäntöönpanotoimenpiteet suorittavan toimielimen ja viranhaltijan on
otettava huomioon.
Yhtymäkokouksen päätösten täytäntöön panosta huolehtimiseen liittyy seutuhallituksen
velvollisuus valvoa päätösten laillisuutta kuntalaine 56 §:n mukaan.
Yhtymäkokous on kokouksessaan 24.6.2014 käsitellyt seuraavat asiat
1 § Kokouksen avaus
2§ Yhtymäkokousedustajien sekä heidän edustamansa äänivallan toteaminen
3§ Päätösvaltaisuuden toteaminen
4§ Kokouksen puheenjohtajan valinta
5§ Pöytäkirjantarkastajien valinta
6§ Kuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2011
7§ Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2011
8§ Tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille
9 Ilmoitusasiat
10§Kokouksen päättäminen
Päätösesitys:
Seutukuntahallitus toteaa, että yhtymäkokouksen 24.6.2014 päätökset ovat syntyneet
laillisessa järjestyksessä, ovat yhtymäkokouksen toimivaltaan kuuluvia eivätkä muutoin
ole lain vastaisia, joten seutuhallitus hyväksyy yhtymäkokouksen päätökset täytäntöön
pantaviksi.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
51§
KATSAUS KUNTA- JA SOTEUUDISTUKSEN TILANTEESEEN
Keskustellaan kunta- ja soteuudistuksen tilanteesta.
Päätösesitys:
Seutuhallitus merkitsee käydyn keskustelun tiedoksi.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
11
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
12
52§
MUUT ASIAT
P-P VERKKOPALVELU, KASVUYRITYSTEN KUMPPANI –HANKE
Ylivieskan seutukuntayhdistys on lähettänyt liitteen 7. mukaisen hankehakemuksen otsikon mukaisesta hankkeesta, jossa Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä on
yksi osatoteuttajista. Hanke parantaa alueen yritysten osallistumisvalmiuksia PohjoisSuomen suurhankkeisiin.
Päätös:
Päätettiin ottaa käsittelyyn.
Päätösesitys:
Kuntayhtymä osallistuu hankkeen toteutukseen ja rahoitukseen hakijan esittämällä tavalla.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
SAVALONEVA-KIVIJÄRVEN TURVETUOTANTOALUEEN SUUNNITTELU
JÄLKIKÄYTTÖALUEEKSI.
Päätös:
Päätettiin ottaa käsittelyyn. Hankehakemus liitetään kokouspöytäkirjaan liitteenä 8.
Päätösesitys:
Kuntayhtymä jättää Savaloneva-Kivijärven turvetuotantoalueen suunnittelu jälkikäyttöalueeksi –hankkeen rahoittajalle ja toteuttaa hankkeen rahoitushakemuksen mukaisesti
mikäli se saa myönteisen rahoituspäätöksen.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
13
53§
ILMOITUSASIAT
Seutuhallituksen seuraavat kokoukset ovat



torstaina 25.9.2014 klo 14.00 Pyhännän kunnantalolla (kellonaika voi muuttua
riippuen ELY:n seutufoorumin ajankohdasta
torstai 30.10.2014 klo 14.00 Haapavedellä
torstai 27.11.2014 klo 14.00 Pyhännällä
ELY:n seutufoorumi 25.9. 2014 Pyhännän kunnantalolla. Kellonaika tarkentuu myöhemmin.
HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ
Seutuhallitus
27.8.2014
54§
KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.40.
14