KALAJOEN SEURAKUNTA Kirkkovaltuusto KOKOUSPÖYTÄKIRJA 5/2011 Sivu 47 KOKOUSAIKA Torstai 29.9.2011 klo 19.00 – 21.05 KOKOUSPAIKKA Kalajoen seurakuntakoti, seurakuntasali, Kalajoki SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) Ainali Riitta, jäsen Haapakoski Pentti, puheenjohtaja Hihnala Reino, jäsen Hänninen Sami, varajäsen Juola Marjaana, jäsen Kivelä Kari, jäsen Latukka Juhani, jäsen Nauha Tuovi, jäsen Niemelä Hannu, jäsen Palovaara Olavi, jäsen Peltola Götha, jäsen Pentinmikko Anne, jäsen Pernu Lek, jäsen Prittinen Pekka, jäsen Rahja Esa, jäsen Rautakoski Eeva, jäsen Seikkula Lauri, varajäsen Siermala Juha, jäsen Sinko Tommi, jäsen Stolp Jukka, jäsen Tikkanen Jorma, jäsen Tuura Elina, jäsen Valikainen Päivi, jäsen Vuollet Jouni, jäsen 24/27 Poissa: Ala-Pöntiö Kaisu Isopahkala Tapio Nikupaavo Hanna Peltola Vuokko Tuorila Marianne MUUT SAAPUVILLA OLLEET Rauli Junttila Liisa Ukonaho Tuija Jokiaho kirkkoherra talouspäällikkö, vt. hallinto- ja taloussihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT § 41 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS § 42 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ § 40-47 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pentti Haapakoski Tarkastusaika 4.10.2011 Allekirjoitukset Tuija Jokiaho Olavi Palovaara Paikka ja pvm Götha Peltola Kirkkoherranvirastossa, Nikkarintie 8, Kalajoki, ajalla 5.10.-3.11.2011 Virka-asema Allekirjoitus Kirkkoherra Rauli Junttila KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 48 Kirkkovaltuusto Nro 5/2011 ______________________________________________________________________ KOKOUKSEN AVAUS Kv 29.9.2011 § 40 Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 29.9.2011 § 41 Kirkkojärjestyksen 8 luvun mukaan kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kirkkovaltuuston kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (KL 7:4). Suoritetaan nimenhuuto paikalla olevien toteamiseksi. Kokouksessa on läsnä 24/27 varsinaista valtuutettua. Esitys: Todetaan, että kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille 21.9.2011 päivätyllä kutsulla. Kokouskutsu ja luettelo käsiteltävistä asioista on ollut nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ________________________________________________________________________ Pöytäkirjantarkastajat Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoen kirkkoherranvirastossa ___________________________________________ Päiväys Virka-asema Nimi KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 49 Kirkkovaltuusto Nro 5/2011 ______________________________________________________________________ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kv 29.9.2011 § 42 Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkastajat valitaan läsnä olevista jäsenistä aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Hanna Nikupaavo ja Olavi Palovaara. Hanna Nikupaavon poissa ollessa hänen tilalleen tarkastajaksi valittiin Götha Peltola. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 4.10.2011 taloustoimistossa, Nikkarintie 8, 85100 Kalajoki. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä kirkkoherranvirastossa 5.10.-3.11.2011. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Olavi Palovaara ja Götha Peltola. TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kv 29.9.2011 § 43 Kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksen työjärjestykseksi esityslistan mukaiset asiat ja mahdolliset muut asiat. Päätös: Hyväksyttiin. ________________________________________________________________________ Pöytäkirjantarkastajat Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoen kirkkoherranvirastossa ___________________________________________ Päiväys Virka-asema Nimi KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 50 Kirkkovaltuusto Nro 5/2011 ______________________________________________________________________ JOKELAN PAPPILAN SANEERAUS Kn 15.9.2011 § 112 Jokelan pappilassa syttyi pääsiäissunnuntaina 24.4.2011 tulipalo, joka tuhosi noin puolet rakennuksen ensimmäisestä kerroksesta maanpuolelta sekä huoneiden yläpuolella olevan kappalaisen työhuoneen. Savuvahinkoja tuli ensimmäisen kerroksen merenpuoleiseen osaan, ullakkokerrokseen, ja vesivahinkoja osaan kellaritiloja. Palon syttymissyy oli vanhassa 1960-luvulla asennetussa metallikuorisessa sähköjohdossa tapahtunut oikosulku. Jokelan pappilan pihapiiri on merkitty valtakunnallisesti arvokkaaksi rakennetuksi kulttuuriympäristöksi. Jokelan pappilan saneerauksen suunnittelijaksi valittiin Arkkitehtitoimisto Jorma Teppo Oy. Kesän aikana suunnittelua on tehty yhdessä rakennustoimikunnan, työntekijöiden ja Pohjois-Suomen Museon edustajan kanssa. Luottamushenkilöille ja työntekijöille suunnitelmia esiteltiin 5.9.2011. Saneerauksessa pappilan kellarikerrokseen rakennetaan henkilökunnan sosiaalitilat, kuistille tulee uutena inva-nostin, alakertaan (1. krs) sijoitetaan kaikki asiakaspalvelutilat ja ullakkotilaan (2. krs) tehdään työhuoneita. Jokelan pappilan saneerauksen alustava kustannusarvio on noin 1.315.000 euroa. Vakuutusyhtiöltä saatava palovahinkokorvaus on vielä neuvoteltavana. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Jokelan pappilan saneeraus toteutetaan arkkitehtitoimisto Jorma Teppo Oy:n 8.9.2011 laatimien suunnitelmien mukaan. Päätös: Esitetään, että valtuusto hyväksyy Jokelan pappilan saneerauksen toteuttamisen arkkitehtitoimisto Jorma Teppo Oy:n 8.9.2011 laatimien suunnitelmien mukaan. ________________________________________________________________________ Pöytäkirjantarkastajat Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoen kirkkoherranvirastossa ___________________________________________ Päiväys Virka-asema Nimi KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 51 Kirkkovaltuusto Nro 5/2011 ______________________________________________________________________ Kv 29.9.2011 § 44 Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 15.9.2011 § 113 päättänyt, että Jokelan pappilan rakennustekniset työt toteutetaan yksikköhintaurakkana. LVIA- ja sähkötöissä pyydetään tarjoukset kokonaisurakkana. Esitys: Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto hyväksyy Jokelan pappilan saneerauksen toteuttamisen arkkitehtitoimisto Jorma Teppo Oy:n 8.9.2011 laatimien suunnitelmien mukaan. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjan liitteenä numero 3 Arkkitehtitoimisto Jorma Teppo Oy:n saneeraussuunnitelmat ja Pohjois-Pohjanmaan Museon lausunto Jokelan pappilan inva-nostimesta ja ullakkokerroksen rakentamisesta. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirkollisvalituksella Oulun hallinto-oikeudelta, PL 189, 90101 OULU. ________________________________________________________________________ Pöytäkirjantarkastajat Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoen kirkkoherranvirastossa ___________________________________________ Päiväys Virka-asema Nimi KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 52 Kirkkovaltuusto Nro 5/2011 ______________________________________________________________________ TILINTARKASTAJAN VALINTA Kn 15.9.2011 § 116 Kirkkovaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastajan. Kirkkojärjestys on tilintarkastuksen osalta muuttunut paljon verrattuna edelliseen valtuustokauteen. Kirkkojärjestyksen 15 luvun 10 pykälään on tullut muutos, jonka mukaan vain ammattitarkastaja tai tilintarkastusyhteisö hoitaa seurakuntien tilitarkastuksen valtuustokaudesta 2011 - 2014 alkaen. Seurakuntavaaleissa 2010 valittu kirkkovaltuusto valitsee vähintään yhden tilitarkastajan ja yhden varatilintarkastajan tai niiden sijasta tilintarkastusyhteisön valtuustokauden ajaksi. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla julkishallinnon ja –talouden tilintarkastaja (JHTT), keskuskauppakamarin hyväksymä tilintarkastaja (KHT) tai kauppakamarin hyväksymä tilintarkastaja (HTM) taikka JHTT-, KHT- tai HTM-tilintarkastusyhteisö. Tilintarkastusyhteisön on määrättävä päävastuulliseksi tilintarkastajaksi JHTT-, KHTtai HTM-tilintarkastaja. Tilintarkastajalta ei edellytetä seurakunnan jäsenyyttä. Joulukuussa 2011 voimaan tulevan kirkkolain 16 luvun mukainen Kirjuri-järjestelmän käyttö edellyttää, että seurakuntien on noudatettava uusia tietoturvallisuuteen liittyviä ohjeita ja määräyksiä, jotka kirkkohallitus on antanut seurakunnille kirkkolain (KL 16 luku) perusteella. Samoin tulevaisuudessa kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskus edellyttää sisäistä ja ulkoista valvontaa mm. tietoturvallisuuskysymyksissä. Kirkkohallituksen yleiskirje no 35 / 19.10.2010 Tarkastuspalveluhankinta tehdään hankintalain (30.3.2007/348) mukaan. Mikäli tilintarkastuksen arvioidaan maksavan valtuustokauden aikana yhteensä alle 30 000 euroa ilman arvonlisäveroa, niin seurakunnalla ei ole velvollisuutta kilpailuttaa hankintaa hankintalain mukaan. Kalajoen seurakunnassa on tilintarkastajina toiminut kaksi luottamushenkilöä ja JHTT-tarkastaja Audiator Oy:stä. Seurakunta on käyttänyt Oy Audiator Ab:n (aiemmin Kuntaliitto) ammattitarkastajan palveluja jo 1970-luvulta saakka. Oy Audiator Ab on lähettänyt Kalajoen seurakunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista vuosille 2011 - 2014 tarjouksen, jossa Oy Audiator Ab esittää päävastuulliseksi tilintarkastajaksi JHTT Asko Vanhatupaa. Talouspäällikön esitys: Alueen seurakunnissa Oy Audiator Ab on laajalti suorittanut tarkastuksia ja toimintaan ollaan oltu tyytyväisiä. Kirkkoneuvosto ei ole pyytänyt kilpailevia tarjouksia ja saattaa tämän valtuustolle tiedoksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle tilintarkastusyhteisön valinnan suorittamista harkintansa mukaan valtuustokaudelle 2011 – 2014. ________________________________________________________________________ Pöytäkirjantarkastajat Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoen kirkkoherranvirastossa ___________________________________________ Päiväys Virka-asema Nimi KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 53 Kirkkovaltuusto Nro 5/2011 ______________________________________________________________________ Päätös: Hyväksyttiin. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto valitsee tilintarkastusyhteisön valtuustokaudelle 2011 – 2014. Kv 29.9.2011 § 45 Esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että tilintarkastusyhteisön valtuustokaudelle 2011-2014. kirkkovaltuusto valitsee Esa Rahja esitti valtuustokaudelle 2011-2014 tilintarkastusyhteisöksi Oy Audiator Ab:ta. Tommi Sinko kannatti esitystä. Päätös: Tilintarkastusyhteisöksi valtuustokaudelle 2011-2014 Audiator Ab vastuutarkastajana Asko Vanhatupa. valittiin Oy Pöytäkirjan liitteenä numero 4 Oy Audiator Ab:n tarjous. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirkollisvalituksella Oulun hallinto-oikeudelta, PL 189, 90101 OULU. ________________________________________________________________________ Pöytäkirjantarkastajat Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoen kirkkoherranvirastossa ___________________________________________ Päiväys Virka-asema Nimi KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 54 Kirkkovaltuusto Nro 5/2011 ______________________________________________________________________ KESKUSTELU TULEVAISUUSTYÖRYHMÄN MIETINNÖSTÄ Kv 29.9.2011 § 46 Kalajoen rovastikuntakokous perusti vuonna 2010 tulevaisuustyöryhmän, jonka tehtävänä oli miettiä ja arvioida rovastikunnan seurakuntien mahdollisuuksia selvitä tulevina vuosina taloudellisista ja toiminnallisista haasteista sekä mahdollisista kuntarakenteen muutosten seurauksista. Työryhmä arvioi nykytilannetta, sen pohjalta mietti eri vaihtoehtoja ja teki nelikenttäanalyysin kolmesta eri vaihtoehdosta: nykyinen malli (sopimuksilla), yhden seurakunnan malli (kappeli) ja seurakuntayhtymä. Työryhmän tulokset esiteltiin Ylivieskassa rovastikuntakokoukselle ja lähetettiin seurakuntien luottamushenkilöille ja työntekijöille lausuntoa varten. Kirkkovaltuusto kävi vilkasta keskustelua eri vaihtoehdoista. Asiaan palataan seuraavassa kirkkovaltuuston kokouksessa, jossa annetaan vastaukset lääninrovastin seurakunnille esittämiin kysymyksiin koskien tulevaisuuden seurakuntarakennetta. Muutoksenhakukielto: Tähän päätökseen ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kv 29.9.2011 § 47 Puheenjohtaja antoi kirkkolain 24 §:n mukaiset valitusosoituksen, joka on pöytäkirjan liitteenä. oikaisuvaatimusohjeet ja Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 21.05. ________________________________________________________________________ Pöytäkirjantarkastajat Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoen kirkkoherranvirastossa ___________________________________________ Päiväys Virka-asema Nimi