Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto Aika 10.04.2014 klo 18:00 - 20:00 Paikka Seurakuntien talo, Engel-sali PÖYTÄKIRJA 3/2014 Saapuvilla olleet jäsenet Kai Ahola Eekku Aromaa Sanni Aromaa Riitta Asikanius § 22-26 Sylvie Daoud Merja Eklund Lisa Enckell Irja Eskola Maija Haavisto-Hyvärinen Suvianna Hakalehto-Wainio Leena Hannula Marika Harjunpää Kosti Lehtimäki Miikka Hietaranta Sanna-Mari Honkala Marja Huhta Anna Elina Huovio Pertti Hyvärinen Reijo Hänninen Tarja Ikonen Paavo Ripatti Sirkku Ingervo Nani Härkönen § 22-27 Ville Jalovaara Kaarlo Kuokkanen Tarja Kantola Saimi Kautonen § 22-27 Elina Kekkonen Jyrki Kivekäs Ilari Rantakari Maija Kivimaa Marita Inberg Lauri Kopponen Päivikki Koskinen Leena Kostiander Helena Laavi Anna Laine Ami Lainela § 22-29 (kesk.) Johanna Laisaari Anu Laitila Tarja Lamminperä Antti Lanamäki Mirja Laukkarinen Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 Sanna Lehtinen Otto Lehtipuu Helena Leinonen Jarmo Leppiniemi Lars Lundsten Anhild Träskman Teijo Mathlin Eero Minkkinen § 22-26 Hanna Mithiku Lulu Nenonen Mikko Niiniluoto Jaakko Ojala Ritva Oksanen Lari Ahokas Jessi Orpana Aarre Panula Risto Peltokorpi Joni Penkari Leena Piirainen Tuula Pontela Juhana Pulli Mari Puoskari Jukka Hämäläinen Heikki Pynnönen Mialeena Pärssinen Jukka Annala Elina Raike-Ojanen Kaisa Raittila Timo Raittinen Anneli Raittinen Veronica Saarela Timo Sahi Kaija Salmela Kecia Salmenkari Kauko Salmi Veikko Salminen Arja Sihvonen Juha-Pekka Sihvonen Heli Simojoki Hertta Sirkiä Anna-Maria Soininvaara Anja Mankila Karl Gustav Storgårds Tom Sundius Nina Suomalainen Sini Suomalainen Marjaana Syrjälä Pekka Salomaa Tarja Tenkula Arja Ylänkö Juha-Matti Terämä Karita Toijonen Sirpa Tyrkkö Annamari Jukko Hannele Ugur Paavo Untamala Arto Virkkunen Vesa Virri Wiking Vuori 2 (28) Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 3 (28) Tuulikki Vuorinen Juha Väätäinen Pentti Kostian Hanna Yli-Ollila § 22-27 Marianne Österberg Saapuvilla oli 58 yhteisen kirkkovaltuuston jäsentä ja 16 varajäsentä. Muut saapuvilla olleet Pertti Simola, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Pertti Miettinen, yhteisen seurakuntakuntatyön johtaja Riitta-Sisko Tarkka, hallintojohtaja Seppo Simola, viestintäjohtaja Hannu Houtsonen, keskusrekisterin johtaja Kai Heinonen, kiinteistöjohtaja Ritva Saario, lakimies, sihteeri Kokous aloitettiin puheenjohtajan pitämällä hartaushetkellä. Ilmoitus kokouksesta asialuetteloineen on ollut nähtävänä ajalla 2.4.-10.4.2014 Helsingin seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien ilmoitustauluilla sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululla. Kokouksesta on myös ilmoitettu Kirkko ja kaupunki -lehdessä 26.3.2014 ja Kyrkpressen -lehdessä 27.3.2014. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kaikille yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille. Asioiden nro §§ 22-25 ja 28 kohdalla ei käytetty puheenvuoroja. Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä seitsemännestä päivästä alkaen kokouksesta eli huhtikuun 17. päivästä 30 päivän ajan seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22 B, kirjaamon aukioloaikana. Kokous päättyi klo 20.00. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 4 (28) Yhteisen kirkkovaltuuston puolesta Kaisa Raittila puheenjohtaja Ritva Saario sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki 16.4.2014 Helsinki 16.4.2014 Eekku Aromaa Kai Ahola Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 17.4. - 16.5.2014 seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu seurakuntien kirkkoherranvirastojen ilmoitustauluille sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululle 2.4.-10.4.2014 laitetulla ilmoituksella. Helsingissä 16.5.2014 Ritva Saario Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 5 (28) Käsitellyt asiat § Liite Otsikko Sivu 22 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 23 § Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 24 § Esityslistan hyväksyminen 8 25 § Puheenjohtajan ilmoitukset 9 26 § Info: Neljännesvuosisata rekisterinpitoa Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian projektimäärärahojen myöntäminen vuonna 2014 Hallintojohtaja Riitta-Sisko Tarkan eläkkeelle siirtyminen Töölön kirkon investointipäätöksen tarkistaminen ja kirkon peruskorjauksen urakoitsijoiden valinta 10 27 § 1-19 28 § 20 29 § 21-25 11 17 18 Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto 22 § PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 6 (28) Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto 23 § PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 7 (28) Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin valtuutetut Eekku Aromaa ja Kai Ahola. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto 24 § PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 Esityslistan hyväksyminen Esityslistan asioiden käsittelyjärjestys hyväksyttiin. 8 (28) Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto 25 § PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 9 (28) Puheenjohtajan ilmoitukset Merkittiin tiedoksi puheenjohtajan ilmoitukset 1. Asioiden käsittelyn pohjaksi otetaan yhteisen kirkkoneuvoston esitykset. 2. Minna Mannert, joka edustaa Tuomiokirkkoseurakuntaa, on muuttanut seurakuntansa alueelta ja täten menettänyt vaalikelpoisuutensa. Valtuusto toteaa hänen yhteisen kirkkovaltuuston jäsenyytensä lakanneeksi. Mannertin tilalle yhteisen kirkkovaltuuston varsinaiseksi jäseneksi kutsutaan Sylvien Daoud. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 10 (28) 25/2014 26 § Info: Neljännesvuosisata rekisterinpitoa Päätösehdotus Merkitään tiedoksi. Käsittely Asiasta käytettiin viisi puheenvuoroa. Päätös Merkittiin tiedoksi informaatio ja siitä käyty keskustelu. Selostus Keskusrekisterin johtaja Hannu Houtsonen informoi otsikossa mainitusta asiasta. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 11 (28) 64/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 27 § 110 § 27.3.2014 Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian projektimäärärahojen myöntäminen vuonna 2014 Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää merkitä tiedoksi yhteisen kirkkoneuvoston päätökset. Käsittely Asiasta käytettiin kahdeksan puheenvuoroa. Päätös Merkittiin tiedoksi. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 27.3.2014 110 § Päätösehdotus Yhteisen seurakuntatyön johtaja Pentti Miettinen Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) myöntää kustannuspaikalle 394009 lähetyksen ja kansainvälisen diakonian projektiavustuksiin varatusta määrärahasta seuraavat avustukset SUOMEN LÄHETYSSEURA Koulutus Paulinumin pappisseminaari, teologinen koulutus 75 000 € Bolivian ev.lut. kirkon teologinen koulutus 10 000 € Ebenezer teologinen seminaari 45 000 € Hsinchun teologinen seminaari 20 000 € Rakennus ja korjaushankkeet Dessien toimintakeskus- ja kirkkorakennus Etiopia 100 000 € Yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden ja rauhantyön edistäminen Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 12 (28) Thaimaan ev.lut. kirkon naisten ensikoti – Armonkoti Thaimaa (uusi kohde) 20 000 € Proyecto Verena wells Caranavi, aymaratyttöjen sisäoppilaitos, Bolivia (uusi kohde) 10 000 € Botswanan luterilaisen kirkon työ (uusi kohde) 20 000 € NCES AIDS -orpojen tuki, Etiopia (uusi kohde) 30 000 € Rajamaakunnan terveydenhuoltotyö, Pakistan (uusi kohde) 30 000 € ELVD lähetystyö, Tansania (uusi kohde) 20 000 € Morogoron hiippakunnan lähetystyö, Tansania (uusi kohde) 50 000 € Syyria-aloite (uusi kohde) 50 000 € Etiopian kirkon perhe- ja naistyö 10 000 € SUOMEN LÄHETYSSEURA YHTEENSÄ 490 000 € SUOMEN PIPLIASEURA Malawin pipliaseuran käännöshankkeet Malawi 19 700 € Sambian pipliaseuran käännöshankkeet 20 000 € Ugandan pipliaseuran hankkeet 8 500 € Venäjän pipliaseuran käännöshankkeet 24 200 € Etelä-Amerikan vähemmistökielet (uusi kohde) 12 000 € Bolivia, ketsua -käännös (uusi kohde) 10 000 € SUOMEN PIPLIASEURA YHTEENSÄ 94 400 € KIRKON ULKOMAANAPU Kambodžan koulutusprojekti (uusi kohde) 150 000 € KIRKON ULKOMAANAPU YHTEENSÄ 150 000 € HELSINGIN DIAKONISSALAITOS Kummikylähanke Romanian Valea Seacăan (uusi kohde) 42 700 € HELSINGIN DIAKONISSALAITOS YHTEENSÄ 42 700 € 2) pyytää avustuksen saaneita antamaan selvityksen avustuksen käytöstä 31.3.2015 mennessä, 3) varata myöhemmin vuoden 2014 aikana käytettäväksi 59 456 €, 4) saattaa päätökset tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 13 (28) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Vuoden 2014 talousarvioon on varattu 3 % edellisen vuoden tilinpäätöksen mukaisesta verokertymästä käytettäväksi lähetyksen ja kirkon ulkomaan avun tukemiseen, jolloin määrärahan suuruus on 2.794.000 €. Määrärahasta 80 % on osoitettu kohdentamattomana talousarviotukena kirkon virallisille lähetysjärjestöille ja 20 % yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön myönnettäväksi kohdennettuina projektiavustuksina lähetys- ja kehitysapuhankkeisiin. Avustuskohteiden ja avustusten saajien kriteerit Projektiavustusten myöntämisessä painotetaan tuen vaikutusta kohdemaassa ja seurakuntien kanssa toteutettavaa yhteistyötä. Määrärahaa voidaan käyttää myös Suomessa tapahtuvaan toimintaan sekä Helsingin seurakuntien ja yhteistyökirkkojen väliseen yhteistoimintaan. Kohdennettujen projektimäärärahojen varaaminen talousarvioon on yhteisen kirkkovaltuuston päätöksellä tehty vuodesta 2008 alkaen pysyväksi käytännöksi, kun siitä aikaisemmin päätettiin vuosittain. Tämä merkitsee sitä, että projektiavustuspäätöksiä on mahdollista tehdä kolmen vuoden toiminta- ja taloussuunnittelukautta koskevina. Joidenkin kohdennettujen avustusten ja projektien kohdalla tämä onkin perusteltua. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 10.11.2011 (§ 17, 226/ 2011), että 1) avustusta annetaan niille kirkon virallisille lähetysjärjestöille, jotka sitoutuvat kirkkomme päätöksiin ja joiden katsotaan toimivan yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston linjaamien toimintaperiaatteiden mukaan, 2) näiden toimintaperiaatteiden mukaan toimivia lähetysjärjestöjä ovat Suomen Lähetysseura ja Suomen Pipliaseura, 3) päätös Suomen Luterilaisen Evankeliumiyhdistyksen ja Svenska Lutherska Evangeliföreningen i Finland -yhdistyksen avustamatta jättämisestä pidetään edelleen voimassa, 4) Suomen Evankelisluterilaisen Kansanlähetyksen, Evankelisluterilaisen Lähetysyhdistys Kylväjän ja Sanansaattajien avustus lakkaa asteittain vuoteen 2014 mennessä. Kohdissa 3) ja 4) mainitut lähetysjärjestöt eivät ole anoneet projekteilleen avustusta vuonna 2014. Vakiintuneen käytännön mukaisesti edellä olevien kriteereiden mukaan lähetysjärjestöiltä leikatusta avustusosuudesta on suurin osa siirretty yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön myönnettäväksi kohdennettuina projektiavustuksina lähetys- ja ulko- Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 14 (28) maanapuhankkeisiin. Vuoden 2014 osalta tämä laskennallinen summa on 277 756 euroa. Yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymään vuoden 2014 talousarvioon varattu määräraha yhteisen kirkkoneuvoston myöntämiin projektiavustuksiin on yhteensä 836 556 euroa. Avustukset vuosina 2011 - 2014 Yhteenveto vuosille 2011 - 2013 anotuista ja myönnetyistä sekä vuodelle 2014 esitettävistä avustuksista on liitteenä. Myös avustusanomukset perusteluineen ovat liitteinä. Projekti- ja kohdennettuja avustuksia vuodelle 2014 on anottu seuraavasti: Suomen Lähetysseura Suomen lähetysseuralle esitetään myönnettäväksi 490.000 €. Anomukset jatkavat suurelta osin aikaisempaa yhteistyölinjaa. Seurakuntayhtymän tuki on painottunut koulutukseen, naisten ja lasten aseman parantamiseen, yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden sekä rauhantyön edistämiseen ja rakennushankkeisiin. Viime vuosina painopisteenä on ollut Etiopian luterilaisen Mekane Yesus kirkon pohjoisen hiippakunnan toimintakeskuksen ja paikallisen seurakunnan rakennushankkeen loppuunsaattaminen Dessien kaupungissa. Hanke on alkanut jo vuonna 2006 ja seurakuntayhtymä on tukenut hanketta tämän vuoden avustus mukaan lukien lähes miljoonalla eurolla (945 500 €). Liitteenä olevan 18.2.2014 päivätyn Dessien kirkon rakentamisraportin mukaan kirkkosalin jäljellä oleviin rakennustöihin tarvitaan 120.020 € (3 195 000 ETB), kirkon sisustukseen ja äänentoistoon 93 930 € (2 500 000 ETB) ja työkeskuksen rakennustöihin 110.629 € (2 945 000 ETB). Dessien hiippakunnan alueen väestö on hyvin köyhää eivätkä seurakuntalaiset pysty lahjoituksillaan osallistumaan juurikaan rakennuskustannuksiin. Hankkeesta 99% on rahoittanut Lähetysseura ja Helsingin seurakuntayhtymä. Hankkeen valmistumisella on suuri merkitys niin hiippakunnan kuin seurakunnan toiminnalle ja taloudelle. Toimintakeskuksen yhteyteen tulee liiketiloja, joista saadaan vuokratuottoja. Kirkkosali ja muut seurakunnalliset toimitilat mahdollistavat entistä monipuolisemman toiminnan ja seurakunnan kasvun. Tästä syystä Lähetysseuran edustajien kanssa on sovittu, että anomuksesta poiketen hanketta tuetaan tänä vuonna 100.000 eurolla ja tehdään ensi vuodelle samansuuruinen varaus. Suomen lähetysseuran projektikohteiden tarkemmat kuvaukset selviävät liitteistä. Suomen Pipliaseura Suomen Pipliaseuralle esitetään myönnettäväksi kuuteen raamatunkäännöskohteeseen 94.400 €. Neljälle käännöshankkeelle on myönnetty avustusta myös edellisenä vuonna tai aiemmin. Etelä-Amerikan vä- Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 15 (28) hemmistökielille ja Bolivian ketsua -kielelle tehtävät raamatunkäännökset ovat uusia hankkeita. Projektikohteiden tarkemmat kuvaukset selviävät liitteestä. Kirkon ulkomaanapu KUA Kirkon ulkomaanavulle esitetään myönnettäväksi 150 000 €. Hankkeella tuetaan Kambodžassa toteutettavaa koulutusprojektia, jolla ehkäistään nuorten koulunkäynnin keskeytymistä, tuetaan ammattikoulutusta ja siihen liittyvää työharjoittelua, parannetaan opettajien ammattitaitoa sekä hankitaan opetusvälineitä ja materiaalia. Projektikohteen tarkempi kuvaus on liitteessä. Kumppanuushanke Helsingin diakonissalaitoksen kanssa kummikylän perustamisesta Romanian Valea Seacăan Helsingin Diakonissalaitos perusti vuonna 2011 kerjäläisiä, kaupustelijoita ja katutaiteilijoita varten liikkuvan väestön kohtaamispaikka Hirundon (Pääskynen) yhteistyössä Helsingin seurakuntayhtymän ja Helsingin kaupungin sosiaaliviraston kanssa. Toiminta on jatkunut vaihtelevin rahoitusjärjestelyin, joihin ovat osallistuneet Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto, Kirkkohallitus (vuonna 2010), Helsingin seurakuntayhtymä ja Helsingin Diakonissalaitos. Hirundon sisarhankkeena on tarkoitus perustaa kummikylä Romanian Valea Seacăan. Toiminnan tavoitteena on edistää liikkuvan väestön elinoloja ja hyvinvointia heidän lähtömaassaan. Kummikylähankkeessa taistellaan pakotettua maastamuuttoa aiheuttavia syitä vastaan. Tällä anomuksella Helsingin Diakonissalaitos hakee Helsingin seurakuntayhtymän yhteiseltä kirkkoneuvostolta avustusta kummikylähankkeen toteuttamiseksi. Valea Seacăn kylä sijaitsee Bacăun piirikunnassa, Itä-Romaniassa. Merkittävä osa Suomeen saapuvasta liikkuvasta väestöstä tulee juuri tästä kylästä. Hirundon työntekijöiden mukaan Valea Seacăsta saapuneet romanit ovat kaikkein haavoittuvimmassa asemassa Suomeen saapuneen liikkuvan väestön joukossa, ja kohtaavat monikerroksista syrjintää. Yli kolmannes Valea Seacăn asukkaista on romaneja, ja se on siis romanialaisittainkin huomattava romanikeskittymä. Ensisijaisena kohderyhmänä hankkeessa ovat romaninaiset ja välillisesti heidän yhteisönsä, erityisesti lapset. Lisäksi toiminta hyödyttää paikallisia viranomaisia, erityisesti sosiaalityöntekijöitä, joiden ammatillista osaamista vahvistetaan. Tarkemmat tiedot projektista on kirjattu liitteenä olevaan Helsingin diakonissalaitoksen laatimaan hankesuunnitelmaan. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 16 (28) Yhteenveto Anomusten kokonaissumma on 857 100 € ja käytettävissä oleva määräraha 836 556 €. Avustuksiin esitetään myönnettäväksi yhteensä 777 100 €. Aiempien vuosien tapaan osa määrärahasta (59 456 €) on jätetty varalle myöhemmin vuoden aikana esille tulevien hankkeiden kattamiseen. Nyt esillä olevat projektimäärärahat on tarkoitettu vain esitettyjen hankkeiden rahoitukseen. Järjestöt voivat lisäksi käyttää saamaansa yleisavustusta näiden samojen projektien tukemiseen. Järjestöiltä pyydetään erillinen selvitys projektien toteutumisesta. Aikaisemmista avustuspäätöksistä on informoitu myös yhteistä kirkkovaltuustoa. Näin voitaneen edelleenkin menetellä. Liitteet 1 Projektiavustukset lähetys ja kansainvälinen apu 2014 2 HDL Romanian kummikylähanke.pdf 3 Hakemus kohdentamaton määräraha 2014 4 Suomen Lähetysseuran anomus 2014 5 Liite 1. Thaimaan ev. lut. kirkon naisten ensikoti -Armonkoti kummikirje 2013 6 Liite 2. Proyecto Verena Wells nimikkohakeraportti 2013 7 Liite 3. Botswanan luterilaisen kirkon tuki nimikkoraportti 2013 8 Liite 4. NCES AIDS-orpojen tukihanke nimikkoraportti 2013 9 Liite 5. Rajamaakunnan perusterveydenhuolto nimikkoraportti 2013 10 Liite 6. ELVD lähetystyö (naistyö) nimikkoraportti 2013 11 Liite 7. Morogoron hpk lähetystyö nimikkoraportti 2013 12 Liite 8. Taina Taskila perhetyö Etiopiassa 2014 13 Liite 9. Matti Palmu Anna Kaarina Palmu 1-2014 14 Liite 10. Dessien kirkon rakentaminen raportti 18 2 2014 15 Yhteistyöhankkeet anomuskirje Suomen Pipliaseura 16 Yhteistyöhankkeet Raportti Afrikka 17 Yhteistyöhankkeet Raportti Bolivia 18 Yhteistyöhankkeet Raportti Translation training in the Americas 19 Yhteistyöhankkeet Raportti Venäjä Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 17 (28) 7/2014 28 § Hallintojohtaja Riitta-Sisko Tarkan eläkkeelle siirtyminen Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee tiedoksi hallintojohtaja Riitta-Sisko Tarkan irtisanoutumisen hallintojohtajan virasta 1.1.2015 lukien eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Selostus Hallintojohtaja Riitta-Sisko Tarkka on ilmoittanut eroavansa hallintojohtajan virasta 1.1.2015 lukien eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Tarkan palvelussuhde päättyy näin ollen 31.12.2014. Liite 20 Riitta-Sisko Tarkan irtisanoutumisilmoitus Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 18 (28) 13/2013 Yhteinen kirkkoneuvosto 29 § 85 § 13.3.2014 Töölön kirkon investointipäätöksen tarkistaminen ja kirkon peruskorjauksen urakoitsijoiden valinta Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) hyväksyä esittelyn liitteenä olevat peruskorjaushankkeen uudistetut suunnitelmat ja hylätä yhteisen kirkkovaltuuston 12.11.2009 hyväksymän hankesuunnitelman, joka sisälsi Töölön kirkon peruskorjaamisen lisäksi merkittävää lisärakentamista kirkon tontille; 2) hyväksyä peruskorjaushankkeen enimmäiskustannusarvion 10 miljoonaa euroa. Käsittely Asiasta käytettiin kolme puheenvuoroa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 13.3.2014 85 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) hyväksyä osaltaan ja esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi esittelyn liitteenä olevat peruskorjaushankkeen uudistetut suunnitelmat ja esittää samalla hylättäväksi yhteisen kirkkovaltuuston 12.11.2009 hyväksymä hankesuunnitelma, joka sisälsi Töölön kirkon peruskorjaamisen lisäksi merkittävää lisärakentamista kirkon tontille; 2) hyväksyä osaltaan ja esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi peruskorjaushankkeen enimmäiskustannusarvion 10 miljoonaa euroa. 3) sulkea pois liitteenä olevan hankintapäätösesityksen mukaisin perustein liitteessä 15 mainitut viisi tarjousta; Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 19 (28) 4) valita Töölön kirkon peruskorjauksen rakennusurakoitsijaksi edullisimman hyväksytyn tarjouksen antaneen Rakennus Oy Wareco:n 5.810.502,00 euron (sis.alv. 24 %) urakkahinnalla; 5) valita Töölön kirkon peruskorjauksen sähköurakoitsijaksi edullisimman hyväksytyn tarjouksen antaneen Uudenmaan Sähkötekniikka Oy:n 741 520,00 euron (sis.alv. 24 %) urakkahinnalla; 6) valita Töölön kirkon peruskorjauksen ilmanvaihtourakoitsijaksi edullisimman hyväksytyn tarjouksen antaneen IR-Pelti Oy:n, 301 816,00 euron (sis.alv. 24 %) urakkahinnalla; 7) valita Töölön kirkon peruskorjaustyön putkiurakoitsijaksi edullisimman hyväksytyn tarjouksen antaneen Putkiset Oy:n 276 606,80 euron (sis.alv. 24 %) urakkahinnalla; 8) valita Töölön kirkon peruskorjaustyön Rakennusautomaatiourakoitsijaksi hyväksytyn tarjouksen antaneen Schneider Electric Finland Oy:n 70 928,00 euron (sis.alv. 24 %) urakkahinnalla. 9) oikeuttaa kiinteistöjohtajan allekirjoittamaan urakkasopimukset edellyttäen, että kirkkovaltuusto hyväksyy kohdat 1 ja 2 sekä käynnistämään Töölön kirkon peruskorjaustyöt enimmäiskustannushintaan 10 milj. €. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Kohteen perustietoja ja korjaushistoriaa Töölöön vuonna 1930 valmistuneen kirkon on suunnitellut arkkitehti Hilding Ekelund. Kirkon suunnittelua edelsi yleinen arkkitehtikilpailu vuonna 1927, jonka Ekelund voitti. Rakennus toteutettiin kilpailuehdotuksen 1. vaiheen mukaisena. Toiseen rakennusvaiheeseen kuulunutta suurta kirkkosalia sekä kanslia- ja asuintiloja ei koskaan toteutettu. Töölön kirkko edustaa arkkitehtuuriltaan 1920-luvun klassismia. Kirkossa näkyy siirtymävaihe klassismista funktionalismiin. Sisätilat ovat säilyneet hyvin alkuperäisessä asussaan. Töölön kirkko on suojelukohde. Kirkkorakennukseen on tehty sen valmistumisen jälkeen lähinnä säilyttäviä pintakäsittelyjen kunnostustöitä. Tilamuutoksia on tehty 1970, jolloin toinen 1. kerroksen asunnoista muutettiin kerhotiloiksi. Vesikatto on viimeksi maalattu 1987 ja julkisivut on korjattu ja maalattu vuonna 1995. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 20 (28) Kirkkoon tehtiin vuonna 2008 hissi, luiska ja uusi ulko-ovi, jotka mahdollistavat liikuntaesteisten kulun sekä siivouslaitteiden ja arkkujen siirtämisen 2. kerroksen kirkkosalitilaan. Hissin rakentamisen yhteydessä kirkon kellarissa toimineen Pärinäpirtin (AA-kerhon) lattiarakenteita avattiin hajuhaittojen selvittämiseksi. Lattian avauksissa havaittiin, että muun muassa kirkon kellarin lattiarakenteiden lisäksi sen valurautaiset pohjaviemärit ovat käyttöikänsä lopussa. Pärinäpirtin lattiarakenteet jätettiin tuolloin avoimeksi odottamaan tulevaa peruskorjausta. Kirkon kaikki muutkin talotekniset järjestelmät ovat käyttöikänsä lopussa. Kirkon tornin risti katkesi myrskyssä marraskuun 10. päivä 2008. Ristin teräsrakenteet olivat ruostuneet puhki. Myös kirkon toinen risti irrotettiin ja varastoitiin kirkon tiloihin myöhempää kunnostusta varten. Katkennut risti ja tornin peltikate sekä ristin valaistus uusittiin kevättalvella 2009. Tuolloin todettiin myös, että kirkon peltikate on pikaisen uusimisen tarpeessa. Hankesuunnittelu Uuden Töölön seurakunnan aloittaessa toimintansa lähtökohta oli, että sen alueella on kaksi kirkkoa, Töölön kirkko ja Temppeliaukion kirkko. Kummankin profiilia on kehitetty vastaamaan koko seurakunnan ja Helsingin ydinkeskustan seurakunnallisia tarpeita. Vuonna 2001 laadittiin ensimmäinen hankesuunnitelma Töölön kirkon peruskorjausta varten. Kirkon peruskorjauksen ajankohdaksi kaavailtiin tuolloin aikaisintaan vuotta 2012. Töölön ja Taivallahden seurakunnat yhdistyivät vuoden 2011 alussa. Yhdistyvien seurakuntien osalta peruskorjauksen hankesuunnittelu ja seurakuntien yhdistymisen tilajärjestelyselvitykset käynnistettiin hyvissä ajoin jo syksyllä 2008 yhdessä kiinteistötoimiston, molempien seurakuntien edustajien ja Haahtela-kehitys Oy:n sekä Arkkitehtuuritoimisto Käpy ja Simo Paavilaisen kanssa. Ryhmän yhteistyönä valmistui uusi hankesuunnitelma vuonna 2009, joka hyväksyttiin yhteisessä kirkkovaltuustossa 12.11.2009. Tuolloin hankkeen enimmäiskustannusarvioksi hyväksyttiin 9,43 milj. €. Tähän hankesuunnitelmaan sisältyi kaksi lisärakennusta Töölön kirkon tontille, jolloin lisärakentamisella olisi samalla ratkaistu seurakuntien yhdistymiseen liittyvät tilajärjestelykysymykset ja tehostettu seurakun- Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 21 (28) nan tilankäyttöä sekä toteutettu esteettömyys- sekä energiatalouskysymyksiin liittyviä ongelmia. Lisärakentaminen vaati asemakaavamuutoksen sekä mm. edelliseen liittyvien yhteispysäköintijärjestelyjen toteuttamista kaupungin koulutoimen kanssa. Hankkeen 1. kilpailutus TTS – käsittely ja jatkovalmistelu Asemakaavan vahvistuttua ja tonttijärjestelyiden tultua toteutetuiksi sekä rakennussuunnitelmien valmistuttua vuoden 2012 puolella, kirkon peruskorjaus- ja laajennushankkeesta järjestettiin avoin urakkakilpailu julkisten hankintojen HILMA-järjestelmässä ns. EU kilpailutuksena hankkeen taloudellisen arvon edellyttäessä tätä. Urakkakilpailun tuloksena hankkeen kokonaiskustannukset kohosivat 13,5 milj. €:n. Asiaa valmisteltiin ensin TTS-toimikunnassa 23.1.2013, jolloin toimikunta päätti että hanke on otettava uudelleen arvioitavaksi ja kiinteistötoimistolle annettiin tehtäväksi valmistella vaihtoehtoiset ratkaisut, jotka olisivat toteutettavissa alkuperäisen kustannusarvion suuruisena. TTS toimikunta käsitteli asiaa 15.2.2013 kiinteistötoimiston esityksestä ja hankkeelle esitettiin supistettuja vaihtoehtoja, mutta mikään näistä vaihtoehdoista ei ollut ilman uutta suunnittelua suoraan toteutettavissa. TTS toimikunta asettui suppeimman vaihtoehdon eli pelkän kirkon peruskorjauksen kannalle. Seuraavan kerran TTS-toimikunnassa asiaa sivuttiin 8.3.2013, jolloin kiinteistöjohtaja ilmoitti kokouksessa että Töölön kirkon korjaus ja sen tuomat muutokset seurakunnan työskentelyyn esitellään lähiaikoina. Kiinteistöjohtaja teki hankkeesta Yhteiselle kirkkoneuvostolle 26.3.2013 uuden esityksen, joka käsitti kirkon peruskorjauksen lisäksi lisärakentamista. Neuvosto hylkäsi hankkeen voimakkaasti kohonneiden kustannusten takia ja palautti hankkeen uudelleen valmisteltavaksi, koska sen talousarvio ylitti voimakkaasti valtuuston aiemmin hyväksymän 9,43 miljoonan euron talousarvion. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi 19.9.2013 uudet Töölön kirkon peruskorjauksen suunnittelijavalinnat supistettua hanketta varten ja TTStoimikunta käsitteli uudelleen Töölön kirkkohankkeen ja linjasi, että Töölön kirkolla tyydytään vanhan kirkkorakennuksen peruskorjaukseen ja suunnittelutetaan hanke syksyn 2013 aikana uudelleen tätä silmällä pitäen siten, että hanke voidaan kilpailuttaa vuoden vaihteessa ja korjauksen edellyttämät päätökset esitellä hallintoon alkuvuodesta 2014. Kiinteistötoimisto sisällytti vuoden 2014 talousarvioesitykseensä 5 miljoonan euron määrärahan sekä TTS-kaudelle 2015 3,5 miljoonan suuruisen varauksen hankkeen läpiviemiseksi. Talousarvion pohjana käytettiin aiemmasta kilpailutuksesta saatua varsin yksityiskohtaista hintainformaatiota. Sittemmin julkisen urakkakilpailutuksen perusteella Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 22 (28) hankkeen toteuttamisen vaatima määräraha on täsmentynyt 10 miljoonaan euroon. TÖÖLÖN KIRKON PERUSKORJAUS Toteutussuunnitelmat Elokuussa 2013 suunnittelu aloitettiin uudestaan siten, että vain kirkko peruskorjataan, piha-alue kunnostetaan ja sallitut autopaikat rakennetaan omalle tontille. Yhteisestä paikoitusalueesta koulun/tilakeskuksen kanssa luovuttiin, koska kaupungilla ei ole mahdollisuutta osallistua yhteisen paikoitusalueen rakentamiskustannuksiin. Samalla kaikesta lisärakentamisesta luovuttiin. Seurakunta esitti samalla kiinteistötoimistolle, että hajallaan olevista ja toimintaan huonosti soveltuvista toimintatiloista tulisi luopua ja etsiä laajennushankkeen kariutumisesta huolimatta uudet esteettömät ja asianmukaiset sekä terveelliset toimintatilat seurakunnan toimitilaongelmien ratkaisemiseksi. Kirkkorakennus Kirkolla on merkittävää rakennussuojelullista arvoa ja se on suojeltu kirkkolailla ja osin myös asemakaavalla. Kirkkolain mukaisen suojelun suojeluviranomainen on Kirkkohallitus, jolle tulee alistaa suojellun kirkon rakentamista ja peruskorjausta koskevat päätökset. Kirkkohallituksen kanssa on yhteisesti todettu, että kohdekohtaisen suojelun piiriin kuuluu ensisijaisesti kirkkosali ja kulku sinne, kirkkorakennuksen ulkoasu ja kaupunkikuvallinen asema. Suojelukysymyksissä lausunnonantajana toimii Museovirasto. Sekä Kirkkohallituksen että Museoviraston edustajat ovat nyt ennalta tutustuneet kirkon peruskorjauksen suunnitelmiin ja voineet myös ennakoivasti vaikuttaa suunnitelmien sisältöön. Esityksen mukaan kirkkorakennus peruskorjataan entisöiden pääosin aikaisemmin laadittujen ja hyväksyttyjen suunnitelmien mukaan, mutta suunnitelmiin on tehty seuraavat tarkennukset ja muutokset: 1. Penkkirivien määrä kirkkosalissa Seurakunta esitti toivomuksen, että kirkkosalissa tulisi olla enemmän muunneltavuutta, koska toimintaa varten ei nyt rakenneta uusia tiloja kirkon tontille. Töölön kirkolla Kirkkohallituksen yliarkkitehdin ja Museoviraston edustajien kanssa pidetyssä katselmuksessa todettiin, että salin takaosasta voidaan poistaa yksi penkkirivi kirkkosalin toiminnallisten joustojen toteuttamiseksi. Penkkirivin poistaminen mahdollistaa myös eräiden äänentoistolaitteiden siirtämisen lehteriltä kirkkosaliin. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 23 (28) 2. Seurakuntasalien käyttö Läntinen seurakuntasali säilyy perinnäisenä seurakuntasalina, jossa on muunneltava pöytäkalustus. Liikkumista kirkkosalin ja seurakuntasalin välillä on helpotettu lisäämällä hissille uusi ovi 1-kerroksen tasolle. Itäinen, aikaisemminkin lapsityön käytössä ollut, seurakuntasali osoitetaan edelleen monipuolista lapsityötä varten. Sitä käyttävät erilaiset pienten lasten kerhot ja musiikkikerhot. Kalustus mahdollistaa myös äitilapsikerhot. Lähellä oleva inva-wc toimii myös lasten wc-tilana. 3. Henkilökunnan sosiaali- ja työtilat Henkilökunnan sosiaalitiloja on voitu pienentää, koska kirkolla toimivan henkilökunnan määrä on pienempi. Samalla on voitu laajentaa henkilökunnan käytössä olevaa apukeittiötä ja aulaa, jossa valmistellaan ja valmistaudutaan eri tilaisuuksiin. 4. Tekniset tilat Ilmanvaihto konehuoneineen on alkuperäisen suunnitelman mukainen. Kellarikerroksessa olevaa iv-konehuonetta on väljennetty purkamalla vanhoja kantavia seiniä. Tilaan on sijoitettu myös lämmönjakokeskus ja vesimittari. Sähkötilat ovat hieman kasvaneet. Pääkeittiöön tulee huonekohtainen jäähdytys, jonka lauhdutin on sijoitettu uuteen huoltorakennukseen. Muiden tilojen jäähdytyksestä on luovuttu. 5. Välipohjien rakenteet Välipohjatäytteet vaihdetaan myös välipohjissa VP1 ja VP3, joissa lattiapinnat uusitaan. Välipohjan VP2 rakenteita on kevennetty ja pintalattiaa ei tehdä enää uivana. Piha-alue Jätehuone ja ulkovarasto on sijoitettu pieneen huoltorakennukseen, joka sijaitsee toisen uudisrakennuksen rakennusalalla. Huoltorakennuksen katos muodostaa samalla portin, jonka alta on uusi esteetön kulku pihalle ja siitä jatkettua ramppia pitkin kirkkorakennukseen. Autopaikat on sijoitettu kaavassa näytetyn uudisrakennuksen rakennusalalle. Paikoitusalue vaatii pienen tukimuurin, joka maisemoidaan pensasrivillä. Ajo autopaikoille on kirkon sisätulorinteen kautta. Muilta osin pihasuunnitelma noudattaa alkuperäisen suunnitelman periaatteita. Pylväsleppärivit on siirretty koulun puoleiselle tontinrajalle. Villiintyneet istutukset ja huonokuntoiset puut on poistettu. Topeliuksen katuun liittyvän tontinosan istutukset uusitaan. Topeliuksen puistoon liittyvä rinne siistitään ja kunnostetaan vanhojen valokuvien osoittamalla tavalla. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 24 (28) Asemakaava ja poikkeamiset Voimassa olevaan asemakaavan 12059 nähden on seuraavat poikkeamiset: 1. Jätehuone Kaavan mukaan jätehuone on sijoitettava rakennukseen. Kirkkorakennuksen lattiakorot eivät mahdollista tätä. Rakennusvalvontavirastossa pidetyssä neuvottelussa kaavoittaja totesi, että vaatimus koskee suunniteltua uudisrakentamista, ei suojeltua rakennusta, ja että sijoitus rakennusalalla olevaan pieneen uudisrakennukseen on hyvä. 2. Autopaikat Koulun toiveesta suunniteltua yhteistä paikoitusaluetta ei voida tässä vaiheessa rakentaa. Sallitut 8 autopaikkaa (1ap/200kem2) on sijoitettu kaavassa näytetyn Välskärinkadun puoleisen uudisrakennuksen kohdalle. Kaavoittaja puolsi ratkaisua, koska autopaikat ovat nykyisinkin tällä piha-alueella. Uusi esteetön yhteys kirkkoon kulkee paikoitusalueen sivuitse. Autopaikoista 2 kpl on mitoitettu liikkumisesteisille soveltuviksi. Rakennuslupa Kirkon peruskorjaukselle ja kahdelle uudisrakennukselle saatiin rakennuslupa kesällä 2012. Rakennusvalvontavirastossa pidetyssä neuvottelussa todettiin, että peruskorjaushanke vaatii oman rakennusluvan. Muutoslupa on jätetty sisään joulukuussa 2013. Hankkeen kilpailutus ja urakoitsijoiden valinta: Hankkeen urakkamuodoksi valittiin perinteinen jaettu urakka, jossa rakennusurakoitsija toimii pääurakoitsijana. Alistettuina sivu-urakoina ovat sähkö-, ilmanvaihto-, putki- ja rakennusautomaatiourakat. Hankkeesta laadittiin Eu-hankintailmoitus. Kilpailutus tehtiin avoimella menettelyllä. Urakoitsijoilla oli mahdollisuus tilata tarjouspyyntöasiakirjat 5.12.2013 alkaen. Määräaikaan 13.2.2014 tarjouksia saatiin 23 urakoitsijalta. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 25 (28) Rakennustyöt on tarkoitus käynnistää toukokuussa 2014. Hanke valmistuisi siten, että kirkko otettaisiin käyttöön syksyllä 2015. Alkuperäinen kustannusarvio Hankkeelle on varattu kuluvalle vuodelle 5 milj. € ja vuoden 2015 budjettiin 3,5 milj. €. Tarkentunut kustannusarvio Hankkeen uusi urakkakilpailutus on järjestetty edellisen kilpailutuksen kaltaisena avoimena EU kilpailutuksena julkisten hankintojen HILMA järjestelmässä. Vastaukset kilpailutukseen saapuivat helmikuussa 2014 ja kiinteistötoimisto on arvioinut kilpailuun osallistuneet urakkatarjoukset. Tarjousvertailujen perusteella Töölön kirkon peruskorjauksen uudeksi talousarvioksi on julkisen urakkakilpailutuksen tulosten perusteella syytä varata yhteensä 10 miljoonaa euroa, joka koostuu seuraavista hankeosioista. suunnittelu 0,32 milj. € urakat 7,21 milj. € lisä- ja muutostyövaraus 15% 1,00 milj. € yksikköhinnoilla urakassa tehtävät työt varaus 0,30 milj. € rakennuttaminen valvonta, hallinnointi, tutkimukset 0,30 milj. € urut, kirkkotekstiilit, taidekunnostukset 0,27 milj. € rakennuttajan erillishankinnat, 0,25 milj. € tonttitehtävät sekä pysäköintijärjestelmät 0,35 milj. € KOKONAISKUSTANNUSARVIO yhteensä 10,0 milj. € Liitteet 21 Tarjousten avauspöytäkirjat 22 Tarjousten käsittelylomake 23 Hankintapäätösesitys 24 Töölön kirkon peruskorjaus pääpiirustukset 25 Töölön kirkon peruskorjaus kustannusraportti Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 26 (28) VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1 - 7 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 momentin mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a § 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Helsingin seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Kolmas linja 22 B, Helsinki Kolmas linja 22 B, 00530 Helsinki (09) 2340 2361 [email protected] Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 € (tavarat ja palvelut), 100.000 € (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 € (rakennus-ja käyttöoikeusurakat) Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 27 (28) VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Postiosoite : Telekopio: Sähköposti: Radanrakentajantie 5, Helsinki Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki 029 564 2079 [email protected] Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 8 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää. Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki Bulevardi 16 B, 00120 Helsinki (09) 2340 3050 [email protected] Valitusaika 30 päivää. Porvoon hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti : Lukiokatu 2, Porvoo PL 30, 06101 Porvoo (019) 585 705 [email protected] Valitusaika 30 päivää. Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Satamakatu 11, Helsinki PL 185, 00161 Helsinki (09) 1802 350 [email protected] Valitusaika 30 päivää. Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Meritullinkatu 10, Helsinki PL 29, 00023 Valtioneuvosto (09) 135 9335 (kirjaamo) [email protected] Valitusaika 30 päivää. Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkina- oikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 10.04.2014 28 (28) Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Käyntiosoite: Telekopio: Sähköposti: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki 029 564 3314 [email protected] Valitusaika14 päivää. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
© Copyright 2024